第一篇：2021城鄉環境衛生清潔行動實施方案

2021城鄉環境衛生清潔行動實施方案 為了建設幸福、美麗，進一步改善城鄉環境衛生面貌，創建優美整潔和諧的人居環境，結合《市城鄉環境衛生百日清潔行動實施方案》精神，現制定縣“城鄉環境衛生百日清潔”行動實施方案。

一、指導思想、以黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹中央、省、市工作會議精神，按照屬地管理、部門聯動、條塊結合、分工負責、全民參與、齊抓共管的原則，以創建國家衛生縣城為目標。

全面改善城鄉環境衛生面貌為根本，以治理“臟亂差”為突破口，開展環境衛生進社區、樓院、單位、企業、門店、農村活動，全力加強環衛基礎設施建設和管理，努力建立城鄉清潔工程長效機制，堅持集中整治與日常管理相結合，依法治理與建章立制相結合，通過開展百日清潔行動，進一步改善城鄉環境衛生，提升城市品位，營造整潔有序、生態宜居的城鄉環境。

二、總體目標。通過開展百日清潔行動，努力解決好城鄉環境衛生“臟亂差”問題，樹立起城市街景容貌新樣板，建立起城鄉環衛保潔新機制，打造亮麗潔凈的城鄉環境容貌，努力實現城鄉清潔工程全覆蓋，切實提升城市形象和品位。

三、整治范圍任務、標準與責任分工。(一)開展環衛保潔和街景容貌示范街示范村創建。開展創建環境衛生保潔示范街道和街景容貌示范街道活動，按照“典型引路，示范帶動”的原則，各責任單位進行管轄區域的環衛保潔和街道容貌清潔整治，通過開展城區、鄉鎮示范街和鄉村示范村活動，促進城鄉市容市貌的全面改變，實現“變粗放管理為精細管理、變事后管理為事前管理、變靜態管理為動態管理”的目標，將城區、鄉鎮、村打造成為“設施完善、設置規范、道路通暢、整潔有序、環境優美”的城市名片和美麗鄉村。

(二)開展城市市容市貌綜合整治。X．嚴禁門店店外經營、店外堆放物品。(X)加強對商業門店、飯店的管理，禁止店外經營（商店、飯店等“伸舌頭”占道經營），取締馬路倉庫馬路工廠（鋁合金門窗、防護網加工店）、馬路洗車、修車點。(X)不得在店外以任何理由擺放任何商品、物品，更不得在店外占道擺放夜市攤點。

（此項工作由工商局、城市管理局、食品藥品監督管理局按責任范圍負責完成）X．整頓、取締馬路攤點。實行門前“四包兩禁止”：(X)取締主次干道兩側所有馬路攤點、馬路市場。(X)嚴格控制開業慶典活動，經批準的活動必須做到人走場地凈，不得妨礙車輛和行人通行。(X)嚴格管理早夜市和早餐點，經營者必須在規定的時問和劃定的范圍內經營，需自備垃圾收集容器，做到攤位走，地面清。（此項工作由城市管理局、食品藥品監督管理局按責任范圍負責完成）X．清理違章、違法建筑物。清理、拆除違章、違法和臨時建筑物。(X)主要包括過去歷年來拆除不到位的違建、臨建和各種臨時廳棚、圍墻、延伸的門臉、大型廣告、標志牌、閑置電線桿、變壓器以及可以入地的其它路面設施。(X)搞好街巷建筑物立面整飾、修補工作。

（此項工作由住建局、工商局、城市管理局按責任范圍負責完成）X．加強廣告牌匾治理。（X）清理違章戶外廣告，統一沿街商鋪招牌，對街道廣告牌匾進行規范，達到“一店一牌、一街一景”的標準。（X）規范整治架空線路，拆除有礙市容和有安全隱患的私接亂拉戶外電線。（X）對大型戶外廣告牌、樓頂廣告牌、墻體廣告牌進行整治，已陳舊、破損的廣告牌子以更新，無規劃設置手續或手續超期的予以拆除。（X）清理所有違規設置的移動廣告，軟體廣告，拆除門頭條幅。（X）整治燈桿廣告、燈箱廣告、站牌廣告及交通廣告等各種不規范、不達標廣告牌匾。（X）治理臨時性宣傳廣告以及亂寫亂畫、張貼物、懸掛物，嚴格控制過街條幅、彩旗吊掛等臨時性廣告的設置。

（此項工作由住建局、城市管理局、工商局按責任范圍負責完成）X．清除城市“牛皮癬”。要上下聯動左右監管。（X）對主次干道的“牛皮癬”進行拉網式的清洗，對小街小巷、居民區的“牛皮癬”進行全面徹底的清洗。（X）縣電信、聯通、移動公司對其通訊設施(通訊線桿、通訊配線箱和公用電話亭等)進行清洗或刷新，報廢的要予以拆除；

縣郵政局對沿街郵筒以及郵政設施上的張貼物、噴涂物等進行清洗或刷新；

縣供電公司對城區主、次大街人行道上所有電力設施，包括電線桿、配電箱和變壓器等上的張貼物、噴涂物進行清洗，同時，對相關標識、標線進行刷新；

縣交通局對其設立的公交設施，包括候車棚、亭、座椅及廣告箱和站牌等進行清洗或刷新和對廣告箱中的廣告宣傳品進行更新；

縣住建局對其管轄的橋、隧道等設施進行清洗或刷新；

縣交警支隊對其設立的交通設施，包括路網監控設備、信號燈、道路指示標志、隔離欄等進行清洗或刷新。縣城管局對城區墻體野廣告、路燈、公用設施等進行清理和維護。各部門要按照網格化管理的要求，建立“牛皮癬”治理責任制，定人定崗，嚴格監督。（X）公安執法要進一步加大聯合執法力度，打擊摧毀制造“牛皮癬”窩點，嚴處重罰制造“牛皮癬”的違法當事人。

(此項工作由城市管理局、公安局、各產權單位按責任范圍完成)X．規范整頓集貿市場、農貿市場、廢舊品回收站點、二手車交易市場、便民市場。（X）加強集貿市場、農貿市場、廢舊品回收站點、二手車交易市場、便民市場的日常監管，將馬路市場全部規范到集貿市場、農貿市場、廢舊品回收站點、二手車交易市場、便民市場，推進其有序化、規范化，有效遏制亂設攤點。（X）對不符合規范要求的依法依規予以取締。（X）加大市場環境衛生的保潔力度，要有專門的保潔人員和垃圾收集容器，做到垃圾密閉存放、日產日清。

（此項工作由城市管理局、食品藥品監督管理局、工商局按責任范圍負責完成）X．繼續加大街道的整修力度。（X）對破損的路面、路沿石、人行道鋪面進行全面修整。（X）按照規劃統一材質更換損壞的路沿石、更新破損的人行道，加強路面巡查，對損壞路面發現一處處理一處。（X）始終保持X％以上的街道路面完好率。（X）各“四包兩禁止”責任單位對門前范圍內的地面進行維修更換，完好率達X％。（X）對破損的自來水、煤氣、暖氣、下水管道等井蓋全面檢查，該更換的更換，該維修的維修，完好率達X％。

（此項工作由各相關單位按各自的責任劃分負責完成）X．人行道上的閑置、廢棄物的清理整治。整治清理人行道上閑置、廢棄的桌、椅、沙發、臺球案等，原則上由產權單位清理，對城區內通信、供電、有線電視等各種空中線路清理，各產權單位要按照有關標準進行規范，禁止亂拉線路。無主廢棄物，由城管局負責清除。

X．綠化管理及綠化設施整治。（X）加大行道樹、花池、綠籬以及其他綠化設施的管護力度，及時修剪、清理殘枝落葉，無死株、缺株現象。（X）清除綠籬、花池、花盆及綠地中的紙屑、煙頭、果皮核、塑料袋等雜物和污染物。（X）拆除樹上亂拉的繩索，亂掛的電線、吊掛等。（X）及時查處各類損毀綠化設施或破壞綠化的行為。

（此項工作由城市管理局、林業局按責任范圍負責完成）通過整治，城市容貌要達到街巷無亂擺攤點、店外經營，公共設施和廣告等設置規范，建筑立面整潔，無亂搭建、亂堆放、亂停車輛，市場設置規范、干凈整潔、不影響市容交通，市場內劃線歸位、攤位整齊、垃圾密閉存放、及時清理，行道樹、綠化帶、草坪整齊完好，綠化帶內無垃圾雜物、整齊美觀，無黃土裸露、無死樹枯枝、無吊掛的標準。

(三)開展農村環境衛生綜合整治。X．配齊設施。加強基礎設施建設，每戶家庭配置一個垃圾收集容器，每個鄉鎮配備一輛轉運車，一個縣區建設多個生活垃圾填埋場。公路沿線有條件的鄉鎮，推行垃圾轉運集中處理。

X．配齊人員。結合全縣城鄉環衛一體化工作，各鄉鎮落實一名鄉鎮領導班子成員兼任站長，配備兩名專職管理人員，各村配備X名環衛監督人員。

X．落實制度。一是垃圾分類處理制。按照垃圾“減量化、資源化、無害化”處理原則，農戶進行分類，村組集中收集處理。具備條件的村鎮，可委托環衛專業部門實行有償托管，做到垃圾及時清掃、定點存放、及時清運、規范處理。二是分級投入制。縣財政拿出獎補資金，各鄉鎮也配套一定的工作經費。對新農村建設示范村、重點村、貧困村給予適當支持。三是分級考核制。縣對鄉鎮和部門進行綜合評估考核，鄉鎮考核到村，村考核組，并延伸到戶。督促各村民小組制訂衛生清潔村規民約，改變村民亂堆亂放、亂拋垃圾的行為。

X．突出重點。以“鄉風文明、村容整潔”為目標，以國道、省道沿線鄉鎮政府所在地為重點，對田邊地頭、梁峁溝渠、房前屋后、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運，做到專人保潔、垃圾入桶(箱)、及時清運。

X．開展“四清”。一是清垃圾，清除鎮村出入口和村內的公共垃圾、糞堆，清除農戶房前屋后垃圾雜物，設施垃圾箱(房)，垃圾定時清運。二是清路障，柴草堆、殘土堆等占道堆放的要全部清理。對占用公共道路、殘垣斷壁等有礙村容村貌的要清理干凈，恢復道路原貌。三是清柴草，柴草堆要移到適宜位置，統一堆放整齊。四是清庭院，清除亂堆亂放、亂貼亂畫，清理室內外衛生，大門、圍墻、柵欄無破損，村民院落要整潔干凈，綠化、美化房前屋后。

通過整治，實現“四有、三無、三定”目標。即：戶有垃圾存放桶，村有垃圾收集箱，有保潔人員，有簡易垃圾集中填埋場；

無暴露垃圾，無衛生死角，無亂堆亂放現象；

定人保潔環境，定點投放垃圾，定時清運填埋垃圾。有條件的地方要加快實施農村改廁項目，大力推進無害化廁所建設。通過創建衛生村、示范小城鎮，抓點帶線促面，實現農村環境衛生整治由點到面、由突擊向常態的轉變，形成長效管理機制。

（四）開展社區環境衛生整治。對社區環境衛生進行全面整治。社區建立環境衛生管理制度，組織單位、居民隨時清理垃圾雜物、牛皮癬，定期擦洗樓道，有序管理市場，車輛停放整齊，環衛設施足量設置，公廁衛生整潔。

通過整治，達到以下標準：X、道路干凈整潔、路見本色。主次干道全天保潔，中小街巷兩班保潔。X、生活垃圾密閉收運、日產日清，無暴露、積存。果皮箱、垃圾桶整潔完好、不滿溢。中轉站不壓箱、不壓車。X、門前便道、樓體立面、公共設施完好整潔。X、小區（院）內無亂搭亂建，干凈整潔，無占道擺攤、無亂設收購站點。X、垃圾容器整潔完好，收運車輛密閉運輸，垃圾日產日清。裝修垃圾袋裝存放、及時清理。X、樹木、花草管護良好、整齊美觀，無黃土裸露、無死樹枯枝、無吊掛。X、公廁設施完好，干凈整潔。X、樓院干凈整潔，無垃圾雜物和衛生死角，車輛停放有序。X、建筑立面整潔，屋頂、樓道、無亂設廣告、無亂堆雜物、無亂噴涂小廣告，車輛停放有序。

（此項工作由城市管理局、名州、張家砭等相關鄉鎮、縣護林大隊按責任范圍負責完成）（五）開展建筑工地專項整治。全面開展建筑工地的專項整治工作。建筑工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求，施工場地設置的隔離護欄規范，高度不低于X.X米；

施工現場清潔，物料堆放整齊；

建筑垃圾管理規范，設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸，不得拖帶泥塵，不得拋、灑、滴、漏，無偷倒、亂倒現象；

職工食堂、宿舍符合衛生要求；

廁所、洗浴間保持清潔；

拆遷工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象；

建筑工地圍墻涂刷生態環保、創衛宣傳內容，批準的戶外廣告要開展生態環保、創衛宣傳和健康教育。通過整治，建筑工地要達到工地圍擋規范，物料堆放整齊，廢棄物及時清理。進出車輛不帶泥上路，無拋灑、滴漏的標準。

（此項工作由住建局監督完成）(六)開展旅游景區景點的環境衛生整治。徹底清理景區景點及其交通沿線的積存垃圾和衛生死角，改善景區景點環境衛生狀況，加強清掃保潔；

完善景區景點的環境衛生基礎設施建設；

完善垃圾收運和污水處理設施，建設符合標準的公共廁所；

治理景區景點的亂停車輛、亂擺攤點等不良現象，形成整潔有序、和諧文明的景區環境，樹立旅游業的良好形象。(此項工作由文廣局、旅游局按責任范圍負責完成)(七)開展交通秩序整頓整治。規范交通秩序，進一步規范交警執法行為。完善規范交通標志、標線、信號設施，規范車輛及行人交通行為，保持良好的交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭、占壓人行便道，重載車輛市區通行、輾壓城市道路，客運車輛不進站停靠、慢行招客、停車待客，三輪車、黃包車載客等行為。規范整頓運行線路、停車場設置不合理導致重點地段擁堵，車容車貌不整潔，以及自行車、摩托車、三輪車亂停亂放等問題。

地下停車場必須全部利用起來：沒有啟用的要立即啟用，挪作它用的要立即恢復。合理規劃城區交通管理運行體系，加強渠道管理，解決交通擁堵，能夠單行的盡可能設置單行。嚴禁機動車輛利用各種方式開展商業宣傳活動。對其設立的公交設施，包括候車棚、亭、座椅及廣告箱和站牌等進行清洗或刷新，更新廣告箱中的宣傳內容。（此項工作由交警大隊負責完成）（八）開展城中村及城鄉結合部、城市道路及主要出入口道路整治。X、城區環衛管理部門把環衛清掃保潔、垃圾清運延伸到城周邊X、村內主街道硬化、綠化，支路平整，清掃及時、保潔到位。X、道路（街道、公路、鐵路及沿線）管理養護部門嚴格落實道路清掃保潔、管護工作制度，每日清掃保潔，夏天灑水降塵，對破損坑洼的路面及時進行修整，指示牌要足量設置、清晰，機掃率>X％。通過整治，X、城中村和城鄉結合部達到下述標準:（X）街巷每日清掃、全天保潔、平整順暢、保持潔凈。（X）果皮箱、垃圾桶按標準配置，干凈整潔完好。（X）生活垃圾專業收運、日產日清，集中處理，不隨意傾倒的標準。X、道路要達到下述標準:（X）路面及兩側干凈整潔，樹木及時修剪、整齊美觀，無樹掛，無垃圾、雜物。（X）公路上無亂設攤點，指示標牌完好。（X）高速出入口、收費站及鐵路交叉口干凈整潔。（X）沿線村莊環境整潔，道路硬化，空地綠化，周邊無垃圾，街巷無雜物。（X）清潔機構健全，制度完善，經費到位，保潔不斷檔。

（此項工作由城市管理局、名州、張家砭等鄉鎮負責完成）（九）開展“五小行業”的綜合整治。

全面開展五小行業綜合整治，切實改變其衛生狀況。通過對小飯店、小旅館、小歌廳、小美容美發廳、小網吧的整治，達到以下標準：X、認真貫徹行業法規，有安全管理制度，內外環境衛生整潔，證照齊全，從業人員身體健康，培訓上崗。X、有消毒設施，專用工具，消毒機保潔工作規范。X、有衛生管理制度。X、從業人員個人衛生良好，按規定穿戴工作衣帽。X、有防“四害”設施，四害密度控制在國家標準以內。

（此項工作由食品藥品監督管理局、衛生局、文廣局按責任范圍負責完成）（十）組織開展清理環衛死角活動，規范城市環衛保潔秩序，提高保潔質量。

X、清理陳舊積存垃圾，建立長效管理機制。對城鄉結合部、城中村、居民院落、建筑工地、背街小巷的積存垃圾、衛生死角進行認真全面的調查摸底，動員組織人民群眾，組建臨時突擊隊伍，對區域內的裸露垃圾、衛生死角、蚊蠅孳生場所等進行一次徹底的清理，對整治后的區域制定出長效管理措施，做好清理整治后的管理和美化工作。

X、搞好餐廚垃圾收集處置工作。加強餐廚垃圾的管理，加快建立規范、有序、衛生、安全的餐廚垃圾產生、收運和處置新秩序，維護城市市容環境整潔，保障市民身體健康，促進餐廚垃圾無害化處理和資源化利用。

X、繼續實行門前“四包兩禁止”，組織室內外環境衛生大掃除。將每個月的X日定為全縣環境衛生集中大掃除日，各單位要加大人力、物力、財力的投入。認真開展房前屋后、室內室外環境衛生大清掃、大清運、大整治和公共設施等的保護、維修和配備工作。通過整合各類資源，使居民區內路面硬化，單位、小區綠化美化，樓道亮化。發動群眾和單位職工大搞室內外衛生，對樓道進行大清理、大擦洗活動，徹底清理樓道和院區堆放的雜物，拆除亂搭建的小倉庫，清除衛生死角，保持庭院環境整潔舒適。

X、認真落實環衛作業標準。（X）清掃保潔：清掃作業實行一掃全保制度。即：清掃普掃時間為早X：X前完成；

保潔時間夏季為早X：X至晚X：X。清掃保潔應隨時保持道路的清潔干凈，符合環境衛生質量標準。（X）垃圾清運：嚴格執行垃圾不落地責任制，有專人負責管理清洗垃圾桶，垃圾桶清洗干凈，擺放整齊。桶內不滿溢，無垃圾暴露，清運及時，桶站四周干凈整潔。清運車輛做到文明作業，車容整潔，苫蓋嚴密，安全作業。中轉站內要保持良好衛生，墻壁地面凈，設施完好，堅守崗位。站內垃圾無積存、無蠅、無蛆、無臭、無積水。（X）公廁管理：公廁必須實行專人管理，按時開放，衛生質量達到“七凈四有三通三無二明”。“七凈”即：墻壁凈、地面凈、周圍環境凈、門窗凈、隔板凈、尿池凈、蹲臺凈；

“四有”即：有指路牌、有男女標志、有公廁編號、有規則牌；

“三通”即：上下水通、糞道通、尿池通；

“三無”即：無蠅、無蛆、無尿堿；

“二明”即：燈明、玻璃明。

X、加大垃圾中轉站建設力度，全面落實垃圾不落地收集制度。要進一步加大垃圾中轉站建設力度，落實垃圾上門收集制度。垃圾上門收集制度，可首先確定幾條街道試點，循序漸進，逐步推廣、延伸，不斷提高單位、居民對垃圾不落地收集制度的認識，最終達到垃圾不落地制度的全面推行。落實垃圾不落地收集制度要達到以下標準：（X）沿街單位、商戶需自備容器，收集所產垃圾，袋裝扎口，集中存放，對本單位、商店門口出現的垃圾要及時收集，入袋（器）存放，以備交付。（X）沿街單位、商戶必須將垃圾定時投放在垃圾收集車內，日產日清，日收日凈。（X）垃圾收集、清運部門要迅速、準時收取垃圾，不得出現因收集設施和時間不到位而存在裸堆垃圾的現象。

X、建立環境衛生保潔責任制。環衛管理嚴格以“三定”（定人、定崗、定標準）為基本模式，作業內容（清掃保潔、垃圾收運、糞便清掏、灑水降塵、設施維護等）全部實行崗位責任制。整合區域工作范圍，各環衛部門對區域范圍內環衛工作負總責，嚴格履行檢查、監督、指導、考評職責，各中間環節也要明確具體職責和任務，嚴格抓落實。從一線員工到主要領導都要獎罰到位，責任到人。生活垃圾做到日產日清，密閉運輸，無害化處理，保證各個環節的有效銜接，不推諉扯皮，不回避應付，各環節落實到點，各責任落實到人。

（此項工作由城市管理局、衛生局、住建局、食品藥品監督管理局、名州、張家砭等相關鄉鎮、按責任范圍負責完成）（十一）開展城市河道沿線環境整治。對流經河道（主要指：大理河、無定河）進行全面環境衛生整治。水體必須嚴格控制污水超標排入,無發綠、發黑、發臭等現象。及時清除垃圾、疏通河道，保證水流通暢。建立健全河道管理秩序，河道環境衛生有專人管理，定時清理漂浮垃圾和沿岸雜物，每月清淤，疏通河道，隨時清除淤泥垃圾，鞏固河道整治成果。通過整治，河道要達到管理規范，定期消殺，水面無漂浮物，無蚊蠅孳生，岸邊無亂倒垃圾的標準。（此項工作由城市管理局、水務局按責任范圍負責完成）四、實施步驟。第一階段：宣傳發動階段(X月X日一X月X日)。舉行城鄉環境百日清潔行動啟動儀式，制定下發整治方案，集中安排部署。城區、各鄉鎮也要制定具體工作方案，層層進行發動，通過發放宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，大造輿論聲勢，充分調動廣大群眾參與的積極性。

第二階段：集中整治階段X月X日一X月X日)。按照“第一個月治臟、第二個月治亂、第三個月上水平”的總體工作思路，縣工作領導小組統籌安排，以街道為主，縣直各部門單位搞好協調配合，根據職責分工，按照縣活動意見所制定的任務，高質量、高標準按時完成各項整治工作。

第三階段：鞏固提高及檢查驗收階段(X月X日一X月X日)。城區、各鄉鎮要進行自查，對未達到要求的及時進行整改。縣工作領導小組將組織相關部門對環境衛生整治情況進行檢查驗收，對檢查結果進行公開通報，對整治不力，環境衛生沒有明顯提升的街道進行通報批評。在此基礎上，建立長效機制，實現環境衛生常態化管理。

五、保障措施。（一）加強領導，落實責任。縣政府成立由X縣長任組長，縣委、政府分管領導任副組長，相關部門負責人為成員的縣“城鄉百日清潔行動”工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣創建辦。部門各單位、各鎮也要成立相應的組織機構，政府主要領導是整治活動的第一責任人，要負總責、親自抓，把整治活動納入考核體系。要把工作任務層層分解落實到部門、鄉鎮和村組，明確責任人，明確工作完成時限，確保認識到位、責任到位、措施到位。

（二）督查督辦，嚴格獎懲。縣“城鄉環境衛生百日清潔行動領導小組”辦公室由縣創建辦牽頭，成立四個督查組深入城區、鄉鎮一線明察暗訪，通過電視曝光、公開報道、重點巡查、現場辦公方式全程督促檢查和指導整治情況。對工作扎實、成效顯著的鄉鎮、部門、單位通報表揚，對重視不夠、措施不力、行動遲緩和無明顯成效的區域通報批評，考核結果要與全縣年度目標責任考核、獎補資金等掛鉤，保障整治工作取得實效。“城鄉環境衛生百日清潔行動”結束后，城區、鄉鎮要全面建立健全長效運作機制，確保城鄉環境衛生臟亂差不反彈。

（三）認識到位、組織到位。開展城鄉環境衛生百日清潔行動，是貫徹黨的十九屆歷次全會精神，落實總書記系列講話的具體實踐，是開展宜居城市、健康美麗城市建設的重要措施，是加快城鎮化建設、新農村建設的客觀要求。各單位一定要認識到位，激發開展整治活動的積極性，認真組織、科學安排、綜合協調、合理部署，將整治活動列入工作日程，認真抓好落實。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要采取多種方式，創造更多群眾易于接受和喜聞樂見的形式，全方位、多層次，廣泛宣傳整治活動的重要意義。縣報社要開辟專欄，全力配合，要無條件及時刊登、播發領導組辦公室各類公告、通告、文件等一切需要事項。既要大力宣傳整治活動中涌現出來的好市民、好社區、好單位、好鄉鎮，同時又要曝光落后典型，努力營造“是我家，清潔靠大家”的濃厚氛圍，最大限度地調動廣大人民群眾的積極性和主動性，盡快形成全黨動員、全民參與、人人關心、全社會共同支持配合的良好局面。

（五）集中財力、加大投入。開展城鄉環境衛生百日清潔行動，是除廢立新的過程，無論清理廢物，建立新環境、新秩序、新機制，都需要大量資金投入，需財力支撐。各鄉鎮、各部門、各單位一定要想方設法，籌措資金，專款專用，確保整治活動各項任務所需經費的足額及時到位，保障整治任務目標順利完成。

第二篇：城鄉環境衛生清潔行動典型材料

城鄉環境衛生清潔行動典型材料

一、優化人力財力，完善基礎設施，為實現“美麗家園夢”提供堅強保障。

2、保障人員設施。全鎮新配備保潔員239人，配備垃圾桶20000余個，垃圾清運車（含三輪車、架子車、機動車）270余輛，修建垃圾池（屋）300余個。4、城鄉統籌發展。結合新農村建設全面提升農村環境，三年來，共建設示范村莊44個，農村改水1752戶、改廁1700戶，新建沼氣池58戶；通過市場化運作，先后對紅旗街農貿市場、集鎮老農貿市場、食品站大樓、公辦大樓等危舊房屋進行改造，提升了集鎮品味；累計清運垃圾400余車、近3000噸，全鎮面貌煥然一新。1、開展集中整治。一是對道路兩側、居民巷道、停車場內“四堆”（糞堆、草堆、土堆、垃圾堆）、“四坑”（臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑）進行清理，要求無白色垃圾、無亂搭亂建臨時建筑物；二是農戶院落整潔，畜禽圈養（街道），糞便及時清理，房前屋后無雜草，雜物擺放有序；三是對河道溝渠漂浮物及垃圾進行清理；四是各單位辦公區域每日進行清掃，要求環境整潔；五是集鎮及農貿市場無占道經營、亂設攤點，攤位整潔、擺放有序、衛生設施完善，落實“門前三包”；六是對各垃圾死角、陳年垃圾進行集中清理，防止“四害”衍生。3、規范生豬養殖。要求所有養殖場（戶）建設多格式沉淀池、化尸池，實行生豬污糞的干濕分離，以達到達標排放，未實現達標排放的將依法關閉。通過與公司合作，全鎮所有生豬糞便由一家利用豬糞便養殖蚯蚓的公司進行收購，有效解決了污染源。5、“五化”綜合整治。通過實行村屬地段負責包干、鎮相關部門聯動及“日總結、周調度、月考評”的工作機制，全鎮設立十個分指揮部，對轄區“五化”整治進行指導、協調和督促，同時發揮村級“五老”人員組成的村民小組理事會在“五化”整治過程中入戶宣傳、引導工作的作用。截至目前，共整治房屋2535棟，外墻墻面面積267585㎡，外墻漆面積749788㎡，平頂面積118323㎡，整治管線長度839390米，新種植樹木58000株。三、堅持長效管理，強化全民責任，為實現“清潔家園夢”提升引領動力。2、強化氛圍。召開鎮、村、組及保潔員千人動員大會，每村發放一萬元資金，全面啟動環境整治；各村、各單位利用公開欄、墻報、書寫標語、懸掛橫幅、宣傳車、散發資料等方式進行廣泛宣傳；在中小學啟動“小手牽大手”活動，營造人人參與環境整治的濃厚氛圍。4、提升意識。通過舉行“青春夢想、愛我”健身體育競賽、鄉村歌會等一系列群眾體育活動，讓群眾在優美的環境中提升心靈美，為美麗和諧發展增添活力。我鎮的環境整治工作得到了省、市、縣各級領導的高度肯定，中央和地方媒體也進行了多次報道，其中張溪村被評為“共青團生態文明示范村”，整治工作取得了一定成效。城鄉環境衛生整潔行動是一項長期而艱巨的工作，只有起點，沒有終點。下一階段，鎮將緊緊圍繞城鄉環境衛生整潔行動目標常抓不懈，為建設和諧秀美作出應有的貢獻。

第三篇：城鄉環境衛生清潔行動典型材料

一、優化人力財力，完善基礎設施，為實現“美麗家園夢”提供堅強保障。

1、社會力量參與。全鎮共投入農村環境整治資金300余萬元，落實幫扶資金105萬，為環境整治工作提供了資金保障；在積極爭取上級資金的同時，廣泛利用的資源優勢，先后籌集到100多萬元的整治支持資金，集團全程贊助表彰先進的獎品；各村的環境整治工作也得到了的大力支持，村對溝渠清淤、垃圾死角清理工程累計投資20余萬元。

2、保障人員設施。全鎮新配備保潔員239人，配備垃圾桶20000余個，垃圾清運車（含三輪車、架子車、機動車）270余輛，修建垃圾池（屋）300余個。

3、完善配套設施。籌集400余萬元資金，改造了柘林街道路，實現了道路黑化、綠化、美化、亮化；新建壓縮式垃圾處理站一座，另一座正在建設中；新建自來水廠三座，其中兩座已正常供水，確保了全鎮7萬多群眾喝上放心安全飲用水。

4、城鄉統籌發展。結合新農村建設全面提升農村環境，三年來，共建設示范村莊44個，農村改水1752戶、改廁1700戶，新建沼氣池58戶；通過市場化運作，先后對紅旗街農貿市場、集鎮老農貿市場、食品站大樓、公辦大樓等危舊房屋進行改造，提升了集鎮品味；累計清運垃圾400余車、近3000噸，全鎮面貌煥然一新。

二、創新治理方式，嚴格督查機制，為實現“美麗家園夢”樹立明確方向。

1、開展集中整治。一是對道路兩側、居民巷道、停車場內“四堆”（糞堆、草堆、土堆、垃圾堆）、“四坑”（臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑）進行清理，要求無白色垃圾、無亂搭亂建臨時建筑物；二是農戶院落整潔，畜禽圈養（街道），糞便及時清理，房前屋后無雜草，雜物擺放有序；三是對河道溝渠漂浮物及垃圾進行清理；四是各單位辦公區域每日進行清掃，要求環境整潔；五是集鎮及農貿市場無占道經營、亂設攤點，攤位整潔、擺放有序、衛生設施完善，落實“門前三包”；六是對各垃圾死角、陳年垃圾進行集中清理，防止“四害”衍生。

2、垃圾有獎回收。在水產品大市場設立垃圾有獎回收點，每周一至周五，居民可以用10斤垃圾換取日常生活用品。生活用品經費來自于單位評比中位列倒數及干部責任包干不到位的罰款。

3、規范生豬養殖。要求所有養殖場（戶）建設多格式沉淀池、化尸池，實行生豬污糞的干濕分離，以達到達標排放，未實現達標排放的將依法關閉。通過與公司合作，全鎮所有生豬糞便由一家利用豬糞便養殖蚯蚓的公司進行收購，有效解決了污染源。

4、垃圾清運外包。將新農村建設、垃圾清運處理和通道環境整治等各種獎補資金進行整合，成立垃圾清運公司，對鎮、村主干道路垃圾進行服務外包，做到事有人干、事有人管。

5、“五化”綜合整治。通過實行村屬地段負責包干、鎮相關部門聯動及“日總結、周調度、月考評”的工作機制，全鎮設立十個分指揮部，對轄區“五化”整治進行指導、協調和督促，同時發揮村級“五老”人員組成的村民小組理事會在“五化”整治過程中入戶宣傳、引導工作的作用。截至目前，共整治房屋2535棟，外墻墻面面積267585㎡，外墻漆面積749788㎡，平頂面積118323㎡，整治管線長度839390米，新種植樹木58000株。

6、建立考評機制。由每村選派“五老人員”作為評委，每月四周、每周遞增考評，每季度表彰先進、懲罰后進，并作為全年考核內容之一。集鎮街道采取黨政領導包棟、中層干部包戶、沿街單位包門前的措施強化責任，并分別交納1000元和500元的衛生保證金。各單位每周進行評比，評出“清潔示范單位、一般單位和不合格單位”，掛牌于單位門口，并將結果通報上級主管部門。鼓勵各村對村小組不定時檢查評比，分別評出“清潔示范家庭、清潔家庭和一般家庭”，掛牌于家門口。

三、堅持長效管理，強化全民責任，為實現“清潔家園夢”提升引領動力。

1、加強領導。成立了以鎮黨委書記為指揮長、班子成員為副指揮長、各村蹲點領導為分指揮長的鎮村整治領導小組，制定實施方案。鎮領導和機關干部每天下派到各村一線，和村干部、群眾一起整治環境衛生，制定村規民約，宣傳文明新風，既了解了農村實情，接了地氣，又推動了全鎮的各項工作，增進了感情，同時又促進了干部作風的根本好轉，自身人生價值也得到了體現和升華。村“兩委”班子積極主動參與環境整治工作，身先士卒，得到了群眾的認可和信賴，極大的提升了村“兩委”班子在群眾中的威信，增強了號召力和凝聚力。

2、強化氛圍。召開鎮、村、組及保潔員千人動員大會，每村發放一萬元資金，全面啟動環境整治；各村、各單位利用公開欄、墻報、書寫標語、懸掛橫幅、宣傳車、散發資料等方式進行廣泛宣傳；在中小學啟動“小手牽大手”活動，營造人人參與環境整治的濃厚氛圍。

3、挖掘典型。在全鎮開展“大家一起學雷鋒，美麗樹新風”活動，通過從環境整治、鄉風文明、經濟發展、黨員志愿活動中發現雷鋒、弘揚雷鋒，促進學雷鋒志愿服務常態化、長效化，先后涌現了義務修路好人李學華、扎根基層好民警楊鳳根、勇救落水兒童喻移堅、李慎良、義務撿垃圾的老黨員鄧笑心、義務保潔員陶林生等一批“好人”。

4、提升意識。通過舉行“青春夢想、愛我”健身體育競賽、鄉村歌會等一系列群眾體育活動，讓群眾在優美的環境中提升心靈美，為美麗和諧發展增添活力。

5、發動群眾。充分發揮“書記信箱”、“村民小組理事會”在環境整治工作中的作用，收集村民意見建議，接受群眾監督，讓群眾積極參與環境整治，爭當環境整治工作的“主人”。

我鎮的環境整治工作得到了省、市、縣各級領導的高度肯定，中央和地方媒體也進行了多次報道，其中張溪村被評為“共青團生態文明示范村”，整治工作取得了一定成效。城鄉環境衛生整潔行動是一項長期而艱巨的工作，只有起點，沒有終點。下一階段，鎮將緊緊圍繞城鄉環境衛生整潔行動目標常抓不懈，為建設和諧秀美作出應有的貢獻。

第四篇：城鄉環境衛生整潔行動實施方案

城鄉環境衛生狀況直接關系到人民群眾的身體健康，也反映了政府的管理水平、社會精神風貌和文明進步程度。近年來，尤其是我市通過大力開展群眾性愛國衛生運動和環境綜合治理活動，城鄉環境衛生面貌得到一定程度的改善，環境衛生綜合整治工作取得了明顯的成效，但是，環境衛生是一項涉及面廣、動態性強的社會系統工程。由于基礎設施建設不完善、管理機制不健全，當前我市城鄉環境衛生狀況與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突出，部分農村和城郊結合部、城中村“臟亂差”現象還存在。同時，隨著工業化、城鎮化進程的加快，新型傳染病的入侵，以及生態環境和氣候變化等新情況、新問題不斷出現，給環境衛生工作帶來新的嚴峻挑戰。

為認真貫徹黨中央、國務院關于落實科學發展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農村等一系列重大決策部署，推進深化醫藥衛生體制改革，進一步改善城鄉環境衛生面貌，有效預防和控制疾病的發生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，更好地促進我市經濟社會穩定發展，經研究，決定開展“XX市城鄉環境衛生整潔行動”。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合醫藥衛生體制改革，堅持政府主導、全民參與，因地制宜、城鄉統籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生整潔行動，不斷改善城鄉人居環境。

二、行動目標

總目標是：通過綜合整治環境衛生，宣傳健康環境理念，進一步解決城鄉環境臟亂差問題，大力加強城鄉特別是農村的環境衛生基礎設施建設，逐步建立完善環境衛生管理機制，推動環境衛生管理城鄉一體化進程，進一步提高城鄉居民衛生意識、健康素質和生活質量。

通過開展3年的整潔行動，到2012年底，力爭達到以下具體目標：

――城市生活垃圾無害化處理率達到76%；

――城市生活污水處理率達到80%；

——城市未達到管理規范標準的農貿市場減少一半；

——農村生活垃圾和污水處理率分別提高10%，完成600個村莊的環境綜合整治；

——農村生活飲用水水質衛生合格率提高15%；

——農村衛生廁所普及率提高10%。

三、行動內容

（一）集中開展清理整治活動。在城市重點清理影響環境衛生的死角，保持市容和社區衛生整潔美觀。在農村清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內外衛生。

（二）改善城市環境衛生基礎設施。保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行，提高市政環境衛生設施的完好率，推動生活垃圾分類收集處理，逐步實現垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。

（三）加強鄉鎮和農村環境衛生基礎設施建設。加大鄉鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點、有規范地建設村鎮垃圾污水收集處理設施。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整治，實施農村清潔工程，有條件的地方推進農村垃圾、人畜糞便等統籌清理、收集和處理。

（四）做好重點場所、行業、鐵路、公路和河流沿線的環境衛生整治工作。提升城市農貿市場規范化水平，促進農村鄉鎮農貿市場整潔有序。加強學校、車站和城中村、施工工地、流動人口及農民工聚集地、鄉鎮與集市、畜禽養殖場(小區)和畜禽散養密集區、衛生院、中小型水廠以及旅游景區(點)環境衛生的管理。加大城鄉結合部和農村餐飲業周邊環境衛生整治力度。強化鐵路、公路和河流沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作。

（五）保障農村飲水安全，大力普及農村無害化衛生廁所。加快實施農村飲水安全工程建設，全面提高農村自來水普及率和生活飲用水水質衛生合格率。按照國家農村改廁項目要求，落實責任，加快實施步伐，確保項目按期完成。農村新建住房及保障性安居工程農村危房改造、沼氣池建設等項目要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉鎮政府所在地、公共場所、集貿市場、衛生院及中小學、旅游景區(點)、公路沿線等區域無害化衛生公廁建設工作。

（六）廣泛開展病媒生物防制工作。加強重點行業的老鼠、蟑螂危害控制達標工作，降低城鄉病媒生物密度，逐步達到國家標準。

（七）推動環境衛生管理城鄉一體化進程。推進城市供水和排水管網向周邊農村延伸。加大城鄉結合部環境衛生管理力度，提高居民社區物業管理水平，實施“門前三包”制度，有條件的地區要將環境衛生管理范圍向鄉村延伸覆蓋，建立村莊清掃保潔機制，逐步開展農村垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”。

（八）開展多種形式健康教育活動。傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環境與健康關系，提高城鄉居民文明衛生意識和健康素質。

四、保障措施

（一）加強領導。各鄉鎮黨委、政府，市委和市級國家機關各部委辦局，各人民團體要高度重視，將整潔行動列入本部門工作重要議事日程，納入干部政績考核內容，在政策、資金上予以保障。實行政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合，逐級建立有效的工作機制，并按照本方案要求，結合實際，制訂切實可行的實施計劃，確保落實。

（二）部門合作。愛衛會各成員單位要按照職責分工，明確任務，各負其責，密切配合，扎實推進各項工作。市愛衛辦要協調各有關部門，確定每年工作重點，定期組織有關部門檢查、督導，建立規范的信息統計、數據匯總、資料收集工作機制。

（三）宣傳動員。廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調動群眾參與的積極性。發揚愛國衛生傳統，開展義務勞動日活動。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發揮志愿者作用。學校要組織學生參加實踐活動。解放軍和武警部隊要積極支持和參與整潔行動。

（四）典型引路。充分利用城鄉衛生文明創建等各類活動載體，積極推動衛生文明城市、村鎮、單位在整潔行動中發揮示范帶頭作用，及時樹立一批先進典型。

（五）輿論監督。發揮新聞媒體的輿論導向和社會監督作用, 廣泛聽取社會各方面意見，建立群眾參與監督機制，對群眾反映的問題認真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動的滿意度。

（六）考核評估。按照全國愛衛會制定的考核評估辦法，適時組織對各單位工作進行督導檢查,并向社會公布行動進展和績效情況,年底對本各單位工作進行考核評估，并將考核評估總結和量化打分表進行上報。

第五篇：城鄉環境衛生整潔行動實施方案

城鄉環境衛生狀況直接關系到人民群眾的身體健康，也反映了政府的管理水平、社會精神風貌和文明進步程度。近年來，尤其是我市通過大力開展群眾性愛國衛生運動和環境綜合治理活動，城鄉環境衛生面貌得到一定程度的改善，環境衛生綜合整治工作取得了明顯的成效，但是，環境衛生是一項涉及面廣、動態性強的社會系統

工程。由于基礎設施建設不完善、管理機制不健全，當前我市城鄉環境衛生狀況與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突出，部分農村和城郊結合部、城中村“臟亂差”現象還存在。同時，隨著工業化、城鎮化進程的加快，新型傳染病的入侵，以及生態環境和氣候變化等新情況、新問題不斷出現，給環境衛生工作帶來新的嚴峻挑戰。

為認真貫徹黨中央、國務院關于落實科學發展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農村等一系列重大決策部署，推進深化醫藥衛生體制改革，進一步改善城鄉環境衛生面貌，有效預防和控制疾病的發生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，更好地促進我市經濟社會穩定發展，經研究，決定開展“XX市城鄉環境衛生整潔行動”。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合醫藥衛生體制改革，堅持政府主導、全民參與，因地制宜、城鄉統籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生整潔行動，不斷改善城鄉人居環境。

二、行動目標

總目標是：通過綜合整治環境衛生，宣傳健康環境理念，進一步解決城鄉環境臟亂差問題，大力加強城鄉特別是農村的環境衛生基礎設施建設，逐步建立完善環境衛生管理機制，推動環境衛生管理城鄉一體化進程，進一步提高城鄉居民衛生意識、健康素質和生活質量。

通過開展3年的整潔行動，到2012年底，力爭達到以下具體目標：

――城市生活垃圾無害化處理率達到76%；

――城市生活污水處理率達到80%；

——城市未達到管理規范標準的農貿市場減少一半；

——農村生活垃圾和污水處理率分別提高10%，完成600個村莊的環境綜合整治；

——農村生活飲用水水質衛生合格率提高15%；

——農村衛生廁所普及率提高10%。

三、行動內容

（一）集中開展清理整治活動。在城市重點清理影響環境衛生的死角，保持市容和社區衛生整潔美觀。在農村清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內外衛生。

（二）改善城市環境衛生基礎設施。保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行，提高市政環境衛生設施的完好率，推動生活垃圾分類收集處理，逐步實現垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。

（三）加強鄉鎮和農村環境衛生基礎設施建設。加大鄉鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點、有規范地建設村鎮垃圾污水收集處理設施。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整治，實施農村清潔工程，有條件的地方推進農村垃圾、人畜糞便等統籌清理、收集和處理。

（四）做好重點場所、行業、鐵路、公路和河流沿線的環境衛生整治工作。提升城市農貿市場規范化水平，促進農村鄉鎮農貿市場整潔有序。加強學校、車站和城中村、施工工地、流動人口及農民工聚集地、鄉鎮與集市、畜禽養殖場(小區)和畜禽散養密集區、衛生院、中小型水廠以及旅游景區(點)環境衛生的管理。加大城鄉結合部和農村餐飲業周邊環境衛生整治力度。強化鐵路、公路和河流沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作。

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