第一篇:防汛抗旱會議講話
同志們:
在即將進入汛期之際,縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網絡視頻會議,主要任務是全面分析防汛抗旱形勢,及早部署防汛抗旱工作,動員全縣上下迅速行動起來,以臨戰的狀態、務實的舉措,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才,縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設作了具體安排。下面,我講三點意見:
一、充分認識
今年防汛抗旱工作面臨的新形勢
防汛抗旱歷來是xxxx天大的事,也是各級領導干部的重要責任,全縣上下務必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識,高度重視今年的防汛抗旱工作。
第一,審視xxxx縣情水情,防汛抗旱任務依然艱巨。近年來,我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出,水多了是水害,水少了是水憂,水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱,或者防汛排澇、防汛抗旱同時進行。盡管近年來水旱形勢有所變化,但萬變不離其宗,特殊的地理環境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務的艱巨性,易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松,要時刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警鐘長鳴。
第二,綜合各級預測預報,洪澇災害極有可能發生。目前,全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發生,災害天氣的不確定因素增多。xxxx年,我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉,xxxx年荊南河流又出現了自2001年以來最長的34天防汛時間,這些都預示著發生洪澇旱災害的反常機率在增大。從多方面的情況預測分析,今年一方面,天氣氣候總體屬偏差年景。預計今年汛期(5-9月),全縣平均降雨量在700毫米左右,與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米),有前多后少的趨勢,階段性晴熱干旱與內澇均有可能發生。另一方面,江河防汛處于中高水位。預計今年汛期,長江三峽入庫流量在45000-50000m3/s左右,較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小,出庫最大流量在35000-40000m3/s左右;長江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m),澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右,較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位,其中閘口、港關、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我縣今年洪澇同步、旱澇交替發生的機率極大。我們要寧可信其有,不可信其無,既要做好防洪排澇的準備,也要做好防旱抗旱的準備。
第三,排查前段備汛工作,安全度汛潛在隱患較多。4月上旬,縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準備工作進行了視察,總的情況是好的,但與防大汛、抗大災相比,還存在不少問題和薄弱環節。如荊南四河堤防加固工程進度不快,特別是少數涵閘重建明口工程,在主汛前脫險任務還十分繁重;受工業污水排放、居民生活陋習等影響,河流溝渠淤塞,水體污染嚴重,水環境日益惡化,對人居生活環境造成很大威脅;受圍湖造田等影響,號稱“百湖之縣”的xxxx現僅存100畝以上的湖泊51個,水域面積91平方公里,較建國初期中水位時的237平方公里減少了62%,湖泊調蓄功能大幅減弱。另外,工程劃界確權、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設、防汛哨所修繕等問題,都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關部門要認真自查整改,確保備汛工作萬無一失。
防汛抗旱事關全局,責任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢,我們務必保持清醒的頭腦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,只有把困難考慮得更加復雜一點,把工作做得更加扎實一點,才能最大程度地減輕災害可能造成的損失,減少災害可能對人民群眾生產生活造成的影響,為改革發展穩定大局提供更為安全的防洪、供水保障。
二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作
今年,我縣防汛抗旱工作總的目標是努力實現“四個確保、一個減輕”:即在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),不失一垸,確保人民群眾生命財產安全,確保城鄉和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉居民生活、生產用水,兼顧生態用水;出現超標準洪水和嚴重干旱災害,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。圍繞這一目標,各級各部門要突出“以防為主,防重于搶”的防汛抗旱基本方針,把握迎戰水旱災害的主動權。
一是抓好查險整險工作。按照分級負責的原則,對所有涉水工程,基層單位都要徒步檢查,水利防汛部門要搞好抽查,行政責任人要加強督查。這次會后,縣“四大家”領導、縣直部門負責人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責任堤段,開展拉網式排查,對新查出的薄弱環節要迅速整改,務必消除和控制風險隱患。對已安排的整險項目,要抓緊施工煞尾,嚴格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程,要實行工程進度動態倒計時管理,安排專人加強質量和進度督辦,確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段,要按照“屬地管理、自力更生”的原則,積極組織群眾投工投勞,鋪筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通條件。同時,要抓緊水利工程劃界確權到位,嚴厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為,確保水利工程完整和效益充分發揮。
二是抓好防汛物料籌集。物料準備要立足于寧可備而不用,不可用而無備。各鄉鎮和有關部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則,對庫存的防汛器材進
行清倉查庫、翻曬補充;對登記備用的商品器材,要落實到部門、到堤段、到點,缺額部分要盡快籌措,盡快落實。要加強對防汛物料的管理,必須做到定點掛牌,專人管理,不得挪作他用,確保一旦需要,隨時調得出、用得上。要進一步制訂完善防汛物料調用制度,確保有限的物資用在刀刃上。同時,要加大防汛費征收工作的力度,依法足額收繳,解決防汛經費不足的問題。
三是抓好防汛隊伍建設。各鄉鎮要認真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍,并登記造冊,編隊編組,張榜公布,杜絕掛虛名現象。縣人武部、縣委組織部要以鄉鎮、縣直機關和企事業單位干部職工為主體,迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預備大隊,確保在5月底前完成演練。這次會后,各級都要按照分級負責、全面培訓的原則,認真開展防汛搶險技術培訓,提高實戰能力。針對防汛專業人才缺乏的實際,水利防汛部門要充分發揮“老水利”、“老防汛”的作用,請他們平時出主意,戰時當參謀,搞好傳幫帶,積極參與防汛搶險工作。
四是抓好防旱抗旱準備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓,在全面做好備汛工作的同時,切實做好防旱抗旱準備,做到主動抗旱、科學抗旱。要善于科學調度水利工程,有序有力應對旱災,一旦發生旱情,要把保障城鄉群眾生活用水放在首位,同時根據水雨情預測趨勢,充分利用水資源,盡可能滿足生產用水需求;要提早做好引水蓄水準備,重點清除河道、渠道上的壩垱和網障,確保水流暢通;要加強抗旱服務隊伍建設,全面檢修抗旱機具,大力推廣應用節水灌溉新技術,提高抗御旱災的服務水平和科技含量。
五是抓好應急管理工作。目前,我縣的防汛抗旱應急預案和各類江河湖庫防洪預案已經制訂完善。各鄉鎮要結合本地實際,進一步建立和細化“政府統籌協調、社會廣泛參與,防范嚴密到位、處置快捷高效”的應急管理體制機制,要逐級建立防汛抗旱應急體系,落實堤庫閘站、防守搶險方案,完善分蓄洪區安全轉移運用方案,切實解決好轉移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度,對雨情水勢災害必須全程跟蹤、及時上報,及時分析研判,及時組織會商,加強分類指導。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時準確全面,滿足領導決策和大眾知情的需要。
六是抓好水生態文明建設。水生態文明是生態文明的核心組成部分,加快水生態文明建設是建設美麗xxxx的重要基礎。各地各有關部門要加大水資源節約保護與開發利用的宣傳力度,加快轉變經濟發展方式和用水方式,加大重點水域污染源治理力度,嚴格控制排污標準,禁止湖庫投肥養殖、圍墾造田,轉變城鄉居民生活陋習,努力從源頭上扭轉水生態惡化趨勢,給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。
三、嚴格落實防汛抗旱減災責任
做好防汛抗旱工作,任務艱巨,責任重大,各地各部門要按照縣委、縣政府的統一部署,切實加強組織領導,抓好再動員、再部署、再落實。
一是要全面落實防汛責任。防汛抗災,責大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責”,時刻把防汛抗災掛在心頭,落實到行動中。縣“四大家”領導和縣直部門主要負責人要按照防汛責任堤段,落實包保責任。各鄉鎮主要負責人要對本轄區的防汛抗旱工作負總責,承擔起第一責任人的指揮重任。各級分管的領導要具體抓,其他領導要按照分工配合抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復雜的社會系統工程,政府各部門承擔著重要的職責。縣、鄉防指成員單位要服從統一領導,認真履行職責。特別是水利、農業、氣象等部門,要嚴格實行防汛抗旱值班制度,嚴格監視雨情、水情、旱情,掌握工作情況和災害變化,提出對策,為決策指揮提供科學依據。一旦抗災需要,防指成員單位要按照職責分工,派出工作組,協同做好抗洪救災、抗旱救災工作。同時,要把軍民聯防作為一件大事來抓,加強與縣人武部的溝通聯系,及時通報信息,共同協商應對措施,鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。
三是要從嚴執行工作紀律。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和地方經濟發展,是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念,嚴格執行紀律,服從統一調度,確保令行禁止,關鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現緊急情況,啟動了應急預案,縣防指的命令就是軍令,各地各部門必須堅決服從,對因領導不力、工作疏漏或處置失當,造成嚴重后果的,一定要追究責任,嚴肅處理。
同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱形勢不容樂觀,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩,不能有絲毫懈怠,并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署,加強領導,強化責任,落實措施,奮力實現防洪保安全,抗旱奪豐收的目標,為全縣經濟社會跨越發展做出更大貢獻。
第二篇:防汛抗旱指揮部會議領導講話
一、充分認識形勢,進一步增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感
防汛抗旱工作關系經濟社會發展全局,事關人民生命財產安全,責任重大、任務艱巨。我們必須站在政治和全局的高度,充分認識做好防汛抗旱工作的緊迫性和重要性,牢記責任,不辱使命,通過卓有成效的工作,保證全市安全度汛,保證全市供水安全,為全市經濟社會又好又快發展提供可靠保障。
第一,要充分認識做好防汛抗旱工作的艱巨性。我市地處海河流域最下游,流域內75%洪水經我市入海,而且流域水系支流眾多,河道源短流急,洪水突發性強,預警時間短,預測預報難度大;轄區地勢低洼,極易形成內澇;瀕臨渤海,容易發生風暴潮。洪水到來之際還往往遭遇內澇和強潮,使災情加重。特定的地理位置、地形特點和雨情、水情,決定了我市要同時面對洪、澇、潮災害的多重威脅,形成了上防洪水、中防瀝澇、下防海潮的立體防汛格局,防洪除澇抗潮任務十分艱巨。另一方面,我們又是一個資源型嚴重缺水地區,長期面臨干旱的威脅。這些年來,盡管我們的防汛抗旱基礎設施以及各項應急機制逐步得到加強,防洪能力有了很大提高,但由于歷史欠帳較多,我們的防洪工程基礎設施相對薄弱,主要行洪河道的行洪能力銳減,一些堤防質量差、隱患多,城鄉排水體系還不完善,各級政府和有關部門防汛工作人員缺乏實戰經驗。這些都給防汛工作增加了難度。因此,我們必須保持高度警覺,克服麻痹思想,立足于防大汛、除大澇、抗大潮,切實做好各項準備,做到防患于未然,確保一方平安。
第二,要充分認識發生大洪水的可能性。海河流域位于北方多雨帶,由于氣候不確定因素較多,歷史上就是洪水多發地區。自**年以來,海河流域已有40多年沒發生大洪水,發生流域性大洪水的機率越來越高,目前,包括我市在內的北方部分地區旱情嚴重并持續發展,耕地受旱面積達1.65億畝,比多年同期平均多1500萬畝。歷史經驗表明,大旱之后往往是大汛的到來,**年海河流域發生大洪水就是由前期干旱突然急轉為嚴重洪澇。對此,我們要有清醒的認識。
第三,要充分認識一旦發生大洪水的危害性。進入六月以來,湖南、貴州、廣東、廣西、江西、福建等地區遭受嚴重暴雨洪澇災害,已造成128人死亡、24人失蹤,直接經濟損失達89.2億元。我市作為特大性城市,多年來經濟社會發展很快,積累了豐富的物質成果。濱海新區已被納入國家總體發展戰略,全市進入了全新的發展歷史新階段,黨中央、國務院關心,全國人民關注,全世界矚目,一旦發生大洪水要比上述地區損失大的多、政治影響大的多。**淹不得,也淹不起。我市承擔著海河流域很重的蓄滯洪任務,全市有13個蓄滯洪區,面積2900平方公里,占全市國土面積的四分之一,涉及人口113萬,區內經濟社會發展水平比較高,一旦分洪,群眾轉移難度大,財產損失大。對此,我們要有充分的思想準備,把工作做細,一旦啟用,決不能出現大的損失。
第四,要充分認識干旱缺水形勢的嚴峻性。我市是資源性嚴重缺水地區,從總體上看,干旱缺水是我市當前和今后較長一個時期面臨的主要問題。今年是我市連續干旱的第十二個年頭,到目前為止,降雨比多年平均偏少兩成;城市供水水源地潘家口水庫和于橋水庫蓄水比多年同期平均少6億立方米,城市供水和抗旱形勢不容樂觀。因此,我們要堅持“防汛抗旱兩手抓”的思想不動搖,防汛不忘抗旱,泄洪不忘蓄水,在確保防洪安全的前提下,努力做到雨洪水資源化,為工農業生產和生態環境建設多蓄水。同時,要抓好節約用水,這是我們解決干旱缺水問題的根本之策,必須高度重視,扎實有效地全面推進節水型社會建設,確保按時完成節水型社會建設試點任務。
二、突出重點任務,扎實做好防汛抗旱各項工作
要按照防大汛、除大澇、御大潮、抗大旱,確保不決堤、不垮壩、不死人的要求,全面做好防汛抗旱各項準備,重點抓好五個方面的工作:
一是要加強氣象和水雨情的監測預報工作。有關部門要修訂完善監測預報方案,加強氣象水情監測預報工作。要密切監視天氣和汛情變化,加強分析會商,利用先進的技術手段努力提高測報的精確度。特別要做好強降雨、風暴潮、山洪災害等災害性天氣的預測預報,及時分析影響的程度和范圍,及時準確發布預測預報信息,為防汛救災決策提供可靠依據。
二是要加快防洪除澇工程建設。要充分利用主汛期到來之前的時間,突出重點,抓緊進行水庫、河道堤防除險加固、應急度汛和蓄滯洪區安全工程建設,爭取在主汛期發揮效益;各郊區縣對排水泵站要進行維修和養護,提高排水除澇能力;市區對排水泵站要進行檢查,提高城區的排水能力,減少瀝澇。要進一步加強防洪工程安全檢查,對在建的工程制定并落實好應急度汛措施和應對突發險情的處置預案,保證不出問題。
三是要強化防汛應急處置能力建設。按時完成防汛物資儲備凍結任務,抓緊補充儲備防汛抗旱搶險救災物資,落實防汛搶險隊伍,繼續搞好培訓和演練。各級領導干部和責任單位要加強對防汛工作的領導,堅持上崗到位,隨時做好應急處理突發事件的準備,最大限度地減少災害帶來的損失。
四是要完善和落實防汛抗旱各項預案。各有關單位近年來制定了一系列防汛抗旱預案,落實各項預案,使各項預案在實際工作中發揮重要的作用是提高防汛抗旱能力的關鍵。預案的編制和修訂必須要結合工作實際,做實做細。防汛組織領導、搶險隊伍建設、人員轉移安置等工作,都要根據預案的要求,抓緊熟悉情況,落實各項措施,并加強督促檢查。
五是要全面加強抗旱工作。今年頭五個月,我市降雨較常年偏多,但進入六月以后,降雨嚴重偏少。各區縣、各單位在做好防汛工作的同時,要統籌兼顧,堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好各項防汛措施落實的同時,也要狠抓各項抗旱措施的落實。要密切掌握旱情發展的趨勢,進一步修訂和完善各類抗旱預案,加強水資源調度和管理,滿足城鄉居民生活、工農業生產和生態環境等方面的用水需求。因地制宜興建應急抗旱設施,努力增加水源儲備能力。積極實踐雨洪水資源化,在保證防洪安全的前提下,蓄泄結合,充分發揮水利工程的攔蓄作用,把洪水轉換為水資源。大力推廣先進的節水技術,廣泛開展節水宣傳,強化節水型社會建設,確保城鄉工農業生產和生活供水安全。從我市目前情況看,工業節水和生活節水已取得明顯成效。工業用水重復利用率已提高到85%,萬元工業增加值用水量降至24立方米,城市日供水量已由1999年的220萬立方米降至目前151.7萬立方米的低水平。但農業節水還有很大潛力可挖,要大力發展滴灌、噴灌、滲灌等現代節水灌溉技術和設施裝備,徹底改變大水漫灌的狀況,打一場農業節水灌溉的硬仗,實現農業灌溉技術和裝備的革命性變化。要按現代節水灌溉設施的建設標準,抓緊制定全市節水灌溉設施的發展規劃。通過幾年的努力使全市現代節水灌溉設施有一個大的提高。
三、加強組織領導,確保防汛抗旱措施落到實處
防汛工作事關人民安危和經濟社會發展,責任重大,任務艱巨。各區縣、各部門要認真貫徹落實市委、市政府關于防汛抗旱工作的部署和這次會議精神,切實加強組織領導,狠抓措施落實,有力、有序、有效地開展防汛抗旱工作。
一是要進一步強化防汛抗旱責任制。我市重點行洪河道、水庫閘站的防汛責任人已經在《**日報》上公布。各級責任人要把提高防汛組織整體效能和應對突發事件的處置能力,作為落實防汛責任制的重要內容,本著對群眾高度負責的態度,抓緊熟悉本地區防汛抗旱基本情況和各項預案,牢牢把握防汛抗旱工作的重點環節,深入一線實地督促檢查,以檢查促落實,協調解決工作中遇到的難點問題,保證思想到位、職責到位、指揮到位、措施到位。要把情況想的多一點,措施定的細一點,預案做的實一點,決不能出現責任范圍內的問題。對因工作不到位、組織不嚴密而造成的防汛安全責任事故,要嚴格追究有關人員的責任。各級防辦要完善防汛工作責任制,把任務分解到人,層層落實,切實落實各項工作任務。
二是要進一步強化部門之間的協調聯動。各部門協調配合,市、區縣、鄉鎮各負其責,全社會形成整體合力,是做好防汛抗旱工作的重要經驗。市防汛抗旱指揮部各成員單位要按照職責分工認真開展工作。氣象、國土資源、建設、民政、衛生、交通、電力、鐵路等部門和單位要樹立大局意識,切實履行好防汛職責。各單位在工作中要積極配合、步調一致,在城區排澇、資金安排、預測預報、搶險救災、物資運輸、公共保障等方面建立良好的協同機制,整體聯動。防汛部門要根據防汛工作需要,充分發揮各單位、各部門的作用,適時組織防汛抗旱會商,溝通情況,協調工作,共商對策。我市與駐津部隊在防汛工作上有著團結協作的良好傳統,要進一步加強軍地協作,及時通報信息,做到措施得力,搶險及時,圓滿完成防汛抗旱任務。
三是要進一步強化防汛抗旱工作紀律。顧全大局、通力協作、團結治水、嚴守紀律是我市多年來在防汛抗旱和引黃濟津工作中形成的優良傳統。各區縣、各單位、各部門要大力弘揚優良傳統,服從市防汛抗旱指揮部的統一指揮,做到令行禁止,認真履行職責,按時完成各項任務。在防汛抗旱問題上,要牢固樹立“全市一盤棋”的思想,各區縣、各單位、各部門,上下游、左右岸之間,都要講大局、講團結,局部利益服從整體利益,主動溝通,密切配合,互相支援,堅決做到局部利益服從整體利益。只要全市形成合力,我們就能克服任何困難。
四是要堅持不懈地抓好防汛安全檢查。在防汛準備階段取得一定成果的時候,我們要清醒地認識到工作中還存在薄弱環節。要按照汛期不過、檢查不止的要求,繼續深入實地,認認真真開展防汛檢查,檢查水庫、堤防、閘站等工程設施設備準備情況,檢查物資儲備情況,檢查預案制定和組織工作落實情況,檢查城市排水管網準備情況,檢查防汛值班情況,發現問題及時整改,保證各項措施落實到位。
第三篇:防汛抗旱會議簡報
防汛抗旱會議簡報(精選6篇)
在不斷進步的社會中,很多場合都離不了簡報,簡報又稱“動態”“簡訊”“要情”“摘報”“工作通訊”“情況反映”“情況交流”“內部參考”等。想學習擬定簡報卻不知道該請教誰?以下是小編幫大家整理的防汛抗旱會議簡報(精選6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
防汛抗旱會議簡報1從市防汛辦獲悉,入汛以來,我市強降雨頻繁發生,防汛形勢嚴峻。根據國家防總、自治區防汛抗旱指揮部辦公室下發的通知以及市委、市政府的要求,我市進一步安排部署當前防汛抗旱工作。
市防汛辦要求各級防汛責任人要按照自治區防汛抗旱指揮部的部署和防汛抗旱工作行政首長負責制的部署安排,到擔任行政責任人的水庫水電站進行一次防汛檢查。市、縣、鄉、村的水庫和山塘負責人要做到責任到位、值守到位、巡查到位、報告到位。各級防汛責任人必須保持24小時手機暢通,做到不斷崗、不缺崗。
同時,各縣區(開發區)防汛抗旱指揮部、各有關單位要根據職責和分工,嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,強化雨情、水情、災情的.收集報送工作。在汛前安全檢查的`基礎上,對全市病險水庫水電站、在建防洪工程、人員聚焦的易洪易澇區、山洪災害危險區、地質災害隱患點、城市防洪排澇、應急抽排設施等防洪風險隱患點和薄弱環節進行一次大排查,對檢查中發現的問題,要書面提出整改意見,限期整改。
我市防汛部門還將進一步完善應急預案,做好應急準備,做到人員到位、救災物資到位、協調配合到位。一旦發生險情和災情,要迅速做好搶險和群眾的疏散轉移工作,確保群眾生命財產安全,最大限度減少損失。
防汛抗旱會議簡報26月6日,我市召開防汛抗旱工作視頻會議,分析20防汛抗旱工作面臨的新形勢,部署年防汛抗旱工作。
會議指出,2017年入汛以來,全市降雨量及各江河來水量較往年同期偏少1至5成,各主要江河未出現明顯洪水過程,預計2017年主要汛期(6月至9月)左江、明江干流、平而河等主要河流出現較大洪水可能性較大。各級各部門要牢固樹立風險意識,從容面對防汛抗旱新形勢,切實提高防汛抗災應急能力。
會議要求,各級各部門要充分肯定成績,增強做好防汛抗旱工作的信心和決心;要牢固樹立統籌意識,切實提高綜合協調能力;要明確目標,強化落實,突出做好水庫安全防控工作,確保全面完成2017年防汛抗旱工作任務;要加強宣傳和培訓演練,加強山洪地質災害的宣傳教育,提高群眾防災和避災意識。
會上,市氣象局、市水文水資源局分別作了匯報發言。副市長黃覃梅出席會議。
防汛抗旱會議簡報3為確保今年防汛抗旱工作紀律執行到位,順義區堅持嚴明工作紀律在先,不斷強化專項監督,嚴肅問責違紀問題,以紀律護航防汛抗旱工作。
嚴明工作紀律。召開工作部署會議,要求全區各單位、各部門牢固樹立“四個意識”,把防汛抗旱作為當前的重大政治任務抓緊抓好;要求區防汛抗旱指揮部成員單位嚴格按照《順義區防汛抗旱應急預案》、《首都機場周邊排水應急預案》等區級應急預案的要求,堅守崗位、認真履責;要求各類水利工程項目,尤其是中、高考考點及村鎮周邊的項目嚴格按照規程、預案、方案等要求,做好汛期調度。
強化專項監督。采取電話查崗、微信查崗、突擊抽查、集中檢查等形式,對工作人員落實24小時在崗情況進行監督檢查;結合“為官不為”“為官亂為”問題專項治理和嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項工作,對潮白河、減河、機場等重點點位周邊鎮街的應急預案制定、物資儲備、隱患排除、雨量遙測站點、監測站點檢修等情況,以及主要領導、值班人員在崗情況等進行重點督查,確保政令暢通。
堅決嚴肅問責。認真分析研判疑似問題線索和民情民意“大數據”,深挖違規違紀問題;嚴肅問責防汛抗旱工作中的腐敗問題,對因領導不力、責任不落實、處置失當,造成嚴重后果的,將依規依紀“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任;對防汛抗旱工作中發生的典型違紀案例,在嚴肅問責的同時,還將在全區范圍內進行通報,以身邊的事教育身邊的人,以鐵的紀律保證防汛抗旱工作有序開展。
防汛抗旱會議簡報4“立即啟動防汛搶險應急預案。”長江二橋建設指揮部值班領導接到警情后,隨即發布搶險命令。
接到項目部指令后,三個防汛搶險應急小組、水上救援組、治安警戒組和醫療組迅速行動。趕到現場后,立即展開現場勘查、確定處置方案,調遣機械設備、保障搶險需要,疏散人現場員、設置警戒線,堆放沙袋加固加高河岸……
整個過程中,各個小組職責明確、配合協調、處置快速,應急演練達到了預期目標。10時40分,緊張的搶險工作結束,險情得到控制,水位無上升跡象。
“今年長江流域雨水較多,我們項目地又是在長江邊,如若發生嚴重汛情,洪水將直接威脅施工現場,這次防汛救災演練很有必要。”長江二橋主橋建設項目經理溫建國告訴記者。
溫建國告訴表示,通過此次防汛應急演練,向項目施工地的所有工作人員宣傳了防汛安全知識,進一步提升了他們在的應急處置能力,為即將進入長江主汛期的安全度汛應急搶險工作順利進行奠定了堅實的基礎。
防汛抗旱會議簡報5汛期大風大雨惡劣天氣即將來臨,為防止住建系統垃圾場發生重大安全生產事故,進一步健全應急管理機制,提高突發事件應急處置能力,保障全體職工生命財產安全,本著預防與演練并重的原則,4月28日,四川省合江縣住建局在合江縣乾北生活垃圾處理有限公司(垃圾廠)舉行住建系統防洪防汛應急演練。
合江縣住建局局長蒲江任應急救援小組總指揮,副局長張星權任救援小組副指揮長,安監股、建設股、房產股、市政股、質監站、市政工程管理所、環衛所等機關股室和下屬單位全力參與配合。
此次演練背景為合江縣住建局值班人員值班巡查時發現由于近期持續強降雨,垃圾處理廠調節池水位猛漲至警戒水位4.8米,水位還在不斷上漲,存在嚴重外溢安全隱患。應急演練由此拉開序幕。救援物資:固定應急抽水設施(功率:90KW)2組、可移動潛水泵(功率:3KW)2臺、電覽線100米、潛水泵水管120米、發電機組設備1套、手電筒35支、安全帽35頂、雨衣35件、雨靴35雙、救生衣35件、鐵鏟35把,防洪沙1噸、編織袋200個、汽油500Kg、柴油500Kg、吸污車2輛、接送人員車輛4輛(川EAD537、川E80647、川EDC420)、包扎紗布膠布(醫用)若干、消毒酒精、碘酒各1瓶,對講機7臺、擴音器1個、滅火器若干。
應急演練過程中,各部門緊張、有序的聯動搶險,圓滿完成了演練任務。整個應急搶險過程中,搶險隊員各司其職,快速反應,熟練操作防洪防汛搶險技能,為合江縣住建系統應急搶險工作積累了寶貴的實踐經驗,增強了突發事件應急處理的快速反應能力。
防汛抗旱會議簡報65月3日,全市防汛抗旱工作會議召開。會議通報了今年天氣形勢和去年防汛抗旱工作情況,安排部署今年防汛抗旱工作,簽訂了防汛工作責任書。副市長、市抗旱防汛指揮部總指揮李富君出席會議。
李富君指出,去年主汛期以來,各級黨委、政府和抗旱防汛指揮部各成員單位強化工作措施,及時預報預警,妥善處置應對,最大限度減輕了災害損失。今年,我市防汛抗旱形勢依然嚴峻,各級各單位要從全局的高度出發,切實增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。
李富君強調,各級各單位要強化認識,做到預防在先。要強化責任落實和隱患排查,緊盯重點區域、重點部位和關鍵環節,做好崆峒水庫和東峽水庫以及各種在建水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫的隱患排查,做到全覆蓋無遺漏。
要強化預警監測,充分利用已建成的監測預警系統,全面監視雨情水情,及時開展預報預警。要強化紀律約束,嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度。要堅持防汛抗旱兩手抓,圍繞群眾飲水安全及抗旱農業生產,提前制訂切實可行的對策方案,確保防汛抗旱各項工作取得實效。
第四篇:在全縣防汛抗旱會議上的講話
未雨綢繆
主動作為
統籌抓好2017年防汛抗旱各項工作
——在全縣防汛抗旱會議上的講話
同志們:
今天召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹省、州防汛抗旱視頻會議精神,深入分析當前我縣防汛抗旱形勢,多措并舉抓好今年防汛抗旱工作,盡最大努力保障城鄉居民生產生活用水,千方百計降低災害損失,確保人民生命財產安全和農業、農村經濟持續健康發展。剛才,縣氣象局、水文站對2017年全縣氣象、水文形勢進行了分析,縣水電局副局長蘇平生回顧總結了2016年防汛抗旱工作,對今年全縣防汛抗旱重點工作進行了安排部署,講的都很詳細,安排的很全面,我完全同意。希望各鄉鎮、各單位結合各自工作實際,切實抓好落實。下面,我就全縣抗旱防汛工作講幾點意見:
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感
2016年,在縣委、縣政府正確領導下,全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學指揮、主動應對,有關部門密切配合、通力協作,確保了汛期全縣未發生重大災情,為我縣經濟社會健康穩定發展提供了堅強保障。同時我們也必須清醒地認識,防汛抗旱形勢還十分嚴峻。一是氣候因素變化大。2016年,我縣持續遭遇了干旱天氣,給農業生產和居民供水帶來了一定損失和影響,今年據氣象部門分析預測,降水主要集中在5—6月份,局部地區突發強降雨引發山洪地質災害的險情指數較高。
二是基礎設施薄弱。
我縣境內山巒重疊,溝壑縱橫,地形復雜,水土流失、泥石流、滑坡等地質災害易發頻發,全縣防汛抗旱工程體系還不健全,防汛能力仍然薄弱,防御災害難度較大。三是思想認識不到位。部分鄉鎮防汛搶險救災物資儲備不足,應急保障體系不健全,防汛抗旱工作應急預案、緊急避讓方案不完善,缺乏可操作性;全縣山洪災害非工程措施預警預報體系作用發揮的不夠好,部分河、溝道清淤疏浚工作不徹底,存在隱患;個別防汛值班人員責任心不強,職責缺失;防汛工作宣傳力度不夠,全社會參與防災減災的組織結構和管理模式還不夠成熟,與經濟社會發展的總體要求相比,防災減災基礎還比較薄弱。加之我縣是典型的高山峽谷區,人口多居住在“一江兩河”的河灘上,處于泥石流溝道的沖積扇上,遇有短時集中降雨,極易造成山洪災害。同時,地高水低,農田灌溉取水困難,面臨著抗旱的雙重壓力。為此,各鄉鎮、各部門都要從講政治、講大局、講穩定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認識,始終保持清醒頭腦,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識和“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的觀念,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,精心抓好宣傳發動、應急值守、物資儲備等各項準備工作,始終掌握防汛工作的主動權,切實做到有備無患,萬無一失。
二、立足當前,多措并舉抓好防汛抗旱工作
今年是黨的十九大和省第十三次黨代會召開之年,是實施“十三五”規劃的重要一年和供給側結構性改革的深化之年,也是推進全面小康社會建設的關鍵之年,做好今年防汛抗旱各項工作至關重要,意義重大。我們要按照省州關于新時期治水興水的決策部署,充分發揮能動性,破除“天時、地利”等不利因素,堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,進一步完善細化工作措施,把握工作重點,以構建防控有效的抗旱防汛防災減災體系為目標,堅持依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)要以防為主,防患未然。
要建立預防機制,確保預測準確、預警及時、預防有效。認真做好氣象預報和汛情的監測工作,密切監視天氣變化,著力提升預報水平。一旦發現異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預警,為防汛決策提供科學依據和重要參考,力爭做到準確識別汛情,科學評估風險,正確處置險情,有效減少損失。完善防汛抗旱工作預案,寧可備而不用,不可用而不備。開展實戰演練,提高預防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發生時能夠緊急應對、迅速搶險。各鄉鎮和相關部門要堅持把險工隱患排查作為當前防汛抗旱工作的一件大事來抓,組織防汛行政、技術責任人,開展全面深入地汛前檢查,做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。各水電站一定要逐庫落實有經費、有人員、有住所、有通訊、有預案的“五有”安全管理措施,及時解決安全隱患,科學制定調度計劃,一旦發生險情,快速反應,及時撤離,避免傷亡。水電部門要加大執法力度,對違法采砂、違章建設和阻水建筑,限期清除,及時糾正,尤其是在建的多拉二級電站要及時疏浚河道,修筑擋渣墻,確保河道行洪安全。同時,縣住建等部門要組織人員認真開展城鎮汛前檢查,查找薄弱環節,檢修排澇設施,疏通排水管網,清除阻水障礙,消除防洪隱患,各鄉鎮要按照屬地管理的原則積極配合,不得推諉拖延。(二)要防抗結合,嚴陣以待。
要加強防汛抗旱隊伍力量,構建防汛辦、搶險隊伍、群防隊伍聯動格局,形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉鎮要充分發揮組織引導作用,做好責任制落實、物資儲備、預案完善、通訊供電保障以及違章設障清除等各項工作,組建好以民兵預備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。要加大后勤保障力度,及時補充儲備防汛搶險物資,夯實防汛抗旱工作基礎。各鄉鎮和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資,做到備足備齊,集中堆放,統一管理,確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。(三)要以人為本,確保安全。
山洪災害是我縣防汛工作的難點和重點,做好地質災害防范工作事關人民群眾生命財產安全。各鄉鎮和縣國土部門要密切關注災害易發地段的狀況及其變化,加強監測,及時排險,做到測報有設施、預警有手段、轉移有線路、避災有地點、安置有方案。各鄉鎮要把提前轉移群眾作為防御山洪災害的核心環節和關鍵措施,組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實,登記造冊實行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,確保情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。完善干部包抓危險地帶群眾避險責任制,落實包抓單位、包抓領導、包抓責任人,逐一明確鄉鎮村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉移安置預案,落實監測設施、預警手段、轉移線路、避災地點、安置方案等措施,特別是對老弱病殘、無人看護的群眾,要在準確研判雨情的基礎上盡可能地實施雨前轉移,切實做到早預防、早轉移。(四)要完善機制,強化保障。
全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作,又要著眼長遠,不斷完善防汛抗旱機制,切實提高全縣防汛抗旱能力。縣防汛抗旱指揮部要會同相關部門,強化會商分析,搞好信息交流,實現資源共享,適時召開聯席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調整防汛抗旱決策部署。各鄉鎮、各有關部門要組織形式多樣、內容豐富的防汛減災警示教育宣傳活動,加大對防汛減災警示教育的宣傳力度,喚醒全民水患意識,全面提升群眾防汛減災意識和避險自救能力,努力在全社會形成關愛生命、防汛減災的濃厚氛圍。各水電站、在建水利工程項目部要認真按照《甘南藏族自治州水電站運行管理辦法》,完善安全生產管理制度,加大安全生產投入,改善安全生產條件,提高安全管理水平,增強預防災害的能力,切實做到安全生產、標準化建設。要建立健全各級防汛辦公室,強化防汛辦的工作職能,提高防汛辦工作人員素質、協調能力和辦事效率,進一步加強先進技術裝備,搞好防汛抗旱信息化建設,及時做好汛情上傳下達工作,提高預見性和超前性,研究新問題,制定新措施,開創新局面。三、加強領導,務必落實工作職責
防汛抗旱工作事關改革、發展、穩定大局,事關人民群眾生命財產安全。各鄉鎮和防汛抗旱成員單位負責人要牢固樹立大局意識和責任意識,堅持一盤棋的思想,按照職責分工,進一步完善應急響應機制,在調度指揮、協調配合等方面建立良好的協調聯動機制,努力形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的抗旱防汛工作格局。
一要明確責任。各鄉鎮、各部門從現在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來,切實履行第一責任人的職責,抓好防汛抗旱各項具體任務的落實。縣防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責任,將縣內水庫、險工險段全面分解落實到各個鄉鎮、各個具體責任人。各鄉鎮也要與各村簽訂防汛抗旱責任書,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的工作格局。各有關責任人要按照責任分工,深入一線檢查指導,重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項準備工作。
二要強化協同。各鄉鎮、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下,明確分工,團結協作,充分發揮保障和服務作用。縣防汛抗旱指揮部要充分發揮好統籌協調作用,及時掌握各鄉鎮動態,注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導各鄉鎮做好防汛抗旱工作。縣防指各成員單位要根據防汛抗旱需要,積極履行職責,密切監測汛情和氣象變化,統籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題,協調聯動,形成合力,打好防汛抗旱硬仗。
三要嚴肅紀律。各鄉鎮、相關單位主要負責同志一定要繃緊防汛工作“責任重于泰山”這根弦,牢固樹立“防患于未然”的意識,堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮,對于上級發布的各項通知、決定和命令,必須堅決執行,做到令行禁止,確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度,在汛期內必須24小時有人值班,帶班領導要隨時保持通訊暢通,便于準確傳遞水情、雨情、汛情。如果有明顯的異常天氣,要立即檢查人員在崗情況,通知有關部門和人員,落實防范措施,這是一個基本要求。凡發現領導不到位、責任不落實、措施不到位的,要在全縣進行通報批評,絕不姑息遷就;凡在防汛工作中失職、失責,拒不執行命令,貽誤時機造成損失的,對有關責任人要依法依紀嚴肅查處。
四要加強督導。縣防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監督檢查,制定切實可行的督查方案,采取明查、暗訪、集中抽查等辦法,加大督查力度,督促各級責任人到崗履責、解決問題。防汛辦要把監督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛前、汛中、汛后全過程。重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災害易發區、在建工程、中小學校舍、涉河旅游景點、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點環節和關鍵部位。防汛責任人要切實負起責任,加強對責任區(段)的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題,及時落實整改措施,確保安全度汛。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務十分艱巨,責任尤為重大。我們一定要增強政治意識、責任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失,精心組織,團結協作,克難奮進,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。
謝謝大家!
第五篇:全縣防汛抗旱指揮部首次成員會議講話
文章標題:全縣防汛抗旱指揮部首次成員會議講話
在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話
同志們:
在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際,縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務是,明確調整充實的縣防汛指揮部成員,分析今年的防汛抗旱形勢,動員全縣上下從現在開始,緊張投入到防汛抗旱準備
中去。剛才,德寶局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神,郭局長通報了今年的氣象形勢,等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點意見。
一、把握形勢,切實增強防大汛、抗大旱的責任感和緊迫感
今年是全面完成“十五”計劃的最后一年,做好今年的防汛抗旱工作,對于我縣能否圓滿實現既定目標舉足輕重、起著決定性的作用。但是,通過種種情況分析,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,大家對此要有一個清醒的認識。
第一,從各級領導的要求看。黨中央、國務院高度重視今年的防汛抗旱工作,4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日,省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議,市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務會議上,湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排,明確指出各級政府要充分認識防汛抗旱工作的極端重要性,下大氣力抓緊抓實抓好。
第二,從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊,丘崗與湖洼并存,“無災不成年”,是一個典型的災害多發區。2003年的洪澇災害,使我縣遭受巨大損失,災后重建到現在仍在進行。做好防汛抗旱工作,直接關系到我縣的經濟發展,直接關系到我縣的社會穩定。
第三,從今年的天氣趨勢看。根據氣象部門預測,今年淮河流域性洪澇災害的可能性比較小,但不能排除局部地區強降雨所造成的洪澇災害。汛期總降雨量與歷年同期相比,淮河以南偏多,梅雨期梅雨偏強,梅雨結束后部分地區有可能出現伏旱。尤其值得一提的是,氣象預測在沿淮具有很大的不確定性,我們記得,2003年也是預測淮河流域性洪澇災害的可能性比較小,但就在這一年,淮河出現了特大洪澇。
第四,從水利工程的抗災能力看。2003年淮河大水之后,我縣實施了一批治淮項目,防災抗災能力有所提高。但由于歷史欠賬太多,防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴建等仍在建設之中,城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經過洪水考驗,安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫,這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。
第五,從目前的防汛隊伍及物資看。2003年淮河大水,我縣防汛搶險物資消耗很大,如今缺口很大,遠不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉移,組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。
針對以上種種不利因素,各部門要未雨綢繆,防患于未然,克服麻痹思想和僥幸心理,時刻繃緊防災抗災這根弦,立足于防大汛、抗大旱、救大災,把各項準備工作做得更充分一些、更扎實一些,牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權。
二、明確任務,明確今年防汛抗旱工作的重點
根據省、市防汛抗旱工作會議精神,結合我縣實際,今年防汛抗旱工作總的目標任務是做到“六個確保”,即,確保淮、淠干堤安全,確保歷史文化名城安全,確保中小水庫安全,確保九里聯圩、肖嚴圩、建設圩安全,確保人民群眾生命財產安全,最大程度地確保城鄉居民生產、生活用水,將水旱災害造成的損失降到最底程度。
一要認真做好防汛準備工作。會后,各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主,防重于搶”的要求,立足于早,認真做好各項防汛準備工作。一是認真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭,組織人力全面開展汛前檢查,把度汛安全隱患查清、查實,對重點防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發現的問題,要集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。汛前無法處理的,要落實度汛措施和責任人,備足防汛器材。要結合汛前檢查,加強對淮、淠河的采砂管理,對于無證采砂的,指揮所要依法果斷采取措施,促進河道采砂的規范化管理。二是制訂完善各類防汛預案。縣防辦要認真總結2003年特大洪水的經驗教訓,科學分析,對已有的防洪預案進行修定完善,進一步提高預案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資。縣防指要按照防大汛要求,對照定額抓緊向鄉鎮下達今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現有防汛物資,水務局要加強清點、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務工人員較多,客觀上對防汛力量產生了一定影響。對于這種現象,縣防辦要認真研究,想方設法進行解決,防止出現“冊上有名、帽下無人”現象。要采用改革的辦法,協調人武部組建民兵防汛搶險專業隊伍,加強演練,提高實戰水平。
二要突出解決內澇問題。大家都知道,我縣防汛的最大問題是內澇問題,內澇一直困擾著我縣的經濟