第一篇：防汛抗旱講話

在全市防汛抗旱工作會議上的講話

州委常委、市委書記 譚文驕

同志們：

今年是建黨90周年，也是實施“十二五”規劃開局之年，更是加快建設“仙居恩施”的關鍵年，做好我市今年的防汛抗旱工作對維護安定團結的政治局面，促進經濟平穩較快發展，具有十分重要的意義。4月上旬我們已經召開了全市的防汛抗旱工作會議，今天市委市政府再次決定召開防汛抗旱會議，目的是為了深入貫徹落實中央及省的防汛抗旱會議精神，強化全市廣大干部在防汛抗旱工作上的責任意識。希望大家高度統一思想，提高認識，居安思危，未雨綢繆，抓好落實。下面，結合當前全市防汛抗旱實際，我再強調六點意見：

一、認清當前形勢，提高責任意識

近幾年，全球氣候復雜多變，自然災害頻發，特別是今年以來，我省大部分地區遭受前所未有的大旱天氣，近日我市所處的鄂西地區更是出現了超40度的高溫天氣，在全市廣大干部群眾開展春耕備耕春管之際，給人民群眾生產生活造成極大影響。因此我們要進一步提高大局意識和服務意識，對防汛抗旱工作的長期性、艱巨性和復雜性有清醒認識，不能有絲毫麻痹和懈怠，要警鐘長鳴，切實增強使命感、危機感和責任感。加強領導，加大力度，落實措施，高標準、嚴要求、高效率地做好各項防汛抗旱工作。

二、健全責任體系，提供組織保障

要建立健全以行政首長負責制為核心，分級分部門負責和技術、崗位責任制為支撐的責任體系。要一級對一級負責，把防汛抗旱工作職責分解到部門，落實到崗位，具體到人員，杜絕因責任不明、任務不清而出現工作不到位等現象。特別是今年正值市縣鄉換屆，在換屆和人事更替中，更要搞好工作交接和責任落實，決不允許出現決策指揮空當和工作責任落空的現象。要建立健全指揮機構，針對人員變動情況，及時調整充實防汛抗旱指揮部組成人員，確保人員在崗，履職到位。要進一步完善聯絡、會商制度和工作協調、信息共享機制，提高成員單位協同抗災水平。各鄉（鎮、辦）還要建立了防汛、水利設施安全監測、建筑安全監測、地質災害監測、學校危房安全監測、救災、后勤儲備等專班。

三、狠抓工作落實，強化監督檢查

（一）抓好安全大檢查。汛前的安全檢查是防汛必不可少的一項工作。各職能部門及各鄉（鎮、辦）一定要認真、全面地對轄區內重點水庫、重點工程、重點部位，通訊預警等設施進行檢查，要認真梳理檢查中發現的問題，并按分級負責的原則督促限時處置整改到位；對一時難以解決的問題，要制定切實可行的度汛方案，落實周密可靠的防守措施。各級防汛主要責任人要對分工的責任工程（區域）親自開展檢查，主要檢查影響度汛安全的問題是否已經解決，隱患是否已經排除。市委督查室、市政府督查室要加強對抗旱救災工作的督促檢查，確保工作及時有效落實到位。

（二）強化預案修編。各有關部門要按照“科學、實用、可操作”原則，抓緊修訂完善各類預案，要立足于抗大旱、防大汛、迎大險、防大災，在抓好當前抗旱工作的同時，做好防汛各項準備工作；要以嚴治“小”，高度重視并切實做好“四小”安全度汛工作。進一步細化鄉鎮防洪澇、防干旱、防御山洪、泥石流等地質災害預案。要結合轄區內防洪工程的變化情況，抓緊修訂完善工程調度運用辦法。

（三）強化河道管理，加大清淤除障力度。要按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人和責任單位，加大工作力度，限期清除違法違章阻水障礙，確保河道行洪暢通。特別是針對城區清江河流域，相關部門要在確保安全的前提下開展清淤工作，保證在主汛前完成清淤。

（四）加強應急隊伍建設。要進一步推進市、縣、鄉（鎮、辦）三級防汛抗旱應急搶險隊伍建設，基本形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要堅持軍民聯防、警民聯防，發揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用，筑牢軍民一體抗洪救災的鋼鐵長城。各地要結合實際，組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練，提高隊伍應急搶險實戰能力。

（五）強化搶險物資籌備。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現有庫存物資，摸清家底，按質按量及早籌備和補充防汛物資，做到搶險物資貯備充足，各鄉（鎮、辦）要根據當地防汛搶險工作需要，在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應急搶

險需要。各級抗旱服務組織要根據實際，購置和維修機械設備。

四、突出防御重點，狠抓薄弱環節

一是著力抓好河流、水庫、在建水利水電工程、滑坡體、城鎮和主要交通干線的安全度汛。要按照相關法律法規要求，加強各類水庫、電站、塘壩的安全管理。各類水庫電站要嚴格按照批準的汛限水位運行，不得擅自抬高水位；有嚴重病險問題的水庫，要控制蓄水，必要時限制蓄水位或空庫運行，力保安全度汛。

二是著力抓好山洪泥石流等地質災害防治。凡是受威脅的村莊、學校、企事業單位都要樹立警示標志并加強預警預報，切實做到早預防、早轉移、少損失。

三是著力抓好在建工程安全度汛。要合理調配施工力量，在確保質量和安全的前提下，搶抓工程施工進度，確保汛期工程具備度汛運用條件。要督促建設單位組織制定在建工程度汛預案和應對突發險情的處置方案。四是抓好城鎮排澇工作。各級各有關部門要結合管理職能，做好防汛排澇設施的檢查維護工作，及時疏通排水大溝，加強對易積水區域的防范。

五、加強應急管理，提高應對水平

（一）加強預測預報預警。及時準確的雨情、水情、旱情預測預報信息是開展防汛抗旱工作的基礎，是進行調度決策的重要依據。一要加強對中短期天氣、水雨情預測預報工作，特別要加強對極端災害性天氣事件的監測力度，充分利

用先進的科學技術，加強天氣雷達等應用系統建設，提高災害預報的超前性、預見性。二要加強會商，根據洪澇和干旱災害的發生發展情況，及時組織相關部門和專家會商，增強決策科學性。

（二）加強帶班值守和應急處置。要嚴格執行汛期24小時值班制度和領導帶班制，保證信息暢通。要密切關注雨情、水情和工情變化，全面收集掌握各種情況，及時對防范工作進行安排部署。要嚴格信息報送制度，特別是對重大突發性險情和災情，必須在第一時間迅速上報，絕不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。要按照《突發事件應對法》的要求健全應急響應機制，不斷強化防汛抗旱指揮部成員單位之間的協調聯動，充分發揮各成員單位的作用，形成管理規范、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。

六、切實加強抗旱工作

近日來的高溫天氣對我市農業及城鎮居民的生活造成的影響極大，因此我們目前的工作重點是切實做好抗旱準備工作：一是加強蓄水保水工作。當前，我市水利工程蓄水狀況較好。相關部門要合理控制水庫、塘壩水位，在確保防洪安全的前提下，保持塘庫適度蓄水。要加快除險加固水庫工程施工進度，努力增加抗旱水源，保障工農業生產及生活、生態用水需求。二是要加強水源工程建設。要根據近年防旱抗旱中暴露出的問題，按照輕重緩急，抓緊建設一批骨干水資源配置工程、重點水源工程，因地制宜興建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等應急抗旱設施，逐步形成多層次的抗旱

水源工程體系。三是抓緊對現有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，充分發揮現有工程的綜合效益。四是要加強水資源統一管理和調度，制定科學的用水計劃，統籌各類用水需要，最大限度提高水資源利用效率，千方百計滿足生活、生產用水，確保城鄉供水安全。

同志們，現在即將進入汛期，抓緊做好防大汛、抗大旱的各項準備工作是我們當前的一項重要任務，各有關部門要以高度負責的精神，真抓實干的作風，統一思想，開拓進取，努力奪取我市今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實現我市社會經濟又好又快發展提供有力支撐。

第二篇：防汛抗旱會議講話

同志們：

在即將進入汛期之際，縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網絡視頻會議，主要任務是全面分析防汛抗旱形勢，及早部署防汛抗旱工作，動員全縣上下迅速行動起來，以臨戰的狀態、務實的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設作了具體安排。下面，我講三點意見：

一、充分認識

今年防汛抗旱工作面臨的新形勢

防汛抗旱歷來是xxxx天大的事，也是各級領導干部的重要責任，全縣上下務必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識，高度重視今年的防汛抗旱工作。

第一，審視xxxx縣情水情，防汛抗旱任務依然艱巨。近年來，我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時進行。盡管近年來水旱形勢有所變化，但萬變不離其宗，特殊的地理環境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松，要時刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長鳴。

第二，綜合各級預測預報，洪澇災害極有可能發生。目前，全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發生，災害天氣的不確定因素增多。xxxx年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉，xxxx年荊南河流又出現了自2001年以來最長的34天防汛時間，這些都預示著發生洪澇旱災害的反常機率在增大。從多方面的情況預測分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預計今年汛期（5－9月），全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平（歷年均值699.8毫米），有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內澇均有可能發生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預計今年汛期，長江三峽入庫流量在45000－50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫最大流量在35000－40000m3/s左右；長江沙市站最高水位在41.5－42.2m之間(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高；我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位，其中閘口、港關、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發生的機率極大。我們要寧可信其有，不可信其無，既要做好防洪排澇的準備，也要做好防旱抗旱的準備。

第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準備工作進行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災相比，還存在不少問題和薄弱環節。如荊南四河堤防加固工程進度不快，特別是少數涵閘重建明口工程，在主汛前脫險任務還十分繁重；受工業污水排放、居民生活陋習等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴重，水環境日益惡化，對人居生活環境造成很大威脅；受圍湖造田等影響，號稱“百湖之縣”的xxxx現僅存100畝以上的湖泊51個，水域面積91平方公里，較建國初期中水位時的237平方公里減少了62％，湖泊調蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設、防汛哨所修繕等問題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關部門要認真自查整改，確保備汛工作萬無一失。

防汛抗旱事關全局，責任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢，我們務必保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復雜一點，把工作做得更加扎實一點，才能最大程度地減輕災害可能造成的損失，減少災害可能對人民群眾生產生活造成的影響，為改革發展穩定大局提供更為安全的防洪、供水保障。

二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作

今年，我縣防汛抗旱工作總的目標是努力實現“四個確保、一個減輕”：即在標準洪水內，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），不失一垸，確保人民群眾生命財產安全，確保城鄉和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內城鄉居民生活、生產用水，兼顧生態用水；出現超標準洪水和嚴重干旱災害，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災害損失。圍繞這一目標，各級各部門要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰水旱災害的主動權。

一是抓好查險整險工作。按照分級負責的原則，對所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門要搞好抽查，行政責任人要加強督查。這次會后，縣“四大家”領導、縣直部門負責人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責任堤段，開展拉網式排查，對新查出的薄弱環節要迅速整改，務必消除和控制風險隱患。對已安排的整險項目，要抓緊施工煞尾，嚴格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實行工程進度動態倒計時管理，安排專人加強質量和進度督辦，確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時，要抓緊水利工程劃界確權到位，嚴厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發揮。

二是抓好防汛物料籌集。物料準備要立足于寧可備而不用，不可用而無備。各鄉鎮和有關部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則，對庫存的防汛器材進

行清倉查庫、翻曬補充；對登記備用的商品器材，要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分要盡快籌措，盡快落實。要加強對防汛物料的管理，必須做到定點掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時調得出、用得上。要進一步制訂完善防汛物料調用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時，要加大防汛費征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經費不足的問題。

三是抓好防汛隊伍建設。各鄉鎮要認真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍，并登記造冊，編隊編組，張榜公布，杜絕掛虛名現象。縣人武部、縣委組織部要以鄉鎮、縣直機關和企事業單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預備大隊，確保在5月底前完成演練。這次會后，各級都要按照分級負責、全面培訓的原則，認真開展防汛搶險技術培訓，提高實戰能力。針對防汛專業人才缺乏的實際，水利防汛部門要充分發揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰時當參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險工作。

四是抓好防旱抗旱準備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時，切實做好防旱抗旱準備，做到主動抗旱、科學抗旱。要善于科學調度水利工程，有序有力應對旱災，一旦發生旱情，要把保障城鄉群眾生活用水放在首位，同時根據水雨情預測趨勢，充分利用水資源，盡可能滿足生產用水需求；要提早做好引水蓄水準備，重點清除河道、渠道上的壩垱和網障，確保水流暢通；要加強抗旱服務隊伍建設，全面檢修抗旱機具，大力推廣應用節水灌溉新技術，提高抗御旱災的服務水平和科技含量。

五是抓好應急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應急預案和各類江河湖庫防洪預案已經制訂完善。各鄉鎮要結合本地實際，進一步建立和細化“政府統籌協調、社會廣泛參與，防范嚴密到位、處置快捷高效”的應急管理體制機制，要逐級建立防汛抗旱應急體系，落實堤庫閘站、防守搶險方案，完善分蓄洪區安全轉移運用方案，切實解決好轉移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災害必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導。要加強防汛抗旱信息管理，切實做到上報和公開的信息及時準確全面，滿足領導決策和大眾知情的需要。

六是抓好水生態文明建設。水生態文明是生態文明的核心組成部分，加快水生態文明建設是建設美麗xxxx的重要基礎。各地各有關部門要加大水資源節約保護與開發利用的宣傳力度，加快轉變經濟發展方式和用水方式，加大重點水域污染源治理力度，嚴格控制排污標準，禁止湖庫投肥養殖、圍墾造田，轉變城鄉居民生活陋習，努力從源頭上扭轉水生態惡化趨勢，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。

三、嚴格落實防汛抗旱減災責任

做好防汛抗旱工作，任務艱巨，責任重大，各地各部門要按照縣委、縣政府的統一部署，切實加強組織領導，抓好再動員、再部署、再落實。

一是要全面落實防汛責任。防汛抗災，責大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責”，時刻把防汛抗災掛在心頭，落實到行動中。縣“四大家”領導和縣直部門主要負責人要按照防汛責任堤段，落實包保責任。各鄉鎮主要負責人要對本轄區的防汛抗旱工作負總責，承擔起第一責任人的指揮重任。各級分管的領導要具體抓，其他領導要按照分工配合抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復雜的社會系統工程，政府各部門承擔著重要的職責?？h、鄉防指成員單位要服從統一領導，認真履行職責。特別是水利、農業、氣象等部門，要嚴格實行防汛抗旱值班制度，嚴格監視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災害變化，提出對策，為決策指揮提供科學依據。一旦抗災需要，防指成員單位要按照職責分工，派出工作組，協同做好抗洪救災、抗旱救災工作。同時，要把軍民聯防作為一件大事來抓，加強與縣人武部的溝通聯系，及時通報信息，共同協商應對措施，鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。

三是要從嚴執行工作紀律。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和地方經濟發展，是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念，嚴格執行紀律，服從統一調度，確保令行禁止，關鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現緊急情況，啟動了應急預案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門必須堅決服從，對因領導不力、工作疏漏或處置失當，造成嚴重后果的，一定要追究責任，嚴肅處理。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱形勢不容樂觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署，加強領導，強化責任，落實措施，奮力實現防洪保安全，抗旱奪豐收的目標，為全縣經濟社會跨越發展做出更大貢獻。

第三篇：防汛抗旱工作會議講話

[推薦]防汛抗旱工作會議講話

同志們：

在即將進入主汛期的關鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領會，進一步統一思想，抓緊做好各項準備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意

見。

一、認清形勢，統一思想

市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領導到我縣檢查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現場會在蘄春召開。當前，已進入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。

（一）從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻

據國家有關部門預測，今夏我國可能出現南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區很可能發生洪澇災害。

去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續18個暖冬之后，我縣出現冷冬，今年2月上中旬，又出現了一段低溫雨雪天氣；進入春季，又出現倒春寒；元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。

（二）從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力

我縣處于江淮暴雨中心，受季風強弱變換的影響極大，梅雨季節長，降雨在時空分布上極為不均，汛期極易發生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托，導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標準低，湖區圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重，大壩迎水坡、背水坡、壩區白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫，17座小

（二）型水庫，普遍存在啟閉設備老化、損壞現象；湖區主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴重，泄洪能力差；三大干渠清淤還不夠徹底；一些山河民堤堤身單??；前天西隔堤嚴家閘南側臨湖面擋土墻發生倒塌險情，雖然經過緊急搶險基本穩定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。

（三）從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。

從上世紀90年代至今，我縣有7個年份發生了較重或嚴重的干旱，發生的機率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農業、農村生活用水，發展到直接影響城鎮、工業、林業、養殖業等多個領域，大旱年份直接經濟損失也非常大。

我縣干旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現有條件下可利用率不高。從縣內自產水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70左右的農田，還有4萬多畝農田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務。

綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂；決不能因為近幾年水源工程建設得到加強，農村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權。

二、明確任務，強化措施

今年防汛抗旱總的任務和要求是：遵循科學發展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統籌兼顧。在防汛方面切實做到，當江河湖庫發生標準內洪水時，能保證水利工程設施安全運行，確保人民生命財產安全，確保城鄉安全，確保交通干線安全；出現超標準洪水時，要奮力拼搏，千方百計減少損失；當山洪引發山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管

好用好水利工程，科學調度，優化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉生活、生產、生態用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區及水庫防汛；在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。

第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查

中發現的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉鎮要切實做好各自轄區內的小

（二）型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉鎮必須在6月10日前完成剩下的土方任務。

第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。對于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理?？h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照“誰設障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉鎮發出“清障通知書”，限期清障。有關鄉鎮要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務。

第三，要做好防汛物料和搶險隊伍的準備。各地都要把物料補充作為一件大事、急事來抓，象準備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料，務必根據防大汛搶大險的需要，做到缺什么補什么，調配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現場，以備搶險急需。對已儲備的物料，要加強管理，規范堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調得出、用得上。凡需調用防汛物料的地方，都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質基礎，必須重視防汛通訊建設，要確保一旦出險，信息能夠及時傳遞。

各地都要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，根據汛情發展，科學調配。防汛人員要造冊登記，逐個落實，不得掛虛名，整個汛期不變。要組建以水利技術人員為骨干的搶險專業突擊隊。要充分發揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰時當參謀，搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必須進一步加強軍民聯防、警民聯防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。

第四，要做好預案準備。各級都要象重視工程建設一樣，按照分級負責的原則，繼續抓好江河湖庫防汛調度、城市防洪、分蓄洪區人員轉移、山洪災害防御、抗旱減災等方面的預案編制工作。在修訂和完善預案中，要根據工程建設情況、經濟社會發展的需求、新的雨情水情相關因素，按照“由控制洪水向洪水管理轉變、由單一抗旱向全面抗旱轉變”的新思路，明確行政和技術措施，使其科學、合理、可操作。

在組織指揮上，要根據不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數，誰坐鎮指揮，誰到一線，上多少勞力，都要十分具體，既確保防洪安全，又避免一哄而起打亂仗，降低防汛成本。在洪水調控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么辦，都必須有相應的技術方案。在這個問題上，要堅持防汛抗旱統籌，充分發揮水利工程體系的作用，做到在確保安全的前提下，盡量利用雨洪資源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明確防汛物資的數量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里，怎樣級配，都要一一作出規定。同時，對通信要有應急方案，特別是對小型工程，要因地制宜地提出解決辦法，以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時準確傳遞。在安全轉移上，要明確預警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內容。預案修訂完善后，要及時審批，抓好落實工作。各級領導和相關人員要熟悉預案，特別是涉及到安全轉移的，要使帶隊干部和群眾心中有數。

第五，要做好水庫防汛和山地災害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心，夏季極易發生“砣子雨”，對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負責制和安全監督責任制，對責任人進行公示，接受社會監督，納入政績考核。特別是病險水庫，要高度重視，分類指導，因庫施策。垅坪水庫整險加固工程處于煞尾階段的，要抓緊施工，盡可能趕在主汛前完工；古角、蔡田水庫要根據不同情況，編制控制水位運用的方案，適當降低水位；獨山王沖等病險嚴重的小

（二）型水庫要空庫運行。小

（二）水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫，不論是由哪個地方哪個部門管理的，都要嚴格執行調度規程，務必將防洪保安放在第一位，灌溉、發電、養殖、興利必須服從防洪保安。在汛期，要強化大壩監測，全程跟蹤水雨工情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。要編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物資器材，組織防汛搶險隊伍，落實度汛措施，確保萬無一失。

我縣山丘面積占版圖面積的44.7，近幾年，開礦、采石造成局部地區水土流失嚴重，極易引起山洪災害。各地務必要引起高度重視，把防御山洪、滑坡、泥石流災害納入議事日程，堅持以防為主，把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標，將各項措施抓到位。要實行防御山洪災害行政首長負責制，加強監督和指導，編制防御山洪災害預案，根據易發區域，逐一落實風險人口、預警預報、轉移路線、交通工具、安置地點等，切實把工作做細做好，要加強宣傳教育，提高群眾的自我保護意識，搞好群測群防，加強山洪災害的監測。一旦出險，要立即報警，迅速轉移群眾，努力避免人員傷亡。

第六，要做好在建水電工程防汛工作。近幾年，我縣開工建設的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目“四制”管理不規范，質量監督不到位，防汛預案和度汛應急措施不充分。對此，各所在鄉鎮和管理單位必須吸取去年恩施大龍潭“5.27”事故的教訓，扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人為第一防汛責任人，當地行政負責人為該站安全監督責任人。各電站項目法人要認真抓好防汛預案和工程措施的制定，并上報縣防辦批準，省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗收就已投入使用，且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求，臘里巖電站必須立即停止發電，空庫運行，抓緊進行險情整治。今后，全縣水電站未進行竣工驗收而擅自違規發電的，將依法追究業主和有關單位責任。

第七，要做好農業水費和防汛費征收工作。水利工程農業水費是維持水利工程正常運轉的主要資金來源。我縣農業水費自2003年改革以來，各鄉鎮和有關部門作出了積極努力，取得了一定成效，但農業供水水費征收中還存在不少問題，少數鄉鎮坐支、截留、挪用現象仍然存在。個別鄉鎮尾欠任務十分大。今年，縣政府辦已發文明確了2005水費征收任務和有關要求，各鄉鎮一定要認真貫徹落實，認真組建用水者協會，確保在6月份完成當年水費和尾欠水費任務的50，9月份完成80，秋征足額到位。

防汛費是防汛抗災重要資金來源。各鄉鎮、各有關部門，要認真履行好代征任務?？h財政局負責全縣財政供給人員防汛費的代征任務；縣工商局負責黃梅鎮城區個體工商戶、私營企業防汛費的代征任務；縣建設局城市客運管理所負責城區營運的麻木、面的、出租車防汛費的代征任務。今年，全縣防汛費任務6月中旬要全部足額到位。

第八，要做好抗大旱的準備。據氣象部門預測，我縣出梅后，將出現一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱，提早做好抗大旱的準備。要根據氣象預報和工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機具的維修、渠道清淤整治等工作，務必做到一旦需要，就能充分發揮抗旱減災作用。要繼續抓好抗旱服務隊建設，大力提倡發展股份合作制和抗旱協會等多種形式的抗旱服務隊，形成國家、集體、個人一起上，以縣為骨干，鄉鎮為補充，村組為依托的三級抗旱服務網絡，盡可能覆蓋易旱地區和水利死角，通過抗旱服務，為農戶排憂解難，以減輕干旱災害的損失。

三、加強領導，強化責任

防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛準備的措施，確保安全度汛。

第一、進一步落實行政首長防汛抗旱責任制。各地要按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實工作，圍繞行政首長負責制，抓緊調整、明確防汛指揮成員，健全防汛指揮機構，形成縣、鄉、村多級防汛指揮網絡，為防汛搶險提供強有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區域、包工程，自覺把連鎖責任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程，做到及時研究和部署有關防汛工作，認真落實各項防汛準備措施。與此同時，要建立健全技術工作責任制、通訊聯絡責任制、交通運輸責任制、物資器材電力供應責任制、水庫(電站)安全監督責任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓，將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人，要因地制宜，采取措施，指派專人或兼管人員，具體負責小型水利工程的管理，決不能出現管理空檔和防汛行政責任人的空檔。同時要實行防汛責任追究制，凡失職或瀆職，在標準洪水內發生事故的，要依法追究當事人和行政負責人的責任。

第二，迅速進崗到位，履行職責。全縣各級防汛指揮部成員，要迅速從思想上到崗，從行動上進崗，深入到防區現場，狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉鎮領導要做到“四清楚”，一是責任區區域要清楚；二是負責的區域的重點問題必須清楚；三是防汛搶險的預案必須清楚；四是汛前必須落實加強的措施要清楚。各級指揮部負責同志，要抓緊熟悉情況，盡快進入角色，提高防汛決策水平和調度指揮能力。要充分發揮那些富有防汛搶險經驗的老同志的作用，請他們為防汛工作出謀獻策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防范不力造成損失的，要追究責任。這次會議后，縣九個防汛分指揮部領導，都要深入到各自防區，再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織、查責任為主要內容，現場研究解決防汛抗旱中的實際問題，全面落實安全度汛措施。

第三、加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各級各有關部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔，服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。關鍵時刻要一切服從和服務于防汛抗旱這個中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤戰機。水利部門要加強工程管理，主動加強同有關方面的聯系，全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情，為各級黨委、政府當好參謀，提供系統、科學的決策依據；氣象、水文部門要搞好水雨情測報，及時、準確地提供氣象、水文信息；財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度；電力部門要保證抗災用電，緊急情況下，對泵站設施實行先開機，后結算；物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應；交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉移所需車輛、船舶的調配；民政部門要作好救災準備工作，做好災區群眾生活安排預案；國土部門要組織好對山區滑坡、泥石流等地質災害的測報、預防和治理；郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛抗旱的需要；衛生部門要負責災區疾病的防治，防止疫病流行；公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護好社會治安秩序；新聞單位要加強水患意識的宣傳，加強防汛抗災方面的宣傳，弘揚抗洪精神，把握正確的輿論導向?？傊?，政府各部門一定要形成合力，團結協作，全力支持防汛抗旱工作。

同志們，主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統一要求和部署，大力弘揚98”抗洪精神，克難奮進，迅速行動，狠抓落實，全面做好防汛抗災的準備工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發展的實際成果，讓全縣人民安心，為全縣改革、發展和穩定作出新的貢獻。

第四篇：防汛抗旱工作會議講話范文

主汛期即將來臨，縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議，目的是進一步統一思想，強化措施，夯實責任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一是突出重點。主要突出三個方面的重點，一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點

人群，對這類人群，要采取提前撤離、過渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點部位?；码U段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災害易發地，要密切關注、做好預防。國土部門要排查并監測新的滑坡點，設置警示牌；教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設施進行排查，確保師生安全；交通部門要對橋梁、道路及早檢查；相關部門要根據職責做好檢查，做好安全度汛的準備工作。三是重點工程建設工地。近幾年，我縣重點建設工程比較多，今年的20項重點工作正在全面推進，一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災害的教訓，科學合理安排施工，認真做好重點項目建設工地的災害預防工作。從現在開始，要認真開展拉網式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情，要落實責任領導、責任人，落實整改措施和整改時限，落實防搶預案，集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。

二是增強防汛預案的針對性。很多鎮的防汛預案只是停留在紙上，針對性、操作性不強。會后，相關職能部門和各鎮要對“防、搶、撤”預案認真進行修訂，增強預案的實用性和可操作性。要加強預案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責任區域、撤離路線、應急措施，切實提高快速反映和應急處置能力。

三是做好預測、預報。做好預測預報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關鍵。xxxx年“7·18”特大暴雨洪災中，由于預報及時、預警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財產損失?？h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區氣象、防汛部門的溝通聯系，及時、準確地搞好天氣預測預報，對水情、雨情和有可能發生地質災害的區域，要24小時監測，及時分析情況，為縣委、縣政府科學決策調度提供準確的依據，把人員傷亡和財產損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預警到戶，通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發布預報、預警和預測信息，確保預警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應急搶險物資準備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應急通信工作，特別是要重點解決邊遠鎮的應急通信問題，縣政府要安排資金為邊遠鎮購置應急通訊電臺，確保發生洪澇災害時信息暢通。

五是進一步夯實責任。各級各部門要以對人民負責、對生命負責的態度，以高度的政治使命感和強烈的工作責任心，做好防汛防滑工作。各聯鎮縣級領導要加強督促指導檢查，及時解決存在問題；各鎮主要領導要切實擔負起第一責任，對防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數；要進一步夯實聯系服務群眾“五個一”工作機制，包組聯戶干部要到組到戶，撤離預案要讓老百姓人人知曉，災害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴明紀律，各鎮各部門一把手必須以身作則，堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格請銷假制度，對擅離職守和造成嚴重后果的，將嚴肅追責。

同時，對當前工作再強調兩點：

一是關于避災扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差，自然災害頻發，避災扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區的一個特殊政策，這也是加快城鄉一體化、加快城鎮化最有力的一個抓手，是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災扶貧搬遷機遇，做美縣城、做大集鎮，堅持政府主導、規劃先行、以戶定建、量力而行的原則，積極做好選址、建設、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購房支出。要充分發動群眾，從選址、圖紙設計、工程招標、質量監督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結合實際適度超前規劃，一次性規劃到位，嚴禁貪大求洋、亂鋪攤子。優先建設水、電、路等群眾生活必須配套設施，對幼兒園、社區活動中心、醫務室、停車場等其他配套設施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設?？h政府要把好項目審批關，少建或不建分散安置點，統籌考慮群眾的上學、道路、吃水、用電、醫療衛生和社會保障等問題，不折騰，不制造遺留問題。

二是關于聯系服務群眾“五個一”工作。聯系服務群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農村社會化管理的有力措施，是進一步密切黨群、干群關系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制，做實縣級領導包鎮聯村抓示范、縣直部門包村

聯組抓幫扶、鄉鎮干部包組聯戶抓服務工作。要不斷加大群眾對聯系服務群眾“五個一”滿意度的抽查力度，每月通報一次。今后，要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內容之一，凡擬提拔干部，測評群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉鎮和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《xxxx縣科級后備干部管理若干規定》，在后備干部提拔選任

上，對因“五個一”工作不實造成失誤的，實行“一票否決”。

同志們，做好今年防汛工作，責任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕，強化措施，夯實責任，確保防汛減災任務落實，確保人民群眾生命財產安全，確保今年安全度汛。

第五篇：防汛抗旱工作會議講話

縣長在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議主要任務是落實中央、省、市防汛抗旱工作會議精神，對今年全縣防汛抗旱工作進行全面動員和部署,確保全縣安全度訊、科學抗旱。剛才鄭瑩局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神。曉巖縣長也作了《防汛抗旱工作報告》，對**年防汛抗旱工作進行了客觀總結，對今年防汛抗旱工作做了具體安排，重點突出，措施明確，希望各鄉鎮、各部門抓好落實。下面，我再強調三點意見，具體要求大家做到“三個到位”。

一、思想認識要到位

做好我縣當前和今后一個時期的防汛工作，首先要對我縣的防汛形勢有一個客觀、清醒的認識。首先，從外界看，歷年來，從中央到省、市，對防汛抗旱工作都非常重視，今年，省、市主要領導都做了講話，對今年的防汛抗旱工作提出了更高的要求，剛才，鄭瑩局長也做了傳達，各鄉鎮、各部門必須按照省、市的要求抓好落實。其次，從我縣的防洪基礎看，近年來，我縣對防汛抗旱做了大量的基礎性工作，取得的了一定的成績，但總體上看，防洪設施仍比較薄弱，部分中小河流堤防防洪標準低和堤防險工弱段等工程隱患及水毀工程仍沒有得到完全修復，處于病態運行，防洪標準低、抗御能力差，不管是發生干旱，還是發生洪水，后果都不難想象。第三，從氣候和地理環境看，我縣的地理環境以低山丘陵漫崗為主，大多數村莊坐落在山腳和山間谷地，加上近年氣候異常復雜多變，突發性、偶然性的天氣驟然增多，局地強降雨、暴雨現象時有發生，易發生局地山洪泥石流、洪澇災害。另外，一些煤礦、非煤礦山防范能力不強，很容易發生透水等事故等等。第四，從群眾防汛意識和能力上看，我縣自91年發生的特大洪水之后，再沒有發生過大洪澇災害和流域性大洪水，導致了一些干部群眾滋生了麻痹思想和僥幸心理，防汛意識逐漸減弱，多數群眾自我防護意識和逃生避險能力較差。這些問題，對我縣防汛工作帶來很大的壓力。當前，我縣正處在經濟建設社會發展的關鍵時期，一旦發生災情，不僅會給人民群眾的生命財產造成損失，加上隨之而來的災后重建、信訪穩定等問題，勢必影響我縣經濟社會的發展的大好形勢。因此，各鄉鎮、各部門一定要充分認識我縣防汛工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹僥幸思想，按照防汛工作的要求和部署，全面做好防汛抗旱工作。

二、各項準備要到位

對于今年的防汛工作，各部門要嚴格按照防大汛、搶大險、戰大災的要求，做到早準備，早部署，早落實。

（一）信息預警要及時。防汛抗旱工作，重點在防。氣象部門要進一步完善災害氣象預警預報機制，要不斷提高預報預警水平，及時掌握雨水情信息，尤其是重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監測預報。同時，要會同水務部門建立重大災害天氣及洪水預測預報會商制度，切實做好氣象及洪水預報工作，為防災抗災提供決策依據。防汛部門要利用好山洪監測預警系統，加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，加強信息調度，及時提出調度決策意見并組織實施。

（二）物資準備要充足。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質基礎，也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施，這次會議之后，各鄉鎮、各部門必須馬上儲備充足防汛物資，安排好存放地點和保管人員，縣防汛指揮部要派人檢查落實情況，并對檢查結果進行通報。對不服從抽備的單位，要對負責人進行嚴肅處理，貽誤戰機、造成重大損失的，要依法依規追究相關人員的法律責任。

（三）重點區域要盯牢?？h防汛指揮部成員、各鄉鎮主要負責領導，要立即深入到防汛重點區域現場，狠抓查險除險，必須做到防汛重點區域清楚、防汛重點人群清楚、防汛區域重點問題清楚、防汛搶險方案清楚、汛前必須落實的加強措施清楚。對易受山洪泥石流、洪泛威脅的村屯要納入重點監控。在目前我縣各類防汛工程標準還低的情況下，加強人員防守是落實防汛安全最有效的手段。各鄉鎮要派得力干部駐村（屯）蹲守，并做好群眾防汛知識和意識教育，幫助群眾提高逃生避險能力，確保大汛來時群眾無傷亡?？h內西街等地地處洼地，遭遇集中降雨時，內澇現象時有發生，住建局等相關部門在主汛期到來之前要采取必要措施，切實解決“一雨即澇”、“一澇即災”的問題。教育部門要對全縣學校做好排查工作，尤其是要做好存留的農村學校排查工作，做到不讓學生在危房中上課、不在接到強降雨預警后上課、不擅自組織校外集體活動、不到易發山洪和泥石流的山區郊游，確保師生安全。各鄉鎮要對農村的危草房及五保戶、殘疾人、高齡老人、留守兒童和婦女等群體進行全面排查登記，一旦有大暴雨，及時做好群眾轉移工作。在排查過程中，必須做到誰排查誰簽字，誰簽字誰負責。

（四）水利項目建設要加強。水利設施是做好防汛抗旱工作的基礎。我縣現有的水利設施遠遠不

能滿足防汛抗旱需要，前年，面對嚴重旱情，我們能采取的措施非常少；去年春季，如果不是雨水來得及時，大多數地都種不上，我們的大部分農田還是靠天吃飯。因此，我們必須全面提升防汛抗旱工作的前瞻性，牢固樹立打基礎、抓長遠的思想，加強水利項目建設，從根本上打牢防汛抗旱工作的基礎。各鄉鎮、各相關部門，尤其是水務部門要認真研究國家政策，找準對接點，做好項目儲備、包裝和爭取工作，全力以赴爭取國家和省資金和項目，尤其是多爭取農田水利基礎設施建設項目、中小河流綜合治理工程建設及病險水庫除險加固項目，改善水利基礎設施條件，全面提升全縣防汛抗旱工作水平。

三、責任落實要到位

防汛責任重于泰山，我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，明確責任，強化措施，確保防汛工作萬無一失。

（一）要明確責任。各鄉鎮、各成員單位主要領導要親自動員部署、親自檢查督促防汛工作，要深入了解掌握各自轄區內的防汛重點和存在問題，積極幫助解決實際問題和困難。要進一步強化防汛責任，水庫、塘壩、尾礦庫、泥石流和山洪災害易發區、煤礦、非煤礦山、滑坡險段、低洼地帶以及沿河居住區的監測責任人、技術負責人和行政責任人都要明確，搶險人員組織、水情預報測報、抗洪物資籌備等各個環節，都要加強組織領導。要進一步完善防汛預案，把防汛指揮、通訊聯絡、洪水調度等措施落實到抗洪搶險的每一個環節，同時，要搞好防汛預案的宣傳和預演工作，保證在緊急情況下能及時有效地做出反應。

（二）要形成合力。在汛期，各鄉鎮、各有關部門必須服從縣防汛指揮部的統一指揮，一切以大局為重，通力協作。一旦發生汛情，通訊部門要確保通信暢通；電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修，要優先保證抗災救災用電；交通運輸部門要及時做好抗災救災物質的運輸工作；公安部門要依法打擊各種妨礙抗災救災工作的違法行為，維護社會穩定；財政部門要及時撥付抗災救災經費；宣傳部門要加強抗災救災宣傳報導工作，保持正確的輿論導向；人武部門要抓好搶險隊伍建設和演練，發揮好人伍官兵在抗洪搶險中的突擊隊作用。

（三）要嚴肅紀律。在防汛期間，實行24小時值班制度。各級干部特別是領導干部要堅守工作崗位，嚴格請消假報告制度，防汛期間，未經批準，一律不準外出。縣防汛辦要強化對防汛工作的督查檢查力度。對失職瀆職導致防汛事故的單位和個人，要按照有關規定，嚴肅追究相關單位和人員的責任。

同志們，做好今年的防汛工作尤為重要，我們要以強烈的責任意識，堅持科學防控、依法防控、群防群控，全力以赴做好今年防汛、抗旱的各項工作！