第一篇：XX市文化旅游概念規劃工作思路及大綱

赤壁市蒲紡文化旅游概念規劃

XX市文化旅游區概念規劃

設計思路及工作思路大綱

2011年11月10號

? 設計思路大綱

根據第一次初步溝通交流和現場調研、根據初步項目背景研究、基地分析、案例研究，擬提出以下設計思路：

1，項目總體定位：文化旅游綜合體

“三線產業轉型示范區、文化休閑產業聚居區”。

（1）圍繞兩條主線——文化與生態

文化：紅色文化、工業遺產文化

生態：青山、碧水、修竹

（2）瞄準兩個市場——中高端與大眾

高端產品：極具個性和獨特性

大眾產品：更新更精更美

（3）基于自然生態，切入文化旅游高端地帶，引領休閑度假新時尚，創造具備美妙意

境的休閑夢想之城，形成生態極其優美、意境極其詩化、生活極其舒適、休閑極其愜意、娛樂極其酣暢、體驗極其非凡，兼顧大眾觀光與高端度假的新型文化旅游目的地。

整體意境：花山竹海，碧水藍天

建筑意向：粉墻黛瓦，翠林修竹

2，項目總體目標：

（1）立足赤壁，走向全國；

（2）代表咸寧乃至湖北省形象、能夠真正體現休閑歷史、文化與生態的閃亮名片；

（3）成為湖北省乃至面向中東部知名的休閑勝地。

3，項目功能構成：

（1）會客廳——省級高端商務會議基地之一

（2）文化宮——紅色工業遺址文化、竹文化

（3）游樂場——水上項目、山地項目

（4）度假村——綜合旅游接待

? 規劃編制工作思路——進度控制（根據目前對項目的理解，特

作修改完善）

《XX市文化旅游概念規劃》編制總體時間進度控制為為80個工作日，不含成果報批時間。

前期: 合同簽訂、相關資料提供。

規劃編制工作各階段設計任務：

1、現場調研與定性定位階段（15個工作日）

1.1現場調查與資料收集

1.2現狀分析與國內外相關案例研究

1.3現狀條件與資源綜述

1.4定性與定位總結（目前已完成項目定位工作，待匯報，再次調研后即進入初步方案設計階段）

1.5階段匯報：規劃構思與目標（已完成，待匯報）

1.6 階段成果確認（甲方修改意見及簽字確認）

2、初步方案階段（30個工作日）

2.1 前期分析

2.1.1項目背景研究

（1）城市背景：區位、交通、歷史人文、上層規劃、城市旅游業現狀

（2）區域背景：區域發展策略、相關規劃、區域旅游業發展現狀

（3）案例分析

（4）旅游地產專題研究

2.1.2 基地分析

（1）區位

（2）交通

（3）地形地貌:高程、坡度、坡向

（4）現狀自然環境：水體、山體、植被、物產

（5）現狀人工環境：建筑質量、建筑高度、基礎設施

（6）現狀土地利用

（7）SWOT分析

2.2 總體初步方案設計

（1）規劃設計構思

（2）規劃設計定位與目標

（3）規劃設計理念

（5）規劃發展策略

（6）總平面初步方案及效果圖

（7）土地利用規劃

（8）功能分區

（9）交通系統規劃：車行系統、游憩線路

（10）空間結構組織

（11）景觀系統規劃

（12）分期實施方案

2.3 分區初步方案設計

（1）濱水休閑區

（2）文化休閑區

(3)旅游服務配套區

(4)生態居住區

(5)綠地等其它過渡地區

2.4 階段匯報：初步方案

2.4 階段成果確認（甲方修改意見及簽字蓋章）

3、方案成果階段（25個工作日）

3.1 總體方案修訂與完善

3.2 分區方案調整與深化

3.3 設計成果整理與打印

3.4 方案匯報：全套文本

3.5 成果確認（專家或甲方修改意見及簽字蓋章）

4、成果提交：方案修訂與成果制作（10個工作日）

4.1成果內容：包括文本、圖集、說明書、基礎資料匯編。

4.2規劃編制依據：

（1）《中華人民共和國城鄉規劃法》（2008年）；

（2）《中華人民共和國土地管理法》（1998年）；（3）《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GBJ 137－90）；

（4）建設部《城市規劃編制辦法》(2006年)；

（5）建設部《城市規劃編制辦法實施細則》；

（6）《武漢地區城市總體規劃（2006～2020）》；

（7）國家、湖北、咸寧市、赤壁地區其他相關技術規定。

備注：

1，各階段工作進度必須在上階段成果得到甲方或領導確認后才能進入一下階段工作。如由于甲方原因導致工作停頓，則工作時間順延。提交各階段設計文件的同時支付各階段設計費。

2，將派專人赴項目現場進行現場踏勘和編制工作，及時提供反饋信息給項目委托方，使項目按時、保質完成。

3，按照項目業主單位的要求，在12月中旬，提交用于展示功能的效果圖。

第二篇：全縣文化廣播電視旅游工作思路（模版）

2006年是實施“十一五”規劃的第一年。面對新形勢、新挑戰，我們要樹立科學發展觀，堅持以人為本，按照“改革、發展、繁榮、提高”的工作思路，腳踏實地，銳意進取，把握時代脈膊，堅持正確的輿論導向。2006年，全縣文化廣播電視旅游工作的總體要求為：全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照市文化局、廣播電視局、旅游局的工作部署，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的爭創“百強縣”和“文明縣”的目標，突出重點，努力滿足人民群眾日益增長的文化生活需求，為我縣創建和諧社會提供強有力的輿論支持和精神支柱。

根據總體要求，2006年我縣文化廣播電視電視旅游工作的基本思路為：堅持一個原則、做到二個突出、實施三項建設、推進四項工作、明確五個方針、實行六大措施。

（一）堅持“踏踏實實做工作，一心一意謀發展”的工作原則。文化廣播電視旅游工作是涉及千家萬戶、真正惠及廣大群眾的工作，更是我們黨心系群眾，執政興國的重要宣傳渠道。局屬各單位、各鄉鎮文化廣播電視站在工作中一定要站在牢記黨的宗旨，實踐黨的“三個代表”重要思想的高度，真抓實干，務求實效。

（二）突出改革和發展，求新思變。

1、強化改革，永葆事業發展動力。按照省委組織部、省委宣傳部、省人事廳、省文化廳《關于加快推進文化事業單位人事制度改革的實施意見》文件精神，我們要堅持從實際出發的原則，更新思想觀念，認真做好工作。一是要在局屬各事業單位中全面推行崗位聘任制，徹底打破“鐵飯碗”。同時，進一步完善目標管理責任制和獎懲制，細化、量化工作任務，對全縣文化廣播電視旅游系統工作實行目標管理考評制度。二是建立局系統工作監督機制。對全縣文化廣播電視旅游工作特別是農村文化活動建設進行有力監督。在縣農村文化活動領導小組指導下，組建南昌縣農村文化三項活動督導員隊伍，人員由老干部、人大代表、政協委員及縣文廣局機關抽調人員組成，負責對全縣農村文化活動進行全程督查和指導。三是局機關要搞好機關效能建設，切實為局屬各單位、各鄉鎮文化廣播電視站及全局系統廣大干部職工提供優質服務，要進一步完善《機關崗位責任制》、《機關首問負責制》、《機關責任追究制》，做到文明服務，盡心盡力。各有關單位也要參照局機關工作制度制訂切實可行的工作制度。

2、把發展當作工作的最終目標。隨著縣域經濟的快速增長，我縣人民生活水平有了明顯的提高，對精神食糧也需求更強、檔次更高。黨中央提出了創建和諧社會、建設社會主義新農村宏偉目標，為我縣文化廣播電視旅游事業的發展提供了前所未有的機遇，同時，也讓我們面臨著前所未有的挑戰。在機遇和挑戰并存的今天，只有發展才能使我們立于不敗之地。一是要按照黨中央國務院有關文件精神，把文化投入作為一項重要工作列入各級黨政議事日程，各鄉鎮財政要確保對文化事業的投入與財政收入同比增長，確定每年的群文活動專項經費、購書專項經費和文物保護專項經費。二是要以做大做強文化廣電旅游產業為重點，大力發展和繁榮娛樂和旅游業?？h采茶劇團、縣電影公司要抓住時機，在深入開展農村文化三項活動中自我加壓，不斷完善，在硬件、軟件上得到充實，壯大規模，走規模化、產業化發展的道路。三是要擴大廣電覆蓋。有線廣播電視網絡發展既是廣播電視宣傳工作的需要，也是事業發展的要求。2006年，要切實做好廣播電視“村村通”工作，實現全縣所有自然村通達有線廣播電視電（光）纜，農村網絡用戶突破2.5萬戶。縣城及鄉鎮本級網用戶總數突破5萬戶。

（三）實施三項建設：

文化廣播電視旅游事業建設是精神文明建設的基礎，用高起點、創一流的指導思想夯實基礎設施建設是加強精神文明基礎建設的重要手段。2006年，我們將在縣委、縣政府的直接領導下，注重實效，大力加強基礎設施建設，努力建設以下三項文化廣電設施：

1、建設文化中心?？h委、縣政府非常重視文化中心建設，規劃用地、項目審批及建筑設計圖紙等方面已經完成，但由于碰到一些困難，目前還沒有進入建設實施階段。我們將力爭縣委、縣政府的高度重視，在今年動工建設，并配合縣政府辦做好文化中心建設有關工作。

2、廣播電視大樓建設。廣播電視大樓是一個城市的標志性建筑，縣委、縣政府對廣播電視大樓的建設給予了高度的重視，并在2002年下發了關于建設南昌縣廣播電視大樓的會議紀要。今年，縣政府將廣播電視大樓建設與文化中心建設一道列入縣政府今年的10件大事之一，我們將在今年力爭縣政府確定用地，多方籌資，加快建設。

3、改建縣電影公司、蓮塘影劇院?？h電影公司、蓮塘影劇院改造工程已按市場運作在2003年底進行了土地公開拍賣，現已開工建設，改造后的蓮塘影劇院主樓高24層，工程建設資金約5000多萬元，將成為一個集文藝演出、電影放映、電子娛樂、音像銷售、觀光瀏

業、文化旅游業、信息業等各文化產業門類向規?；?、連鎖化、品牌化方向發展。完善互聯網上網服務行業協會功能，充分發揮協會作用，促進行業自律。

5、凸現特色推動旅游穩步發展

我們將在今年爭取縣委、縣政府重視，成立旅游工作領導小組，高起點、高立意地編制《南昌縣旅游發展總體規劃》，制訂全縣旅游工作任務推進項目。

我縣旅游資源比較豐富，旅游產業的發展采取凸現“紅色旅游”特色，以提升我縣旅游的文化內涵和品位，著力彰顯“昌南明珠”魅力，精心打造南昌縣山水風光、歷史尋蹤、科教覽勝、都市風情、革命文化、宗教文化等旅游文化精品，不斷提升“唐永王古墓”、“馬游山”、“教授村”、“令公廟”等景點的知名度。各景點所在鄉鎮要多方籌資，努力改善旅游基礎設施，打好景點對外招商引資的堅實基礎。今年要舉全縣之力，重點推進白虎嶺生態旅游景區基礎設施建設并爭取對外開放。要在有關部門的審核批準下，組建旅行社，重點推介我縣現有旅游景點，宣傳我縣旅游產品。

6、激活機制大力實施人才戰略

一是樹立三種觀念：二十一世紀各項事業的競爭，將歸結為人才的競爭。沒有人才不行，有人才不會用人才也不行。要實施人才戰略，首先要理順機制，激活機制。因此，我們要樹立三種觀念，一是牢牢確立全局一盤棋的觀念，形成系統合力，發揮系統優勢，積極推進各項事業的發展。二是要確立改革創新的觀念，不斷地解放思想，求真務實，開拓創新，構建人才施展才華平臺。三是要深化宏觀調控、微觀搞活的各項管理措施，在全局形成管理科學、運行高效、精神振奮的工作格局。

二是激活運行機制。縣廣播電視臺要逐步推行欄目負責制，全面推動宣傳引導水平和經營創收能力的提高。縣有線廣播電視網絡傳輸中心要轉變觀念，放眼長遠，用改革的思路加快網絡業務的發展。各單位要加強財務管理,倡導節儉辦事的優良作風,切實提高資金運營效益,集中財力辦大事。要加大考核力度，拉開分配檔次，繼續完善末位淘汰等機制，形成系統內部高效、激情飽滿的精神狀態。

三是加大培訓力度。要按計劃做好各類人員的培訓，以創建型機關為抓手，全面提高從業人員的政治、業務水平和崗位技能。

四是實施人才引進?？h采茶劇團、縣博物館、縣文化館、縣廣播電視臺要根據本單位要求，制訂人才引進計劃，由局黨組研究確定引進人才的具體措施。

在抓好業務工作的同時，我們還要按照縣委、縣政府的要求，抓好黨風廉政、機關效能建設，優化經濟發展環境。加強社會治安綜合治理、招商引資和計劃生育等工作，確保完成2006年縣委、縣政府下達的各項工作任務。

第三篇：全縣文化廣播電視旅游工作思路

2006年是實施“十一五”規劃的第一年。面對新形勢、新挑戰，我們要樹立科學發展觀，堅持以人為本，按照“改革、發展、繁榮、提高”的工作思路，腳踏實地，銳意進取，把握時代脈膊，堅持正確的輿論導向。2006年，全縣文化廣播電視旅游工作的總體要求為：全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照

市文化局、廣播電視局、旅游局的工作部署，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的爭創“百強縣”和“文明縣”的目標，突出重點，努力滿足人民群眾日益增長的文化生活需求，為我縣創建和諧社會提供強有力的輿論支持和精神支柱。根據總體要求，2006年我縣文化廣播電視電視旅游工作的基本思路為：堅持一個原則、做到二個突出、實施三項建設、推進四項工作、明確五個方針、實行六大措施。

（一）堅持“踏踏實實做工作，一心一意謀發展”的工作原則。文化廣播電視旅游工作是涉及千家萬戶、真正惠及廣大群眾的工作，更是我們黨心系群眾，執政興國的重要宣傳渠道。局屬各單位、各鄉鎮文化廣播電視站在工作中一定要站在牢記黨的宗旨，實踐黨的“三個代表”重要思想的高度，真抓實干，務求實效。

（二）突出改革和發展，求新思變。

1、強化改革，永葆事業發展動力。按照省委組織部、省委宣傳部、省人事廳、省文化廳《關于加快推進文化事業單位人事制度改革的實施意見》文件精神，我們要堅持從實際出發的原則，更新思想觀念，認真做好工作。一是要在局屬各事業單位中全面推行崗位聘任制，徹底打破“鐵飯碗”。同時，進一步完善目標管理責任制和獎懲制，細化、量化工作任務，對全縣文化廣播電視旅游系統工作實行目標管理考評制度。二是建立局系統工作監督機制。對全縣文化廣播電視旅游工作特別是農村文化活動建設進行有力監督。在縣農村文化活動領導小組指導下，組建南昌縣農村文化三項活動督導員隊伍，人員由老干部、人大代表、政協委員及縣文廣局機關抽調人員組成，負責對全縣農村文化活動進行全程督查和指導。三是局機關要搞好機關效能建設，切實為局屬各單位、各鄉鎮文化廣播電視站及全局系統廣大干部職工提供優質服務，要進一步完善《機關崗位責任制》、《機關首問負責制》、《機關責任追究制》，做到文明服務，盡心盡力。各有關單位也要參照局機關工作制度制訂切實可行的工作制度。

2、把發展當作工作的最終目標。隨著縣域經濟的快速增長，我縣人民生活水平有了明顯的提高，對精神食糧也需求更強、檔次更高。黨中央提出了創建和諧社會、建設社會主義新農村宏偉目標，為我縣文化廣播電視旅游事業的發展提供了前所未有的機遇，同時，也讓我們面臨著前所未有的挑戰。在機遇和挑戰并存的今天，只有發展才能使我們立于不敗之地。一是要按照黨中央國務院有關文件精神，把文化投入作為一項重要工作列入各級黨政議事日程，各鄉鎮財政要確保對文化事業的投入與財政收入同比增長，確定每年的群文活動專項經費、購書專項經費和文物保護專項經費。二是要以做大做強文化廣電旅游產業為重點，大力發展和繁榮娛樂和旅游業?？h采茶劇團、縣電影公司要抓住時機，在深入開展農村文化三項活動中自我加壓，不斷完善，在硬件、軟件上得到充實，壯大規模，走規模化、產業化發展的道路。三是要擴大廣電覆蓋。有線廣播電視網絡發展既是廣播電視宣傳工作的需要，也是事業發展的要求。2006年，要切實做好廣播電視“村村通”工作，實現全縣所有自然村通達有線廣播電視電（光）纜，農村網絡用戶突破2.5萬戶?？h城及鄉鎮本級網用戶總數突破5萬戶。

（三）實施三項建設：

文化廣播電視旅游事業建設是精神文明建設的基礎，用高起點、創一流的指導思想夯實基礎設施建設是加強精神文明基礎建設的重要手段。2006年，我們將在縣委、縣政府的直接領導下，注重實效，大力加強基礎設施建設，努力建設以下三項文化廣電設施：

1、建設文化中心。縣委、縣政府非常重視文化中心建設，規劃用地、項目審批及建筑設計圖紙等方面已經完成，但由于碰到一些困難，目前還沒有進入建設實施階段。我們將力爭縣委、縣政府的高度重視，在今年動工建設，并配合縣政府辦做好文化中心建設有關工作。

2、廣播電視大樓建設。廣播電視大樓是一個城市的標志性建筑，縣委、縣政府對廣播電視大樓的建設給予了高度的重視，并在2002年下發了關于建設南昌縣廣播電視大樓的會議紀要。今年，縣政府將廣播電視大樓建設與文化中心建設一道列入縣政府今年的10件大事之一，我們將在今年力爭縣政府確定用地，多方籌資，加快建設。

3、改建縣電影公司、蓮塘影劇院。縣電影公司、蓮塘影劇院改造工程已按市場運作在2003年底進行了土地公開拍賣，現已開工建設，改造后的蓮塘影劇院主樓高24層，工程建設資金約5000多萬元，將成為一個集文藝演出、電影放映、電子娛樂、音像銷售、觀光瀏覽等多

功能于一體的綜合影視娛樂城。

（四）推進班子建設、隊伍建設、農村文化三項活動、鄉鎮圖書流通大循環等四項工作的開展。

1、建設富有戰斗力和凝聚力的領導班子。領導班子建設是一個單位事業發展的核心力量，各單位要通過保持共產黨員先進性教育建立起來的長效機制，加強黨的領導，增強領導班子的團結、敬業、廉潔、高效。集中集體的智慧和創造力把事業建設好，增強黨在事業建設中的影響力。要注意在實踐中識人，用發展的標準造人，把那些德才兼備，實績突出的優秀人才充實到重要崗位，形成想事、干事、干好事的巨大合力。

2、建立學習制度，不斷提高隊伍素質。按照政治過硬、作風優良、業務精湛的要求，組織全系統干部職工認真學習黨的路線方針政策，不斷提高自身的政治素質。各單位要通過多種形式，舉辦專業知識的培訓班、學習班，建立日常學習制度，幫助廣大職工提高政治素質和業務素質，以適應新時期對本行業工作的要求。要建立人才管理機制，使我們的事業能吸引人才、用好人才、留住人才，形成人才發揮技能的良好環境。

3、積極開展三項活動，切實豐富農村群眾文化生活。開展農村文化三項活動（政府買單，農民看戲、看電影、自辦活動），是省委、省政府2005年提出的重大戰略，是按照黨的十六屆五中全會“統籌城鄉發展、構建和諧社會”的精神，大力建設社會主義新農村的重要內容。各鄉鎮黨委、政府對農村文化三項活動要高度重視，拿出本鄉鎮每年購買演出和放映實施方案，各有關單位、各鄉鎮文化廣播電視站要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，從創建和諧社會入手，嚴格按照有關文件精神，切實做好各項工作，絕不能應付了事、弄虛作假。農村文化三項活動，省政府為我們提供了專項資金，縣委、縣政府也給予了高度重視，撥出了專項配套資金，我們一定要把這項民心工程做好。

4、大力開展鄉鎮圖書流通大循環。鄉鎮圖書流通大循環，是針對我縣基層鄉鎮圖書經費不足而開展的特色活動，旨在用最少的經費讓讀者看到最多的圖書，從而為廣大農村讀者提供致富信息，陶冶情操。2006年，要結合農村文化三項活動的開展，以讀書競賽等鄉鎮自辦文體活動為契機，落實每個鄉鎮1000元購書資金，讓每個鄉鎮都能看到12000元的實用新書。另外，省圖書館和縣圖書館也將拿出資金，為全縣每個鄉鎮購買1000元新書。從而，全縣鄉鎮圖書站圖書藏書量將得到較大的提升。

（五）明確五個方針，做大做強文化廣播電視旅游產業

1、招商引資，廣泛吸納社會資金。2006年，要繼續堅持招商引資的原則，努力吸納內外資金投入我縣文化廣播電視旅游產業。要根據我縣旅游開發的實際，把開發白虎嶺風景區旅游景點作為突破點，實現我縣對外開放旅游景點零的突破。同時，豐富縣城澄碧湖公園的文化內涵，不斷豐富新的文化娛樂服務項目，把縣城澄碧湖打造為一個城市文化生態旅游景點。

2、實事求是，腳踏實地做好各項工作。文化廣播電視旅游事業是高投入、低收益的事業，更為注重的是其社會效益。因此，我們要堅持實事求是、腳踏實地的工作方針，努力挖掘自身潛力，使我縣的文化廣播電視旅游事業發展走上一個良性發展軌道。

3、“三個貼近”，努力創作文化精品。專業和業余創作人員要深入基層，深入農村，多創作貼近生活、貼近實際、貼近群眾的作品。縣采茶劇團要將藝術創作的重點放在推出精品節目上，建立藝術創作的工作責任制，力爭創作或新排2部質量較高的劇目與觀眾見面；縣文化館要積極組織和指導縣、鄉專業和業余作者努力在音樂、舞蹈、曲藝、美術、書法、攝影等方面創作出一批高質量的作品，力爭拿到國家級大獎。

4、依法行政，優化我縣發展環境?？h文化市場稽查大隊是我局依法委托進行依法行政的部門，在對全縣文化廣播電視旅游工作的執法管理中，要嚴格按照縣法制局規定的執法內容進行執法，對文化經營項目和經營點進行合理的規劃布局，對電子游戲和錄相放映點進行整治和壓縮，結合省、市《關于進一步加強青少年思想道德教育的通知》文件精神，嚴厲打擊接納未成年人進入網吧和超時經營網吧的違規行為。在抓好日常檢查和監管的同時，開展專項整治活動，嚴格依法查處文化娛樂經營場所及傳播銷售盜版音像出版物的不法行為。各鄉鎮文化廣播站要積極配合縣文化市場稽查大隊，對本鄉鎮文化經營戶進行檢查監督，發現問題及時報告，并協助做好對經營戶進行有關法律和相關文件的宣傳。

5、多元化發展，完善我縣文化網絡。廣泛開展文化科技衛生“三下鄉”、鄉鎮文藝調演、社區文化節等群眾性文化活動。打造群眾文化品牌和特色文化圈，構成縣、鄉（鎮）、村文化三級網絡；豐富和拓展社區文化、家庭文化、校園文化、企業文化、廣場文化的形式和內容，打造城鎮文化網絡；發展網絡文化，鼓勵營業性文娛場所開設公益活動專場，鼓勵各企事業單位開展文化活動，形成企業文化網絡。推出1－2個特色文化鄉鎮。積極引導教育等部門社會力量，組建樂隊、藝術團、藝術中心、合唱團等有影響力的業余文藝團隊。擴大對外文化交流，通過藝術表演、體育賽事、舉辦展覽、合作出版、廣播電視節目交流、共辦文化周、締結友好城市、民間文化往來等途徑和渠道，使昌南文化更具影響力。

（六）實行六大措施，塑造我縣文化廣播電視旅游事業新形象

1、求真務實，提高廣電宣傳質量。廣播電視工作要以黨的十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，加大宣傳力度，提高宣傳質量，實施全面覆蓋，使全縣人民統一思想，凝聚力量。

一是抓住宣傳重點，不斷提高宣傳質量。強力營造大招商、大開放的發展氛圍，對我縣招商引資、小蘭工業園區建設、勞動就業、產業化發展等方面的工作進行重點高質量的報道。以打造精品為重心，以《昌南驕子》欄目開播為先導，以“三貼近”為原則，努力創作一些集思想性、藝術性和觀賞性于一體的廣播電視節目，大力加強新欄目建設，既要推出正面報道我縣新形象、新事例的欄目，又要定期或不定期對影響我縣經濟發展和社會穩定的現象進行堅決的曝光，強調特色，注重包裝，從而有力提升我縣廣播電視臺的內外形象。要做好觀眾收視率調查工作，以便適時調整節目內容，提高收視率。同時，抓好節目質量，增加節目在上級臺的播出量，拓寬上報渠道，從而樹立南昌縣外部良好形象。2006年廣電稿件要在上中央、省、市臺上有新突破。

二是做好廣播電視網絡覆蓋工作。抓好網絡發展，不斷完善網絡服務功能，提高用戶安裝率。2006年，縣網絡中心要采取措施，大力做好住宅小區、工業園以及縣城周邊鄉村用戶的入網工作，爭取用戶新增5000戶。要與省、市網絡中心積極協調、配合，避免在縣城區域內樓盤有線電視安裝造成惡性競爭。農村有線廣播電視網絡要通過多項措施，擴大農村用戶安裝率。要充分利用廣電網帶寬的優勢，與省、市廣電部門共同開發多功能業務，使廣播電視事業特別是廣播電視網絡傳輸事業成為我縣新的經濟增長點和未來信息化社會的新興支柱產業。

三是抓好管理，整頓秩序。要牢固樹立安全第一的思想，把安全播出當作一項重要任務長抓不懈。要加大廣電稽查力度，對私自安裝有線電視和私自安裝境外衛星電視節目的行為按《廣播電視管理條例》的規定進行嚴肅查處。進一步完善崗位責任制，堅決杜絕不法分子的反動侵襲，確保黨和政府的正確方針、路線準確無誤地傳送到千家萬戶。各鄉鎮要嚴格按照《廣播電視管理條例》的規定，加強廣播電視機房等網絡前端的管理，理順網臺關系，明確各自職責，確保廣播電視網絡的安全運行。

2、開拓創新，豐富縣城文化生活。

以“倡導文明生活、共建文明社區”為主題，大力推動和發展社區文化、鄉村文化、企業文化、校園文化、廣場文化、家庭文化，有計劃地扶持建設一批特色文化鄉（鎮）、文化村。組織引導廣大群眾切實開展喜聞樂見、生動活潑的文化活動。2006年，計劃與有關單位配合，在縣城澄碧湖公園南苑、體育館、三中納新樓等場所開展10次以上大型文化活動，其中至少兩次是由我局主辦，縣文化館承辦，局屬其它有關單位協辦。在抓好社區文化活動的同時，要認真培育社區文藝骨干，引導廣大居民利用業余時間開展豐富多彩的文藝活動，以激發干勁、陶冶情操、豐富生活?？h博物館要在適當的時機，舉辦文物展覽活動，利用文物對全縣人民進行革命傳統和愛國主義教育。

3、面向基層，豐富農村文化生活

送文化下鄉活動要與縣委、縣政府建設社會主義新農村工作有機結合起來，與省委、省政府“加強農村文化建設，共創富民興贛大業”號召結合起來?？h劇團、縣電影公司、縣文化館、縣圖書館、縣博物館要結合本身特點，大力開展送文化下鄉活動。縣劇團要在創新演出機制上入手，實施品牌戰略，積極爭取演出市場，保質保量完成農村文化三項活動的演出任務，力爭全年下鄉演出200場以上?？h電影公司要認真實施“政府買單，群眾免費看電影”活動，確保每個行政村每年有6場以上電影。大力開展青少年思想道德教育，在全縣農村中小學校組織放映“愛國主義教育影片”。大力發展農村個體電影隊和多種經營形式的農村電影聯合體，全年全縣電影放映要力爭完成3000場次；縣圖書館要在做好縣本級圖書館各項工作的同時，鞏固和完善圖書流通站的運行機制，深入開展“科技興農送圖書下鄉”活動和“鄉鎮圖書流通大循環”活動，全年送書下鄉不少于10000冊。縣文化館要深入到各鄉鎮指導文化活動的開展，大力挖掘和弘揚民間傳統文化，搜集我縣民間傳統文化精粹；縣博物館要深入各地，及時了解文物保護單位的現狀，提出保護和修繕計劃。要在全縣上下大力宣傳《文物保護法》，要大力開展文物保護搶救發掘工作，重點做好“三國東吳墓”、“普陀佛塔”、“永木黎村”等文物保護景點的維修工作，積極進行文物搶救性保護和發掘。爭取中央、省、市資金，做好文物保護、登記建檔和全縣文物保護單位的保護修繕工作。各單位深入基層開展工作要有工作記錄和基層單位的意見建議記錄，以備核查。

各鄉鎮文化廣播站要注重發揮主觀能動性，努力爭取鄉鎮黨委政府的重視，把文化工作列入黨政議事日程，將開展文化活動經費列入財政預算。切實抓好文化活動中心和圖書室的建設，積極開展當地群眾文化活動，全年安排鄉鎮大型文化體育科技活動不少于10場次。充分利用省政府“農村文化建設專項資金”開展廣大農民參與的文化體育科技活動，實事求是，不弄虛作假，嚴格按有關程序和資料要求到縣文化廣播電視旅游局報帳。要協助縣圖書館做好“鄉鎮圖書大循環”工作，結合社會主義新農村建設，大力建設村級文化室，解決行政村、自然村農民群眾文化生活貧乏問題。

4、改革創新促進文化產業發展

以改革為動力，推進文化市場管理和文化產業發展。遵循市場經濟規律和文化產業發展的內在要求，加大支持力度，使主體活力迸發，文化資源充分利用。一是深化文化市場綜合執法改革，進一步理順管理體制，依法加強文化市場建設和管理，全面推行文化市場星級管理、提高執法水平，維護合法經營。堅持權利、義務、責任相統一，管人、管事、管資產相結合。完善市場主體地位。二是進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。三是要充分發揮地域文化資源和非公有制經濟優勢，積極培育具有較強實力的文化產業主體，加大對文化藝術服務業、文化旅游業、信息業等各文化產業門類向規模化、連鎖化、品牌化方向發展。完善互聯網上網服務行業協會功能，充分發揮協會作用，促進行業自律。

5、凸現特色推動旅游穩步發展

我們將在今年爭取縣委、縣政府重視，成立旅游工作領導小組，高起點、高立意地編制《南昌縣旅游發展總體規劃》，制訂全縣旅游工作任務推進項目。

我縣旅游資源比較豐富，旅游產業的發展采取凸現“紅色旅游”特色，以提升我縣旅游的文化內涵和品位，著力彰顯“昌南明珠”魅力，精心打造南昌縣山水風光、歷史尋蹤、科教覽勝、都市風情、革命文化、宗教文化等旅游文化精品，不斷提升“唐永王古墓”、“馬游山”、“教授村”、“令公廟”等景點的知名度。各景點所在鄉鎮要多方籌資，努力改善旅游基礎設施，打好景點對外招商引資的堅實基礎。今年要舉全縣之力，重點推進白虎嶺生態旅游景區基礎設施建設并爭取對外開放。要在有關部門的審核批準下，組建旅行社，重點推介我縣現有旅游景點，宣傳我縣旅游產品。

6、激活機制大力實施人才戰略

一是樹立三種觀念：二十一世紀各項事業的競爭，將歸結為人才的競爭。沒有人才不行，有人才不會用人才也不行。要實施人才戰略，首先要理順機制，激活機制。因此，我們要樹立三種觀念，一是牢牢確立全局一盤棋的觀念，形成系統合力，發揮系統優勢，積極推進各項事業的發展。二是要確立改革創新的觀念，不斷地解放思想，求真務實，開拓創新，構建人才施展才華平臺。三是要深化宏觀調控、微觀搞活的各項管理措施，在全局形成管理科學、運行高效、精神振奮的工作格局。

二是激活運行機制。縣廣播電視臺要逐步推行欄目負責制，全面推動宣傳引導水平和經營創收能力的提高?？h有線廣播電視網絡傳輸中心要轉變觀念，放眼長遠，用改革的思路加快網絡業務的發展。各單位要加強財務管理,倡導節儉辦事的優良作風,切實提高資金運營效益,集中財力辦大事。要加大考核力度，拉開分配檔次，繼續完善末位淘汰等機制，形成系統內部高效、激情飽滿的精神狀態。

三是加大培訓力度。要按計劃做好各類人員的培訓，以創建型機關為抓手，全面提高從業人員的政治、業務水平和崗位技能。

四是實施人才引進?？h采茶劇團、縣博物館、縣文化館、縣廣播電視臺要根據本單位要求，制訂人才引進計劃，由局黨組研究確定引進人才的具體措施。

在抓好業務工作的同時，我們還要按照縣委、縣政府的要求，抓好黨風廉政、機關效能建設，優化經濟發展環境。加強社會治安綜合治理、招商引資和計劃生育等工作，確保完成2006年縣委、縣政府下達的各項工作任務。

第四篇：旅游規劃成果大綱

旅游規劃成果大綱

目

錄

第一章 旅游區規劃層次與成果要求 第一節

旅游區總體規劃 第二節

旅游區控制性詳細規劃 第三節

旅游區修建性詳細規劃 第二章

旅游區規劃相關規范

第三章

旅游類修建性詳細規劃的成果要求（詳細）第一節

前期資料分析 第二節

相關圖紙要求

第四章

旅游類規劃成果文本基礎框架（規劃說明書）第一節

前期分析 第二節

規劃設計 第三節

深化設計 第四節

保障實施

第一章 旅游區規劃層次與成果要求要求

旅游區規劃按規劃層次分總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃等。

第一節

旅游區總體規劃 1 旅游區在開發、建設之前，原則上應當編制總體規劃。小型旅游區可直接編制控制性詳細規劃。2 旅游區總體規劃的期限一般為10至20年，同時可根據需要對旅游區的遠景發展作出輪廓性的規劃安排。對于旅游區近期的發展布局和主要建設項目，亦應作出近期規劃，期限一般為3至5年。旅游區總體規劃的任務，是分析旅游區客源市場，確定旅游區的主題形象，劃定旅游區的用地范圍及空間布局，安排旅游區基礎設施建設內容，提出開發措施。4 旅游區總體規劃內容

4．1 對旅游區的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測 4．2 界定旅游區范圍，進行現狀調查和分析，對旅游資源進行科學評價。

4．3 確定旅游區的性質和主題形象。

4．4 確定規劃旅游區的功能分區和土地利用，提出規劃期內的旅游容量。

4．5 規劃旅游區的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置；規劃旅游區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。

4．6 規劃旅游區的景觀系統和綠地系統的總體布局。

4．7 規劃旅游區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局。4．8 規劃旅游區的防災系統和安全系統的總體布局。4．9 研究并確定旅游區資源的保護范圍和保護措施。

4．10 規劃旅游區的環境衛生系統布局，提出防止和治理污染的措施。

4．11 提出旅游區近期建設規劃，進行重點項目策劃。

4．12 提出總體規劃的實施步驟、措施和方法，以及規劃、建設、運營中的管理意見。4．13 對旅游區開發建設進行總體投資分析。5 旅游區總體規劃的成果要求 5．1 規劃文本。

5．2 圖件，包括旅游區區位圖、綜合現狀圖、旅游市場分析圖、旅游資源評價圖、總體規劃圖、道路交通規劃圖、功能分區圖等其他專業規劃圖、近期建設規劃圖等。5．3 附件，包括規劃說明和其他基礎資料等。5．4 圖紙比例，可根據功能需要與可能確定。第二節

旅游區控制性詳細規劃 在旅游區總體規劃的指導下，為了近期建設的需要，可編制旅游區控制性詳細規劃。2 旅游區控制性詳細規劃的任務是，以總體規劃為依據，詳細規定區內建設用地的各項控制指標和其它規劃管理要求，為區內一切開發建設活動提供指導。3 旅游區控制性詳細規劃的主要內容：

3．1 詳細劃定所規劃范圍內各類不同性質用地的界線。規定各類用地內適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型。

3．2 規劃分地塊，規定建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標，并根據各類用地的性質增加其它必要的控制指標。

3．3 規定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線、建筑間距等要求。3．4 提出對各地塊的建筑體量、尺度、色彩、風格等要求。3．5 確定各級道路的紅線位置、控制點座標和標高。4 旅游區控制性詳細規劃的成果要求： 4．1 規劃文本。

4．2 圖件，包括旅游區綜合現狀圖，各地塊的控制性詳細規劃圖，各項工程管線規劃圖等。4．3 附件，包括規劃說明及基礎資料。4．4 圖紙比例一般為1/1000～1/2000。第三節

旅游區修建性詳細規劃 對于旅游區當前要建設的地段，應編制修建性詳細規劃。旅游區修建性詳細規劃的任務是，在總體規劃或控制性詳細規劃的基礎上，進一步深化和細化，用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工。旅游區修建性詳細規劃的主要內容： 3．1 綜合現狀與建設條件分析。3．2 用地布局。

3．3 景觀系統規劃設計。3．4 道路交通系統規劃設計。3．5 綠地系統規劃設計。

3．6 旅游服務設施及附屬設施系統規劃設計。3．7 工程管線系統規劃設計。3．8 豎向規劃設計。

3．9 環境保護和環境衛生系統規劃設計。4 旅游區修建性詳細規劃的成果要求： 4．1 規劃設計說明書。

4．2 圖件，包括綜合現狀圖、修建性詳細規劃總圖、道路及綠地系統規劃設計圖、工程管網綜合規劃設計圖、豎向規劃設計圖、鳥瞰或透視等效果圖等。圖紙比例一般為1/500～1/2000。5 旅游區可根據實際需要，編制項目開發規劃、旅游線路規劃和旅游地建設規劃、旅游營銷規劃、旅游區保護規劃等功能性專項規劃。

第二章 旅游區規劃相關規范

《風景名勝區規劃規范》GB 50298—1999 《風景名勝區詳細規劃規范》（征求意見稿）《旅游規劃通則》GB/T 18971—2003 《旅游景區游客中心設置與服務規范》LB/T 011—2011 《旅游景區質量等級的劃分與評定》（修訂）GB/T 17775—2003 《旅游資源分類、調查與評價》GB/T 18972—2003 旅游景區管理規劃規范合集網址

http://

第三章 旅游類修建性詳細規劃的成果要求（詳細）

第一節

前期資料收集

1、總體規劃或分區規劃、控制性詳細規劃對本規劃地段的規劃要求、相鄰地段已批準的規劃資料

2、土地利用現狀，用地分類至小類

3、人口分布現狀

4、建筑物現狀，包括房屋用途、產權、建筑面積、層數、建筑質量、保留建筑等

5、公共設施規模、分布

6、工程設施及管網現狀

7、土地經濟分共資料，包括地價等級、土地級差效益、有償使用狀況、開發方式等

8、所在城市及地區歷史文化傳統、建筑特點等資料

9、工程地質、水文地質等資料

10、各類工程造價等資料

第二節

相關圖紙要求（圖紙比例一般為1/500～1/2000）

規劃地段位置圖：標明規劃地段在城市的位置以及和周圍地區的關系（注意區位的層級關系）、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

規劃地段現狀圖：標明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質、層數、質量等、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

規劃總平面圖：標明規劃建筑、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面的位置和范圍、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

農業產業布局規劃圖：標明不同種植分區的位置和范圍、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

功能分區規劃圖：標明不同規劃功能分區的位置和范圍、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

道路交通系統規劃圖：標明道路的紅線位置、道路等級、橫斷面、道路交叉點坐標、標高、停車場用地界線、主次入口位置、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

水網（景觀）系統規劃圖：包括水網等級功能劃分（運輸/灌溉水系、坑塘水域、景觀水域等）、水系生態保護控制線、泵站位置、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。綜合工程管網規劃圖

給水工程規劃圖：包括給水管線的平面位置、給水管管徑、給水泵站位置、給水管網與外部市政管網連接情況、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

雨水工程規劃圖：包括雨水流向、雨水管線的平面位置、雨水管管徑、雨水排水口位置、雨水管網與外部市政管網連接情況、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。污水工程規劃圖：包括污水流向、污水管線的平面位置、污水管管徑、污水處理設備位置、污水管網與外部市政管網連接情況、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

電力工程規劃圖：包括電力線（架空/地埋）的平面位置、電力線的電力值、變電站（開閉所、配電室）位置、電力線與外部市政管網連接情況、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

通信工程規劃圖：包括電信線的平面位置、電信局（電信分局、電信模塊局、電信交接箱）位置、郵政局(郵政支局/所)位置、公用電話位置、電信線與外部市政管網連接情況、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

燃氣工程規劃圖（可無）：包括燃氣管線的平面位置、燃氣管管徑、燃氣調壓站位置、燃氣管網與外部市政管網連接情況、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

供熱工程規劃圖（可無）：包括供熱管線的平面位置、供熱管管徑、熱源位置、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

旅游服務設施規劃圖：標明游客咨詢處、公用電話、電車接駁站、餐飲、接待住宿、公共廁所、停車場、醫療點、旅游商店等的位置、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。內部旅游路線規劃圖：包括主次出入口位置、內部旅游路線系統分級、不同主題的旅游景點位置及線路連接、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

環境保護規劃圖：根據不同的功能屬性，劃分相應的環境保護分區并提出相應的環境保護措施、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

環衛設施規劃圖：標明公共廁所、垃圾轉運站（垃圾回收點）、環衛站等的位置、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

綜合（防洪）防災規劃圖：注明防洪標準及相應的防洪措施、標明防災逃生通道、應急指揮中心、急救中心、避難所等位置、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

豎向規劃設計圖：標明道路交叉點、變坡點控制高程、室外地坪規劃標高、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。

開發時序規劃圖：標明分期開發的土地范圍、風玫瑰（指北針）、比例尺、圖例、規劃范圍等。鳥瞰或透視效果圖等

第四章

旅游類規劃成果文本基礎框架（規劃說明書）

第一節

前期分析

1、規劃背景 1.1政策解讀 1.1.1國家層面 1.1.2省市層面 1.2市場分析 1.2.1景區類型 1.2.2時空分析 1.2.3類型偏好 1.2.4,目標客群 1.2.5目標市場 1.3上位規劃解讀

1.3.1上位規劃對規劃地塊的大體定位 1.3.2上位規劃對規劃地塊的定性 1.3.3相關保護規劃限制（重要）

2、現狀解讀 2.1區位分析 2.1.1地理區位分析 2.1.2經濟區位分析 2.1.3交通區位分析 2.2資源分析 2.2.1區域農業基礎 2.2.2自然資源分析

2.2.2.1地形地貌資源條件分析 2.2.2.2水資源條件分析 2.2.2.3生物資源條件分析 2.2.2.4環境資源條件分析 2.2.3文化資源條件分析 2.3現狀概況分析(綜合現狀圖)2.4 SWOT分析（制約條件與應對措施）第二節

規劃設計

1、綜合定位 1.1項目定位 1.1.1總體定位 1.1.2形象定位 1.2發展目標及愿景 1.2.1近期目標 1.2.2中期目標 1.2.3愿景即遠期目標

2、規劃理念

3、規劃原則

4、總體布局規劃

5、農業產業布局規劃

6、功能分區規劃

7、道路交通系統規劃

8、水網（景觀）系統規劃

9、綜合工程管線規劃

10、環境保護規劃

11、環衛設施規劃

12、綜合防災規劃

13、豎向規劃

14、開發時序規劃 第三節

深化設計

1、重點項目布局（包括項目位置、文化融合、效果圖等）

2、內部旅游路線規劃

3、旅游服務設施規劃 第四節

保障實施

1、保障實施措施 1.1經營管理 1.2政策保障 1.3資金籌措

2、投資與效益 2.1項目投資 2.2經濟效益估算 2.3社會效益分析 2.4環境效益分析

3、附表（項目庫）

第五篇：周陵旅游規劃大綱

第一章 前言 規劃總則

1、規劃依據

2、規劃原則

3、規劃目標

4、規劃分期

5、規劃范圍

6、規劃構思

7、與規劃有關的鏈接 第二章 發展基礎與現狀

1、地理環境與位置

2、旅游資源分析評價（自然和人文）（1）旅游資源類型（2）旅游資源分布特征（3）旅游資源等級評價

（4）旅游資源總體評價及特征（5）旅游資源的特色價值評價

3、地區經濟發展狀況及咸陽政府城市規劃中周陵地區定位及功能區域劃分

4、旅游業發展現狀及發展的新趨勢

5、旅游發展的優勢及問題診斷 第三章 旅游市場分析

1、旅游市場現狀

2、旅游市場營銷活動

3、客源市場分析

4、旅游市場環境分析（1）機會與優勢（2）面臨的主要問題

5、目標市場選擇（1）國內市場 ① 一級市場 ② 二級市場 ③ 三級市場（2）國際市場

第四章 旅游發展目標

1、指導思想

2、文化定位

3、戰略定位

3、發展目標（總目標、近期目標、中期目標、遠期目標）第五章 總體布局

1、總體布局

2、旅游發展分區規劃

3、旅游發展重點項目規劃

4、土地利用協調規劃（1）用地結構和規模

（2）土地協調，節約用地，保護耕地

第六章 旅游形象策劃

1、旅游形象定位

2、旅游形象傳播與推廣

3、宣傳口號

第七章 旅游產品與旅游路線組織

1、旅游活動產品規劃（1）觀光旅游產品（2）獨家旅游產品

（3）文化、節慶旅游產品（4）休閑娛樂旅游產品

2、旅游線路組織設計

3、旅游商品規劃 第八章 旅游景區規劃

1、景觀結構的規劃原則

2、現狀分析

3、景觀分析

4、景觀結構

5、景觀娛樂規劃

第九章 旅游服務設施規劃

1、旅游區康、體、游、憩設施規劃

2、服務設施規劃（1）旅游交通規劃（2）郵電通訊規劃（3）電力和給排水規劃（4）旅游飯店規劃（5）餐飲業規劃（6）人力資源規劃（7）消防與安全規劃

第十章 旅游環境及生態保護規劃

1、環境及生態保護依據

2、環境現狀分析

3、環境問題整治措施

4、環境美化措施

5、可持續發展

第十一章 旅游規劃實施保障與措施

1、食品衛生安全

2、醫療衛生安全

3、旅客人身安全

4、防火體系規劃

第十二章 投資預算和綜合效益分析

1、項目分期建設規劃

2、投資預算

3、經濟效益分析