第一篇：湖南省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

湖南省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

【頒布單位】：湖南省人大常委會(huì)

【頒布日期】：1994-12-29

【正文】：



目 錄

第一章 總 則

第二章 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)

第三章 集貿(mào)市場(chǎng)交易

第四章 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督檢查

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的管理，維護(hù)正常的交易秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱集貿(mào)市場(chǎng)，是指為經(jīng)營(yíng)者提供的集中公開經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品以及其他民用物品的相對(duì)固定的公共交易場(chǎng)所。

凡在本省境內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)從事商品經(jīng)營(yíng)及其管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)、支持和發(fā)展集市貿(mào)易。

縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是本級(jí)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門，其他有關(guān)行政管理部門與工商行政管理部門互相配合，依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 進(jìn)行集市貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)與商業(yè)道德，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)秩序；對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)中的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)。

第六條 對(duì)維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)秩序、制止非法交易、保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益做出顯著成績(jī)的，以及檢舉、揭發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)中違法行為有功的，由人民政府或者工商行政管理部門及其他有關(guān)行政管理部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和方便生活的需要，從當(dāng)?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和交通條件等實(shí)際情況出發(fā)，把集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第八條 集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行誰(shuí)投資建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。

第九條 建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)或者從事集市貿(mào)易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》和《湖南省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，不得影響城鄉(xiāng)道路交通。

對(duì)占用道路、影響交通的集貿(mào)市場(chǎng)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門限期搬遷。

第十條 集貿(mào)市場(chǎng)建成開業(yè)三十日前，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府或者由其授權(quán)的有關(guān)部門審批的文件和有關(guān)資料，向縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門申請(qǐng)辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《市場(chǎng)登記證》。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi)辦理完畢。開辦中藥材集貿(mào)市場(chǎng)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政管理部門審核批準(zhǔn)。

遷移、合并、轉(zhuǎn)讓、撤銷集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在作出變動(dòng)決定之日起三十日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更、注銷手續(xù)。

第十一條 集貿(mào)市場(chǎng)投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者配備服務(wù)管理人員，制定治安、消防、衛(wèi)生等項(xiàng)制度，加強(qiáng)服務(wù)管理，維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)秩序；創(chuàng)造條件開展代儲(chǔ)、代運(yùn)和信息、咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。

第十二條 集貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞。

因國(guó)家建設(shè)需要占用、拆遷集貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)就近重建；經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)無(wú)法重建的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

第三章 集貿(mào)市場(chǎng)交易

第十三條 進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理的許可證、合格證。

農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，不辦理前款規(guī)定的證照。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條 在集貿(mào)市場(chǎng)銷售牲畜及其制品和國(guó)家規(guī)定列入檢疫、檢驗(yàn)的種子、苗木等繁殖材料，應(yīng)當(dāng)出示經(jīng)有關(guān)部門檢疫、檢驗(yàn)合格的證明或者標(biāo)志。

第十五條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)統(tǒng)一劃定的區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。

第十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家價(jià)格管理規(guī)定。國(guó)家有定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià)格出售；國(guó)家要求明碼標(biāo)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

第十七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。

第十八條 經(jīng)營(yíng)者必須依照法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定繳納稅、費(fèi)。

第十九條 禁止在集貿(mào)市場(chǎng)銷售國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上市或者不準(zhǔn)在集貿(mào)市場(chǎng)銷售的物品。

第二十條 經(jīng)營(yíng)者不得以串通、要挾、脅迫等手段霸占經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、壟斷商品貨源、操縱市場(chǎng)物價(jià)、強(qiáng)迫他人買賣，欺行霸市。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)者不得摻雜、摻假、以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售有害有毒、失效、變質(zhì)的商品和其他假冒偽劣商品。

禁止在肉類食品和其他商品中注水、加砂，坑害消費(fèi)者。

第二十二條 經(jīng)營(yíng)者不得以誘騙的方式銷售商品，騙取他人財(cái)物。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)者不得使用國(guó)家明令禁止或者不合格的計(jì)量器具；不得短尺少秤。

第二十四條 集貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及服務(wù)管理人員不得在集貿(mào)市場(chǎng)從事商品經(jīng)營(yíng)，不得以牟利為目的向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者推薦商品。

第四章 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督檢查

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)宣傳集貿(mào)市場(chǎng)管理法律、法規(guī)，核發(fā)、查驗(yàn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)單位、經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)證照，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，調(diào)處交易糾紛，依法查處和協(xié)同有關(guān)部門查處經(jīng)營(yíng)中的違法行為，按照國(guó)務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定收取市場(chǎng)管理費(fèi)。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

工商行政管理部門和其他行政管理部門執(zhí)法人員進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)密切配合，依法執(zhí)行職務(wù)。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的治安管理，在大型集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立公安派出所或者治安執(zhí)勤機(jī)構(gòu)。

第二十八條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具和接受消費(fèi)者投訴的監(jiān)督崗。

第二十九條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督檢查實(shí)行公開辦事制度。公開市場(chǎng)監(jiān)督檢查人員姓名、職務(wù)，公開市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和市場(chǎng)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開舉報(bào)電話和違法案件處理結(jié)果。

第三十條 工商行政管理部門和其他行政管理部門及其工作人員不得參與集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得濫用職權(quán)，敲詐勒索經(jīng)營(yíng)者；不得徇私舞弊，庇護(hù)經(jīng)營(yíng)者的違法行為；不得亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。

依法實(shí)施行政性收費(fèi)或者對(duì)違法者進(jìn)行處罰，應(yīng)當(dāng)開具財(cái)政行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)、罰沒票據(jù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 未領(lǐng)取《市場(chǎng)登記證》開業(yè)或者不按照規(guī)定辦理變更、注銷手續(xù)的，由工商行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的，責(zé)令停業(yè)，可以對(duì)投資建設(shè)單位并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)投資建設(shè)單位主管負(fù)責(zé)人處五百元以上二千元以下的罰款。

第三十二條 侵占、損壞集貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償。

第三十三條 經(jīng)營(yíng)者不按照市場(chǎng)統(tǒng)一劃定的區(qū)域經(jīng)營(yíng)，隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒收經(jīng)營(yíng)物品和經(jīng)營(yíng)工具。

第三十四條 在集貿(mào)市場(chǎng)銷售國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上市或者不準(zhǔn)在集貿(mào)市場(chǎng)銷售的物品的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第三十五條 經(jīng)營(yíng)者有欺行霸市行為的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得，并處五百元以上五千元以下的罰款；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十六條 銷售假冒偽劣商品的，由工商行政管理部門或者技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收經(jīng)營(yíng)物品和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；在肉類食品和其他商品中注水、加砂的，由工商行政管理部門沒收經(jīng)營(yíng)物品和違法所得，可以并處五十元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十七條 經(jīng)營(yíng)者以誘騙方式銷售商品的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十八條 使用國(guó)家明令禁止或者不合格的計(jì)量器具的，由工商行政管理部門或者技術(shù)監(jiān)督行政管理部門沒收計(jì)量器具和違法所得，可以并處二千元以下的罰款；短尺少秤的，由工商行政管理部門處以相當(dāng)于短尺少秤部分價(jià)值十倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十九條 經(jīng)營(yíng)者有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條所列欺詐行為，除按照第三十六條、第三十七條、第三十八條處理外，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政

管理部門責(zé)令按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款的一倍。

第四十條 違反國(guó)家工商、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、檢疫、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政管理部門依法處理；經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 經(jīng)營(yíng)者拒絕和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)以及有其他違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 對(duì)違反本條例的同一違法行為，有關(guān)行政管理部門不得重復(fù)處罰。

第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十四條 工商行政管理部門和其他行政管理部門的工作人員參與集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者濫用職權(quán)、敲詐勒索、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十五條 生產(chǎn)資料集貿(mào)市場(chǎng)和在集貿(mào)市場(chǎng)從事服務(wù)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參照本條例的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。

第四十六條 本條例自１９９５年４月１日起施行。

(編輯：張廣蓉)

第二篇：廣東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法（定稿）

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1993-06-02 【生效日期】1993-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法

（一九九三年六月二日廣東省政府）

第一條 第一條 為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的管理，維護(hù)正常的流通秩序，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 第二條 市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，堅(jiān)持開放搞活，依法管理的原則。

第三條 第三條 凡有若干生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人參加，有固定場(chǎng)所、設(shè)施和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中、公開交易的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)，包括多個(gè)單位或個(gè)人參加經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)（以下統(tǒng)稱市場(chǎng)），均屬本辦法管轄的范圍。

第四條 第四條 市場(chǎng)管理的主管機(jī)關(guān)是工商行政管理部門。工商行政管理機(jī)關(guān)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)實(shí)行分級(jí)審批和監(jiān)督管理。

第五條 第五條 開辦市場(chǎng)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下，從當(dāng)?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通條件等實(shí)際情況出發(fā)，符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利生產(chǎn)、方便生活的要求。

第六條 第六條 開辦市場(chǎng)必須具備下列條件：

（一）具有開辦市場(chǎng)的資金、場(chǎng)地；

（二）市場(chǎng)的設(shè)置符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求；

（三）上市商品和市場(chǎng)活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（四）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本辦法的要求。

第七條 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、部隊(duì)、學(xué)校組織開辦或與外商、私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人聯(lián)辦市場(chǎng)，必須向所在地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)；企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織開辦市場(chǎng)，向其隸屬關(guān)系同級(jí)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)；工商行政管理部門開辦市場(chǎng)，向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

申請(qǐng)開辦市場(chǎng)須提交下列文件：

（一）開辦市場(chǎng)的申請(qǐng)報(bào)告和可行性報(bào)告；

（二）土地管理部門出具的使用土地批準(zhǔn)文件或場(chǎng)地租用協(xié)議；

（三）經(jīng)城建規(guī)劃部門認(rèn)可的市場(chǎng)設(shè)計(jì)圖紙及相應(yīng)資料；

聯(lián)辦市場(chǎng)的應(yīng)同時(shí)提交聯(lián)辦各方簽訂的協(xié)議書。

第八條 第八條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提交的各種申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，在30日內(nèi)作出決定：對(duì)具備開辦條件的，發(fā)給開辦通知；對(duì)不具備開辦條件和不符合有關(guān)規(guī)定的，書面通知申請(qǐng)單位不得開辦或停辦。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)開辦的市場(chǎng)和自發(fā)形成的市場(chǎng)，凡符合本辦法規(guī)定開辦條件的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第九條 第九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審批，均不得自行開辦市場(chǎng)。

第十條 第十條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)組建管理機(jī)構(gòu)或派遣專人進(jìn)駐市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。對(duì)違反國(guó)家法規(guī)、政策及本辦法規(guī)定的市場(chǎng)，應(yīng)予以取締或限期改正。

第十一條 第十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：

（一）制定市場(chǎng)管理規(guī)定和交易規(guī)則；

（二）審查進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資格，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）管理經(jīng)營(yíng)行為，查處經(jīng)銷假冒偽劣商品、違禁品和其他違章違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；

（四）提供有關(guān)法律、政策咨詢服務(wù)和市場(chǎng)信息；

（五）國(guó)家規(guī)定的其他有關(guān)管理職責(zé)。

第十二條 第十二條 市場(chǎng)遷移、合并、撤銷，開辦單位應(yīng)提前30日到審批的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。

第十三條 第十三條 對(duì)違反本辦法第九條規(guī)定，任意開辦市場(chǎng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以取締，并對(duì)開辦單位處以5000元以上20000元以下罰款。

第十四條 第十四條 對(duì)在申請(qǐng)開辦市場(chǎng)過(guò)程中制造假證明、假文件或隱瞞真實(shí)情況的，視其情節(jié)輕重，分別給予限期更正、取締等處理，并對(duì)開辦單位處以5000元以上10000元以下罰款。

第十五條 第十五條 在市場(chǎng)活動(dòng)中，凡違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的，按有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 第十六條 在執(zhí)行本辦法過(guò)程中，各市人民政府可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。

第十七條 第十七條 本辦法自1993年7月1日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《遼寧省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理

【發(fā)布單位】遼寧省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2006-01-13 【生效日期】2006-01-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《遼寧省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決定

（2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 2006年1月13日遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第39號(hào)公布 自公布之日起施行）

遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議決定對(duì)《遼寧省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作如下修改：

1、第八條修改為：“興建集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，到當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政部門和土地部門辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。”

2、第二十九條修改為：“違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定的，按照《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《防疫法》、《文物保護(hù)法》、《城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》、《出版管理?xiàng)l例》和《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰：

（一）出售危害人身健康變質(zhì)商品；

（二）出售未經(jīng)檢疫或經(jīng)檢疫不合格的畜、禽及其產(chǎn)品的；

（三）出售法律、法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出售的野生動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品的；

（四）出售國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)出售的文物和古生物化石的；

（五）出售反動(dòng)、淫穢出版物和其他非法出版物的；

（六）出售國(guó)家規(guī)定在特定場(chǎng)所進(jìn)行交易的商品的；

（七）欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣的；

（八）違反本條例第十六條第二款的；

（九）摻雜、摻假，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

（十）倒賣票據(jù)的；

（十一）使用不合格計(jì)量器具或者銷售商品短尺少秤的；

（十二）從事傷風(fēng)敗俗、野蠻恐怖、摧殘演員身心健康的賣藝活動(dòng)的；

（十三）出售法律、法規(guī)禁止出售的其他物品和實(shí)施法律、法規(guī)禁止的其他行為的。”

3、第三十一條修改為：“違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定，使用非法票據(jù)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。”

4、刪除第三十四條第一款。

5、將《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為：“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》。”

本決定自公布之日起施行。

《遼寧省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理有哪些內(nèi)容涉及哪些法規(guī)

城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理有哪些內(nèi)容涉及哪些法規(guī)

城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理三大環(huán)節(jié)：集市交易主體、客體和行為。

一、集市交易主體監(jiān)管，即對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格監(jiān)管。除農(nóng)民自產(chǎn)自銷外，在集貿(mào)市場(chǎng)做生意的，都要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

國(guó)務(wù)院2002年《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條

“對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。” 第十五條

“知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本辦法規(guī)定的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處2萬(wàn)元以下的罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。”

國(guó)務(wù)院2004年《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十一條：“未經(jīng)糧食行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，由工商行政管理部門沒收非法收購(gòu)的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值１倍以上５倍以下的罰款??” 《文物保護(hù)法》第五十條：公民個(gè)人合法所有的文物可相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓。

第七十二條：未經(jīng)許可，擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)，或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尚不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門依法予以制止，沒收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

二、集市交易客體監(jiān)管，即對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)交易的商品進(jìn)行監(jiān)管。

（一）國(guó)務(wù)院1983年《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》 第二十條 下列物品不準(zhǔn)上市出售：

（一）廢舊有色金屬、珠寶、玉器、金銀及其制品、文物和國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上市的外貨；——過(guò)時(shí)失效

（二）糧票、布票等各種證券；——過(guò)時(shí)失效

（三）迷信品、違禁品；——沒收物品，情節(jié)嚴(yán)重的可并處罰款

（四）反動(dòng)、荒誕、誨淫誨盜的書刊、畫片、照片、歌片和錄音帶、錄像帶；——沒收物品和非法收入

（五）有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)食物，及病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)及其制品；——沒收物品，情節(jié)嚴(yán)重的可并處罰款

（六）麻醉藥品、毒限劇藥、偽劣藥品以及化學(xué)農(nóng)藥；——沒收物品，情節(jié)嚴(yán)重的可并處罰款（化學(xué)農(nóng)藥可以辦照后上市）

（七）國(guó)務(wù)院和省、市、自治區(qū)規(guī)定不準(zhǔn)上市出售的其它物品。——酌情予以教育或處以罰款。

第三十二條 對(duì)違反本辦法的違章行為，由工商行政管理機(jī)關(guān)處理，其中違反稅法的由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。需要給予治安管理處罰和刑事處罰的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。??

（二）國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》

第二十二條第二款：制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

（三）《刑法》

第一百四十三條：“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金??”

第一百四十四條：“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金??”

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2013〕12號(hào)）：

1、含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的；

2、屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類、肉類制品的；??

——沒有數(shù)量、金額限制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立馬移交公安機(jī)關(guān)！

（四）國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》

第二十九條 從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證（照）機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）《食品安全法》

第八十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

??

（四）經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類的制品；

（六）經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

（七）經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品；??

（六）野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)

1、《野生動(dòng)物保護(hù)法》

第三十五條 違反本法規(guī)定，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款。

2、國(guó)務(wù)院《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》

第三十七條 違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動(dòng)物行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。

3、國(guó)務(wù)院《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》

第二十八條 違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的或者地方重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者其授權(quán)的漁業(yè)行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。

4、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》

第九條 省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的制定和調(diào)整，由省人民政府野生動(dòng)物主管部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄，由省人民政府野生動(dòng)物主管部門制定、調(diào)整并公布，報(bào)省人民政府備案。

第二十二條 每年的4月至11月為省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的鳥類、獸類野生動(dòng)物的禁獵期。每年的11月至翌年的7月為省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的兩棲、爬行類野生動(dòng)物的禁捕期。

第二十八條 從事收購(gòu)、加工、銷售省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物主管部門申請(qǐng)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證，并持證向同級(jí)工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，方可進(jìn)行收購(gòu)、加工、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

持有狩獵證的單位和個(gè)人需要銷售依法獵獲的省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)憑狩獵證到集貿(mào)市場(chǎng)銷售。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄、收購(gòu)、銷售、加工重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，沒收實(shí)物和違法所得，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值三倍以上五倍以下罰款；非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄、收購(gòu)、加工、銷售省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，沒收實(shí)物和違法所得，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值一倍以上三倍以下罰款。

5、《刑法》

第三百四十一條：非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金?? 本條規(guī)定的“收購(gòu)”，包括以營(yíng)利、自用等為目的的購(gòu)買行為；“運(yùn)輸”，包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為；“出售”，包括出賣和以營(yíng)利為目的的加工利用行為。

知道或者應(yīng)當(dāng)知道是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，為食用或者其他目的而非法購(gòu)買的，屬于本條規(guī)定的非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。

“珍貴、瀕危野生動(dòng)物”，包括列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物、列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄

一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。

——沒有數(shù)量、金額限制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立馬移交公安機(jī)關(guān)！

國(guó)家一級(jí)如：黑麂、梅花鹿等

國(guó)家二級(jí)如：獼猴、穿山甲、虎紋蛙、貓頭鷹等

（七）野生植物保護(hù)法規(guī)

1、國(guó)務(wù)院1997年《野生植物保護(hù)條例》

第十八條

禁止出售、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物。

出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十四條

違反本條例規(guī)定，出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得１０倍以下的罰款。

2、《刑法》

第三百四十四條 違反國(guó)家規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

——沒有數(shù)量、金額限制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立馬移交公安機(jī)關(guān)！

1994年紅豆杉被我國(guó)定為一級(jí)珍稀瀕危保護(hù)植物 東鄉(xiāng)野生稻，列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物

三、集市交易行為監(jiān)管

（一）市場(chǎng)開辦者的管理責(zé)任 《江西省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

第十一條

市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)服務(wù)設(shè)施和安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維修，按規(guī)定設(shè)立標(biāo)志牌和場(chǎng)界牌，為消費(fèi)者設(shè)置免費(fèi)復(fù)檢的合格的法定計(jì)量器具，建立和落實(shí)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生、防火、防盜、治保等有關(guān)保障市場(chǎng)正常交易的管理制度和服務(wù)措施。

第二十三條

市場(chǎng)開辦者未履行本條例第十一條規(guī)定，造成市場(chǎng)交易秩序混亂的，由工商行政管理部門予以警告，責(zé)令限期整頓。

（二）亮照經(jīng)營(yíng)與劃行歸市

1、國(guó)務(wù)院1983年《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》

第十九條 上市商品要?jiǎng)澬袣w市，參加集市活動(dòng)的單位和個(gè)人，要到指定地點(diǎn)交易，不得在場(chǎng)外交易。

2、《江西省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

第十五條

經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛證照，但臨時(shí)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民除外。

在市場(chǎng)內(nèi)固定經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)開辦者簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書面協(xié)議。

第十六條

上市商品應(yīng)當(dāng)按商品種類劃分不同的經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門的指導(dǎo)下統(tǒng)一劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。

第二十四條

經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十五條第一款規(guī)定未懸掛證照經(jīng)營(yíng)的，或者違反本條例第十六條第二款規(guī)定在市場(chǎng)內(nèi)隨意擺攤經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以下罰款。

（三）計(jì)量準(zhǔn)確，不得短斤少兩

1、《江西省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

第十四條

經(jīng)營(yíng)者上市交易的商品種類、標(biāo)識(shí)、質(zhì)量、計(jì)量、包裝及廣告宣傳等必須符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得哄抬物價(jià)，欺行霸市，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。2、1985年《計(jì)量法》

第二十七條 使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收計(jì)量器具和違法所得，可以并處罰款。

1987年《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》

第五十一條 使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款。

——以上監(jiān)管內(nèi)容及環(huán)節(jié)僅為江西省境內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)管理的常用部分。

第五篇：南京市集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81004 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-12-29 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

南京市集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定

（1998年11月27日南京市第十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議制定，1998年12月29日江蘇省

第九屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)）的監(jiān)督和管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱市場(chǎng)，是指有固定場(chǎng)地、設(shè)施，由若干經(jīng)營(yíng)者參與，以集中、公開方式，進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)消費(fèi)品等商品交易的場(chǎng)所。

第三條 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理，均適用本規(guī)定。

第四條 第四條 市工商行政管理部門是對(duì)本市市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的主管部門。區(qū)、縣工商行政管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

公安、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)、規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督、市容、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)林、多種經(jīng)營(yíng)和蔬菜等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的實(shí)際需要，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、有利交易的原則。

改建舊城區(qū)和建設(shè)農(nóng)村集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建造相應(yīng)的室內(nèi)或者棚頂市場(chǎng)。新建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃建造室內(nèi)市場(chǎng)。占用道路和妨礙交通的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)限期遷移。

第二章 市場(chǎng)開辦

第六條 第六條 企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，可以采取多種形式投資開辦市場(chǎng)。行政監(jiān)督管理部門不得開辦市場(chǎng)，已經(jīng)開辦的市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行經(jīng)營(yíng)和管理相分離。

第七條 第七條 開辦市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；

（二）有相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和資金；

（三）具備與市場(chǎng)規(guī)模和主營(yíng)商品性質(zhì)相適應(yīng)的水電、消防、安全、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及必要的倉(cāng)儲(chǔ)、通訊、運(yùn)輸、計(jì)量等配套服務(wù)設(shè)施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 第八條 需要開辦市場(chǎng)的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開辦者）應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)，并提交下列文件和證明材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）市、縣人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)開辦市場(chǎng)的文件；

（三）可行性論證報(bào)告；

（四）土地、房屋的使用證明；

（五）標(biāo)明市場(chǎng)方位和設(shè)施分布的平面圖；

（六）市場(chǎng)開辦者的資格證明或者身份證明，以及市場(chǎng)負(fù)責(zé)人的任用證明和身份證明；

（七）市場(chǎng)章程及交易規(guī)則；

（八）聯(lián)合開辦市場(chǎng)的聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件和證明材料。

聯(lián)合開辦市場(chǎng)的，由聯(lián)辦各方共同申請(qǐng)或者委托其中一方申請(qǐng)登記注冊(cè)。

第九條 第九條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的答復(fù)。對(duì)符合開辦條件的，頒發(fā)《市場(chǎng)登記證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

《市場(chǎng)登記證》實(shí)行檢驗(yàn)制度，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到原登記部門辦理檢驗(yàn)。

第十條 第十條 市場(chǎng)需要合并、分立、遷移、撤銷以及改變其他主要登記事項(xiàng)的，由市場(chǎng)開辦者在作出改變決定之日起三十日內(nèi)到原登記部門申請(qǐng)變更、注銷登記。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)不得改作他用。

第十一條 第十一條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)市場(chǎng)開辦、變更和注銷登記之日起三十日內(nèi)，對(duì)核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)予以公告。

第十二條 第十二條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)法人登記或者公司登記管理的規(guī)定，申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十三條 第十三條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)助有關(guān)監(jiān)督管理部門保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理和日常管理，提供良好的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及相關(guān)服務(wù)；

（三）建立并實(shí)行市場(chǎng)的交易、價(jià)格、消防、環(huán)境衛(wèi)生、治安等內(nèi)部管理制度；

（四）協(xié)助工商行政管理部門對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格進(jìn)行審查，督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（五）對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育；

（六）保持市場(chǎng)內(nèi)部及門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)環(huán)境容貌的整潔，及時(shí)清運(yùn)處置市場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄物；

（七）負(fù)責(zé)與市場(chǎng)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作。

第十四條 第十四條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求，完善市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)：

（一）一般市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場(chǎng)場(chǎng)牌、公告欄、復(fù)秤臺(tái)、詢問(wèn)處、投訴箱等；大中型市場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安值班室、播音室、市場(chǎng)示意圖和監(jiān)督電話；

（二）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備售貨臺(tái)、肉案、活魚池、家禽籠、封閉家禽宰殺間、魚類宰殺盆，以及清洗、消毒、冷藏、污水雜物處理、給排水、公廁、防塵、防蠅、防鼠等衛(wèi)生設(shè)施，并劃出一定的場(chǎng)地供農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品。

第十五條 第十五條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)公告欄內(nèi)公布經(jīng)市人民政府審核的收費(fèi)部門、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)范圍。收費(fèi)部門收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具《收費(fèi)許可證》或《收費(fèi)員證》，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。任何部門和個(gè)人不得自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

第十六條 第十六條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，信守公認(rèn)的商業(yè)道德。正當(dāng)合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第十七條 第十七條 入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍在指定攤位亮照經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，憑居民身份證或者其他有效證件，在市場(chǎng)內(nèi)指定攤位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十八條 第十八條 從事食品經(jīng)營(yíng)的入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，必須持有衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生許可證和個(gè)人健康證明。

禁止在市場(chǎng)內(nèi)從事直接入口熟食制品的制作、加工。

第十九條 第十九條 入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須履行下列義務(wù)：

（一）按照有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定，合理定價(jià)，并對(duì)所經(jīng)營(yíng)的商品和所提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；

（二）遵守市場(chǎng)的規(guī)章制度，服從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的物業(yè)管理和日常管理；

（三）配備與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)量器具，并定期檢定；

（四）向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供市場(chǎng)交易情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（五）遵守有關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十條 第二十條 禁止下列物品進(jìn)入市場(chǎng)：

（一）假冒商品；

（二）國(guó)家明令淘汰的商品或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的商品；

（三）應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品；

（四）有害人身健康、危及人身安全的物品；

（五）其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止進(jìn)入市場(chǎng)的物品。

第二十一條 第二十一條 已經(jīng)設(shè)立室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，任何單位和個(gè)人不得在場(chǎng)外擺攤設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

對(duì)室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)外擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由所在地的區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)職能部門依法進(jìn)行整頓治理。

第四章 市場(chǎng)監(jiān)督管理

第二十二條 第二十二條 工商行政管理部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，并接受經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的監(jiān)督。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出示有關(guān)證件，未出示有關(guān)證件進(jìn)行檢查的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第二十三條 第二十三條 工商行政管理部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員，不得在市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得違法收費(fèi)或者擅自減免費(fèi)用；不得利用職權(quán)刁難、勒索經(jīng)營(yíng)者或者收受經(jīng)營(yíng)者財(cái)物，謀取私利。

第二十四條 第二十四條 工商行政管理部門可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取市場(chǎng)巡查、設(shè)置派出機(jī)構(gòu)或者派駐監(jiān)督管理人員等方式，依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 第二十五條 市場(chǎng)開辦者有下列行為之一的，由工商行政管理部門給予處罰：

（一）未辦理《市場(chǎng)登記證》擅自開業(yè)的，責(zé)令停業(yè)，限期辦理登記手續(xù)，并可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，不符合條件的，予以取締；

（二）未辦理市場(chǎng)變更、注銷、年檢登記手續(xù)的，限期辦理，并可以處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；

（三）未設(shè)立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，責(zé)令限期設(shè)立，逾期拒不設(shè)立的，可以吊扣市場(chǎng)登記證。

第二十六條 第二十六條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)擅自營(yíng)業(yè)的，由工商行政管理部門按照企業(yè)法人登記或者公司登記管理的法律、法規(guī)給予處罰。

第二十七條 第二十七條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)未履行職責(zé)或者未按照規(guī)定完善市場(chǎng)設(shè)施的，由工商行政管理部門予以警告，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條 第二十八條 入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門按照無(wú)照經(jīng)營(yíng)行政處罰的規(guī)定給予處罰。

第二十九條 第二十九條 對(duì)違反本規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派的行為，入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒付和舉報(bào)，各級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法查處，已收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還。

第三十條 第三十條 除法律另有規(guī)定的以外，入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十一條 第三十一條 涉及違反稅收、物價(jià)、治安、勞動(dòng)、技術(shù)監(jiān)督、畜禽檢疫、衛(wèi)生管理等有關(guān)法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處。

對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十二條 第三十二條 對(duì)妨礙工商行政管理部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 第三十四條 工商行政管理部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條 第三十五條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。