第一篇：郭伯雄在第六次全國人民防空會議上強調

郭伯雄在第六次全國人民防空會議上強調 充分認識人民防空建設面臨的新形勢新情況努力推

動人民防空建設科學發展

梁光烈陳炳德出席會議

解放軍報北京１０月２７日電 記者王士彬報道：中共中央政治局委員、中央軍委副主席郭伯雄今天在出席第六次全國人民防空會議時強調，加強新形勢下人民防空建設，要按照黨中央、國務院、中央軍委的決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，以新時期軍事戰略方針為統攬，著眼服從服務于國家經濟社會發展大局和保護人民生命財產安全，把握時代特點，科學籌劃，突出重點，平戰結合，軍民融合，努力推動人民防空建設科學發展，為維護國家主權、安全和發展利益作貢獻。

中央軍委委員、國務委員兼國防部長、國家國防動員委員會副主任梁光烈，中央軍委委員、總參謀長陳炳德出席會議。

郭伯雄指出，人民防空建設是國防建設的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要方面，是現代城市建設的重要內容，也是利國利民的社會公益事業，事關國家安全和發展戰略全局，具有十分重要的地位和作用。人民防空事業開創60年來，取得了輝煌成就，為維護國家安全和促進經濟社會發展作出了積極貢獻。新形勢下，我國安全環境的發展變化對人民防空建設提出了新要求，戰爭形態深刻演變使人民防空建設面臨新挑戰，我國經濟社會持續快速發展給人民防空建設帶來了許多新情況。要站在國家安全和發展戰略全局的高度，深刻認識加強新形勢下人民防空建設的重要意義，進一步增強國家安全意識、憂患意識和責任意識，積極適應新形勢，研究新情況，解決新問題，拿出新舉措，開創人民防空建設新局面。

郭伯雄強調，人民防空建設是一項長期而重要的戰略任務，是一項復雜的系統工程。要堅持以軍事斗爭準備為牽引，把維護國家主權和安全放在第一位，把保護人民生命財產安全作為根本著眼點，大力加強基于信息系統的體系防空作戰能力建設，突出抓好人民防空指揮控制、偵察預警、防護工程、疏散地域和力量

建設，強化實戰化訓練，著力提高信息化條件下人民防空能力。要堅持以經濟社會發展為依托，按照人民防空建設與經濟建設相協調、與城市建設相結合的原則，把人民防空建設納入國民經濟和社會發展規劃，納入城市建設規劃，根據各地經濟社會發展和人防工作的具體情況，不斷拓展人防建設的新領域、新任務和新辦法，努力使人民防空建設跟上經濟社會發展步伐。要堅持以改革創新為動力，創新發展人民防空理論和戰略戰術，改進人民防空的建設模式、工作機制和方式方法，為人民防空建設不斷注入新的生機和活力，不斷提高人民防空建設的質量和效益。要狠抓工作落實，進一步加強組織領導，搞好協調配合，發揚求真務實的作風，嚴格檢查督導，把人民防空建設的各項任務和工作真正落到實處。

副總參謀長章沁生、孫建國，國務院副秘書長汪永清，軍委辦公廳領導及全體會議代表參加了會議。

法規與宣傳教育處轉自解放軍報

第二篇：第六次全國人民防空會議主要精神

第六次全國人民防空會議主要精神

一、會議基本情況

第六次全國人民防空會議于10月26日至27日在北京召開。黨中央、國務院、中央軍委領導出席，各大軍區、省市區、省軍區、各人防重點城市分管領導和人防辦主任參加會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結過去五年人防工作，部署今后一個時期任務，進一步推進人民防空事業創新發展。胡錦濤、溫家寶、習近平、李克強、***等到會接見了全體與會代表。溫家寶、郭伯雄、梁光烈分別作重要講話和工作報告。以大軍區為單位對《中華人民共和國人民防空法》（修改案草案）和《全國人民防空建設第十二個五年規劃》（草案）、《中共中央、國務院、中央軍委關于推進人民防空建設融入經濟社會發展體系的若干意見》（代擬稿）進行了分組討論。會議表彰了人民防空建設先進城市、先進集體和先進個人。會議期間，與會代表還一同參觀了《新中國人民防空60周年建設成就展》。這次會議規格高、規模大、內容實，體現了中央、國務院、軍委對人防工作的高度重視。會議的召開，為“十二五”期間人民防空建設指明了發展的方向。

二、會議主要精神

會議主要精神集中體現在溫家寶、郭伯雄、梁光烈三個講話和《中華人民共和國人民防空法》（修改案草案）、《全國人民防空建設第十二個五年規劃》（草案）、《中共中央、國務院、中央

軍委關于推進人民防空建設融入經濟社會發展體系的若干意見》（代擬稿）三個文件中。

溫總理在講話中首先對新中國人民防空事業創立60年來的業績予以高度評價，指出人民防空在組織指揮、物質保障、隊伍建設等方面，形成了比較完善的體系；人民防空整體抗毀能力、快速反應能力、應急救援能力和自我發展能力不斷增強，特別是在防災減災抗災、應對突發事件和緊急救援、保護人民生命財產安全等方面，發揮了重要作用，為我國經濟社會發展和國防事業作出了重要貢獻。對在當前形勢下做好人民防空工作，溫總理著重強調四項要求：一是積極推進人民防空建設與經濟建設融合發展。各級政府要切實把人民防空建設納入國民經濟和社會發展規劃，要將人民防空發展作為“十二五”規劃的重要內容。二是堅持人民防空建設與城市建設相結合。各級政府要切實把人民防空建設規劃納入城市總體規劃，在城市建設中落實人民防空要求。城市地下空間開發利用要與人民防空工程建設相結合，城市地下交通干線及其他地下工程建設要與人民防空疏散通道建設相結合。城市新區建設和舊城改造，要依法建設人民防空設施，城市規劃區內的各類新建民用建筑，要依法同步配套建設地下人防設施，無法同步配套建設的，必須依法交納易地建設費用。三是把人民防空作為應急管理的重要力量。各級政府要把人民防空部門作為政府應急管理工作成員單位，賦予相應的防災救災職能，充分利用人民防空資源為應對和處置突發公共事件、搶險救災和應急救援服務。四是切實履行政府對人民防空工作的領導責任。各級政府要把人民防空建設擺上重要位置，及時研究解決人民防空

建設中的重點難點問題。要進一步加強人民防空機構和隊伍建設，加快職能轉變。要依法落實人民防空事業經費，依法收繳的人防設施易地建設費用必須全部用于人防設施建設，不得挪作他用。

郭伯雄、梁光烈也分別作了重要講話和工作報告。

會議對《中華人民共和國人民防空法》（修改案草案）等三個文件進行了深入討論。其中，《人民防空法》（修改案草案）對原有法律有重要改動。如：1.縣級以上人民政府應當將人民防空建設納入國民經濟和社會發展規劃，納入政府任期工作目標。2.確因地質等原因難以修建的，應當按照規定繳納易地建設費，專項用于易地建設人民防空工程，任何單位和個人不得擠占、截留和挪用。易地建設費收費標準由省、自治區、直轄市價格主管部門會同同級財政、人民防空主管部門制定。3.縣級以上地方人民政府對人民防空指揮工程及配套設備設施建設、運行和管理所需的經費，應當列入本級地方預算予以保障。中央各部門對人民防空工程建設、管理所需的經費，應當列入本部門預算，由中央預算予以保障。4.城市地下空間開發利用規劃，由城市規劃主管部門會同人民防空主管部門制定。5.各級人民政府、各級軍事機關根據人民防空需要，結合制定信息化建設規劃，統籌安排人民防空信息化建設。

第三篇：第二次全國人民防空會議

第二次全國人民防空會議，于1971年了7月25日至8月24日在北京召開。參加會議的有：各大軍區，各省、自治區、直轄布，各大、中城市，中央黨政軍有關部門的領導及人防部門的同志，共190余人。周恩來專門聽取了會議情況匯報，就國際形勢和戰備問題作了重要講話。中央領導出席會議并接見了會議代表。會議認真學習了毛澤東關于加強人防工作的指示，組織參觀了北京、長春等五個城市的人防建設情況，研究分析了人防工作形勢，提出了進一步加強人防建設的對策措施，要求提高對人防工作的認識，健全人防組織機構，充分發動群眾建設人防。

第三次全國人民防空會議于1978年10月21日至11月4日在北京舉行。參加會議的有各省、自治區，各大軍區、省軍區、人防工作重點城鎮和轄重點城鎮的地區、國務院有關部委、軍委各總部、有關軍兵種、軍事科學院、軍事學院的領導同志，以及先進城鎮、先進單位和個人的代表，共684人。會議期間，黨和國家領導人親切接見了與會代表，中共中央副主席葉劍英、李先念到會作了重要指示。楊勇代表全國人防領導小組作了會議總結。

這次會議是建國以來人防戰線上規模空前的盛會。黨中央、國務院、中央軍委對召開這次會議十分重視。會前，中央領導同志專門聽取了匯報，做了重要指示。全國人防領導小組部分成員和各省、市自治區、各大軍區、省軍區，國家機關和軍委各總部的領導同志到湖南株洲、長沙、湘潭參觀了人防工程。會議期間，全體代表分批參觀了北京市的大柵欄等11個人防工程。

會議分組學習了毛澤東、周恩來關于人防戰備工作的重要指示，討論了葉劍英同志的重要講話和李先念同志的報告，組織學習交流了42份經驗材料，表彰了先進。

會議著重對人防工程任務、經費物資、結合基本建設修建防空地下室、城市分類、編制體制等問題進一步作了明確。

會議確立了“全面規劃，突出重點，平戰結合，質量第一”的人防建設方針。會議強調要全面加強人防建設，做好城市人口疏散的準備，擬制一旦有事可以迅速進行疏散的計劃，并采取妥善可靠的措施，安排好接收地區，有計劃地建設好后方生產基地，為戰時生產和支援城市斗爭做好準備。會議要求全國人防重點城鎮都應按照平戰結合、軍地兩用的原則，逐步把指揮通信警報網建設起來。要圍繞著及時有效地消除空襲后果這個中心，采取積極穩妥的措施，依靠城市的市政、建設、衛生、郵電、公安、交通及人民武裝等各有關系統，建立起城市人防專業隊伍，分別進行工程搶險、醫療救護、防原子、防化學、消防、通信、運輸、治安等專業隊伍的訓練和組織建設。

會議明確了人防工作的基本政策和措施。會議通過六個規定性文件，強調人防機構一定要列編定位，人員要配齊，所需名額從各地現有干部中調整解決，不要再搞臨時機構、臨時人員。動員的人數，按城鎮職工總人數的百分之一、二、三，由各城鎮統一組織。參加人防施工人員的工資、福利、勞保用品、零星工具等四項費用，由原單位開支，不屬擠占、攤派。中央確定結合基本建設修建防空地下室，要按民用建筑總投資的百分之六修建防空地下室，各地區、各系統、各單位必須堅決貫徹執行。各級計劃、城建規劃、財政和人防部門要共同把好關。

第四次全國人民防空會議，于2000年11月6日至8日在北京召開。參加會議的有：各大軍區，各省、自治區、直轄布，各省軍區、警備區、衛戍區，國家人防重點城布，中央直屬機關，國家機關，中央黨政軍有關部門的領導及人防部門的同志、人防工作先進單位代表共800余人。江澤民、李鵬、朱镕基、胡錦濤、尉健行、李嵐清籌中央領導接見了會議代表，江澤民同志在接見會議代表時作了重要指示，朱镕基同志到會發表了重要講話,遲浩田同志代表國務院、中央軍委作了人民防空工作報告。會議認真總結了人民防空建設五十年來特別是改革開放二十多年來的成就、經驗，表彰了人民防空建設先進單位和先進個人，調整了國家人民防空重點城市，研究討論了《人民防空建設第十個五年計劃和2015年發展綱要》，部署了新世紀初人民防空建沒發展和改革的戰略任務。會后，中共中央、國務院、中央軍委做出了《關于加強人民防空工作的決定》。

經黨中央、國務院、中央軍委批準，第五次全國人民防空會議于2005年10月27日至28日在北京召開。

各軍區、各兵種、國防大學、軍事科學院、中央黨政軍有關部門、各省（自治區、直轄市）、各省軍區參加集訓班的領導同志、各軍區、各省（自治區、直轄市）人防辦主任，中央機關事務管理局和國務院機關事務管理局分管人防工作的領導及人防辦主任，南京、廣州戰區內的國家人防重點城市分管副市長和人防辦主任，軍隊有關院校和科研單位的領導同志，受表彰的全國人民防空工作先進城市政府的領導同志，受人事部表彰的人防先進工作者共400多人參加了會議。山東省參加會議的有副省長謝玉堂，省軍區司令員談文虎，省人防辦主任張建，濟南市副市長鄒建平，青島市副市長羅永明，濰坊市副市長黃濰連，市人防辦主任王玉春共7人。

會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅和其他黨和國家領導人會見了與會代表和國防動員領導干部集訓班學員，胡總書記作了重要指示。中共中央政治局委員、中央軍委副主席、國務委員兼國防部長、國家國防動員委員會常務副主席曹剛川，國務委員兼國務院秘書長、國家國防動員委員會副主任華建敏出席會議并講話。

會議總結了“十五”人防工作，部署了“十一五”建設任務。會上，國家國防動員委員會對45外人民防空先進城市進行了表彰，人事部、國家人防辦對33名先進工作者進行了表彰。我市作為人民防空先進城市，受到國家國防動員委員會表彰；市人防辦主任王玉春同志作為先進工作者受到國家人事部、國家人防辦通報表彰。

會上胡錦濤在接見與會代表時指出，維護國家的安全和統一，保衛人民的和平勞動，都需要建設鞏固的國防。國防動員和人民防空是我國國防的重要組成部分。這些年來，國防動員戰線和人防戰線的同志們認真貫徹黨中央、國務院、中央軍委的決策和部署，艱苦奮斗，開拓進取，使我國的國防動員能力和綜合防護能力得到進一步提高，為增強我國的國防實力作出了積極貢獻。

胡錦濤強調，當前，我國已進入了全面建設小康社會的關鍵時期，國防建設也面臨著繁重而又艱巨的任務。希望國防動員戰線和人防戰線的同志們，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，正確認識和處理國防建設與經濟建設的關系，按照平戰結合、軍民結合、寓軍于民的方針，完善國防動員體制，加強國防動員和后備力量建設。要把人防建設納入國防動員建設的總體部署，把人防建設與城市建設結合起來進行，增強城市防空作戰能力。各級黨委、政府和有關部門都要關心、重視和支持國防建設，切實加強對國防動員和人防工作的領導。要認真研究面臨的新情況，解決新問題，努力開創國防動員事業和人民防空事業發展的新局面，為維護國家安全與統一、實現全面建設小康社會的目標作出新的貢獻。

曹剛川在會議上強調，人防建設是我國國防建設的重要組成部分，在國家安全戰略全局中具有重要的地位和作用。當前和今后一個時期，人防建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹江澤民國防和軍隊建設思想，認真落實胡錦濤主席的一系列重要論述，以新時期軍事戰略方針為編攬，以軍事斗爭準備為牽引，堅持長期準備、重點建設、平戰結合，努力提高人民防空的快速反應能力、整體抗毀能力和應急求援能力，為打贏信息化條件下的局部戰爭和應付重大災害事故提供重要支撐。各級黨委、政府和軍事機關要切實加強對人防工作的領導，堅持在人防建設中貫徹落實科學發展觀，依靠科技進步提高人防建設的質量。

華建敏在會議上強調，各級政府和各有關方面要進一步統一思想、提高認識，切實把人民防空建設作為一項長期而重要的戰略任務，擺上重要議事日程。要正確處理經濟社會發展與人民防空建設的關系，做到統籌兼顧，協調發展。要把人民防空應急管理與突發公共事件應急管理緊密結合起來，積極推進防空防災一體化建設。要不斷創新體制和機制，提高人民防空建設的法制化、規范化水平。要深入廣泛地開展人民防空宣傳教育，增強廣大人民群眾的國防觀念和防空意識，努力開創我國人民防空事業的新局面。

會議認為，我國于1950年10月開展人民防空工作，半個多世紀以來，人民防空事業得到了長足的發展，取得了巨大的成就，尤其是第四全國人民防空會議以來的五年，是我國人防落實“十五”建設規劃、開拓創新的五年，是在克服各種困難中勝利前進的五年，是全面推進各項工作并取得豐碩成果的五年。在各級黨委、政府和軍事部門的正確領導下，五年來，人民防空事業呈現出欣欣向榮的發展勢頭。通過改革和調整，人防機構得到鞏固和加強；人防法制建設全面推進，人防法規體系得到健全完善；緊跟黨中央戰略部署，軍事斗爭人民防空應急準備工作扎實有效；指揮通信體系建設取得巨大進步，自動化指揮通信系統基本建立；防空警報發放實現自動化，報知手段多樣化，城市防空預警能力大幅提升；人防工程建設成績斐然，城市防護基礎進一步夯實，大膽改革、穩妥實施，“防空防災一體化”建設取得實質性進展，注重科技興業，加大經費投入，人防科研創新取得豐碩成果；人防隊伍建設全面加強，人民防空事業取得了巨大成績。

會議指出人民防空事業雖然取得了巨大成績，但也必須清醒地認識到，人防工作還存在不少困難和挑戰。一方面，我國要面對復雜多變的國際環境，還要完成國家統一的歷史使命，人民防空在未來高技術戰爭中，將要承擔起更加艱巨的任務；另一方面，在社會主義市場經濟建設中，人民防空要承擔起防災救災和處置突發公共事件的任務，為構建和諧社會作出應有的貢獻。

會議強調必須深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，不斷認識和把握新形勢下建設和諧社會的特點和規律，扎實有效地開展人民防空工作，切實解決影響人防建設的重點、難點問題，促進人民防空工作健康持續發展。要堅決貫徹中央的決策部署，統籌規劃、突出重點，深化改革、加快發展，大力推進由機械化戰爭防空襲向信息化戰爭防空襲轉變，由傳統的行政管理向現代的全面依法管理轉變，由單一防空體制向防空防災結合的民防體制轉變，建立健全科技型、法制型、平戰結合型人民防空發展機制，加快構建戰時能力強、平時作為大的中國特色人民防空體系。

第四篇：周強在最高人民法院黨組會議上強調

周強在最高人民法院黨組會議上強調

認真貫徹全國兩會精神 為協調推進“四個全面”提供有力司法保障

本報北京3月16日訊 今天上午，最高人民法院黨組召開會議，傳達學習十二屆全國人大三次會議和全國政協十二屆三次會議精神，研究部署貫徹落實措施。最高人民法院黨組書記、院長周強主持會議并講話，要求認真學習貫徹全國兩會精神，全面落實十二屆全國人大三次會議決議，認真研究辦理代表、委員提出的意見建議，總結工作經驗，查擺問題不足，牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線，充分發揮人民法院職能作用，為協調推進“四個全面”提供有力的司法保障。

會議指出，這次全國兩會是在全面深化改革的關鍵之年、全面依法治國的開局之年召開的一次重要會議，意義重大，影響深遠。會議期間，總書記多次發表重要講話，為我們做好各項工作指明了方向。李克強總理、張德江委員長、俞正聲主席分別在會上作了工作報告，最高人民法院、最高人民檢察院分別向大會報告了工作。各位代表、委員以對黨和國家高度負責的態度，充分發揚民主、認真履行職責，就經濟社會發展提出一系列高質量的意見建議。十二屆全國人大三次會議審議通過的政府工作報告，對今年政府工作作出了全面部署，對于團結動員全國各族人民協調推進“四個全面”具有重要意義。

黨組會議指出，十二屆全國人大三次會議通過的關于《最高人民法院工作報告》的決議，充分體現了“四個全面”戰略布局的要求，充分體現了對人民法院工作的肯定和鼓勵。全國各級法院要以學習貫徹全國兩會精神為契機，把代表、委員的鼓勵和期待轉化為動力和鞭策，把黨中央的要求和人民的囑托時刻記在心上，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線，以只爭朝夕的精神和扎實有力的舉措，推動人民法院工作實現新的發展。

一是要在“四個全面”戰略布局中謀劃和推進人民法院工作。以習近平同志為核心的黨中央，堅持問題導向和戰略眼光，堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經驗、針對中國難題，提出“四個全面”戰略布局，抓住了改革發展穩定的關鍵，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標。各級法院要認真學習、深刻領會“四個全面”的內涵和要求，自覺把人民法院各項工作放到這一戰略布局中來謀劃和推進，始終堅持黨對人民法院工作的領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，忠實履行憲法法律賦予的職責，依法獨立公正行使審判權，進一步深化司法改革，深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設，充分發揮職能作用，切實維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。

二是要始終堅持公正司法。要緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題，從審判權、執行權運行的關鍵環節和重要節點入手，努力破除影響司法公正、制約司法能力的體制機制障礙。要確保嚴格依法律按程序辦案，堅決守住法律底線，不斷提高辦案質量，以嚴格司法保障公正司法，切實維護法律尊嚴和司法權威。要加強對下監督指導，針對新頒布法律、新類型案件，及時出臺司法解釋和指導意見，加強指導性案例發布工作，進一步嚴格裁判標準，統一司法尺度。

三是要深入踐行司法為民。要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為人民法院一切工作的出發點和落腳點，更好地滿足人民群 1 眾多元司法需求。要堅持嚴格司法與熱情服務相統一，緊緊圍繞群眾反映強烈的問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實規范司法行為，不斷改進司法服務。要大力完善司法便民利民信息平臺，為當事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務，決不允許對當事人訴求相互推諉，決不允許讓群眾為立案來回奔波，讓司法更加貼近人民群眾。

四是要積極穩妥推進司法體制改革。改革是破解人民法院工作中遇到的問題和困難的根本途徑。要敢于打破各種利益藩籬，勇于向自身開刀，動自己的“奶酪”，敢啃硬骨頭，甘當“燃燈者”。要堅決貫徹黨的十八屆三中、四中全會決定，堅決貫徹黨中央和中央政法委關于深化司法體制改革的決策部署，認真落實關于全面深化人民法院改革的意見，堅定決心，直面問題，攻堅克難，逐項落實。要堅持人民司法為人民，依靠人民深化司法改革，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。

五是要進一步深化司法公開。要進一步拓展司法公開的廣度和深度，努力構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。要繼續深化審判流程、裁判文書、執行信息三大公開平臺建設，實現全國法院全覆蓋、各項工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無處藏身。?下轉第四版

?上接第一版 要大力提升信息化建設和應用水平，積極探索移動互聯環境下司法公開的新途徑，促進現代信息技術與法院工作的深度融合，努力實現審判體系和審判能力的現代化。

六是要嚴格依法審理重大職務犯罪案件，依法復查疑難復雜案件。要充分發揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用，對腐敗犯罪分子，不論其職務多高、權力多大，都要依法嚴懲，促進反腐敗斗爭持續深入開展。要認真總結大案要案審判經驗，積極適應反腐敗工作形勢任務，加強對重大職務犯罪案件的審判指導，確保依法公正審理好每一起案件，使每一起案件的審理都成為生動的全民普法教材。要不斷健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制，認真做好疑難復雜案件依法糾正工作，依法公開復查進展和結果，堅持實事求是、有錯必糾，以對法律負責、對人民負責的態度，對錯案發現一起，糾正一起，同時采取更加切實有效的措施，防止出現新的冤假錯案。

七是要把代表、委員意見建議辦理工作做實、做深、做細。要高度重視代表、委員對人民法院工作提出的意見建議，認真做好梳理、歸納和分析工作，明確分管領導、承辦部門和責任人、辦理時限，一項一項做好辦理工作。要認真總結今年人民法院做好全國兩會相關工作的經驗，查找差距和不足，進一步做好向人大報告工作、辦理代表建議委員提案、加強代表委員聯絡溝通等工作，不斷提升接受監督工作成效。要及時回應人民群眾關切，有針對性地做好整改落實。

最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠，黨組副書記、副院長江必新，黨組成員、副院長李少平、奚曉明、南英、景漢朝、黃爾梅，黨組成員、中紀委駐最高人民法院紀檢組組長張建南，黨組成員、副院長賀榮，黨組成員、政治部主任徐家新出席會議。最高人民法院副院長陶凱元，審判委員會專職委員劉學文、杜萬華以及有關部門負責同志列席會議。（蔣 蔚）

第五篇：王三運在省委全面深化改革領導小組第六次會議上強調

王三運在省委全面深化改革領導小組第六次會議上強調

認真學習貫徹習總書記重要講話精神 奮力開創我省全面深化改革嶄新局面

甘肅日報蘭州1月7日訊（記者呂寶林）省委全面深化改革領導小組今天召開第六次會議。省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領導小組組長王三運強調，要認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入落實黨的十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、中央全面深化改革領導小組會議決策部署，緊密結合省情實際，精而深抓工作謀劃，準而狠抓難題攻堅，疾而穩抓實踐探索，緊而實抓任務落地，專而廣抓職能發揮，嚴而韌抓責任擔當，集中全省上下的力量共同開創全面深化改革嶄新局面。

省領導劉偉平、歐陽堅、羅笑虎、吳德剛、澤巴足、咸輝、張曉蘭、虞海燕、李建華、冉萬祥、孫效東、馬青林、李榮燦、王璽玉、黃強、夏紅民、劉立軍、張景輝、梁明遠、路志強及馬世忠參加會議。

會議傳達學習了中央全面深化改革領導小組第七、第八次會議精神，總結回顧了去年我省全面深化改革工作，研究討論了今年重點改革工作的有關意見，審議了《蘭州新區綜合配套改革試驗總體方案》。

王三運指出，2014年，在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下，省委全面深化改革領導小組把握全局、運籌謀劃，省委改革辦主動作為、加強協調，各專項小組、各牽頭單位和有關部門密切配合、積極實踐，堅持問題導向，聚焦重點難點，回應群眾關切，探索改革路徑，推動全省深化改革呈現出上下聯動、各方齊動的好氛圍，蹄疾步穩、狠抓落實的好局面，全面播種、次第開花的好勢頭，為持續深化改革提供了重要基礎和借鑒。

王三運強調，今年是全面深化改革的關鍵之年，具有承前啟后、承上啟下的重要意義。做好今年的改革工作，總的要求就是認真學習貫徹習總書記系列重要講話精神，深入落實黨的十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、中央全面深化改革領導小組會議精神，更加注重改革的系統性、整體性和協同性，更加注重改革質量的提升、程序的規范和效果的顯現，更加注重改革力度的強化、改革節奏的掌控和改革任務的落地，進一步把全面深化改革工作引向深入。王三運對做好今后一個時期特別是今年全面深化改革工作，提出了六點具體要求。一是抓工作謀劃要精而深。認真研究和對接中央改革決策，緊貼省情實際、省委部署和群眾期盼，抓住定重點、明次序、搞配套、保質量等關鍵環節，堅持問題導向、搞清楚改什么，重視深度謀劃、搞清楚怎么改，抓緊列出今年的改革臺賬，拿出管用措施，精準推進改革。二是抓難題攻堅要準而狠。面對改革難題，工作力度小了不行，一味蠻干更不行。一方面要提前把需要啃的硬骨頭找出來，把需要闖的難關排出來，把需要趟的險灘標出來，打好主動仗；另一方面要有自我革命的勇氣和魄力，敢于向自己開刀，舍得砍自己的利益，不能打“小算盤”“小九九”，更不能形成“中梗阻”、耽誤改革進程。三是抓實踐探索要疾而穩。把蹄疾步穩作為深化改革的重要原則，倍加珍惜當前的良好局面，因勢而動、乘勢而上、順勢而為，保持敢闖敢試的精神狀態，更加主動地推進改革，力爭在一些方面先行一步、形成經驗；在戰術上穩扎穩打，把牢政策底線、法律底線、民意底線、穩定底線，確保改革同其他工作協調共進。四是抓任務落地要緊而實。凡是公布的改革方案，都要堅決貫徹、執行和落實。要把保障改革部署落地擺在“工作落實年”活動的重要位置，抓住跟進督查、跟進評估兩個關鍵，引導和督促各級各方面找準問題、加大力度，更加精準、更加務實地貫徹執行省委改革部署。五是抓職能發揮要專而廣。把提升領導、指導、引導改革的能力作為重要任務，既重視提升改革的專業化水平，努力成為改革的行家里手；又重視拓寬視野、拓展知識，把改革工作同其他工作結合起來研究思考，為履職盡責創造條件。六是抓責任擔當要嚴而韌。改革是一場長跑，必須要有耐力和韌勁；改革是政治任務，必須要有嚴肅履職的意識和覺悟。要深入做好思想動員，引導各級各方面主動承擔改革責任和任務，大刀闊斧、動真碰硬，馳而不息、久久為功地推進改革；切實強化激勵約束，把改革工作納入班子和干部業績考核體系，依據考核結果嚴格兌現獎懲，激發各級謀劃和推進改革的積極性、主動性和創造性，集中全省上下的智慧和力量，不斷把全面深化改革事業推向前進。

12月23日，省十二屆人大常委會第十三次會議審議了《甘肅省人民政府關于提請審議調整2014年全省經濟社會發展部分主要指標的議案》，同意將甘肅省十二屆人大二次會議確定的生產總值增幅由11%左右調整為8.5%，固定資產投資增幅由25%左右調整為21%，社會消費品零售總額增幅由14%為12.5%，進出口總額由113億美元調整為85億美元，城鎮居民人均可支配收入增幅、農民人均純收入增幅由11%左右、13%左右分別調整為10%左右、12%左右。

據悉，今年以來，我省保持經濟快速增長的外部環境趨緊，加之自身工業結構偏重，重化工業占工業增加值比重長期保持在70%左右，短期內難以優化調整，尤其是石化產業因成品油市場價格持續下跌、電力受工業用電量下降及外送困難、煤炭因需求不足和價格下降等原因，增加值一直低位徘徊，前三季度分別增長7.6%、7.0%、5.4%，拉低生產總值1個百分點。其他支柱行業結構性產能過剩、主導產品價格持續下滑，增長乏力，拉低生產總值0.6個百分點。前三季度全省生產總值同比增長8.5%，增速雖居全國第16位，但與全年生產總值增長11%左右的預期目標相比，還差2.5個百分點。經綜合分析測算，將全年生產總值增長目標由年初確定的11%左右調整為8.5%。

“當前，經濟形勢錯綜復雜，下行壓力持續加大，但甘肅經濟增長實現緩中企穩。”甘肅省委常委、常務副省長羅笑虎在會上作議案說明時表示，1至11月，全省實現總產總值6003.8億元，完成固定資產投資7323.56億元，分別增長8.4%、21%。新增就業43萬人。

羅笑虎說，2014年甘肅經濟體制重點改革成效顯著，加快推進國有企業改革，全面落實工商注冊資本登記制度改革，深入開展財稅體制改革，有序展開新型城鎮化試點。

此外，產業結構不斷優化升級，大力發展戰略性新興產業，向西開放步伐加快。其中，新興展業中的光電并網裝機容量達500萬千瓦，保持全國首位。

羅笑虎介紹，2014年甘肅農業基礎持續發展，扶貧攻堅扎實推進，民生保障持續改善。糧食生產實現“十一連豐”，總產量預計達到1158.7萬噸，比上年增加19.8萬噸。預計全年可實現140萬人脫貧目標。三項基本醫保覆蓋面穩定在95%以上。

“甘肅省產業結構性矛盾凸顯，在當前國際國內經濟運行大背景下，面臨的下行壓力更嚴峻、更直接。”羅笑虎表示，省政府經過深入研判、反復測算，對2014年經濟社會發展部分主要指標進行適當調整。

羅笑虎說，這種調整不是消極被動的，而是主動適應國家將經濟增長速度調低作為今后發展新常態做出的積極調整，也是甘肅適應新形勢、新情況、騰出更多精力，加快結構調整步伐，統籌經濟運動質量和效益，促進經濟社會可持續發展的積極舉措。