第一篇:市領(lǐng)導(dǎo)王吳水庫(kù)防汛專(zhuān)題會(huì)講話(huà)
吳建民同志
在王吳水庫(kù)防汛工作會(huì)議上的講話(huà)
(二〇一一年七月一日)
同志們:
水庫(kù)防汛歷來(lái)是防汛工作的重中之重。王吳水庫(kù)在全市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面起著舉足輕重的作用,搞好防汛工作,關(guān)系重大。我們今天這次會(huì)議就是專(zhuān)題研究王吳水庫(kù)的防汛工作,是全市防汛工作的督導(dǎo)會(huì)、再動(dòng)員會(huì)。剛才,張道俊同志匯報(bào)了今年的度汛措施,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí),把工作做細(xì)、做好。下面,我就王吳水庫(kù)的防汛工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感和使命感,做好今年的水庫(kù)防汛工作
目前,我市已進(jìn)入汛期,確保度汛安全,是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù)。市委、市政府在全市防汛會(huì)議上要求,各級(jí)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和“安全第一,常備
1不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,在遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,確保不垮一庫(kù)一壩;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,確保城市安全、確保中小型水庫(kù)安全、確保河道堤防安全、確保重要交通干線(xiàn)安全;遇特大洪水,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。對(duì)此,我們要從各方面給予高度重視,真正把王吳水庫(kù)防汛當(dāng)作當(dāng)前的一件政治大事來(lái)抓緊抓實(shí),在思想上要時(shí)刻警惕,在物質(zhì)上要做好充分準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)大的暴雨洪水,本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神來(lái)認(rèn)真對(duì)待工作。
從氣象形勢(shì)看,受全球性氣候變化影響,我國(guó)極端天氣事件明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日顯突出。去年,我市遭受了近百年一遇的特大干旱,而今年在經(jīng)歷春旱之后,降雨又比往年同期偏多,具有明顯的反常性,遭受臺(tái)風(fēng)局部強(qiáng)降雨的概率較大,將會(huì)影響度汛安全。
從水庫(kù)度汛工程設(shè)施看,王吳水庫(kù)是我市管轄范圍內(nèi)最大的水庫(kù),自建庫(kù)以來(lái),在防洪灌溉和城市供水等方面發(fā)揮了重要作用,創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。但是,這座水庫(kù)的突出特點(diǎn)是流域面積大而庫(kù)容小,可以這么說(shuō)是大型水庫(kù)的流域面積,建了個(gè)中型水庫(kù)。前些年雖然對(duì)水庫(kù)實(shí)施了保安全加固工程,但是沒(méi)有從根本上消除險(xiǎn)工隱患,需要進(jìn)行除險(xiǎn)加固,目前水利局組織編制了除險(xiǎn)加固工程方案,已通過(guò)省水利廳專(zhuān)家評(píng)審,預(yù)計(jì)明年可立項(xiàng)實(shí)施。除此之外,水庫(kù)上游還有很多小型水庫(kù)和塘壩,這些蓄水設(shè)施,防洪標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)
節(jié)能力都很低,一旦出事,必然發(fā)生連鎖反應(yīng),直接危及王吳水庫(kù)和下游膠河兩岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
因此說(shuō),王吳水庫(kù)的防洪壓力是很大的,大家必須要有充分的思想準(zhǔn)備,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),確保水庫(kù)安全度汛。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處對(duì)于水庫(kù)防汛工作,必須堅(jiān)持以防為主,防重于搶的原則,堅(jiān)持安全第一,常備不懈的方針,盡最大可能地做好迎大汛、防大洪的一切準(zhǔn)備。要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)嚴(yán)密排查隱患。水庫(kù)安全度汛的重點(diǎn)涉及到水庫(kù)大壩的自身安全和水庫(kù)下游河道閘壩的行洪安全,水利部門(mén)要會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)街進(jìn)一步全方位排查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及早采取措施,早堵漏洞、早除隱患,防患于未然。
(二)進(jìn)一步完善防汛預(yù)案。進(jìn)入汛期,極端天氣隨時(shí)可能出現(xiàn),要做好應(yīng)急預(yù)防兩手準(zhǔn)備,超前準(zhǔn)備,有備無(wú)患。主要抓好以下三個(gè)方面的工作:一是防汛隊(duì)伍。防汛隊(duì)伍要以基干民兵為主,黨團(tuán)員為骨干,以村莊和部門(mén)為單位,按照軍隊(duì)建制進(jìn)行組織,并登記造冊(cè),進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)技能,明確集合信號(hào)、集合地點(diǎn)、搶險(xiǎn)任務(wù)和所帶工具等,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、攻得上、守得住。二是防汛物料。柏城鎮(zhèn)要按照市防指下達(dá)的備料任務(wù),集中力量,按時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)完成。三是大壩防守。王吳水庫(kù)大壩防守任務(wù)由柏城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。這次會(huì)議之后,柏城鎮(zhèn)要安排好常備隊(duì)在主汛期上壩巡堤,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。包庫(kù)技術(shù)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)當(dāng)好參謀,把情況介紹清楚,把問(wèn)題分析透徹,使防守人員做
到心中有數(shù)。
(三)明確職責(zé),落實(shí)管理措施。為保證水庫(kù)安全、正常運(yùn)行,水庫(kù)管理局要對(duì)水庫(kù)實(shí)行半封閉式管理,進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控、巡邏。同時(shí)還要加強(qiáng)巡查值班力量,確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
(四)科學(xué)調(diào)度,蓄泄結(jié)合。在研究好防汛抗洪的同時(shí),還要注重安全與效益、防洪與發(fā)展、責(zé)任與利益的關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)洪水的調(diào)度工作,把防洪與蓄水結(jié)合起來(lái),把蓄積水源與改善環(huán)境結(jié)合起來(lái),從控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,把水庫(kù)的洪水調(diào)度與整個(gè)膠河流域的防汛納為一體,統(tǒng)一調(diào)度,采取蓄、補(bǔ)、泄、滯、排、攔、分、調(diào)等綜合措施,統(tǒng)盤(pán)考慮,講求實(shí)效,在確保水庫(kù)防洪安全的前提下,還要保證蓄足興利水,補(bǔ)充好地下水,調(diào)蓄好城北水庫(kù)、城南水庫(kù)和拒城河水庫(kù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好水的文章。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法防洪,確保水庫(kù)安全度汛
依法防洪是防汛工作必須遵循的原則,是奪取抗洪斗爭(zhēng)勝利的法律保障。我們要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法防汛,真正使防汛工作納入法制化軌道,以法律法規(guī)保障各項(xiàng)防汛工作的順利開(kāi)展和全面落實(shí)。
(一)明確責(zé)任要求。市防汛指揮部各成員單位都有自己的職責(zé)分工,今年包王吳水庫(kù)的單位有武裝部、柏城鎮(zhèn)、密水街辦、公安局、民政局、水利局、供電公司、移動(dòng)公司和
人民保險(xiǎn)公司等,各成員單位要有力、有序,充分發(fā)揮職能作用,為水庫(kù)防汛盡職盡責(zé)。在歷年王吳水庫(kù)防汛工作中,各包庫(kù)單位都出資出物,做出了很大貢獻(xiàn),希望大家今年更加支持。借此機(jī)會(huì),再?gòu)?qiáng)調(diào)一下拒城河水庫(kù)的防汛工作,拒城河水庫(kù)的防汛工作由密水街辦負(fù)責(zé),希望密水街辦認(rèn)真按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署要求,提前備足防汛物料、組織防汛隊(duì)伍、落實(shí)工作責(zé)任,積極配合做好王吳水庫(kù)的防汛工作。
(二)嚴(yán)格防汛紀(jì)律。要按照《防洪法》和《防汛條例》的規(guī)定,落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)在防汛工作中有令不行、有禁不止的行為,要嚴(yán)肅依法查處。要樹(shù)立全市防汛一盤(pán)棋的思想,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,局部利益必須無(wú)條件地服從全局利益,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格遵守防汛紀(jì)律,在大汛到來(lái)時(shí)一定要堅(jiān)守在防汛抗洪第一線(xiàn),靠前指揮。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)市防汛指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和要求,做到環(huán)環(huán)相扣,事事相聯(lián)。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)和措施的落實(shí)情況,市委辦公室、市政府辦公室和市防汛指揮部辦公室要在7月上旬對(duì)全市面上進(jìn)行一次全面督查,對(duì)準(zhǔn)備不充分、措施不到位的要通報(bào)批評(píng),嚴(yán)重的要給予處分。同志們,從現(xiàn)在開(kāi)始我們就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)防汛這
根弦,在思想上要時(shí)刻繃緊,精心組織,全力以赴,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)度汛措施,確保水庫(kù)安全度汛。
第二篇:水庫(kù)防汛省領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)防汛抗旱工作的開(kāi)展
——2011年防汛抗旱聯(lián)防會(huì)議省領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
同志們:
在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,在這里召開(kāi)了**水庫(kù)二0一一年防汛抗旱工作會(huì)議。這次會(huì)議,主要是通報(bào)情況,分析形勢(shì),研究措施,明確責(zé)任,部署今年的防汛抗旱工作,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。根據(jù)省、市政府防辦精神和水庫(kù)的實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想
做好2011年的防汛抗旱工作,對(duì)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。我們一定要堅(jiān)定不移地貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防汛抗旱工作的一系列重要指示精神,全面落實(shí)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,全面推進(jìn)防汛抗旱能力建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛抗旱工作。由于近幾年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢(shì)和我縣的特殊縣情看,這是非常危險(xiǎn)的,必須認(rèn)清形勢(shì),牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想。從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,關(guān)注氣候,關(guān)注降水,關(guān)注致洪暴雨,是防汛部門(mén)的重要職責(zé)。去冬以來(lái),一些異常氣候也要引起我們的高度警惕,今年2月上中旬,出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季,又出現(xiàn)倒春寒;今年從6月1日至今持續(xù)干旱無(wú)雨,可能導(dǎo)致后期雨量集中,發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大;今年水旱災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問(wèn)題,多看困難,決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村飲水解困工程取得成績(jī),而對(duì)防汛抗旱掉以輕心。各級(jí)各部門(mén)一定要克服各種麻痹?xún)e幸思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到
1省市對(duì)防汛抗旱工作的要求上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),立足防大汛、排大澇、抗大旱不動(dòng)搖,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施
今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是:遵循科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以防為主,以人為本,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實(shí)做到,當(dāng)水庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線(xiàn)安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要及時(shí)報(bào)警,主動(dòng)避讓?zhuān)崆稗D(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配臵水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點(diǎn)是:寧可備無(wú)汛,不可汛無(wú)備。
第一,要做好工程除險(xiǎn)。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險(xiǎn),汛中少擔(dān)十分憂(yōu)。各地要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,研究、制訂出具體除險(xiǎn)方案,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期搞好工程除險(xiǎn)。
第二,要做好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備。各地都要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來(lái)抓,象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險(xiǎn)物料,務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么,調(diào)配合理,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。對(duì)已儲(chǔ)備的物料,要加強(qiáng)管理,規(guī)范堆放,不得挪作它用。確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方,都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ),必須重視防汛通訊建設(shè),要確保一旦出險(xiǎn),信息能夠及時(shí)傳遞。各地都要按照民兵建制,組建一、二、三線(xiàn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,根據(jù)汛情發(fā)展,科學(xué)調(diào)配。防汛人員要造冊(cè)登記,逐個(gè)落實(shí),不得掛虛名,整個(gè)汛期不變。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專(zhuān)
業(yè)突擊隊(duì)。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請(qǐng)他們平時(shí)出主意,戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀,搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱,必須進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,互通信息,并肩抗洪,做到召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
第三,要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各級(jí)都要象重視工程建設(shè)一樣,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,繼續(xù)抓好江河湖庫(kù)防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在修訂和完善預(yù)案中,要根據(jù)工程建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素,按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路,明確行政和技術(shù)措施,使其科學(xué)、合理、可操作。
在組織指揮上,要根據(jù)不同量級(jí)的洪水,確定指揮人員和防汛人數(shù),誰(shuí)坐鎮(zhèn)指揮,誰(shuí)到一線(xiàn),上多少勞力,都要十分具體,既確保防洪安全,又避免一哄而起打亂仗,降低防汛成本。在洪水調(diào)控上,下泄多少,水少了抗旱又怎么辦,都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。在這個(gè)問(wèn)題上,要堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,充分發(fā)揮水利工程體系的作用,做到在確保安全的前提下,盡量利用雨洪資源,送走多余的水,留住有用的水。在保障措施上,要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里,怎樣級(jí)配,都要一一作出規(guī)定。同時(shí),對(duì)通信要有應(yīng)急方案,特別是對(duì)小型工程,要因地制宜地提出解決辦法,以確保雨情、水情、工情等各類(lèi)信息和防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。在安全轉(zhuǎn)移上,要明確預(yù)警方式、撤離線(xiàn)路、帶隊(duì)干部、交通工具、安臵地點(diǎn)以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后,要及時(shí)審批,抓好落實(shí)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案,特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的,要使帶隊(duì)干部和群眾心中有數(shù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備的措施,確保安全度汛。
第一、進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各地要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)工作,圍繞行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員,健全防汛指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。各級(jí)防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程,自覺(jué)把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過(guò)程,做到及時(shí)研究和部署有關(guān)防汛工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施。
第二,迅速進(jìn)崗到位,履行職責(zé)。全縣各級(jí)防汛指揮部成員,要迅速?gòu)乃枷肷系綅彛瑥男袆?dòng)上進(jìn)崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場(chǎng),狠抓查險(xiǎn)處險(xiǎn)。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”,一是責(zé)任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負(fù)責(zé)的區(qū)域的重點(diǎn)問(wèn)題必須清楚;三是防汛搶險(xiǎn)的預(yù)案必須清楚;四是汛前必須落實(shí)加強(qiáng)的措施要清楚。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)同志,要抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)入角色,提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的老同志的作用,請(qǐng)他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻(xiàn)策。全縣各地決不允許有險(xiǎn)不查、有險(xiǎn)不報(bào)、有險(xiǎn)不整、有險(xiǎn)無(wú)策。對(duì)查險(xiǎn)、整險(xiǎn)、防范不力造成損失的,要追究責(zé)任。
第三、加強(qiáng)部門(mén)配合,形成防汛抗旱合力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極、主動(dòng)地挑起防汛抗洪的重?fù)?dān),服從命令,聽(tīng)從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個(gè)中心,真正做到有力出力,有錢(qián)出錢(qián),有物出物,絕不允許討價(jià)還價(jià)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。水利部門(mén)要加強(qiáng)工程管理,主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀,提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù);氣象、水文部門(mén)要搞好水雨情測(cè)報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象、水文信息;財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門(mén)要保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,對(duì)泵站設(shè)施實(shí)行先開(kāi)機(jī),后結(jié)算;物資、石油、供銷(xiāo)部門(mén)要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng);交通部門(mén)要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛、船舶的調(diào)配;民政部門(mén)要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;郵電、通信部門(mén)要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無(wú)阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門(mén)要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行;公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)好社會(huì)治安秩序;新聞單位要加強(qiáng)水患意識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)方面的宣傳,弘揚(yáng)抗洪精神,把握正確的輿論導(dǎo)向。總之,政府各部門(mén)一定要形成合力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力支持防汛抗旱工作。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,以出色的成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)。
第三篇:防汛會(huì)縣領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
在全縣防汛工作會(huì)議上的講話(huà)
(2010年5月19日)
這次全縣防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省和全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署全縣今年防汛工作,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全縣安全度汛。剛才,國(guó)誠(chéng)同志代表縣防汛抗旱指揮部作了工作報(bào)告,總結(jié)全面,部署到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感
近年來(lái),我縣水患災(zāi)害或輕或重頻繁交替發(fā)生,各級(jí)黨委、政府,防汛部門(mén)及各有關(guān)單位,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),突出重點(diǎn),超前防范,通力協(xié)作,扎實(shí)工作,最大限度地減輕災(zāi)害損失,防汛工作取得了顯著成效,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,對(duì)奮戰(zhàn)在防汛第一線(xiàn)的廣大干部職工,表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到我縣防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、氣候水文條件、工程
設(shè)施現(xiàn)狀等因素分析,防汛工作形勢(shì)極為嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。
一是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作提出新的更高的要求。當(dāng)前,我縣正處在國(guó)際金融危機(jī)后穩(wěn)步增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻,處在加速
推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要階段,保持目前的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府確定的“八個(gè)突破”奮斗目標(biāo),既需要各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾的不懈努力,更需要有一個(gè)安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境作保障,一旦出現(xiàn)重大自然災(zāi)害,勢(shì)必嚴(yán)重干擾和影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二是防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗洪減災(zāi)任務(wù)加重、難度加大。涇河禮泉段尚處在不設(shè)防狀態(tài),近年來(lái)沿河人為活動(dòng)加劇,涉河項(xiàng)目增多,給河道原有行洪安全帶來(lái)新的隱患;涉河建設(shè)項(xiàng)目增多,對(duì)中小河流侵占嚴(yán)重,有的項(xiàng)目注重生態(tài)景觀(guān)而忽視了防汛功能;北部山區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)活躍,發(fā)生滑坡、崩塌等災(zāi)害的可能性不斷增大;城市內(nèi)澇隱患較多,難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,應(yīng)對(duì)大洪的能力有待進(jìn)一步提高。
三是水庫(kù)量大面廣,設(shè)施病險(xiǎn)隱患多,安全度汛壓力大。我市現(xiàn)有水庫(kù)各類(lèi)10多座,大多建于上世紀(jì)五、六十年代,分布廣、數(shù)量多,小型水庫(kù)占到90%,病險(xiǎn)水庫(kù)占到70%左右。相當(dāng)一部分小型水庫(kù)由鄉(xiāng)村管理,無(wú)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)、無(wú)專(zhuān)業(yè)管護(hù)人員、無(wú)監(jiān)測(cè)報(bào)汛設(shè)施,搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急物料落實(shí)不到位,搶險(xiǎn)道路不暢,通訊手段落后,缺乏雨、水情測(cè)報(bào)設(shè)施,沒(méi)有必要的預(yù)警手段。加之不少塘壩大部分遠(yuǎn)離村鎮(zhèn),無(wú)人看守,一旦發(fā)生流域性大暴雨,防汛搶險(xiǎn)工作極為被動(dòng)。
四是部分干部群眾心存麻痹?xún)e幸思想,增加災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)。從03年8月涇河出現(xiàn)5220立方米/秒洪水后,我縣各主要河流再未出現(xiàn)大的洪水過(guò)程,致使一些干部群眾放松了對(duì)“防大
汛、抗大洪”思想準(zhǔn)備,對(duì)防范洪澇災(zāi)害心存麻痹?xún)e幸思想,責(zé)任心不強(qiáng),工作不落實(shí),主動(dòng)參與防汛工作的自覺(jué)性不高,各項(xiàng)準(zhǔn)備不夠充分。特別是基層防汛工作存在空檔和漏洞,一旦遭遇突發(fā)性大洪水,極有可能造成嚴(yán)重的災(zāi)害。
為此,各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要保持清醒認(rèn)識(shí),立足于“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,克服麻痹思想和僥幸心理,盡量把存在問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,把保障措施安排得更周全一些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力做好安全度汛工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛保安各項(xiàng)工作
防汛工作量大面廣,工作中既要全面準(zhǔn)備,更要突出重點(diǎn)。縣上要重點(diǎn)抓好涇河禮泉段、主要水庫(kù)和縣城區(qū)等防汛工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況確定防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域,務(wù)必確保在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),主要河流不決堤、水庫(kù)不垮壩、城鎮(zhèn)不受淹、危重滑坡和山洪不死人。
一要著力抓好防洪工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的大好時(shí)機(jī),按照“因地制宜、重點(diǎn)設(shè)防、標(biāo)準(zhǔn)適度”的思路,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,抓緊水毀工程修復(fù)。對(duì)影響安全度汛的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要部位、重點(diǎn)設(shè)施,要打破常規(guī),強(qiáng)力推進(jìn),千方百計(jì)消除度汛隱患。要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),積極爭(zhēng)取小河、南坊水庫(kù)列入國(guó)家大盤(pán)子,使項(xiàng)目早日實(shí)施竣工,盡快發(fā)揮防洪效益。
二要著力抓好水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)歷來(lái)是防汛工作的重點(diǎn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)的防范監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任人,逐庫(kù)簽訂責(zé)任狀,及時(shí)制定防、搶、撤方案,落實(shí)搶險(xiǎn)物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要扎實(shí)開(kāi)展汛前水庫(kù)安全大檢查,集中整改,消除隱患。汛期水庫(kù)必須服從防洪調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃,絕不能擅自超汛限水位運(yùn)行,對(duì)有安全隱患的水庫(kù)要堅(jiān)決低水位或空庫(kù)度汛。出現(xiàn)流域性降雨、高水位運(yùn)行時(shí),必須增加巡查次數(shù)和巡查人員,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保水庫(kù)安全度汛。
三要著力加強(qiáng)河道安全管理。近期,沿涇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把河道整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,層層落實(shí)河道包干、巡堤查險(xiǎn)、清灘等防汛責(zé)任人,逐級(jí)進(jìn)行公示;必須下硬手,依法清除河道障礙,拆除違章建筑,5月30日前,全面關(guān)閉河道采砂場(chǎng),清除所有砂堆、砂垛;要督促涉河在建項(xiàng)目制訂完善施工度汛方案,落實(shí)人員避洪、搶險(xiǎn)措施;對(duì)全斷面攔截河道的水環(huán)境生態(tài)工程,汛期必須塌壩運(yùn)行;對(duì)部分?jǐn)r截河道的嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃;對(duì)擠占、堵塞嚴(yán)重的中小河流,盡快組織清理疏通,確保行洪暢通;要加強(qiáng)對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目的防汛安全管理,切實(shí)做好防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案和措施,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)意識(shí)。要加強(qiáng)與上游來(lái)水地區(qū)氣象、水文部門(mén)的銜接,搞好天氣、水情預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè),確保人員財(cái)產(chǎn)安全。
四要著力抓好暴雨山洪防御和防汛非工程建設(shè)。目前,我縣北部旱腰帶地區(qū)仍有部分群眾處于山洪災(zāi)害危脅區(qū),一些群眾仍
居住在低洼、易淹地帶,還有個(gè)別群眾居住在危窯、危房中,安全隱患突出。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好這些人員的搬遷和應(yīng)急搶險(xiǎn)、撤離等工作,防止暴雨造成人員傷亡。要切實(shí)加強(qiáng)縣城區(qū)防汛工作,全面疏通排水管道,檢修抽排設(shè)備,增配抽水設(shè)施,確保發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí),主要道路不積水、重點(diǎn)區(qū)域不受淹、交通干線(xiàn)不中斷。要切實(shí)強(qiáng)化防汛非工程建設(shè),認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;要按照“寧可備而無(wú)用、不可用時(shí)無(wú)備”的原則,抓好防汛搶險(xiǎn)物料的落實(shí);要從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā),抓好軍民聯(lián)防搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)防汛演練,不斷增強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力打好防汛工作總體戰(zhàn)
防汛工作涉及面廣,時(shí)效性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年,縣上將繼續(xù)實(shí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)防汛動(dòng)態(tài),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,政府一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到村、到組、到戶(hù),形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線(xiàn),對(duì)防汛工作進(jìn)行再檢查、再安排、再落實(shí)。
二要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。要牢固樹(shù)立防汛工作大局觀(guān)念,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)命令,服從縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明工作
紀(jì)律,確保政令暢通。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,保持通訊暢通,確需外出的,要向縣防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要克服僥幸心理,樹(shù)立天氣就是命令的思想,確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、沖得上。各級(jí)防汛辦事機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急管理水平,當(dāng)好參謀助手。各駐禮部隊(duì)、武警部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警備,發(fā)揮主力軍作用。縣水利部門(mén)要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行。氣象部門(mén)要加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政部門(mén)要做好水毀修復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付。國(guó)土部門(mén)要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾。其它有關(guān)部門(mén)要按照分工,各司其職,共同做好安全度汛工作。
同志們,防汛工作無(wú)小事。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,積極備戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)匯編
防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)匯編
目錄 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 1...................................1 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 2..................................10 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 3..................................15 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 4..................................19 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 5..................................25 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 6..................................29 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 7..................................34 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 8..................................40 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 9..................................45 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 10.................................50 防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 11.................................54
防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)1
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家防總關(guān)于今年防汛工作安排部署,全力以赴做好防汛抗旱工作。下
面,就進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感 今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好防汛抗旱工作意義重大。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代防災(zāi)減災(zāi)思想,按照前期工作安排,充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱嚴(yán)峻形勢(shì),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化“寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一”的憂(yōu)患意識(shí)和“寧可上前一步形成重疊,不可后退一步形成空隙”的責(zé)任意識(shí),高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻繃緊這根弦,全力以赴做好防汛工作,嚴(yán)防死守打贏(yíng)防汛主動(dòng)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)防范措施落實(shí) 第一,要全力補(bǔ)齊短板 一要補(bǔ)齊工作機(jī)制短板
按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的原則,建立健全部門(mén)間聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,補(bǔ)充完善應(yīng)急與水務(wù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同配合,不能簡(jiǎn)單地把“防”與“救”切割,要銜接好“防”與“救”的責(zé)任鏈條,共同扛起“防”和“救”的責(zé)任,要在防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成統(tǒng)一整體,以順暢、高效的工作機(jī)制確保防汛各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)步向前。
二要補(bǔ)齊水利工程建設(shè)短板
各縣(市)區(qū)要加快集中力量補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板;積
極推進(jìn)江河險(xiǎn)工弱段整治、山洪災(zāi)害防治和農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè),加強(qiáng)已建非工程措施體系運(yùn)行管理,夯實(shí)防汛抗旱工程支撐體系,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
三要補(bǔ)齊管理工作短板
進(jìn)一步督促落實(shí)水庫(kù)行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”和“水庫(kù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”三個(gè)重要環(huán)節(jié),責(zé)任要到人,具體工作要做實(shí)。充分發(fā)揮市防指督促、檢查、指導(dǎo)作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化隱患排查整改工作,確保責(zé)任到位、措施到位、整改到位。重點(diǎn)檢查思想重視程度、防汛責(zé)任制落實(shí)、防洪工程設(shè)施安全運(yùn)行、水毀工程修復(fù)、河道清障、氣象水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急預(yù)案編制審批、通信聯(lián)絡(luò)保障、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、防汛物資儲(chǔ)備等方面,限期消除隱患。
第二,要做好應(yīng)急保障 一是預(yù)案準(zhǔn)備要到位
各縣(市)區(qū)要在系統(tǒng)總結(jié)以往防汛抗旱實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本地本單位實(shí)際修訂總體預(yù)案,細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)預(yù)案,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),按照科學(xué)實(shí)用的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。在建涉水工程、未處理完工的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要制定臨時(shí)度汛方案和必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,確保度汛
安全。水庫(kù)下游、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等防洪重點(diǎn)區(qū)域要細(xì)化人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,制定應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和突發(fā)性事件的具體措施,防止臨危失措。各級(jí)防汛責(zé)任人要熟悉與自己相關(guān)的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,并組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,讓廣大干部群眾進(jìn)一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案,切實(shí)提高洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
二是物資準(zhǔn)備要到位
各縣(市)區(qū)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”原則,抓緊核查統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有物資,根據(jù)《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》要求,繼續(xù)加大物資儲(chǔ)備投入力度,按照不同工程部位可能出現(xiàn)不同險(xiǎn)情所需的搶險(xiǎn)物料,抓緊補(bǔ)充庫(kù)存,特別是加強(qiáng)防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備,確保品種齊全、數(shù)量充足。要掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)防汛物資的生產(chǎn)、庫(kù)存、銷(xiāo)售等市場(chǎng)動(dòng)態(tài),做好緊急情況下調(diào)用和組織生產(chǎn)的準(zhǔn)備。要優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)布局,建立健全防汛物資儲(chǔ)備管理制度,落實(shí)防汛物資管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立臺(tái)賬和管理檔案,做好質(zhì)量檢查、保養(yǎng)維護(hù)、安全管理、物資調(diào)用,確保搶險(xiǎn)急需時(shí)能拉得出、運(yùn)得快、用得上。
三是通信保障要到位
通信聯(lián)絡(luò)是防汛工作的生命線(xiàn)。各縣(市)區(qū)都要從最不利的情況考慮,制定因暴雨、斷電等特殊情況時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)中斷的應(yīng)急預(yù)案和替代方案,工信部門(mén)、通信管理部門(mén)、電力部門(mén)
要主動(dòng)與各縣(市)區(qū)應(yīng)急、水利部門(mén)對(duì)接,制定預(yù)案,備齊搶險(xiǎn)人員和設(shè)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠快速到達(dá)指定區(qū)域開(kāi)展搶險(xiǎn)和恢復(fù)通信,確保信息暢通無(wú)阻。
四是資金保障要到位
各級(jí)政府要把確保安全度汛、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,加大防汛抗旱資金投入,進(jìn)行水毀工程修復(fù)、物資設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急隊(duì)伍組建等,確保防汛救災(zāi)等應(yīng)急支出需要。
五是人員保障要到位
要統(tǒng)籌做好防汛救援隊(duì)伍建設(shè),在加快建立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的同時(shí),盡快掌握當(dāng)?shù)胤姥磻?yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和民兵、群眾隊(duì)伍狀況、裝備情況、人員配備情況。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、消防隊(duì)伍及各類(lèi)社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量的聯(lián)系,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。
第三,要做好監(jiān)測(cè)預(yù)警 一是全方位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作
氣象、水文、水務(wù)部門(mén)要密切跟蹤天氣、雨情和水情發(fā)展變化,檢查維護(hù)好氣象、水文觀(guān)測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備以及山洪災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)等,完善監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)做好雨、水、險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)工作。自然資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,搞好群測(cè)群防。
二是努力提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性
有關(guān)部門(mén)要積極整合資源,加強(qiáng)信息共享,及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商和分析研判,優(yōu)化預(yù)報(bào)方法,提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,尤其要加強(qiáng)局部強(qiáng)對(duì)流天氣和局地強(qiáng)降雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),準(zhǔn)確分析影響時(shí)間、影響程度和影響范圍,及時(shí)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù),爭(zhēng)取更多防范時(shí)間。
三是確保及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息
要堅(jiān)持主流媒體、新媒體和原始手段有機(jī)結(jié)合,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、微信公眾號(hào)、無(wú)線(xiàn)通訊、鑼鼓等方式,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,完善群測(cè)群防體系,打通預(yù)警的“最后一公里”,做到覆蓋到村組、落實(shí)到人頭,確保能夠提前緊急疏散和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)害威脅區(qū)域群眾。
第四,要做好重點(diǎn)防范 一是嚴(yán)格水庫(kù)汛期運(yùn)行管理
要高度重視水庫(kù)安全度汛工作,規(guī)范水庫(kù)調(diào)度,嚴(yán)格按照批復(fù)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行,嚴(yán)控水庫(kù)擅自超汛限水位運(yùn)行,病險(xiǎn)水庫(kù)要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行。要加強(qiáng)與上下游的聯(lián)系,水庫(kù)攔洪、泄洪運(yùn)用要提前通知受威脅地區(qū)和人員,及時(shí)落實(shí)防范避險(xiǎn)措施,防止造成人員傷亡。
二要扎實(shí)做好江河洪水防御
要進(jìn)一步對(duì)江河堤防、穿堤建筑物等工程尤其是險(xiǎn)工弱段
組織拉網(wǎng)式排查,徹底查清問(wèn)題,集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。
三要狠抓山洪災(zāi) 害轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)
各縣(市)區(qū)要建立健全縣、鄉(xiāng)、村山洪災(zāi)害基層防御體系,細(xì)化基層應(yīng)急預(yù)案,實(shí)化人員轉(zhuǎn)移方案,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用,提前做好危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作,做到預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、警示到點(diǎn)、責(zé)任到人。應(yīng)急、水務(wù)、氣象、自然資源、交通、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系和協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)、施工單位、旅游景區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、旅游觀(guān)光人員、農(nóng)村留守人員的組織管理,落實(shí)預(yù)警發(fā)布和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施,合力做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,盡最大努力避免人員傷亡。
四要防范城市內(nèi)澇積水
要健全城市防洪排澇多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案,全面排查城市低洼易澇區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。遇強(qiáng)降雨,要多種形式、多種渠道滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息和安全警示,在危險(xiǎn)區(qū)域劃定警戒標(biāo)識(shí)和預(yù)置交通管制疏導(dǎo)措施,加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、內(nèi)河渠道等設(shè)施的檢查管護(hù),提前預(yù)置機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇設(shè)備和搶險(xiǎn) 隊(duì)伍。特別要落實(shí)城區(qū)河道、低洼易澇地區(qū)、地下商場(chǎng)、橋洞
子等重點(diǎn)區(qū)域的防洪排澇措施,切實(shí)提高應(yīng)急搶排能力,確保城市安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五,要做好巡查值守 各級(jí)防指、各成員單位要加強(qiáng)汛期值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)和快速開(kāi)展應(yīng)急處置。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,強(qiáng)化信息報(bào)送紀(jì)律,加強(qiáng)信息核實(shí)和情況跟蹤。遇突發(fā)重大汛情、重大險(xiǎn)情、重大災(zāi)情和人員傷亡等要第一時(shí)間上報(bào),杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
三、壓實(shí)落靠責(zé)任,凝心聚力打好防汛抗洪攻堅(jiān)戰(zhàn) 一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓實(shí)防汛責(zé)任 要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任,細(xì)化各級(jí)、各部門(mén)防汛抗旱責(zé)任,逐級(jí)明確市、縣、鄉(xiāng)和轄區(qū)內(nèi)江河堤岸、水庫(kù)大壩、山洪防御等防汛抗旱責(zé)任人并及時(shí)公布,實(shí)現(xiàn)防汛抗旱責(zé)任落實(shí)全覆蓋。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)展責(zé)任制落實(shí)情況的全面檢查,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障等各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)墾系統(tǒng)要接受地方政府領(lǐng)導(dǎo),確保防汛責(zé)任不留死角盲區(qū)。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力 防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)是大家的共同責(zé)任,需要部門(mén)配合、社
會(huì)參與、協(xié)同作戰(zhàn)。防汛工作要以防為主,注重災(zāi)前預(yù)防,要把人力物力和財(cái)力精力更多集中到防的階段、防的過(guò)程、防的措施。各成員單位要切實(shí)承擔(dān)起防的專(zhuān)業(yè)技術(shù)責(zé)任,做好防的工作。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)補(bǔ)位作為。要按照省防指“信息共享、協(xié)同防范、共同值守、聯(lián)合作戰(zhàn)”的要求,水務(wù)、應(yīng)急、住建、交通、文廣旅游、鐵路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事等相關(guān)成員單位要按照防指要求,適時(shí)選派1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部到市防指報(bào)道,組建聯(lián)合防汛指揮部辦公室,進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、扁平指揮、快速處置能力。在預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)情況下,實(shí)施24小時(shí)共同值守,充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)技能和行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),保持有效溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)決貫徹防指決策部署,協(xié)調(diào)一致,采取聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng),做到密切分工合作,無(wú)縫銜接。
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),牢牢把握正確輿論導(dǎo)向 以“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”為原則,牢牢把握輿情主動(dòng)權(quán),第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確無(wú)誤的防汛抗旱信息。要積極報(bào)道國(guó)家、省市縣決策部署和各縣(市)區(qū)防汛抗旱工作動(dòng)態(tài),大力宣傳防汛抗洪先進(jìn)人物和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),科學(xué)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持、參與防汛抗洪工作的良好氛圍。要加大防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普力度,廣泛普及暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等災(zāi)害的防御知識(shí),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,著力提高社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。
最后,要統(tǒng)籌做好防汛與抗旱工作,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓、兩不誤,全面落實(shí)度汛措施和抗旱準(zhǔn)備,著力防范旱澇急轉(zhuǎn)。同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。大家務(wù)必克服麻痹思想和僥幸心理,工作中把問(wèn)題想得多一些,把困難想得大一些,以更高的站位、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,堅(jiān)決做好防汛度汛工作,向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)2
今天召開(kāi)這次會(huì)議,目的是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步深入落實(shí)國(guó)家、省、市防汛工作會(huì)議精神,對(duì)做好今年防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。從前期工作看,各個(gè)縣區(qū)都很重視,準(zhǔn)備的也比較充分,但能否經(jīng)得住強(qiáng)降雨、洪水的考驗(yàn),還需要實(shí)踐驗(yàn)證。
為切實(shí)做好今年防汛工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任 一要落實(shí)好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 各級(jí)、各部門(mén)要把防汛工作做為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須提高政治站位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,把防汛工作牢牢抓在手上,親自部署、親自檢查,切實(shí)強(qiáng)
化各項(xiàng)防汛抗洪措施,系統(tǒng)性地安排好應(yīng)對(duì)工作。
二要落實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員責(zé)任制 每項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位都要配齊熟悉工程情況、具有抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員,真正做到處處有人抓,段段有人管,保證防汛各個(gè)區(qū)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面暢通運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是落實(shí)具體負(fù)責(zé)人責(zé)任制 各級(jí)河湖長(zhǎng),險(xiǎn)工弱段包保責(zé)任人,必須經(jīng)常深入一線(xiàn)、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入實(shí)際,熟悉自己的責(zé)任區(qū)域,掌握防汛存在的主要問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法,把工作落實(shí)落靠。一旦發(fā)生洪澇汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,責(zé)任人要第一時(shí)間到場(chǎng),科學(xué)分析險(xiǎn)情,科學(xué)組織轉(zhuǎn)移,科學(xué)組織搶險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化隱患排查整治 隱患排查整治要突出預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性、協(xié)同性,標(biāo)注出隱患坐標(biāo)點(diǎn)、整治路線(xiàn)圖和銷(xiāo)號(hào)“檔案袋”。
一要高度重視山洪災(zāi)害防御 充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用,及時(shí)將氣象預(yù)警信息發(fā)送到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯、責(zé)任人和危險(xiǎn)區(qū)群眾,做到測(cè)報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有路線(xiàn)、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案。
二要突出抓好水庫(kù)安全度汛 繼續(xù)落實(shí)落靠水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”職責(zé),水庫(kù)主
管部門(mén)和管理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,嚴(yán)控擅自超汛限水位運(yùn)行,堅(jiān)決拆除攔魚(yú)柵和溢洪道障礙物。防御能力低的小型水庫(kù)要提前預(yù)泄,騰空庫(kù)容。
三要切實(shí)做好江河洪水防范 緊盯堤防、護(hù)岸險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱堤段,強(qiáng)化汛期重點(diǎn)部位、重要節(jié)點(diǎn)的巡查搶護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置各類(lèi)險(xiǎn)情,要在防汛關(guān)鍵地區(qū)預(yù)置救援隊(duì)伍,靠前駐防,強(qiáng)化險(xiǎn)情處置。
四要防范城市內(nèi)澇積水。
全面排查城市低洼易澇區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。遇強(qiáng)降雨,要多種形式、多種渠道滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息和安全警示,在危險(xiǎn)區(qū)域劃定警戒標(biāo)識(shí)和預(yù)置交通管制疏導(dǎo)措施,加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、內(nèi)河渠道等設(shè)施的檢查管護(hù),提前預(yù)置機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇設(shè)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。特別要落實(shí)城區(qū)河道、低洼易澇地區(qū)、地下商場(chǎng)、橋洞子等重點(diǎn)區(qū)域的防洪排澇措施,切實(shí)提高應(yīng)急搶排能力,確保城市安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和研判 氣象、水文水務(wù)部門(mén)要密切監(jiān)視天氣變化和雨水汛情發(fā)展,及時(shí)匯總情況,認(rèn)真研究大小水情和突發(fā)情況,滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),加密聯(lián)合會(huì)商,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,努力做到地域全覆蓋、人員無(wú)遺漏。要在自動(dòng)氣象、水文監(jiān)測(cè)點(diǎn)以外,再設(shè)立一部分人工監(jiān)測(cè)點(diǎn),補(bǔ)充監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),增強(qiáng)預(yù)警的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要注
意研判和我市有流域關(guān)聯(lián)的外省、市降水情況,掌握清楚流域上游水雨情,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)警我市水雨情。大小水情都要及時(shí)研判,有突發(fā)情況要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警。要綜合研判每一次降水對(duì)江河、水庫(kù)的影響和能否出現(xiàn)山洪威脅,提前做好防范工作。要加強(qiáng)研判體系建設(shè),增強(qiáng)部門(mén)之間、上下之間的協(xié)同性,提高研判一致性、精準(zhǔn)性。
四、提高應(yīng)急處置和保障能力 一要準(zhǔn)備好預(yù)案 各縣(市)區(qū)要在系統(tǒng)總結(jié)以往防汛抗旱實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本地本單位實(shí)際修訂總體預(yù)案,細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)預(yù)案。在建涉水工程、未處理完工的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要制定臨時(shí)度汛方案和必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。水庫(kù)下游、尾礦庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等防洪重點(diǎn)區(qū)域要細(xì)化人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案。各級(jí)防汛責(zé)任人要熟悉與自己相關(guān)的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,并組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,讓廣大干部群眾進(jìn)一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案,切實(shí)提高洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
二要組織好隊(duì)伍 在加快建立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的同時(shí),盡快掌握當(dāng)?shù)胤姥磻?yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和民兵、群眾隊(duì)伍狀況、裝備情況、人員配備情況。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、消防隊(duì)伍及各類(lèi)社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量的聯(lián)系,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,提
高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。
三要貯備好物資 各縣(市)區(qū)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”原則,抓緊核查統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有物資,根據(jù)《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》要求,繼續(xù)加大物資儲(chǔ)備投入力度,按照不同工程部位可能出現(xiàn)不同險(xiǎn)情所需的搶險(xiǎn)物料,抓緊補(bǔ)充庫(kù)存。去年我市防汛物資消耗較大,今年至少要補(bǔ)充到去年汛前水平。防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要保證物資儲(chǔ)備品種齊全、數(shù)量充足。
四要保障好通信 通信聯(lián)絡(luò)是防汛工作的生命線(xiàn)。各縣(市)區(qū)要制定因暴雨、斷電等特殊情況時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)中斷的應(yīng)急預(yù)案和替代方案,工信部門(mén)、通信管理部門(mén)、電力部門(mén)要主動(dòng)與各縣(市)區(qū)應(yīng)急、水利部門(mén)對(duì)接,制定預(yù)案,備齊搶險(xiǎn)人員和設(shè)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠快速到達(dá)指定區(qū)域開(kāi)展搶險(xiǎn)和恢復(fù)通信,確保信息暢通無(wú)阻。
五、加強(qiáng)調(diào)度和應(yīng)急值守工作 應(yīng)急局牽頭研究完善調(diào)度機(jī)制。應(yīng)急和水務(wù)部門(mén)要按照省防指“信息共享、協(xié)同防范、共同值守、聯(lián)合作戰(zhàn)”要求,對(duì)省里提示的明顯的預(yù)警,都要進(jìn)行及時(shí)調(diào)度。一般情況下,應(yīng)急局和水務(wù)局聯(lián)合調(diào)度,應(yīng)急局負(fù)責(zé)調(diào)度應(yīng)急處置準(zhǔn)備,水務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)度防汛方案。再?lài)?yán)重一點(diǎn),由我親自調(diào)度。要進(jìn)一步
強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,各級(jí)防指實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班相結(jié)合的24小時(shí)值班制度,值班人員必須時(shí)刻在崗。市防指要不定時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)違反值班值守要求的嚴(yán)肅處理。
同志們,做好防汛工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。大家一定要高度重視起來(lái),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再完善,確保萬(wàn)無(wú)一失,安全度汛。
防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)3
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市防汛工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),對(duì)防汛工作再安排再部署,動(dòng)員大家樹(shù)牢底線(xiàn)思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步把防汛工作牢牢抓在手上。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感 近期,中央、省委省政府相繼召開(kāi)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱作出一系列安排部署,為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻,我市仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,安全度汛的壓力非常大。一是從氣象形勢(shì)看,不能有任何僥幸心理。今年以來(lái),全市平均降雨量較常年偏多,要引起高度重視。二是從基礎(chǔ)設(shè)施看,不能有
任何懈怠心態(tài)。
近年來(lái),全市防洪減災(zāi)工程體系逐步完善,但受歷史欠賬多等問(wèn)題制約,防洪減災(zāi)工程病險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)較多。三是從現(xiàn)實(shí)工作看,不能有任何麻痹思想。近年來(lái),我市沒(méi)有發(fā)生大澇大災(zāi),干部群眾存在松懈思想。防汛抗旱應(yīng)急指揮能力建設(shè)有待加強(qiáng),應(yīng)急指揮平臺(tái)還不能滿(mǎn)足工作需要。防汛抗旱事關(guān)發(fā)展全局,事關(guān)群眾切身利益,要“寧可信其有、不可信其無(wú)”,寧可做過(guò)、不可錯(cuò)過(guò),從早從緊從實(shí)做好“防、抗、救”各項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決打好防汛抗旱硬仗 (一)全面細(xì)致做好隱患排查 隱患排查是確保防汛措施落實(shí)到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展不間斷的全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,找短板、查隱患、促整改。要建立隱患整改工作臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、時(shí)間點(diǎn),堅(jiān)決把各類(lèi)隱患消除在汛前。要加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、澇洼區(qū)域、河道溝渠、水庫(kù)及危舊房屋、棚戶(hù)區(qū)、校舍和公共場(chǎng)所安全狀況的排查,嚴(yán)格落實(shí)低洼易澇地區(qū)、地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)、涵洞等防洪排澇措施,加快清理清除影響防汛各類(lèi)隱患,確保有責(zé)任人、有制度、有方案、有預(yù)案、有預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)備。
(二)加快涉水工程建設(shè)進(jìn)度
要把水利工程改建作為重點(diǎn),對(duì)在建的涉水工程或防洪安全有影響的各類(lèi)工程,都要嚴(yán)格落實(shí)在建工程安全責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,保證工程安全度汛。特別是要加快消除運(yùn)行工程病險(xiǎn),防止帶病入汛,造成隱患。對(duì)汛前必須完成的重點(diǎn)水利工程,要排倒工期,加快進(jìn)度,發(fā)揮作用。
(三)全面提升應(yīng)急保障能力 一是進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化防汛工作預(yù)案,注重科學(xué)實(shí)用,關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮作用,明確部門(mén)責(zé)任,細(xì)化工作流程,形成行動(dòng)有力、銜接有序、高效協(xié)同的運(yùn)行調(diào)度工作體系。按照“專(zhuān)群結(jié)合、人崗相宜”要求,組織專(zhuān)家和技術(shù)骨干,建立健全市縣水旱災(zāi)害防御專(zhuān)家?guī)臁6羌訌?qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍演練,搞好專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保拉得出、沖得上、打得贏(yíng)。三是做好防汛物資儲(chǔ)備。健全防汛物資儲(chǔ)備機(jī)制,強(qiáng)化物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn),做到寧可備而不用、不可用而不備。
(四)健全完善汛情預(yù)報(bào)預(yù)警工作 要提高預(yù)報(bào)預(yù)警協(xié)同度,監(jiān)測(cè)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè),預(yù)警系統(tǒng)要整合,氣象、水文水利、應(yīng)急等部門(mén)單位要建立會(huì)商機(jī)制,實(shí)行信息共享,強(qiáng)化綜合研判,要加強(qiáng)省市縣三級(jí)銜接,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,科學(xué)調(diào)度境內(nèi)水利工程,及時(shí)調(diào)洪錯(cuò)峰、分洪泄水。要提升預(yù)報(bào)預(yù)警覆蓋度,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道,及時(shí)提醒廣大群眾有效避災(zāi)避險(xiǎn),確保做到
全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
(五)統(tǒng)籌做好抗旱工作 要密切關(guān)注雨情、水情、墑情,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警,準(zhǔn)確分析研判形勢(shì),提前謀劃抗旱措施。要加快水源工程及配套設(shè)施建設(shè),提升引水、蓄水、補(bǔ)水、調(diào)水能力,合理使用黃河水,全力保障供水安全。要嚴(yán)格按照省里農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)部署,科學(xué)合理編制安排好工程建設(shè),立足效益最大化,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心安排,落實(shí)責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到人員、落實(shí)到工程,真正做到責(zé)任明確、事有人管,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)完善體制機(jī)制 參照省防指做法,進(jìn)一步修訂完善工作組織、推進(jìn)、落實(shí)體制機(jī)制。防汛抗旱事關(guān)全局、責(zé)任重大,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要應(yīng)急部門(mén)牽頭,水利、氣象等各級(jí)各部門(mén)履職盡責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。各縣市區(qū)要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,從快從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各部門(mén)要強(qiáng)化“管行業(yè)必須管安全”的理念,加強(qiáng)工作梳理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。特別是應(yīng)急、水利、城管、氣象、交通等部門(mén),承擔(dān)著繁重的任務(wù),要統(tǒng)一步調(diào)、搞好協(xié)同,形成工作合力,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)
責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任 要全面壓實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作責(zé)任,在市級(jí)媒體向社會(huì)公開(kāi)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任人名單,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要采取有力措施,確保應(yīng)急管理相關(guān)職能編隨事走、人隨編走,要建立專(zhuān)家隊(duì)伍,整合提升基層基礎(chǔ)工作力量。要壓實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),可采用交叉檢查等方式,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查,強(qiáng)化行刑銜接,嚴(yán)查重罰,確保企業(yè)安全生產(chǎn)、防汛抗旱主體責(zé)任落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查 要深入開(kāi)展防汛工作再檢查、再督導(dǎo)、再落實(shí),特別是突出抓好以超標(biāo)洪水防御、水庫(kù)安全度汛和城市防洪排澇三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的問(wèn)題隱患整改,查進(jìn)展、查預(yù)案、查物資、查人員、查措施,確保賬實(shí)相符,確保見(jiàn)人見(jiàn)物。防汛工作突發(fā)性強(qiáng),大家一定要明確工作職責(zé),嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,對(duì)工作過(guò)程中不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮的,要嚴(yán)肅查處。防汛工作作為一件大事、要事,要切實(shí)抓緊抓好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全有序的環(huán)境。
防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)4
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣防汛工作例會(huì),主要目的是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,圍繞抓好主汛期防汛工作,研判形勢(shì),查找短板,細(xì)化措施,全力應(yīng)對(duì)主汛期可能發(fā)生的汛情險(xiǎn)情,確保全縣大局穩(wěn)定。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),高度警醒 當(dāng)前,我縣防汛已經(jīng)進(jìn)入主汛期,要求我們必須在思想上高度警惕,在汛情防范上細(xì)化措施,在工作組織上更細(xì)更實(shí),全方位提升我縣防汛工作質(zhì)量。結(jié)合我縣實(shí)際和掌握情況,當(dāng)前主要存在三個(gè)問(wèn)題:一是天氣形勢(shì)嚴(yán)峻。7-8月我縣降雨量偏多,防汛工作已經(jīng)進(jìn)入了全面戰(zhàn)備狀態(tài),面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是防汛短板突出。我縣集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、丘陵區(qū)于一體,地形地貌復(fù)雜,防汛工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,防汛搶險(xiǎn)任務(wù)較重。三是認(rèn)識(shí)不夠到位。一方面,工作機(jī)制急需抓緊理順。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,存在相互推諉、工作棚架等問(wèn)題。另一方面,思想麻痹問(wèn)題不同程度存在。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對(duì)轄區(qū)防汛險(xiǎn)工險(xiǎn)段、準(zhǔn)備情況等,吃的不準(zhǔn),掌握不全。諸多問(wèn)題,不一而足。希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位的高度重視,采取針對(duì)性措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),明責(zé)強(qiáng)責(zé)
今天會(huì)上,已經(jīng)對(duì)全縣防汛險(xiǎn)工險(xiǎn)段有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真排查,研究措施,抓好防范,確保防汛安全。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三級(jí)責(zé)任:
就縣指揮部而言 既要當(dāng)好司令員,又要當(dāng)好參謀長(zhǎng),突出抓好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促檢查等工作。主要干好五件事:①?gòu)?qiáng)化工作指導(dǎo),就是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關(guān)單位抓緊完善理順?lè)姥磽岆U(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案等,明確責(zé)任分工,健全指揮體系,確保政令暢通,不打亂仗。對(duì)于職責(zé)不明、職能打架的,一律打回,重新完善,并全縣通報(bào)。②做實(shí)響應(yīng)機(jī)制。汛期應(yīng)急響應(yīng)共分四級(jí),其中,四級(jí)、三級(jí)響應(yīng)根據(jù)情況適時(shí)發(fā)布,二級(jí)響應(yīng)由我根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng),一級(jí)響應(yīng)根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和防汛指揮部成員單位必須全員到崗,包括應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等各類(lèi)力量必須第一時(shí)間集結(jié)待命,嚴(yán)格落實(shí)縣指揮部相關(guān)指令。下一步,縣指揮部要密切關(guān)注汛情雨情水情,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際,精準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指令,推動(dòng)防汛搶險(xiǎn)工作有序高效開(kāi)展。③精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。縣水利局水旱災(zāi)害防御辦公室要會(huì)同氣象、水文等單位,精準(zhǔn)研判和掌握相關(guān)雨情水情汛情信息,及時(shí)上報(bào)縣指揮部,由縣指揮部統(tǒng)一發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位要對(duì)照預(yù)警信
息,結(jié)合本轄區(qū)本單位實(shí)際,高效做好隊(duì)伍集結(jié)、物資調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移等工作。④高效處置險(xiǎn)情。一旦發(fā)生汛情險(xiǎn)情,縣指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,并迅速召集相關(guān)人員會(huì)商研判,及時(shí)精準(zhǔn)下達(dá)各項(xiàng)工作指令,確保搶險(xiǎn)工作高效有序開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關(guān)單位,要提前完成險(xiǎn)工圖、風(fēng)險(xiǎn)圖、搶險(xiǎn)圖三張圖表,汛情發(fā)生后,根據(jù)縣指揮部調(diào)度指令,科學(xué)調(diào)度搶險(xiǎn)救援物資,迅速集結(jié)各類(lèi)應(yīng)急前線(xiàn)救援隊(duì)伍,并在第一時(shí)間趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。⑤抓好督促檢查。縣指揮部要組織專(zhuān)業(yè)力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直重點(diǎn)單位,對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處置、應(yīng)急演練等工作開(kāi)展情況,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。情況嚴(yán)重的,要以書(shū)面形式交辦整改。
就成員單位來(lái)說(shuō) 必須對(duì)照職能分工,各負(fù)其責(zé),各盡其職,不折不扣落實(shí)好有關(guān)工作。當(dāng)前,必須做實(shí)三項(xiàng)工作:①險(xiǎn)工險(xiǎn)段處置工作。從通報(bào)情況看,水利局、自然資源局的險(xiǎn)工險(xiǎn)段處置任務(wù)較重,必須根據(jù)險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)際,建立臺(tái)賬,明確任務(wù),砸實(shí)責(zé)任,做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段必須有一名班子成員分包、一支專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍負(fù)責(zé),確保各類(lèi)隱患盡早整改到位,一有險(xiǎn)情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
②應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。前期,縣指揮部根據(jù)防汛工作需要,在水利局、應(yīng)急局、電業(yè)局、消防大隊(duì)等單位,建立了20多支
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。下一步,各單位要對(duì)這些隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)演練,配備專(zhuān)業(yè)設(shè)備,既提升業(yè)務(wù)能力,又增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。提醒一點(diǎn),要對(duì)這些隊(duì)員加強(qiáng)體能訓(xùn)練,增強(qiáng)身體素質(zhì),適應(yīng)高強(qiáng)度搶險(xiǎn)工作需要,確保一有險(xiǎn)情,拉得出、上得去、救得贏(yíng)。
③物資儲(chǔ)備工作。這項(xiàng)工作主要有應(yīng)急管理局、糧食和物資儲(chǔ)備中心、水利局等單位承擔(dān),前期也對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排。下步,要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,備足物資,滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)需要。
就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道而言 必須認(rèn)真履行好防汛搶險(xiǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化完善各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)方案,全面查漏補(bǔ)缺、快補(bǔ)短板,提升防汛工作水平,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。重點(diǎn)干好四件事:①水庫(kù)安全度汛工作。要加強(qiáng)水庫(kù)日常監(jiān)管巡查,落實(shí)“行政、技術(shù)、巡查”三個(gè)責(zé)任人和“測(cè)報(bào)、調(diào)度、預(yù)案”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好安全管理,確保水庫(kù)防汛安全。這方面,水利部門(mén)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),助推工作開(kāi)展。②山洪災(zāi)害防御工作。建立“鄉(xiāng)村組戶(hù)”四級(jí)責(zé)任體系,用好應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、演練,充分提高干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救能力。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在強(qiáng)降雨、暴雨等特殊時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不僅要抓好山洪防御工作,也要高度關(guān)注山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,特別是庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要關(guān)注庫(kù)岸坍塌、庫(kù)岸滑坡等問(wèn)題,做好
巡查排查、警示標(biāo)志設(shè)置、群眾轉(zhuǎn)移等工作。③抓好城市內(nèi)澇防洪。兩鎮(zhèn)兩辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)低洼區(qū)及風(fēng)險(xiǎn)隱患部位深入排查,落實(shí)應(yīng)急管理及搶險(xiǎn)措施,保障城鎮(zhèn)度汛安全。④抓好防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注汛情變化,針對(duì)重點(diǎn)隱患部位,要提前預(yù)置防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛搶險(xiǎn)物料,確保關(guān)鍵時(shí)刻,拉得出、打得贏(yíng)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化督查 防汛工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得有任何疏忽和懈怠。各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格對(duì)照縣指揮部各項(xiàng)工作要求,細(xì)化責(zé)任,過(guò)細(xì)工作,真正做到有令必行、有令真行。關(guān)于工作紀(jì)律等問(wèn)題,我已在前幾次會(huì)議上提出了明確要求,希望大家認(rèn)真落實(shí),這里不再多講。需要提醒大家的是,必須嚴(yán)格執(zhí)行好值班紀(jì)律。根據(jù)上級(jí)要求和工作需要,汛期期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直各成員單位要建立防汛值班制度,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班值守,各級(jí)各部門(mén)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,必須堅(jiān)守崗位,深入一線(xiàn),值班期間原則上不出縣,不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不允許擅離職守,必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻,保障指揮調(diào)度高效有序。下一步,縣防汛指揮部辦公室要加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)防汛值班的抽查檢查,定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位督查暗訪(fǎng),確保值班紀(jì)律落到實(shí)處。今天會(huì)上再次給大家打個(gè)招呼,如果在督查暗
訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)防汛值班問(wèn)題,不管涉及到誰(shuí),一律從嚴(yán)從重處理。
同志們,防汛已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要高度重 視,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)責(zé)任,關(guān)鍵時(shí)刻下沉一線(xiàn),靠前指揮,全力做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保全縣安全度汛。
今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)!
防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)5
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,對(duì)防汛工作進(jìn)行再安排再部署。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想上一定要重視 當(dāng)前我市已經(jīng)全面進(jìn)入主汛期,全市各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,千萬(wàn)不可掉以輕心、麻痹大意,千萬(wàn)不可放松警惕、心存僥幸,務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的艱巨性、嚴(yán)峻性和緊迫性,嚴(yán)陣以待,到崗到位,切實(shí)做好“防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備,周密部署,嚴(yán)密防范,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),做好戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備,切實(shí)做到“寧可信其有、不可信其無(wú)”“寧可信其大、不可信其小”“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧可聽(tīng)到罵聲、不要聽(tīng)到哭聲”,全力以赴做好本輪暴雨天氣應(yīng)對(duì)防范。
二、防范措施一定要落細(xì) 全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的原則,全面落實(shí)“防搶救”等各項(xiàng)關(guān)鍵措施,把雨情汛情研判的更充分一些,把責(zé)任壓的更實(shí)在一些,把措施落的更細(xì)致一些。
一是防汛工作機(jī)制一定要落實(shí)落細(xì) 各縣區(qū)各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)“防汛指揮部總指揮、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶(hù)、院戶(hù)聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制,特別要把院戶(hù)聯(lián)防和提前轉(zhuǎn)移擺在重要位置落到實(shí)處,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,必須提前轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。這個(gè)機(jī)制也是多年來(lái)防汛工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)形成的有效工作機(jī)制,一定要把這個(gè)機(jī)制落實(shí)好落到位,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是預(yù)報(bào)預(yù)警一定要及時(shí)準(zhǔn)確全覆蓋 市、縣區(qū)氣象、防辦、水文、水電廠(chǎng)等相關(guān)部門(mén)一定要聚焦精準(zhǔn)、科學(xué)、有效這個(gè)關(guān)鍵,密切關(guān)注雨晴、水情變化,及時(shí)會(huì)商研判,準(zhǔn)確發(fā)布有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息,為各級(jí)防指提供科學(xué)決策依據(jù)。特別是各縣區(qū)氣象部門(mén),要充分認(rèn)識(shí)特殊地理環(huán)境,主動(dòng)加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)合會(huì)商研判,及時(shí)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警。市級(jí)和部分縣區(qū)氣象部門(mén)在這方面做的比較好,但仍有一些縣氣象部門(mén)需要進(jìn)一步注意和加強(qiáng)這塊工作。各級(jí)防汛部門(mén)要牽好頭,必須密切加強(qiáng)會(huì)商,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)警,將預(yù)報(bào)預(yù)警信
息傳達(dá)到村、到戶(hù)、到點(diǎn)、到人,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,更好發(fā)揮院戶(hù)聯(lián)防的關(guān)鍵作用。尤其是本次暴雨天氣過(guò)程主要發(fā)生在晚上或凌晨,更要注重信息靈通的重要性,必須做到預(yù)警信息全覆蓋、不漏一戶(hù)一人,絕不允許出現(xiàn)信息盲區(qū)、預(yù)警盲點(diǎn)。
三是重點(diǎn)部位和人群一定要嚴(yán)防死守 要密切監(jiān)測(cè)滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)、病險(xiǎn)庫(kù)塘、尾礦庫(kù)、移民搬遷安置點(diǎn)、敬老院、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院、五保戶(hù)集中供養(yǎng)點(diǎn)等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵群體,必須落實(shí)專(zhuān)人值守,專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到嚴(yán)防死守。市、縣區(qū)民政部門(mén)一定要把養(yǎng)老院、敬老院、五保戶(hù)、“三留守”人員的防汛措施落到位,提前做好防范,落實(shí)監(jiān)護(hù)人和托管人,主汛期絕不允許移民搬遷群眾回原住處居住。市、縣區(qū)教育部門(mén)要做好學(xué)校和師生安全防范工作,文旅廣電部門(mén)要做好景區(qū)景點(diǎn)安全防范工作,特別是對(duì)可能出現(xiàn)的暴雨天氣,必須第一時(shí)間采取臨時(shí)關(guān)閉停業(yè)等果斷措施。衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)要突出醫(yī)院、移民搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位,履職盡責(zé)、嚴(yán)防死守,落實(shí)落細(xì)防范措施,確保不出問(wèn)題。
四是水庫(kù)調(diào)度、安全措施一定要落實(shí)落細(xì) 我們現(xiàn)有各類(lèi)水庫(kù)153座,其中大中型13座,小型140座,而且這些水庫(kù)里還有三類(lèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)27座,必須空庫(kù)運(yùn)行,二類(lèi)病險(xiǎn)水庫(kù)5座,必須嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位運(yùn)行。同時(shí)還有2座
跨省水庫(kù),這一塊絕對(duì)不可馬虎。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行《大型水庫(kù)參與干流錯(cuò)峰調(diào)度辦法》,特別是要落實(shí)黨政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),科學(xué)調(diào)度,用足低水位運(yùn)行、分期控制入庫(kù)水位等有效調(diào)控手段,確保水庫(kù)塘壩在汛限水位以下。
三、搶險(xiǎn)救災(zāi)一定要有效 各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責(zé)任人和干部必須立即到崗到位,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生災(zāi)情,必須立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情,要第一時(shí)間開(kāi)展搶修,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間恢復(fù)暢通。應(yīng)急物資設(shè)備必須備足備夠備齊。各縣區(qū)要適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤各項(xiàng)工作,尤其是民兵隊(duì)伍、消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、防汛干部隊(duì)伍一定要在崗在位,必須確保拉得出、頂?shù)蒙稀?zhàn)必勝。水利部門(mén)要加強(qiáng)涉水及重點(diǎn)工程安全管理,確保在建工程安全和建成工程生產(chǎn)安全。住建、交通等部門(mén)要全面落實(shí)城區(qū)低洼區(qū)、交通要道等重點(diǎn)部位防汛防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,以防城市內(nèi)澇和道路交通安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要切實(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害、房屋和人畜安全等災(zāi)害防范工作。應(yīng)急管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信息報(bào)送制度,統(tǒng)一渠道統(tǒng)一口徑,確保信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)
確,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)具體工作,市、縣區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)后要迅速專(zhuān)題研究,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,怎么搶險(xiǎn),怎么救災(zāi),一定要做到信息準(zhǔn)確、底子清楚、防搶高效,確保“防搶救”各項(xiàng)工作科學(xué)有效。
四、防汛紀(jì)律一定要嚴(yán)明 打仗沒(méi)有鐵的紀(jì)律是不行的。每次發(fā)布暴雨預(yù)警,縣區(qū)指揮長(zhǎng)必須坐陣指揮,防汛干部必須到崗到位,各個(gè)部門(mén)必須無(wú)條件堅(jiān)決服從市、縣區(qū)指揮部的調(diào)度指令,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保各級(jí)防汛干部在崗在位、信息暢通、指揮有力。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛信息和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)決避免瞞報(bào)、漏保、遲報(bào)。各級(jí)防辦要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、黨委政府督查室,對(duì)防汛值班等情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng),提前介入,及時(shí)誡勉提醒,對(duì)在防汛工作中違反紀(jì)律規(guī)定和相關(guān)要求的必須從嚴(yán)從快從重處理。
總之,各縣區(qū)各部門(mén)要按照市委、市政府和市防指的部署要求,一定把各項(xiàng)應(yīng)對(duì)防范措施落實(shí)到位,確保在此次應(yīng)對(duì)防范工作中不造成人員傷亡,確保群眾安全、干部安全和度汛安全。
防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)6
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,就2020年防汛抗旱工作進(jìn)行再安排再部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、科學(xué)研判形勢(shì),深化防汛抗旱思想認(rèn)識(shí) 汛期是各類(lèi)事故的高發(fā)期,是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵階段。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),結(jié)合我區(qū)特殊的地形地貌和近年來(lái)的雨情災(zāi)情情況,今年防汛減災(zāi)工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從氣象預(yù)測(cè)分析看,據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期氣候形勢(shì)復(fù)雜,防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。從目前應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作面大、點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng),許多分管同志和業(yè)務(wù)干部沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)抗御大洪水的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。加之今年汛期還要進(jìn)行村級(jí)建制調(diào)整,客觀(guān)上對(duì)壓實(shí)防汛減災(zāi)“最后一米”責(zé)任造成一定影響。從短板隱患排查看,部分在建工程存在度汛安全隱患。如堤防工程由于受前期工作影響,汛期前不能按期完工,存在較大度汛安全隱患;公路等在建重點(diǎn)工程受工期影響,汛期仍要施工作業(yè),也存在安全度汛風(fēng)險(xiǎn)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和防控意識(shí),牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),居安思危,做到思想上早準(zhǔn)備,責(zé)任上早落實(shí),工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年
— 31 —的防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、嚴(yán)陣以待布控,抓實(shí)抓細(xì)防汛抗旱各項(xiàng)工作 一是完善防汛減災(zāi)責(zé)任體系 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要結(jié)合區(qū)上防汛抗旱指揮部架構(gòu),迅速建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地責(zé)任,各行業(yè)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)分工負(fù)責(zé)制,區(qū)內(nèi)各主要江河、水庫(kù)、水利設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé);公路、橋梁、渡口等重要交通設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)交通局負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全度汛和監(jiān)測(cè)任務(wù)由區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé);學(xué)校的防汛安全由區(qū)教科局負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重要村莊的防汛任務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。對(duì)有險(xiǎn)情的水庫(kù)、河道、渡口、橋梁等設(shè)施,要按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)測(cè),并制定應(yīng)急措施。
二是強(qiáng)化防汛抗旱預(yù)警預(yù)報(bào) 充分運(yùn)用氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測(cè)平臺(tái)等設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè),密切監(jiān)視天氣和水文變化,及時(shí)準(zhǔn)確提供預(yù)警預(yù)報(bào)信息,為防汛減災(zāi)指揮調(diào)度提供技術(shù)保障和決策支撐。要重點(diǎn)做好大江大河、暴雨區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的精細(xì)化預(yù)報(bào),特別是主汛期,要高頻次監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),真正提高預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。
三是全面開(kāi)展隱患排查整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則,聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式、動(dòng)態(tài)化的隱患排查,確保全覆蓋、無(wú)遺漏。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則按要求整改到位。對(duì)短時(shí)間難以完成整改的,要落實(shí)好應(yīng)急度汛措施,確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。
四是著力夯實(shí)應(yīng)急保障基礎(chǔ) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系。要全力做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,盤(pán)點(diǎn)儲(chǔ)備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保證防汛搶險(xiǎn)需要,切實(shí)做到未雨綢繆,有備無(wú)患。要組建充實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防災(zāi)隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化完善聯(lián)絡(luò)、召集、調(diào)動(dòng)等機(jī)制,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展救災(zāi)和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)綜合演練,適應(yīng)防大汛、搶大險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)要求,確保關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保受災(zāi)群眾第一時(shí)間安全轉(zhuǎn)移。
五是抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè) 水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)水利局要加快堤防等堤防建設(shè),主汛期前完成基礎(chǔ)建設(shè)和河道疏浚工作,確保河道行洪安全。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),防止農(nóng)
田內(nèi)澇或水毀,影響群眾生產(chǎn)生活。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)防洪工程、排水管網(wǎng)和排澇泵站等設(shè)施安全檢修,確保工程實(shí)施正常運(yùn)行,防止城市內(nèi)澇。
三、壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)工作落實(shí)到位 一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位 各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)防汛減災(zāi)決策部署,把各項(xiàng)防災(zāi)工作落到操作層面,確保層層有人抓、事事有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量、整合資源,把工作落實(shí)到村、組,落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、工程點(diǎn)。區(qū)防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任分工,各司其職,協(xié)同配合,共同抓好防汛工作。各類(lèi)責(zé)任人汛期必須上崗到位,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入一線(xiàn),科學(xué)、及時(shí)地組織轄區(qū)內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任缺失和工作斷檔。
二是值班值守要到位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。主汛期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能同時(shí)離開(kāi)屬地,日常要保證2/3以上的干部在崗在位,這是一條鐵紀(jì)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要及時(shí)處理值班過(guò)程中的雨情、水情、險(xiǎn)情,并及時(shí)核定、匯總災(zāi)情,落實(shí)災(zāi)情信息逐級(jí)上報(bào)制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情,嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
三是宣傳督導(dǎo)要到位 要充分運(yùn)用電視、廣播、微信、短信等媒介,開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。要加強(qiáng)基層干部、監(jiān)測(cè)人員、工程建設(shè)單位、施工人員的教育培訓(xùn),促進(jìn)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。區(qū)防汛辦要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,要予以通報(bào)。對(duì)擅離職守、組織不力、失職瀆職,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。
防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)7
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì)議精神,分析面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)防汛抗旱工作再安排再部署。
第一,堅(jiān)持“警”字當(dāng)頭,擰成“一股繩” 牢固樹(shù)立和踐行生命至上、安全第一理念,堅(jiān)守不傷人、不死人、少損失這條底線(xiàn),堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,未雨綢繆,防范未然。一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)我市汛期雨水較多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高。二是面對(duì)問(wèn)題要警醒。近年各級(jí)各部門(mén)人員調(diào)整較多,— 35 —
部分同志沒(méi)有搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的經(jīng)歷,要多組織培訓(xùn)。有的縣區(qū)還存在物資更新不夠及時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置還未完全到位等問(wèn)題,給防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)帶來(lái)較大壓力。三是面對(duì)責(zé)任要警覺(jué)。今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年,是脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年的防汛抗旱工作意義重大。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持底線(xiàn)思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,統(tǒng)籌防汛抗旱、強(qiáng)化系統(tǒng)治理,切實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)保安全工作。
第二,堅(jiān)持“防”字著力,織牢“一張網(wǎng)” 防汛抗旱工作關(guān)鍵在“防”,“寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一”“寧可備而不用,不可用而不備”,要織牢織密防汛抗旱安全網(wǎng),打有準(zhǔn)備之仗。
一要守住重點(diǎn)工程防線(xiàn) 在建工程重在抓進(jìn)度。水利部門(mén)牽頭,要全面掌握行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程等在建工程進(jìn)展,加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。要倒排工期、細(xì)化方案,落實(shí)汛期巡查防守責(zé)任人,明確搶險(xiǎn)人員和物料,為工程安全度汛提供堅(jiān)實(shí)保障。已建工程重在抓巡查。近年來(lái),一批重點(diǎn)水利工程先后建成投用,這些工程都沒(méi)經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn),汛前要組織人員對(duì)全市近年完工的水利工程進(jìn)行全面巡查,并制定相關(guān)應(yīng)急度汛預(yù)案,及時(shí)處置各類(lèi)隱患,確保發(fā)揮效益。謀劃工程重在抓落地。水利部門(mén)...
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)防汛講話(huà)
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),安排部署我鎮(zhèn)今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)
一是要認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今夏局部強(qiáng)降雨有增多趨勢(shì),要特別警惕暴雨引發(fā)的山洪或泥石流。據(jù)市防汛分析,我市已進(jìn)入豐水年份,發(fā)生較大的洪水和山洪災(zāi)害的可能性進(jìn)一步加大,更為重要的是,今年春天和夏初以來(lái)的持續(xù)低溫已經(jīng)給農(nóng)作物生長(zhǎng)帶來(lái)了不利影響,如果后期再遭洪澇災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收將受到嚴(yán)重的損失,對(duì)此,我們要保持高度的警惕性,充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備,增強(qiáng)復(fù)雜條件下的防災(zāi)減災(zāi)能力。
二是要認(rèn)識(shí)到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過(guò)幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),各村、社區(qū)沿河居民的危房,低洼地帶排水不暢等情況大量存在。對(duì)這些問(wèn)題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn),沒(méi)有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部
群眾防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹?xún)e幸思想,這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無(wú)患,確保安全度過(guò)汛期,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各社區(qū)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項(xiàng)工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)片區(qū)、每條道路都有人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村、社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗災(zāi)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,對(duì)存在的隱患和總量要親自督促整改。要建立健全一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、社區(qū)、單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮辦公室的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險(xiǎn)情。雨情就是命令,要建立迅捷暢通的汛情上報(bào)制度,第一時(shí)間向鎮(zhèn)防汛指揮辦公室報(bào)告汛情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不到位,工作不落實(shí),組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、社區(qū)、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
同志們,做好今年的防汛抗災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,全力做好防汛抗災(zāi),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。