今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門(mén)的大力指導(dǎo)下，我區(qū)防汛抗旱工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“降低損失、促進(jìn)增收、保障安全”為根本，全面貫徹區(qū)地兩級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)“建重于防、防重于搶、搶重于救，防汛與抗旱并舉”的工作方針，克服困難，全力抗災(zāi)救災(zāi)，有效降低了災(zāi)害損失，確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。

一、基本災(zāi)情

今年我****大部分地區(qū)降水量正常略偏少，局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災(zāi)害。給農(nóng)牧業(yè)帶來(lái)了不同程度的損失。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災(zāi)害的襲擊，受災(zāi)涉及**個(gè)縣鄉(xiāng)、******人，各類(lèi)災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失***萬(wàn)元。一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失****萬(wàn)元。全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)****畝(全部為糧食作物)。災(zāi)害造成糧食減產(chǎn)****萬(wàn)斤，牲畜死亡**頭(只、匹)。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失***萬(wàn)元。洪災(zāi)共造成****千米的大小水渠被毀，**處、長(zhǎng)****千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失****萬(wàn)元。毀壞路面(基)****千米。四是其他設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失****萬(wàn)元。災(zāi)害造成****間民房成危房，沖損草場(chǎng)****畝。

二、防汛抗旱工作開(kāi)展情況

按照“及早部署、主動(dòng)防御”的原則，我****防汛抗旱指揮部在思想上高度重視，組織上加大力量、行動(dòng)上狠抓落實(shí)，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，分析研究防汛抗旱形勢(shì)，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)了防汛抗旱工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了防汛抗旱的責(zé)任。

我*各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱、促發(fā)展”的意識(shí)，把防汛抗旱工作作為推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是召開(kāi)了全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，分析了形勢(shì)，安排了今年的工作，與各縣簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是落實(shí)了方尊抗旱責(zé)任制，以保證防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。三是完善了各項(xiàng)防汛抗旱方案。把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到了防汛抗旱工作的全過(guò)程，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。四是制定出臺(tái)了我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。根據(jù)**省防辦的總體要求，制定出臺(tái)了《****山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災(zāi)害時(shí)的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，將職責(zé)落實(shí)到縣、落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到任，確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。

(二)超前防范、爭(zhēng)取防汛抗旱的主動(dòng)。

未雨綢繆，防患于未然。本著“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，寧可信其有，不可信其無(wú)”的思想，堅(jiān)持想法設(shè)法，多方協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取，千方百計(jì)籌措防汛資金和物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。為適應(yīng)防汛抗旱工作的需要，今年我*共籌措防汛抗旱資金**萬(wàn)元，儲(chǔ)備鐵絲**噸、防汛袋**萬(wàn)余條、旱地龍***箱。與此同時(shí)，各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的重要性和緊迫性，使他們真正意識(shí)到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事，從而進(jìn)一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢(shì)和現(xiàn)狀，增強(qiáng)全民水患意識(shí)，今年以來(lái)，我*通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、等有關(guān)法律法規(guī)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法治水觀念明顯提高。

三、存在的問(wèn)題及明年防汛抗旱工作重點(diǎn)

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我**防汛抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識(shí)比較淡薄，對(duì)防汛準(zhǔn)備工作重視不夠，不同程度地存在麻痹?xún)e幸心理，影響了防汛抗旱工作的順利開(kāi)展;二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設(shè)備還很薄弱，不能滿足目前防洪需要;三是全區(qū)防汛抗旱物資準(zhǔn)備工作雖然加強(qiáng)，但防汛抗旱物資數(shù)量有限，不適應(yīng)防大汛、抗大旱的需要。

結(jié)合我**目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀，明年我**防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作：

(一)做好組織準(zhǔn)備，全面落實(shí)好防汛抗旱責(zé)任制。

繼續(xù)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)防汛責(zé)任人。對(duì)玩忽職守，造成重大損失的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通。

(二)做好工程準(zhǔn)備，扎實(shí)處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。

充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié)，組織群眾加快各項(xiàng)防洪保安工程建設(shè)，抓緊水毀工程修復(fù)，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展“民辦公助”搞水利的活動(dòng)，為明年安全度汛打好基礎(chǔ)，確保安全度汛。

(三)做好物資準(zhǔn)備，為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理的原則，地、縣兩級(jí)不等不靠，積極籌備資金，抓緊調(diào)儲(chǔ)，保證防汛抗旱有足夠的物資供應(yīng)。各相關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)，積極支持、全力配合，扎實(shí)搞好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。

(四)做好抗旱準(zhǔn)備，提高防汛抗旱的成效。

在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，不忽視抗旱工作。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的抗旱預(yù)案，住進(jìn)灌溉設(shè)施的水毀修復(fù)、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織，最大程度地緩解旱情。

一、基本情況

蓮花縣境內(nèi)外內(nèi)河溪縱橫，水系發(fā)育。全縣流域面積在10平方公里以上的河流共48條，總長(zhǎng)度為481.58公里?？h內(nèi)主要河流為蓮江，流經(jīng)縣內(nèi)的流域面積達(dá)901.47平方公里，占全縣流域面積的84.9%。蓮江發(fā)源于高天巖，經(jīng)縣城東南至礱山口，全程總長(zhǎng)69.43公里。蓮江有六條主要支流分別為云溪河(大沙洲水)控制流域面積127.78平方公里、雨村水(鳧水)控制流域面積159.22平方公里、玉帶溪(下坊水)控制流域面積77.13平方公里、南嶺水控制流域面積40.89平方公里、湖上水(邑田水)控制流域面積124.07平方公里、坊樓水(峙龍水)控制流域面積100.1平方公里，河溪均屬禾水水系，另外六市水流經(jīng)XXX匯入XXX淥水，六市西坑水、山背水流入XXX攸縣，閃石梭背水，路口靈潭水流入瀘水，神泉永壟水流入XXX荼陵縣米水。

全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)墾殖場(chǎng)，5個(gè)社區(qū)，157個(gè)行政村，總?cè)丝?7.3萬(wàn)。

全縣已建36座水庫(kù)，其中中型2座，小一型7座，小二型27座，另有新建水庫(kù)中型1座，小一型2座;重點(diǎn)山塘、頭頂一盆水山塘共49座，山洪災(zāi)害點(diǎn)75處，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)34處，攔河壩電站13座?？h城防洪堤12km，涉河跨汛期施工在建工程有2處，以上為我縣水利工程重點(diǎn)防汛對(duì)象。

二、積極謀劃防汛工作

(一)未雨綢繆，扎實(shí)備汛，夯實(shí)防洪保安基礎(chǔ)

一是建立健全防汛責(zé)任制，防汛責(zé)任重于泰山，我縣認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)以縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣人武部長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)一把手等為成員的縣級(jí)防汛指揮部，并把職責(zé)落實(shí)到人，調(diào)整了防指成員名單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應(yīng)調(diào)整了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人和村委會(huì)負(fù)責(zé)人等為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部人員;

實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位分片聯(lián)系責(zé)任制，形成了防汛工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;并且中、小型水庫(kù)、堤防安全管理員聘用合同和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍一并落實(shí)人員，并在縣電視臺(tái)予以公示。

二是修訂完善各項(xiàng)預(yù)案。

各水庫(kù)、水電站、在建涉水工程分別制定水庫(kù)度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，縣防指對(duì)其進(jìn)行了核備和批復(fù);針對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)村編制了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，發(fā)放了度汛明白卡。

三是及時(shí)補(bǔ)充防汛物資。

按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則，我縣按省市要求，補(bǔ)充采購(gòu)防汛搶險(xiǎn)物資62萬(wàn)元，主要采購(gòu)物資有沖鋒舟5艘、橡皮艇20艘、強(qiáng)光工作燈、油鋸、拋投器、彩布條等;同時(shí)與第三方簽議防汛物料代儲(chǔ)訂協(xié)，水庫(kù)堤防現(xiàn)場(chǎng)按基本要求備足防汛物料。

四是加快水毀工程修復(fù)。

20**年我縣受到連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，對(duì)我縣水利工程存在不同程度損壞，全縣小二型水庫(kù)溢洪道受損2處，損壞提防2.2km，一般損壞480處，20**年12月底已全部修復(fù)完成，完成資金1600萬(wàn)元。

(二)果斷處置，強(qiáng)化排查，消除防洪保安隱患

一是加強(qiáng)隱患排查。

汛前我縣已組織人員分片對(duì)水利工程、小水電、堤防工程大檢查，全面進(jìn)行摸排，對(duì)存在安全隱患工程，提出相應(yīng)處理措施，建立隱患排查臺(tái)帳，確保工程安全度汛。其次，加強(qiáng)了河道管理，我縣以河長(zhǎng)制為平臺(tái)，落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，加強(qiáng)了河道巡查，當(dāng)前無(wú)河道采砂，無(wú)占河占灘、侵占行洪斷面及破堤占堤等影響河道行洪和防洪工程安全的現(xiàn)象。

二是落實(shí)值班防守。

全縣所有水庫(kù)明確了行政責(zé)任人和一名以上的安全管護(hù)員，并落實(shí)相關(guān)職責(zé)要求、物資儲(chǔ)備和裝備工具等?？h防指要求各水管單位結(jié)合水利工程日常管理，落實(shí)水利工程的監(jiān)測(cè)措施，經(jīng)常性地開(kāi)展水利工程安全巡查，全面掌握水利工程運(yùn)行情況，特別是往年發(fā)生過(guò)險(xiǎn)情的地段和過(guò)水設(shè)施重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注，把異常情況消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)防指已落實(shí)防汛值班人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

(三)把握重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)，確保度汛萬(wàn)無(wú)一失

水庫(kù)安全度汛、山塘和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御是我縣防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是防災(zāi)工作的重點(diǎn)，縣防指做好了把握好這些重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備。

一是突出抓好水庫(kù)、骨干塘的安全度汛。

我縣水庫(kù)雖已全部完成除險(xiǎn)加固，但部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)高洪水位考驗(yàn)，水庫(kù)防洪調(diào)度工作仍然不能放松。近期，縣防指將對(duì)水庫(kù)組織開(kāi)展一次全面的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，采取技術(shù)措施及時(shí)消除一切不安全隱患;明確各水庫(kù)的汛限水位，如遇超標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)降雨按預(yù)案果斷處置;對(duì)安全沒(méi)有把握的骨干山塘要求降低運(yùn)行水位，或在強(qiáng)降雨前騰空庫(kù)容甚至空庫(kù)運(yùn)行，采取一切措施堅(jiān)決杜絕垮壩事故發(fā)生。

二是突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。

由暴雨引起的山洪災(zāi)害，具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn)，是我縣安全度汛工作的難點(diǎn)?？h防指要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)防御山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的可操作性，加強(qiáng)防御山洪地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳和教育，讓群眾掌握基本的防御常識(shí)。并強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)及村

（組)

干部的防御責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、戶，實(shí)行“群策群防”，增強(qiáng)群眾的自我防災(zāi)和避災(zāi)意識(shí);要求各責(zé)任縣加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)縣的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

三、認(rèn)真做好抗旱工作

今年以來(lái)，我縣久旱少雨，全縣降雨量784mm，比往年同期少3.5成，入汛以來(lái)，全縣降雨量575mm，比往年同期少3.3成;現(xiàn)水庫(kù)、山塘蓄水總量1663萬(wàn)m3，比往年同期少3.6成，部分水庫(kù)已位在死水位以下，河道水位較低。據(jù)農(nóng)業(yè)和水務(wù)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有上萬(wàn)畝的農(nóng)田灌溉受影響，甚至有些農(nóng)田缺水灌溉，出現(xiàn)部分人口飲水困難。

旱情發(fā)生后，我局積極開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作：一是做好防指辦公室工作，下發(fā)抗旱工作通知，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確指導(dǎo)思想，落實(shí)抗旱責(zé)任;二是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地查看旱情，分組分片下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱工作;三是加強(qiáng)抗旱設(shè)備管理工作，無(wú)償借出抗旱設(shè)備，已借出水泵39臺(tái)。

四、下一步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高認(rèn)識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變。

面對(duì)我縣十分嚴(yán)酷的自然條件，我們一定會(huì)把抗旱作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持以防為主、防抗并舉，積極探索適合我縣實(shí)際情況的有效抗旱模式，制定較為完善的抗旱減災(zāi)工作方案，建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系，以提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對(duì)性，增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。

二是要以節(jié)水為中心，千方百計(jì)擴(kuò)大水利澆灌面積。

我縣的水資源雖然較為豐富，但分布不均，二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產(chǎn)面臨的最根本問(wèn)題，只有把節(jié)水作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo),講求實(shí)效，在抗旱設(shè)施建設(shè)上做文章，才能最大限度地利用現(xiàn)有的水資源，才能滿足抗旱春播和作物生長(zhǎng)用水需求。

三是要堅(jiān)持水利、農(nóng)業(yè)、科技抗旱措施相結(jié)合，著力提高抗旱工作質(zhì)量和效益。

抗旱生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，必須將各項(xiàng)措施全面落實(shí)，才能更好地實(shí)現(xiàn)抗旱效益。我們將在抓好灌區(qū)設(shè)施的維修改造、加快水利工程建設(shè)和不斷增強(qiáng)抗旱生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運(yùn)用地膜覆蓋、增施有機(jī)肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)措施，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，大力推廣無(wú)公害綠色農(nóng)業(yè)，保證糧食安全。

四是要加強(qiáng)示范引導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平。

農(nóng)民群眾是抗旱生產(chǎn)的主體，從我縣來(lái)看，農(nóng)民群眾受教育程度較低，對(duì)新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差，在旱情發(fā)生時(shí)，往往有等待、觀望和畏難情緒，容易貽誤抗旱時(shí)機(jī)。為此，我們將充分發(fā)揮只能部門(mén)專(zhuān)業(yè)抗旱服務(wù)組織的引導(dǎo)作用，通過(guò)建立示范園、示范基地、開(kāi)展抗旱培訓(xùn)和科普宣傳等工作，提高和促進(jìn)全縣抗旱工作的科學(xué)化水平，最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。

(二)防洪方面

一是要努力做好縣城防洪，完成縣城防洪工程建設(shè)，完善縣城防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)縣城堤防巡查，排除城防安全隱患。

二是要加強(qiáng)山洪災(zāi)害的防御工作。

山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，突發(fā)性強(qiáng)，破壞力大，防御工作難度大。必須強(qiáng)化山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測(cè)監(jiān)視工作，實(shí)施群防群治。

三是要對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)要河段等工程，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)要實(shí)施重點(diǎn)盯防，確保汛期度汛安全。

今年來(lái),防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)防汛部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)確保，六個(gè)重點(diǎn)”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標(biāo)，牢固落實(shí)以人為本的工作理念，堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)合理調(diào)度，堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，使災(zāi)害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)將20**年度防汛抗旱工作總結(jié)如下：

一、雨、水情

雨情：今年1-9月我縣各站點(diǎn)平均降雨量1364mm，比歷年平均值偏少約150mm，降雨時(shí)空分布相對(duì)均勻，未出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度的集中降雨情況。

二、災(zāi)情

今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨時(shí)程和地區(qū)分布比較均勻，集中性強(qiáng)降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)洪災(zāi)防御措施，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、科學(xué)合理調(diào)度蓄水、堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農(nóng)田受淹等輕微洪災(zāi)影響外，全縣未遭受大的洪災(zāi)損失，保證了群眾零傷亡。

三、防汛抗旱工作基本情況

今年，我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，認(rèn)真貫徹上級(jí)防指的安排部署，縣委、縣政府高度重視，并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來(lái)抓牢抓實(shí)，縣防指成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分工協(xié)作、通力配合，從思想、組織、隊(duì)伍、技術(shù)、物資等方面著手，扎實(shí)有效的開(kāi)展了防汛抗旱各項(xiàng)工作。

1、認(rèn)真及早做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作

一是思想早動(dòng)員。

汛前加大防汛工作的宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式，讓全縣干部群眾能夠樹(shù)立洪患意識(shí)，提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力，對(duì)洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，參加會(huì)議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫(kù)安全管理員、私營(yíng)水電站負(fù)責(zé)人等150多人，會(huì)上傳達(dá)了全市防汛工作會(huì)議精神，全面部署了20**年全縣的防汛抗旱工作。

二是汛前早檢查。

20**年2月中旬，縣防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī)，組織技術(shù)干部，由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了全縣重要堤防、小(2)型以上水庫(kù)、重點(diǎn)山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改通知，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實(shí)到位，及時(shí)消除了安全隱患，確保各類(lèi)水工程安全度汛。

三是預(yù)案早修訂。

3月份，縣防指制定下達(dá)了全縣20**年各類(lèi)水庫(kù)的度汛方案。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工程特性改變等因素，及時(shí)對(duì)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類(lèi)預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善，切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

四是物資早準(zhǔn)備。

汛前，縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)，全縣共落實(shí)了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬(wàn)條、塊石0.5萬(wàn)方、沙石料1萬(wàn)方等防汛物資儲(chǔ)備。

五是隊(duì)伍早整訓(xùn)。

汛前，由縣人武部組織對(duì)縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整編，縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急救生隊(duì)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了30-50人的應(yīng)急小分隊(duì)，并于5月中旬進(jìn)行了為期7天的沖鋒舟實(shí)戰(zhàn)演練，為我縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備了更多的專(zhuān)業(yè)人員。

2、牢固落實(shí)汛期各項(xiàng)防汛工作措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。

縣委、縣政府高度重視防汛工作，切實(shí)貫徹落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任制，并把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過(guò)程。縣委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作多次作出重要批示，多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前，縣防指及時(shí)充實(shí)調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任?？h防指通過(guò)縣廣播電視臺(tái)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，將全縣各類(lèi)水庫(kù)的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

二是突出重點(diǎn)，確保各類(lèi)工程安全度汛。

汛期，根據(jù)省市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，多次對(duì)全縣所有水庫(kù)、水電站、山塘等各類(lèi)水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫(kù)、尾沙壩、危舊房等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查，消除安全隱患。

三是及時(shí)預(yù)警，積極開(kāi)展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。

今年來(lái)，縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的防汛會(huì)商會(huì)議，分析水情、雨情，并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個(gè)平臺(tái)，建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，當(dāng)遇有超警戒雨量時(shí)，縣防辦及時(shí)通過(guò)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺(tái)向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責(zé)任人、小型水庫(kù)安全管理員發(fā)布預(yù)警信息，村、組組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險(xiǎn)戶發(fā)布預(yù)警信息，從而形成一個(gè)系統(tǒng)的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

四是強(qiáng)化管理，不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

制定了水庫(kù)安全管理員考核管理辦法，統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊(cè)》發(fā)放到水庫(kù)安全管理員手中，強(qiáng)化了對(duì)水庫(kù)安全管理員巡查觀測(cè)、查險(xiǎn)、報(bào)汛、水庫(kù)日常管護(hù)等工作的督查和考核?？h防辦和縣水利局于3月12日，對(duì)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專(zhuān)職人員和小型水庫(kù)安全管理員進(jìn)行了針對(duì)性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求，水庫(kù)安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容，水庫(kù)日常巡查的要求和方法，水庫(kù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類(lèi)和應(yīng)急處置措施等。

五是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保防汛抗旱工作有序開(kāi)展。

今年入汛以來(lái)，我縣多次對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實(shí)處。

六是加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理。

根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫(kù)“四保障”工作，共修通上壩公路6條，建設(shè)水庫(kù)管理房34座，擴(kuò)降溢洪道2麻，50座小型水庫(kù)全部?jī)?chǔ)備了現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物料。

四、存在的不足和今后的打算

總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作，在上級(jí)防汛抗旱指揮部門(mén)的關(guān)心支持下，通過(guò)全縣干部群眾的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標(biāo)。但是縱觀全局，仍然存在著一些不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機(jī)構(gòu)，但是除水利員以外，其他工作人員均屬兼職，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平參差不齊。水利員既要負(fù)責(zé)做好防汛工作，還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作，日常工作任務(wù)非常繁重，一定程度影響了防汛抗旱工作的開(kāi)展。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政較為緊張，防汛抗旱經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足新形勢(shì)下工作所需，建議上級(jí)加大防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的扶持力度。

在今后的防汛抗旱工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力做到在思想上一絲不茍，在責(zé)任上一環(huán)不漏，在措施上一抓到底，在指揮上一著不失。精心組織，統(tǒng)籌安排，搶抓時(shí)間，狠抓落實(shí)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!