第一篇：長沙市家庭旅社管理辦法

附件：

長沙市家庭旅館備案審核條件

1.經營業主提交備案登記申請材料；

2.社區民警對申請材料的合法性和真實性進行初審，并在《出租房屋旅館業經營場所備案登記表》上簽署意見；

3.派出所主管領導牽頭組織社區責任民警對申請材料的實質內容進行現場核查，簽署審批意見；

4.經營業主與派出所簽訂《長沙市出租房屋旅館業經營治安責任書》；

5.經營場所安裝旅館業治安管理信息系統；

6.派出所授予《長沙市出租房屋旅館業經營治安責任書》牌匾。

第二篇：長沙市律師管理辦法

長沙市律師管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范律師執業行為，保障律師依法執業，加強對本市律師工作的管理，根據《中華人民共和國律師法》、《律師事務所管理辦法》、《律師執業管理辦法》和省司法廳有關律師工作管理的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內批準設立的律師事務所（分所）和登記執業的律師，均適用本辦法。

第三條 長沙市司法局依相關法律法規和本辦法規定對長沙市行政區域內的律師事務所及其律師進行監督、指導和管理。

第四條 市律師協會依照《律師法》、協會章程和行業規范，對律師事務所實行行業自律。

律師事務所應當依法加強自律管理，加強對律師執業行為的管理，律師應當接受律師事務所的自律管理。

第二章 管理機關

第五條 長沙市司法局（以下簡稱市司法局）是本市律師工作的主管部門，其職責是：

（一）掌握本行政區域律師事務所、律師的執業活動和組織建設、隊伍建設、制度建設的情況，制定加強律師工作的措施和辦法；

（二）指導、監督下一級司法行政機關的日常監督管理工作，組織開展對律師事務所、律師執業的專項監督檢查工作，指導對律師事務所、律師重大投訴案件的查處工作；

（三）對律師事務所、律師進行表彰；

（四）依法定職權對律師事務所、律師的違法行為實施行政處罰；對依法應當給予吊銷執業許可證、執業證書處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議；

（五）組織開展對律師事務所的檢查考核工作，對律師執業考核結果進行監督、備案；

（六）受理、審查律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項。受理、審查律師執業、變更執業機構、執業證書注銷申請事項；

（七）建立律師事務所、律師執業檔案，負責有關律師事務所、律師的許可、變更、終止、注銷及執業檔案信息的公開工作；

（八）法律、法規、規章規定的其他職責；

（九）完成上級司法行政機關委托的其他律師管理工作。區、縣（市）司法局是所屬律師事務所的主管機關。

第六條 市律師協會及派出機構是本市律師工作的行業管理機構，受市司法局監督、指導，依據《律師法》的規定履行行業自律職責，負責市司法局委托辦理的其他律師管理工作。

區、縣（市）設立市律師協會聯絡處，負責本級司法行政機關所屬的律師事務所行業管理工作。

第三章 機構管理

第七條 律師事務所是律師的執業機構，接受司法行政機關和市律師協會的指導、監督和管理。

律師事務所的組織形式，依照《中華人民共和國律師法》的有關規定確立。

第八條 申請設立律師事務所，應當填寫《律師事務所登記表》，向市司法局提出申請并報送材料，市司法局應當在接到申請材料之日起2０日內提出審核意見，報省司法廳審批。

律師事務所在開業后15日內將內部管理制度、聘用人員、印章、銀行帳戶、執業許可證、稅務登記、收費許可登記等情況報主管部門備案。

第九條 設立的律師事務所執業場地應當規范，辦公面積城區所應當達到150平方米以上，縣屬所應達到100平方米以上，根據需要設立律師辦公室、會議室、接待室、檔案室和資料室等并進行功能分區，配有電腦、電話、傳真機、打印機、法律及法 3 律服務信息庫等基本設施，具備律師機構執業基本條件。

第十條 律師事務所應當制訂內部管理制度，對人事、收案、收費、業務、重大敏感群體性案件請示匯報、財務以及檔案等方面做出規定，報主管部門和市律協備案。

第十一條 律師事務所應當按照規定，設立執業風險、事業發展、社會保障等基金。

第十二條 律師事務所應當接受司法行政機關的考核，考核不合格的，不得執業。律師事務所應當每年在規定時間內逐級報告上一年的人員、機構、業務工作、財務收支等情況，并附送審計部門的審計報告。

第十三條 律師事務所分立、合并、遷移、變更名稱、住所、章程、合伙人等重大事項或者解散的，應當逐級報市司法局審核后，上報省司法廳審批。變更住所應符合本辦法第九條規定的條件。

第十四條 律師事務所不得在核準執業場所區域內另設分支機構。未經批準，不得在法定辦公場所以外掛牌設立各種形式的分所、分部、接待室。律師也不得在外設立任何辦公場所

律師事務所根據業務發展需要，可在所內設立若干專業部門，但不得刻制印章。

第十五條 律師事務所同港、澳、臺或國外律師機構建立業務協作關系，應在協作協議簽訂前15日報市司法局批準。

第十六條 律師事務所的日常管理可以實行主任負責制，也 4 可以設立管理委員會。律師事務所主任依照章程選舉產生，任期不低于三年，可連選連任，在選舉后15日內報司法行政機關備案，但不得由非專職律師擔任。

第十七條 律師事務所主任因不履行職責，致使律師事務所管理混亂，經整改無效的，應辭去主任職務。司法行政機關也可以向律師事務所提出更換主任建議書，律師事務所應在收到建議書的十五日內召開合伙人會議重新推選主任。

第十八條 合伙人會議為律師事務所的權力機構，合伙人應當定期召開會議，研究決定所內的重大事務。全年召開的合伙人會議不少于二次。

律師事務所在處理所內重大事務時，應當聽取執業律師和其他工作人員的意見，并及時通報、披露必要的信息情況。

第十九條 律師事務所承辦敏感案件和群體性事件，接受委托前，應當向所屬的主管機關和行業協會書面報告。律師事務所集體研究時，應充分考慮其主管機關和行業協會的指導性意見，討論決定是否接受委托。案件辦結后，律師事務所應及時將情況報告主管機關和行業協會。

第二十條 律師事務所及律師擬向新聞媒體、互聯網發布敏感案件和群體性事件等信息的，須經主管機關審查批準。

案件辦結后，律師事務所應及時將情況報告主管機關。

第二十一條 律師事務所應嚴格遵守財務管理制度，真實、準確、完整地進行記帳和報表，專人負責發票、財務印章管理。5 律師事務所不得建立帳外帳。會計人員必須具有經過財政部門年審注冊的會計資格。禁止律師個人私下持有發票。

第二十二條 律師事務所應嚴格按照業務收費標準收取律師服務費，不得擅自提高或降低收費標準。律師事務所在業務競爭中，以明顯降低收費標準爭攬業務的，以不正當競爭論。

實行風險代理的法律事務，簽訂合同前須經律師事務所主任批準。

第二十三條 律師事務所應當依法制定本所律師酬金返還辦法，返酬標準不得超出司法部的相關規定。律師事務所超過提成比例或變相提高酬金提成比例招攬律師的，以不正當競爭論。

第二十四條 律師事務所和律師應積極主動開展殘疾人、農民工、青少年等弱勢群體的維權活動，有條件的律師事務所每年應籌集一定數量的資金用于助學、助殘、扶貧、救災等社會公益事業。

每名律師每年有辦理一件以上法律援助案件的義務。第二十五條 律師事務所不得實行業務收費承包制或變相以收取固定費用的方式承包。

第二十六條 律師事務所要加強黨員律師管理，有3名以上黨員的，應當建立黨支部，黨員不足3人的，應在上級黨組織指導下聯合成立黨支部。

第二十七條 律師事務所應當實行服務公示制度，要將律師姓名、照片、執業證號、服務范圍、收費標準、投訴電話、稅務、6 收費、執業等許可證對社會和服務對象公開，并公示。

第二十八條 律師事務所應當加強對本所律師的職業道德和執業紀律教育，組織開展業務學習和經驗交流活動，為律師參加業務培訓和繼續教育提供條件。

第二十九條 律師事務所在考核前應當接受司法行政機關的檢查和考核，檢查不合格的，限期進行整改，經整改仍不合格的，應當暫緩考核。

第三十條 律師事務所終止的，應當向市司法局繳回《律師事務所執業許可證》，上報省司法廳辦理注銷手續，發布終止公告。

律師事務所已終止的，不得執業。

第四章 執業證管理

第三十一條 申請領取律師執業證的人員，應經過崗前培訓并在律師事務所連續實習1年。

第三十二條 申請律師執業證的，提交以下書面材料：

（一）申請人所在律師事務所出具的實習鑒定；

（二）申請人參加省律師協會舉辦的執業律師崗前培訓結業證明；

（三）申請人的高等教育學歷證書；

（四）申請人戶籍所在地公安機關出具的是否受過刑事處罰的證明；

（五）申請人的人事檔案存放證明；

（六）申請人與擬申請執業的律師事務所簽訂的聘用合同； 市司法局在收到申請材料之日起20日內提出審查意見，上報省司法廳。

第三十三條 實習律師有下列情況之一的，不得申請領取律師執業證：

(一)實習期未滿1年；(二)實習鑒定為不合格。

第三十四條 實習律師實習，應與所在的律師事務所簽訂實習合同，并報市律協備案。

第五章 人員管理

第三十五條 律師事務所應當與聘用律師及行政輔助人員簽訂聘用合同，并在15日內將聘用合同報主管機關備案。律師事務所應當盡量保證聘用人員相對穩定。

第三十六條 律師事務所實行律師執業誠信檔案管理制度，應當為每位律師建立個人執業(誠信)檔案，并接受主管機關的檢查。律師轉所，個人執業(誠信)檔案隨之轉出。檔案內容包括：

(一)執業律師履歷表；

8(二)業務開展的情況；

(三)職業道德、執業紀律及誠信記錄情況；(四)考核情況；(五)獎懲情況；(六)培訓情況；

(七)其他需要入檔的材料。

第三十七條 律師應當服從律師事務所的管理，遵守律師事務所的章程。

律師不得拒絕律師事務所的法律援助業務指派。

第三十八條 律師異動原則上須在原律師事務所執業滿一年以上，并按聘用合同履行了義務。因律師異動給律師事務所造成損失的，應當承擔賠償責任。

第三十九條 聘用合同期滿或雙方依照有關規定協商解除聘用合同的，律師可以申請異動，但有下列情形之一的，不得異動：

（一）違反職業道德、執業紀律被查處期間；

（二）受處罰期間；

（三）所在律師事務所受停業處罰期間；

（四）所在律師事務所因考核不合格，在整改期間；

（五）投訴未處理完畢的。

第四十條 律師申請異動，應當向律師事務所提交下列材料：

（一）保管的業務案卷；

（二）尚未辦結案件的證據材料；

（三）未清結的財務憑證、現金、支票等；

（四）負責保管的其他公物；

律師事務所應當自收到上述材料之日起30日內與律師進行清結，并出具異動執業所需的各種材料。

律師事務所無正當理由不得拖延或阻攔律師異動。第四十一條 律師辦理異動執業手續時，應當向司法行政機關提交下列材料：

（一）律師個人執業(誠信)檔案；

（二）業務、財務清結證明材料；

（三）尚未辦結案件需異動的，應有委托人與律師事務所變更委托關系協議書。

第四十二條 執業律師為合伙人的，異動前應與其他合伙人達成退出協議，明確有關債權債務及執業風險賠償責任，逐級上報省司法廳批準備案后，方可異動。

第四十三條 律師事務所應當在規定的時間內向市司法局申請考核。

未經考核的律師，不得執業。考核不合格的律師，暫緩執業。

律師事務所不得委派未經考核或考核不合格的律師承辦業務。

第四十四條 有下列情形之一的，律師事務所應及時收回律師執業證，并向主管機關上繳律師執業證：

（一）專職律師調出律師事務所，擔任國家機關、人民團體、企事業單位工作人員或各級人民代表大會常務委員會組成人員的；

（二）兼職律師調出法學院校（系）、法學研究單位，或擔任國家機關工作人員或各級人民代表大會常務委員會組成人員的；

（三）律師暫緩執業的；

（四）死亡、喪失民事行為能力或限制民事行為能力的；

（五）受到停止執業處罰的；

（六）被吊銷律師執業證的；

（七）提交虛假材料或隱瞞違法行為，騙取律師執業證的。第四十五條 考核合格的律師及其所在律師事務所，由市司法局上報省司法廳予以公告。

第四十六條 律師不能執業時，由律師事務所向主管機關繳回《律師執業證》。對于不參加考核，又不交回律師執業證的，由市司法局上報予以注銷。

第四十七條 律師應當按照規定參加司法行政機關和律師協會組織的職業培訓。

第六章 業務管理

第四十八條 律師承辦業務，應當由律師事務所統一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，并服從律師事務所對受理業務進行的利益沖突審查及其決定。

第四十九條 律師承辦業務，應當告知委托人該委托事項辦理可能出現的法律風險，不得用明示或者暗示方式對辦理結果向委托人作出不當承諾。

律師承辦業務，應當及時向委托人通報委托事項辦理進展情況；需要變更委托事項、權限的，應當征得委托人的同意和授權。

律師接受委托后，無正當理由的，不得拒絕辯護或者代理，但是，委托事項違法，委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的，律師有權拒絕辯護或者代理。

第五十條 律師承辦業務應當引導委托人通過合法的途徑、手段主張權利、解決爭議，不得誘導委托人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議。

律師不得利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益，不得接受對方當事人的財物或者其他利益，不得與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權益。

第五十一條 律師應當尊重同行，公平競爭，不得以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務。

第五十二條 律師承辦業務，應當按照規定由律師事務所向委托人統一收取律師費和有關辦案費用，不得私自收費，不得接受委托人的財物或者其他利益。

第五十三條 律師承辦業務，應當妥善保管與承辦事項有關的法律文書、證據材料、業務文件和工作記錄。在法律事務辦結后，按照有關規定立卷建檔，上交律師事務所保管。

第五十四條 律師事務所應統一與委托人簽訂書面委托代理合同，按照民事、刑事、行政訴訟和非訴訟分類建立案件登記臺帳，編號管理，并配備專人管理文書、印章、收結案登記。業務檔案和登記臺帳應依法保存備查。

第五十五條 律師事務所接受委托，原則上應當在其執業場所內與委托人辦理委托代理手續。律師事務所不得向律師及其他工作人員提供空白法律文書，未經律師事務所登記審批，律師不得攜帶委托代理合同及其他法律文書外出洽談、簽訂法律服務業務。

律師事務所不得指派非律師人員以律師身份或以其他變相方式提供法律服務，不得指派實習人員單獨辦理律師業務。

第五十六條 律師事務所與委托人簽訂合同時，實行收案審批制。如實告知委托人收費標準、律師職責以及可能存在的風險和出現的后果。應進行利益沖突審查，防止因利益沖突給當事人帶來損失。

第七章 投 訴

第五十七條 市律師協會設立律師懲戒委員會。

市律師協會負責受理單位和個人對律師事務所或律師的投訴，并進行初查；對被投訴的律師事務所或律師的違法、違紀行為初查屬實的，移交市律師協會懲戒委員會進行懲戒；需要給予行政處罰的，建議由司法行政部門給予行政處罰。

第五十八條 律師事務所應當明確專人負責處理投訴工作，制定投訴處理程序，建立投訴登記臺帳，并記明如下事項：

(一)接受投訴的時間；(二)投訴人的基本情況；(三)被投訴人的情況；

(四)被投訴人執業違紀的主要事實和基本證據；(五)處理意見。

律師事務所應于十日內將調查結果和處理意見書面報市律師協會, 并向主管司法行政機關備案。

第五十九條 凡涉及要求退還代理費的，經查實確認后，依法由被投訴律師所在的律師事務所支付，由律師事務所追究律師個人的責任。凡涉及律師賠償的，經投訴人和律師事務所申請，由市律協組織進行調解，調解不成的，告知投訴人向人民法院起訴。

第八章 法律責任

第六十條 對于違反本辦法規定的行為，視其情節輕重，依據司法部的有關規章或律師協會的行業規范進行行政處罰和行業懲戒。

第六十一條 司法行政機關實施行政處罰，應當根據有關法律法規和《司法行政機關行政處罰程序規定》等規章進行。

第六十二條 對于查明屬實的違法違紀案件，由市律師協會按照相關法律法規進行處理，在行業內部進行通報，必要時在當地媒體上予以公開。

第六十三條 被懲戒的律師對律師懲戒委員會的懲戒決定不服的，可向市律師協會申請復查一次，如不服可在收到處分決定書之日起10日內，再書面向省律師協會提出復議申請。

第六十四條 司法行政機關工作人員和律師協會管理人員應當嚴格遵紀守法，秉公執法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其上級部門或者所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第六十五條 本辦法由市司法局負責解釋。

第六十六條 本辦法自2009年10月1日起施行。

第三篇：長沙市農貿市場管理辦法（精選）

長沙市農貿市場管理辦法 第一章 總 則

第一條 為保障農貿市場開辦者、經營者、消費者的合法權益，維護市場交易秩序，規范市場交易行為，促進農貿市場健康發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農貿市場，是指由市場開辦者提供固定的場地、設施，進行經營管理，若干經營者集中在場內獨立從事產品交易活動的場所。

本辦法所稱農貿市場開辦者（以下簡稱市場開辦者），是指依法設立，從事市場管理，通過提供場地、設施以及服務，吸納農副產品經營者入場經營的企業法人或其他經濟組織。

本辦法所稱農貿市場場內經營者（以下簡稱場內經營者），是指在農貿市場內獨立從事農副產品交易活動的企業法人、個體工商戶及其他經濟組織。

第三條 農貿市場交易活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實的原則，遵守商業道德。市場管理活動應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。

第四條 本市城區內農貿市場的開辦、經營管理以及相關的行政監督管理活動，適用本辦法。

第三十條 場內經營者應當誠實守信、合法經營，公平競爭，遵守市場管理制度，自覺維護市場秩序。

場內經營者不得在市場內經營法律、法規、規章禁止經營的商品，不得在市場內從事法律、法規、規章禁止的活動。

第三十一條 場內經營者依法自主決定產品價格，有權拒絕違法收費和攤派，享有法律、法規賦予的權利。

第三十二條 場內經營者應當持證照經營，并在其經營場所的顯著位置懸掛營業執照、稅務登記證及其他許可證件。農民在集貿市場銷售自產的農副產品，不辦理前款規定的證照。法律、法規另有規定的從其規定。

第三十三條 場內經營者用于商品交易的計量器具必須強制定期檢定，不得使用未經檢定或檢定不合格的計量器具。建立定量包裝商品進貨驗收制度，確保商品凈含量符合相關法律、法規的要求，正確使用國家法定計量單位。

第三十四條 場內經營者要保持商品堆放整齊，通道暢通，不準占道經營，亂擺亂放。

第三十五條 各級人民政府應當成立農貿市場管理工作領導小組。

第四十一條 場內經營者違反商品質量管理規定，制售國家禁止生產經營的食品、不合格商品，或有其他違法行為的，由工商、質監、衛生、農業、畜牧水產等部門依據各自的職責予以查處。

市場開辦者未履行市容環境衛生管理責任，市場場內環境衛生不合格的，由城管執法部門依據《新疆維吾爾自治區城市市容和環境衛生管理辦法》予以查處。

第四篇：旅社管理制度

麗景賓館消防治安安全管理制度

一、成立組織機構：

消防治安安全責任人：鄭佳

消防治安安全管理人：鄭佳

員工：張林秀

二、嚴格按照國家規定配置相應的滅火器、消防安全疏散指示標志和應急照明設施。

三、在營業期間嚴禁占用疏散通道。

四、在營業、生產、教學、工作等期間嚴禁將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；

五、若發生火災時，應當立即實施滅火和應急疏散預案，務必做到及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人員。

六、場所內的負責人及員工要每日對場所內的消防安全進行檢查，重點檢查用火、用電有無違章情況、安全出口疏散通道是否暢通、安全疏散指示標志、應急照明燈是否完好、消防設施、器材和安全出口標志是否在位、完整；

七、在營業期間的防火巡查應當至少每二小時一次，營業結束時應當對營業現場進行檢查，消除遺留火種。

八、每月不定時組織員工進行消防知識的培訓，重點強化員工如何用滅火器撲滅火災、如何疏散場所內的顧客、消防安全的意識等各項消防知識，進一步提高員工對消防安全的重視。

九、住宿登記制度。旅客住宿必須登記。旅館應當注定專人負責登記工作。登記時，應當查驗旅客的身份證件，有旅客按規定項目填寫《住宿登記表》。

對外國人和華僑、港澳臺同胞，應當查驗護照或有關證件，填寫《境外人員力士住宿登記表》。沒有有效證件或簽證的，必須及時報告公安部門或有關部門。

十、旅客住宿登記表應按日按月裝訂成冊備查。酒店應當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入酒店業治安管理信息系統。

1、登記憑證。國內旅客住宿，應憑《居民身份證》、《臨時身份證》及《軍官證》、《武警警官證》、《軍官離、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿。確無以上證件的，可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記。外國人、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內地通行證》、《回鄉證》等有效證件進行登記。

2、登記內容。住宿旅客應如實填寫本人姓名、戶籍地址、身份證件種類及號碼。旅客工作人員在查驗核對無誤后，應當在登記表中注明旅客入住時間、房間號碼。并在一小時內將住宿人員的上述信息及照片信息（無照片的，可以不錄）錄入旅館業治安管理信息系統（指登記信息不惜錄入并傳輸到信息系統后臺數據庫）：旅客退房時，旅館應當及時將旅客退房時間錄入系統 第十一條 嚴禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。

第十二條 旅館內，嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。

第十三條 旅館內，不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，旅客不得私自留客住宿或者轉讓床位。

第五篇：長沙市電梯安全管理辦法

長沙市人民政府令 第125號

《長沙市電梯安全管理辦法》已經2013年11月15日市人民政府第7次常務會議通過，現予發布，自2014年5月1日起施行。市長胡衡華 2014年1月14日 第一章總則

第一條為了加強電梯安全管理，預防和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內電梯的生產(包括制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護保養、檢驗及其監督管理活動，適用本辦法。

個人或者單個家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。

第三條市、區縣(市)人民政府應當加強電梯安全管理工作的領導，建立電梯安全管理及重大安全問題的協調處理機制。

市、區縣(市)質量技術監督部門負責本行政區域內電梯安全監督管理工作。

安全監管、住房城鄉建設、工商、規劃、物價、公安等主管部門應當按照各自職責做好電梯安全監督管理的相關工作。

街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當協助有關部門做好本轄區內電梯的安全監督管理工作。第四條電梯的生產、銷售、使用、維護保養單位和檢驗機構應當遵守電梯安全技術規范及相關標準，建立健全電梯安全管理制度和責任制度，保障電梯安全運行。

第五條質量技術監督部門應當加強電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識，增強社會公眾的電梯安全意識，提高自我保護能力。

鼓勵學校、新聞媒體、社會團體開展電梯安全宣傳教育工作，倡導文明乘梯。

第六條鼓勵采用物聯網等先進科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強事故防范和應急救援能力。鼓勵電梯生產、維護保養單位和電梯使用管理者參加電梯責任保險。第二章電梯的生產與銷售

第七條電梯制造單位對電梯安全性能負責。電梯的安裝、改造、修理，應當由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托依法取得相應許可的單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，并按照電梯安全技術規范要求進行校驗和調試。第八條電梯設置應當執行國家、省、市相關規定和標準，保證電梯選型、配置及電源的要求與建筑結構、使用需求相適應，并綜合考慮急救、消防、無障礙通行等功能。

電梯的數量、位置功能布局等設置不符合國家、省、市相關規定和標準的，規劃部門不得發放建設工程規劃許可證。

第九條電梯井道、機房等與電梯安全相關的建筑物、附屬設施應當符合建筑工程質量和電梯安全技術規范要求。

第十條電梯安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的施工時間、施工地點、施工內容、電梯參數以及電梯使用管理者等情況書面告知市質量技術監督部門。

第十一條電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關技術資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應當將其存入該電梯的安全技術檔案。第十二條電梯銷售者應當建立并執行進貨檢查驗收和銷售記錄制度，并將銷售電梯產品目錄報市質量技術監督部門備案。

禁止銷售未取得許可生產的電梯，未經檢驗和檢驗不合格的電梯，或者國家明令淘汰和已經報廢的電梯。禁止銷售電梯殘次零配件。第三章電梯的使用與維護保養 第十三條電梯使用管理者是指具有電梯管理權利和管理義務的單位或者個人。電梯使用管理者按照以下方式確定：

(一)電梯的產權所有者為電梯使用管理者。其中，屬于多個產權所有者的，可以協商明確電梯使用管理者;已委托物業服務單位或者其他管理人管理的電梯，受委托的物業服務單位或者其他管理人為電梯使用管理者;

(二)電梯安裝并經監督檢驗合格后，建設單位尚未移交的，該建設單位為電梯使用管理者;(三)出租配有電梯的場所，租賃合同中已經約定電梯使用管理者的，依照其約定;未約定或者約定不明的，按上述(一)、(二)項的規定確定。

第十四條電梯使用管理者應當按照規定向市質量技術監督部門辦理電梯使用登記手續。

電梯停用一年以上或者停用期跨過定期檢驗日期時，電梯使用管理者應當封停電梯、設置警示標志，并在三十日內到市質量技術監督部門辦理停用手續。電梯重新啟用的，應當辦理啟用手續。第十五條電梯使用管理者負責電梯的日常管理，履行下列電梯安全管理職責：

(一)設置電梯安全管理機構或者配備相應數量的電梯安全管理人員，明確電梯安全管理崗位責任;(二)建立電梯安全技術檔案;

(三)保持電梯緊急報警裝置能隨時與值班人員實現有效聯系;(四)監督電梯的改造、修理、維護保養工作并提供必要的條件;(五)在電梯轎廂內或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用標志;(六)將電梯使用的安全注意事項、警示標志置于乘客易于注意的顯著位置;(七)法律、法規、規章及電梯安全技術規范規定的其他安全管理職責。

電梯使用管理者發生變更的，原使用管理者應當向新使用管理者移交完整的電梯安全技術檔案。第十六條電梯安全管理人員應當對電梯使用狀況進行經常性檢查，發現問題應當立即處理;情況緊急時，可以決定停止使用電梯并及時報告電梯使用管理者。

第十七條電梯安裝并經監督檢驗合格后，建設工程竣工前，建設單位應當加強電梯使用管理，確保交付給業主的電梯符合安全技術規范要求;不符合安全技術規范要求的，建設單位應當負責解決。第十八條委托物業服務單位管理電梯的住宅小區，其電梯管理應當符合下列要求：

(一)臨時管理規約、管理規約中，應當就電梯的使用、管理、維護保養、修理、改造、更新等事項作出規定;

(二)訂立前期物業服務合同、物業服務合同時，應當對電梯安全管理方面的權利、義務作出明確約定;(三)物業服務單位應當將電梯使用管理的相關信息向業主公示，接受業主監督;

(四)電梯出現故障或發生異常情況時，應當由物業服務單位組織對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。不能及時整改、消除隱患，需要停止使用電梯的，物業服務單位應當及時向業主公告、說明原因;

(五)電梯的運行、維護保養及定期檢驗所需的經費應當在物業服務費中列支。利用電梯設置商業廣告的收入，業主與物業服務單位可以約定用于電梯的日常管理和維護保養;

(六)電梯的重大修理、更新和改造費用，需使用物業專項維修資金的，按照國家和本市物業專項維修資金相關使用規定執行。

第十九條醫院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術規范要求必須采用電梯司機操作的電梯，應當由持電梯作業人員證的電梯司機操作。幼兒園、小學、老年公寓的電梯應當明確專人操作。

第二十條電梯投入使用后，電梯使用管理者應當委托取得相應資質的單位進行電梯維護保養，簽訂維護保養合同。

第二十一條電梯維護保養單位在本市開展電梯維護保養業務，應當具備相應資質條件要求，在本市設置固定辦公場所，配備相應資格的作業人員、儀器設備和應急救援電話。電梯維護保養單位應當將單位名稱、資質范圍、駐本市辦公地點、作業人員、儀器設備情況、應急救援電話、維護保養對象等信息報市質量技術監督部門備案。上述備案信息發生變化的，應當在變更之日起三十日內報市質量技術監督部門辦理備案信息變更。

第二十二條電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯的安全性能負責，并按照電梯安全技術規范要求進行電梯維護保養，做好下列工作：(一)對維護保養人員進行安全教育與培訓;(二)至少每十五日進行一次維護保養工作;(三)制定電梯維護保養計劃與方案;

(四)制定應急救援預案，至少每半年進行一次應急演練;

(五)設立24小時值班電話，接到故障報告后，應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施;(六)建立電梯的維護保養記錄和技術檔案;

(七)進行電梯定期檢驗前的安全性能自行檢查，出具自行檢查報告，并配合電梯使用管理者做好電梯定期檢驗的申請工作;

(八)法律、法規、規章及電梯安全技術規范規定的其他安全管理職責。

第二十三條電梯維護保養單位在維護保養中，發現有下列情形之一的，應當及時書面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患，發現嚴重事故隱患時還應當及時向電梯所在地的區縣(市)質量技術監督部門報告：

(一)使用未經定期檢驗或者檢驗不合格電梯的;(二)使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的;(三)違規進行電梯修理、改造的;(四)其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的質量技術監督部門應當按照國家有關規定予以處理。

第二十四條電梯機房、井道、底坑等建筑工程質量達不到標準要求的，電梯使用管理者可以向電梯所在地的區縣(市)住房城鄉建設部門投訴。接到投訴的住房城鄉建設部門應當按照國家有關規定予以處理。第二十五條醫院、幼兒園、學校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的乘客電梯，使用管理者應當配置具有運行參數采集功能的電梯安全運行監測系統，并與維護保養單位建立的電梯安全運行監測系統聯網。

新安裝的住宅電梯應當配置安全運行監測系統并聯網。

本辦法實施前已投入使用的住宅電梯，在重大修理或者改造時應當加裝安全運行監測系統并聯網。市質量技術監督部門應當對電梯安全運行監測系統的建立和運行進行統一指導規范。