第一篇：北京申論熱點： 2014年北京公務員考試打折高鐵

北京申論熱點： 2014年北京公務員考試打折高鐵

【申論熱點】

從7月10日開始到8月31日的京廣高鐵、廣深港高鐵部分車票打折，是這兩條線路開通以來第一次打折優惠，其中京廣高鐵票價最高減價接近500元，廣深港高鐵一二等座票價優惠后幾乎相同。但上座率最高的二等座并不在打折范圍內，引發爭議。

【標準表述】

[綜合分析]

自今年兩會召開后，尤其是國家鐵路總公司的掛牌成立，更是預示著我國鐵路改革的又一次大提速和實質意義上的實施。亦因此，鐵路改革尤其是鐵路票價的改革，被社會大眾寄予無限大的厚望，但同時又擔心一旦鐵路真的實行市場化，鐵路票價會大幅上漲。

一方面，高鐵打折反映了其向市場觀念的轉變。此次京廣高鐵、廣深港高鐵實施自2007年運營以來破天荒的第一次票價打折，具有象征意義。一是凸顯鐵路改革有了初步成效。這是自年初鐵路分拆以來的第一次，說明各鐵路運營公司(局)有了較大的自主權。二是盤活資產，對于效益不佳的高等車座，在權力范圍內進行票價優化，不管效果如何，但由此更凸顯的是鐵路經營理念的轉變，不再是高高在上，不再是漠不關心，而是優化組合，提高效率，獲得最大效益。三是可能為高鐵票價的管理方式帶來實質的深刻變化。打折動作雖小，但由此可以試探市場需求和行情，不但為相關高鐵執行實際票價積淀第一手資料，也可能為票價的初始制定和管理部門帶來啟示，為徹底松綁高鐵票價奠定基礎。四是具有社會示范效應。打折一小步，社會形象一大步，票價打折，起碼能夠說明相關鐵路局(公司)關注并在一定程度上考慮了群眾的呼聲和需求，有利于鐵老大公益形象的回歸。

另一方面，打折僅限于高端車票反映出其市場化意識仍舊不夠。高鐵打折既是市場競爭的需要，也是順應民意的好措施，值得鼓勵。不過二等座不在打折范圍之內，未免給人留下一些遺憾。從現實運營情況看，二等座相對性價比最高，最受乘客歡迎，上座率一直不錯，而商務、特等和一等座則因票價太高，面臨著曲高和寡的尷尬，經營壓力很大。作為一種有選擇性的商業行為，高鐵將普通票排除在打折范圍之外，說明鐵路票價的市場化意識仍舊非常不夠。普通旅客是鐵路利潤的主要貢獻者，但是優惠政策的橄欖枝僅僅伸向所謂高端客戶，這未必不是一種歧視。

[啟示]

高鐵有限度的打折促銷，乃是在淡季的市場策略，宣傳意義大過市場效益，對于改善“鐵老大”形象有一定幫助。但是，由于其只針對高端市場讓利，仍難免會遭致普通民眾的不滿，認為其是不公平政策，有歧視消費者嫌疑。需要看到的是，既然鐵路改革是走市場化道路，那么作

申論熱點

http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/yueduziliao/shenlun/

為企業來講，鐵路總公司有根據市場需求制定銷售策略的權利，二等座不愁賣自然也無需促銷，打開高端市場則是急其發展所需。

[措施]

對此，專家建議：

一是進一步深化改革，加快建立完善的市場競爭機制。高鐵打折的步子還可以更大一些，放開手腳全面推行市場化銷售策略。要根據市場供需變化靈活應對，讓打折幅度大一些、訂票周期長一些，全力提高整體上座率，通過挖潛增效實現利潤最大化。同時民眾對鐵路市場化改革也應多些鼓勵和支持，畢竟長期在計劃經濟管理模式下經營，鐵路方面對大幅度改革難免會有不適。改革方案不能一蹴而就，但貴在方向正確，只要堅持下去不斷探索和總結，讓火車票價格逐步與市場需求對接，就能找到適合自己的發展模式。

二是借鑒國外經驗，合理調控票價進行促銷。作為公共投資，鐵路應在適當盈利的基礎上保證服務，進一步擴大優惠覆蓋面。同時向國外高鐵公司學習促銷手段，包括推出周末票、月票、周票、老年票等多元化票種。比如，日本新干線出售類似鐵路站票的“自由席”，與我國高鐵站票坐票同價相比，該“自由席”票價就比座位票便宜。在法國如果提前訂票，通常能享受較低的折扣，同時，法國鐵路公司還針對不同人群推出優惠政策。比如，26周歲以下青年人可持有“青年卡”，60周歲以上老年人有“老年卡”。持有這些卡的人在購票時可享受不同程度的折扣。法國鐵路公司的網上訂票系統還經常推出一些“閃電銷售”。這些票通常是不能改簽不能退的，但價格很便宜。

文章來源：中公教育北京分校

申論熱點

http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/yueduziliao/shenlun/

第二篇：北京2011公務員考試申論熱點(二)

2011北京公務員考試申論熱點

（二）治堵 【背景鏈接】

首都成為“首堵”，長時間里一直是人們對北京交通擁堵的諷喻。時近年底，懸念已久的北京治堵新策終于面世。其中，“公交優先”所面臨的尷尬，體現在交通和城市規劃的方方面面。在有限的交通資源下，真正面臨大考的是政府的管理智慧。

2010年12月23日，北京市公布《關于進一步推進首都交通科學發展 加大力度緩解交通擁堵工作的意見》。以搖號方式無償分配小客車配置指標、調整停車收費標準等政策安排受到社會廣泛關注。

【標準表述】

[深度分析]

時至今日，越來越多的人認識到，北京擁堵的根源在于“攤大餅”式的城市結構——即北京的城市建設，以紫禁城為中心環狀向外擴張，行政、金融、商業機構高度集中，造成交通擁堵等一系列“大城市病”。

在“單中心”結構下，城市功能過度集中于市中心區內，一系列問題隨之產生。北京城繞著最初的圓心，不斷修建快速環路，構造了一個個“同心圓”。但修路的速度遠不及汽車的增幅，每一條環路開通不久，就會被人戲稱為“露天停車場”;而在這種“小汽車優先”“公路優先”的模式之下，公交系統發展滯后，交通壓力長期無法緩解。

[權威觀點]

繼續堅持公交優先的方針，建設公交城市。優先推進中心城軌道交通建設。鼓勵就近就業，從源頭上減少市民出行需求。制定防止機動車過快增長的措施，研究利用經濟手段控制機動車污染和解決重點擁堵路段交通擁堵問題。

——北京十二五規劃建議

[表現和影響]

北京機動車總量高，明年上半年將突破500萬輛;增量高，近5年的增量，接近前50年保有總量。今年上半年，新增機動車34.5萬輛。2009年，凈增51.5萬輛，幾乎與香港的保有總量相當;增速高，機動車保有量從300萬輛到400萬輛，北京只用了2年7個月，而東京用了12年;用車頻率高出行集中度高，北京逾七成小客車集中在五環內，核心區小客車出行比例34.8%，是紐約核心區的2倍多。小客車日均行駛45公里，是東京的2倍多。

北京交通發展研究中心主任郭繼孚表示，按照目前機動車日均凈增量測算，到2015年，北京擁堵指數將在9.5以上，高峰期間路網平均車速不到15公里/小時，低于人們可以承受的極限。換句話說，2015年北京日常平均車速，還不及現在最擁堵一天的車速。

不采用經濟杠桿、行政手段、法律措施進行調控，任其發展，北京交通可能不是堵，而是癱的問題。

[措施]

眼前措施：收費與限行并舉，收“防止惡化，局部改善”之功。

實施限行規定，加強進京車輛管理，減少高峰時段中心城交通流量，必要時實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛，提高停車費等多個方面。加強機動車管理，調整非居住區停車價格方案，三類階梯收費引導合理使用。

中期措施：公交優先，加大優先發展公共交通力度，鼓勵公交出行。

加快道路交通基礎設施建設，新增公交專用道150公里以上，提高承載能力。要遏制道路建得越多、汽車增長越快的“汽車化怪圈”，引導私人小汽車出行向公共交通出行轉移，優先、科學發展公共交通、建設“公交城市”。

長遠措施：調整城市功能結構，綠色出行低速高效

完善城市規劃，嚴格控制中心城建設總量增量，加快重點新城建設，有效疏解中心城功能和人口。改善公共自行車系統、步行交通系統和駐車換乘條件，倡導綠色出行。建設公共自行車服務系統，接駁客運交通樞紐、地鐵站和地面公交中心站。在CBD等重點地區、重點大街和歷史文化保護區，建設一批步行、自行車示范區。

【一句話點評】

對于“治堵新政”，大部分市民給予了積極評價。北京的探索和嘗試，也給其他城市提供了一些新的思路。但專家們表示，治理城市擁堵是一道世界難題，如何科學設計治堵方案，如何加強政策的執行力，如何提高整個社會的文明出行意識，將是永恒的話題。

第三篇：2013年北京公務員申論熱點

2013年北京公務員申論熱點：帶薪休假何時能成真

“游客井噴使得旅游樂趣減分不少，急切呼喚帶薪休假能夠徹底推行。”春節期間選擇到福建自駕游的寧波姑娘蘇靈，面對游人如織的各景點，不無抱怨。

兩原因使帶薪休假難落實

帶薪休假在我國已是法定制度。1994年頒布實施的《中華人民共和國勞動法》規定：“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規定。”但是，在實際生活中，帶薪休假卻始終沒有得到大多數人的充分認識和支持。按照《職工帶薪年休假條例》，我國職場人每年帶薪休假天數在5天至15天。然而，現實中該制度并沒有得到充分落實。記者隨機采訪了十幾位職場人，他們所在的企業基本沒享受過帶薪休假。

“80后”青年賈敏麗告訴記者，自己工作7年，只請過一次5天的婚假，這種情況在同齡人中很常見，“加班和休假都有一種從眾心理，大家都在加班，你肯定也得加，領導都還沒休假，你也根本不好意思提。提休假跟欠債一樣。”

浙江國圣律師事務所律師程學林認為，主要原因有二。其一是勞動力供過于求，勞動者維權底氣不足。由于資方相對強勢，尤其是在勞動力供過于求的情況下，勞動者競爭壓力大，心里沒有底氣，擔心因休假被搶走了飯碗，擔心領導不高興影響自己的待遇，也很少有人通過法律手段進行維權。其二，許多用人單位存在認識誤區，認為休假影響效益。程學林說，如果企業管理者主動建議和保障員工休帶薪假，更能增加員工對企業的認同、歸屬和凝聚力，工作效率也會得到提高。

落實帶薪休假需要時間

據了解，《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》即將頒布實施。國家旅游局表示，以此為擴大旅游消費的新契機，將進一步推動帶薪休假制度的落實，推動有條件的地方制定鼓勵居民旅游休閑消費的政策措施，進而提升旅游消費水平。

中國社科院旅游研究中心研究員魏小安認為，帶薪休假制度不是短期內能夠全面落實的，需要一個過程。

魏小安舉例說，美國在上世紀30年代提出帶薪休假制度，而到了上世紀70年代才得以全面落實。考慮到我國工業化發展情況，“全面落實帶薪休假制度可能還需要相當一段時間。”魏小安告訴記者，他對此依舊保持樂觀。他說，從前講“休閑”，人家會指責你“好吃懶做”，但現在講“休閑”，大家都開始變得坦然，“這就是進步。社會的進步，都是一點點積累起來的。后工業化時代，中國的帶薪休假就會水到渠成。”

2013北京公務員申論熱點：村莊規劃要體現農民關切 住房和城鄉建設部近日發出關于做好2013年全國村莊規劃試點工作的通知。通知強調，充分尊重村民在生產、土地使用和農房建設上的主體地位，農民的關切要體現在規劃中，建設項目要與農民利益相結合。

住房和城鄉建設部要求在規劃調研、編制、審批等各個環節，通過簡明易懂的方式向村民征詢意見、公示規劃成果，動員村民積極參與村莊規劃編制全過程。

住房和城鄉建設部打算今年開展村莊規劃試點工作，目的是探索符合農村實際的村莊規劃理念，創新和改進村莊規劃方法，形成一批有示范意義的優秀村莊規劃范例，提高村莊規劃編制水平，增強村莊規劃的實用性。

試點村莊主要選擇以下類型：一是將開展人居環境整治的村莊。二是產業發展較快，需統籌規劃的村莊，包括現代農業、工業、旅游等產業。三是建設活動頻繁，需加強管控的村莊，包括城鄉結合部和公路沿線的村莊。四是需加強保護的村莊，包括歷史文化名村、傳統村落等。五是以整治和打造鄉村景觀為重點的村莊。六是其他有熱點、難點問題的村莊。在村莊規劃編制方法上，通知要求各地采取實地踏勘、入戶調查、召開座談會等多種方式，了解村莊實際情況和村民真實需求，全面收集規劃基礎資料。調查次數不少于3次，包括初步調查、詳細調查和補充調查，調查時間不少于50人日。

通知強調村莊規劃要以整治為主。尊重既有村莊格局，尊重村莊與自然環境及農業生產之間的依存關系，防止盲目規劃新村，不搞大拆大建，重點改善村莊人居環境和生產條件，保護和體現農村歷史文化、地區和民族以及鄉村風貌特色。防止簡單套用城市規劃手法。

2013年北京公務員申論熱點：超齡未退應享工傷保險 目前，我國工傷保險參保人數已達1.9億人，9年來累計享受待遇人數達816.8萬人。不過，在實施新修訂的《工傷保險條例》過程中，許多地方發現，一些政策、標準和程序不夠明確，引發了糾紛。為此，人社部擬定了《關于執行〈工傷保險條例〉若干問題的意見(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

在校學生實習期間受傷走商業保險

我國每年都有大批大專院校和中等職業學校在校學生到企事業等單位實習。2009年，教育部等部門曾發文，明確在中等職業學校推行學生實習商業保險制度，以保障他們在實習期間受到事故傷害后的權益。

有關部門研究認為，實習學生與實習單位之間未建立勞動關系，不是勞動法意義上的勞動者，實習學生這方面權益保護應通過購買商業保險等方式解決。據此，《征求意見稿》規定，全日制普通大專院校和中等職業學校學生，到企事業等單位實習，實習學生與實習單位的關系不屬于勞動關系，學生實習期間受到事故傷害的，可通過商業保險等途徑予以保障。現在，越來越多的勞動者達到法定退休年齡后，選擇繼續留在原用人單位工作，暫不辦理領取基本養老金或退休手續。這類人員因工作原因遭受事故傷害或患職業病，權益如何保障?目前各地做法不一，有的通過工傷保險保障，有的通過民事賠償解決。為了更好地保障他們的權益，進一步規范各地做法，《征求意見稿》明確這部分人員的工傷認定申請應予受理。

此外，《征求意見稿》提出，退休前因從事接觸職業病危害作業，在辦理退休手續后，未再從事職業病危害作業的退休人員，自被診斷、鑒定為職業病之日起一年內可以申請工傷認定，社會保險行政部門應當受理。經工傷認定和勞動能力鑒定，符合領取一次性傷殘補助金條件的，按“就高”的原則，以本人退休前12個月平均繳費工資或者確診職業病前12個月的月平均養老金為基數計發待遇。

工傷保險長期待遇不得一次性支付

《征求意見稿》明確，工傷保險長期待遇不得一次性支付，以更好地保障勞動權益。據人社部有關負責人介紹，2004年，原勞動和社會保障部印發《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》，規定農民工可選擇一次性領取長期待遇，以解決受工傷農民工回鄉后按月領取待遇不便的問題。在當時條件下，這對保障農民工權益發揮了重要作用。

而現在，隨著社會保險服務網絡的健全和信息化水平的提高，異地領取待遇的條件逐步具備。2011年施行的《社會保險法》規定，一至四級傷殘職工按月領取傷殘津貼。據此，《征求意見稿》規定，由工傷保險基金支付的各項待遇，除《條例》第六十六條第一款規定的應由用人單位支付的一次性賠償外，由工傷保險基金支付的長期待遇不得一次性支付。今后，社會保險部門將與有關部門配合，進一步完善異地支付等相關政策措施。

核定工傷職工工傷保險相關待遇時，若上一相關數據尚未公布，可暫按前一的全國城鎮居民人均可支配收入、統籌地區職工月平均工資核定和計發，待相關數據公布后再重新核定，社會保險經辦機構予以補發差額部分。

《征求意見稿》還規定，職工在同一用人單位發生多次工傷事故的，在依法計發一次性傷殘就業補助金和一次性工傷醫療補助金時，應遵循“就高”原則，按照勞動能力鑒定最高傷殘級別確定。

因工外出受傷須考慮與工作的直接緊密聯系

工傷認定是工傷職工享受工傷待遇的前提和基礎，不論工傷職工所在單位是否參加了工傷保險，職工遭受事故傷害或確診為職業病后，都有提出工傷認定申請的權利。但在工作實踐中，出現了一些邊界條件模糊不清或相關證據不足采信的情況，如有的職工外出工作并無明確的用人單位指派的證明，或雖由用人單位指派，但所受事故傷害與工作無關等。

對此，《征求意見稿》規定，對“因工外出期間”的認定，應當考慮職工外出是否是用人單位指派的因工作外出，遭受的事故傷害是否與其從事的工作有直接的、緊密的聯系。職工因自身故意犯罪行為導致死亡事實的認定，應當以有關機關出具的生效法律文書或

者確認性意見為依據。對“醉酒或者吸毒”和“自殺”等事實的認定，應當以有關機關出具的確認性法律文書或者人民法院的生效判決為依據。

《工傷保險條例》第十五條第(一)項規定，“在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的”，屬于視同工傷。《征求意見稿》規定，此種情形申請工傷認定，職工所在用人單位原則上應自職工死亡之日起5個工作日內向社會保險行政部門報告。

目前，一些地區工程項目層層轉包的情況比較普遍，有的甚至轉包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，一旦發生工傷事故，責任主體難以確認。為此，《征求意見稿》規定，具備用工主體資格的單位違反法律、法規規定，將承包業務轉包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，而其所聘職工從事承包業務時因工傷亡的，按照誰轉包誰負責的原則，由具備用工主體資格的單位承擔責任。

第四篇：2018吉林公務員考試申論熱點：高鐵精神范文

2018吉林公務員考試申論熱點|范文：高鐵精神

【關鍵詞】

高鐵精神 職業道德責任心 社會主義核心價值觀 敬業精神

【熱點背景】

1.高速鐵路技術雖然在日本和歐洲率先興起，但是在中國引進并改造這一技術后，高鐵成為中國產業最耀眼的一顆明星。中國高鐵5年走過國際上40年的道路、從追趕者變為全球領跑者，這樣神奇的速度，締造了感人肺腑的“高鐵精神”，這就是:“科學求實、相容并蓄;自主創新、趕超一流;忠誠祖國、拼搏奉獻。”建議在我國全社會大力弘揚“高鐵精神”，突出自主創新，為加快轉變經濟發展方式提供強大的精神力量支撐。同時，對外宣傳高鐵，提升中國形象。

“高鐵精神”是繼新中國“兩彈一星精神”、“抗洪精神”、“抗擊非典精神”和“載人航天精神”之后，中華民族偉大精神的又一次升華，集中體現了以愛國主義為核心的民族精神和以自主創新為核心的時代精神。

“高鐵精神”展現在世人面前的是一道靚麗的風景線，讓世界驚嘆!集中體現了以愛國主義為核心的民族精神和以自主創新為核心的時代精神。“高鐵精神”深入人心，家喻戶曉，增強全民族的自信心和自豪感。

“感恩報國、愛崗敬業，開放包容、勤奮好學，嚴謹精細、創新超越”第一代高鐵人品格。

中國高鐵從千年之處開始蹣跚起步,到如今運營里程達到2萬公里，占世界高鐵運營總里程的60%“以上，中國高鐵在短短的十多年時間內走完了發達國家40年的路。中國高鐵努力創新，促進鐵路自動化、智能化、信息化發展，在高速鐵路、高原高寒鐵路、機車車輛等領域達到世界一流水平。中國高鐵以“永遠在起點，永遠在路上，在持續超越中前行”的創新精神作為一種無窮的動力，中國鐵路人、科技人員在引進吸收的基礎上，通過再創新，掌握了不受制于人的核心技術，如今中國高鐵已經成為中國走向世界的一張名片。中國高鐵的這種自主創新、鍥而不舍、銳意進取的精神將在今天這個社會上受到極力的推崇。

中國高鐵是在安全基礎之上的高速，又是以高速運營的龐大網絡形成的安全保障，其根本目標是服務人民，滿足中國經濟高速發展的需要，滿足人民順利出行、滿意出行、溫馨出行的需要，“人民鐵路為人民”是中國鐵路的一貫宗旨，它承載了中國鐵路的責任和承諾。無數中國高鐵人為了實現安全，為了實現高速，在縱橫交錯的高鐵網后默默奉獻，頑強拼搏，精益求精，目的就是為了把更安全，更高速的鐵路服務于人民。

2.在全國政協十二屆五次會議期間，進一步推進鐵路發展是眾多政協委員關注的熱點話題之一。許多委員認為，要進一步提煉和弘揚高鐵精神，宣傳高鐵文化，叫響高鐵品牌。

了解鐵路的人士或許都知道，2007年以前，我國沒有一條高鐵，而到2016年底，我國高鐵里程已達2.2萬公里以上。從無到有，震驚世界。在高鐵的線路、設備和機車車輛方面取得了一系列舉世矚目的成就，特別是中國標準動車組的上線運行，標志著我國擁有了一套具有完整而又成熟的，同時具備自主知識產權的高鐵技術。

現如今，中國高鐵技術已走出國門，走向世界，為國家“一帶一路”戰略實施充當先鋒隊和生力軍。而這一切的成就都應該歸功于奮戰在相關高鐵研發、建設、運營等人員身上，而他們能在各自的崗位上無私奉獻、不畏艱難，擁有永攀的高峰決心，取得中國高鐵如此豐碩的“果實”，正是“高鐵精神”最完美的詮釋。

隨著生活水平的不斷提高，遠行出游，放松身心、親近自然，已經成為越來越多的人們青睞的度假方式。但最讓旅客傷腦筋的是，每到十一黃金周，旅游流、探親流等客流高峰交織到一起，到處是人山人海、摩肩擦踵的景象，亦然一個“小春運”的真實寫照。

然而，我國的高鐵飛速發展，給人們的出行帶來了新的選擇，近年來我國高鐵發展勢頭迅猛，高鐵運營總里程位居世界第一位，已經形成了密集的高鐵網，覆蓋眾多大中城市，為公眾提供了快捷舒適的出行體驗。

高鐵列車的運行，不僅極大的壓縮了列車運行的時間，且乘車環境舒適、服務熱情周到，使旅客一上車就能身心愉悅，完全不再為嘈雜的環境、擁護的車箱、悶熱的天氣而煩腦，而且鐵路部門充分考慮列車的運行時間，使旅客乘高鐵動車時在到發站的時間上非常方便，現如今，乘坐高鐵已成為人們探親回家、出行訪友的“新常態”。

預計到2020年，中國高鐵運營里程將達到2萬余公里，與其它鐵路共同構成的快速客運網將達到5萬公里以上，基本覆蓋省會城市及50萬以上人口城市。屆時，縱橫交錯的高鐵網將構建起全國“一日生活圈”。

我相信，未來隨著鐵路高速網絡的日益完善，必將給人們的出行方式帶來更多的便利，四通八達、快捷舒適的高鐵更讓人們隨時可以來一場說走就走的旅行。隨著高鐵建設步伐的不斷加速，高鐵帶給大家的便利也越來越多的體現在我們的生活中，越來越多的人享受快速回家的新途徑。高鐵公交化，速度縮短了時間，拓展了空間，讓我們有更多的機會去親近這個世界，感受人生。（高鐵的普及，改變了版圖，改變了生活，突破城市的空間瓶頸，使中國變得越來越小，人們的生活半徑將大大縮短。讓我們的生活如虎添翼，我們的生活越來越精彩。

3.國務院總理李克強在2017年政府工作報告中明確提出：要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，崇尚精益求精，完善激勵機制，推動中國經濟發展進入質量時代。

在過去的數年里，中國高鐵發展突飛猛進，新增運營里程已達1.2萬公里，全國各省鐵路已逐步邁入高鐵時代。隨著鐵路的快速發展和技術設備的不斷進步，鐵路的維護就需要大批的高素質人員。面對如此局面，唯有弘揚工匠精神，培養優質人才，才能確保高鐵的穩定安全運營。

鐵路作為國民經濟的大動脈，面臨著極大的安全生產壓力，出不得一絲一毫的差錯。如今時代在飛速發展，鐵路設備也在更新換代，新技術、新設備對維護人員有著極高的要求。若人員素質無法滿足既有設備的維護要求，那么高速鐵路運營起來將舉步維艱。這就要求維護人員要有工匠精神，甘于寂寞與平凡，主動學習掌握新技術、新知識，才能處理現場一切的突發情況，確保鐵路的安全穩定。也只有踐行工匠精神，穩穩當當的做好精檢細修，才能滿足高速鐵路的需要，讓列車正點，讓旅客滿意。

工匠精神，更切合鐵路企業發展的需求。俗話說得好：基礎不牢，地動山遙唯有腳踏實地，擼起袖子加油干，勇于擔當，不忘初心，那么鐵路的安全保障才大有可為。將工匠精神融入崗位，那么“強基達標、體質增效”不只是一句口號，而是推進鐵路發展的強大推力。

一顆工匠的安全責任心，才能穩坐泰山，才能以主人翁的精神狀態去注重細節，發現問題，才能及時排查隱患，克服缺點，確保安全。

安全是鐵路工作永恒的主題，因此，高速鐵路要穩如泰山，高素質人才是關鍵，弘揚工匠精神是核心。我們也有理由相信，工匠精神熏陶下的鐵路的發展會越來越好。

核心提示：中國高鐵精神，就是“實事求事、以人為本、安全為本、科學第一”的精神，就是“對黨和對人民高度負責任相統一”的精神，就是“管理上的一絲不茍、埋頭苦干”的精神，就是“爭創中國高鐵建設和管理世界第一”的精神，就是迎接和創造中國高鐵輝煌的新時代的精神。

一、近年來我國政府投資巨大的高鐵建設，是中國共產黨執政為人民的重大戰略和舉措，也是順應時代發展的必然選擇。

發展高鐵事業，在提升中國現代化建設發展和國際競爭力上，都具有著十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。目前，中國進入了高鐵時代，認真研究中國高鐵管理和服務上存在的種種困難和不足，重鑄“中國高鐵精神”，讓中國高鐵飛起來，已成為當前黨、政府和人民生活中的重要大事。

二、鑄就“中國高鐵精神”。任何時候任何事業的發展離不開時代精神力量的引領和指導。鑄就“中國高鐵精神”，這是中國進入高鐵時代發展所必然的要求。我們要認真研究中國進入了高鐵時代后，中國高鐵管理和服務上存在的種種困難和不足，在建設中國高鐵的偉大實踐，以巨大的勇氣在理論上進行創新，以鑄就“中國高鐵精神”，做好中國高鐵發展這一事關中國穩定、發展和民族復興的偉大工程。

三、中國高鐵精神，就是“實事求事、以人為本、安全為本、科學第一”的精神，就是“對黨和對人民高度負責任相統一”的精神，就是“管理上的一絲不茍、埋頭苦干”的精神，就是“爭創中國高鐵建設和管理世界第一”的精神，就是迎接和創造中國高鐵輝煌的新時代的精神。

四、堅持科學發展的理念。堅持“實事求是，科學第一”的原則，這是中國高鐵、建設、管理和國際合作中，我們所必須牢固遵循的理念，從而使中國高鐵發展要有可信度和公信力。

一個國家要真正繁榮和強大，要依靠科技的力量，提高全民族的素質。在科技事業上特別是在中國高鐵發展上，要有自己的發明創造，自己的品牌，自己的知識產權，具有國際競爭力的產品。我們需要大力發展科技事業，突破關鍵技術，使我們的技術設備更安全、更可靠、更具有競爭力。

我國的高鐵建設和發展，要從多方面改進工作，特別是突破關鍵技術，加強管理，使中國的高鐵真正安全起來，中國的高鐵才能在世界站得住、有信譽。

中國高鐵無論現在還是未來的發展和建設，科學發展是我們繼續努力奮斗目標。我們要舉全國之力抓好科學發展，真正使中國的高鐵發展在快起來的同時真正地強起來。

五、堅持“以人為本、安全為本”。我們始終要突出地把安全工作放在第一位置。我們要實現速度、質量、效益和安全的統一，這就是要突出結構調整和發展方式的轉變。

我們要更加重視鐵路的安全，特別是高速鐵路的安全。整個鐵路的布局要考慮高速鐵路，整個鐵路網之間的關系，還要考慮鐵路、公路、水路、航空之間的關系。

我們一定要做到科學規劃、合理布局，不是越快越好，而是把速度與質量、效益和安全有機地結合起來，從而把安全放在第一位的方針落到實處。

六、堅持“對黨和對人民高度負責任相統一”。就是要客觀、全面、辯證、理性、沉著冷靜地正視并分析以解決中國高鐵發展中所遇到的一切困難和問題。

4.在全國政協十二屆五次會議期間，進一步推進鐵路發展是眾多政協委員關注的熱點話題之一。許多委員認為，要進一步提煉和弘揚高鐵精神，宣傳高鐵文化，叫響高鐵品牌(人民鐵道網3月13日)

近幾年“中國高鐵”無疑是中國走向世界的一張靚麗的名片。2007年以前，我國沒有一條高鐵，而到2016年底，我國高鐵里程已達2.2萬公里以上。從無到有，震驚世界。

高鐵是最大的民生工程，讓老百姓都受益，春節回家方便多了、快多了，要加快發展。

根據中國鐵路總公司發布的數據顯示，2016年，國家鐵路完成旅客發送量27.7億人，同比增長11.2%，其中動車組發送14.43億人、占比超過52%。深入解讀這組數據，可以發現鐵路對經濟社會發展有著特殊意義。第一組數據說明，我國鐵路旅客發送量不僅量大，而且增幅大，據了解，近年來，我國鐵路旅客發送量一直保持10%左右的增長速度，如果這一增長速度繼續保持下去，將進一步增加人員的流動。第二組數據說明，高鐵逐步成為旅客首選的出行工具之一，選擇高鐵出行，將節約時間成本。

面對世人矚目高鐵發展成就，高鐵精神起了很大作用，于是專家們對高鐵精神紛紛進行解讀，有的專家代表說高鐵精神蘊含著精益求精、勇于攀登、拼搏奉獻等優秀精神。

李景源代表從哲學的高度，揭示高鐵精神的實質：“高鐵精神和文化反映出善和美。”

真善美，是人類共同的追求，中國高鐵精神就是善與美的具體體現。發展高鐵就是要把善與美傳，如果讓全世界的人們都認識到中國高鐵的發展將會惠及全球，那么高鐵就會尋求得到更多的認可和支持，在和平共贏的基礎上和平發展。在走出國門的步伐里多了自信和責任。

5.4月12日，“鑄央企之魂·圓強國之夢---國企精神研討會”在京舉辦。本次研討會由國務院國資委宣傳局指導，中央企業黨建思想政治工作研究會、國務院國資委新聞中心、人民網聯合主辦。來自國資委系統、中央企業100多位代表與會。會上，中國中車集團公司中國高鐵制造工廠一線工人杜健講述了“為國家爭光，為民族爭氣，一定要打造出中國品牌”的“中國高鐵工人精神”。

總書記、李克強總理更是贊譽中國高鐵是“中國的一張亮麗名片”。高鐵已經成為中國高端裝備走出去的代表。

成績的背后，是一個默默奉獻、不斷創新的群體，而他們就是中國高鐵工人。它包括院士領銜的創新團隊，勞動模范、技能大師領銜的制造隊伍，也包括駐守在數十個國家和地區的銷售服務團隊。我們用自己的努力詮釋了“產業報國，勇于創新，為中國夢提速”的中國高鐵工人精神。“產業報國、勇于創新、為中國夢提速”的中國高鐵工人精神包括愛國精神、創新精神、民族自信精神、精益精神和服務精神等5方面。中國高鐵事業是中華民族偉大事業的一部分，中國高鐵工人精神是高鐵工人為實現“中國夢”努力奮斗的實踐產物。大力弘揚“中國高鐵工人精神”將極大的凝聚我們的力量，激勵我們實現中華民族偉大復興的“中國夢”而努力奮斗。

作為高速列車九大核心之一技術的鋁合金技術，型材最薄處只有1.5毫米，卻要承受正負6千帕的氣密壓強。中國中車首席專家丁叁叁率團隊攻關，歷經一年多摸索出了一套嚴格的化學成份控制技術，成功實現了100多種鋁合金材料的高質量國產化，讓中國成為世界上少數幾個擁有此項技術的國家之一。回憶當時攻關，丁叁叁有這樣的一句話，“看到中國高鐵今天在世界上如此爭氣，當時再困難也是值得的”。

孫斌斌是擁有國際鋁合金焊接教師的專家，在德國學習交流期間有很多企業都花重金去聘請她，而她卻說“無論出多少錢，我都不能留在國外，我的用處要留到祖國去!”，于是回國后，她培養出了600多名具備國際焊接資質的高級鋁合金焊工。

“為國家爭光，為民族爭氣”的產業報國精神一直激勵著一代又一代中車人立志“打造中國品牌”。

牽引傳動系統被譽為“高速列車之心”，而永磁牽引傳動系統被業內視為引領高速列車未來的下一代技術。工程院院士丁榮軍在帶隊進行該項攻關時，在數千次的成功與失敗的背后，其燒毀的零件就能裝滿一卡車。后來丁榮軍院士在回憶他的攻關的時候很心疼地說，當時企業的銷售收入還不到一個億，其燒毀的零件就價值幾百萬啊。中國高鐵從“追趕”到“超越”靠的正是這種創新精神，“敢為人先、敢冒風險、寬容失敗”成為高鐵工人的鮮明注腳。

在國際市場上，曾有人質疑中國制造的產品質量，但在中國高鐵走出去的過程中，中國中車用優異的成績改變了人們的看法，讓世界對中國高鐵的品質豎起了大拇指。

歐洲是火車的故鄉，在這里許多歐洲企業都被視作是自己的地盤，在馬其頓動車組競標的過程中，有一家歐洲企業早已把該項目視為囊中之物，但是中車團隊在與企業溝通中，拿出了我們最優秀的設計方案，最終取得了訂單。

中國高鐵工人的民族自信精神不僅體現在我們的產品質量上，也體現在我們包容的心態中。中國獲得美國訂單，在波士頓建立工廠。在購買的土地上有這么一棟老房子，它不在規劃之內，需要拆除。但我們的美國團隊談到拆除時，發現當地人流露出依依不舍的表情。于是乎我們通過調查發現，這個老房子具有了98年的歷史，它寄托了原先的主人—美國西屋公司7000人的回憶，于是我們的團隊決定保留這個老房子，并聘請相關專業人士對其修繕、加固，這種做法感動了當地的居民和媒體，就連市長也親自致電感謝他們。把工作做到極致，把事業做成信仰，高速動車組是挑戰人類工業文明極限的又一領域，從踏入這一領域起，高品質、高標準、高要求就成為三條不可逾越的底線。

“一口清，一手精，實名制”是高速動車組嚴謹制造、“標準為王”的最佳體現。所謂“一口清”就是在生產工人的班前會上，隨機抽到一名員工站在6米開外，高聲背誦出自己的工藝文件和操作流程。2015年7月17日，國家主席習近平視察中車，曾親自抽查了一名員工的“端子排接線工藝一口清”。“一手精”是對員工嚴格執行標準的考察，幾年來，在4萬人次的抽查考驗中，員工一次通過率達到99.99%。“實名制”就是每個員工完成每一道工序之后貼上自己的名字，并對其終身負責，讓每個動作都做到“足金”，最終鍛造出“足金”的產品。

產品是人的產品，只有能夠更好地服務于人才是有生命力的產品，而每一列高速列車都凝聚著高鐵工人的淚水與實力。

2013年11月，按計劃，中國中車需要向土耳其交付第二列有軌電車，但不巧碰上了強臺風“海燕”，負責運送的貨輪無法按時到港，怎么辦?遇到強臺風屬于不可抗力，這本不屬于公司的責任，但這樣勢必會影響到土耳其當地軌道交通線路的正式開通，當地市民對這條線路已經期盼已久了。于是最終公司決定，不計成本，啟用大型運輸機將列車運送過去，確保這條線路按時開通運營，完美兌現了按時保質保量提供產品的承諾。

【考點分析】

一、具體表現

模擬試題：根據材料1，概括高鐵精神是什么，以及如何理解高鐵精神。

要求：全面、準確、簡明、有條理、不超過250字。

【參考解析】

高鐵精神是科學求實、相容并蓄;自主創新、趕超一流;忠誠祖國、拼搏奉獻。

對于其有兩個層面的理解，一是銳意進取、永無止境的創新精神。二是安全奠定基礎，速度奔向夢想，服務人民的精益求精的精神。

二、原因分析

模擬試題：根據給定資料3，概括為什么說弘揚高鐵精神就是弘揚工匠精神?

要求：全面、準確、簡明、有條理、不超過250字。

【參考解析】

1.隨著鐵路的快速發展和技術設備的不斷進步，鐵路的維護就需要大批的高素質人員。面對如此局面，唯有弘揚工匠精神，培養優質人才，才能確保高鐵的穩定安全運營。

2.維護人員要有工匠精神，甘于寂寞與平凡，主動學習掌握新技術、新知識，才能處理現場一切的突發情況，確保鐵路的安全穩定。也只有踐行工匠精神，穩穩當當的做好精檢細修，才能滿足高速鐵路的需要，讓列車正點，讓旅客滿意。

3.工匠精神，更切合鐵路企業發展的需求。

三、影響分析

模擬試題：根據給定資料5分析高鐵精神對從業人員的作用。

要求：分析恰當，邏輯嚴謹，條理清晰，不超過250字。

【參考解析】

1.中國高鐵工人精神的愛國精神是“為國家爭光，為民族爭氣，一定要打造出中國品牌”。

2.中國高鐵工人的創新精神在于“不畏艱辛，永不止步，在持續超越中不斷進取”。

3.中國高鐵工人的民族自信精神意味著“融合全球，超越期待，中國高鐵最可靠”。

4.中國高鐵工人的精益精神是要“把標準刻進骨子里，把規矩化到血液中”。

5.中國高鐵工人的服務精神就是“用戶第一，把客戶需求當做前進動力”。

四、如何更好的弘揚高鐵精神

模擬試題：假如你是某市文明辦的一名工作人員，全市近期正在開展一項“弘揚高鐵精神”的工作，根據材料，請你以市文明辦的名義，寫一份倡議書。

要求：符合實際，邏輯清晰，語言準確簡明，不超過400字。

【參考解析】

倡議書

尊敬的全體市民：

黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。其中，“愛國、敬業、誠信、友善”，是公民基本道德規范，是從個人行為層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。國家的蓬勃發展，更需要每一位市民腳踏實地的多做貢獻。

在此，我發出以下倡議：

一、作為人民的一員，我們應該為國家爭光，為民族爭氣;

二、牢固樹立“不畏艱辛，永不止步，在持續超越中不斷進取”的工作態度;

三、立足本職，在實際工作中把標準刻進骨子里，把規矩化到血液中;

四、認真學習業務知識，不斷提高業務操作技能，努力在自己的崗位上爭創一流業績，為社會的發展貢獻自己的力量。

讓我們一起忠于職守，克己奉公，服務人民，服務社會，充分發揚社會主義職業精神。

市文明辦

X年X月X日

五、文章寫作

李景源代表從哲學的高度，揭示高鐵精神的實質：“高鐵精神和文化反映出善和美。”請你圍繞“高鐵精神”這一主題，寫一篇議論文。

要求：(1)自選角度，立意明確;(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料;(3)思路清晰，語言流暢;(4)總字數1000字左右

【參考范文】

肩負高鐵精神引領社會新時代

近兩三年來，中國高鐵走出去和“一帶一路”建設如火如荼。21世紀是高鐵時代，中國高鐵期待重塑世界經濟地理格局。而“一帶一路”通過基礎設施互聯互通，推動全球化向包容、普惠方向發展。在中國高鐵與“一帶一路”走向世界、努力實現全球普惠發展的時刻，國際社會某些地區卻出現了“‘一帶一路’是中國的新殖民主義”這樣的聲音。殊不知，以“美美與共，天下大同”為理想，以“和合”文化為精髓的中國人絕不會走向侵略擴張的道路。

我們從高鐵模式中汲取自主創新的中國智慧。發展中國家如何沖破國外技術封鎖，以更短時間后來居上?從零起步是一種選擇，但站在巨人的肩膀上才能搶抓戰略機遇期。站在巨人的肩膀上，既有爬得更快的優勢，也有摔得更狠的風險，高鐵將何去何從?大國重器的創新需要發揮“集中力量辦大事”的制度優勢。打破門第 之爭、放棄個體利益，作為唯一買家有重點、有選擇地引進國外最先進的技術平臺，制造與研發團隊握指成拳，開放互通，博采眾長，為我所用，形成后發優勢，真正實現了市場資源、科研資源利用效率的最大化。當中國高鐵屢屢填補世界空白、刷新世界紀錄之時，曾借力巨人的我們，已成為新的時代巨人，這條符合中國國 情、充滿中國特色的創新之路又何嘗不是值得分享的寶貴財富。

我們從高鐵品質中重拾“中國制造”的工匠精神。號稱世界工廠，可老百姓卻跑到、海外背馬桶蓋、電飯鍋，這是“中國制造”以最短時間讓大眾告別短缺時代，卻難以適應消費升級的尷尬與苦悶。高鐵的成功恰恰為“中國制造”邁向中高端提供了寶貴經驗。從“寸到寸不過問”的“差不離”文化，到精確至0.01毫米的 檢驗標準;從“能用就行”的隨意，到為了最佳車型方案設計20個列車頭型、進行上百次仿真計算、760個氣動力學試驗的倔強……中國高鐵的誕生、完善，猶 如一場老工業通往精益制造的涅槃之旅，拼的就是大國工匠精益求精的耐性和工程師們“掘地三尺”的韌性。而這樣的轉型升級，何嘗不是中國制造正在謀求的重大 突圍? 鍛造風清氣正的道德品格。要自覺踐行社會主義榮辱觀的基本要求，以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥，不僅要自我高標準、嚴要求，始終警惕糖衣炮彈的腐蝕，不斷提升道德修養的境界，做到心地清靜，品行端正。而且，要團結周圍同事，共同營造文明社會風氣，培育良好社會風尚。在中國高鐵發展的過程中，高鐵工人以自己的實踐努力詮釋了以“產業報國，勇于創新，為中國夢提速”實質內涵的中國高鐵工人精神。這一精神擁有豐富的內涵，主要包含五個方面的內容：“為國家爭光，為民族爭氣，一定要打造出中國品牌”的愛國精神;“永遠在起點，永遠在路上，在持續超越中前行”的創新精神;“融合全球，超越期待，中國高鐵最可靠”的民族自信精神;“把標準刻進骨子里，把規則融進血液中”的精益精神;“用戶第一，把客戶需求當做前進動力”的服務精神。

中國高鐵工人精神來源于中國中車以振興中國高鐵裝備事業為己任的堅定信念，根植于中車人為實現中華民族偉大復興中國夢而長期努力奮斗的深厚土壤，成長于對世界先進技術引進、消化、吸收、再創新，最終引領世界高鐵裝備制造業發展的實踐過程，傳承于我們黨幾十年來精心培育的諸多具有代表性的偉大精神，是中車人為中華民族偉大復興中國夢奮斗的最新成果。大力弘揚“中國高鐵工人精神”，能夠凝聚各方力量，激發奮斗熱情，對實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

高鐵列車飛速過，心念一動身已遠。身處高鐵時代，唯有轉變觀念、創新思維，才能身心合一地開往時代發展的春天。

第五篇：2013北京公務員考試申論熱點：霧霾重重

給人改變未來的力量

2013北京公務員考試申論熱點:霧霾重重

【背景鏈接】

2013年以來，從1月7日起，我國華北、黃淮、江淮、江南、西南地區東部等中東部大部地區相繼出現大范圍霧霾天氣，對大氣環境、人體健康、交通安全帶來不利影響。北京市氣象臺上更是發布史上首個霾橙色預警。

【標準表述】

[原因]

第一，燃煤、機動車、工業、揚塵等這些污染源的污染物排放量大，是造成此次空氣嚴重污染的根本原因。導致空氣質量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物、臭氧等。在一些地區，尤其是大城市，工業生產、機動車尾氣、建筑施工、冬季取暖燒煤等排放的有害物質難以擴散，導致空氣質量顯著下降。

第二，擴散條件不利。近期極端不利的污染擴散條件是形成本次污染過程的直接原因。一是這些地區近地面空氣相對濕度比較；二是沒有明顯冷空氣活動，風力較小，大氣層比較穩定；三是天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結形成霧。

第三，區域污染和本地污染貢獻疊加。PM2.5是比PM10更小的細顆粒物，它的一次生成，基本來源于工業排放和面源污染。建設項目增多，也是造成PM2.5濃度居高不下的原因。另外，PM2.5污染區域性以及相關聯區域污染傳輸，也是形成本次重污染的重要因素。

[影響及危害]

近年來，受全球氣候異常的影響，我國北方地區干旱日重，加上城市溫室氣體的大量排放，出現霾天氣的幾率呈上升趨勢。出現霾天氣時，微粒直徑越小，對健康危害越大。因為特小的微粒可直接侵入人體呼吸系統、肺部和血液，引發哮喘、肺癌、心腦血管病和其他疾病。此外，霾天氣還會導致近地層紫外線減弱，將直接導致小兒佝僂病高發，并使得空氣中的傳染性病菌的易活性增強。

給人改變未來的力量

[措施]

對此，中公教育專家建議：

一方面，我們需建立區域聯防聯控機制，實現多項污染物協同減排。從大的方面說，產業結構調整、能源結構調整是必由之路。PM2.5等污染物的治理，難就難在需要綜合手段，實現多項污染物協同減排。污染治理是一個多環節密切咬合的鏈條，只要有一個環節掉鏈子，PM2.5減排就會受影響。同時，大氣污染呈現區域性特征，必須建立區域聯防聯控機制來應對。

另一方面，要及時發布預警做好防御措施，保障人民正常生活。我們可以發布防御指南，提醒公眾霧霾天氣使空氣質量明顯降低，影響身體健康，居民需適當防護；由于能見度較低，駕駛員應控制速度，確保安全；機場、高速公路、輪渡碼頭應采取措施，保障交通安全。

2013北京公務員考試申論熱點:打車之難

【背景鏈接】

據調查，有79.7的%的網友反映所在的城市“打車難”。中國社科院發布的《公共服務藍皮書》顯示，有8.48%的人表示通常需等待半小時以上，45.29%的人表示打車需等待10-30分鐘，只有占總體比例11.68%的人等出租車的時間在5分鐘以內。

“打車”之所以難，不只是因為出租車數量少，也不只是因為道路擁堵，最讓人惱火的是，明明車來了還拒載，或者要個高價——“不坐滾蛋”。由社科文獻出版社出版發行的《公共服務藍皮書：中國城市基本公共服務力評價（2011—2012）》認為，這說明打車難的確已經成為人們生活中較為普遍的問題。

【標準表述】

[原因分析]

給人改變未來的力量

其一，城市人口規模的擴大，人類社會活動的不斷多元化都增加了對出租車的需求。

其二，隨著城市交通擁堵狀況不斷加劇，為避免堵車影響收入，上下班高峰時段很多司機不愿意跑擁堵路段和主城區，導致市民在一些交通樞紐、商業中心、醫院附近很難打到出租車。

其三，城市建設影響了出租車的使用效率。

其四，同進出租車行業不規范，拒載行為屢屢發生。這也是導致打車難的人為因素之一。

其五，監管部門無作為，出租車公司無管理動力，民眾無維權意識。

[措施]

對此，中公教育專家建議：

首先，加強監督管理和懲罰力度，優化出租車運營模式。要堅持優先發展公交戰略，并調整出租車的運價結構。出租車的市場定位原本是為外來商務旅游人員、城市應急人群出行服務的，通過價格杠桿分流一部分客源，把出租車留給真正需要的人。同時建立信息化的出租車調控系統并強化監管力度，加大對拒載行為的處罰力度等措施，可以有效緩解打車難的問題。

其次，光靠監管不能治本，還需重新分配出租車行業的利潤。司機普遍拒載的原因是載客會賠錢。即便監管的水平提高，只靠監管作用也是有限的。所謂有果必有因，目前出租車“拒載”現象普遍的原因就在于，在擁堵的時候載客劃不來。因此，應對拒載，最重要的是開放市場準入資格。開放市場，讓個體經營者也能通過拍賣獲得牌照參與運營出租車，從而提升出租車行業的整體利潤水平，無疑將有助于減少“拒載”現象。而在通訊技術日趨發達的今天，個體經營的出租車同樣也能提供很好的服務。目前，許多發達國家和地區的出租車行業都是這種公司和個體經營混合存在的形式。

最后，徹底解決“打車難”，還需提升城市交通能力。其實，“打車難”最根本的原因，還是城市路面交通過于擁堵，這個城市病，只能通過加快大型公共交通的建設來解決了。

給人改變未來的力量