第一篇：煙草專賣技能鑒定中級(判斷)0000

煙草專賣技能鑒定中級---判斷

1.職業道德是道德體系中的一個重要部分。（）

2.職業道德在內容上具有較強的穩定性，但是缺乏連續性。（）

3.員工的文化素質是在上學期間習得的，與企業文化無關。（）

4.職業道德有利于協調職工與企業之間的關系。（）

5.煙草專賣執法人員嚴禁不出示證件執法或單人執法。（）

6.各級煙草專賣行政主管部門不得以限制人身自由的方式進行調查取證。（）

7.煙草專賣執法人員在抽樣取證時，現場封存，并以檢查人員記錄為準，當事人簽字即可。（）

8.市級局的內部專賣管理監督科（處）對轄區內所有工商企業處理廢棄煙草專賣品進行監管。每半年向省級局報告一次專賣內管工作。（）

1.只要人口多，購買力大，就能形成一個巨大的市場。（）

2.市場營銷工作的核心內容是制造質優價廉的產品。（）

3.實現以訂單為中心而和以傳統計劃為中心的運營模式基本一致。（）

1、烤煙大田移栽密度，一般每公頃種植18000～21000株。從移栽到成熟采收完畢一般需要120天左右。（）

2、煙株從團棵到現蕾稱為旺長期，一般需要50～70天。（）

1、煙葉裝入烤房后即可進行烘烤，烘烤過程分為（）三個階段，即“三段式”烘烤工藝。

A.凋萎、定色、干筋B.凋萎、變黃、干筋C.變黃、定色、干筋D.變黃、定色、干燥

2、烤煙采收后，按照1.5m長的標準竿編（）片數量進行編煙，并編緊扣牢，以防烘烤時脫落。

A.90～110B.100～120C.110～130D.120～1401、在鮮煙裝炕烘烤之前，須事先對各類煙葉的具體竿數進行準確統計，并按棚次分別擺開，按自頂棚到底棚的順序進行裝炕。（）

2、烤煙烘烤過程中，在定色階段要防止烤青、掛灰、蒸片和糟片等現象的出現，確保煙葉外觀質量。（）

1、各地的煙葉生產（個別地方品種除外），必須按照市煙草公司下達的收購計劃，逐步落實到每個縣煙草分公司的種煙村、戶；育苗前與煙農正式簽訂煙葉收購合同，注明煙葉收購量，約定種植面積。合同要規定好煙農交售地點和時間。（）

2、驗級員在煙葉收購站可以單獨收購煙葉。（）

1、為了保證運輸任務的完成，必須認真貫徹合法、及時、準確的原則，協調與各有關部門的關系，積極完成煙草商品運輸任務。（）

2、在煙草商品運輸途中，要注意做好防火安全工作，還要防止盜竊或搶劫事故，要保證人身、商品、設備三安全。()

1.煙草專用機械整機是指在煙草原料及有關輔料的生產加工過程中，完成某項或多項特定加工工序，可獨立操作的設備。（）

2.濾棒成型機組由卷煙機、接裝機及裝盤機等單獨整機組成。（）

1.煙草機械生產、銷售、進出口和對外經濟技術合作由中國煙草機械集團公司負責實行集中統一經營管理。（）

2.煙草專用機械的生產企業可以直接將其產品銷售給任何單位或者個人。（）

1、舉報投訴處理程序包括接待、受理登記、初審、調查處理、歸檔。（）

2、舉報投訴受理部門對舉報投訴內容初步審核后，應提出相應的處理意見。（）

3、舉報投訴受理部門調查結果出來后，應及時將有關處理情況答復舉報投訴人并及時將調查材料及處理意見整理后歸檔。（）

4、資料分類是指對在市場檢查中收集到的各種資料進行整理的過程。（）

5、專賣許可證管理類主要包括卷煙零售戶有關許可證申辦和管理的一些資料。（）

6、零售戶違法經營類主要指對卷煙零售戶各種違法經營行為進行記錄的一些法律文書和資料。包括先行登記保存通知書、檢查（勘驗）筆錄、詢問筆錄、抽樣取證物品清單、當場處罰決定書等法律文書，但不

包括零售戶、消費者的舉報記錄、投訴記錄等資料。（）

7、內部專賣管理監督類主要指在履行內部專賣管理監督職責時，對一些內部不規范經營行為所記錄的一些資料。（）

8、市場監管對象信息維護，主要是指通過稽查，隨時掌握市場監管對象的信息變動情況，并通過網絡管理系統及時進行更新，保持市場監管對象信息的客觀真實性。（）

9、煙草專賣品生產企業主要包括卷煙廠、雪茄煙廠、煙葉復烤廠、卷煙紙生產廠、煙用絲束廠、濾嘴棒成型廠、煙草專用機械廠等所有與煙草制品生產有關的企業。（）

10、外商投資的商業企業或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發或者零售業務，可以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業務（）。

11、市場監管員對于采集到的市場監管對象信息，在認真進行歸納和整理后，上報專賣監督管理部門。（）

12、專賣監督管理部門信息管理員或證件管理員對采集到的市場監管對象信息進行認真審查后，報專賣監督管理部門負責人提出信息維護意見。（）

13、檢查日志是指市場監管員按照檢查計劃檢查結束后，對檢查情況進行歸納整理而形成的檢查記錄。（）

14、檢查日志的撰寫，基本內容要齊全，如檢查日期、檢查地域、檢查戶數、檢查人員等基本情況。（）

15、檢查日志的撰寫，檢查情況要詳盡，凡是在市場檢查過程中發現的零售戶違法經營、許可證使用，要詳細進行記錄說明，不要有所遺漏；但行業內部違規經營等各種問題屬內部監管，可以不在檢查日志中體現。（）

16、檢查日志的撰寫，市場分析要透徹，從各種檢查的現象，來分析市場存在的規律性問題，要言之有物，切中要害。（）

17、檢查日志的撰寫，提出建議要中肯。要在實事求是地歸納總結工作存在問題的基礎上，提出切合實際、態度中肯的意見和建議，為做好下一步工作打好基礎。（）

18、周總結的撰寫要注意基本內容要齊全，如檢查日期、檢查地域、檢查戶數、檢查人員等基本情況。（）

19、周總結的撰寫要注意市場分析要客觀，要以一周的市場檢查情況為依據，實事求是地分析卷煙市場存在的問題，為進一步做好零售市場的管理工作提供有價值的參考。（）

20、周總結的撰寫要注意問題建議要全面，要注意歸納本周檢查工作中存在的突出問題和不足，分析問題產生的原因，總結市場檢查的良好經驗，以利于今后更好地進行市場檢查。（）

21、信息分析，就是要運用科學的理論、方法和手段，在對大量的信息進行加工整理與價值評價的基礎上，透過由各種關系交織而成的錯綜復雜的表面現象，把握其內容本質，從而獲取對客觀事物運動規律的認識。（）

22、業態識別，是根據各類零售業態劃分的標準和依據，結合零售經營者的經營特點和要素，對其業態歸屬于《零售業態分類》中的哪一個具體類別進行判斷的一種認識活動。（）

23、業態識別的結果，是將具體的零售經營者的業態對應到國家標準《零售業態分類》中的確定類別，或者發現零售經營者經營形態的變化和發展趨勢。（）

24、識別卷煙零售戶的業態，即是通過采集某一市場區域內卷煙零售戶的基礎信息，進行關鍵要素的分析，根據《煙草零售業態分類標準》確定的劃分依據和主要特征，將每一個卷煙零售戶的經營形態確定到具體的煙草零售業態種類之中的一種認識活動。（）

26、零售業態識別有助于適應煙草零售業態的發展，調整、加強專賣管理工作。（）

27、食雜店是以銷售煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，獨立、傳統的無明顯品牌形象的零售業態。（）

28、便利店是以開架自選為主，銷售大容量應急性的食品、日用小百貨等，以滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業態。（）

29、超市是以開架自選、消費者在出口付款為形式，滿足消費者一次性購全大眾化適用品需求的零售業態。（）

30、商場是在一個建筑物內,經營若干大類商品;實行統一管理,分區銷售；滿足顧客對時尚、中高檔商品多樣化選擇需求的零售業態。（）

32、煙酒商店是以提供餐飲、住宿、休閑、娛樂等服務場所的業態。（）

33、娛樂服務類以銷售煙草制品、酒類商品為主的零售業態。（）

34、以經營傳統食品為主的零售專業店，如土（水）特產、水果、干貨店等在卷煙零售業態分類中劃分為其他類。（）

35、其他零售專業店，除煙酒、食品之外，零售其他某一類商品的專業店，如文具、書報、農具等在卷煙零售業態分類中劃分為便利店。（）

36、其他小型服務性行業，并難以歸入娛樂服務類，如修車行、理發店等在卷煙零售業態分類中劃分為其他類。（）

37、持證內供，不對外營業，如政府、部隊、監獄內部供應等在卷煙零售業態分類中劃分為便利店。（）

25、生產環節指從工業到商業的過程。（）

38、煙草專賣品的生產環節包括加工卷煙、雪茄煙、煙葉、煙絲、復烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的過程。（）

39、煙草專賣品的生產具有復雜性、壟斷性、適度性的特點。（）

40、煙草專賣品生產企業的設立可以經國務院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產企業許可證。（）

41、煙草制品是國家煙草專賣品，任何單位和個人不得任意組織生產。（）

42、地方政府可以向煙草制品生產企業下達年度總產量計劃，但不能隨意向企業下達超產任務。（）

43、煙草制品年度總產量計劃屬指令性計劃，一經下達，非經原計劃下達部門同意，不得擅自更改。（）

44、如果煙草制品生產企業根據市場銷售情況，需要超過年度總產量計劃生產卷煙、雪茄煙，可以報請國家煙草專賣行政主管部門批準后才可生產。（）

45、霉爛煙葉生產出來的卷煙、雪茄煙、煙絲會對吸食者的身體造成一定的危害，可以禁止使用。（）

3、銷售非法生產的煙草專賣品違法行為主體是一般主體（）

4、在一般情況下，刑事訴訟中特情可以公開身份并出庭作證（）

第二篇：2011煙草專賣技能鑒定中級技能題型

一、證件管理

? 1、2008年9月1日，A縣煙草專賣局接到群眾舉報，稱人民中路31號“李記煙雜店”有銷售假煙、走私煙行為。A縣煙草專賣局接到群眾舉報后，立即安排工作人員老張和剛報到一天的大學生小王前去調查取證。9月2日，老張和小王來到“李記煙雜店”后，發現該店確有銷售假煙、走私煙行為。對此，老張和小王當場對違法卷煙進行了登記保存，并通知該店店主次日攜帶《煙草專賣許可證》副本來專賣局接受調查。9月3日，店主李某接受調查時，小王通過信息系統核查該店基本信息時發現，該店《煙草專賣許可證》核發信息與店主李某持有的《煙草專賣許可證》副本不一致。經進一步調查發現，“李記煙雜店”原開設在人民南路50號，2008年3月遇到市政動遷后搬到現經營地址，但由于新地址不符合合理布局要求，無法在新地址申辦許可證，店主就在原許可證正副本上進行了涂改，并在新地址一直經營至案發。2009年4月考

? 問題：

1、“李記煙雜店”在使用許可證時，有無違法行為？如有，屬于何種違法行為

2、該案中執法人員在執法資格上存在哪方面問題？如果該執法人員要申請執法資格，哪些條件已經具備？哪些條件，需要材料補充證明的？ 答：

1、有違法的地方。（1分）

該違法行為為：使用涂改的煙草專賣許可證的違法行為。（2分）

2、小王剛報到一天，尚未取得檢查證（1分）。根據《行政處罰法》和國家局有關規定要求，煙草專賣管理人員在依法執行公務時，應當主動出示檢查證（1分）。小王申領檢查證已經具備的條件有：①年滿18周歲且具有完全民事行為能力（1分）；②具有高中以上文化程度（1分）；③能堅持原則、品行端正、忠于職守、遵紀守法（1分）；④在煙草專賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作（1分）。小王申領檢查證時還需要材料證明：①未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰（1.5分）；②熟悉煙草專賣管理業務和相關的法律法規知識，并通過法律知識考試和業務知識考核（考試）（1.5分）。

2、A縣是國家已下達煙葉收購計劃的產煙區，陳某系A縣種煙大戶。2007年6月5日，陳某向A縣煙草專賣局（注：A縣煙草公司未被取消縣級法人資格）提出設立煙葉收購站（點）的申請。A縣煙草專賣局收到申請材料后，交相關職能部門進行初步審查。次日，職能部門負責人在申請表上簽署了同意設立的意見，并將相關材料直接報送省煙草專賣局審批。省煙草專賣局對上報材料進行了審查，并于6月20日指定經辦人員小馬分別打電話給陳某和A縣煙草專賣局，告知二人省煙草專賣局已同意陳某在A縣設立煙葉收購站（點），收購日期從2007年7月1日至2009年6月30日。25日，省煙草專賣局將上述結果在對外網站上進行了公布。2009年7月考 問題：

1、陳某有無從事煙葉收購的資格？請說明理由。

2、A縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中是否存在不當之處？如有，請指出并說明理由。

答：

1、陳某無從事煙葉收購的資格（1分）。根據《煙草專賣法實施條例》規定，煙葉由煙草公司或其委托單位依法統一收購（1分）。因此，陳某作為煙農，沒有資格設立煙葉收購站（點）從事煙葉收購業務。（1分）

2、A縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中都存在不當之處。（1分）（1）A縣煙草專賣局存在審查程序不規范、審查結果不正確的現象。（1分）根據有關規定，審查機關職能部門在審查結束簽署意見后，應將相關材料上交本機關負責人核準簽名，再上報省級煙草專賣行政主管部門審批（1分）。本案例中，職能部門未履行由審查機關負責人核準簽名的手續，因此導致了審查程序的不規范。（1分）另外，職能部門對不符合設立煙葉收購站（點）資格的陳某作出同意設立的審查意見，審查結果明顯錯誤。（1分）

（2）省煙草專賣局存在審批方式不規范、審批結果不正確的現象（1分）。根據有關規定，省煙草專賣局作出準予設立煙葉收購站（點）的決定后，應當制作并送達煙葉收購資格證明（1分）。本案例中，省煙草專賣局通過打電話的方式將審批結果及期限通知給陳某和A縣煙草專賣局，其審批方式明顯不規范（1分）。另外，省煙草專賣局對不符合設立煙葉收購站（點）資格的陳某作出同意設立的審批結論，其審批結果也明顯不正確。（1分）

3、A縣個體工商戶張某，于2006年2月23日提出辦理煙草專賣零售許可證申請。請根據提問回答問題。

1、若張某以欺騙的手段獲得了煙草專賣零售許可證。根據《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，A縣煙草專賣局應當做出什么決定？應當按照怎樣的程序作出該項決定？

2、A縣煙草專賣局經審查，于2006年3月8日作出了準予許可的決定，許可證核定的經營地址為A縣健康路20號。張某經營一段時間后，將該零售許可證出租給李某，李某擅自將許可證上的經營地址涂改為健康路6號，并將煙柜搬到該位置從事經營業務。請問，張某、李某的行為分別違反了什么法律規定？A縣煙草專賣局應當如何處理？ 答：

1、根據《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，公民、法人或其他組織以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙草專賣許可證的，煙草專賣行政主管部門應當予以撤銷并收回煙草專賣許可證（1分）。本案中，張某以欺騙手段取得煙草專賣零售許可證，A縣煙草專賣局應當撤銷行政許可，并收回零售許可證（1分）。A縣煙草專賣局首先應當對張某偽造申請材料的違法情況進行調查核實（1分），其次具體承辦部門根據相關調查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報本機關負責人批準后，作出撤銷該零售許可的決定（1分），最后A縣煙草專賣局應當制作并向張某送達煙草專賣行政許可撤銷決定書（1分），辦理注銷手續、收回煙草專賣零售許可證正副本，張某拒絕交出零售許可證正副本的，由A縣煙草專賣局予以公告（1分）。

2、張某的行為構成了出租零售許可證的違法行為（1分），李某使用張某的煙草專賣零售許可證，構成無證經營的違法行為（1分），并且將其登記事項——經營地址進行了涂改，違反了《煙草專賣許可證管理辦法》的規定（1分）。根據《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，A縣煙草專賣局應當責令張某暫停煙草專賣零售業務進行整頓，或取消張某的經營資格（1分）。對于李某租用張某許可證的行為按照無證經營處理（1分），對李某使用涂改的煙草專賣零售許可證的行為，可以作出處以1000元以下罰款的行政處罰（1分）。

4、B縣大型超市Y持有煙草專賣零售許可證，許可證有效期限從2006年4月30日到2008年12月31日，登記的企業法定代表人為小李。請根據提問回答問題。

1、若2007年2月2日，Y超市的法定代表人由小李變為小丁。但Y超市一直未到B縣煙草專賣局辦理相關手續。請問：Y超市的行為是否違反煙草專賣許可證管理方面的相關規定？B縣煙草專賣局應當如何處理？

2、Y超市準備在C縣開辦分店，咨詢C縣專賣局Y超市C縣分店能否使用其B縣的零售許可證。如果你是C縣煙草專賣局工作人員，應當怎樣回答？

3、若Y超市負責人在申請辦理零售許可證時，提供虛假材料，未向B縣煙草專賣局如實反映與辦理煙草專賣零售許可證有關的真實情況，B縣煙草專賣局在審查過程中發現了該情況，則B縣煙草專賣局應當如何處理？

答：

1、根據《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，零售許可證的登記事項發生改變時，被許可人應當自登記事項發生變更之日起30日內到專賣局辦理變更登記（1分）。本案中，超市的法定代表人由小李變為小丁，屬于煙草專賣零售許可證的登記事項發生變更，則Y超市相關人員應當及時到B縣專賣局辦理變更手續，但Y超市卻沒有依法辦理變更登記（1分）。此時，根據相關規定，B縣煙草專賣局在發現該情況后，應責令Y超市依法辦理變更登記（1分），若Y超市拒絕辦理變更登記的，B縣煙草專賣局應當取消其經營資格，收回其所有的煙草專賣零售許可證（2分）。

2、根據《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，連鎖經營企業在申請煙草專賣零售許可證時，應當由各個分店分別向所在地煙草專賣局提出申請辦理零售許可證（2分）。C縣分店要經營煙草專賣零售業務，必須向C縣煙草專賣局提出辦理申請（1分）。

3、根據《煙草專賣許可證管理辦法》的規定，對Y超市提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的違法行為，B縣煙草專賣局應當給予警告（1分），并且作出不予許可的決定（1分）。Y超市在一年內不得再次申請辦理煙草專賣零售許可證（2分）。5、2008年3月1日，小張從某工業公司的生產點調入工業公司卷煙銷售部門。上班第一天，部門領導交辦的任務就是安排小張負責到當地的煙草專賣局去辦理調到省外卷煙的煙草專賣品準運證。小張聽人說辦理煙草專賣品準運證復雜，為此他專門打“12313”咨詢有關準運證的辦理事宜。如果你是“12313”的電話接聽員，小張問的有關這些問題，你會怎么回答。2009年7月考

問題：（1）小張問，如果到專賣部門辦理準運證，應該帶齊哪些資料？

（2）小張問，專賣部門在簽發準運證前，會對申請人的申請審查哪些內容？ 答：（1）申辦煙草專賣品準運證應當提交以下材料：申請人的委托書（1分）和申辦人身份證明（1分）；合法有效的購銷合同（調撥單）或卷煙電子交易合同（1分）；煙草專賣品準運證申辦單。（1分）

（2）專賣部門審查申請時，要看的具體內容有： ①是否屬于本局有權簽發準運證的范圍；（1分）②申辦材料是否真實。（1分）③申辦材料是否完整。（1分）

④申辦材料是否在規定期限內提出。（1分）6、2008年6月19日甲市煙草專賣局接受一份煙草專賣品準運證申辦申請，小楊是該局工作人員，主要負責煙草專賣品準運證的審查、制證。經初步審查后，小楊認為申辦人提供的資料已經齊全，而且該準運證也屬于其所在煙草專賣局簽發。因此，小楊根據授權在“煙草專賣品準運證計算機網絡管理系統”首頁進入“卷煙準運證”模塊后，按照規定開具準運證并報主管專賣副局長張某進行審批。2009年4月考 問題：

1、本案中準運證審批的角色分工是如何劃分的？

2、按規定，煙草專賣行政主管部門簽發煙草專賣品準運證的程序是什么？

3、小楊在網上具體辦理準運證的操作步驟是什么？

答：

1、在本案中經辦人是小楊（1分），審批人是張某。（1分）

2、根據《煙草專賣品準運證管理辦法》規定，煙草專賣行政主管部門應當按照下列程序簽發煙草專賣品準運證：

⑴對申請人提交的相關材料進行審核；（1分）

⑵符合辦理煙草專賣品準運證條件的，經主管領導批準后，由專人負責辦理；（1分）⑶不符合辦理煙草專賣品準運證條件的，不予簽發（1分），應當通知申請人，并說明理由。（1分）

3、需小楊在網上具體辦理準運證要進行兩個步驟：初審（1分）、審批（1分）。

7、小張是A省B市煙草專賣局專賣人員，近期要參加國家煙草專賣局統一組織的專賣管理員職業技能鑒定考試。為此，小張專門就有關準運證辦理的有關問題請教本部門的負責證件管理的老同志。請問，如果你是該老同志，下列問題你如何回答：

1、準運證信息系統中審批功能分為幾個級別？

2、準運證審批的時限是多少？

3、根據申辦煙草專賣品準運證的類型和申辦單位性質的不同，煙草專賣品準運證制作機關分為那三種類型？

答：

1、審批功能分三級管理（1分），分別是國務院煙草專賣行政主管部門、省級煙草專賣行政主管部門和地市級煙草專賣行政主管部門（1分）。

2、審批的時限：

（1）對符合辦理煙草專賣品準運證條件的，煙草專賣行政主管部門應當在收到全部申請材料之日起1個工作日內辦理（1分），并將煙草專賣品準運證交付申辦人（1分）。（2）如遇計算機故障、不可抗力等特殊情況（1分），經主管辦理煙草專賣品準運證的負責人批準后，可以自收到辦理申請之日起3個工作日內辦理完畢（1分），并將煙草專賣品準運證交付申辦人（1分）。

3、根據申辦煙草專賣品準運證的類型和申辦單位性質的不同，煙草專賣品準運證的制作機關分為：（1）交易類型；（2）拍賣類型；（3）非交易類型。（1分）

8、小張是A煙草工業公司的工作人員。專門負責煙草專賣品準運證的申辦手續；小王是B市煙草專賣局準運證的經辦人。由于小張是從基層到工業公司機關的，對準運證辦理的有關情況不熟悉，經常發生錯誤。為此，小張專門到專賣部門請教小王關于作廢準運證的有關問題。如果你是小王，下列問題你會怎么回答： 問題：

1、專賣機關對準運證申辦人的身份審查有哪些方面？

2、專賣機關準運證經辦人含義是什么？

3、可以辦理準運證作廢的機關有哪些？劃分原則是什么？

4、不同機關辦理準運證作廢范圍是什么？ 答：

1、專賣機關對準運證申辦人的身份審查有：（1）申辦人所代表的企業是否具有法人資格；（0.5分）

（2）申辦人所提交的身份證明是否已在簽發機關備案。（0.5分）

2、專賣機關準運證經辦人：是指對申請人提起申辦煙草專賣品準運證的申請，進行合同（調撥單）查詢及申請資料初審的人。（1分）

3、可以辦理準運證作廢手續的機關：申辦單位和審批機關（1分）。劃分的原則：作廢時間（0.5分）或錯誤次數（0.5分）

4、（1）申辦單位作廢準運證的范圍：申辦單位因打印錯誤，可自打印起1小時內將第一份煙草專賣品準運證作廢后，方可打印第二份煙草專賣品準運證（1分）。但如果申辦單位制作的第二份煙草專賣品準運證仍然出錯，或第一次打印錯誤且超過一小時未打印的，申辦單位必須攜帶有關材料到原審批機關申請打印（1分）。

（2）審批機關作廢準運證的范圍：審批機關作廢煙草專賣品準運證不受1小時內只能出錯兩次的限制（1分），但要遵守作廢準運證的規定（1分）。

二、市場管理

1、根據所提供的材料，回答問題。2009年7月考 材料一：

（1）檢查周期：2009年2月23日－27日。（2）檢查地域：中華大街、南京路、廣州路。（3）檢查戶數：68戶。

（4）檢查情況：6戶無證經營，5戶有違法經營行為，大部分零售戶反映低檔煙供不應求。

（5）檢查主體：A市煙草專賣局稽查大隊。（6）檢查人員：市場監管員小王、小范、小李。材料二：

2009年2月23日，市場監管員小王、小范、小李依法對零售戶A進行日常檢查。在查看零售許可證時，發現該客戶的零售許可證已經于2008年8月5日過期，當即對其進行提醒，并對許可證過期情況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時，發現該客戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對其進行詢問、制作現場檢查勘驗筆錄，并依法開具了先行登記保存通知書，對其經營的違規卷煙進行了先行登記保存，填寫了抽樣取證物品清單。同時，小王、小范、小李還發現零售戶A銷售的卷煙中有2008年11月1日新上市的B品牌卷煙50條，經詢問，發現該品牌卷煙系通過客戶經理小吳借用卷煙零售戶C的煙草專賣許可證從當地煙草公司代訂的卷煙，同時發現了記載有客戶名稱為煙零售戶C的當地煙草公司銷售憑證。市場監管員小王、小范、小李依法對上述情況進行了記錄，并將銷售憑證作為證據進行了保存。檢查結束后，小王、小范、小李讓零售戶A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請表，并帶回煙草專賣局。問題：

1、根據材料一，如果市場監管員小王、小范、小李用文檔形式撰寫A市煙草專賣局稽查大隊周檢查總結時，除了檢查周期、檢查地域、檢查戶數、檢查情況外，還應當撰寫那些內容？請說明撰寫這些內容的側重點。（4分）

2、根據材料二，從小王、小范、小李從零售戶A處收集到的這些市場資料來看，可以分為哪幾類？，請舉例說明。（6分）

3、根據材料二，小王、小范、小李對零售戶A采用的市場監管對象信息采集的主要方法是什么？（2分）

4、根據材料一，如果市場監管員小王、小范、小李承擔專賣管理信息分析的任務，按照信息的定性分析方法常用的信息分析法有哪些？（3分）

答：

1、還要撰寫市場分析（1分）和問題建議（1分）。市場分析主要是對本周檢查情況進行綜合分析，找出本周存在的重大問題（1分）；問題建議主要是分析本周市場檢查工作中出現的突出問題，針對問題提出下一步工作議（1分）。

2、小王、小范、小李從零售戶A處收集到的市場資料可分為三類：（1）專賣許可證管理類，（1分）例如：零售戶A許可證過期的情況記錄，煙草專賣零售許可證的新辦申請（回答出例如中任意一項得1分）；（2）零售戶違法經營類（1分），例如：詢問筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證物品清單（回答出例如中任意一項得1分）；（3）內部專賣管理監督類（1分），例如：客戶經理小吳違規情況記錄、當地煙草公司銷售憑證（回答出例如中任意一項得1分）。

3、日常檢查（1分）。通過對企業進行日常的例行檢查，可以及時發現企業基礎信息的變化情況（1分）。

4、常用的信息分析法有比較法（1分）、相關關系法（1分）、綜合法（1分）。

2、根據所提供的材料，回答問題。材料一：

B市X區煙草專賣局專賣檢查日志

今天我們按照檢查計劃，先后對陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農壇等的卷煙零售戶進行了日常檢查，計劃檢查35戶，實際檢查31戶。通過檢查，沒有發現零售戶違法違規經營問題。由于近期低檔煙供不應求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經營意識大有提高，市場情況基本良好。但在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現。

市場監管員：王某、劉某

2009年2月25日

材料二：B市X區煙草專賣局市場監管員王某、劉某在2009年2月25日進行日常市場檢查時，發現新華大街零售戶陳某有違規經營行為，市場監管員張某依法對其進行了行政處罰。

材料三：2009年1月6日，B市X區煙草專賣局局長要求市場監管員對B市X區2008年卷煙市場專賣管理情況進行為期三個月的調研，市場監管員王某、劉某分管陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農壇等的卷煙零售戶。

問題：2009年4月考

1、根據材料一，撰寫市場檢查日志時，應撰寫哪些內容？（7分）

2、根據材料二，請按照市場監管對象信息維護的有關程序，對零售戶陳某的違規經營信息進行處理。（4分）

3、根據材料三，市場監管員王某、劉某對分管區域卷煙市場進行專賣管理信息分析時，除選擇課題、搜集課題相關的信息外，還應包括哪些步驟？（4分）答：

1、檢查日志的主要內容：

a.檢查日期（0.5分）：主要列明檢查的年月日，以備查詢（0.5分）。b.檢查地域（0.5分）：一般以行政區域為單位，要盡量寫詳細（0.5分）。c.檢查戶數（0.5分）：當日檢查的零售戶數量，可以在一定程度上反映當天市場檢查的工作量（0.5分）。

d.檢查情況（0.5分）：主要記錄零售戶違法經營、證件管理和專賣內管等情況，如果當天市場檢查沒有任何情況，也可以略去不寫（0.5分）。

e.市場分析（0.5分）：主要是對當天的檢查情況進行綜合分析，找出存在突出問題。如經過檢查沒有發現零售戶的違法行為，也可簡要總結（0.5分）。

f.問題建議（0.5分）：主要歸納市場檢查工作本身存在的問題，并對下一步工作提出建議（0.5分）。

g.檢查人員（0.5分）：參加的市場檢查的專賣執法人員要全部寫明。（0.5分）

2、對零售戶陳某的違規經營信息應按照如下程序進行處理：

（1）市場監管員王某、劉某在對零售戶陳某的違規經營情況認真進行整理后，上報A縣煙草專賣局專賣監督管理科（1分）；

（2）專賣監督管理科的信息管理員在進行認真審查后，提出信息維護意見上報專賣監督管理科科長進行審核（1分）；

（3）專賣監督管理科科長經認真審核后再上報專賣副局長進行審批（1分）；（4）專賣副局長審批后，再由專賣監督管理科信息管理員通過信息管理系統對零售戶陳某的有關情況進行修改完善（1分）。

3、除①選擇課題、②搜集課題相關的信息外，信息分析還應包括以下四個步驟：③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料（1分）；④分類整理，對篩選后的資料進行形式和內容上的整理（1分）：⑤利用各種信息分析研究方法進行全面的分析與綜合研究（1分）；⑥成果表達，即根據課題要求和研究深度，撰寫綜述、述評報告等（1分）。

3、根據所提供的材料，回答問題。

材料一：2009年2月25日，B市煙草專賣局主管專賣的梁局長接到群眾舉報，反映該市零售戶王強明零暗批卷煙，梁局長責成專賣科進行調查處理。專賣科陶科長安排市場監管員小李和小劉兩人前去進行調查。小李和小劉認真檢查了零售戶王強近幾個月的卷煙購進情況及其日常經營情況，發現王強平時從煙草公司購進的卷煙數量較少，而銷售的數量卻遠遠大于購進的數量，且發現他多次一次性銷售卷煙超過50條。在調查中，還發現王強與B市煙販子肖某來往密切，同時其一個遠房親戚在B市工商局工作。在檢查期間，恰好有一個人來店里要買兩件卷煙，王強毫無顧忌的從庫房取了兩件卷煙要賣給這個人，小李和小劉當即對其違法經營卷煙行為依法進行了處理。檢查結束后，市場監管員小李和小劉立即向梁局長進行了匯報，并將所有有關零售戶王強的情況錄入微機，對王強的信息進行了信息維護。

材料二：2009年2月25日，B市煙草專賣局主管專賣的梁局長與B市工商局趙局長取得聯系，擬于2009年3月2日舉行聯合執法，重點打擊B市無證經營行為。問題：

1、市場監管員小李和小劉對零售戶王強調查到的這些情況，哪些不屬于對煙草制品零售商應該采集的信息？（2分）

2、小李和小劉的那些做法不符合市場監管對象信息維護的程序？（3分）

3、對零售戶王強的信息進行維護的正確做法應該怎么做？（4分）

4、如果你牽頭B市煙草專賣局與B市工商局聯合執法工作，如何實施聯合執法檢查？（4分）

5、如果梁局長責成你撰寫聯合執法工作總結，在正文部分除了撰寫基本情況、成績和做法外，還有撰寫哪些內容？（2分）

答：

1、“王強與B市煙販子肖某來往密切（1分），同時其一個遠房親戚在B市工商局工作”的情況不屬于對煙草制品零售商應該采集的信息（1分）。

2、檢查結束后，小李和小劉直接向張局長進行匯報（1分），并將所有有關零售戶王強的情況錄入微機（1分），對王強的信息進行信息維護（1分），這些做法不符合市場監管對象信息維護的程序。

3、對零售戶王強的信息進行維護的正確做法應該是：

（1）小李和小劉在對零售戶王強的有關情況進行整理后上報專賣科（1分）；（2）專賣科的信息管理員在進行認真審查后，提出信息維護意見上報陶科長進行審核（1分）；

（3）陶科長經認真審核后再上報梁局長進行審批（1分）；

（4）梁局長審批后，再由專賣科信息管理員通過信息管理系統對零售戶王強的有關情況進行修改完善（1分）。

4、實施聯合執法檢查時主要包括以下內容：

（1）按照聯合執法工作方案的安排，由執法檢查組具體實施檢查方案（1分）。（2）按照規定的程序進行檢查（1分）。

（3）煙草專賣執法人員要發揮主觀能動性和牽頭、帶頭作用（1分）。（4）要做好與其他執法部門的協調和配合（1分）。

5、除了①基本情況、成績和做法外，還要撰寫②存在問題（1分）；③今后打算（1分）。

4、實施聯合執法檢查時主要包括以下內容：

（1）按照聯合執法工作方案的安排，由執法檢查組具體實施檢查方案（1分）。（2）按照規定的程序進行檢查（1分）。

（3）煙草專賣執法人員要發揮主觀能動性和牽頭、帶頭作用（1分）。（4）要做好與其他執法部門的協調和配合（1分）。

5、除了①基本情況、成績和做法外，還要撰寫②存在問題（1分）；③今后打算（1分）。

4、根據所提供的材料，回答問題。

材料一：A縣煙草專賣局和工商局根據上級部署，于2009年3月開展了為期1個月的聯合取締無證經營專項行動，對城關、重點鄉鎮進行全面的市場檢查。在具體實施過程中，煙草專賣局充分發揮市場信息靈的特點，將事前排查的無證經營戶分布情況與工商局實行共享，雙方密切配合，共取締了49戶無證戶。在取締過程中，聯合檢查組講究方式方法，對違法情節輕微，能積極配合，表示不再無證擺賣卷煙的零售戶進行教育，責令改正，可不進行處罰；對于態度惡劣、法制意識十分淡漠的無證戶，由工商局依法對涉案物品進行查封扣押，嚴肅追究當事人的法律責任。聯合取締收到了很好的效果，受到了上級的肯定。

材料二：A縣煙草專賣局對卷煙零售戶實行進貨數量的嚴格管理，規定零售戶的進貨數量的調整需求由客戶經理收集，報片區專賣管理員初步審核后由市場營銷部統一批準。2009年3月2日，市場監管員甲接到客戶經理乙提交的零售戶丙關于月進貨量由5件調整8件的申請，甲于是開展調查，甲從信息系統中調出了兩年來零售戶丙的月銷售情況（包括總量、具體品牌等），發現丙即使在國慶、春節等卷煙銷售旺季的最大進貨量也只有6件，平時一般就是4件的進貨量，甲便實地向丙詢問，丙支支吾吾，經過法律和政策的宣傳，丙終于承認，由于A縣煙草公司加強貨源的均衡分配，幾戶帶有批發性質 的大戶進貨量受到限制，便委托丙代為訂貨，并允諾給丙每條2元的差價，因此丙便假稱近期消費者數量增多，進貨量需要上調。問題：

1、根據材料一，如果A縣煙草專賣局責成你撰寫聯合執法工作總結，你在撰寫時應注意哪些事項？（3分）

2、根據材料二，專賣管理信息分析的內容主要包括哪些方面？（6分）

3、根據材料二，從獲取信息的方式角度看，這個案例說明什么問題？需要注意什么？（5分）。

4、進行信息分析時一般要遵循分析的針對性原則、分析的系統性原則，除了這兩項原則外，還需要遵守什么原則？（1分）答：

1、寫總結應注意的事項包括： ①要堅持實事求是的原則（1分）； ②要注意詳略得當、突出重點（1分）； ③力求內容具有鮮明的個性（1分）。

2、專賣管理信息分析的內容是多方面的，主要包括：

（1）零售戶經營態勢的分析（1分）。對轄區內零售戶的正常發生業務、不正常發生業務及未發生業務的比例進行認真分析，不僅分析正常業務戶的進貨數量、結構，而且對不正常業務戶的經營動態、進貨規律和渠道進行分析，同時對未發生業務戶進行跟蹤訪查，根據變動在卷煙營銷網絡中做出相應調整（1分）。

（2）轄區卷煙銷量的分析（1分）。對轄區內各線路的人員概況、經濟總量、經營能力等進行全面了解，對轄區內各線路零售戶的歷史進貨規律、進貨數量和結構及周期進行統計分析，根據統計結果來細分當月工作計劃，做到計劃細化工作有據可依，細分結果科學合理（1分）。

（3）卷煙銷售結構的分析（1分）。根據零售戶的銷售情況，對轄區內的零售戶進行分類，考慮每一類零售戶各檔次卷煙的銷售走勢，有針對性地進行管理，有利于提高市場控制力（1分）。

3、這個案例說明，獲取信息的方式有許多（1分），有許多是通過市場走訪直接或間接的了解到的（1分），有些可以從信息系統中查詢出來（1分），但是無論取得的方式如何，我們都要注意對其進行篩選和分析，在去其糟粕、取其精華后才能為我所用（1分）；但有的信息是暗藏的、不明朗的，這就需要我們提高洞察水平，通過蛛絲馬跡，發現背后的真相和本質（1分）。

4、分析的科學性原則（1分）。

5、經營戶張楓：某星級酒店。經營地址位于某市商業區，其商品部經營時間為下午4點至凌晨2點。以點叫購買的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。經營戶王猛：經營地址位于某中學附近，經營場所面積約100平方米，經營時間為平時早上7點至晚上11點。經營方式為開架自選銷售，在收銀處統一結帳。經營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。

經營戶楊云：經營地址位于某市中心，經營場所面積達到8000平方米，經營時間為早上8：30點至晚上11點，采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結合方式，經營若干大類商品;實行統一管理,分區銷售。有電子化收銀管理系統。問題：

1、以上卷煙零售戶零售業態分類信息中的關鍵信息包括哪些內容？

2、以上卷煙零售戶零售業態分類關鍵信息分析應遵循哪些基本原則？

3、經營戶張楓、經營戶王猛、經營戶楊云分別歸屬于那種業態？

答：

1、以上卷煙零售戶零售業態分類信息中的關鍵信息是指與煙草零售業態分類直接相關的信息。主要包括：a.識別信息b.經營信息c.模式信息d.區位信息。（5分，少答一點扣1分）

2、以上卷煙零售戶零售業態分類關鍵信息分析應遵循以下基本原則：a.完整性原則b.準確性原則c.客觀性原則d.協調性原則（5分，少答一點扣1分）

3、經營戶張楓歸屬于娛樂服務類，經營戶王猛歸屬于便利店，經營戶楊云歸屬于商場。（5分，少答一點扣1分）

6、經營戶張楓：經營地址位于某縣城休閑廣場，經營場所面積達到1000平方米，經營時間為早上9點至晚上11點，以開架自選的方式出售多種類商品。有電子化收銀管理系統，在該市其他區縣還有同名的營業店鋪。

經營戶王猛：某地武警消防支隊營區內的軍人超市，開架自選，向官兵出售小食品、一般生活用品和書籍。營業面積100平方米左右，營業時間平時晚上7點至9點，周末白天全天。

經營戶楊云：經營地址位于某市長途汽車站附近，經營場所面積約150平方米，經營時間為平時早上8點至晚上12點，周末和國家法定節假日24小時營業。經營方式為開架自選銷售，在收銀處統一結帳。經營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。在該市其他區有多處同名營業店鋪。2009年4月考

問題：

1、用什么方法可識別張楓、王猛、楊云的零售業態？（5分）

答：要識別張楓、王猛、楊云的零售業態，首先應分析各零售戶關鍵的業態信息，（2.5分）然后做出業態判斷。（2.5分）

2、經營戶張楓能否歸類為商場？（2分）為什么？（3分）

答：不能。（2分）商場一般營業面積至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之間；（1分）而且采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結合方式。（1分）經營戶張楓經營的店不符合這些條件。（1分）

3、請識別經營戶王猛、楊云的類別。（5分）

答： 經營戶王猛屬于其他類，（2.5分）經營戶楊云屬于便利店。（2.5分）

7、經營戶張楓：經營地址位于某市大型購物中心停車場出口，經營場所面積5平方米，經營時間早上10點至晚上7點。經營商品除卷煙、雪茄煙外，均為書刊、報紙、郵票、文具、地圖等。在該市有多處類似店鋪，外觀設計、店鋪名稱統一。

經營戶王猛：經營地址位于某市一大型購物中心內，經營場所面積約100平方米。營業時間早上10點至晚上10點半。以柜臺銷售方式出售卷煙和雪茄煙、煙斗、打火機、煙灰缸等等商品，同時出售各種酒類。有電子化收銀管理系統。經營戶楊云：經營地址位于某鄉鎮。經營場所面積10平方米。經營時間不定，一般早上9點開門營業，晚上10點左右關門。經營商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，柜臺銷售，沒有店鋪的名稱。

問題：

1、要識別經營戶張楓的業態需分析哪些關鍵要素？

2、經營戶王猛能否歸類為其他？為什么？

3、經營戶楊云、經營戶張楓應分別歸類于哪種業態？

答：

1、要識別經營戶張楓的業態需分析以下關鍵要素：①經營商品的品種②經營場所和規模③經營方式④此外，還要進一步分析零售者確定的目標客戶情況、店堂設施的情況、主要的服務功能等關鍵要素。（5分，少答一點扣1分）

2、不能。（2分）其他類以經營各類非煙草制品為主的其他商品零售或服務形式，并不能歸入食雜店、便利點等6類業態的其他零售業態。而王猛經營的店很明顯屬于煙酒商店。（3分）

3、經營戶張楓應歸類為其他類，（2.5分）經營戶楊云應歸類為食雜店。（2.5分）

8、某省煙草專賣局檢查時發現：A煙廠未經國家煙草專賣局批準增設一煙葉復烤廠，生產復烤煙葉30萬擔，加工費4000萬元。請問：2009年7月考

1、根據《煙草專賣法》及其《實施條例》的規定，A煙廠實施了什么違法行為？（3分）為什么？（6分）

2、依據《煙草專賣法實施條例》的規定，某省煙草專賣局應給予A煙廠什么行政處罰？（6分）

答：

1、根據《煙草專賣法》及其《實施條例》的規定，A煙廠實施了無證生產復烤煙葉的違法行為。（3分）因為復烤煙葉屬于煙草制品，（2分）開辦煙草制品生產企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產企業許可證，并經工商行政管理部門核準登記。（4分）

2、依據《煙草專賣法實施條例》的規定，某省煙草專賣局應給予A煙廠以下行政處罰：責令關閉煙葉復烤廠，（1分）沒收違法所得即加工費4000萬元，（2分）處以生產復烤煙葉價值一倍以上兩倍以下的罰款，（2分）并將其違法生產的煙草制品公開銷毀。（1分）

三、案件查辦

1、某市煙草專賣局辦案人員2008年6月2日在案件信息系統中查詢到如下案件情報信息：

案一：A縣煙草專賣局于2008年5月15日查獲假冒卷煙50件，涉案金額10萬元，涉案車輛閩Z12345，駕駛員趙

二、李四，據駕駛員交代，車輛聯系安排裝貨的人名叫阿龍，聯系電話號碼12345678900。

案二：B縣煙草專賣局于2008年5月25日查獲假冒卷煙40件，涉案金額8萬元，涉案車輛閩E67890，駕駛員張

三、王五，據駕駛員交代，車輛聯系安排裝貨的人名叫陳龍，聯系電話號碼12345678900。

案三：C縣煙草專賣局于2008年6月1日查獲假冒卷煙60件，涉案金額12萬元，涉案車輛閩Z12345，駕駛員張

三、王五，案件尚未作進一步調查。請根據上述案件情報信息，回答下列問題：

1、案一與案二是否存在并案調查處理的條件，說明理由。（3分）

2、案一與案三是否存在并案調查處理的條件，說明理由。（3分）

3、案二與案三是否存在并案調查處理的條件，說明理由。（3分）

4、案

一、案

二、案三有無可能實施并案處理，案三下一步調查的重點在哪里？（4分）

5、本案例應用了哪種情報分析方法？（2分）答：

1、案一與案二存在并案調查處理的條件。（1分）

因為兩案存在共同的情報信息點，即車輛聯系安排裝貨人的電話號碼相同，阿龍與陳龍應為同一人，兩案存在關聯性，可以進行并案調查處理。（2分）

2、案一與案三存在并案調查處理的條件。（1分）

因為兩案存在共同的情報信息點，即涉案車輛為同一輛車，兩案存在關聯性，可以進行并案調查處理。（2分）

3、案二與案三存在并案調查處理的條件。（1分）

因為兩案存在共同的情報信息點，即駕駛員相同，兩案存在關聯性，可以進行并案調查處理。（2分）

4、案

一、案

二、案三有可能實施并案處理。（2分）

案三下一步調查的重點在于該案的車輛聯系安排裝貨人員是否與前兩案為同一人。（2分）

5、本案例應用了比較法（或邏輯思維方法）。（2分）2、2007年5月24日，某市煙草專賣局專賣稽查人員在對轄區內某鎮卷煙經營戶王某經營場所檢查時，查獲假冒卷煙25條、從當地卷煙零售戶張某處購進的真品卷煙167條。6月3日扣押了王某的煙草零售許可證，并以該市煙草專賣局辦公室名義書面通知王某停業整頓。6月17日，該市煙草專賣局作出《行政處罰決定書》，沒收假冒卷煙25條，從當地卷煙零售戶張某處購進的真品卷煙167條按無證運輸予以沒收。此前該市煙草專賣局對25條假冒卷煙未經有關法定煙草檢測部門檢測。

請依據有關法律法規，指出本案存在的錯誤之處（包括定性、證據、處罰、程序四個方面）。2009年4月15分

1、根據當事人違法的事實、證據，該局認定本案為無證運輸，定性錯誤，依據《煙草專賣法》及其《實施條例》，應分別定性為銷售非法生產的煙草專賣品和未在當地煙草專賣批發企業進貨。（3分）

2、(1)該市煙草專賣局未將25條假冒卷煙送法定煙草檢測部門檢測，證據不足。(2)將167條卷煙按無證運輸予以沒收沒有證據。（3分）

3、處罰不當，應對假冒卷煙按照《煙草專賣法實施條例》第二十七條、六十二條處罰；對真品卷煙按照《煙草專賣法實施條例》第二十五條、六十條處理。（3分）

4、(1)扣押王某煙草零售許可證，沒有法律依據。(2)以該市煙草專賣局辦公室名義通知王某停業整頓，主體錯誤。(3)未經檢測對25條假冒卷煙作出處理，程序不合法。（6分）

3、甲市A縣劉政（30歲）經營劉政商店，辦有煙草專賣零售許可證。2007年11月1日，專賣稽查二中隊隊員李

三、張義對該商店進行檢查，因為檢查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接進店進行檢查。李三有省局核發的檢查證，張義已調到專賣崗位三個月，雖然沒有檢查證，但工作認真勤奮，已經熟練掌握了煙草專賣法律法規，工作得到了局長多次表揚。在檢查中發現兩條帶有B縣標識的硬盒八喜卷煙，經請示領導批準，辦理了先行登記保存通知書，并要求劉政三日內到A縣煙草專賣局接受處罰。11月2日，劉政來到A縣煙草專賣局，A縣煙草專賣局對其做出了10%罰款計14元，因罰款數額較少，直接制作行政處罰決定書，交劉政簽收，在其向銀行交納罰款后，將兩條硬盒八喜煙返還。11月5日，劉政向甲市煙草專賣局申請行政復議，要求撤銷A縣煙草專賣局做出的行政處罰。A縣煙草專賣局認為劉政不服從管理，于是依據《煙草專賣法實施

條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關規定，做出了取消其卷煙經營資格的決定，收回煙草專賣零售許可證。

請指出A縣煙草專賣局在本案中存在的違法之處。2009年7月15分（1）檢查時沒有出示檢查證。（3分）

（2）一人執法，張義執法時沒有執法資格。（3分）（3）沒有制作現場勘驗筆錄。（3分）

（4）行政處罰決定作出前，沒有告知當事人處罰的理由和依據，及其享有的陳述權與申辯權。（3分）

（5）不能以劉政申請行政復議為由，作出取消其卷煙經營資格的決定。（3分）

4、某市煙草專賣局執法人員在零售戶張某卷煙經營場所依法檢查時，在張某經營場所查獲其尚未銷售的非法生產的卷煙20條。執法人員制作了勘驗筆錄，為非法生產的卷煙拍攝了照片，對張某尚未銷售的卷煙依照法定程序先行登記保存，同時，對張某進行了詢問，制作了詢問筆錄。據調查，其鄰居李某曾聽張某雇用的店員說過張某銷售非法生產的卷煙的相關情況，向執法人員提供了書面證言。請根據以上案例回答下列問題：

（1）以上案例中，煙草專賣局執法人員取得了哪些證據？

（2）根據證據的法理分類，煙草專賣局執法人員取得的證據哪些屬原始證據，哪些屬傳來證據？

（3）執法人員對張某進行詢問應遵循哪些基本原則？

答：（1）登記保存的20條非法生產的卷煙、勘驗筆錄、為非法生產的卷煙拍攝的照片、張某的詢問筆錄、李某的證言。（5分）

（2）屬原始證據的有：登記保存的20條非法生產的卷煙、勘驗筆錄、張某的詢問筆錄。屬傳來證據的有：為非法生產的卷煙拍攝的照片、李某的證言。（5分）

（3）合法原則；實事求是的原則；重證據、重調查研究，不輕信陳述的原則；嚴禁誘供、指供的原則。（5分）

5、甲煙草專賣局接到群眾舉報，本地某商貿有限公司有銷售非法生產的煙草專賣品違法行為。甲煙草專賣局隨即派出執法人員對該商貿有限公司進行檢查，查獲了部分非法生產的煙草專賣品。經對該公司法定代表人詢問，發現該公司還有重大違法嫌疑需要進一步調查。甲煙草專賣局決定對該公司賬證及有關資料進行檢查，徹底查清其違法行為。在查帳過程中，發現某些帳務往來不明，遂委托了乙會計師事務所進行了會計鑒定。請根據以上案例回答下列問題：

1、對該商貿有限公司進行查賬，重點應從哪些方面進行？

2、對該公司運用會計鑒定的方式調查時應注意哪些事項？

3、對該公司法定代表人詢問，應遵循哪些基本步驟？

答：

1、檢查總賬；檢查損益表；檢查銀行對賬單；檢查發票存根；檢查企業的倉庫保管賬。（5分）

2、出具委托鑒定書；列明鑒定事項；注明鑒定時間要求；應委托法定有權鑒定機構鑒定。（4分）

3、一是表明身份，出示證件。二是查明被詢問人的基本情況。三是告知被詢問人的權利和義務。四是向被詢問人提出問題。（6分）

6、某縣煙草專賣局稽查大隊在市場檢查中，發現張某無煙草專賣零售許可證經營卷煙零售業務，查獲卷煙共計170條。經鑒定，其中真品卷煙105條，價值5600元；假冒注冊商標卷煙65條，標值8300元。經調查，王某經營副食品和卷煙零售業務1個多月，累計銷售卷煙50余條價值約2800元，所經營真品卷煙系本人從當地零售市場購入，假冒注冊商標卷煙系非法煙販送貨上門。請根據以上案例回答下列問題：

1、該案應當適用哪個類型的行政處罰案件移送，移送哪個執法機關，具體理由？（4分）

2、辦理案件移送應履行哪些程序？（8分）

3、移送案件過程中應附哪些材料？（3分）

1、（1）應當適用外部移送和全案移送。（1分）（2）移送同級工商行政主管部門。（1分）

（3）理由：按照職能管轄劃分，無煙草專賣零售許可證經營卷煙零售業務行為和銷售假冒注冊商標煙草制品的行為由工商行政主管部門處理，專賣行政主管部門應當將案件移送工商行政主管部門。（２分）

2、（1）審查。煙草專賣行政主管部門應根據調查取證的情況，及時審查違法行為的性質和管轄權限。（2分）

（2）提出移送書面報告。縣煙草專賣局應當指定2名或者2名以上專賣執法人員核實情況后提出移送行政案件的書面報告，報經本機關負責人審批。（2分）（3）機關負責人審核批準。（2分）

（4）移送。經負責人審核決定批準移送后，指定2名或者2名以上專賣執法人員及時制作案件移送函、涉案物品清單等文書，辦理移送手續。（2分）

3、需要移送下列材料：案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論、其他有關涉案材料。（3分）

7、魯某，無煙草專賣零售許可證。2007年3月1日，魯某從B縣李某處購入真品國產卷煙100條，購入金額5000元，并雇陳某用自備車將卷煙運往A縣自己店中銷售，途中被A縣煙草專賣局查獲。另據調查，魯某在2006年11月至2007年2月間，以4000元購入假冒商標卷煙200條，分三次銷售給王某，第一次70條，銷售額3500元；第二次75條，銷售額3700元；第三次55條，銷售額3000元。請根據以上案例回答下列問題：

1、魯某的行為構成了什么違法行為，請簡述理由。（7分）

2、對魯某的行為，依法應當如何處罰？（6分）

3、請確定適用的罰款幅度，并計算罰款金額和違法所得。（2分）

1、魯某的行為構成了無證運輸煙草專賣品和銷售非法生產的煙草制品違法行為。（7分）

本案中，魯某從B縣購入卷煙，在無煙草專賣品準運證的情況下，準備將卷煙運到A縣自己店中銷售，構成無準運證運輸煙草專賣品違法行為。（4分）

本案中，魯某銷售假冒注冊商標卷煙，構成了銷售非法生產的煙草制品違法行為。（3分）

2、對魯某的行為，依法應當作如下處罰：（6分）

無證運輸煙草專賣品違法行為處以5000元20%以上50%以下的罰款，并可以按國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品。（3分）

銷售非法生產的煙草制品違法行為，責令停止銷售，沒收違法所得，處以銷售額10500元的20%以上50%以下的罰款。（3分）3、20%至50%之間選擇罰款幅度，如果選40%，則罰款額=10500×40%=4200元（1分）違法所得=10500－4000=6500元。（1分）

8、楊某，17歲，持有A縣煙草專賣局核發的煙草專賣零售許可證。2008年5月15日，楊某從鄰省個體經營戶許某處購入真品國產卷煙400條，每條60元；走私卷煙50條，每條80元，在無準運證的情況下自運到A縣自己店中銷售。已銷售300條真品國產卷煙（一次性銷售給杜某），銷售價格為每條65元；尚未銷售的真品國產卷煙100條，走私卷煙50條被A縣煙草專賣局查獲。A縣煙草專賣局以楊某構成未在當地煙草專賣批發企業進貨、無證批發煙草專賣品行為為由，對其作出如下處罰決定：未在當地煙草專賣批發企業進貨，處以進貨總額28000元10%的罰款；無證批發煙草制品，責令停止煙草制品批發業務，沒收違法所得1500元，并處批發總額19500元1倍的罰款。2009年4月15分

請根據以上案例回答下列問題：

1、A縣煙草專賣局的對楊某違法行為的定性處罰是否合法，請簡要說明理由。（9分）

2、如A縣煙草專賣局的對楊某違法行為的定性處罰不合法，依法應如何定性處罰？（6分）

1、A縣煙草專賣局的對楊某違法行為的定性處罰存在以下錯誤：

（1）定性錯誤。本案中，楊某持有煙草專賣零售許可證，在無準運證的情況下，將450條卷煙從鄰省自運到A縣自己店中，構成無證運輸煙草專賣品違法行為。雖然楊某也構成未在當地煙草專賣批發企業進貨行為，但根據重罰吸收輕罰的原則，不應對楊的行為以未在當地煙草專賣批發企業進貨定性處罰。（4分）

（2）處罰錯誤。本案中，楊某未滿18周歲，依法應當從輕或者減輕處罰，而A縣煙草專賣局卻從重處罰。（3分）未對50條走私卷煙進行定性處罰。（2分）

2、A縣煙草專賣局對楊某定性為無證批發煙草制品是正確的。楊某的行為構成無證運輸煙草專賣品和無證批發煙草制品違法行為。（2分）

無證運輸違法行為：處以違法運輸真品國產卷煙價值6000元20%以上50%以下（可低于20%，但不能高于45%，體現依法從輕或減輕處罰）；運輸的走私卷煙予以沒收。（2分）無證批發煙草制品行為：責令停止煙草制品批發業務，沒收違法所得1500元，并處批發總額19500元50%以上1倍以下的罰款。（可低于50%，但不能高于90%，體現依法從輕或減輕處罰）。（2分）

9、某市煙草專賣局在行政執法過程中依法對當事人無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品違法行為作出了將先行登記保存的涉嫌違法車輛予以發還，沒收違法運輸的真品國產卷煙120萬支和違法所得2000元的行政處罰。在送達相關法律后，案件承辦人員執行處罰決定并對涉案財物進行處理，車輛發還給駕駛員（不是車輛所有權人）；將沒收的違法所得直接上交單位領導；將120萬支卷煙移交銷售部門銷售，銷售收入支付案件舉報費5000元，其余上繳國庫。2009年7月15分 請根據以上案例回答下列問題：

1、該案中涉及哪幾種涉案財物的處理方式？（3分）

2、指出不合法之處，并簡要說明理由。（12分）

1、涉及涉案財物的發還和沒收。（3分）

2、（1）車輛應當發還給所有人。該案駕駛員不是所有權人。（4分）（2）、沒收的違法所得應全部直接上繳國庫，不能上交單位領導。（4分）（3）、依法沒收的卷煙應當按照國家有關規定及時變賣處理，變價款應當上繳國庫，不能直接用于支付舉報費。（4分）10、2009年2月1日，甲縣煙草專賣局查獲季某違法經營煙草制品案。根據掌握的情況，該案涉案金額達到5萬元以上，當事人與縣內外數十個卷煙經營者有業務住來。該案當事人季某，系丙縣人，女性，23歲，初中文化，在甲縣轄區內經營卷煙已有3年，領有甲縣煙草專賣局核發的煙草專賣零售許可證，曾多次被該縣煙草專賣局查處。甲縣煙草專賣局準備對李某進行詢問。請根據以上案例回答下列問題：

1、詢問前，甲縣煙草專賣局應做好哪些準備工作？（6分）

2、在詢問時，可采取哪些詢問技巧？（9分，答出四種即可）

1、（1）確定合適的詢問人。（2）詢問人了解案件情況。（3）制定詢問計劃。（6分）

2、（1）試探性發問；（2）簡單發問；（3）委婉發問；（4）迂回發問；（5）直接發問；（6）跳躍式發問；（7）循序漸進發問。（9分，答出任意四種即可，答對一種得2分）

11、甲省某煙葉收購站，持有甲省煙草專賣局核發的煙葉收購許可證。2008年，受自然災害影響，該煙葉收購站轄區內煙葉產量、品質都明顯下降。為增加經濟效益，該煙葉收購站派工作人員到乙省收購了15噸煙葉，并存放在租用的民房內（乙省境內），被該民房所在地煙草專賣局查獲。請根據以上案例回答下列問題：

1、該煙葉收購站的行為是否違法，簡要說明理由。（6分）

2、該煙葉收購站的行為如違法，屬何種違法行為，依法應如何處罰？

答：

1、該煙葉收購站的行為違法（3分）。因為該煙葉收購站沒有按委托地點收購煙葉（3分）。

2、該煙葉收購站的行為屬擅自收購煙葉違法行為（5分）；收購數量超過1000公斤，情節嚴重，依法應當沒收違法收購的煙葉（4分）。

四、內部監管

1、某市內部專賣管理監督科卷煙經營企業監管員小王在日常監管中通過信息系統采集到以下一組數據：

1、A縣卷煙營銷部3月份“蓋天河”卷煙銷量為3652條，同比增長180%，環比增長220%，全市“蓋天河”卷煙銷量平均同比增長9%，環比增長為5%；

2、A縣卷煙營銷部3月份“蓋天河”卷煙銷售日期集中在3月12日、19日、26日三天；

3、A縣卷煙營銷部3月份涉及到“蓋天河”卷煙的訂單為86份，其中訂單數量為50條的共36份、45條的40份，另有52條分散在10份訂單中。

4、根據營銷中心提供的貨源分配計劃，“蓋天河”卷煙在該市屬于平銷煙，且3月份為卷煙銷售平緩期，公司貨源充足，零售客戶沒有囤積貨源的現象。2009年4月20分 小王將以上異常情況進行登記之后，上報內部專賣管理監督科科長，科長隨即安排小王和另一名監管員小李開展調查，請問：

1、小王和小李可以采取的調查方式有哪幾種？（6分）

2、小王和小李通過調查發現，該市公司3月份針對“蓋天河”卷煙的限量標準是30條，那么此類問題屬于卷煙銷售環節中的哪一類常見問題？（2分）

3、小王和小李通過調查發現，3月份A縣某客戶經理串通電訪員，將3000條“蓋天河”卷煙倒賣到外地，請問此案中存在哪幾類卷煙銷售環節的常見問題？（6分）

4、針對3所印證的問題，市局內部專賣管理監督科可以采取哪些處理措施?（6分）

1、監聽訪銷電話(2分)；電話回訪(2分)；實地核查(2分)。

2、違背卷煙限量規定銷售卷煙（2分）；

3、超出許可證規定的地域范圍銷售卷煙（2分）；未做到100%入網、100%落地、100%落戶銷售卷煙（2分）；通過虛假訂單、拆單分攤銷售卷煙（2分）。

4、以市局的名義向A縣營銷部下達整改通知書，并監督整改落實情況（3分）；對涉及違規經營的客戶經理和電訪員，要移交市局紀檢部門處理（3分）。

2、某省煙草專賣局駐A卷煙生產企業內部專賣管理監督辦公室在日常監管中采集到如下數據和信息：

（一）2008年與B復烤企業簽定復烤煙葉加工合同5萬擔，實際加工5.5萬擔；

（二）2008年12月入庫卷煙紙100噸，到貨確認卷煙紙102噸；

（三）2008年卷煙生產計劃量80萬件，當年碼段使用量80.1萬件，當年入庫卷煙81萬件；

（四）2008年卷煙出庫82萬件，銷售出庫81.9萬件，出庫掃碼81萬件，自用煙領用0.1萬件；

（五）2008年申請報廢卷煙紙5噸，卷煙機械10臺套，已取得上級批復文件，并在專賣部門監督下銷毀了2噸卷煙紙和4臺卷煙機械。請問：

1、卷煙、雪茄煙產品打、掃碼流程為？（3分）（）→排產→（）→（）→數據上傳。

2、以下數據應從哪些渠道采集？（5分）

（1）“復烤煙葉實際加工數量”從加工單位提供的（）采集，并與（）計算數量相互映證；

（2）“卷煙紙入庫數量”從（）采集，“卷煙紙到貨確認量”從（）采集；

（3）“卷煙生產計劃量”、“碼段使用量”、“出庫掃碼量”從（）采集；

3、以上數據存在哪些異常情況？（8分）

4、對報廢的專賣品監管的主要內容是什么？（2分）對尚未銷毀的卷煙紙和卷煙機械應怎樣開展監管？（2分）

1、計劃取碼（1分）；生產打碼（1分）；出庫掃碼（1分）。

2、加工批次報表（1分）；加工費（1分）；倉庫入庫臺帳（1分）；準運證管理系統（1分）；生產經營管理決策系統（1分）。

3、復烤煙葉實際加工數量﹥合同簽定數量（2分）；卷煙紙到貨確認數量＞入庫數量（2分）；卷煙成品入庫量﹥打碼量（2分）；卷煙銷售出庫量＞掃碼量（2分）。

4、對專賣品報廢環節監管的主要內容是卷煙、雪茄煙生產企業專賣品報廢內控制度建設情況及報廢處理專賣品的程序及流程。（2分）

對于已經履行了報廢程序但尚未銷毀的專賣品，內部專賣管理監督部門應參與對企業報廢專賣品的實地盤存工作，檢查報廢專賣品管理臺帳是否建立，帳面庫存與實際庫存數量是否相符。（2分）

3、某市局內部專賣管理監督科在對煙葉種植、收購日常監管中，從煙葉信息系統查詢到：該市畝產達200公斤以上的煙農有1500戶，最高的甚至畝產高達825.7公斤。如煙農郭某、李某，簽訂種植合同分別為1畝、1.3畝，經過核查實際種植面積均在6畝左右，導致交售煙葉合同面積畝產分別達到825.7公斤和629.38公斤。針對以上情況，請問:

1、以上案例存在什么異常情況？可能存在的問題是什么？并簡述理由。（8分）

2、如何對煙葉種植收購合同簽訂進行實地監管?（6分）

3、在煙葉生產環節從哪些方面對煙葉種植收購合同進行實地監管?（6分）

1、存在的異常情況是，煙葉畝產過高(2分)；可能存在的問題是超合同種植煙葉(3分)；通過實地核查的數據反映，畝產過高的原因是實際種植面積大于簽訂種植合同面積，導致出現超合種植煙葉的問題(3分)。

2、對煙葉合同簽訂及調整情況進行實地監管，檢查合同簽訂是否規范(2分)；查看所簽訂合同是否已全部錄入煙葉生產系統，是否在規定時限內上報(2分)；對煙農進行實地

走訪，核實農戶手中的合同內容與計算機中的合同信息及煙站保管的合同內容是否相符(2分)。

3、對煙種購買、使用、回收的統計表進行審核備案，看煙種的使用是否與種植面積吻合(2分)；對煙站育苗情況備案，通過煙站計劃種植株數與育苗株數的比對，監管育苗數量是否正常(2分)；實地走訪部分煙農，核查實際種植面積與合同約定種植面積是否吻合(2分)。

4、A縣局卷煙經營監管員通過信息系統進行網上監管時，發現轄區內一超市于2009年3月4、12、18、26日每次購入“軟包中華”、“軟包蘇煙”各5萬支。A縣局卷煙經營監管員在對此情況進行實地核查時，還發現該零售戶的卷煙零售明碼標價卡沒有擺放到位。A縣局內部專賣管理監督股就此兩個情況下達了整改通知書，要求有關部門立即作出整改。A縣局將這些工作情況整理后上報給了市局。2009年7月20分 請問：

1、按照《煙草行業內部專賣管理監督工作規范》的要求，縣級局多長時間向市級局報告一次內部專賣管理監督工作？（3分）市級局多長時間對縣級局內部專賣管理監督工作考核一次？（3分）

2、A縣局在處理這些情況時，在監管的程序、內容上有沒有問題？（3分）如果有，請簡述理由。（6分）

3、根據A縣局所屬市公司規定，對零售戶每次銷售“軟包中華”、“軟包蘇煙”不得超過3萬支，則此類問題屬于卷煙銷售環節的哪種常見問題？（5分）

1、縣級局每月向地市級局報告一次內部專賣管理監督工作（3分）。市級局每季度對縣級局內部專賣管理監督工作進行一次考核（3分）。

2、有問題（3分）。程序上的問題:按照《煙草行業內部專賣管理監督工作規范》的要求，縣級局要將發現的問題上報地市級局處理（3分）。監管內容上的問題：卷煙零售明碼標價卡是否擺放到位不屬于縣級局內部專賣管理監督工作范疇（3分）。

3、屬于違背卷煙限量規定向卷煙零售戶銷售卷煙（5分）。5、2008年11月3日，在日常監管中，某市（地級市）內管員通過業務系統對當日卷煙銷售情況進行監管，發現某持證戶當日訂單顯示有五葉神（硬盒）80條、蘇煙（軟盒）70條，經過比對該客戶的近期訂單情況及品牌結構，發現存在異常情況。通過電話了解、實地走訪及調查，這150條卷煙是某客戶經理為朋友所訂，且卷煙也未真正送到該零售戶處。

請根據以上案例回答下列問題：2008年12月20分

1、一般情況下，對卷煙銷售環節進行監管，應對哪些數據進行比對分析？（3分）常見異常情況及問題有哪些？（6分）

2、本案例中具體應對哪方面數據進行比對分析？（2分）本案例中出現的問題屬于哪種異常情況或問題？（2分）

3、請簡述地市級局的同級監管程序。（7分）參考答案及評分標準：

答：

1、對卷煙銷售環節進行監管，應對如下數據進行比對分析：（1）對比預測訂單數據（或訂單數據）與配送數據是否一致；（1分）（2）對比實際訂單數據與貨款結算數據是否一致；（1分）（3）對比貨款結算數據與銷售收入數據是否一致；（1分）對卷煙銷售環節進行監管，常見的異常情況有：（1）超出許可證規定的地域范圍銷售卷煙；（1分）

（2）向無煙草專賣零售許可證的單位、個人或者虛擬的客戶銷售卷煙；（1分）（3）未做到100%入網、100%落地、100%落戶銷售卷煙；（1分）

（4）違背卷煙限量規定或貨源分類投放標準向卷煙零售戶銷售卷煙；（1分）（5）通過虛假訂單、拆單分攤、假入網等方式銷售卷煙；（1分）（6）低于統一批發價銷售卷煙。（1分）（答案只要包括上述要點即可得分，答多不扣分）

2、本案例中具體應對訂單數據與配送數據是否一致進行對比（2分）

本案例中出現的問題屬于虛假訂單（2分）。（如答案為“未做到100%入網、100%落地、100%落戶銷售卷煙”，可給1分。）

3、（1）確認異常情況；（1分）（2）描述異常情況；（1分）（3）提出調查意見；（1分）

（4）記錄調查情況（或開展調查）；（1分）（5）得出調查結論（1分）；提出處理意見（1分）。

第三篇：煙草專賣技能鑒定新教材中級練習

例1.2011年5月，甲市A縣煙草專賣局對于已經受理的該縣個體工商戶張某的申辦煙草專賣零售許可證材料進行審查，審查工作由該縣局執法人員李某和王某共同進行。李某和王某運用書面審查和實地核查等方式進行審查。李某和王某共同到達張某申辦煙草專賣零售許可證的經營地點開展了實地核查，但由于張某有事未能及時趕到申辦經營地點，李某和王某在申請人張某未到場的情況下開展了實地核查，核查完畢后，電話通知了張某核查結果。

根據上述材料回答下列問題：

1.執法人員李某和王某核查申請材料真實性的途徑有哪些？

2.執法人員李某和王某實地核查開展是否符合要求,如有不當之處請指出?并說出正確的開展實地核查要求？

答：1.途徑有:由申請人承諾申明所述情況真實，否則承擔相應的不利法律后果或者予以制裁（1分）；通過申請材料中反映的內容相互印證（1分）；通過各種核查手段將已經掌握的信息與申請材料的內容進行印證（1分）；請求其他行政機關協助核實有關申請材料反映內容的真實性（1分）。

2.執法人員李某和王某實地核查開展不符合要求（1分）。執法人員李某和王某在申請人不在場的情況下開展了實地核查（1分）。應當遵循下列要求：2名以上工作人員共同開展實地核查，實施核查前必須出示證件，向申請人表明身份（1分）；核查工作必須是在申請人在場時進行（1分），核查完畢后應當場制作核查記錄，如實記錄核查情況，并制作現場圖，交申請人核對并簽名確認（1分）。申請人拒絕簽名，由2名以上工作人員在核查記錄上注明情況。（1分）

例2.2011年5月，甲市煙草專賣局抽查該市A縣煙草專賣局的許可證管理情況。通過查看辦公場所、走訪市場、抽查許可證管理檔案，檢查組發現以下情況： 1.在查看辦公場所時，檢查組沒有看見該縣對于實施煙草專賣零售許可證行政許可的審批程序和時限的公示。

2.在走訪市場過程中，檢查組發現A縣卷煙零售客戶李某持有的煙草專賣零售許可證登記經營地址為“李園路3號”，而李某經營地址懸掛的門牌號卻是“李園路9號”。李某稱由于全縣道路門牌整合，他經營地址的門牌號由以前的“李園路3號” 變更為了“李園路9號”。

3.在抽查許可證管理檔案時，發現A縣煙草專賣局文書材料中有圓珠筆書寫字跡。針對上述情況，回答下列問題。1．簡述A縣煙草專賣局在公示煙草專賣零售許可證辦理時應當遵循的基本要求有哪些？ 2．針對卷煙零售戶李某的情況，甲市煙草專賣局應當如何處理？ 3．A縣煙草專賣局在許可證檔案歸檔管理方面有何不當之處？

答：1.公示煙草專賣行政許可實施的主體；申請煙草專賣零售許可證的條件、申請人需要提交全部材料目錄；煙草專賣行政主管部門實施煙草專賣零售許可的程序；煙草專賣零售許可證審批程序、時限、煙草專門行政主管部門辦公場所準確地址、聯系方式；煙草專賣行政主管部門作出準予行政許可決定的。2．甲市煙草專賣局首先應當自行或者責成A縣煙草專賣局核對李某所述全縣道路門牌整合，實際經營地址并未發生變更情況是否屬實。如經查證，經營地址已經發生了實質變更，應當責令李某重新申領煙草專賣零售許可證。如經查證，經營地址沒有發生實質變更，李某行為屬于未及時辦理許可證變更登記。甲市煙草專賣局可以自行或責成A縣煙草專賣局責令李某改正，若拒不改正的，處以1000元以下的罰款，并注銷所持有的煙草專賣零售許可證。

3．文書材料不能使用圓珠筆書寫，應使用鋼筆、簽字筆、毛筆書寫。

例3.甲市A縣煙草專賣局為了使全縣卷煙零售戶的管理更加到位，將全縣卷煙零售客戶實施了類別劃分，并針對不同的類別運用不同的管理方法進行管理。

甲市A縣煙草專賣局在將全縣卷煙零售戶實施類別劃分時按照法律、法規的規定作為類別劃分的依據和相關標準設臵依據；注重類別之間的層次性、差異性，根據類別劃分而實施的不同管理手段更有操作性；及時了解不同類別卷煙零售戶的變化情況，對已不符合原分類標準的卷煙零售戶及時進行類別更新。

根據上述材料請簡述甲市A縣煙草專賣局在卷煙零售戶類別劃分時運用了哪些類別劃分原則？甲市A縣煙草專賣局實施類別管理的方法有哪些？

答：1．甲市A縣煙草專賣局在卷煙零售戶類別劃分時運用的原則有：合法性原則；科學性原則；動態性原則。

2．分類管理的方法有：重點監管。重點監管的對象是違法次數較多的卷煙零售戶，監管方法是進行定期和不定期監督檢查，加強日常監管力度，全面掌握其卷煙經營情況和守法情況。日常管理。日常管理的對象是偶有違法的卷煙零售戶，監管方法是進行定期監督檢查，及時了解其卷煙經營情況和守法情況。走訪服務。走訪服務的對象是守法經營的卷煙零售戶，對該類卷煙零售戶主要采用走訪服務的方式進行，通過走訪了解經營情況和相關需求，通過服務提高守法經營的積極性和自覺性

例4.小王是甲省某中煙工業公司（位于該省A市）業務人員，2011年4月初，領導安排其到乙省B市煙草公司宣傳促銷該公司新出品的一種卷煙J，小王于4月6日到A市煙草專賣局申請辦理煙草專賣品個人攜帶證，A市煙草專賣局證件管理工作人員小張接待了他，在受理并審核了小王提交的書面申請材料合格后，將一份個人攜帶證交給小王帶回工業公司自行開具。為保證促銷卷煙足量，小王于當日在個人攜帶證上開具了300條卷煙J，有效期限10天。4月11日，小王正準備出發，領導說有要事必須由小王處理，改派小李到乙省B市進行宣傳促銷，小王將300條卷煙J和其個人攜帶證的復印件交給小李。

小李于4月13日到達乙省B市煙草公司，在與B市煙草公司營銷部門商談后，雙方于5月5日按程序簽訂了一份卷煙J的購銷合同。甲省某中煙工業公司擬于5月10日向乙省B市煙草公司運輸一批卷煙J，于是憑身份認證卡于5月9日通過“國家煙草專賣局專賣證件管理系統”向甲省煙草專賣局提交了辦理準運證申請。

1、根據上述材料，請指出個人攜帶證的辦理和使用有哪些不當之處？并說明理由。

2、甲省煙草專賣局證件管理工作人員收到工業公司申請后，經過審查認為符合辦證條件，正準備為其辦理時，計算機網絡系統出現了故障，不能于當日辦理完畢，這時應該怎么辦？審批時限有多長？ 答：

1、（1）小張不應將個人攜帶證交給小王帶回工業公司自行開具。因為，根據有關規定，有權簽發攜帶證的煙草專賣行政主管部門，不得將攜帶證交由轄區內卷煙工商企業直接開具；

（2）小王開具300條卷煙J錯誤。根據有關規定，卷煙工業企業公務人員異地攜帶業務用煙的數量每人次不得超過250條；

（3）小王不應把攜帶證交給小李使用。個人攜帶證僅限本人使用，不得轉借他人；（4）小李使用攜帶證復印件攜帶卷煙錯誤。個人攜帶證原件應隨貨同行，證貨相符。

2、證件管理工作人員應報經甲省煙草專賣局主管負責人批準后，于3個工作日內辦理完畢。

例5.2010年10月，為整合品牌，提升市場競爭力，A省和B省幾家卷煙生產企業進行了聯合重組，重組后成立了AB中煙工業公司，該公司具有法人資格、煙草專賣生產企業許可證、煙葉交易會員資格、國家煙草專賣局核發的“專賣證件管理系統”身份認證卡，公司總部位于A省C市，而下屬原生產企業都取消了法人資格。重組后，根據生產安排，現有一大批烤煙，需從A省C市卷煙廠調運至B省D市卷煙廠，C市卷煙廠負責承運。

請根據下面材料描述的情形，回答問題：

1.作為調出方，C市卷煙廠工作人員到有權簽發準運證的C市煙草專賣局申請辦理準運證，被C市煙草專賣局以不具備申請主體資格為由拒絕，為什么？應該由誰來辦理申請？

2.1）由于該批卷煙數量較大，可能需要兩輛貨車運輸，C市煙草專賣局根據1份煙葉調運單，可以開具2份準運證嗎？為什么？（2）如果不可以，C市卷煙廠用這份準運證將第一車烤煙運抵后，可不可以在有效期內再使用1次運第二車？為什么？

3.授權簽發機關C市煙草專賣局可不可以將已簽發過的準運證存根和申辦材料自行存檔保存？為什么？保存期為多久？

答案：1.C市卷煙廠已被取消法人資格，申辦準運證主體一般為依法持有生產經營類煙草專賣許可證的法人企業。應該由其上屬具備法人資格的企業——AB中煙工業公司辦理申請。

2.1）不可以。1份煙葉調運單只能開具1份準運證。（2）不可以。所運輸的煙草專賣品不能使用同一運輸工具運輸的，應分別開具準運證；并且準運證只能在有效期內使用1次。

3.可以。被授權簽發準運證的機關，對已簽發過的準運證存根和申辦材料，應按每100份訂為一冊的要求進行裝訂，及時交回授權機關。保存期為3年。

例1.小李和小劉認真檢查了零售戶王強近幾個月的卷煙購進情況及其日常經營情況，發現王強平時從煙草公司購進省外卷煙數量較多，而且銷售卻遠遠大于購進的數量，且發現他多次一次性銷售卷煙超過50條。在調查中，還發現王強與鄰省煙販肖某來往密切，同時，其一個遠房親戚在鄰省工商局工作。

檢查結束后，市場監管員小李和小劉直接向主管專賣的張局長進行了匯報，并將所有有關零售戶王強的情況錄入微機，對王強的信息進行了信息維護。根據所給資料回答以下問題：

1、市場監管員小李和小劉對零售戶王強調查到的這些情況，哪些不屬于對煙草制品零售商應該采集的信息？

2、小李和小劉的哪些做法不符合市場監管對象信息維護的程序？

3、對零售戶王強的信息進行維護的正確做法應該怎么做？

4、旺旺超市屬于哪一類市場監管對象？

答：

1、市場監管員小李和小劉對零售戶王強調查到的“王強與鄰省煙販肖某來往密切，同時，其一個遠房親戚在鄰省工商局工作”的情況，不屬于對煙草制品零售商應該采集的信息。

對煙草制品零售商應采集的信息：

（1）、基本信息：a、企業名稱或者個體工商戶字號；b、法定代表人或負責人姓名；c、經營地址；d、專賣許可經營的內容或范圍；e、煙草專賣許可證號及有效期限。（2）、特殊信息：a、煙草制品的購進情況；b、日常經營情況；c、零售許可證的使用情況；d、違法違規經營及處理情況。

2、“檢查結束后，市場監管員小李和小劉直接向主管專賣的張局長進行了匯報，并將所有有關零售戶王強的情況錄入微機，對王強的信息進行了信息維護”，這些做法不符合市場監管對象信息維護程序。市場監管對象信息維護的基本程序：

（1）、市場監管員通過日常檢查、專項檢查、舉報投訴、市場調研、信息網絡等方式采集到市場監管對象信息，在認真進行歸納和整理后，上報專賣監督管理部門；（2）、專賣監督管理部門信息管理員或證件管理員進行認真審查后，提出信息維護意見上報專賣監督管理部門負責人進行審核。

（3）、專賣監督管理部門負責人審核后，將審核意見反饋給信息管理員和證件管理員進行維護調整。

3、正確做法應該是：一是小劉和小李在對零售戶王強的有關情況進行整理后上報專賣科；二是專賣科的信息管理員在進行認真審查后，提出信息維護意見上報王科長進行審核，三是王科長經認真審核后，再上報張局長進行審批；四是張局長審批后，再由專賣科信息管理員通過信息管理系統對零售戶王強的有關情況進行維護。

4、旺旺超市屬于煙草制品零售商。市場監管對象主要包括：煙草專賣品生產企業、煙草專賣品批發企業、煙草制品零售商、煙草專賣品進出口業務企業。煙草制品零售商的特征

（1）、企業類型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類企業，但外商投資的商業企業或者個體工商戶除外。

（2）、合法持有煙草專賣零售許可證。

（3）、主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業務。（4）、在零售許可證規定的地域范圍內從事經營活動。從這個例題我們可以看出考了以下幾個考點：市場監管對象的識別；市場監管對象信息的采集；市場監管對象信息的維護。例2.3月28日，江西宜春市煙草專賣局稽查支隊接群眾舉報，會同公安部門在昌金高速公路查獲一起假冒卷煙運輸案。執法人員在一輛歐曼型廂式后八輪貨車上查出卷煙3.4萬余條，涉及“中華”、“雙喜”、“555”、“利群”等27個品牌卷煙，涉案金額達到210多萬元。經初步鑒定，該批卷煙全部為假冒偽劣卷煙。根據案情回答以下問題。

1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊接群眾舉報后，行動時應注意哪些問題？

2、執法活動結束后應如何寫聯合執法檢查總結？

3、如果此案貨主為某領有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對其市場監管時應采集哪些信息？

1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊接群眾舉報后，行動時應注意： ①反應快速。在接到消費者投訴和舉報后，要在第一時間內安排人員到達舉報投訴地點。②處理準確。在接到舉報、投訴后，處理投訴人員要認真分析投訴內容，處理上要嚴格按照煙草專賣法律法規，充分尊重案件事實，做出準確的判斷，做到嚴謹到位，贏得消費者對煙草專賣管理部門的信任。③服務熱情。要求每個處理投訴舉報案件人員服務態度熱情，周到細致。

2、聯合執法檢查總結應包括以下內容：

(1)標題。(2)正文，主文應著重寫好以下三個方面的內容：①基本情況、成績和做法②存在問題③今后打算。（3）落款、日期

3、如果此案貨主為某領有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對其市場監管時應采集以下信息：

（1）基本信息：a.個體工商戶字號；b.負責人姓名；c.經營地址；d.專賣許可經營的內容或范圍；e.煙草專賣零售許可證許可證號及有效期限。

（2）特殊信息：a.煙草制品的購進情況；b.日常經營情況；c.零售許可證的使用情況；d.違法違規經營及其處理情況。

注：該題考了三個技能鑒定點：舉報和投訴的處理；聯合執法檢查總結的寫法；市場監管對象信息的采集。根據案情回答以下問題。

1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊接群眾舉報后，行動時應注意哪些問題？

2、執法活動結束后應如何寫聯合執法檢查總結？

3、如果此案貨主為某領有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對其市場監管時應采集哪些信息？

1、江西宜春市煙草專賣局稽查支隊接群眾舉報后，行動時應注意： ①反應快速。在接到消費者投訴和舉報后，要在第一時間內安排人員到達舉報投訴地點。②處理準確。在接到舉報、投訴后，處理投訴人員要認真分析投訴內容，處理上要嚴格按照煙草專賣法律法規，充分尊重案件事實，做出準確的判斷，做到嚴謹到位，贏得消費者對煙草專賣管理部門的信任。③服務熱情。要求每個處理投訴舉報案件人員服務態度熱情，周到細致。

2、聯合執法檢查總結應包括以下內容：

(1)標題。(2)正文，主文應著重寫好以下三個方面的內容：①基本情況、成績和做法②存在問題③今后打算。（3）落款、日期

3、如果此案貨主為某領有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶，對其市場監管時應采集以下信息：

（1）基本信息：a.個體工商戶字號；b.負責人姓名；c.經營地址；d.專賣許可經營的內容或范圍；e.煙草專賣零售許可證許可證號及有效期限。

（2）特殊信息：a.煙草制品的購進情況；b.日常經營情況；c.零售許可證的使用情況；d.違法違規經營及其處理情況。

注：該題考了三個技能鑒定點：舉報和投訴的處理；聯合執法檢查總結的寫法；市場監管對象信息的采集。

例3.案例一：經營戶張楓：某星級酒店。經營地址位于某市商業區，其商品部經營時間為下午4點至凌晨2點。以點叫購買的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。經營戶王猛：經營地址位于某中學附近，經營場所面積約100平方米，經營時間為平時早上7點至晚上11點。經營方式為開架自選銷售，在收銀處統一結帳。經營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。

經營戶楊云：經營地址位于某市中心，經營場所面積達到8000平方米，經營時間為早上8：30點至晚上11點，采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結合方式，經營若干大類商品;實行統一管理,分區銷售。有電子化收銀管理系統。

1、以上卷煙零售戶零售業態分類信息中的關鍵信息包括哪些內容？

2、以上卷煙零售戶零售業態分類關鍵信息分析應遵循哪些基本原則？

3、經營戶張楓、經營戶王猛、經營戶楊云分別歸屬于那種業態？

答：（1）以上卷煙零售戶零售業態分類信息中的關鍵信息是指與煙草零售業態分類直接相關的信息。主要包括：a.識別信息b.經營信息c.模式信息d.區位信息。

（2）以上卷煙零售戶零售業態分類關鍵信息分析應遵循以下基本原則：a.完整性原則b.準確性原則c.客觀性原則d.協調性原則

（3）經營戶張楓歸屬于娛樂服務類，經營戶王猛歸屬于便利店，經營戶楊云歸屬于商場。

例4.零售戶A：經營地址位于甲市火車站附近，面積112平方米，平時早5：30至晚12點營業，周末和國家法定節假日24小時營業，采用開架自選的方式銷售香煙、飲料、方便食品、常用藥品等商品，在本市其他地方還有數家連鎖店鋪。

零售戶B：經營地址位于乙市某商業中心區，面積4000平方米，早9點至晚10點營業，出入口分設，以開架自選和消費者在出口付款為形式，滿足顧客一次性購全大眾化適用品的需求。

零售戶C：經營地址位于丙市某高校內，面積50平米，早8：30至晚9點營業，主營書籍、輔導資料業務，兼營卷煙零售業務 請根據以上材料回答問題： 1.請判斷零售戶A、零售戶B的業態類型，并說明兩類業態在業態識別標準上的相同之處？

2.零售戶C屬于什么業態類別？為什么？ 3.請簡答卷煙零售戶業態識別應用的步驟？

答：1.零售戶A：便利店。零售戶B:超市。兩者在業態識別上在以下方面存在相同之處：地理位臵上，都多位于商業中心區、居民區、交通要道等附件；銷售方式上，都采取自選銷售方式；收銀結算上，都在收銀處統一進行；管理上，信息化程度都較高，都采取單體或連鎖經營方式。

2.零售戶C屬于其他類，因為它的主要特征不能歸入煙草零售戶業態的主要6類業態中，只能劃為其他類。

3.卷煙零售戶業態識別應用的步驟：

（1）獲取卷煙零售戶業態分類基礎信息；（2）分析關鍵信息；（3）總結特征進行識別。

例1.某市煙草專賣局執法人員在零售戶李某（女）卷煙經營場所依法進行檢查時，查獲其未在當地煙草專賣批發企業進貨的卷煙60條。后該局對李某制作詢問筆錄，兩名男性執法人員對其出示執法證件，對李某基本情況進行了了解，便結合所掌握的相關證據材料對李某進行初次詢問。由于李某文化程度不高，執法人員在對其年齡、住址等基本情況提問之后，使用通俗易懂的語言對其違法行為進行發問。請回答以下問題：（12分）

（一）請指出以上詢問過程中的不適之處，并說明理由。

答案：

1、兩名男性執法人員對李某進行詢問不妥。詢問女性當事人，最好由女性詢問人進行。

2、兩名男性執法人員對李某出示執法證件，對其基本情況進行了解便開始提問不妥，還應告知李某權利和義務。

（二）執法人員在對李某詢問過程中，應該遵循什么原則？

1、合法原則

2、實事求是原則

3、重證據、重調查研究，不輕信陳述的原則

4、嚴禁誘供、指供的原則

（三）執法人員在詢問過程中，使用了哪些詢問技巧，是如何體現？

1、使用了試探性發問，體現在執法人員對李某初次提問，了解其年齡、住址等基本情況

2、使用了簡單發問，體現在執法人員因李某接受力限制（文化程度不高），用簡單通俗易懂的語言發問。

例2.A市煙草專賣局在對某起涉煙案件情報進行搜集，有關部門也將此案相關的情報轉給A市煙草專賣局。在搜集情報過程中，A市煙草專賣局執法人員采取了化裝調查的方法。請回答下面問題：

（一）A市煙草專賣局在對此起涉煙案件情報搜集時，應具體搜集哪些內容？ 答：

1、發案情況；

2、案件的基本情況；

3、涉案違法人或嫌疑人情況。

（二）除有關部門向A市煙草專賣局轉來情報外，A市局還可以通過哪幾種渠道來搜集涉煙案件信息？

答：

1、執法人員主動發現；

2、從舉報、投訴中發現；

3、有關部門轉來

4、上級交辦；

5、當事人投案自述。

（三）A市局執法人員除了采用化裝調查的方法搜集此案件情報外，還可以采用什么方法秘密搜集案件情報？化裝調查具體分為哪幾種一般方法？ 答：

1、跟蹤盯梢；

2、誘惑調查；

3、守候監視；

化裝調查分為身份化裝、外表化裝、言語化裝和車輛偽裝

例3.2011 年 4 月 K市煙草專賣局執法人員在轄區內友誼路上進行市場檢查時，在對三富煙店進行市場檢查時，當事人李女士在現場，查獲銷售非法生產的南京、硬玉溪，云煙等違法卷煙共計 14個品種 30條，標值 6000元，煙草專賣局執法人員依法立案調查，經過取證及合法審理程序，對其作出如下處罰決定：責令停止銷售，沒收違法卷煙，處以銷售非法生產的煙草制品進貨總額10%的罰款600元，執法人員當場收繳了罰款。

1、對本案違法卷煙處罰是否得當，應當如何處理？

2、對李女士的罰款，能否在送達行政處罰決定書的同時由執法人員收取？為什么？

3、根據法律規定，可當場收繳罰款的情形有哪些？

4、如當事人李女士逾期拒絕繳納罰款，有那些措施讓其繳納罰款？如何執行罰款？

1答案：處罰不得當，銷售非法生產的煙草制品，因處以進貨總額20-50%的罰款，根據《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》規定，K市煙草專賣局應將李女士非法銷售的假冒偽劣卷煙進行公開銷毀。

2答案：不能收取。本案的罰款不屬于《行政處罰法》規定的可以當場收繳罰款的情形。3答案：（1）給予當事人二十元以下的罰款的，可以當場收繳；（2）不當場收繳當事人罰款，事后難以執行的，可以當場收繳；（3）在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法人員依法作出罰款決定后，當事人向指定 的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。

4答案：當事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請的，k 市煙草局可以對其每日按罰款數額的百分之三加處罰款，同時可以申請人民法院強制執行。應當告知當事人在一定期限內向其指定的金融機構繳納罰款。例4.接舉報，2011年5月昆山市煙草專賣局會同公安在對花橋高速公路卡口的行政執法過程中，對一輛豫****的大貨車進行檢查，發現偽裝包裝的卷煙80件，案值52萬，因李某某提供不出運輸該批卷煙的有效證明，執法人員制作了勘驗筆錄，對查獲的卷煙進行了先行登記保存，并拍攝了照片。對李某某無證運輸卷煙的經過進行了詢問并制作了詢問筆錄，李某某供述無證運輸卷煙全部由A某讓自己托運的，由B負責提貨，并提供了證人證言。在送達相關法律文書后，案件承辦人員執行處罰決定并對涉案財物進行處理，車輛發還給駕駛員李某某（車輛所有權不是本人）；由于涉案金額重大，昆山市煙草專賣局辦理相關案件移送手續后將案件移交公安機關。昆山市煙草專賣局將卷煙移交銷售部門銷售，銷售收入支付案件舉報費 5200元，其余上繳國庫。請根據本案例回答問題：

1：本案例中執法人員獲取到的證據有哪些？ 2．本案例中涉及哪幾種涉案財物的處理方式？ 3．指出本案例不合法之處，為什么？

1答案：證據有：勘驗筆錄，拍攝的照片，先行登記保存書，制作的詢問筆錄 2答案：

1、涉及涉案財物的發還和沒收。

3答案：（1）車輛應當發還給所有人。該案駕駛員不是所有權人

（2）依法沒收的卷煙應當按照國家有關規定及時變賣處理，變價款應當上繳國庫，不能直接用于支付舉報費。

(3)該案應該將涉案卷煙一并移交當地公安部門處理。例5.2011年1月，根據群眾舉報，A市煙草專賣局稽查人員對持有A市煙草專賣局核發的煙草專賣零售許可證的王某（16歲，殘疾人）依法進行了檢查。現場查獲尚未銷售的真品國產卷煙100條，走私卷煙50條并予以先行登記保存。并查獲帳單一份，當中記錄了當事人（王某）去年8月15日，王某從鄰省個體經營戶許某處購入真品國產卷煙500條，每條70元；走私卷煙100條，每條80元，在無準運證的情況下自運到A市自己店中銷售。已銷售300條真品國產卷煙（一次性銷售給李某），銷售價格為每條70元。A市煙草專賣局以王某構成未在當地煙草專賣批發企業進貨、無證批發煙草專賣品行為為由，對其作出如下處罰決定：未在當地煙草專賣批發企業進貨，處以進貨總額42000元10%的罰款；無證批發煙草制品，責令停止煙草制品批發業務，沒收違法所得2500元，并處批發總額21000元一倍的罰款。請根據上述案例回答以下問題：

1、A市煙草專賣局的對楊某違法行為的定性處罰是否合法，請簡要說明理由？

2、如A市煙草專賣局的對楊某違法行為的定性處罰不合法，依法應如何定性處罰？

3、從輕或減輕處罰的幾種情形？

答：

1、A市煙草專賣局的對楊某違法行為的定性處罰存在以下錯誤：

（1）定性錯誤。本案中，王某持有煙草專賣零售許可證，在無準運證的情況下，將500條卷煙從鄰省自運到A縣自己店中，構成無證運輸煙草專賣品違法行為。雖然王某也構成未在當地煙草專賣批發企業進貨行為，但根據重罰吸收輕罰的原則，不應對楊的行為以未在當地煙草專賣批發企業進貨定性處罰。（2）處罰錯誤。本案中，王某16歲系殘疾人，依法應當從輕或者減輕處罰，而A市煙草專賣局卻從重處罰。未對50條走私卷煙進行定性處罰。

2、A市煙草專賣局對楊某定性為無證批發煙草制品是正確的。王某的行為構成無證運輸煙草專賣品和無證批發煙草制品違法行為。

其中真品煙500條和走私煙50條按無證運輸違法行為處罰。真品卷煙300條按無證批發煙草制品行政處罰

3、（1）已滿14周歲不滿18周歲（2）主動消除或者減輕違法行為危害后果的（3）受他人脅迫實施違法行為（4）配合行政機關查處違法行為有立功表現的（5）其它依法從輕或減輕行政處罰的

例1.某縣內管部門在日常監管中收集到如下信息：

（1）營銷系統中顯示，對轄區的零售戶王某正常的訪銷配送，但是，稽查隊員在日常監管中發現王某已經停業。

（2）轄區A縣5月、6月黃河（軟）卷煙銷量分別為150萬支、275萬支；轄區B縣零售戶張某6月訂單，第一周訂單均價為50元，第二周訂單均價為55元，第三周均價為45員，第四訂單均價為110元。轄區煙農劉某今年煙葉畝產為250公斤；轄區煙農吳某今年交售的煙葉全部為上等煙葉。

問：1．對信息（1），內管部門應如何處理？應調查核實哪些內容？ 2.對信息（2），內管部門應判斷屬于那種預警（異常）？

3.對于張某的異常訂單，內管部門決定開展調查核實，請列舉卷煙銷售環節調查核實的常用方法？

培訓內容

答：

1、王某在停歇業期間仍在訂購卷煙，縣級局專賣內管部門當天就要把此情況作為內部違法違規線索向市級局專賣內管部門報告。線索所涉零售戶王某已經停業，但仍顯示在正常的訪銷配送，要詢問相關配送人員調查有關卷煙的去向及具體操作過程。

2、品牌銷量波動預警（異常）、零售戶訂單結構波動預警（異常）。煙葉單產預警（異常）；交售等級結構預警（異常）

3、（一）詢問相關人員；

（二）實地檢查：查看零售戶經營場所；查看零售戶庫存；監聽電話訪銷錄音；檢查網上訂貨客戶上網IP地址。

例2.甲區煙草專賣局內管部門在運用內管工作規范對轄區煙葉種植收購工作開展日常監管，在某煙葉收購站點發現煙葉收購工作人員在規定的收購時間外仍在收購煙葉；煙農于某交售的煙葉C2F數量比較大，結構比較集中，且其單產超過了均單產200公斤。

1、內管部門準備對煙農于某啟動調查核實程序，在調查核實前，應收集于某哪些相關資料？（225頁）

答案：A、該煙農基本情況 B、該煙農所屬站點C、簽訂合同約定面積、收購量D、已交售的煙葉等級 E、歷史種植情況 F、同區域其他煙農交售情況

2、依據《內管工作規范》，該煙葉站點煙葉收購環節有哪些預警或異常情況？篩選這些預警時，應考慮哪些因素？

答：A、收購時間預警 B、交售等級結構預警 C、煙葉單產預警 應考慮：A、當年煙葉種植的整體情況，普遍豐產還是欠產以及煙農平均畝產水平B、排除煙葉收購站點為了完成按時收購任務，加班收購煙葉，是否已向內管部門備案情況

3、在對預警或異常現象調查核實過程中，實地調查主要才用哪些方法？

答：A、查看煙農生產場所 B、檢查收購資金發放和去向 C、暗中監控收購站點 例3.甲市煙草專賣局內管部門在日常監管中發現以下信息：

1、轄區A縣李家鎮地處甲市與乙市邊界地區，該鎮煙農林某簽訂煙葉種植收購合同約定種植面積為8畝，交售煙葉2000公斤，2、轄區A縣煙農趙某、王某、陳某今年簽訂了煙葉種植收購合同，但沒有交售煙葉

3、轄區A縣今年應遭受了自然災害，導致煙農減產，部分煙農絕收，受災煙農已向生產經營部門備案，內管部門已進行了核實，受災煙農包括趙某、陳某；

4、轄區B縣煙草公司收購時間為9月10日—10月31日，收購時間為早上8點—晚上6點，10月31日停稱，收購信息系統顯示10月30日晚上7點30分、10月31日晚上7點，仍有新增的過磅收購數據。

5、轄區B縣煙草公司下部煙葉收購結束后，煙農張某仍然未交售下部煙葉

6、轄區B縣煙農李某簽訂煙葉種植收購合同約定種植面積為5畝，交售煙葉600公斤，7、轄區B縣煙草公司煙農吳某煙葉收購數據顯示：其煙葉過磅時間為10月31日17時50分，其發票記賬時間為10月31日17時40分

8、轄區B縣煙草公司為完成收購任務，申請10月26日—10月30日晚上加班收購煙葉，已向內管部門備案。

問：

1、該市內管部門應將那幾條信息列為預警（異常）？屬于哪類預警（異常）？并說明理由？

答：應將1、2、4、5、7、列為預警

1屬于煙葉單產預警（異常）因為李某單產為2000/8=250公斤/畝，對超過單產200公斤的煙農提出預警

2屬于空白合同預警（異常）因為煙農趙某、王某、陳某今年簽訂了煙葉種植收購合同，但沒有交售煙葉

4屬于煙葉收購時間（進度）預警（異常）因為B縣煙草公司在收購時間外收購煙葉（1分）

5屬于煙葉收購時間（進度）預警（異常）因為B縣煙草公司對下部煙收購結束后，煙農張某未交售下部煙

7屬于煙葉發票時間預警（1分）因為B縣煙農吳某收購數據顯示其過磅時間在后，發票時間在前，發票時間出現倒臵。

問：

2、內管部門開展預警篩選，應排除哪些預警，說明理由。

排除A縣煙農趙某、陳某空白合同預警（異常）因為對預警篩選時應考慮到煙農受災情況

排除B煙草公司10月30日晚上7點30分煙葉收購時間（進度）預警（異常）因為對預警篩選時應排除煙葉站為了按時完成收購任務，加班收購煙葉，已向專賣內管部門備案的情況

例4.某市內管部門工作人員王某在日常監管中收集到如下信息;A、轄區甲縣2010年5月、6月、7月黃河（軟）銷量分別為100箱、60箱、96箱。

B、轄區乙縣2010年7月寶塔（硬）銷量為200箱，其中7月15日、16日銷量分別為26箱、32箱。

C、轄區丙縣零售客戶張某為一周一訂客戶，5月第一周、第二周、第三周、第四周訂單數量分別為50條、60條、40條、110條。

Ｄ、轄區丙縣零售客戶劉某5月、6月、7月、8月月訂購數量分別為250條、520條、300條、180條。

E、轄區丙縣零售客戶謝某為一周一訂客戶，6月第一周、第二周、第三周、第四周訂單均價分別為40元、60元、50元、105元。

問：某對以上信息進行分析，應判斷哪些具體的信息為異常現象（預警）？屬于那種異常（預警）？并說明理由？

答：王某應判斷以下信息為異常現象：

1.甲縣2010年7月的黃河（軟）銷量，屬于品牌銷量波動預警（異常），因為《工作規范》規定：對于月銷量超過上月銷量50%以上的品牌卷煙，要提出預警、確定為異常品牌。甲縣2010年7月黃河（軟）銷量為96箱，超過6月60箱銷量的60%，所以確定2010年7月的黃河（軟）銷量列為異常現象(預警)。

2.乙縣2010年7月16日的寶塔（硬）銷量，屬于品牌集中投放預警（異常）。因為《工作規范》規定：單日銷量占月銷量15%以上的品牌卷煙，要提出預警，確定為異常品牌。7月16日銷售寶塔（硬）32箱，超過了當月該品牌銷量的15%，所以確定2010年7月16日的寶塔（硬）銷量列為異常現象(預警)。3．丙縣零售客戶張某5月第四周的訂單，屬于零售戶訂單量波動預警（異常）。因為《工作規范》規定：對于零售戶單次訂購卷煙數量超過前3個訂貨周期平均數的200%的，要提出預警，確定為異常訂單。張某5月第四周的訂單為110條超出了前三個訂貨周期的平均數的200%，所以應確定零售客戶張某5月第四周的訂單列為異常現象(預警)。4．丙縣零售客戶劉某6月的訂單，屬于零售戶訂單量波動預警（異常）。因為《工作規范》規定：對于零售戶月訂購卷煙數量超過上月量200%的要提出預警，確定為異常訂單。劉某6月訂購數量為520條，超出了5月訂購數量250條的200%，所以應確定零售客戶劉某6月的訂單列為異常現象（預警）。

5、丙縣零售客戶謝某6月第四周的訂單，屬于零售戶訂單結構波動預警（異常）。《工作規范》規定：對于零售戶單次訂購卷煙均價超過前3個訂貨周期均價200%的，要提出預警、確定為異常訂單。謝某6月第四周的訂貨均價為105元，超出了前三個訂貨周期均價50元的200%，所以要將零售客戶謝某6月第四周的訂單列為異常現象（預警）。例5.某市內管部門在日常監管中收集到如下信息：

A、轄區零售戶張某為一周一訂客戶，2010年1月第一周、第二周、第三周、第四周分別購進卷煙數量為160條、180條、200條，370條，2010年月底已臨近春節。

B、2010年1月內管信息系統產生預警200條，其中涉及到卷煙A品牌的預警20條，涉及到卷煙B品牌的預警40條，涉及到卷煙C品牌的預警50條，涉及到卷煙D品牌的預警60條，涉及到卷煙E品牌的預警30條；其中，卷煙A、C、D品牌為本地暢銷品牌；卷煙B品牌統一批發價為100元/條，實際市場零售價為98元/條；卷煙E品牌曾經外流到其他地市，省局曾下發過交辦任務通知書要求開展調查。

C、2010年2月內管信息系統產生總量預警100條，其中有20條預警中涉及新上市品牌甲品牌，有30條預警涉及緊俏高檔品牌乙品牌，有20條預警涉及到本地暢銷品牌丙品牌。問：

1、如果你是該市內管工作人員，請對以上預警進行篩選，并說明理由。

2、省級局應如何加強對預警篩選工作的指導？

答：

1、對零售戶張某2010年1月第四周的訂單屬于零售戶訂單量波動預警（異常），但可以篩選掉，因為以臨近春節，零售戶大量購進卷煙為正常現象，屬于節假日等因素的影響形成的無效預警。

對2010年1月的預警，要將卷煙B、E品牌所涉及的預警作為重點關注對象，對卷煙A、C、D品牌所涉及的預警可以篩選掉，卷煙B屬于批量價格倒掛品牌，卷煙E屬于外流到其他地區的品牌，都要引起重點關注。

對2010年2月的預警，要將卷煙甲、乙品牌所涉及的預警作為重點關注對象，新上市品牌、緊俏高檔品牌都應給予重點關注。

2、對市級局的預警篩選工作，省級局要進行監控，每月要進行一次匯總分析，通報情況，有針對性地加強指導，確保工作質量。省級局每月要對專賣內管系統提出的預警進行一次篩選，重點查找卷煙經營層面不規范問題的線索，組織進行查處。

第四篇：煙草專賣技能鑒定

煙草專賣技能鑒定

件管理答題：

第一題：

一、按規定，簽發準運證的三個步驟：

1、對申辦人提交的相關材料進行審核;

2、符合辦理煙草專賣準運證條件的，經主管領導批準后，由專人負責辦理;

3、不符合辦理煙草專賣準運證條件的，不予簽發，應當通知申辦人，并說明理由，煙草專賣技能鑒定。

二、審批時限：

1、對符合辦理辦理煙草專賣準運證條件的，煙草專賣行政主管部門應當在收到全部材料之日起1個工作日內辦理，并將煙草專賣準運證交付申辦人。

2、如遇計算機故障、不可抗力等特殊情況，經主管辦理煙草專賣準運證的負責人批準后，可自收到辦理申請之日起3個工作日內辦理完畢，并將煙草專賣準運證交付申辦人。

三、申辦單位作廢準運證的范圍：申辦單位因打印錯誤，可自打印起1小時內將第一份煙草專賣品準運證作廢后，方可打印第二份煙草專賣品準運證。但如果申辦單位制作的第二份煙草專賣品準運證仍然出錯，或第一次打印錯誤且超過一小時未打印的，申辦單位必須攜帶有關材料到原審批機關申請打櫻

審批機關作廢準運證的范圍：審批機關作廢準運證不受1小時內只能出錯兩次的限制，但遵守作廢準運證的規定，地市級局可以當天作廢準運證，省級局在煙草專賣準運證有效期限內可以作廢，超過煙草專賣品準運證有效期須報國家級局審批。

第二題：

一、申辦準運證應當提交的材料：

1、申請人的委托書和申辦人身份證明;

2、合法有效的購銷合同、調撥單或卷煙電子交易合同;

3、煙草專賣品準運證申辦單。申辦單包括的內容：所申請執行購銷合同(調撥單)的種類;所申請執行購銷合同(調撥單)的編號;調出單位;調入單位;煙草專賣品品名及規格、數量;運輸方式及工具;申請期限;申請經辦人和批準人簽名;已加蓋的申請人公章;備注。

二、審查內容：

1、是否屬于本級局的簽發權限范圍內。

2、申請材料是否真實。申辦人提出申請，必須真實、準確的意思表示，不能含糊其辭，使煙草專賣品準運證的簽發機關難以判斷。

3、申請材料是否齊全。應當提交：煙草專賣品準運證申辦單、申請人委托書和申辦人身份證明、合法有效的購銷合同、調撥單及其它應當具備的證明材料原件，缺一不可，職業技能鑒定《煙草專賣技能鑒定》。

4、申辦材料是否在規定期限內提出。申辦人提出申辦申請，應當在購銷合同或者調撥單生效之后，失效之前，并在申請人的委托期限內。

市場管理答題：

第一題：

一、小王從零售戶A處收集到的市場資料分類：

專賣許可證管理類：對零售戶A許可證過期情況的記錄;零售戶A填寫的重新辦理許可證的申請表。

零售戶違法經營類：詢問筆錄、現行登記保存通知書、抽樣取證物品清單。

內部專賣管理監督類：11月1日的購貨小票、調查中發現的零售戶A與煙草公司電訪員是親戚關系的相關材料、對電訪員違規電訪的情況記錄。

二、文檔形式的檢查日志：

B市X區煙草專賣局檢查日志

2007年10月25日，我們按照檢查計劃，先后對陶然亭、大柵欄、安重街、案件查辦答題：

第一題

一、移送類型：外部移送、部分移送。移送的行政機關：工商。理由：無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的行為由工商部門處理。

二、辦理案件移送應履行的程序：

(1)審查：煙草專賣行政主管部門應根據調查取證的情況，及時審查違法行為的性質和管轄權限。

(2)提出移送書面報告：煙草專賣行政主管部門對案件審查時，認為所查獲案件應移送其他煙草專賣行政主管部門或相關行政執法機關的，應當指定2名或2名以上專賣執法人員核實情況后提出移送行政案件的書面報告，報經本級機關負責人審批。

(3)負責人審核批準：煙草專賣行政主管部門負責人應當自接到報告及時作出批準移送或不批準移送的決定。需要研究決定的，可以召開專題會議并做好會議記錄備案。決定批準移送的，應當及時制作案件移送函、涉案物品清單等文書，及時辦理移送手續;決定不移送的，應當將不予批準的理由記錄在案。

三、移送案件時需要移送材料：案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或鑒定結論、其他有關涉案材料。

第二題

一、對趙某的6000元罰款(略)是不行的。因為除法律規定可以當場收繳的情形外，煙草專賣行政主管部門作出罰款的行政處罰后，應當遵循罰繳分離制度，告知當事人自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。

二、當場收繳罰款的情形：依法給予二十元以下的罰款的;不當場收繳事后難以執行的;在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法人員作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執法人員不得違背被處罰人意愿而當場收繳罰款。

三、逾期繳納罰款的采取的措施：每日按3%加處罰款;申請人民法院強制執行。

四、對查獲的非法生產的卷煙由煙草專賣行政主管部門予以公開銷毀。

第五篇：中級煙草專賣管理員技能鑒定理論題庫

煙草行業崗位技能鑒定中級煙草專賣管理員崗位理論知識試卷

一、單項選擇(第1題～第60題。選擇一個正確的答案，將相應的字母填入答題紙內的方框中。每題1分，滿分60分。)

1.開辦煙草制品生產企業，必須經()煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產企業許可證，并經工商行政管理部門核準登記。A、國務院 B、省級 C、地市級 D、縣級

2.煙葉種植收購調撥企業經營業務流程包括：計劃、()、收購、收儲、調撥銷售等五個環節。A、合同 B、生產種植（技術）C、運輸 D、加工 3.不屬于對卷煙、雪茄煙生產企業專賣品報廢環節監管重點的是()。

A、是否建立專賣品報廢內控制度 B、是否向行業外單位銷售報廢水松紙、鋁箔紙 C、是否存在報廢設備繼續使用 D、是否在專賣部門的監督下銷毀專賣品 4.根據法律規定，物品不可以抵繳罰款的是()。

A、查封的財物拍賣款 B、扣押的財物拍賣款 C、凍結的存款 D、沒收的違法所得 5.不屬于煙草薄片、煙絲生產企業經營業務流程的是（）。

A、合同簽訂 B、原料購進 C、生產 D、節約能源 6.不屬于煙草專賣品生產企業的是()。

A、X市卷煙廠 B、X區煙葉復烤廠 C、X省濾嘴棒成型廠 D、X省煙草專用機械定點零部件生產廠

7.《煙草行業內部專賣管理監督工作規范》規定，各級局每年對行業內企業主要領導和有關業務人員進行()專賣法律法規及有關規定培訓。A、一次以上 B、一次 C、二次 D、二次以上 8.無()許可證的單位或個人，一次銷售卷煙50條以上，視為無證批發。

A、特種煙草專賣批發企業 B、煙草專賣批發企業 C、煙草專賣生產企業 D、煙草專賣零售 9.兩個以上企業合并設立一個新的企業，合并各方解散屬于()。

A、新設分立 B、存續分立 C、吸收合并 D、新設合并

10.內部移送是指煙草專賣行政主管部門發現所查獲的案件不屬于自己管轄時，將案件移送有管轄權的煙草專賣行政主管部門。內部移送產生的原因主要是法律關于()管轄的規定。

A、職能 B、地域 C、級別 D、地域和級別 11.加強行業內部管理監督，是堅持和維護國家煙草專賣制度的()。

A、根本需要 B、本質要求 C、重要保障 D、必然要求

12.行政法是規定國家行政主體的組織、職權、行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的法制監督，調整()關系的法律規范系統。A、民事 B、刑事 C、經濟 D、行政 13.未在當地煙草專賣批發企業進貨的“當地”是指()。

A、當事人經營場所所在地 B、當事人住所地 C、違法行為發生地 D、當事人戶籍地 14.下列敘述中，不屬于市場檢查工作總結撰寫要點的是()。

A、要全面總結本市場檢查的工作情況 B、要詳細總結本的工作措施 C、要全部羅列本檢查中遇到的各種問題 D、要對下一步工作做出簡要安排 15.煙葉種植計劃是由()下達。

A、國家計劃部門 B、省級煙草專賣行政主管部門 C、縣級煙草專賣行政主管部門 D、國務院煙草行政主管部門 16.生產企業生產出的成品卷煙應及時在線（）；成品卷煙出庫進入流通環節時應進行（）。A、打碼、打碼 B、掃碼、打碼 C、打碼、掃碼 D、掃碼、掃碼

17.檔案管理工作是一項()的業務工作，具有獨立的專業體系，是國家科學文化事業管理的組成部分。

A、管理性、服務性、專門性 B、管理性、科學性、專門性 C、管理性、科學性、機要性 D、管理性、服務性、機要性 18.不屬于煙草專賣行政處罰種類的是()。

A、沒收違法所得 B、罰款 C、責令停產、停業 D、吊銷許可證

19.涉案人員關系結構圖、涉案物品流向示意圖、涉案資金往來示意圖運用了()情報分析方法。A、分析與綜合 B、數據整合 C、比較 D、推理

20.根據產生煙草專賣品準運證作廢的原因和作廢時間不同，分為()、省級煙草專賣行政主管部門或國務院煙草專賣行政主管部門辦理煙草專賣品準運證作廢程序。

A、縣級煙草專賣行政主管部門 B、地市級煙草專賣行政主管部門 C、開證機關 D、國務院煙草專賣行政主管部門授權的部門

21.在監管卷煙經營方面，地市級局主要監管()卷煙經營活動，對卷煙購進、庫存、銷售等行為進行監管。A、營銷部門 B、物流部門 C、同級煙草公司 D、縣級卷煙營銷部 22.行政許可的監督檢查，一般不通過()方式進行。

A、書面審查材料 B、實地檢查 C、定期檢驗 D、電話詢查 23.根據《煙草專賣許可證管理辦法規定》，各種煙草許可證的有效期限最長為()年。A、1 B、2 C、3 D、5 24.儲備煙葉的計劃由()下達。

A、國務院計劃部門 B、省、自治區、直轄市計劃部門

C、國務院煙草專賣行政主管部門 D、省、自治區、直轄市煙草行政主管部門 25.零售業態識別的作用是()。

A、統一零售業態的類別 B、禁止新型零售業態的出現 C、調整零售業態的分類 D、指導零售業態實踐

26.對于煙草專賣品生產企業、批發企業、進出口業務企業和煙草制品零售商，從市場監管的角度來說，需要采集的基本信息中不包括()。

A、企業名稱或者個體工商戶字號 B、法定代表人或負責人姓名及其直系親屬關系 C、經營地址 D、煙草專賣許可經營的內容或范圍

27.內部專賣管理監督的主體、對象、()、手段、依據、處理都必須符合煙草專賣法律法規和行業管理規定的要求，做到職權法定、依法行政、依法監管。

A、內容、程序 B、內容、方法 C、程序、方法 D、內容、職責 28.限制人身自由的行政處罰權由()規定。

A、法律 B、法規 C、地方性法規 D、規章

29.根據煙草專賣零售許可證辦理情況分類標準，不屬于按申請類型分類范圍的是()。A、新辦申請 B、延續申請 C、責令停業 D、補辦申請 30.假冒卷煙包裝的拉帶頭一般呈()。

A、半圓型 B、馬蹄形 C、長方形 D、不規則平頭 31.不屬于自覺履行行政處罰決定要求的是()履行。

A、實際 B、如期 C、全面 D、自由

32.不是一切文件全部需要和可能成為檔案，一般文件轉化為檔案需要具備()個條件。A、5 B、4 C、3 D、2 33.指導、檢查、考核省級煙草專賣局的內部專賣管理監督工作是()的職責。A、省級煙草專賣局 B、國家煙草專賣局 C、省人民政府 D、中國煙草總公司

34.按照國家局有關文件規定，各煙草專賣零售許可證辦理機關應當在每年文書檔案移交的規定時間內，將本的煙草專賣零售許可證卷宗交機關()部門集中統一保管。

A、專賣 B、監督 C、上級主管 D、檔案

35.煙草生產企業經擴大建設規模后，其新增加的固定資產價值超過原有固定資產價值()倍以上的，也算新建項目。A、1 B、2 C、3 D、5 36.卷煙到貨確認應自準運證簽發之日起至準運證有效期滿()日內完成確認工作。A、5 B、7 C、3 D、4 37.申請辦理煙草專賣品準運證時所依據的合法有效的購銷合同或者調撥單，應當以()煙草專賣行政主管部門統一管理的煙草專賣品準運證計算機網絡管理系統中儲存購銷合同或者調撥單信息等數據為基本依據。A、國務院 B、省級 C、地市級 D、縣級 38.無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的違法行為應當移送當地()。A、煙草專賣行政主管部門 B、工商行政管理部門 C、海關 D、公安機關

39.()煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證。A、托運或者自運 B、儲存 C、攜帶 D、郵寄 40.涉案物品的發還出庫必須憑()文書辦理手續。

A、指定收購書 B、先行登記保存物品發還清單 C、違法物品銷毀記錄表 D、罰沒卷煙移交清單 41.統計學的研究對象主要是社會經濟現象的數量方面，它具有()等特征。A、數量性、總體性、抽象性 B、數量性、總體性、具體性 C、總量性、個體性、抽象性 D、總量性、總體性、具體性 42.煙葉收購工作的原則不包括()。

A、按國家計劃收購 B、按合同收購 C、按國家標準收購 D、按企業價格政策收購 43.在卷煙零售戶分類管理中，專賣部門走訪服務的對象是()。

A、違法次數較多的卷煙零售戶 B、守法經營的卷煙零售戶 C、偶有違法的卷煙零售戶 D、無證經營戶 44.為了打亂被詢問人事先準備的防御辦法和編好的陳述及辯解腹稿的詢問方法是()發問。A、跳躍式 B、循序漸進 C、直接 D、簡單

45.市場監管對象信息維護，主要是指通過日常市場檢查，隨時掌握市場監管對象的信息變動情況，并通過()及時進行更新，保持市場監管對象信息的客觀真實性。

A、填寫報表 B、發布通知 C、口頭傳達 D、網絡管理系統 46.在word2003中制表時，單元格內能填寫的是()。

A、文字 B、符號 C、圖片 D、文字、符號、圖片均可 47.調查人員詢問時，應當()。

A、使用誘導性語言B、使用壓制性語言 C、充分聽取相關人員的陳述和申辯 D、隨意中斷、終止相關人員的陳述和申辯 48.()煙草專賣行政主管部門負責統一制作、審核、發放檢查證內卡及正面。A、縣級 B、國務院 C、省級 D、地市級

49.行政處罰案件移送是指煙草專賣行政主管部門發現所查獲的案件不屬于自己管轄時，將案件移送有管轄權的()。A、司法機關 B、煙草專賣行政主管部門 C、其他行政執法機關 D、煙草專賣行政主管部門或其他行政執法機關

50.煙葉委托復烤加工企業的業務流程為：根據()下達的加工計劃與煙葉需方簽訂委托加工合同及協議→原煙調入→需方到貨確認→復烤加工→開具準運證，成品發出→復烤加工費結算。

A、省局 B、國家局 C、地市級局 D、省級人民政府 51.卷煙生產企業能向取得()銷售卷煙、雪茄煙。

A、煙草專賣零售許可證的單位和個人 B、煙草專賣批發企業許可證的行業內單位 C、煙草專賣生產企業許可證的行業內單位 D、煙草專賣批發企業許可證的行業外單位 52.屬于煙草專賣執法行為“六條禁令”的是()。

A、嚴禁打人罵人和侮辱，危急情況下可暫扣阻礙執行公務的人員 B、嚴禁配備警械執法檢查，如遇暴力抗法除外 C、嚴禁索要、收受管理對象的禮金、財物或接受宴請 D、嚴禁酒后駕駛機動車輛，情況緊急時除外 53.涉煙情報分析的外部意義在于()。

A、輔助決策和判斷情報的合法性 B、輔助決策和支持處罰 C、支持處罰和判斷情報的可靠性 D、支持處罰和判斷情報的確實性 54.銷售非法生產的煙草專賣品，處以()20%以上50%以下的罰款。A、經營總額 B、銷售總額 C、生產的金額和銷售總額 D、批發總額 55.在市場管理過程中，煙草零售業態識別的主要依據是()。

A、《零售業態分類標準》 B、《商業業態分類標準》 C、《煙草零售業態分類標準》D、《工業業態分類標準》 56.不屬于識別卷煙零售戶業態主要作用的是()。

A、有助于有針對性地制定措施，對各類卷煙零售業態進行引導、幫助和管理

B、有助于把握新型零售業態發展規律，分析掌握零售業態的發展對專賣管理工作的影響 C、有助于避免新型煙草零售業態的過多出現，給專賣管理工作帶來負面影響

D、有助于全面掌握一定市場區域內卷煙經營形態的現狀，全面把握具體煙草零售業態的分布、數量和發展趨勢 57.煙草系統批發企業向持有煙草專賣零售許可證者供應煙草制品的價格屬于()。A、出廠價 B、調撥價 C、批發價 D、零售價 58.經過復議的案件，復議機關維持原具體行政行為的由()所在地人民法院管轄。A、最初作出具體行政行的行政機關 B、復議機關 C、原告 D、原告或被告

59.針對內部專賣管理監督的重點，內管人員需要從財務環節查詢的主要內容是卷煙、雪茄煙生產經營企業的()。A、利潤情況和費用情況 B、稅收情況和費用情況 C、成本核算情況和往來貨款結算情況 D、利潤情況和銷售收入

60.煙草專賣管理人員應當在發現檢查證滅失情形后及時向所在單位報告，并在發現證件滅失或者應當發現證件滅失后15日內，在原檢查證確定檢查范圍的()以上公開發行的報紙上發布遺失聲明。

A、省級 B、地市級 C、縣級 D、鄉鎮級

二、判斷題(第61題～第100題。將判斷結果填入答題紙的方框中。正確的填“√”，錯誤的填“×”。每題1分，滿分40分。)61.()專門檔案是各機關單位在進行某種專門業務工作中形成的檔案，主要有人事檔案、會計檔案、訴訟檔案、聲像電子檔案等。62.()卷煙交易和煙草專賣準運證實行省內、省際統一管理后，為保證一些特殊情況卷煙的調撥，各省級煙草公司仍可使用調撥單、分銷單等銷售、調撥卷煙。

63.()對煙葉復烤企業日常監管的方法包括：從增值稅票方面核實煙葉加工費用結算手續是否正常，結算單位是否為委托加工單位，有無系統外單位資金往來。

64.()旅客異地攜帶國產卷煙的限量為每人10條。

65.()煙草機械生產、銷售、進出口和對外經濟技術合作由中國煙草機械集團有限責任公司負責實行集中統一經營管理。66.()煙機生產單位應加強對企業技術職工和煙機圖紙、技術資料的管理，防止用于非法組裝和生產煙機。

67.()鑒定結論對案件的查辦有著重要的作用，它既是解決案件專門問題的有效證據，也是審查和鑒別其他證據的重要手段。68.()實物證據有較強的客觀性和不可替代性，在收集時，盡量提取實物證據的原件并加以妥善保管，以保證實物證據的真實性。69.()市場監管員對卷煙市場資料進行分類時，應盡量全面搜集資料，但是如果資料過于繁雜，可只挑選重點內容。70.()主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。

71.()從事其他非法經營活動的追訴標準，單位非法經營數額在15萬元以上，或者違法所得數額在5萬元以上的構成非法經營罪。72.()煙草企業運輸品吸卷煙、新產品促銷卷煙、檢測用卷煙等，不得使用個人攜帶證。

73.()縣級局的內部專賣管理監督科（股）發現不規范生產經營情況，要在12小時內報地市級局。74.()市場營銷就是廣告宣傳。

75.()信息提取真實性原則是零售許可信息檔案建立的基本原則之一。76.()佩戴執法標識要規范統一。

77.()卷煙商標應符合《中華人民共和國商標法》的規定。78.()煙用醋纖絲束生產企業不得自行銷售產品。

79.()食雜店是我國目前主要的煙草零售業態，其一般無明顯品牌形象，只采取柜臺銷售的方式。

80.()將購銷合同簽訂執行量和準運證量、倉庫出庫量、財務結算量進行對比分析，查找存在差數的原因，通過對差數的分析，核查該單位是否存在超合同銷售、向行業外單位銷售的問題。81.()我國對煙葉種子也同樣實行專賣管理。

82.()擅自收購煙葉1000公斤以上的，可以處非法收購煙葉價值20%以上50%以下的罰款，并按照國家規定的價格收購違法收購的煙葉。

83.()將賬面記錄等書面資料的檢查和對知情人的詢問結合起來，這樣做有利于驗證查賬結果，形成證據鏈條。84.()煙農戶數在收購前一經鎖定后，在實際收購中有可能減少（如受災絕收等），但是不可能增加。

85.()如果企業職工不遵守企業規章制度，那是因為規章制度不合理。86.()烤煙從移栽到成熟采收完畢一般需要120天左右。

87.()煙草專賣行政主管部門可以接受其他執法機關移送的違反煙草專賣管理法律法規案件，“其他執法機關”可能是行政執法機關，也可能是司法機關。

88.()免于處罰就是不予處罰。

89.()在市場監管對象信息維護基本程序中，在接收到市場監管員采集到的信息之后，專賣監督管理部門信息管理員或證件管理員應提出信息維護意見上報專賣監督管理部門負責人進行審核。90.()行政主體就是行政法律關系主體。

91.()查處違法案件要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰恰當、程序合法、手續完備。

92.()行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。行政法規另有規定的除外。

93.()調查取證是查明案件事實、正確處理案件的前提和基礎，對沒有查明案件事實，但作出的行政處罰結論正確的，應當在作出行政處罰結論后將相關證據材料補充完整。

94.()通過群眾舉報和投訴，只能偶爾發現企業違法違規經營的信息，因此群眾舉報和投訴不是市場監管對象信息采集的主要方法。95.()卷煙營銷以訂單為中心和以傳統計劃為中心的運營模式基本一致。96.()我國規定卷煙數量單位以支計。

97.()縣級局主要對卷煙購進、庫存、銷售等行為進行監管。

98.()煙草專賣品的生產環節包括卷煙、雪茄煙、煙葉、煙絲、復烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產。

99.()無煙草專賣批發企業許可證的單位或者個人，只有一次銷售同一品種的卷煙、雪茄煙50條以上的，才能視為無煙草專賣批發企業許可證從事煙草制品批發業務。

100.()通過業態識別，可以發現零售經營者經營形態的變化和發展趨勢。