第一篇：(第7期)長青鄉(xiāng)“五項(xiàng)措施”重點(diǎn)整頓軟弱渙散基層黨組織

長青鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡報

第期

長青鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年3月30日

長青鄉(xiāng)“五項(xiàng)措施”重點(diǎn)整頓軟弱渙散基層黨組織

長青鄉(xiāng)結(jié)合村兩委換屆選舉工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，通過“五項(xiàng)措施”，突出重點(diǎn)、集中整頓軟弱渙散基層黨組織。

一是建立健全村級九大組織。以黨支部為核心，建立健全包括村民委員會、村婦代會、村團(tuán)支部等九大組織，并因時因地做好各組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)圍繞思想政治理論、法制與依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)、當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)新形勢以及相關(guān)專業(yè)理論等方面進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。

二是爭創(chuàng)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子。以“五好”為標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，從優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、知識文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)入手，重點(diǎn)選拔一批思想堅(jiān)定、政治合格、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)為民的年輕黨員干部群眾進(jìn)入村級組織，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是增強(qiáng)黨員隊(duì)伍帶富能力。通過上黨課、專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)和“一戶一技能”等方式方法，逐步提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)帶富能力，特別是要把年輕有為黨員和退伍軍人培養(yǎng)成為科技致富能手，以“一帶十，十帶百”連帶效應(yīng)，帶動廣大群眾學(xué)科技、懂科技、用科技，走出一條脫貧致富小康路。

四是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)

創(chuàng)”活動，按照“有計劃、分步驟、多層次”工作原則和“一職一備”培養(yǎng)目標(biāo)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批思想素質(zhì)硬、群眾基礎(chǔ)好、市場意識強(qiáng)、文化水平高、致富能力強(qiáng)的黨員干部群眾。同時，探索性地將“大學(xué)生村官” 和“一村一名大學(xué)生”納入村級后備干部培優(yōu)計劃工作中。

五是強(qiáng)化制度管理。進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)“三

公開”制度，定期公布各類信息，促進(jìn)民主管理，塑造良好班子形象；嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”和民主評議黨員等制度，認(rèn)真做好會議記錄和材料立檔工作。

報：縣委黨建辦

送：

發(fā)： 各村（機(jī)關(guān)、學(xué)校）黨支部

(共印20份)

第二篇：整頓軟弱渙散基層黨組織的措施

從嚴(yán)從實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織

發(fā)布時間：2015-07-15 稿件來源：《群眾》 作者：丁志強(qiáng)

基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。總書記多次強(qiáng)調(diào)，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強(qiáng)基，防止“木桶效應(yīng)”。姜堰區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求，以整頓軟弱渙散基層黨組織為抓手，不斷補(bǔ)齊“短板”，筑牢“地基”，有效促進(jìn)了農(nóng)村基層改革發(fā)展穩(wěn)定。

一、“拉網(wǎng)式”摸排，堅(jiān)決杜絕“以好充次”現(xiàn)象。各鎮(zhèn)街、園區(qū)普遍組織專門力量，深入到農(nóng)村、社區(qū)，進(jìn)行蓋面沉底的排查，不讓一個整頓對象“漏網(wǎng)”，不讓一個整頓對象“以好充次”。一是深入調(diào)研查明問題。本著“揭家丑”、“不護(hù)短”的原則，從班子配備、發(fā)展能力、服務(wù)功能、工作運(yùn)行、群眾評價等方面深入了解情況，重點(diǎn)掌握一批基礎(chǔ)薄弱、矛盾突出、問題較多的后進(jìn)對象，剖析存在的主要問題及原因。二是對照標(biāo)準(zhǔn)確定對象。明確將班子不團(tuán)結(jié)、群眾反響差、村務(wù)管理不規(guī)范、村綜合服務(wù)中心不達(dá)標(biāo)、集體經(jīng)營性年收入低，以及連續(xù)3年綜合考核排名在鎮(zhèn)（街）末位的，列入整頓范圍。在此基礎(chǔ)上，分別按照10%和5%的比例，對村、社區(qū)黨組織進(jìn)行“倒排”，全區(qū)共確定了30個整頓對象。其中，村黨組織25個、社區(qū)黨組織5個。三是完善臺賬定制方案。建立專門基礎(chǔ)臺賬，召開由組織、紀(jì)檢、政法、農(nóng)業(yè)等部門參加的“病情”分析會，找出“病因病灶”，按照“軟”、“窮”、“亂”、“散”列出清單，量身制定整頓方案，做到目標(biāo)任務(wù)、整頓措施、時限要求和責(zé)任主體“四明確”。實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，通過實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)，確保整頓工作有力有序有效。

二、“駐點(diǎn)式”嚴(yán)抓，積極構(gòu)建“合力整頓”格局。堅(jiān)持把整頓工作作為“一把手工程”，通過一層抓一層、一級帶一級，凝聚起抓整頓、促轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力。一是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。區(qū)委對整頓工作高度重視，多次召開部署會、推進(jìn)會，提要求、明方向。區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)人、區(qū)委常委和黨員副區(qū)長建立各自聯(lián)系點(diǎn)，分別掛鉤聯(lián)系至少1個整頓對象，指導(dǎo)整頓轉(zhuǎn)化。區(qū)委組織部定期開展分析研究，定期督查，定期通報情況，及時協(xié)調(diào)力量“會診”解決問題。二是鎮(zhèn)村書記直接抓。各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記作為整頓工作的第一責(zé)任人，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)，并落實(shí)至少1名班子成員駐點(diǎn)，全程參與，督促加快整頓轉(zhuǎn)化。各整頓村（社區(qū)）黨組織書記自覺履行主體責(zé)任，帶領(lǐng)一班人逐項(xiàng)制定落實(shí)整改措施。三是抽調(diào)力量協(xié)同抓。對基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜、問題較多的整頓對象，有針對性地從區(qū)鎮(zhèn)兩級抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、作風(fēng)正派、能力較強(qiáng)的黨員干部組成專項(xiàng)工作隊(duì)，進(jìn)村駐點(diǎn)協(xié)力幫助整頓。

三、“診療式”治理，力求取得“標(biāo)本兼治”成效。針對整頓對象的不同表現(xiàn)，逐一列出“病癥”、逐一開出“藥方”，著力推動加快轉(zhuǎn)化。一是治班子“軟”。對“兩委”班子不健全，帶頭人能力欠缺、工作不在狀態(tài)的村（社區(qū)），采取機(jī)關(guān)派、本村選、異地調(diào)等方式調(diào)整充實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記。以“治四風(fēng)、樹形象”為主題，舉辦村干部“培訓(xùn)周”，并組織新任村（社區(qū)）黨組織書記和班子成員認(rèn)真開展任期目標(biāo)承諾和辭職承諾活動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。二是治經(jīng)濟(jì)“窮”。著眼于提高整頓村集體經(jīng)營性收入，因地制宜制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。出臺《幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意見》，明確區(qū)級機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶責(zé)任，采取“一對一”、“多對一”等方式，幫助整頓對象強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招引項(xiàng)目等。三是治管理“亂”。針對歷史遺留問題及矛盾糾紛、信訪問題較多的“亂”村，一方面，著眼于規(guī)范干部履職行為，研究制定《村級組織工作規(guī)則》，大力推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)；另一方面，全面梳理矛盾糾紛，開展積案化解，逐一落實(shí)，逐一銷號。四是治民心“散”。針對部分整頓對象聯(lián)系服務(wù)群眾不到位、凝聚力不強(qiáng)等問題，全面推行為民辦事全程代理，深入開展黨員干部“進(jìn)千家門、知千家事、解千家難”活動，打通“最后一公里”、走好“最后一步路”。

四、“倒逼式”督查，著力形成“壓力傳導(dǎo)”機(jī)制。把從嚴(yán)從實(shí)貫穿整頓工作始終，通過抓責(zé)任落實(shí)、抓督查指導(dǎo)、抓責(zé)任追究，有效形成壓力傳導(dǎo)和倒逼機(jī)制。一是嚴(yán)明責(zé)任落實(shí)。始終突出“一把手”這一主體，把抓整頓、促轉(zhuǎn)化情況列入鎮(zhèn)（街）黨（工）委基層黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的硬性指標(biāo)，以及黨（工）委書記述黨建的必述內(nèi)容。同時，對結(jié)對幫扶部門，與機(jī)關(guān)績效考核及“一把手”考核掛鉤，整頓對象不轉(zhuǎn)化的，原則上部門不得評為先進(jìn)、個人不得評為優(yōu)秀等次；對駐村工作隊(duì)，實(shí)行“包?！敝?，不轉(zhuǎn)化不脫鉤、不達(dá)標(biāo)不撤離。二是嚴(yán)格督查指導(dǎo)。按照整頓目標(biāo)要求，采取明察暗訪、隨機(jī)調(diào)研、民意測評等方式全程跟蹤督導(dǎo)，對工作不到位、群眾滿意度低的重點(diǎn)掛號整頓。健全完善整頓進(jìn)展情況月度盤點(diǎn)銷號制，做到轉(zhuǎn)化一個、銷號一個。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓兩頭促中間，一方面，對整頓成效明顯、群眾滿意度高的對象，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時肯定表彰，并在媒體宣傳推介；另一方面，對于整頓工作不力、進(jìn)展緩慢的對象，建立通報提醒和當(dāng)面約談制度，有力促進(jìn)整頓工作的深入開展。

隨著整頓工作的不斷推進(jìn)，我們深切認(rèn)識到，整頓軟弱渙散基層黨組織不可能一勞永逸，而需要持之以恒、久久為功。下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記要求，保持熱度不退、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，努力形成整頓工作新常態(tài)，并以點(diǎn)帶面，推動整個基層組織全面過硬、全面進(jìn)步。

“深整頓”：進(jìn)一步鞏固成果，做到標(biāo)本兼治，防止反彈回潮。對整頓對象逐一驗(yàn)收、逐一回訪，對確實(shí)轉(zhuǎn)化到位的，堅(jiān)持跟蹤問效果，抓鞏固促提升，力爭早日進(jìn)入先進(jìn)行列；對于個別暫未根治的整頓對象，將進(jìn)行“再會診”，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，集中精力、集中力量予以突破，努力實(shí)現(xiàn)“治標(biāo)”與“治本”相統(tǒng)一。

“常整頓”：常態(tài)化加以推進(jìn)，做到點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)現(xiàn)整體提升。把整頓工作作為全區(qū)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)常態(tài)工作牢牢抓在手上，每年按照一定的比例，不僅突出村、社區(qū)這個重點(diǎn)，同時向非公、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域延伸，對基層黨組織進(jìn)行一次分類定級，并“倒排”一批開展整頓，力爭通過幾年時間的努力，讓大多數(shù)的基層黨組織都實(shí)現(xiàn)晉位升級?！伴L整頓”：長效化完善機(jī)制，做到內(nèi)外并舉，確保務(wù)實(shí)管用。認(rèn)真總結(jié)整頓工作經(jīng)驗(yàn)做法，把一些行之有效、基層歡迎的制度機(jī)制固定下來、堅(jiān)持下去。著眼于推動整改責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步健全完善專項(xiàng)述職評議考核、“一把手”約談等制度，營造大抓基層、實(shí)抓整改的鮮明導(dǎo)向。針對基層帶頭人匱乏、能力不強(qiáng)的問題，常態(tài)化推進(jìn)選派機(jī)關(guān)干部到村任職、退役士兵培養(yǎng)工程、村干部“培訓(xùn)周”等工作。進(jìn)一步推動政策、人力、資源向基層傾斜，切實(shí)加大投入保障力度，努力形成長效機(jī)制?！?/p>

（作者系中共泰州市姜堰區(qū)委常委、組織部部長）

第三篇：整頓軟弱渙散基層黨組織工作總結(jié)

整頓軟弱渙散基層黨組織工作總結(jié)

一、主要做法

（一）精心組織，壓實(shí)責(zé)任。及時制定下發(fā)《關(guān)于集中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》（屏組發(fā)電〔2019〕6號），對開展好軟弱渙散基層黨組織整頓工作作出具體安排，提出具體工作要求。要求各級黨組織要將集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作作為落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”重點(diǎn)工作任務(wù)的具體抓手，列入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，切實(shí)履行職責(zé)，抓在手上、干在實(shí)處，確保整頓工作落到實(shí)處。

（二）深入摸底，全面排查。全縣788個黨（總）支部認(rèn)真對照分類定級“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價”7個方面指標(biāo)、黨支部規(guī)范化建設(shè)“健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動、落實(shí)基本制度、強(qiáng)化基本保障”5個方面內(nèi)容及聚焦軟弱渙散黨組織的12類具體情形，按照縱向到底、橫向到邊的要求，自下而上全面排查軟弱渙散基層黨組織，全縣共排查出7個軟弱渙散黨組織作為今年的整頓對象。

（三）強(qiáng)化聯(lián)動，齊抓共管。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”等工作，進(jìn)一步落實(shí)好向軟弱渙散基層黨組織選派第一書記、蹲點(diǎn)幫扶等要求，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村整頓，第一書記和駐村工作隊(duì)駐村整頓的形式，合力抓好整頓，推動整頓工作出實(shí)效。目前，已選派包村整頓領(lǐng)導(dǎo)7名、第一書記7名。

二、下一步工作打算

（一）制定方案，集中整頓。按照“分類施治”“一村一策”的原則，逐個分析整頓對象存在的問題，提出具體措施，制定整頓方案，切實(shí)做到“五明確、一公開”，即整改目標(biāo)明確、方式明確、時限明確、工作措施明確、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，通過層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到人；整頓方案和整頓落實(shí)情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕材料整頓、數(shù)字整頓、臺賬整頓。

（二）落實(shí)責(zé)任，合力整頓。按照“縣委書記和縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要掛點(diǎn)整頓”的要求，結(jié)合各個軟弱渙散黨組織存在的主要問題，明確7名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為7個軟弱渙散基層黨組織的掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，連同已選派包村整頓的7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和7名第一書記，組成“縣級領(lǐng)導(dǎo)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)+駐村工作隊(duì)員（第一書記）+黨總支書記+黨支部書記”為成員的工作組，合力推進(jìn)整頓工作，幫助解決實(shí)際困難和問題，做到整頓不徹底、不到位，工作組不撤離。

（三）整頓銷號，提高實(shí)效。把握好時限要求，不等不靠，按照“分類施策”的原則，結(jié)合整頓工作方案，聚焦解決突出問題，層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到人，按照有什么問題就解決什么問題，改就要改好的要求，集中精力抓好整改落實(shí)，做到整頓一個銷號一個。整頓結(jié)束后，各個黨組織要對整頓情況和取得的成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，所涉黨（工）委要對轄區(qū)內(nèi)的整頓軟弱渙散黨組織開展情況及取得成效進(jìn)行總結(jié)，形成綜合情況報告。

（四）強(qiáng)化督查，健全機(jī)制。在開展軟弱渙散黨組織整頓工作中，加大對整頓工作的調(diào)研督查指導(dǎo)力度，強(qiáng)化跟蹤問效，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作落實(shí)。對完成整頓工作的黨組織，及時開展考核驗(yàn)收，及時進(jìn)行總結(jié)，建立健全聯(lián)系幫扶、強(qiáng)化基層保障、責(zé)任述職約談、持續(xù)督促落實(shí)等務(wù)實(shí)管用的機(jī)制，切實(shí)防止整頓軟弱渙散基層黨組織陷入重復(fù)查、重復(fù)改、重復(fù)見的循環(huán)，確保整頓工作常態(tài)長

效。

第四篇：整頓軟弱渙散基層黨組織要求

整頓軟弱渙散基層黨組織要求

時間要求：涉及到班子調(diào)整和大隊(duì)整合的，4月底之前完成；涉及到其他項(xiàng)目的，在6月底之前完成。

所需資料及工作說明：

一、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班（印發(fā)相關(guān)文件落款3月20日左右），責(zé)任專班（工作組）要非常清楚整改方案與工作要求，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)專班到黨組織去開展工作。

二、每個區(qū)委常委和黨員副區(qū)長結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動和“三個直通車”，都聯(lián)系了一個軟弱渙散基層黨組織，各黨組織要清楚聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系方式已單獨(dú)反饋給黨組織書記。

三、制定整改方案（落款時間3月20日左右），整改方案應(yīng)該對照最開始填報上交的臺賬中的問題，一一對應(yīng)。

四、市委組織部下發(fā)的《軟弱渙散黨組織整改工作登記表》（含社區(qū)、村、其他組織3類）（蓋章），整改登記表中的“存在問題”和整改措施要與最開始填報上交的臺賬中的問題一致。

五、涉及到班子調(diào)整和需要撤銷的黨組織，必須在4月底之前完成；已經(jīng)完成班子調(diào)整的，需要提供調(diào)整班子的文件、選派社區(qū)（大隊(duì)）“第一書記”的文件。

六、屬于陣地建設(shè)、矛盾集中等問題需要整改的單位，要有具體的整改措施和整改進(jìn)展的階段性總結(jié)和評估。

七、軟弱渙散基層黨組織整頓的銷號，由街（辦事處）黨工委向區(qū)委組織部寫出書面報告，要求清楚說明主要問題和整改情況，由區(qū)委組織部認(rèn)定是否達(dá)到銷號標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)區(qū)委組織部認(rèn)定達(dá)到銷號標(biāo)準(zhǔn)后，向市委組織部一一說明，并加上區(qū)委組織部的認(rèn)定意見，6月底之前完成銷號即可。

第五篇：軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

××市××街道××社區(qū)整頓工作方案

在全市整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織工作中，我街道××社區(qū)黨支部被確定為軟弱渙散黨組織。根據(jù)上級文件精神，我街道決定對××社區(qū)黨支部進(jìn)行專項(xiàng)整治。經(jīng)研究，結(jié)合該社區(qū)的實(shí)際，制定如下整頓方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中的重要講話和指示精神，以省委組織部提出的領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動為契機(jī)，著力增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，解決在領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動中群眾反映的突出問題，為推動××社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過前期的排查摸底，××社區(qū)存在的主要問題有：社區(qū)兩委干部不團(tuán)結(jié)、內(nèi)哄嚴(yán)重、班子戰(zhàn)斗力差、工作懈怠、黨組織凝聚力不強(qiáng)、社區(qū)各項(xiàng)工作難以正常開展。

通過專項(xiàng)集中整頓：××社區(qū)的班子團(tuán)結(jié)一致，大大提升兩委干部的戰(zhàn)斗力，真正做到心往一處想、勁往一處使的局面；社區(qū)辦公服務(wù)場所、活動場所、主要村道等設(shè)施大大改善。

三、存在困難

一是社區(qū)“兩委”戰(zhàn)斗力弱。主要原因是社區(qū)兩委干部不團(tuán)結(jié)，內(nèi)哄嚴(yán)重，“領(lǐng)頭羊”作用不突出，工作不在狀態(tài)，嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力，社區(qū)各項(xiàng)工作難以正常開展，需加強(qiáng)整治兩委工作作風(fēng)。二是項(xiàng)目資金落實(shí)困難。主要原因是外出鄉(xiāng)賢支持力度不夠，需多方籌措資金。

三是村道美化、綠化、亮化，群眾參與力度低。主要原因是群眾意識淡薄，參與度不高，需加強(qiáng)理順群眾關(guān)系，大力宣傳，營造氛圍。

四、方法步驟

我街道整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組與駐村工作組要緊緊抓住全省開展領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動的契機(jī)，把握問題的重點(diǎn)，深入開展整頓工作：

1、通過每月兩次定期展開社區(qū)兩委干部的民主生活會，通過開展批評與自我批評，找出干部的思想問題，通過自我批評，改造干部的自身問題；

2、通過走訪黨員群眾，了解黨員群眾対××社區(qū)兩委干部的意見和建議；

3、通過每季度召開一次黨支部民主生活會，并積極想辦法解決好便民服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提高××社區(qū)的便民服務(wù)水平，給群眾一份滿意的答卷。整頓工作從4月初開始到11月底結(jié)束，具體分為三個階段。

（一）查擺問題階段（2016年4月上旬—4月中旬）先由社區(qū)“兩委”干部對居委會便民服務(wù)存在的問題進(jìn)行自查；駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)及輔助團(tuán)隊(duì)匯報在駐點(diǎn)接待及走訪群眾過程中收集到的群眾反映的意見和建議；召開黨員、居民代表、外出人員代表座談會，征求意見和建議。駐村工作組將居委會自查到的問題以及收集到的意見建議進(jìn)行梳理，分類歸納，建立臺帳，并通過與上級掛點(diǎn)單位及領(lǐng)導(dǎo)針對問題研究整頓思路，提出解決方案。

（二）整頓提高階段（2016年4月下旬—9月中旬）

1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾理念的學(xué)習(xí)。駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、輔助團(tuán)隊(duì)結(jié)合駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動，全面深入農(nóng)戶開展大走訪，與群眾交心談心，認(rèn)真傾聽群眾心聲，解決民生問題，真真正正做到“聽民聲，解民憂”。社區(qū)“兩委”干部及黨員結(jié)合每周駐點(diǎn)接待、走訪群眾收集到反映的問題，認(rèn)真召開民情分析會議，切實(shí)解決一批反映突出的民生問題，把群眾反映較大的社區(qū)干部嚴(yán)重的內(nèi)耗問題當(dāng)作首要任務(wù)來抓。開展夜學(xué)夜訪活動，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，加快轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾理念，切實(shí)做到為人民服務(wù)，讓來居委會辦事的群眾滿意。

2、完善居委會便民服務(wù)場所、設(shè)備，改造升級辦公樓各項(xiàng)硬件措施，健全社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能。一是根據(jù)××居委會的實(shí)際情況，因地制宜，多方籌集資金，改善辦公服務(wù)場所：在原辦公樓舊址上新建一個社區(qū)公共服務(wù)中心，方便群眾辦事；升級改造現(xiàn)有辦公樓的各項(xiàng)硬件措施，將目前出租的二樓收回改建為黨員活動中心及會議室，為開展黨員活動提供場所。二是將居委會前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊設(shè)臵石桌供村民作為茶余飯后開展棋牌康樂活動的場所，創(chuàng)設(shè)良好的村風(fēng)民風(fēng)。三是利用建黨95周年之機(jī)，投入資金，開展慰問老黨員、困難黨員活動，并組織黨員參觀學(xué)習(xí)市黨建示范點(diǎn)，以增強(qiáng)社區(qū)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2016年9月下旬）

由整頓工作組對照《整頓工作方案》與教育實(shí)踐活動的要求進(jìn)行自查自糾，建立完善臺帳資料。召開社區(qū)黨員代表和村民代表會議，對整改完成情況等方面進(jìn)行測評，對代表們不滿意的事項(xiàng)進(jìn)行限期整改。由市委組織部進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、訪群眾等方式，全面客觀掌握整改工作成效。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。黨委書記要落實(shí)管黨責(zé)任，在各個環(huán)節(jié)中，經(jīng)常深入調(diào)研、定期研究，指導(dǎo)推動整頓工作扎實(shí)開展。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及駐村整頓工作要人員到位、責(zé)任到位，將整頓的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到人，形成級級有任務(wù)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。整頓工作不達(dá)標(biāo)，工作組不收隊(duì)。

（二）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，注重工作考核。整頓期間，街道黨委成立督導(dǎo)檢查組，定期與不定期對整頓工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，確保整頓工作落到實(shí)處。同時，把整頓工作作為有關(guān)單位和個人的重要任務(wù)列入工作實(shí)績考核范圍，作為評價使用干部的重要依據(jù)。并對整改不力的地方限期整改，確保整改達(dá)到預(yù)期效果。

（三）健全整頓制度，形成長效機(jī)制。這次整頓工作是一個倒逼制度，通過這次整頓工作形成工作制度化，形成激勵機(jī)制，以求達(dá)到多輪同向驅(qū)動，為我街道各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。并通過今次的整頓，著力做好以下工作：

1、打造一個名村：加大招商引資力度，爭取資金投入，進(jìn)一步做大做強(qiáng)大仁山旅游品牌，結(jié)合建設(shè)××美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，打造旅游名村。目前，大仁山風(fēng)景旅游區(qū)已經(jīng)有新資金注入，正在規(guī)劃下一步發(fā)展項(xiàng)目，首期計劃投資××萬元。

2、做好一個工程：進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)清潔工程力度，投入人力和機(jī)械，重點(diǎn)對河流陳年淤積垃圾進(jìn)行清理，疏通河道，凈化水質(zhì)，美化村容村貌，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

3、建設(shè)兩條道路：將垌尾××口至××居委會辦公樓的2公里村道擴(kuò)寬至7米，沿路進(jìn)行美化、綠化、亮化，安裝好路燈方便游客及群眾通行，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；在××小學(xué)橋沿河打造××公里綠道，沿途配套建設(shè)休息驛站、生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)、親水平臺等，這些設(shè)施與得天獨(dú)厚的山水生態(tài)景觀相融，帶給游客及群眾愉悅舒適的感受，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

4、新建三個中心：新建一幢占地面積××平方米的便民公共服務(wù)中心，方便群眾辦事，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；升級改造現(xiàn)有辦公樓的各項(xiàng)硬件措施，將目前出租的二樓收回，改建為黨員活動中心及會議室，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；將居委會前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊及周邊設(shè)臵石桌、健身設(shè)施，供村民作為茶余飯后開展棋牌、健身活動的康樂活動中心，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。