第一篇：賀國強在中央紀委監察部理論學習中心組學習會議上強調

賀國強在中央紀委監察部理論學習中心組學習會議上強調

認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神

以黨風廉政建設和反腐敗工作新成效迎接黨的十八大召開 作者： 周英峰 發布時間： 2011-10-20 09:58:01

１９日上午，中央紀委監察部召開理論學習中心組學習會議，傳達學習黨的十七屆六中全會精神。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并講話，他強調，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要把學習貫徹黨的十七屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務來抓，領會精神實質，統一思想認識，指導工作實踐，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效迎接黨的十八大召開。

在中央紀委監察部領導班子成員發言后，賀國強指出，黨的十七屆六中全會是在我國進入全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，全面總結黨領導文化建設的成就和經驗，深刻分析文化建設面臨的形勢和任務，闡述了中國特色社會主義文化發展道路，確立了建設社會主義文化強國的戰略目標，提出了新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，是當前和今后一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。胡錦濤總書記在全會上的兩次重要講話，全面總結了中央政治局一年來的工作，對貫徹落實全會精神、做好當前黨和國家各項工作、以優異成績迎接黨的十八大召開提出了明確要求。認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，對于全面貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興，具有重大而深遠的意義。

賀國強強調，學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，就要深刻理解和全面把握全會關于過去一年來黨和國家事業發展的總結回顧，深刻認識黨和國家事業發展取得的巨大成就，切實增強做好改革發展穩定各項工作的信心，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，堅定不移地走中國特色社會主義道路；就要深刻理解和全面把握全會關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的部署和要求，切實增強推進文化改革發展的自覺性和堅定性，在全面建設小康社會進程中、在科學發展道路上奮力開創社會主義文化建設新局面；就要深刻理解和全面把握全會關于迎接黨的十八大、做好黨和國家各項工作的新要求，切實增強工作責任感和使命感，堅決貫徹執行中央決策部署，以做好各項工作的實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

賀國強要求，各級紀檢監察機關要緊密結合工作實際學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，扎實有效做好各項工作，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為黨和國家事業順利發展作出應有貢獻。當前要抓好以下幾項工作。一是要嚴明政治紀律，加強對黨的路線方針政策執行情況和中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，維護黨和國家團結統一，保證中央政令暢通，確保黨的十七屆六中全會提出的任務措施落到實處。二是要嚴肅組織人事工作紀律，規范和強化對擬提拔干部的廉政考察，防止和糾正選人用人上的不正之風，確保地方換屆工作健康順利進行。三是要加強黨的作風建設，督促各級領導干部特別是換屆后新走上領導崗位的干部加強黨性修養、弘揚良好作風，樹立新班子的新氣象、新面貌，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，以優良的黨風促政風帶民風。四是要以學習貫徹黨的十七屆六中全會精神為契機，總結實踐經驗，把握工作規律，以改革創新精神推進廉政文化建設，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。五是要認真安排好年底年前各項工作，扎實推進反腐倡廉建設，在全力抓好今年各項任務落實的同時，認真研究和部署好明年的工作，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。

中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇主持會議。他強調，要認真學習貫徹十七屆六中全會精神和賀國強同志重要講話精神，把思想和行動統一到中央的部署和要求上來，把學習貫徹全會精神與抓好今年反腐倡廉各項工作結合起來，與安排部署明年反腐倡廉任務結合起來，切實把全會精神落到實處，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效為黨和國家事業發展提供有力保證。

１０月１９日下午，中央紀委監察部機關召開副局級以上黨員干部會議，傳達學習了十七屆六中全會精神。

第二篇：在中心組理論學習會議上的發言材料

在中心組理論學習會議上的發言材料

學習、思考、實踐、感悟是一個學而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升、循環往復的過程，永無止境。當前，隨著反腐和糾正“四風”問題力度的不斷加大，紀檢監察干部的工作任務愈加繁重，所面對的工作形勢也愈來愈復雜，面對新形勢、新挑戰，紀檢監察干部不但要善于學習，還要善于思考、善于觀察、善于總結，不斷提高業務水平和工作能力，才能適應日益復雜的工作環境，才能更好地完成黨賦予的執紀監督問責的工作使命。下面，按照本期中心組理論學習的部署要求，本人主要圍繞學習貫徹黨的十九大精神及紀檢監察工作談一談學習體會。

一、思想方面要跟得上

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次極為重要的大會，大會通過的十八屆中央紀律檢查委員會工作報告，從政治和制度、歷史和哲學的角度，深刻總結了全面從嚴治黨取得的卓著成效，體現了時代精神，反映了黨心民心，彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心。作為紀檢監察領導干部，思想上要充分認識黨的十九大的重大意義和深遠影響，要在學懂弄通作實十九大精神上作表率。要著重把握十個“深刻領會”，突出“五個聚焦”，特別是要準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求，并貫徹到全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全過程和各方面。用思想自覺引領行動自覺，爭當習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定追隨者、篤實踐行者、忠誠維護者。

二、政治方面要站得穩

紀檢監察干部要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，時刻保持政治敏銳性，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。當前，在全國上下掀起學習貫徹十九大精神高潮中，紀檢監察干部要看得更清、站得更穩、學得更深。在全面從嚴治黨這個問題上，我們更是不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有初見成效就見好就收的想法。必須始終保持永遠在路上的戰略定力，堅定不移推進全面從嚴治黨，時刻牢記時代賦予紀檢監察干部的使命，干在實處、走在前列，以高度的政治責任感和使命感投身正風反腐事業。要準確定位紀檢監察工作，把握未來工作的方向和重點，鼓足干勁，積極作為，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，持之以恒地抓好反腐倡廉工作。

三、工作方面要擔得起

紀檢機關是黨內監督專責機關，肩負黨章賦予的協助黨組推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的政治任務。始終堅持黨的領導，按照黨的要求開展工作是紀檢部門義不容辭的責任。黨的十九大報告對全面從嚴治黨提出了新要求、新部署，也為紀檢工作指明了方向。但是，從去年開展的“三糾三促”專項行動自查出的問題來看，均反映出我們一些紀檢組的“三轉”工作存在不到位現象，仍有個別基層紀檢干部擔當精神不足，怕得罪人，不敢監督、不會監督問題依然存在。因此，全市地稅系統全體紀檢監察干部要將十九大精神貫徹到實際工作當中，認真履職盡責，切實發揮監督執紀作用；要強化問責，用好監督執紀“四種形態”，堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸；要把制度建設貫穿紀檢工作始終，以制度管事管人，緊盯重點人、重點事、重點環節和重點問題，始終保持反腐懲腐力度不減，最大限度鏟除腐敗滋生的“土壤”；要堅持巡察不松懈，不斷探索行之有效的方式方法，不斷提升巡察工作效果，使政治巡察常態化；要敢于動真碰硬，對腐敗問題零容忍，嚴格懲治違反中央八項規定精神及省、市委相關紀律要求的違紀問題，促進良好政治生態的形成。

四、自律方面要抓得嚴

正人必先正己，執紀者必先守紀！黨的十九大報告提出：“打鐵必須自身硬”！這就要求，與一般黨員干部相比，紀檢干部“黨味”應更濃，要求應更嚴，守紀律講規矩理應做得更好，紀檢監察干部的工作職責使命決定了在執行黨的紀律上、在強化自身建設要走在前面、做在前面。紀檢監察干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，要作遵紀守法的表率，真正做到忠誠、干凈、擔當：對黨忠誠要求紀檢干部要模范地遵守黨章，堅定信仰黨的宗旨，堅決服從黨的決定，由衷熱愛黨的事業，嚴格執行黨的紀律，自覺維護黨的形象，忠誠于黨、忠誠于人民；個人干凈要求紀檢干部要清清白白，帶頭作黨紀黨規的執行者、監督者，只有自身干凈，才能理直氣壯地監督別人；敢于擔當要求紀檢干部要對“四風”及腐敗問題揪住不放，有堅決查處違紀違法問題的決心和能力。同時，紀檢干部要主動接受黨內監督、民主監督、群眾監督、輿論監督，習慣在“聚光燈下”開展監督執紀工作，在全系統樹起嚴格自律的標桿，不斷開拓監督執紀工作新境界！

以上就是本人結合工作實際談的幾點淺顯認識，不妥之處懇請在座的各位領導和同志們批評指正。

第三篇：在縣委理論學習中心組會議上的發言

文章標題：在縣委理論學習中心組會議上的發言

團結就是力量凝聚產生希望

講團結、干實事是我們各項事業取得勝利的基本保證，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。團結就是戰斗力和凝聚力。要解決各種復雜多變的矛盾和問題，單憑個人的智慧和才能是難以應付的，只有靠集體智慧和集體領導，靠全體同志群策群力，才能駕馭復雜多變的局面。干事就是為了達到某一個目標而為之奮斗。團結是干事的前提和基礎，干事是團結的目的和落腳點。團結干事是對各級領導班子最基本的要求。

當前，加強新領導班子的自身建設尤為迫切。縣第九次黨代會以來的3年，是思路把握較準，機遇抓得較好，工作干得較實，經濟社會發展和黨的建設取得較大進展的3年。形成現在這樣的良好發展局面，不是靠一兩個人的特殊發揮，也不是靠一兩個部門、鄉鎮的突出貢獻，靠的什么？最寶貴的經驗之一，就是九屆縣委工作報告中總結的“建設一個團結統一的班子是加快發展的關鍵”！靠的是“思想上統一、政治上團結、工作上和諧、行動上一致”。團結是加快發展的基礎，是社會和諧的源泉。干事創業，加快經濟社會發展，離不開穩定的社會環境，離不開萬眾一心和衷共濟的和諧氛圍。如果沒有班子內部的團結，就不能形成加快發展的合力。如果沒有各部門、各鄉鎮和全縣各族人民的團結，發展就沒有生機活力，就不能形成心齊、氣順、干事業的良好局面，更談不上聚精會神搞建設、一心一意謀發展。因此，新一屆縣委班子要堅決保持和發揚良好的傳統和作風，加強團結協作，努力干事創業。[好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]

努力探索團結干事的方法，形成干事合力。第一，要大興三風。大興理論學習之風。通過理論學習，提高班子的政治思想和理論水平，提高明辨是非的能力，增強駕馭全局和處理復雜矛盾的能力，增強全局觀念。大興調查研究之風。要在吃透上情和摸清下情上下功夫，通過對中央和省、州各級方針政策的學習和消化，通過深入調研，抓好結合，創造性地貫徹上級方針政策，不斷開創工作新局面。大興求真務實之風。堅定求真務實之心，樹立求真務實之勇，掌握求真務實之法，講真話、辦實事，杜絕一切虛榮浮華，抓好各項工作落實。第二，要處理好分工與合作的關系。做到思想上合，實際工作中分；目標上合，任務上分；大事上合，小事上分；整體上合，具體工作上分。第三，要處理班子之間以及班子成員之間的關系。正確處理縣四班子間的關系，既要把思想統一到全縣改革、發展和穩定的大局上，又要按照各自的職能履行好職責。班子成員之間，要正確處理民主與集中、集體與個人、友情與原則、上下級之間的關系，正確對待不同意見，大事講原則，小事講風格；相互支持諒解，信任補臺；多溝通交流，對同志誠心，對下級關心，對群眾有愛心。第四，要不斷完善領導機制和科學民主決策制度，規范領導行為。

以發展求團結，以目標求干事。目標是統一思想，形成合力，形成戰斗力，形成凝聚力的吸鐵石。當前正是我縣經濟社會發展的最佳時期。從內部講，以核桃為重點的農業產業化、水電推動式工業化和基礎設施建設“三篇文章”不斷推進、不斷突破，經濟社會發展不斷提速，綜合實力不斷增強，全縣人心思進求發展成為共識。外界環境上，各級領導和社會各界對漾濞的加速發展給予了充分的肯定，扶持和投資開發力度不斷加大；在重點項目上，如小水電的開發，抓住了國家產業政策，適時加快項目推介和招商引資，在州內率先掀起了小水電開發熱潮，為打造小水電大縣和推進工業化進程奠定了基礎。如大鋼公司的引進，通過對政策的充分運用和把握以及堅持不懈的努力爭取，贏得了各級領導和主管部門的關注和支持，最終使這樣一家將成為滇西第一大的鋼鐵企業在漾濞安家落戶，并在融資等方面得到上級的進一步支持，從而使工業倍增計劃“培植工業總產值10億元以上的企業1戶”成為現實。如核桃產業的發展，抓住國際國內市場需求、發展綠色企業升溫等機遇，積極引導和全力壯大核桃產業，并充分利用現代信息手段，加大品牌保護力度，對外，“漾濞核桃”更加馳名，市場進一步擴張；對內，價格不斷看好，群眾進一步得到了實惠?？缡?、跨州到我縣參觀考察的團隊應接不

暇。在這樣的發展形勢面前，各級班子和班子成員都要樹立貽誤發展就是對人民群眾不負責任的觀念，排除一切私心雜念，集中精力想大事，議大事，謀發展，抓落實。

突出重點，用目標統一干事的決心。今年以來，通過全縣上下的共同努力，經濟社會發展取得了較好的成績，實現了“十一五”的良好開局，為我們謀求新的發展奠定了基礎。同時，十次黨代會確定了今后5年工作的總體要求、發展戰略、發展目標和工作任務。在這樣的形勢下，新一屆縣委班子實踐團結干事，就要堅決擁護十次黨代會的決議，努力維護安定團結的政治局面，用實現十次黨代會提出的各項任務目標的決心，來統一班子成員間、上下級間不同的思想，形成整體合力，發揮好領

導核心作用，為構建和諧漾濞作出新的貢獻。

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第四篇：在縣委理論學習中心組會議上的發言

文章標題：在縣委理論學習中心組會議上的發言

團結就是力量凝聚產生希望

講團結、干實事是我們各項事業取得勝利的基本保證，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。團結就是戰斗力和凝聚力。要解決各種復雜多變的矛盾和問題，單憑個人的智慧和才能是難以應付的，只有靠集體智慧和集體領導，靠全體同志群策群力，才能駕馭復雜多變的局面。干事

就是為了達到某一個目標而為之奮斗。團結是干事的前提和基礎，干事是團結的目的和落腳點。團結干事是對各級領導班子最基本的要求。

當前，加強新領導班子的自身建設尤為迫切。縣第九次黨代會以來的3年，是思路把握較準，機遇抓得較好，工作干得較實，經濟社會發展和黨的建設取得較大進展的3年。形成現在這樣的良好發展局面，不是靠一兩個人的特殊發揮，也不是靠一兩個部門、鄉鎮的突出貢獻，靠的什么？最寶貴的經驗之一，就是九屆縣委工作報告中總結的“建設一個團結統一的班子是加快發展的關鍵”！靠的是“思想上統一、政治上團結、工作上和諧、行動上一致”。團結是加快發展的基礎，是社會和諧的源泉。干事創業，加快經濟社會發展，離不開穩定的社會環境，離不開萬眾一心和衷共濟的和諧氛圍。如果沒有班子內部的團結，就不能形成加快發展的合力。如果沒有各部門、各鄉鎮和全縣各族人民的團結，發展就沒有生機活力，就不能形成心齊、氣順、干事業的良好局面，更談不上聚精會神搞建設、一心一意謀發展。因此，新一屆縣委班子要堅決保持和發揚良好的傳統和作風，加強團結協作，努力干事創業。[好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]

努力探索團結干事的方法，形成干事合力。第一，要大興三風。大興理論學習之風。通過理論學習，提高班子的政治思想和理論水平，提高明辨是非的能力，增強駕馭全局和處理復雜矛盾的能力，增強全局觀念。大興調查研究之風。要在吃透上情和摸清下情上下功夫，通過對中央和省、州各級方針政策的學習和消化，通過深入調研，抓好結合，創造性地貫徹上級方針政策，不斷開創工作新局面。大興求真務實之風。堅定求真務實之心，樹立求真務實之勇，掌握求真務實之法，講真話、辦實事，杜絕一切虛榮浮華，抓好各項工作落實。第二，要處理好分工與合作的關系。做到思想上合，實際工作中分；目標上合，任務上分；大事上合，小事上分；整體上合，具體工作上分。第三，要處理班子之間以及班子成員之間的關系。正確處理縣四班子間的關系，既要把思想統一到全縣改革、發展和穩定的大局上，又要按照各自的職能履行好職責。班子成員之間，要正確處理民主與集中、集體與個人、友情與原則、上下級之間的關系，正確對待不同意見，大事講原則，小事講風格；相互支持諒解，信任補臺；多溝通交流，對同志誠心，對下級關心，對群眾有愛心。第四，要不斷完善領導機制和科學民主決策制度，規范領導行為。

以發展求團結，以目標求干事。目標是統一思想，形成合力，形成戰斗力，形成凝聚力的吸鐵石。當前正是我縣經濟社會發展的最佳時期。從內部講，以核桃為重點的農業產業化、水電推動式工業化和基礎設施建設“三篇文章”不斷推進、不斷突破，經濟社會發展不斷提速，綜合實力不斷增強，全縣人心思進求發展成為共識。外界環境上，各級領導和社會各界對漾濞的加速發展給予了充分的肯定，扶持和投資開發力度不斷加大；在重點項目上，如小水電的開發，抓住了國家產業政策，適時加快項目推介和招商引資，在州內率先掀起了小水電開發熱潮，為打造小水電大縣和推進工業化進程奠定了基礎。如大鋼公司的引進，通過對政策的充分運用和把握以及堅持不懈的努力爭取，贏得了各級領導和主管部門的關注和支持，最終使這樣一家將成為滇西第一大的鋼鐵企業在漾濞安家落戶，并在融資等方面得到上級的進一步支持，從而使工業倍增計劃“培植工業總產值10億元以上的企業1戶”成為現實。如核桃產業的發展，抓住國際國內市場需求、發展綠色企業升溫等機遇，積極引導和全力壯大核桃產業，并充分利用現代信息手段，加大品牌保護力度，對外，“漾濞核桃”更加馳名，市場進一步擴張；對內，價格不斷看好，群眾進一步得到了實惠?？缡?、跨州到我縣參觀考察的團隊應接不

暇。在這樣的發展形勢面前，各級班子和班子成員都要樹立貽誤發展就是對人民群眾不負責任的觀念，排除一切私心雜念，集中精力想大事，議大事，謀發展，抓落實。

突出重點，用目標統一干事的決心。今年以來，通過全縣上下的共同努力，經濟社會發展取得了較好的成績，實現了“十一五”的良好開局，為我們謀求新的發展奠定了基礎。同時，十次黨代會確定了今后5年工作的總體要求、發展戰略、發展目標和工作任務。在這樣的形勢下，新一屆縣委班子實踐團結干事，就要堅決擁護十次黨代會的決議，努力維護安定團結的政治局面，用實現十次黨代會提出的各項任務目標的決心，來統一班子成員間、上下級間不同的思想，形成整體合力，發揮好領導

第五篇：在市委理論學習中心組學習會議上的講話

在市委理論學習中心組學習會議上的講話

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，這是中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是在科學把握新時期經濟社會發展規律、深刻理解農業農村經濟形勢基礎上，對“三農”工作指導思想的深化和升華，充分體現了中央統籌城鄉發展、解決“三農”問題的決心和信心，集中代表了億萬農民的強烈愿望和根本利益。我們黨歷來高度重視農業、農村和農民工作。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，連續三年出臺了含金量很高的中央一號文件，制定了受益面很大的一系列政策措施，形成了指導和加強“三農”工作的新理念、新認識、新舉措。所有這些，都有力地加強了農業的基礎地位，顯著增加了農民的收入，得到了廣大農民的衷心擁護。當前，我國農業和農村正在發生重大而深刻的變化，處于歷史上發展最好的時期之一。和全國大部分地區一樣，近年來我市農業和農村經濟也取得了長足發展。農業結構調整不斷深化，糧食、果品、畜牧、蔬菜四大主導產業進一步壯大，綜合效益穩居全省前列；一批獨具特色的龍頭企業相繼建成，農民收入大幅增加，農村各項社會事業步入競相發展的快車道。

我市是一個傳統的農業大市，農業、農村和農民問題，始終是關系全市經濟社會發展的根本問題。推進社會主義新農村建設，對我們這樣一個地處西部欠發達地區的農業大市來說，任務繁重而艱巨，意義重大而深遠。這既是時代賦予我們的崇高使命，是黨和人民交予的歷史重托，更是統籌城鄉區域發展，建設西部強市的千載難逢的歷史性機遇。因此，我們每個干部特別是領導干部，要有高度的政治責任感和政治敏銳性，認真學習領會中央一系列文件、講話精神，深刻認識建設社會主義新農村的戰略意義，用科學發展觀統領社會主義新農村建設，把發展農村生產力作為根本任務，把提高農民生活水平作為根本目的，把提高農民的綜合素質作為根本途徑，把加強農村黨組織建設作為根本保證，確保新農村建設取得實實在在的進展，為農民群眾帶來實實在在的好處和實惠，確保我市的新農村建設走在全省乃至西北地區的前列。

下面，我著重圍繞學習中央一號文件精神，結合全市農村工作實際，談幾點認識和體會。第一，建設社會主義新農村，基礎突破是前提。農村基礎設施建設是農民最為受益、最為擁護的實事工程。長期以來，農村基礎設施建設投入不足、發展滯后，廣大農民群眾迫切要求改變生存環境，迫切希望能過上和城里人一樣的生活，擁有潔凈方便的自來水、舒適方便的衛生設施、平坦便利的道路交通。只有把改善基本生產生活條件放在優先位置，堅持把農村基礎設施建設作為發展農村經濟、增加農民收入、促進農村社會文明的“基礎工程”和“民心工程”來抓，才能使老百姓切身感受到社會主義新農村建設帶來的好處和實惠，使他們發自內心的擁護和支持中央的這一戰略決策，充分調動和激發廣大農民群眾的積極性、主動性、創造性，從而為建設社會主義新農村開好局、起好步。因此，我們要把大力加強農村基礎設施建設作為全市基礎設施建設的重點，切實把新一輪的農村公路、農村水利建設、農村改水等工程抓緊抓好，通過堅持不懈地努力，使農村生產生活條件和整體面貌有比較明顯的變化。要著力加強以小型水利設施為重點的農田基本建設和鄉村道路、節水灌溉、人畜飲水、農村能源、電網、通訊等基礎設施建設；加快推進亭口水庫、東莊水庫以及農業綜合開發項目等大型骨干工程，認真實施農村“2＋5工程”，整治村容村貌，建設綠色家園，改善農村人居環境，提高農業綜合生產能力，促進農村經濟社會全面發展。

第二，建設社會主義新農村，產業提升是關鍵。應該說，我市農村總的形勢是好的。但我們也要清醒地看到，農村經濟社會發展還相對滯后，農民持續增收的難度還比較大，制約農業和農村發展的深層次矛盾依然存在。當前和今后一個時期，我們要始終堅持以經濟建設為中心，把壯大主導產業、培育特色產業、推進農業產業化經營作為重點，進一步提升咸陽農業發展的層次，為農村經濟注入新的活力，增加新的動力，確保我市農業和農村工作在全

省走在前列，成為排頭兵、領頭羊，真正使農民群眾在建設社會主義新農村中廣受益、受大益、得實惠。圍繞實現產業新發展，大力調整農業結構，加快建設三大標準化生產基地，提升糧果畜菜四大主導產業發展水平，努力形成區域化布局、規模化經營、標準化生產、市場化服務格局。加快咸陽楊凌農業產業一體化步伐，積極推進“市（院）校合作”和“專家大院”建設，加快農業科技推廣，健全農產品質量安全管理體系，大力推進標準化生產，積極發展綠色有機農業和無公害農產品，努力增強農產品市場競爭力。要根據資源分布和農產品市場情況，大力發展烤煙、雜果、食用菌、中藥材等優勢特色產業，努力做到縣有主業、鄉有規模、一村一品、一戶一技，開辟農民增收新渠道。在挖掘農業內部增收潛力的同時，要堅持把勞務輸出作為促進農民增收的重要產業來抓，精心組織，優化服務，努力實現勞務輸出由自發無序向有組織、由單一向多元化、由資源型向開發型、由體能型向技能型、由務工型向創業型輸出的轉變，切實增加農民收入。同時，要大力發展鄉村旅游、路邊經濟、庭院經濟等非農產業，努力增加農民群眾的非農收入。

新的形勢要求我們必須把推進農業產業化經營，作為社會主義新農村建設的一件方向性、全局性的大事來抓。這既是我們發展農村經濟和農民致富的現實需要，也是推進工業化、城鎮化的潛力和希望所在。一方面，我們要加大對落戶企業的扶持力度，把現有農業產業化龍頭企業進行歸類，能擠進省里重點就擠進省里重點，能爭取到國家重點扶持就要爭取國家重點扶持；加大農業產業化龍頭企業科研支撐的力度，依靠開發名牌產品和高端產品打市場，提高龍頭企業核心競爭力。另一方面，要圍繞四大主導產業和重點農產品，通過優化配置生產要素，引進、組建一批規模較大、實力較強，具有廣闊發展前景的農業經營實體和龍頭企業，構建特色農產品加工產業群，加快縣域經濟工業化進程。

第三，建設社會主義新農村，鄉風文明是核心。繼承和發揚農村純樸鄉風，建設農村精神文明，是解決農村社會內部矛盾的重要途徑，是農村建設全面小康社會的最核心的內容。我們要在加快農村物質文明建設的同時，做到軟硬并重，同步推進，更加注重改造農民的主觀世界，力求農民群眾思想境界、管理水平、文明程度、精神境界總體提升。只有這樣，建設新農村才能深入人心，才會有長久的生命力。鄉風文明是在“破”與“立”的過程中形成的。首先，要破除部分農民群眾思想上存在的私利當頭的個人主義和封建殘余思想。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，大力繁榮農村文化事業，加強農村文化體育設施建設，加快電視電影事業發展，以健康向上、農民群眾喜聞樂見的文藝演出、文化和體育競賽活動，豐富農民群眾的精神生活，寓教于樂，潛移默化，引導農民群眾樹立新的生活理念、新的生活方式，把傳統美德同現代文明相結合，不斷提高思想素質、文化素養和道德水平。其次，要通過定標準、樹典型等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制，扎實開展社會公德、家庭美德、職業道德教育，廣泛開展“十星級文明戶”、“信用村、信用戶”、“致富能手”、“好媳婦、好公婆”等群眾性精神文明創建活動，繼承并發揚或者重建并強化農村自身所擁有的遵紀守法、尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、自強不息等農村良好鄉風民俗，使農民群眾在思想上樹立“我要文明”的自我約束意識，為農村社會的發展提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

第四，建設社會主義新農村，統籌發展是保障。“興農之路不在農”，必須“跳出三農解決三農”，實行“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的新機制，用統籌發展的辦法建設新農村。我們要堅持以人為本，圍繞實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益，把加快發展農村社會事業作為夯實農村發展基礎的重要內容和基本措施，不斷改善農民群眾生活質量，促進農村經濟社會全面協調可持續發展。要大力推進基礎教育振興行動計劃，把農村義務教育作為整個農村社會事業發展的優先領域率先發展，全面落實“兩免一補”政策，加大投入力度，徹底改變“義務教育不義務”、“農民教育農民辦”的情況，增加農民受教育的機會；要改革行政管理體制，進一步明確各級政府在農村教育發展方面的事權，加快

改造農村中小學危房，改善農村義務教育辦學條件。堅持長短結合，大力推進職業教育和農業技術教育，實施農民技術培訓工程和遠程教育工程，積極開發利用農村勞動力資源。深化醫療衛生服務體制改革，加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，完善城鄉之間、區域之間的對口支援機制，大力推進新型農村合作醫療試點，建立完善新型農村合作醫療制度和救助制度，建立健全疾病預防體系，重點加強農村衛生室建設，切實解決好關系農民切身利益的“看病難、看病貴”問題。要高度重視農村利益關系的協調和熱點問題的解決，健全對被征地農民的合理補償機制，妥善安置失地農民。要完善村民自治制度，推進村務公開和民主管理，加強“平安鄉村”建設，促進農村社會的和諧穩定。

第五，建設社會主義新農村，注重實效是根本。建設社會主義新農村，是重大的歷史課題，是復雜的系統工程，是長期而艱巨的任務。全市各級要把新農村建設擺上重要的議事日程，根據新的形勢，充實完善“十一五”規劃綱要，以縣為單位，科學制定新農村建設的具體規劃，合理確定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，統籌安排農村經濟社會發展和基礎設施建設。要切實加強組織領導，既要積極推進，又不能急于求成，防止認識上的片面化和工作上的簡單化，切實把這件關系全局的大事抓緊抓好。要按照“市指導、縣（區）組織、鄉（鎮）主抓、村實施”的要求，精心組織開展“百村示范、千村推進”活動，典型引路，示范引導，積極探索多種模式，不斷完善工作思路和措施，確保新農村建設不走彎路、不走過場。要從農民最關心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，腳踏實地，循序漸進，穩步推進，爭取每年為農民辦幾件實事，確保真正取得實效。要在黨委的統一領導下，廣泛調動各方面積極性，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，努力形成村民自愿主動、城市輻射帶動、工業反哺推動、上下配合互動、社會各方聯動、多方參與齊動的社會主義新農村建設格局，實現城鄉協調發展、共同繁榮。