第一篇：人口計生局廉政風險防控管理匯報

關于開展推行廉政風險防控管理

工作情況的匯報

東營區人口和計劃生育局

各位領導：

根據《中共東營區委東營區人民政府關于推行廉政風險防控管理工作的意見》（東區發?2011?5號）要求，在區紀委的統一部署、區推行廉政風險防控管理工作領導小組和督導三組的指導下，我局統一思想、精心組織，結合自身實際，深入推進人口計生系統推行廉政風險防控管理工作，不斷提高反腐倡廉科學化、制度化、規范化水平。現將我局推行廉政風險防控管理工作近期開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，建立工作機構

局黨組歷來高度重視推行廉政風險防控管理工作。特別是全區推行廉政風險防控管理暨加強行政執法監督工作會議召開后，我局于4月13日，迅速召開局黨組專題會議，傳達會議精神，研究部署推行廉政風險防控管理工作。成立了以局長為組長，其他局黨組成員為副組長，各股、室、站負責人以及相關工作人員為成員的區人口計生局推行廉政風險防控管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在局辦公室，具體負責有關活動組織推動工作。堅強的組織領導和健全的工作機構，為扎實推進我局推行 1

廉政風險防控管理工作奠定了堅實基礎。

二、結合工作實際，制定實施方案

按區《意見》要求，結合人口計生局工作實際，經過精心研究，于4月13日，我局制訂出臺了《東營區人口和計劃生育局關于推行廉政風險防控管理工作實施方案》（東區人口字?2011?21號），明確防控任務，細化推進措施，落實工作責任，從源頭上拓展廉政風險防控領域，增強預防腐敗工作的針對性和實效性。

實施方案明確了工作指導思想，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，緊扣人口計生工作實際，進一步增強廉政意識，強化對各項權力運行的監督制約，不斷提高預防腐敗的規范化、科學化水平，逐步建立起超前預防、全程監督、有效制約的廉政風險防控體系，為我區人口計生事業健康發展提供有力的政治保證。

實施方案提出了工作總體要求，即按照全面實施、重點帶動、穩步推進、務求實效的總體要求，經過三年的努力，形成廉政風險防控管理網絡，建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，建立起比較完善的人口計生系統廉政風險防控管

理長效機制，推進反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得明顯成效。

我局推行廉政風險防控管理工作實施方案還確定了五個階段的實施步驟、方法，對工作的開展提出了具體要求。

三、廣泛宣傳動員，提高思想認識

4月15日，召開了全局推行廉政風險防控管理工作動員會議。會上傳達了省、市、區關于推行廉政風險防控管理工作有關精神，閆國同志作動員講話，會議下發了《東營區人口和計劃生育局關于推行廉政風險防控管理工作實施方案》，并對工作作出具體安排部署。會議要求，要統一思想，充分認識推行廉政風險防控管理工作的重大意義；精心組織，扎實推進廉政風險防控管理各項工作；狠抓落實，確保廉政風險防控管理工作取得實效。

局黨組還不斷加大宣傳教育力度，采取干部職工集中學習、專題討論等多種方式組織全體干部職工認真學習中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、以及《中共東營區委東營區人民政府關于推行廉政風險防控管理工作的意見》和省、市、區相關文件精神，深刻理解和準確把握構建懲防體系基本框架和開展廉政風險防控管理工作的重要性和基本要求，營造氛圍，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性。

四、認真推進落實，扎實開展廉政風險防控管理工作

一是認真開展廉政風險點自查活動。各股、室、站按照局黨組安排，結合工作實際，在認真梳理權力清單、明晰崗位職責和要求、把握關鍵崗位和環節的基礎上，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面，采取“自上而下”和“自下而上”相結合的方法，認真對照《廉政準則》和工作職責，按照崗位、科室、單位三個層面，重點查找在履行工作職責及業務工作流程中存在的廉政風險點。圍繞出生人口統計和目標責任制檢查考核、計劃生育獎勵扶助、優惠對象資格審查確認、再生育審批、社會撫養費征收、病殘兒鑒定、避孕藥具發放，計劃生育技術服務以及辦理計劃生育服務手冊、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等工作中存在的廉政風險點。全局共排查出重點科室2個，廉政風險點12處。對于排查出的廉政風險點，經局黨組審核后，將及時在一定范圍內進行公示。

二是著力開展廉政風險評估工作。按照崗位自評、科室互評、群眾點評、集體評議、黨組織審核“四評一審”的要求，針對排查出的風險點，從社會關注度、影響面、發生機率和危害度等幾個方面，展開崗位自評、科室互評、群眾點評、集體評議，分別初步確定風險等級。

下步，我局將根據區委的統一部署，在區推行廉政風險防控管理工作領導小組和督導三組的指導下，嚴格按照區《實施意見》

和局《實施方案》確定的步驟，堅持與時俱進，堅持改革創新，不斷強化對各項權力運行的監督制約，進一步提高預防腐敗的規范化、科學化水平，逐步建立起超前預防、全程監督、有效制約的廉政風險防控體系，為我區人口計生事業健康發展提供有力的政治保證。

二〇一一年四月二十九日

第二篇：龍門縣人口計生局開展廉政風險防控工作總結

龍門縣人口計生局 開展廉政風險防控工作總結

根據縣紀委《關于印發<龍門縣推進廉政風險防控機制建設的實施意見>的通知》（龍紀發[2011]12號）精神及要求，在縣紀委的統一部署和指導下，我局統一思想、精心組織，結合本單位實際，深入開展人口精神系統廉政風險防控管理工作，不斷提高反腐倡廉科學化、制度化、規范化水平，我局全體工作人員沒有出現違法違紀的問題。現將我局開展廉政風險防控工作情況總結匯報如下：

一、主要做法

（一）、加強組織領導，建立工作機構

人口計生局黨支部歷來高度重視推行廉政風險防控管理工作，特別是在縣紀委印發《龍門縣推進廉政風險防控機制建設的實施意見》（下簡稱《意見》）的通知后，在7月18日我局迅速召開支部會議，學習《意見》和《2011落實<龍門縣構建懲防體系2008-2012年實施方案>工作計劃》，研究部署開展廉政風險防控管理工作。成立了以陳木蘭局長為組長，其他局支部黨組成員為副組長，各股、室、站負責人以及相關工作人員為成員的縣人口計生局推進廉政風險防控管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在局辦公室，具體負責有關活動組織推動工作。堅強的組織領導和健 全的工作機構，為扎實推進我局開展廉政風險防控管理工作奠定了堅實基礎。

（二）、結合工作實際，制定實施方案

按縣紀委《意見》的要求，結合人口計生局的工作實際，經過精心研究，在7月12日制訂出臺了《龍門縣人口計生局開展廉政風險防控管理工作實施方案》（龍人口計生[2011]19號），明確防控任務，細化推進措施，落實工作責任，從源頭上拓展廉政風險防控領域，增強預防腐敗工作的針對性和時效性。

（三）、廣泛宣傳動員學習，提高思想認識

7月14日，縣人口計生局召開了全局推行廉政風險防控管理工作動員會議，會上傳達了省、市、縣各級的關于推進廉政風險防控管理工作的有關精神，陳木蘭局長作了動員講話，會議下發了《龍門縣人口計生局開展廉政風險防控管理工作實施方案》，并對工作作出具體的安排部署。會議要求，要統一思想，充分認識推行廉政風險防控管理工作的重大意義；精心組織，扎實推進廉政風險防控管理各項工作；狠抓落實，確保廉政風險防控管理工作取得成效。

一是局支部不斷加大宣傳教育力度，堅持每月一次集中干部職工學習制度，專題討論等多種方式組織全體干部職工認真學習黨的十七屆四中、五中全會精神和中紀委十七屆四次、五次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話以及《龍門 縣推進廉政風險防控機制建設的實施意見》、《2011落實<龍門縣構建懲防體系2008-2012年實施方案>工作計劃》及省、市、縣有關文件精神，深刻理解和準確把握構建懲防體系基本框架和開展廉政風險防控管理工作的重要性和基本要求，營造氛圍，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性

二是組織黨員干部職工集中觀看廉政警示片，通過活生生的反面教材，引導黨員干部算清“政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進一步提高廉潔自律的自覺性。

（四）、認真推進落實，扎實開展廉政風險防控管理工作

一是認真開展廉政風險點自查活動。各股、室、站按照黨支部的安排，結合工作實際，在認真梳理權力清單、明晰崗位職責和要求、把握關鍵崗位和環節的基礎上，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面，采取“自上而下”和“自下而上”相結合的方法，認真對照《廉政準則》和工作職責，按照崗位、股室、單位三個層面，重點查找在履行工作職責及業務工作流程中存在的廉政風險點。圍繞出生人口統計和目標責任制檢查考核、計劃生育獎勵扶助、優惠對象資格審查確認、再生育審批、社會撫養費征收、病殘兒鑒定、避孕藥具發放、計劃生育技術服務以及 辦理計劃生育各種證件證明等工作中存在的廉政風險點。全局共排查出廉政風險點45個。對排查出的廉政風險點，局黨支部決定在全體工作人員大會上公開，并進行重點防控。

二是著力開展廉政風險評估工作。按照崗位自評、股室互評、群眾點評、集體評議、支部審核“四評一審”的要求，針對排查出的廉政風險點，從社會關注度、影響面、發生幾率和危害度等幾個方面，展開崗位自評、股室互評、群眾點評、集體評議，分別初步確定風險等級。

三是建立廉政風險防控管理工作檔案。按照查找出來的風險點，分門別類進行梳理，建立工作臺賬，制定防范措施，建立規章制度及考核評估辦法，促進廉政風險防控管理工作規范化、制度化。

四是開展廉政風險防控管理工作與推進黨務、政務公開以及推進機關作風建設相結合。人口計生局在開展廉政風險防控管理工作的同時，做到與推進懲防腐敗建設，推進黨務、政務公開，推進機關作風建設等工作相結合，做到一起部署、一起研究和一起考核，把黨務公開原則、標準、要求運用到廉政風險排查防控管理工作之中。

五是制定廉政風險防控措施。我局把加強制度建設、優化工作流程、規范權力運行作為廉政風險防控管理工作的重要基礎。根據排查確立的各類風險點，經局黨支部集體研究，制定了防控措施，明確了工作責任，建立、修訂和完善相關 制度，并在局機關進行了公示。

二、工作成效

通過廉政風險防范工作的深入開展，帶來了“以廉促政” 的聯動效應。全面形成了自律與他律相結合，組織監督與干部職工監督相結合的良好局面，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識，今年我局各項工作進展順利，主要工作按進度推進，干部的廉潔從政意識進一步增強，沒有發現有違規違紀行為，使廉政風險防范工作取得階段性成果。

1、程序順暢、辦事效率提高。計劃生育各項辦證、審批程序進行了最大化簡化，有效提高了群眾辦事效率。高效辦理群眾計劃生育投訴案件，實現三天內辦理回復群眾網絡投訴，至今年8月收到投訴案件5件，依時回復和辦結率100%。

2、遵紀守法、廉政意識增強。近年來，特別市開展廉政風險防控工作以來，未發現我局辦事人員有“吃、拿、卡、要”的現象，未收到對我局干部職工在廉政紀律、工作作風等方面的反映投訴。

3、作風轉變、群眾認同。我局嚴格執行“首問負責制”和“五不讓工作制”，促使工作人員轉變工作作風，群眾來計生局辦事的滿意率達100%。一年來，沒有接到各級、各部門、社會團體和群眾的任何投訴。

4、機制健全、長效管理。按照誰在崗、誰防控，誰主 管、誰監督的原則，建立廉政風險預警防控責任機制，制定并印發《龍門縣人口和計劃生育局廉政風險防控工作考核辦法（試行）》、《龍門縣人口和計劃生育局廉政風險防控機制監督制度》等23項制度，從制度機制等方面進行規范，形成長效管理機制。

5、工作有效、目標完成。我局上下一致，全心全意做好計劃生育工作，2011年我縣人口出生率控制在11.51‰,自然增長率6.41‰，政策生育率97.44%，高質量地完成了省、市下達給我縣的2011年人口還是計劃生育目標管理責任制各項指標，各項指標都在全市的中上水平。

三、存在的問題

一是防范風險點查找的還不夠細，需進一步深化。二是對加強懲防體系建設重要意義的認識還有待于進一步提高。有的黨員干部同志感到自己是普通工作人員，懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事，與自己關系不大。

三是防范措施還不夠全面，監督辦法不夠科學，需進一步完善和落實。

四是廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善，還沒有一套科學、合理，適合不同崗位的考核標準。

四、下步工作計劃

一是繼續進一步加強學習教育，筑牢思想防線。二是繼續定期和不定期查訪新的廉政風險點，對風險崗 位和人員進行經常性警示教育，加強風險點管理和防控，形成風險自律和他律相結合的監督機制。

三是完善廉政風險防控管理考核制度，對風險防控各項措施的落實情況進行考核評估，考核工作與班子成員和黨員干部考核、工作目標考核以及黨風廉政建設責任制考核結合進行。

四是加大風險防控監督力度，形成長效的監督機制。下來，我局將根據縣委的統一部署，在縣推行廉政風險防控管理工作領導小組的統一指導下，嚴格按照《意見》開展工作，與時俱進，堅持改革創新，不斷強化對各種權利運行的監督制約，進一步提高預防腐敗的規范化、科學化水平，逐步建立起超前預防、全程監督、有效制約的廉政風險防控體系，以確保公職人員行為規范、廉潔、安全、工作高效，為我縣人口計生事業的健康發展提供有力的政治保障。

第三篇：人口計生局廉政建設風險防控工作總結

人口計生局廉政建設風險防控工作總結

2012年以來，我局根據市《貫徹中央紀委〈關于做好廉政風險防控工作的指導意見〉的通知》和區《XX區關于開展深化效能建設、爭創“勤廉雙優”活動方案》，對照廉政風險防控工作實施方案和工作落實情況，進行了認真的自查評估總結，現將相關工作情況匯報如下：

一、廉潔行政方面。一是開展道德講堂活動，營造濃厚廉潔行政氛圍。二是認真落實黨建責任制和黨風廉政建設責任制及其有關規定，對責任制內容進行細化分解，有具體的措施，抓落實到位。三是加強檢查監督，嚴格責任追究。四是結合計生工作實際，積極開展創先爭優活動。通過創先爭優活動的深入開展，全體黨員的政治觀念、法制觀念、紀律觀念、黨性觀念、黨員意識明顯得到增強，思想認識得到了高度統一，為確保“全國計劃生育優質服務先進單位”和爭創“全省人口計生綜合改革示范區”做出了貢獻。

二、科學民主行政方面。一是加強了制度建設。認真貫徹落實民主集中制原則，重大事項都經過集體討論研究決定。同時，從計生系統基本工作職能和具體業務出發，進一步建立和完善崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、否定報備制、失職追究制等制度。二是推行了政務公開。依據《福建省政務公開暫行辦法》，結合我局的特點和實際情況，對于具有審批職能的崗位，我們均公示審批事項的政策法規依據、審批程序、審批時限、辦事要求、承辦部門及人員姓名和審批結果等。如辦理《獨生子女父母光榮證》、《二孩再生育證》及外來人口婚育證明審查等。窗口單位(如各街道辦事大廳、區計生服務站、區流動人口計生管理站)均提供相關的備查備索材料。統一擺放桌牌與佩證(牌)，公示機關工作人員身份。在政務公開工作方面，以“陽光計生行動”試點區活動為契機，大力實行“陽光計生工程”，自覺接受人民群眾、新聞媒體和社會各界的監督，進一步規范政務公開的內容和形式，高標準地做好政務公開工作。同時，按照《政府信息公開條例》要求，做好計劃生育信息公開工作。三是切實加強信訪工作。指定專人負責受理群眾投訴及來信來訪，做到登記規范、查辦及時、處理恰當，有效化解矛盾，較好地把問題解決在基層和萌芽狀態。及時完善了《區人口計生局突發公共事件應急預案》，確保應急預案的實用性和可操作性。四是提高服務質量。堅持以人為本，重點抓好計生服務站的服務質量問題，在服務時間上，結合我區流動人口多的特點，采取全天候服務(節假日照常門診)，對流動人口多的企業，主動上門開展“雙查”服務。并結合行風評議中發現的問題，作為重點加以解決。2013年1月區民主評議政風行風結果，我局政風行風工作在全區21家行政職能部門排名第二。2012年10月10日駐市人口計生委紀檢組、監察室對我區計生系統政風行風工作檢查實際考評得分99分，全市排名第二。五是加強信息報送工作。及時把與計生工作有關的各項信息收集整理、匯總上報，為各級領導決策提供依據。六是積極做好精神文明創建工作。七是進一步完善區人口計生網站建設。及時與廈門電信公司協調網站報備事宜，定期更新網站內容，并注意指定專人負責，把好網站信息內容質量關。

三、依法行政方面。堅持把計劃生育執法作為一項重要工作來抓。一是廣泛宣傳。結合“7.11”、“9.25”、“12.4”全國法制宣傳日等時機，把國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》和各項計劃生育法律法規，通過制作固定宣傳標語和宣傳欄板，制作和入戶發放宣傳小折頁，宣傳車上路宣傳，上街發放宣傳資料和舉辦培訓班、講座、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，加強法制教育和宣傳，為全面推進依法行政、依法管理打下良好的基礎。二是注意規范執法。根據區政府關于繼續開展規范行政權力運行工作的通知要求，排查出廉政風險點，制定了廉政風險管理目錄和措施，制作依法行政流程圖，同時嚴格按照《XX區計劃生育行政執法操作規范》，堅持執法公示制，將計劃生育有關的法律、法規、政策及辦事的程序、依據、期限以及監督投訴渠道等在區政府和區人口計生局網站上公開并上墻公布，自覺接受社會的監督，做到程序規范化、操作透明化、監督社會化。三是做好規范性文件制定和備案規范工作。嚴格按程序辦理，確保制定的規范性文件符合法律規定要求，并定期進行清理和完善。四是不斷加大社會撫養費的征收力度。把社會撫養費的征收工作納入人口計生局重要議事日程，建立集中辦案制度，加強調查取證，采取登報等形式催促當事人領取決定書，對偽造證據的給予行政處罰并從重征收，對拒不繳納的案件及時依法申請湖里法院強制執行。全年共立案200件，立案率100%，征收到位率78.81%，對拒不繳納的40起案件及時申請湖里法院強制執行。

四、工作保密方面。一是加強了機關內部管理。完善了機關一系列的內部管理規章制度，通過加強建設，提高辦事效率，機關工作規范有序，面貌煥然一新。二是嚴格做好保密工作。首先，領導重視保密工作。局成立了保密工作領導小組，明確專職保密人員，其人員由主管的局領導及各科、室負責人組成。將保密工作列入議事日程，及時貫徹黨的方針、政策，使領導和同志們的保密意識明確提高，政治責任感進一步增強。其次，宣傳教育到位。我們結合上級保密工作文件精神進行教育的同時，局經常在召開全體人員會議時對保密工作進行必要強調，使大家從中受到教育，把上級有關保密工作精神落到實處。再次，逐步加大對保密工作的投入力度。局機關配備了碎紙機，購買了鐵皮柜存放涉密文件資料，征訂了《保密工作》刊物，多方面地支持保密工作的開展。另外，嚴格把好電腦保密關。局指派一名精通電腦、責任心強的同志負責電腦管理工作，參加了涉密人員上崗培訓。規定凡是上網資料都要經過主管領導批準。三是做好文件檔案的管理與保密工作。我局機關的文件起草、打字、復印、信息系統保密管理均有專人負責，涉密文件都按規定進行上繳、銷毀，堅持記臺帳。四是嚴格按照各項工作的時限抓好落實。對各級布置的工作都能夠按時完成，保證質量。五是做好電子政務工作。局指定專人負責局計生網站維護，及時做好區政府oa系統的信息傳遞，做到了每天至少4次登陸oa系統上傳下載有關信息。

五、效能建設方面。一是嚴格開展績效考評工作。嚴格按照績效考評標準和要求，認真組織開展全局績效評估工作，從制定實施方案到評估的每個細節都能逐一把關，確保了全局績效考評工作有條不紊地推進。二是加強綜合治理。提高辦事效率，完善了管理制度。督促各級各部門在經常性工作上下功夫，不斷完善“平時指導、半年抽查、重點督查、年終考核”的目標管理機制。區直九個責任部門按照區委、區政府下達的人口計生綜合治理責任書的目標任務抓好落實;6月份，區分管領導帶領區人口計生局工作人員組成5個檢查小組，對10個重點社區計生工作進行全面檢查并進行通報，對10個社區存在的主要問題進行了逐一點評和排名;并提出了六個方面的指導性意見。6月底至7月份對35個社區和街道進行指導督查，對督查中發現的問題進行現場反饋并開展回頭看。并對個別街道和社區的主要領導和分管領導進行工作約談，促進了各項計生工作在基層的全面落實。三是開展優質服務。我們堅持以人為本，大力實施孕前健康檢查項目，突出抓好計生服務站的服務質量。在服務時間上，結合我區流動人口多的特點和下半年孕前健康檢查任務重的實際，采取彈性工作時間(節假日照常孕前健康和門診)，對流動人口多的企業，主動上門開展“雙查”服務。并結合行風評議中發現的問題，重點加以解決。四是狠抓政風行風工作“八個一”落實。每天開通一條群眾投訴熱線(街道和局里);每周發一條廉政宣傳短信;每月一次政風行風巡查;每季度一次行政執法監察;每季度一次征求服務對象意見;每半年一次點評;每年聘請一支敬業負責的監督隊伍。五是創先爭優活動繼續深化。局黨支部組織全體黨員到古田會址參觀見學，把優質服務、惠民利民作為人口計生工作的根本宗旨，繼續深化創先爭優活動，更加注重服務關懷、利益導向和宣傳倡導，體現政府人文關懷。繼續保持全國計劃生育優質服務先進單位稱號，并被省確定為第一批人口計生綜合改革示范區。開展人口早期教育，在康泰、長樂、呂嶺、金安、禾欣5個社區和秀德幼兒園等5個幼兒園開展早期教育示范。總結推廣人口計生綜合改革示范社區經驗。改革人口計生工作目標管理責任制，完善責任追蹤制度，按責任書的規定層層落實獎懲，全年對5個街道、13個區直責任部門兌現獎金，建立了社區責任追蹤檔案，對社區干部、計生服務員、協會小組長按照分片包干責任制要求兌現獎懲。進一步破解人戶分離問題，積極探索將人口計生工作融入到社區公共服務管理工作中，建立健全“大人口”的公共服務管理體系。積極應對人口老齡化，繼續把和通社區、金山社區確定為人口計生綜合改革“居家養老工程”示范社區。

第四篇：廉政風險防控工作 匯報

XXXX廉政風險防控工作

情況匯報

XXX檢查組的各位領導、管委會的各位領導：

秋光絢麗，金風送爽，在XXXXXXXX最美麗的季節，我們高興的迎來了XXXXXXXX住房公積金廉政風險防控工作檢查組對我中心廉政風險防控工作的檢查。在此，我代表中心向檢查組各位領導的蒞臨表示熱烈的歡迎！

我中心自1997年成立以來，肩負著XXXXXXXX市轄區單位及xxx企業職工住房公積金的管理工作。十五年來，實現累計歸集額xxx多億元。累計提取住房公積金約86億元，累計發放住房公積金貸款xx億元，支持x.x萬職工家庭解決了住房問題。做為住房公積金管理單位，我中心一直以來都把廉政工作做為一項重點工作來抓。2005年，原xxx分中心主任xxx貪腐挪用住房公積金的案件，給住房公積金管理的廉政風險防控工作敲響了警鐘，也說明我們在廉政風險防控管理工作方面還存在著漏洞，需要我們深入反思，扎實整改。在接到XXXXXXXX住建廳轉發《關于加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》以后，我中心根據文件精神要求，并結合工作實際情況，在認真反思，總結經驗的基礎上全面開展了風險控制管理的工作。現將我們的工作向各位領導做如下匯報：

一、加強領導，明確工作目標

廉政風險防控工作是一項常抓不懈的工作，是由上到下，由面及點的深入加強內部控制管理的工作。我中心對此項工作的開展給予高度重視，成立了廉政風險防控領導小組，中心主任擔任組長，實行“一崗雙責制”。繼2011年為“服務年”的基礎上，又確定2012年為“內控年”，從廉政風險防控的高度來提升我們的管理水平，進一步加強和改進我們的服務工作。明確了 “崗位履職有標準、運行程序有規范、防范管理有措施、實施問責有依據”的工作目標。從建立內部控制管理與廉政風險防控管理相結合的認識及理念入手，認真開展思想認識教育，樹立起加強廉政風險防控管理建設的使命感、責任感和緊迫感。從建章立制、加強管理、嚴格落實規章制度入手，努力消除管理政策執行不到位、管理運行不規范、崗位職責不落實、風險管理漂浮、職工防控意識淡薄的現象；從廉政風險排查、廉政責任追究入手，全面提高中心資金管理的抗風險能力，保證住房公積金的正常安全有效的運行，最大程度地降低住房公積金管理的廉政風險。逐步建立起一套科學化、制度化、系統化的廉政風險防控管理機制。

在今年第一次管理委員會會議上，傳達學習了《關于加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》精神，并聽取和審議了我中心的《廉政風險防控工作實施方案》以及各項工作

部署。

二、抓住重點，全面開展工作

圍繞加強廉政建設，防范廉政風險這一主題，抓住工作重點，我中心主要從四個方面開展了工作：

一是管住“人”。“人”是廉政風險防控工作目標的主體，是開展廉政風險防控工作的關鍵。管住“人”首先是思想上有認識，理念上有提高。強化立黨為公，執政為民的理念，發揮黨員的先鋒模范作用，使黨員成為愛崗敬業，廉潔奉公的排頭兵。以群眾廣泛參與廉政文化創建活動為保證，開展了廉政知識答卷、廉政心得體會、紅色巡訪、上廉政黨課等活動，通過組織實施一系列的廉政文化活動，讓干部職工在參與中接受教育和熏陶，形成環境示廉、載體宣廉、制度保廉、活動興廉的良好工作環境。同時，加強人員管理，挖掘員工潛力，充分調動員工的工作積極性，實行工作人員培訓制度，積極開展思想政治和法制教育，不斷提高員工的業務素質，樹立高尚的職業道德情操，強化員工的風險防范意識和法律意識。培養建設好廉政風險防控管理的自覺性，確立全體員工的廉政風險防控理念，進而促進了員工全面樹立履行職責、正確行使權力的觀念。切實在思想上管住“人”。其次是建立和完善高效科學的管理制度。通過分解落實廉政責任；建立全員崗位責任制；明確防控措施的風險點；嚴格崗位權限的分配和管理等一系列廉政風險防控管理工作的落實，制定出臺了《責任追究制度》《住房公積金管理中心資金調撥、使用管理辦法》《中心舉報投訴處理規定》《項目貸款風險管理制度》等十幾項管理措施。完善了集體議事規則，建立了中心對外采購、計算機設備管理、舉報投訴處理等管理制度。補充完善了資產、財務管理辦法。使每一項管理活動都有明確的制度依據，每個流程都有明確的制度規定。確保各項制度的貫徹落實和各項操作流程的執行到位。用制度來管住“人”。

二是管住“事”。“事”是廉政風險防控工作目標的客體，是開展廉政風險防控工作的主要任務。要管住“事”就是要形成一套結合實際、科學合理的業務流程和管理機制，標識業務流程中的風險點，把每一個風險點都放入可控的范圍之內，建立機制來管住“事”。在風險點排查的過程中，我們根據中心的業務特點，采取個人自查、集中排查等多種形式，堅持“橫向到邊，縱向到底，避免遺漏，不留死角”的原則。根據我中心的工作實際情況，按照住建部等部委《關于加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》中《住房公積金運行廉政風險防控指引》，對我中心在十二個大類三十四個風險點進行了認真梳理，依據“對照崗位職能—梳理崗位職責—排查風險點”的流程，將廉政風險隱患的排查工作分解落實到中心各部門，覆蓋到每個工作環節和工作崗位，并且按照不相容崗位相分離的原則，對主要業務控制流程進行了重點

討論，逐項對關鍵風險點進行梳理，找出風險的控制和制衡的辦法。形成了《XXXXXXXX住房公積業務運行風險防控流程圖》、《XXXXXXXX住房公積業務運行廉政風險控制管理文檔》等控制文件，將風險點的識別和業務工作緊密結合，使風險防控意識體現在日常業務工作中，最終建成崗位權力制衡的約束機制。

三是管住“權”。“權”是廉政風險防控工作目標的對象，是開展廉政風險防控工作的主要目的。要管住“權”關鍵問題就是要建立權力的制衡和監督機制。我中心在住房公積金廉政風險防控工作的落實過程中，首先，完善了中心領導授權制度，明確了領導的職權范圍，建立了領導權力的制衡機制。制定了中心重大事項的議事制度，增加了決策的民主管理機制。對重要部門、關鍵崗位設置不相容等牽制制度，加強了崗位權力制約機制的實施力度。其次，設立了專門的稽核部門對中心的制度執行情況、財務核算管理、資金運行安全進行內部稽核，強化了內部稽核監督職能。第三，將在中心實行廉政考核問責制度。建立全員廉政責任制，嚴格崗位權限的分配和管理。明確每個風險點、每項防控措施的責任部門和責任人員，對風險點查找不力、防控措施不當、工作落實不到位的部門進行問責。使權力的行使由臨時性、特殊性、應付性的方式轉換為經常性、制度性、規范性的民主化的方式。用監督和制衡制約機制管住“權”。

四是管住“錢”。“錢”是廉政風險防控工作目標的內容，是開展廉政風險防控工作的主要表現形式。“錢”是資金，是利益。是中心管理工作的重點，同時，也是腐敗滋生的溫床，是廉政風險的主要防控對象。為加強資金的安全運行，我中心對住房公積金歸集、繳存、支取，放貸，資金劃撥使用的每一項審批環節，建立了嚴密的工作程序、操作流程和內部監控機制。確保做到資金的歸集“無誤”，資金的支取“無假”，資金的放貸“無險”。同時加強了對各受委托銀行大額存儲資金的監管力度，對大額資金的調配使用實行嚴格審批，使資金的使用在事前有計劃、事中有控制、事后有監督、考核。增強了住房公積金運作的抗風險能力。徹底杜絕住房公積金管理中的廉政風險。

目前，我中心正處于廉政風險防控工作建設的關鍵時刻，各位領導的光臨指導，必定給我們的工作帶來很大的促進，我們的工作做的還很不夠到位，離上級的要求還有一定的差距，我們真誠歡迎各位領導對我們的工作給予批評指正，提出寶貴意見。我們將認真貫徹落實，深入整改，不斷完善，使我中心的住房公積金廉政風險防控工作更上一個新臺階。

最后，懇請各位領導提出寶貴意見。

二O一二年十月十八日

第五篇：廉政風險防控管理專題匯報

廉政風險防控管理簡報

（二）馬鞍山市建立公共權力規范運行預警機制

在更大范圍探索關口前移 在更深層次防控廉政風險

去年10月以來，馬鞍山市委、市政府著眼于主動預防，落實“三個更加注重”的要求，著眼于關口前移，推動公共權力規范運行，著眼于防控風險，加強對權力運行的全程監督，在認真總結建立領導干部廉潔自律預警機制工作經驗的基礎上，啟動建立公共權力規范運行預警機制工作。到今年6月底，10個縣處級單位、13個科級單位的試點已基本結束。目前，正由全市黨政機關全面推開，探索更大范圍、更高層次實施監督的關口前移，把監控預防公共權力運行中潛在的廉政風險作為工作重點，積極探索有效預防腐敗的新機制、新途徑、新方法。

馬鞍山市探索建立的公共權力規范運行預警機制，主要內容有三個方面：第一，建立風險防范系統，公開權力風險。，堅持“依法不依例”，開出權力清單；本著“對事不對人”，排查制度機制、崗位職責、業務流程三類風險；按照“就高不就低”，確定風險等級；強調“宜細不宜粗”，制定防范措施。第二，建立監控管理系統，前置監督關口。，發揮報刊、廣播、電視等媒體公開作用，強化政府網站、政府公報、政務公開欄、辦事指南、短信平臺、數字電視等宣傳載體功能，完善政府新聞發布會、公共信息查閱服務、群眾旁聽有關會議等公開制度，加強行政服務體系建設，積極推進政務公開透明，多渠道、多形式實行權力運行公開。加快電子監察系統建設步伐。推進外網、內網和專網的結合。擬重新規劃、設計、建設全市統一的電子監察系統，著力構建網絡監督與權力監督的對接機制，逐步實現公共權力網上運行、網上監督、網上受理舉報投訴、網上效能監察、網上民主評議、網上績效考核，實施科技控權。加強對“三重一大”決策監控，重點監控“三重一大”決策的程序是否規范健全，決策的內容是否與黨紀政紀條規和反腐倡廉制度規定相抵觸，決策的執行是否會對黨員干部廉潔從政意識、廉潔從政行為和作風建設產生不良影響等。加強監督檢查，圍繞黨委政府的重大決策部署、政府投資重點項目建設、工程建設領域以及損害群眾利益的突出問題等開展執法監察；圍繞招商引資、項目建設、征遷拆違、土地整治等重點工作開展效能監察；建立市紀委監察局領導班子成員約談制度和一級廉政風險點信訪舉報初核制度。第三，建立效責處置系統，實行主動預防。發揮談話函詢、警示誡勉、責令糾錯三項預警制度的有效作用。與效能作風建設密切結合，建立完善考核問效制度，突出公共權力運行前、運行中、運行后的重點環節和部位，加強考核評議工作。對權力運行過程中出現符合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》所列的有關問題，嚴格實行問責，實施責任追究。

在建立公共權力規范運行預警機制工作中，馬鞍山市采取的主要方法：第一，領導重視，精心組織。在制定試點工作意見時，就決定建立起以“三個三”為核心的公共權力規范運行預警機制，即框架體系上，建立風險防范、監控管理、效責處置三個系統；預警處置上，實施談話函詢、警示誡勉、責令糾錯三項制度；運行結果上，達到依紀依法、公開透明、廉潔高效三大目標。第二，廣泛發動，多方參與。在全社會集思廣益、征求意見，在全市開展了“加強公共權力監控管理”征文活動，召開多種層次座談會、省內外專家學者研討會，廣泛征求意見，并先后向省紀委有關領導、中央紀委研究室和國家預防腐敗局作了專題匯報，得到各級領導的高度關注和大力支持。依托各種專業力量，充分發揮市政務公開辦、法制辦、編辦等有關單位在清權確權方面的指導作用，對各試點單位職權目錄和流程圖進行集中審查，確保清權確權依法、規范、有序開展。教育干部職工，使他們懂得“人人都有風險點，個個崗位都有風險點”的道理，引導廣大干部職工積極參與。第三，分類試點，加強指導。從去年10月開始，在全市10個縣處級和13個科級單位中先行開展試點，積累工作經驗；成立專門機構，加強工作指導；召開試點工作培訓會，編發《建立公共權力規范運行預警機制有關知識問答》手冊，加強培訓指導；召開反腐倡廉預警機制指導協調組會議及試點工作匯報會、現場會、研討會等，通報情況，分析形勢，推進工作。嚴把廉政風險點審核關，對試點單

位和縣處級領導干部個人廉政風險點進行集中審核，書面下發審核意見150多條。23個試點單位共清理確認了2608項行政執法職權和352項內部管理職權，共查擺出風險點7850個，其中，確認一級風險點2649個、二級風險點3079個、三級2122個，有針對性地制定防控措施達一萬多條。第四，結合實際，鼓勵創新。如：市水利局把重點水利工程建設作為重點，在規范項目建設程序、工程現場管理、招投標等環節認真查找風險點，積極摸索實用且行之有效的風險防范措施。市質監局采取“三個結合”，將加強制度防控與程序防控相結合、組織監管防控與個人自律防控相結合、實行集體預警與對當事人實行預警相結合。市規劃局采取“制度+科技”的防控模式，建立了“陽光規劃電子監察”系統，最大限度地減少人為因素干擾。當涂縣積極探索縣、鄉兩級政府廉政風險防控機制，并逐步向基層延伸，在公共服務企事業單位推開。第五，整體推進，突出重點。市委、市政府和市紀委在充分總結試點工作經驗的基礎上，起草了“一個意見、三個辦法”，形成公共權力規范運行預警機制的制度框架。力爭到2011年底，在市、縣區(含開發區、示范園區、新區)各級黨組織和行政單位建立公共權力規范運行預警機制；到2012年底，將預警機制覆蓋到黨政機關以外的擁有公共權力的部門單位。

銅陵市統一思想協力同心做好各項試點工作

銅陵市圍繞政策陽光化、權力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范有效化這個總體目標，以積極預防為核心，從2009年8月起實施第一批試點、2010年擴大試點到15家單位，探索開展廉政風險防范管理新模式，積極拓展從源頭上防治腐敗新領域，進一步提升駕馭新時期黨風廉政建設和反腐敗工作全局的能力水平。

一是前移風險防控關口，使以人為本既是口號更是行動。把對干部的關心愛護體現到日常工作之中，消除風險管理上的盲點，解決了風險分析不夠、情況研判不足、日常監管缺位、問題處理滯后、處置預案不周的問題，使權力運行始終處于領導機關、領導干部及廣大群眾的適時有效監控之中。

二是突出點面結合，使反腐倡廉工作有思路更有對策。實行廉政風險防范管理之后，突出解決崗位風險“點”的問題，使“點”與自上而下的“線”、黨委政府全面推進的“面”相互融合，形成整體。三是突出權力運行流程化，使廉潔自律工作既是硬任務更是硬指標。推行廉政風險防范管理機制，突出了崗位、風險、防控三個節點，把握了“人、財、物”三個關鍵，強化權力運行公開、透明、監控、處置四個步驟，使黨員干部廉政建設特別是廉潔自律工作表現為可控、可管、可量化的硬指標。

四是突出三項重點，全面提升廉政風險防控管理試點工作水平。為切實提升廉政風險防控管理工作整體水平，做到突出三個重點：努力突出化解和防范思想道德風險，解決好不想腐敗問題；防范和化解崗位職責風險，解決好不能腐敗的問題；防范和化解制度機制風險，解決好腐敗不了的問題。圍繞解決好這三個問題，建立健全以查、防、控、評為主要內容的完整工作體系，堅持四輪驅動。一輪，規范查的程序，認真核定權力清單。規范排查步驟，排查風險點堅持領導帶頭、程序推進、專家評審、紀委監督的步驟進行。嚴格風險評審，成立廉政風險防控管理評審委員會，對排查出的各類風險點進行評審，確保查得深、查得全，找得準、找得實。在此基礎上，劃分風險等級。根據職權大小、發生幾率、危害程度、問題性質，將排查出的廉政風險點劃分為高、中、低(A、B、C)三個級別。二輪，嚴格防的措施。主要是，堅持以人為本，構建制度體系，實行分級負責。三輪，落實控的責任。做到加強日常監管，按照“下管一級，分級負責”的原則，各級各部門和單位的主要領導負責抓好班子其他成員及本級本部門本單位高級風險點的日常管控工作；班子其他成員負責抓好分管條塊的部門負責人及其分管的其他A級風險點和B級風險點的日常管控工作；部門負責人負責抓好該部門所屬的干部職工的風險及其部門所屬的C級風險點的日常管控工作，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，實施信息監測，開展專項檢查。四輪，做好評估修正工作。建立預警機制；強化處置機制；實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種措施，及時糾正工作中的失誤和偏差；

建立長效機制，制定工作考核標準，通過自查自糾、專項檢查、重點抽查、考核等方法，對廉政風險防控管理落實情況進行評價，并根據考核評價結果，糾正存在問題，完善工作措施，修正風險內容，啟動新一輪風險防控管理程序，形成常態化工作格局。

省發改委構筑有發展改革部門特點的懲防體系

一是加強組織領導，落實工作責任。委黨組高度重視，專門召開了廉政風險防控管理試點工作動員大會，全面部署機關廉政風險防控推進工作。建立健全推進工作機構，委黨組成立了廉政風險防控管理工作領導小組，委黨組主要負責同志任組長。落實責任機制，制定了《省發展改革委廉政風險防控管理工作實施意見》。

二是明確工作思路，穩步有序推進。著眼于項目審批(核準)、資金安排、項目建設和干部成長安全，堅持內部防范與外部監控相結合、事前防范與預警處置相結合、專防專控與社會參與相結合、紀檢監察機構組織協調與委機關處室具體實施相結合。按照分級管理、責權明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預防、中期監控、后期處置三個階段實施過程防控，依托預警、防控、考核、修正四個環節實施循環管理，初步形成內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據的廉政風險防控管理體系。突出總體目標：促使風險意識增強，機關防范廉政風險的主動性進一步提高，黨員干部特別是領導干部防范廉政風險的自覺性進一步增強；促使廉政風險查找準確，崗位職責風險、制度機制風險得到全面排查，做到廉政風險查得準、查得全、查得深；促使防控措施不斷完善，預防腐敗的制度、機制進一步完善，以崗位為點、以工作程序為線、以制度為面的主動預防、超前防范的廉政風險防控管理機制逐步建立。

三是狠抓關鍵環節，控過程出效果。加強教育，廣泛宣傳發動；深入排查，找準和合理評定廉政風險；完善機制，按照個人、處室、全委三個層次實施監控；分類管理，明確防控責任；過程管理，采取簽訂風險提示書、職權流程圖表等方式向風險崗位工作人員提示風險，全面推行風險防控；強化考核，修正檢驗防控管理工作。

省工商局探索具有工商特點的廉政風險防控體系

2009年以來省工商局積極探索廉政風險點防范管理工作，全省17個市局、142個縣(區)分局、896個工商所開展了廉政風險點防范管理工作，13400余名工商行政管理人員對照崗位，梳理了職權，查找了風險點，共繪制工作流程圖71幅，排查出廉政風險和監管風險點166個，制定風險防范措施492條，完善各項工作制度48項。其主要做法如下。

一是提高認識，走出思想誤區。針對“無用論”、“無關論”等錯誤論調和少數同志的抵觸情緒，注重用近年來我省工商系統發生的典型違法違紀案例來教育和警示大家“風險就在身邊”，使大家逐步認識到“有權力就有廉政風險，有風險就要警示防范”，營造了“人人關注風險，個個參與防范”的良好氛圍。二是找準風險，不設工作禁區。在找風險過程中做到梳理職權；按照統一原則、統一要求、統一方法、統一標準“四個統一”的要求，排查風險；分行政審批風險、行政執法風險、人事管理風險和財務管理風險四個類別，分類匯總。

三是制度跟進，規避風險雷區。健全執法制度體系，規范行政執法權，先后制定了《行政處罰自由裁量權適用規則(試行)》、《行政處罰罰款裁量參照執行標準》、《行政強制措施管理辦法(試行)》、《扣押、沒收物品管理辦法(試行)》。強化工作流程公開，規范行政審批權，將“崗位人員及職責、審批程序及時限、收費項目及標準、辦事要件、服務承諾”全面公開，實現了“服務公開化，程序標準化”。嚴格

內部管理機制，規范干部人事權和財物管理權，出臺了《省工商局民主集中制議事規則》、《省工商局機關財務管理規定》、《全省工商系統財務預決算管理暫行規定》、《省工商局專項經費管理實施細則》等。四是多方助力，根除監察盲區。在日常監察中注意以文化為手段，強化教育引導；以科技為手段，強化電子監察；以公開為手段，強化陽光政務；以評議為手段，強化群眾監督；以問責為手段，強化工作紀律。

省工商局在開展廉政風險點防范管理工作中，突出依靠健全的領導體制和工作機制，發揮紀檢監察部門的主動性和創造性；把自律與他律結合起來，發揮群防群控的重要作用；把監督與規范結合起來，發揮“以廉促政”的聯動效應；把繼承與創新結合起來，發揮科技手段在反腐倡廉工作中的作用。

省電力公司在企業廉政風險管理中

探索源頭反腐新機制

安徽省電力公司確定用五年左右的時間探索推進、總結經驗、不斷深化，實現初步形成廉政風險防控體系的目標。其主要做法如下：

一是構建廉政風險管理基本框架。在省電力公司、市、縣供電公司三個層面，運用風險管理方法，開展信息收集、風險辨識、風險分析、風險處理和監督改進工作。2007年，在“廉潔從業”方面，公司圈定了廉潔從業、“三重一大”決策及權力運作、重點熱點業務管理、職務犯罪及職務違規違紀、個人自律等5個重點風險部位，并細化出38個關鍵環節。2008年，在認真總結經驗的基礎上，以針對性、有效性為前提，總體設置決策風險、企業關鍵業務管理和崗位風險等5大模塊，并細分28個子模塊、180處關鍵控制環節。其中，決策風險管理包括“三重一大”制度完善、制度執行、決策監督3個子模塊，關鍵業務管理和崗位風險包括人財物事管理80個關鍵控制環節。

二是廉政風險管理的具體實施。開展廉政風險識別，以半年為周期，開展全面、全過程風險辨識，公司系統各單位梳理風險點10787個，在此基礎上公司建立省、市、縣公司三級“危險點庫”。實施廉政風險分析和評估，針對查找出的風險點，分析成因，確定1-3級風險等級，確定“提示”、“預警”、“亮牌”等評估結論。堅持邊查邊整改，開展廉政風險處置。根據風險成因和風險等級，分別采取規避、轉移、化解、補救和控制等處置方式，明確風險解決方案、防控措施、整改完成時間、責任領導以及責任部門和人員，切實防范風險。抓重點突破，解決管理中的疑難問題，建立廉政風險防范三道防線：由業務部門及基層單位人員組成，防范本單位、本部門風險的產生；由專家評估組組成，負責對各部門及各基層單位風險管理實施情況的監督和評估；由公司風險管理委員會構成，負責對公司系統風險管理重要問題的研究、分析和決策。加強對廉政風險信息搜集和處理。

三是推進廉政風險管理向崗位拓展流程延伸。按照履職風險和廉潔自律風險“兩種類型”，從崗位職責、工作權限、業務流程、制度標準、防控措施等“五個線條”開展起始分析，以權力制約為核心，由單位、部門層面開展向崗位拓展，由以制度為核心向關鍵流程環節延伸，由具體防范向系統解決難點問題轉變，努力形成以“崗位為點、流程為線、制度為面、責為保證”的廉政風險防控體系和反腐倡廉建設“反違章”長效機制。

四是取得了明顯成效。主要表現在，增強了全員廉潔從業和規范管理意識，強化了企業管理、增強了源頭防治能力，促進了“一崗雙責”的落實，有效防范了違規違紀的發生。