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路橋施工企業安全生產管理現狀與思考

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第一篇:路橋施工企業安全生產管理現狀與思考

文章標題:路橋施工企業安全生產管理現狀與思考

摘要:安全管理與生產對于施工企業而言為什么是一個永恒的話題?

企業面對龐大的施工生產規模為何“如履薄冰、如臨深淵”?

安全管理與生產對于施工企業而言為什么是一個永恒的話題?

企業面對龐大的施工生產規模為何“如履薄冰、如臨深淵”?

關鍵詞:路橋施工 安全生產

路橋施工企業作為近年來不斷發展的一個行業,無論從生產方式、發展模式、歷史實際而言都已成為應該引起高度重視,并采取切實措施防范和杜絕安全生產事故特別是重特大安全生產事故發生的高危行業。

企業當前安全生產管理的現狀

浙江省交通工程建設集團是以集團有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業聯合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質和一個二級資質,同時具多項市政、交通安全設施等增項資質,公司還擁有外經權和外援權。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內交通施工的領軍隊伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內外。集團的年施工產值連年快速增高。去年完成產值達37億元,今年施工產值預計將達50億元左右。在施工產值不斷快速增高的同時,我們也越來越清楚地認識到,企業在業務急劇膨脹的過程中,承受著前所未有的安全生產管理壓力。產生壓力的內因主要是人力資源的匱乏與生產經營管理特別是安全生產管理需求之間的巨大差距。多年來,集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產管理的需要,且存量與需求間的差距越來越大。可以說,我們的職工對企業的生產,貢獻是巨大的,而企業潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來,我們在施工的安全生產管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產往往是說得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無位,或者一人多職。可以說集團的安全生產是“形勢嚴峻、責任重大”。2004年之前,集團的安全生產管理雖在不斷加強,但仍處于傳統的管理狀態,沒有做到與時俱進,“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應的機構,但沒有全部做到單設,基本上將職能設置在勞動人事部門,人員配備上也嚴重不足,多數為兼職人員,難以全力以赴開展相應管理工作。項目部基本沒有單設安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關規章制度但沒能做到及時更新,指導性和可操作性稍差,更遑論在技術、資金、設備上的大投入和高保障。

另一方面我們看到,大量的農民工作為路橋施工企業勞動力主體,在為企業完成施工產值的同時,也給企業的安全生產埋下了可怕的隱患:一是隨著國內基礎設施建設的規模日益擴大,勞務市場的培育相對滯后,絕大多數棄農務工的農民都是才出農田就上工地,在意識和角色的轉換上難以達到有效緩沖;二是絕大多數民工文化少,素質差,安全意識淡薄,生產技能低,無法在短期內通過培訓完全達到國家有關建筑施工企業對于安全生產的作業要求;三是經過多年培訓,在技術和技能上有所提高,基本達到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動。客觀而言,集團對安全生產的高發人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態,稍有不慎,便釀慘禍。從本集團歷年來發生的幾起人員死傷安全生產事故來看,無不是因為民工違反操作規程,且又在發生事故后不汲取教訓造成的。事故一旦發生,對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝,對其家人是莫大的情感創傷,對企業是效益和聲譽的極大損失,對社會而言是一種不和諧音。

在安全生產管理上的工作和探索

自2003年以來,針對企業生產實際,每年有重點地解決一些難點問題,同時積極探索安全生產管理的新模式,力求企業安全生產局面有實質性的改善。

2003年,集團全面落實了安全目標責任書,重點完善了安全生產系列管理制度和操作規程,狠抓了作業人員持證上崗、設備的安全鑒定、安全教育培訓,加大了監督檢查和考核獎懲力度,將勞動防護用品的發放、使用作為重點內容進行專項整治。集團的安全生產管理在原有基礎上得到加強。

2004年,集團在繼續鞏固2003年有效做法的同時,進一步加強對各公司安全生產的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查,加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產管理力度以及安全生產法律、法規相對健全的大環境,面對越來越嚴峻的企業安全生產形勢,集團從學習培訓、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進一步夯實了安全生產管理的基礎。針對國家頒布的一系列安全生產法律、法規和管理條例,為提高廣大職工的安全管理意識,集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓。此外,切實健全和完善了安全生產管理網絡。在集團調整安委會的基礎上,各子分公司直至項目部均單設了安全管理部門

第二篇:路橋施工企業安全生產管理現狀與思考

文章標題:路橋施工企業安全生產管理現狀與思考

摘要:安全管理與生產對于施工企業而言為什么是一個永恒的話題?

企業面對龐大的施工生產規模為何“如履薄冰、如臨深淵”?

安全管理與生產對于施工企業而言為什么是一個永恒的話題?

企業面對龐大的施工生產規模為何“如履薄冰、如臨深淵”?

鍵詞:路橋施工 安全生產

路橋施工企業作為近年來不斷發展的一個行業,無論從生產方式、發展模式、歷史實際而言都已成為應該引起高度重視,并采取切實措施防范和杜絕安全生產事故特別是重特大安全生產事故發生的高危行業。

企業當前安全生產管理的現狀

浙江省交通工程建設集團是以集團有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業聯合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質和一個二級資質,同時具多項市政、交通安全設施等增項資質,公司還擁有外經權和外援權。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內交通施工的領軍隊伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內外。集團的年施工產值連年快速增高。去年完成產值達37億元,今年施工產值預計將達50億元左右。在施工產值不斷快速增高的同時,我們也越來越清楚地認識到,企業在業務急劇膨脹的過程中,承受著前所未有的安全生產管理壓力。產生壓力的內因主要是人力資源的匱乏與生產經營管理特別是安全生產管理需求之間的巨大差距。多年來,集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產管理的需要,且存量與需求間的差距越來越大。可以說,我們的職工對企業的生產,貢獻是巨大的,而企業潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來,我們在施工的安全生產管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產往往是說得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無位,或者一人多職。可以說集團的安全生產是“形勢嚴峻、責任重大”。2004年之前,集團的安全生產管理雖在不斷加強,但仍處于傳統的管理狀態,沒有做到與時俱進,“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應的機構,但沒有全部做到單設,基本上將職能設置在勞動人事部門,人員配備上也嚴重不足,多數為兼職人員,難以全力以赴開展相應管理工作。項目部基本沒有單設安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關規章制度但沒能做到及時更新,指導性和可操作性稍差,更遑論在技術、資金、設備上的大投入和高保障。

另一方面我們看到,大量的農民工作為路橋施工企業勞動力主體,在為企業完成施工產值的同時,也給企業的安全生產埋下了可怕的隱患:一是隨著國內基礎設施建設的規模日益擴大,勞務市場的培育相對滯后,絕大多數棄農務工的農民都是才出農田就上工地,在意識和角色的轉換上難以達到有效緩沖;二是絕大多數民工文化少,素質差,安全意識淡薄,生產技能低,無法在短期內通過培訓完全達到國家有關建筑施工企業對于安全生產的作業要求;三是經過多年培訓,在技術和技能上有所提高,基本達到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動。客觀而言,集團對安全生產的高發人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態,稍有不慎,便釀慘禍。從本集團歷年來發生的幾起人員死傷安全生產事故來看,無不是因為民工違反操作規程,且又在發生事故后不汲取教訓造成的。事故一旦發生,對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝,對其家人是莫大的情感創傷,對企業是效益和聲譽的極大損失,對社會而言是一種不和諧音。

在安全生產管理上的工作和探索

自2003年以來,針對企業生產實際,每年有重點地解決一些難點問題,同時積極探索安全生產管理的新模式,力求企業安全生產局面有實質性的改善。

2003年,集團全面落實了安全目標責任書,重點完善了安全生產系列管理制度和操作規程,狠抓了作業人員持證上崗、設備的安全鑒定、安全教育培訓,加大了監督檢查和考核獎懲力度,將勞動防護用品的發放、使用作為重點內容進行專項整治。集團的安全生產管理在原有基礎上得到加強。

2004年,集團在繼續鞏固2003年有效做法的同時,進一步加強對各公司安全生產的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查,加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產管理力度以及安全生產法律、法規相對健全的大環境,面對越來越嚴峻的企業安全生產形勢,集團從學習培訓、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進一步夯實了安全生產管理的基礎。針對國家頒布的一系列安全生產法律、法規和管理條例,為提高廣大職工的安全管理意識,集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓。此外,切實健全和完善了安全生產管理網絡。在集團調整安委會的基礎上,各子分公司直至項目部均單設了安全管理部門或

機構,并確保專職安全員到位,同時加大培訓力度,提高管理人員的安全管理素質和水平;根據國家新的安全生產法律、法規,集團規整、梳理了所有的有關安全生產的規章制度及操作規程并及時下發,同時著手推行含職業、健康、安全在內的三合一體系;進一步加大安全生產的資金投入,從上到下建立了安全生產專項賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。

2005年上半年,結合前兩年有關安全生產管理的實踐和集團安全生產的形勢,按照上級主管部門的要求,集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫,初步開創了安全生產管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎上,通過一級抓一級,層層抓落實,將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產檢查力度,將檢查重點放在對各項要求的落實上,如對各單位各項目的安全生產組織機構的強調更為嚴格和剛性。人員的配備上,在強調足額到位的基礎上提升了對素質的要求,對安全生產的培訓和教育的要求進一步提高,要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對性;切實將勞務協作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產管理的范疇。勞動防護用品發放必須到位,人、機持證上崗率必須做到100%;重點針對薄弱環節,從預防為主、事前控制出發,以科學的方法識別、判斷危險源,制定危險源的管理方案和應急預案,將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細做好,同時要求不斷分析、總結、提高;在方案制定和預案演習上也要求到位到人、實戰實演,以切實提高應急能力;進一步協調統一安管人員的責權利關系,切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度,集團在安全生產的管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

對安全生產管理的一些認識和思考

首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度,去認識和關注安全生產管理問題,只有高度重視員工生命的企業才是一個有社會責任感的企業,才是一個能不斷做大做強的企業。

其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產值越大越好”的不尊重科學、不尊重企業自身資源條件的“好大喜功”思想,生產經營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見,這是十分危險的。自去年以來,集團領導在各個層面的會議上反復強調上述觀點,已經得到了集團上下的一致認同,集團各公司盲目承接工程業務的現象已經得到有效控制。

再次,針對國家安全生產法律、法規的不斷健全,以及安全生產操作規程的不斷細化,要做好讓從業人員學法懂法、遵章照律這項基礎性工作。通過培訓、教育等工作,扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下,再有序推進各項日常管理工作,就能起到事半功倍之效。

最后,切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來。對落實的情況要及時進行檢查,對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度,力求安全生產管理“制度全、落實嚴、成效大”。

去年以來,通過反復夯實上述三個層面的思想認識問題,在取得一致認識的基礎上,集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規章整理,輔之以常規與突擊、日常與主題相結合的檢查等系列工作。據不完全統計,去年一年,僅在安全生產這一項上的投入全集團就達2000多萬元,今年安全生產的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產檢查的情況顯示:各公司及各項目部對安全生產的重視程度普遍提高,對安全生產的重要性和緊迫性認識也進一步到位;集團各級各環節的生產部門安全生產的意識有很大提升,安全生產的氛圍較為濃厚;各公司在如何認真抓好落實,切實提高安全生產管理實效上都有明確思路,能夠在集團的統一要求下,針對自身的薄弱環節,對癥下藥、務求實效;各公司還針對各自生產實際和各項目的不同特點,面向施工一線和安全生產管理的重點,紛紛推出有針對性的管理辦法和措施,體現出管理的創新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動,有效加強現場安全意識的宣貫和責任的落實;有的公司實行了班組安全日記制,更利于施工現場安全生產明確職責、發現問題、倒查責任;還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強的現場指導性和可操作性;公司在項目部實施包括民工在內的統一著裝、統一佩帶胸牌制,以此來加強包括農民工在內的項目全體人員的動態管理,有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓教育”三大管理難題。

《路橋施工企業安全生產管理現狀與思考》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀路橋施工企業安全生產管理現狀與思考。

第三篇:路橋施工企業安全生產管理現狀與思考

文章標題:路橋施工企業安全生產管理現狀與思考

摘要:安全管理與生產對于施工企業而言為什么是一個永恒的話題?

企業面對龐大的施工生產規模為何“如履薄冰、如臨深淵”?

安全管理與生產對于施工企業而言為什么是一個永恒的話題?

企業面對龐大的施工生產規模為何“如履薄冰、如臨深淵”?

關鍵詞:路橋施工 安全生產

路橋施工企業作為近年來不斷發展的一個行業,無論從生產方式、發展模式、歷史實際而言都已成為應該引起高度重視,并采取切實措施防范和杜絕安全生產事故特別是重特大安全生產事故發生的高危行業。

企業當前安全生產管理的現狀

浙江省交通工程建設集團是以集團有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業聯合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質和一個二級資質,同時具多項市政、交通安全設施等增項資質,公司還擁有外經權和外援權。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內交通施工的領軍隊伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內外。集團的年施工產值連年快速增高。去年完成產值達37億元,今年施工產值預計將達50億元左右。在施工產值不斷快速增高的同時,我們也越來越清楚地認識到,企業在業務急劇膨脹的過程中,承受著前所未有的安全生產管理壓力。產生壓力的內因主要是人力資源的匱乏與生產經營管理特別是安全生產管理需求之間的巨大差距。多年來,集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產管理的需要,且存量與需求間的差距越來越大。可以說,我們的職工對企業的生產,貢獻是巨大的,而企業潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來,我們在施工的安全生產管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產往往是說得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無位,或者一人多職。可以說集團的安全生產是“形勢嚴峻、責任重大”。2004年之前,集團的安全生產管理雖在不斷加強,但仍處于傳統的管理狀態,沒有做到與時俱進,“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應的機構,但沒有全部做到單設,基本上將職能設置在勞動人事部門,人員配備上也嚴重不足,多數為兼職人員,難以全力以赴開展相應管理。項目部基本沒有單設安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關規章制度但沒能做到及時更新,指導性和可操作性稍差,更遑論在技術、資金、設備上的大投入和高保障。

另一方面我們看到,大量的農民為路橋施工企業勞動力主體,在為企業完成施工產值的同時,也給企業的安全生產埋下了可怕的隱患:一是隨著國內基礎設施建設的規模日益擴大,勞務市場的培育相對滯后,絕大多數棄農務工的農民都是才出農田就上工地,在意識和角色的轉換上難以達到有效緩沖;二是絕大多數民工文化少,素質差,安全意識淡薄,生產技能低,無法在短期內通過培訓完全達到國家有關建筑施工企業對于安全生產的作業要求;三是經過多年培訓,在技術和技能上有所提高,基本達到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動。客觀而言,集團對安全生產的高發人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態,稍有不慎,便釀慘禍。從本集團歷年來發生的幾起人員死傷安全生產事故來看,無不是因為民工違反操作規程,且又在發生事故后不汲取教訓造成的。事故一旦發生,對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝,對其家人是莫大的情感創傷,對企業是效益和聲譽的極大損失,對社會而言是一種不和諧音。

在安全生產管理上的和探索

自2003年以來,針對企業生產實際,每年有重點地解決一些難點問題,同時積極探索安全生產管理的新模式,力求企業安全生產局面有實質性的改善。

2003年,集團全面落實了安全目標責任書,重點完善了安全生產系列管理制度和操作規程,狠抓了作業人員持證上崗、設備的安全鑒定、安全教育培訓,加大了監督檢查和考核獎懲力度,將勞動防護用品的發放、使用作為重點內容進行專項整治。集團的安全生產管理在原有基礎上得到加強。

2004年,集團在繼續鞏固2003年有效做法的同時,進一步加強對各公司安全生產的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查,加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產管理力度以及安全生產法律、法規相對健全的大環境,面對越來越嚴峻的企業安全生產形勢,集團從學習培訓、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進一步夯實了安全生產管理的基礎。針對國家頒布的一系列安全生產法律、法規和管理條例,為提高廣大職工的安全管理意識,集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓。此外,切實健全和完善了安全生產管理網絡。在集團調整安委會的基礎上,各子分公司直至項目部均單設了安全管理部門

或機構,并確保專職安全員到位,同時加大培訓力度,提高管理人員的安全管理素質和水平;根據國家新的安全生產法律、法規,集團規整、梳理了所有的有關安全生產的規章制度及操作規程并及時下發,同時著手推行含職業、健康、安全在內的三合一體系;進一步加大安全生產的資金投入,從上到下建立了安全生產專項賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。

2005年上半年,結合前兩年有關安全生產管理的實踐和集團安全生產的形勢,按照上級主管部門的要求,集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫,初步開創了安全生產管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎上,通過一級抓一級,層層抓落實,將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產檢查力度,將檢查重點放在對各項要求的落實上,如對各單位各項目的安全生產組織機構的強調更為嚴格和剛性。人員的配備上,在強調足額到位的基礎上提升了對素質的要求,對安全生產的培訓和教育的要求進一步提高,要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對性;切實將勞務協作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產管理的范疇。勞動防護用品發放必須到位,人、機持證上崗率必須做到100%;重點針對薄弱環節,從預防為主、事前控制出發,以科學的方法識別、判斷危險源,制定危險源的管理方案和應急預案,將排查安全隱患作為一項長期的做實做細做好,同時要求不斷分析、、提高;在方案制定和預案演習上也要求到位到人、實戰實演,以切實提高應急能力;進一步協調統一安管人員的責權利關系,切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度,集團在安全生產的管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

對安全生產管理的一些認識和思考

首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度,去認識和關注安全生產管理問題,只有高度重視員工生命的企業才是一個有社會責任感的企業,才是一個能不斷做大做強的企業。

其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產值越大越好”的不尊重科學、不尊重企業自身資源條件的“好大喜功”思想,生產經營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見,這是十分危險的。自去年以來,集團領導在各個層面的會議上反復強調上述觀點,已經得到了集團上下的一致認同,集團各公司盲目承接工程業務的現象已經得到有效控制。

再次,針對國家安全生產法律、法規的不斷健全,以及安全生產操作規程的不斷細化,要做好讓從業人員學法懂法、遵章照律這項基礎性。通過培訓、教育等,扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下,再有序推進各項日常管理,就能起到事半功倍之效。

最后,切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的力度,將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來。對落實的情況要及時進行檢查,對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度,力求安全生產管理“制度全、落實嚴、成效大”。

去年以來,通過反復夯實上述三個層面的思想認識問題,在取得一致認識的基礎上,集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規章整理,輔之以常規與突擊、日常與主題相結合的檢查等系列。據不完全統計,去年一年,僅在安全生產這一項上的投入全集團就達2000多萬元,今年安全生產的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產檢查的情況顯示:各公司及各項目部對安全生產的重視程度普遍提高,對安全生產的重要性和緊迫性認識也進一步到位;集團各級各環節的生產部門安全生產的意識有很大提升,安全生產的氛圍較為濃厚;各公司在如何認真抓好落實,切實提高安全生產管理實效上都有明確思路,能夠在集團的統一要求下,針對自身的薄弱環節,對癥下藥、務求實效;各公司還針對各自生產實際和各項目的不同特點,面向施工一線和安全生產管理的重點,紛紛推出有針對性的管理辦法和措施,體現出管理的創新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動,有效加強現場安全意識的宣貫和責任的落實;有的公司實行了班組安全日記制,更利于施工現場安全生產明確職責、發現問題、倒查責任;還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強的現場指導性和可操作性;公司在項目部實施包括民工在內的統一著裝、統一佩帶胸牌制,以此來加強包括農民工在內的項目全體人員的動態管理,有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓教育”三大管理難題。

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或機構,并確保專職安全員到位,同時加大培訓力度,提高管理人員的安全管理素質和水平;根據國家新的安全生產法律、法規,集團規整、梳理了所有的有關安全生產的規章制度及操作規程并及時下發,同時著手推行含職業、健康、安全在內的三合一體系;進一步加大安全生產的資金投入,從上到下建立了安全生產專項賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。

2005年上半年,結合前兩年有關安全生產管理的實踐和集團安全生產的形勢,按照上級主管部門的要求,集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫,初步開創了安全生產管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎上,通過一級抓一級,層層抓落實,將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產檢查力度,將檢查重點放在對各項要求的落實上,如對各單位各項目的安全生產組織機構的強調更為嚴格和剛性。人員的配備上,在強調足額到位的基礎上提升了對素質的要求,對安全生產的培訓和教育的要求進一步提高,要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對性;切實將勞務協作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產管理的范疇。勞動防護用品發放必須到位,人、機持證上崗率必須做到100%;重點針對薄弱環節,從預防為主、事前控制出發,以科學的方法識別、判斷危險源,制定危險源的管理方案和應急預案,將排查安全隱患作為一項長期的做實做細做好,同時要求不斷分析、、提高;在方案制定和預案演習上也要求到位到人、實戰實演,以切實提高應急能力;進一步協調統一安管人員的責權利關系,切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度,集團在安全生產的管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

對安全生產管理的一些認識和思考

首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度,去認識和關注安全生產管理問題,只有高度重視員工生命的企業才是一個有社會責任感的企業,才是一個能不斷做大做強的企業。

其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產值越大越好”的不尊重科學、不尊重企業自身資源條件的“好大喜功”思想,生產經營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見,這是十分危險的。自去年以來,集團領導在各個層面的會議上反復強調上述觀點,已經得到了集團上下的一致認同,集團各公司盲目承接工程業務的現象已經得到有效控制。

再次,針對國家安全生產法律、法規的不斷健全,以及安全生產操作規程的不斷細化,要做好讓從業人員學法懂法、遵章照律這項基礎性。通過培訓、教育等,扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下,再有序推進各項日常管理,就能起到事半功倍之效。

最后,切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的力度,將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來。對落實的情況要及時進行檢查,對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度,力求安全生產管理“制度全、落實嚴、成效大”。

去年以來,通過反復夯實上述三個層面的思想認識問題,在取得一致認識的基礎上,集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規章整理,輔之以常規與突擊、日常與主題相結合的檢查等系列。據不完全統計,去年一年,僅在安全生產這一項上的投入全集團就達2000多萬元,今年安全生產的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產檢查的情況顯示:各公司及各項目部對安全生產的重視程度普遍提高,對安全生產的重要性和緊迫性認識也進一步到位;集團各級各環節的生產部門安全生產的意識有很大提升,安全生產的氛圍較為濃厚;各公司在如何認真抓好落實,切實提高安全生產管理實效上都有明確思路,能夠在集團的統一要求下,針對自身的薄弱環節,對癥下藥、務求實效;各公司還針對各自生產實際和各項目的不同特點,面向施工一線和安

全生產管理的重點,紛紛推出有針對性的管理辦法和措施,體現出管理的創新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動,有效加強現場安全意識的宣貫和責任的落實;有的公司實行了班組安全日記制,更利于施工現場安全生產明確職責、發現問題、倒查責任;還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強的現場指導性和可操作性;公司在項目部實施包括民工在內的統一著裝、統一佩帶胸牌制,以此來加強包括農民工在內的項目全體人員的動態管理,有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓教育”三大管理難題。

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第四篇:有關路橋施工企業安全生產管理的思考和實踐

有關路橋施工企業安全生產管理的思考和實踐

路橋施工企業作為近年來不斷發展的一個行業,無論從生產方式、發展模式、歷史實際而言都已成為應該引起高度重視,并采取切實措施防范和杜絕安全生產事故特別是重特大安全生產事故發生的高危行業。

企業當前安全生產管理的現狀 :

浙江省交通工程建設集團是以集團有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業聯合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質和一個二級資質,同時具多項市政、交通安全設施等增項資質,公司還擁有外經權和外援權。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內交通施工的領軍隊伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內外。集團的年施工產值連年快速增高。去年完成產值達37億元,今年施工產值預計將達50億元左右。在施工產值不斷快速增高的同時,我們也越來越清楚地認識到,企業在業務急劇膨脹的過程中,承受著前所未有的安全生產管理壓力。產生壓力的內因主要是人力資源的匱乏與生產經營管理特別是安全生產管理需求之間的巨大差距。多年來,集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產管理的需要,且存量與需求間的差距越來越大。可以說,我們的職工對企業的生產,貢獻是巨大的,而企業潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來,我們在施工的安全生產管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產往往是說得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無位,或者一人多職。可以說集團的安全生產是“形勢嚴峻、責任重大”。2004年之前,集團的安全生產管理雖在不斷加強,但仍處于傳統的管理狀態,沒有做到與時俱進,“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應的機構,但沒有全部做到單設,基本上將職能設置在勞動人事部門,人員配備上也嚴重不足,多數為兼職人員,難以全力以赴開展相應管理工作。項目部基本沒有單設安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關規章制度但沒能做到及時更新,指導性和可操作性稍差,更遑論在技術、資金、設備上的大投入和高保障。

另一方面我們看到,大量的農民工作為路橋施工企業勞動力主體,在為企業完成施工產值的同時,也給企業的安全生產埋下了可怕的隱患:一是隨著國內基礎設施建設的規模日益擴大,勞務市場的培育相對滯后,絕大多數棄農務工的農民都是才出農田就上工地,在意識和角色的轉換上難以達到有效緩沖;二是絕大多數民工文化少,素質差,安全意識淡薄,生產技能低,無法在短期內通過培訓完全達到國家有關建筑施工企業對于安全生產的作業要求;三是經過多年培訓,在技術和技能上有所提高,基本達到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動。客觀而言,集團對安全生產的高發人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態,稍有不慎,便釀慘禍。從本集團歷年來發生的幾起人員死傷安全生產事故來看,無不是因為民工違反操作規程,且又在發生事故后不汲取教訓造成的。事故一旦發生,對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝,對其家人是莫大的情感創傷,對企業是效益和聲譽的極大損失,對社會而言是一種不和諧音。

在安全生產管理上的工作和探索 :

自2003年以來,針對企業生產實際,每年有重點地解決一些難點問題,同時積極探索安全生產管理的新模式,力求企業安全生產局面有實質性的改善。

2003年,集團全面落實了安全目標責任書,重點完善了安全生產系列管理制度和操作規程,狠抓了作業人員持證上崗、設備的安全鑒定、安全教育培訓,加大了監督檢查和考核獎懲力度,將勞動防護用品的發放、使用作為重點內容進行專項整治。集團的安全生產管理在原有基礎上得到加強。

2004年,集團在繼續鞏固2003年有效做法的同時,進一步加強對各公司安全生產的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查,加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產管理力度以及安全生產法律、法規相對健全的大環境,面對越來越嚴峻的企業安全生產形勢,集團從學習培訓、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進一步夯實了安全生產管理的基礎。針對國家頒布的一系列安全生產法律、法規和管理條例,為提高廣大職工的安全管理意識,集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓。此外,切實健全和完善了安全生產管理網絡。在集團調整安委會的基礎上,各子分公司直至項目部均單設了安全管理部門或機構,并確保專職安全員到位,同時加大培訓力度,提高管理人員的安全管理素質和水平;根據國家新的安全生產法律、法規,集團規整、梳理了所有的有關安全生產的規章制度及操作規程并及時下發,同時著手推行含職業、健康、安全在內的三合一體系;進一步加大安全生產的資金投入,從上到下建立了安全生產專項賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。

2005年上半年,結合前兩年有關安全生產管理的實踐和集團安全生產的形勢,按照上級主管部門的要求,集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫,初步開創了安全生產管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎上,通過一級抓一級,層層抓落實,將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產檢查力度,將檢查重點放在對各項要求的落實上,如對各單位各項目的安全生產組織機構的強調更為嚴格和剛性。人員的配備上,在強調足額到位的基礎上提升了對素質的要求,對安全生產的培訓和教育的要求進一步提高,要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對性;切實將勞務協作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產管理的范疇。勞動防護用品發放必須到位,人、機持證上崗率必須做到100%;重點針對薄弱環節,從預防為主、事前控制出發,以科學的方法識別、判斷危險源,制定危險源的管理方案和應急預案,將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細做好,同時要求不斷分析、總結、提高;在方案制定和預案演習上也要求到位到人、實戰實演,以切實提高應急能力;進一步協調統一安管人員的責權利關系,切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度,集團在安全生產的管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

對安全生產管理的一些認識和思考 :

首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度,去認識和關注安全生產管理問題,只有高度重視員工生命的企業才是一個有社會責任感的企業,才是一個能不斷做大做強的企業。

其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產值越大越好”的不尊重科學、不尊重企業自身資源條件的“好大喜功”思想,生產經營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項精品。誰都知道沒

有安全事故就是企業最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見,這是十分危險的。自去年以來,集團領導在各個層面的會議上反復強調上述觀點,已經得到了集團上下的一致認同,集團各公司盲目承接工程業務的現象已經得到有效控制。

再次,針對國家安全生產法律、法規的不斷健全,以及安全生產操作規程的不斷細化,要做好讓從業人員學法懂法、遵章照律這項基礎性工作。通過培訓、教育等工作,扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下,再有序推進各項日常管理工作,就能起到事半功倍之效。最后,切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來。對落實的情況要及時進行檢查,對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度,力求安全生產管理“制度全、落實嚴、成效大”。

去年以來,通過反復夯實上述三個層面的思想認識問題,在取得一致認識的基礎上,集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規章整理,輔之以常規與突擊、日常與主題相結合的檢查等系列工作。據不完全統計,去年一年,僅在安全生產這一項上的投入全集團就達2000多萬元,今年安全生產的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產檢查的情況顯示:各公司及各項目部對安全生產的重視程度普遍提高,對安全生產的重要性和緊迫性認識也進一步到位;集團各級各環節的生產部門安全生產的意識有很大提升,安全生產的氛圍較為濃厚;各公司在如何認真抓好落實,切實提高安全生產管理實效上都有明確思路,能夠在集團的統一要求下,針對自身的薄弱環節,對癥下藥、務求實效;各公司還針對各自生產實際和各項目的不同特點,面向施工一線和安全生產管理的重點,紛紛推出有針對性的管理辦法和措施,體現出管理的創新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動,有效加強現場安全意識的宣貫和責任的落實;有的公司實行了班組安全日記制,更利于施工現場安全生產明確職責、發現問題、倒查責任;還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強的現場指導性和可操作性;公司在項目部實施包括民工在內的統一著裝、統一佩帶胸牌制,以此來加強包括農民工在內的項目全體人員的動態管理,有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓教育”三大管理難題。

第五篇:路橋施工企業安全生產管理論文

路橋施工企業安全生產管理

汪 明

摘要:文章針對安全生產管理中的漏洞問題,從路橋施工管理、安全監督檢查兩方面詳細地闡述了如何做好安全生產管理工作。

關鍵詞:路橋施工企業;安全生產;安全監督

作為重要的基礎設施建設企業,路橋施工企業的規模、技術實力在近年來均得到了長足的進步,無論從何種角度,發展模式、生產方式以及歷史實際來看,路橋施工企業一定程度上已成為我國交通施工行業的領軍隊伍,尤其是在2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩定)的促進下,路橋施工企業正面臨著新一輪的良好發展機遇。但在路橋施工產值得到有效提高的同時,應清楚認識到的是,盡管企業在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導下,不斷應用了諸多安全技術及手段,職業健康安全管理、GB/T28001-2001標準也得到了切實的應用,但在施工業務急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產過程中的安全事故仍是時有發生,安全生產管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產管理工作也成為解決當前路橋施工企業發展瓶頸的關鍵性課題。1路橋施工企業安全生產管理中存在的問題

縱觀近些年來路橋工程建設中發生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機”系統中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產生的內因是由人力資源匱乏與安全生產管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現行工程安全生產管理機制所引發的。市場經濟環境下,較長時間內路橋施工企業更加重視于企業經濟效益的提升,較多地延續了計劃經濟體制環境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠發展、責任風險與獲利間的協調關系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業安全生產管理制度及相關標準執行的實效性。

具體而言,這些安全生產管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產管理人員配置有職無位,安全生產制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”,說得多、做得少;其二,安全生產管理長期停滯于傳統的計劃經濟管理狀態,“安全責任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動;其三,較多路橋施工企業未單設相應的安全管理機構,而是將其職能分攤于勞動人事部門,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細致全面地開展相應管理工作;其四,安全規章制度更新速度慢,缺乏指導性與可操作性,致使企業用于安全技術、設備、資金中的投資與高保障難以發揮有效作用;其五,路橋施工企業大量采用農民工作為勞動力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產值,但也使企業的安全生產缺乏有力的技術保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業安全生產管理存在的諸多缺陷,應從路橋施工管理與安全監督檢查兩方面著手。

2路橋施工管理中的安全管理措施

2.1結合施工項目實際,增強技術保障

路橋建設工程點多線長,施工工藝與工序復雜繁復,人員、機械設備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業,因此,施工管理人員需要完善各項技術準備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設計,優化工序環節。在依據具體施工合同要求的基礎上,盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區域氣候等自然條件,合理組織施工計劃,并由線至點地將其以橫道圖或網絡圖等形式加以表示,確保任一分項工程均在受控范圍內。二是強化技術儲備。由高素質的技術管理人員實施有組織、有梯次的培訓與技術交底計劃,幫助具體施工技術人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環節中的每一工序步驟,并針對各種潛在突發情況準備應急處置方案。三是建立健全質檢制度。路橋施工的安全生產不僅要求技術管理上達到相關設計與規范標準,更要利用科學完善的質檢制度與質檢手段對路橋工程作定期檢查,以及時發現處理工序中的安全隱患,兼顧工程質量與施工安全。

2.2注意物資材料管理,解決材料問題

路橋施工所需各類型材料種類復雜、需要量大,除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規建材外,更經常面對諸多如新材料、新規范標準應用的問題,在安全生產管理上尤其應注意處理好這一問題。要強化物資材料管理,主要應從以下幾方面著手:一是要妥善處理現場材料供應,針對所需材料的型號規格做好工料分析與精心測算,避免由于材料問題引發安全問題;二是材料采購上應嚴格依據工料分析形成的材料采購單,在材料訂購上要一一落實型號、規格、產地等項目,科學組織招投標,保證材料質量,杜絕因材料訂購不符引發的安全事故;三是材

料進場驗收要嚴格按程序規范向業主、監理單位報檢,依次進行抽樣檢驗、歸類堆放,并及時清退不合格建材;四是到場材料在安全保護上也須由庫管員做好盤點歸類工作,針對易燃易爆品采取相應的安全防范措施。

2.3做好機械設備管理工作,杜絕設備安全隱患

路橋施工工程所需的機械設備繁多,包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設備及橋梁施工機械等,其管理一直是安全生產管理的重點環節。因此,做好機械設備管理工作,杜絕設備安全隱患是獲取安全生產前提下最佳經濟效益的重要途徑。首先是應健全現行機械使用維修保養制度,針對路橋施工機械設備投入較多的情況,合理調度機械配置,在提升設備利用率的同時,注意加大設備維修、保養力度,隨壞隨修、決不帶病作業,在施工間隙可結合施工計劃進行設備保修保養,確保其正常運轉。其次,機械設備使用計劃應做到有的放失,合理編制,依據現場施工狀況制定配件購置使用計劃,力爭做到設備進場即可施工,杜絕閑置浪費現象,有效降低施工成本。

2.4嚴查施工隱患,確保安全施工

路橋工程項目的安全管理,關鍵是要處理好項目施工管理過程中的質量監控與進度調整工作。其一,在施工進度方面,原則上應嚴格遵循施工組織計劃加以執行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構筑物點多線長,且屬于露天作業,受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現狀管理狀況,應避免模式化運作,須依據實際情況進行合理安排、動態調整,確保施工安全。其二,施工質量是安全生產管理的重要內容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎等隱蔽工序項目,應嚴格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關,有效確保路橋施工工程的安全無事故。

3安全監督檢查中關于安全生產的若干措施

路橋施工安全管理是一項長期的細致化工作,是確保路橋施工生產得以順利開展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項管理工作外,更要利用安全監督檢查來督促安全生產。建立或健全安全管理制度,設置獨立主管機構,完善相應管理機制,明晰安全管理崗位職責,扎實地做好相應的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現象,落實安全管理獎懲制度,促進人人講安全良好氛圍的形成;安全監督檢查應做到例行檢查與并重,并及時地開展不定期

安全突擊檢查,切實地將安全生產隱患扼殺在萌芽中;安全培訓與安全交底工作同樣不容忽視,施工進場后,應有針對性地進行安全培訓工作,保證不違章作業、不違章指揮,及時糾正處理安全生產隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。4結語

路橋施工中的安全管理工作作為一項復雜、細致的長期化工作,除了要扎實處理好工程中施工、資金情況、運輸條件等環節外,最重要的是安全生產管理人員在思想上要繃緊一根弦,認真踏實地完成落實每項制度任務,克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質按期完工。

參考文獻

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