第一篇：2015年北京公務員考試申論熱點：召喚道德回歸

中公教育? 給人改變未來的力量

2015年北京公務員考試申論熱點：召喚

道德回歸

【申論熱點】

2014年2月份，兩則新聞引起人們的關注。10日洛陽一商店門前，一老人突然跌倒，熱心店員小劉上前將其扶起，不料被老人噎了一句“你害我干 啥”?一口咬定是小劉把她推倒的。警方調取監控顯示，老人是自己不慎跌倒，小劉確實是做好事。真相大白后，老人連句謝謝也沒說，就被家人接走了。

12日在寧波，鄭女士趕公交車時不慎摔倒，骨折舊傷復發無法起身，路過者多是看一眼之后就匆匆離去。鄭女士大喊“我是本地人，是我自己摔倒的，誰幫幫我”，但喊話20多分鐘仍然沒有人上前幫忙。

【標準表述】

[綜合分析]

無論“假摔倒真碰瓷”，亦或“扶不起、躲得起”，皆暴露一個問題：就是一些人骨子里的誠信、正義與善良在時間的磨滅下，刻下可有可無的印記，漸漸被 擯棄，漸漸消失于心。假如每個人正義之心、善良之心健在，每個人誠實守信，消失的就該是“假摔倒真碰瓷”和“扶不起、躲得起”。

一方面，扶起摔倒老人反被訛是一種愛心欺詐。“學雷鋒、做好事、見義勇為、助人為樂”這些優良品德，不僅是我們從小就受到的教育，也是我們國家的傳 統美德。然而今天的社會卻出現了一些怪象：做了好事不但得不感謝，還有可能因此被冤枉誣陷，更嚴重時可能還會遭遇騙局。正是因為有一些道德品質敗壞的人利 用“同情與愛心”行騙，才使得人們無法分辨那些求助是“真需要”還是“裝可憐”。

另一方面，呼救20分鐘無人理會凸顯社會道德感弱化。見義勇為、救死扶傷等行為乃我們中華民族的傳統美德，面對需要救助的人，絕大多數的公眾應該會 毫不猶豫地伸出熱情而溫暖的雙手實施救援。只是年來，形形色色訛詐事件的發生，讓更多公眾在行善時產生了戒備心理。也正是最近幾年此類意外事件的頻繁上 演，一些地區或者部分高校及時出臺相應政策，為勇于行善而受到訛詐的百姓進行“撐腰”。可即便如此，越來越多的公眾仍然會產生“多一事不如少一事”的心 態，加之社會上仍有少數人總是想法設法“碰瓷”，這樣一來，才會最終導致“摔倒者呼救20分鐘無人理會”的鬧劇。

[核心價值觀]

中共中央辦公廳印發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，為積極培育和踐行社會主義核心價值觀指明了方向。培育和踐行“富強、民主、文 明、1文章來源：

http://bj.offcn.com/

中公教育? 給人改變未來的力量

和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價

值觀，在當前的情勢下尤為迫在眉睫。愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層

面的價值準則，是社會主義社會公民的基本道德規范，其涵蓋了社會主義公民道

德行為各個環節，貫穿了社會公德、職業道 德、家庭美德、個人品德各方面，是每一位社會主義國家的公民都應當樹立的基本價值追求。只要每一位公民都能

做到熱愛祖國、愛崗敬業、誠實守信、友愛善良，從自己做起，從身邊做起，社會一定更加和諧幸福，國家一定更加富強文明。

[措施]

有人摔倒了，路人視而不見，無動于衷，甚至繞道而走，這是社會信任危機的危

險信號。“扶不扶”問題表明，社會道德建設是一項長期艱巨的任務，任重道遠。

對此，中公教育專家建議：

首先，我們都應當自覺地從我做起，做一個誠實守信的公民，面對他人需要救助

時，我們不要心存冷漠，而應當盡己所能給予他人幫助。另外，對于各級政府以

及相關部門來說，還需要通過更多的形式來引導公眾增強公德意識，并通過出臺

更多有效制度來呵護公眾的愛心與善舉!

其次，必須高度重視社會主義精神文明建設，特別是公民基本道德建設，加快建

立社會主義核心價值體系，樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱 觀，重塑社會信用體系，重建人們之間的信任。要大力弘揚民族傳統美德，開展道德

模范、感動人物評選活動，鼓勵人們見義勇為，助人為樂，傳遞社會正能量，讓

社會回歸道德理性，回歸善良本性。

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2015年北京公務員考試申論備考資料

2015年北京公務員考試面試備考資料

2文章來源：

http://bj.offcn.com/

第二篇：北京2011公務員考試申論熱點(二)

2011北京公務員考試申論熱點

（二）治堵 【背景鏈接】

首都成為“首堵”，長時間里一直是人們對北京交通擁堵的諷喻。時近年底，懸念已久的北京治堵新策終于面世。其中，“公交優先”所面臨的尷尬，體現在交通和城市規劃的方方面面。在有限的交通資源下，真正面臨大考的是政府的管理智慧。

2010年12月23日，北京市公布《關于進一步推進首都交通科學發展 加大力度緩解交通擁堵工作的意見》。以搖號方式無償分配小客車配置指標、調整停車收費標準等政策安排受到社會廣泛關注。

【標準表述】

[深度分析]

時至今日，越來越多的人認識到，北京擁堵的根源在于“攤大餅”式的城市結構——即北京的城市建設，以紫禁城為中心環狀向外擴張，行政、金融、商業機構高度集中，造成交通擁堵等一系列“大城市病”。

在“單中心”結構下，城市功能過度集中于市中心區內，一系列問題隨之產生。北京城繞著最初的圓心，不斷修建快速環路，構造了一個個“同心圓”。但修路的速度遠不及汽車的增幅，每一條環路開通不久，就會被人戲稱為“露天停車場”;而在這種“小汽車優先”“公路優先”的模式之下，公交系統發展滯后，交通壓力長期無法緩解。

[權威觀點]

繼續堅持公交優先的方針，建設公交城市。優先推進中心城軌道交通建設。鼓勵就近就業，從源頭上減少市民出行需求。制定防止機動車過快增長的措施，研究利用經濟手段控制機動車污染和解決重點擁堵路段交通擁堵問題。

——北京十二五規劃建議

[表現和影響]

北京機動車總量高，明年上半年將突破500萬輛;增量高，近5年的增量，接近前50年保有總量。今年上半年，新增機動車34.5萬輛。2009年，凈增51.5萬輛，幾乎與香港的保有總量相當;增速高，機動車保有量從300萬輛到400萬輛，北京只用了2年7個月，而東京用了12年;用車頻率高出行集中度高，北京逾七成小客車集中在五環內，核心區小客車出行比例34.8%，是紐約核心區的2倍多。小客車日均行駛45公里，是東京的2倍多。

北京交通發展研究中心主任郭繼孚表示，按照目前機動車日均凈增量測算，到2015年，北京擁堵指數將在9.5以上，高峰期間路網平均車速不到15公里/小時，低于人們可以承受的極限。換句話說，2015年北京日常平均車速，還不及現在最擁堵一天的車速。

不采用經濟杠桿、行政手段、法律措施進行調控，任其發展，北京交通可能不是堵，而是癱的問題。

[措施]

眼前措施：收費與限行并舉，收“防止惡化，局部改善”之功。

實施限行規定，加強進京車輛管理，減少高峰時段中心城交通流量，必要時實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛，提高停車費等多個方面。加強機動車管理，調整非居住區停車價格方案，三類階梯收費引導合理使用。

中期措施：公交優先，加大優先發展公共交通力度，鼓勵公交出行。

加快道路交通基礎設施建設，新增公交專用道150公里以上，提高承載能力。要遏制道路建得越多、汽車增長越快的“汽車化怪圈”，引導私人小汽車出行向公共交通出行轉移，優先、科學發展公共交通、建設“公交城市”。

長遠措施：調整城市功能結構，綠色出行低速高效

完善城市規劃，嚴格控制中心城建設總量增量，加快重點新城建設，有效疏解中心城功能和人口。改善公共自行車系統、步行交通系統和駐車換乘條件，倡導綠色出行。建設公共自行車服務系統，接駁客運交通樞紐、地鐵站和地面公交中心站。在CBD等重點地區、重點大街和歷史文化保護區，建設一批步行、自行車示范區。

【一句話點評】

對于“治堵新政”，大部分市民給予了積極評價。北京的探索和嘗試，也給其他城市提供了一些新的思路。但專家們表示，治理城市擁堵是一道世界難題，如何科學設計治堵方案，如何加強政策的執行力，如何提高整個社會的文明出行意識，將是永恒的話題。

第三篇：公務員考試申論熱點：家庭道德鑒定

公務員考試申論熱點：家庭道德鑒定

【社會問題的背景】

“從沒有夜不歸宿現象，晚上在單位加班也經常打電話告訴我。對我很關心體貼??”這是湖南省邵陽縣原商務局副局長鄧笑天擬提拔公示期間，妻子唐亞玲向縣委組織部出具的家庭道德鑒定書。

邵陽縣日前出臺新規，干部提拔公示期間，家長和配偶要分別介紹其家庭道德表現情況，出具家庭道德鑒定書，給予優秀、合格、不合格的等級評價。2010年9月初，鄧笑天等13名領導干部，成為該項新規定的首批“踐行者”。今年8月，邵陽縣委下發文件，在全縣黨員干部中廣泛開展家庭道德教育，明確規定了把遵守家庭道德情況作為評先評優、入黨、提拔使用的必要依據之一。其具體措施包括，建立家庭道德教育匯報制，入黨、提拔須經家庭推薦、鑒定制，以及相關部門聯合督查制等。

據記者了解到，除干部提拔之外，入黨積極分子在入黨前，家庭也要對其信仰、追求、掌握黨的基本知識以及遵守家庭道德情況寫出推薦書。

邵陽縣縣委書記蔣耀華說，入黨、干部提拔需過家庭道德鑒定關，這是落實使用干部“以德為先”的一項具體措施。

據邵陽縣委組織部介紹，對于家庭道德“鑒定”不合格的黨員干部，組織上會安排專人對其進行教育。而對于家里反映較為強烈的擬提拔對象，組織上則有可能重新考慮。2010年9月初擬提拔的13名干部，以及8名入黨積極分子，都獲得了優秀的評價。

邵陽縣委常委、組織部長林彥博認為，新規對領導干部而言，是一種新的約束，拓寬了干部考察的途徑，“不止是八小時之內，八小時之外也應當屬于干部任用考察的范圍。”

【核心觀點】

(1)以“家庭道德鑒定書”的形式來評判干部道德的合理性、可行性，顯然值得推敲。一方面，既沒有法律規定，家長和配偶有必須向組織部門出具家庭道德鑒定書的義務;另一方面，也同樣沒有法律規定，組織部門有權要求家長和配偶出具這樣的道德鑒定書。

(2)無論這樣的“道德鑒定書”鑒定出什么樣的道德結論，“有德”抑或“無德”，事實上都不可能具備足夠的道德合理性。眾所周知，家庭成員之間如夫妻之間，實乃利害關系密切、利益高度統一的共同體，為家庭成員“說好話”乃至奉獻溢美之詞，本是人之常情。

(3)家庭私德與干部為官所需的職業公德，并不是完全吻合的一個概念。在具體現實生活中，它們之間甚至可能構成某種沖突和悖反。比如，一個官員將貪污賄賂所得用于提高家庭成員的物質生活條件，利用手中權力為配偶子女的就業升學提供方便，雖然嚴重違法、違背職業公德，但在家人眼中，他卻完全可能是合乎家庭私德的好丈夫、好父親、好兒女。

(4)一個官員究竟是否足夠道德、具體需要哪些方面的道德，都應交由授權于他的民眾來評判鑒定。當然，要做到這一點，一個前提不可或缺：官員包括家庭財產在內的各種個人信息，須全面公開、讓公眾充分知情。任何時候，干部道德都不是個人家務事，而是一項嚴肅的公共事務，因此，職業公德而非家庭私德才是其核心內容。簡單地將二者攪在一起、混為一談，其實既無助于公德的提升，也無益于私德的維護。

(5)對此，中宜教育的戴斌老師認為，把“官德”考核的觸角已經伸向了官員的家庭和“八小時之外”，而把“鑒定”大權交給干部配偶和家長，此舉凸顯出黨組織對構筑家庭反腐防線的期待和對干部家屬的信任與重托，這無疑是提高反腐倡廉效能的有益嘗試。但是，戴斌老師擔憂的是，湖南省邵陽縣“新規”形象意義大于實際意義，恐難取得實質效果。考察“官德”，還是多從選拔制度和廉政建設層面入手，我們不能寄望于官員家屬的“家丑外揚”。

(6)對于“家庭道德鑒定書”，眾多的反對聲音認為，問題的關鍵在于，政策的制定者忽視了家庭本身就是一個特殊的利益共同體。由此我們自然想到了那些后院起火的領導干部，類似的腐化事件中，基本上都是權力“夫妻店經營”、“家族化管理”，如果把“家庭道德鑒定書”擺在此類官員家人的手中，答案可想而知。如果不是積怨太深、分贓不均，為了良知正義舉報家人不檢點甚至違法貪腐的家人恐怕也只有電視劇中才有，而現實人世間并不常有。由此可見，在吸納監督對象這一方面，政策制定者顯然是搞錯了方向。

第四篇：淺談公務員考試申論熱點

【申論技巧】淺談公務員考試申論熱點

申論考試往往考熱點，而本或近幾年有那么多熱點，哪些是復習中的重點關注的呢？通過對歷年申論考試中的常考熱點研究，我們對申論考試的常考熱點及其特點有如下一些認識：

第一，“三農”話題是申論考試的常考熱點。如涉及農民工話題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題；涉及新農村建設的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國考試題；涉及農村土地征遷的是2007年國考試題。這方面，跟農業在我國國民經濟中的地位有一定關系。農業是國民經濟的基礎，改革開放以來，“三農”問題黨和國家領導人持續關注的一個重點。新世紀以來，這方面的表現尤為突出。2004年至今，中央先后有8個涉農“中央一號文件”，從第一份2004年的《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》到第八份2011年的《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》。

第二，文化建設話題是申論考試的常考熱點。如2011年國考兩份試題：一個涉及黃河精神，一個涉及鄉村教育與文化。而在此之前，涉及我國傳統文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國幾代領導人治國理政的基本思路有關，即在重視物質文明建設的同時，也不忽視精神文明的建設。畢竟，精神文明建設是可以為物質文明建設提供精神動力和智力支持的。

第三，生態文明話題也是近幾年來申論考試中常考的熱點。如國考2008年怒江水電建設話題、國考2010年海洋的開發與保護話題，2010年湖北省湖泊的治理與保護話題。這方面跟十七大以來黨和政府提出轉變經濟發展方式有關。現階段，要求各地在追求經濟發展的同時，更加注重經濟發展與環境保護的協調，實現可持續發展。

第四，社會保障話題也是近年來申論考試中常考熱點之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開放以來，我國經濟取得飛速發展，但我國經濟發展不平衡，表現在三方面：區域發展不平衡，特別是東西部地區差距較大；城鄉發展不平衡；階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會的構建，黨和政府迫切需要解決這些問題。而要解決這些問題，社會保障必不可少。

綜上所述，近幾年申論試題的常考熱點從中觀角度上講，不外乎科學發展觀的五個維度：經濟文明、政治文明、社會文明、文化文明、生態文明。從宏觀角度講，就是“全面落實貫徹落實科學發展觀”與“和諧社會構建”兩大方面。

因此，在熱點復習方面給準備2012年國考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學發展觀”與“和諧社會”的基本理論內涵；另一方面要結合近年來國考與地方面省市考申論中的常考熱點復習，做到有的放矢。

第五篇：公務員考試申論熱點

公務員考試申論范文：確保公共安全

近年來，我國公共安全事故頻發，人民的安全和利益受到了嚴重的威脅，公共安全事故成為阻礙我國經濟社會發展的嚴峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會議上指出：“讓人們安居樂業是政府的重要責任，也是政府造福一方的重要內容。”而當前公共安全事故嚴重影響了人民安居樂業，因此采取有效措施，解決公共安全問題，為人民樂享發展成果創造良好的環境，保障社會和諧發展的大局勢在必行。

政府是社會資源的分配者，是社會生產生活的組織者，也是社會秩序的維護者，在調集資源、組織力量等方面享有得天獨厚的優勢，因此，在保障公共安全建設中，也應當承擔起責任，發揮好作用。

完善的公共安全基礎設施建設是社會公共安全的硬件保障。近年來，我國生產、衛生、交通等公共安全事故頻發的狀況在很大程度上就是公共基礎設施配置不足和保障不及時造成的，這就在無法控制的天災的基礎上又增加了人禍的因素，給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的威脅。公共安全基礎設施建設牽涉面廣、投資量大、收益小，因此，政府不但應在財政預算及稅收政策等方面加大幫扶力度，同時還應有效調集、調控社會資源，組織基礎設施建設，做好安全事故防范的屏障。

各類企業是安全生產的責任主體，因此，要從根本上提高公共安全保障能力，還要做好企業的安全能力建設。要鼓勵和督促企業依法加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，加大對安全生產的投入，完善安全生產條件，確保安全生產。在現實的生產經營活動中，很多企業或面臨著嚴重的生存競爭壓力，或沒有足夠的安全生產責任意識，對安全生產的管理和投入都不到位，這就要求政府充分發揮自己的作用，適當扶持，增加投入。同時要求或幫助企業做好領導干部和職工的安全生產意識和安全生產技能的培訓。

公共安全的實現，離不開健全、完善、及時、有效的監督機制建設。政府既要強化自身公共安全執法監察能力建設，強化行政部門安全監管職能，又要充分調動社會力量，尊重廣大群眾和新聞媒體的監督權利，為社會監督創造良好的政策環境，做到對于群眾和媒體反映的問題深入調查、及時反饋、妥善處理。

公共安全建設關系到每個公民的切身利益，關系到經濟社會發展的大局，關系到整個社會的和諧穩定，它由諸多方面組成，由多種力量維系，由多個體系保障，絕非一人一時之力可達成。因此，只有全社會共同行動，將公共安全建設作為一項必須始終緊抓和重點建設的工作進行下去，我們的公共安全才能得到保障，社會也必將更加和諧。

公務員考試申論范文：實現社會管理“新突破”

加強社會建設，創新社會管理，是改革開放新階段面臨的一個重大戰略問題。創新社會管理，不單是維穩行為、管控行為和部門行為，更重要的是執政行為、人本行為和社會行為。從這個意義上說，創新社會管理事關鞏固黨的執政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業。

當前，我國的社會管理還面臨諸多問題，重管理輕服務、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導等管理理念長期存在，管理體制格局與快速變動的社會結構、日趨復雜化的利益結構和人民的多元化需求還有很多不相適應的地方，社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況，這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業與工人之間等等的深度隔閡，甚至引發重大的群體性事件，不利于社會的穩定。為了構建一個和諧、穩定的社會格局，實現社會管理的制度化和科學化，要從理念、制度、方式上實現創新，突破社會管理的“瓶頸”。

在觀念轉變上做文章，實現理念創新。社會管理的過程，就是不斷解決矛盾的過程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質量。在一些社會管理領域，還存在著“被動式管理”、“單向約束”等管理理念。創新社會管理，各級領導干部要從傳統的“整治命令”思維轉變到“寓管理于服務之中”，始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，使人民群眾經濟上有成就感、政治上有優越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。

在體制機制上出實招，實現制度創新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。我國社會管理中政府采取“包打天下”、“單打獨斗”的做法，在實際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責任不清等問題，越位、錯位與缺位等現象也時有發生。創新社會管理，要深化對城鄉管理體制、社區管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革，調動一切有利于社會和諧的積極因素，明確各部門、各主體權責，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新機制。

在手段方法上下功夫，實現方式創新。在社會管理中，有些領導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段，不習慣用溝通協調、道德約束、自律互律的“軟”手段，容易造成干部與群眾之間矛盾的激化，甚至導致群體性事件的出現。創新社會管理，要善于運用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務的方式，盡可能通過平等的對話、溝通、協商、協調等辦法，從習慣于事后“滅火”轉變到源頭“防火”，從青睞硬性行政手段轉變到重視運用經濟、文化、行政、道德、科技等綜合手段，解決社會問題，化解社會矛盾。

創新社會管理，是全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期我國經濟社會的發展要求，也是從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大戰略任務。我們要在觀念轉變上做文章，在體制機制上出實招，在手段方法上下功夫，大膽創新，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

公務員考試申論范文：乞丐可入圖書館

杭州圖書館允許乞丐和拾荒者入內閱讀，我們見過太多的收荒匠、推銷者莫入的提示標語，卻沒有見過乞丐拾荒者請進的牌子。杭州圖書館的態度實在讓我們感動。但僅僅是感動怕是不夠的，我們要做的更多的是反思。天下皆知美之為美，斯惡矣。杭州圖書館的好恰恰反襯出我們其它圖書館的問題。

我們有必要弄清楚，辦圖書館到底為了什么？圖書館是為誰辦？圖書館的開辦精神是什么？

——開辦圖書館需要包容的精神。

圖書館的包容性是知識本身的特質決定的。圖書中的知識是人類智慧的結晶，是全人類的共同遺產，任何人都不應該也沒有權利限制別人獲得這份遺產。更為重要的是，這份遺產具有很強的共享性，它并不會像金銀珠寶一樣，多一個人分每個人分得就少一點。越多的人來分享這個遺產，這個遺產并不會因此減少，反而會增多。

圖書館的包容性也是由圖書館功能決定的。圖書館的首要功能是傳播知識和文化，為學習的人營造良好的環境。知識傳播得越多越廣，來圖書館學習的人越多，圖書館的功能就越是得到很好的發揮。這無論是對圖書館還是讀者都是善莫大焉的事情。

包容會增加圖書館的管理難度和負擔，會影響圖書館的“有序”運作。但是只要我們堅持包容，受到感化的人越來越多，文明的人越來越多，講秩序的人也越來越多，不僅讓圖書館越來越有序，也會讓這個社會，這個國家越來越文明有序。海納百川有容乃大，堅持包容精神的圖書館只會只會越辦越大，越辦越好。

——圖書館必須堅持公益的精神。

圖書館的公益性首先是由圖書館經費來源決定的。我國的圖書館的經費主要有兩個來源，一是財政投入，一是社會捐贈。這決定了圖書館不是哪一個地方，哪一個學校，哪一個個人的，而是屬于全社會的。那種把圖書館當做是一部分人的財產，把進入圖書館查閱資料當做特權的做法，是保守的、自私的、狹隘的，是一種封建主義的特權思想，嚴重和社會主義的價值觀向背離的，必須堅決給予批判和抵制！

圖書館的公益性也是由世界潮流決定的，美國、以色列、英國??，強盛國家的圖書館無不堅持公益精神。要提升全民的綜合素質，提升綜合國力，堅持圖書館的公益精神是必不可少的環節。資本主義國家如此，我們作為社會主義國家，每一個人都應該有受教育的權利。進入圖書館學習知識是教育權利的一種延伸。無論貧窮富貴，無論他來自何方，無論他的從前和將來是什么樣子，圖書館都應該大開方便之門，平等的對待每一個讀者。為全社會建立的圖書館必將得到全社會的支持，從而為解決圖書館的經費問題開辟新的渠道。

堅持包容和公益是會遇到很大的壓力和阻力，越是這樣，堅持才顯得越可貴。這樣的堅持還有賴于讀者的配合，只有這種精神才能換來讀者的感動、體諒、支持，這種精神才能長久的發出耀眼的光芒！

公務員考試申論范文：讓陽光沁入每一個人的心田

幸福是什么？有人認為十全十美是幸福；有人認為適可而止幸福；有人追求名利雙收，位高權重，以為這才是幸福；有人卻認為隨遇而安、樂享其成，這也是幸福。幸福，不過是主觀世界對客觀世界的反映。然而，如今面對錯綜復雜的外部世界，我們卻出現了種種心理問題。試問，在這樣的社會里，個人幸福都難以實現，何談社會的和諧與穩定呢？

生活本身就是不完美的，這就正如斷臂的維納斯能給人更多美的享受一樣。這樣一種生活哲學也與奧地利著名作家門羅的名言不謀而合--幸福應該是帶有缺陷。心里健康是個人幸福和社會穩定的“晴雨表”，要積極正確的幸福觀，打造健康快樂的生活。

培養正確的幸福觀，重建轉型時期的價值體系迫在眉睫。早在19世紀中期，法國著名社會學家涂爾干就提出了“社會失范”理論。他用獨特的整體社會學視角，不僅深刻地分析了當時的社會問題，更是一針見血地指明:在社會急劇轉型時期，由于舊的價值體系已經崩塌，然而新的體系尚未建立，在這樣的情況之下，社會整體的道德就面臨巨大的“空窗期”。如今，這樣的情景再次上演。目前，我國正面臨城鎮化、工業化、信息化“三化”并進，人們普遍處于焦慮迷茫、不知所錯的狀態。從這個意義上講，加強社會核心價值體系，弘揚傳統道德美德成為治理轉型“陣痛”的關鍵。

培養正確的幸福觀，建立系統的心里健康教育體系勢在必行。小病小災，打針吃藥就能治愈，但如果一旦并入膏肓，哪怕“亡羊補牢”，也“尤未晚矣”。如今，遍布周遭，我們不得不承認這類的事實普遍存在：急功近利者有之、自暴自棄者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、驕奢淫逸者有之??以上種種不良的心理問題，都凸顯了加強心里健康教育的重要性。要加強心理疏導，利用心里機構、學校等對開展歷史文化教育，挫折教育和心里品質教育，此其一；要建立心里疏導體制，搭建系統而全面的網絡化平臺，此其二；要完善心里咨詢等方面的立法，尤其是要保障弱勢群體，如精神病人、受災民眾等，賦予他們合法權利，保障其權益，此其三。

“這是一個美好的時代，這也是一個黑暗的時代”，這是世界著名短篇小說家狄更斯在《雙城記》中的描述。這段話至今讀起來，仍然具有重要意義。如今，在社會急劇轉型時期，加強心里健康教育至關重要，要重建完整的社會價值體系，要建立系統的心里健康教育體系，于此才能真正通過樹立正確的幸福觀，讓健康幸福的生活如絢爛的陽光，灑滿大地！

公務員考試申論范文：沿著復興路 共筑中國夢

偉大的事業，源于偉大的夢想。個人的奮斗如此，國家的發展亦然。環顧世界，很少有民族，能像中華民族那樣，歷經苦難與輝煌；也很少有國家，在持續奮斗中，始終堅持“同一個夢想”。

“現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”總書記的深情闡述，展現了中華兒女不懈追求的美好愿景，揭示了中華民族內心深處的集體意識，道出了中國夢最為本質的核心內容。

這個夢想，凝聚著近代以來無數仁人志士的探索奮斗；這個夢想，蘊藏著中華民族固有的“家國天下”情懷；這個夢想，更包含著中國走向未來的道路自信、理論自信、制度自信。

“國家好，民族好，大家才會好”。回首近代以來，瓜分豆剖的危險、亡國滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視??國家失去尊嚴，民族飽受屈辱，個人何敢言夢？從新中國“站起來”，到改革開放“富起來”，再到新世紀“強起來”，國家民族的強盛，讓人民的幸福有了堅實依托；“中國夢”的茁壯，使個人夢想有了廣闊空間。吃飽穿暖、下海經商、有車有房??個人夢想的日益豐富，再次說明，中華民族是一個命運共同體，有國家的繁榮昌盛，才有個人的全面發展；實現中華民族偉大復興，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

“人們對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。國家之夢，反映國民之夢；個人之夢，融為民族之夢。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在當今中國，國家理念與人民期盼同聲相應；個人夢想與民族夢想一脈相承，中國夢既是“強國夢”，也是“富民夢”。全面建成小康社會的目標、建設富強民主文明和諧現代化國家的藍圖，對接著“更好的教育”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會保障”的群眾期盼。個人敢做夢，國家能圓夢，在中華民族偉大復興的征程中，中國夢正一步步變為現實，讓人民感受變遷、觸摸幸福、實現理想。

北京的長安街，取盛唐之意，貫穿于建國、復興二門間，謂之長治久安。只有創造了燦爛文明的民族，才會如此渴望再創輝煌；也只有歷盡苦難滄桑的國家，才更珍惜來之不易的道路。沿著這條復興之路，為夢想努力奮斗，讓夢想照進現實，我們的目標一定要達到，我們的目標一定能夠達到。

中國夢，我們曾經離它如此之遠，我們從未離它如此之近。

公務員考試申論范文：納入標準與政府擔心的矛盾統一于人民利

益

“泉眼無聲惜細流,樹陰照水愛晴柔”，詩中如畫般的景色，現在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業革命以來，人類為了一己之私而肆無忌憚地發展高耗能高污染的產業，攀比并炫耀般的過“高品質”的生活，向大自然排放出大量廢氣、毒氣，尤其是PM2.5，成為空氣污染的元兇，嚴重威脅著人們的身體健康。

PM2.5作為空氣質量標準的政策一經出臺，就得到了社會各界的普遍關注，其初衷在于提供環境治理措施的可靠依據，監測并不是目的，最終目標是為了治理，以改善大氣環境，維護人體健康。而地方政府則擔心空氣質量不達標，增加環保部門的環保壓力。二者看似矛盾，實則統一。

矛盾對立面在于監測PM2.5初衷考慮的是人民利益，而地方政府的擔心似乎過多考慮自身的利益。將PM2.5作為空氣質量監測指標是希望通過監測數據，動態跟蹤等手段將大氣污染的元兇抓住，以便于為治理措施出臺提供科學依據，以達到大氣污染治理和空氣質量改善的目的，更多考慮到人民群眾的身體健康。而從表面上來看，地方政府關于藍天數減少，空氣質量不達標，面子上過不去，給環境保護工作增加壓力等擔心更多考慮到了政府的利益。二者看似是對立的，實則不然。

地方政府的擔心核心也是考慮到群眾的利益。地方政府的擔心不無道理，以往的環保報告往往比較籠統的闡述空氣質量，如優、良、中、差，或輕度污染、中度或重度污染，對于具體數據沒有闡述，如若對空氣質量進行量化分析，從感官上來講會強化其負面效果，可能會引起群眾恐慌。而監測對于環保部門在技術上提出了很大的挑戰，如果在短期內，無法達到群眾滿意的空氣質量條件，可能引發更多的矛盾甚至沖突。因此從維護群眾利益的角度來講，二者實際上是統一的。

既然二者統一，無論是標準的出臺還是政府的擔心，落腳點都在于保障人民群中的利益，那么就應該按照這一標準，奔著最終的目標，科學執行這一標準。在保證群眾知情權的同時，也為大氣污染的治理貢獻科學數據。也不枉人民群中的期盼，滿足群中的空氣質量訴求。

“舉大事，必當下順民心，上合天意，功乃可成。”治理大氣污染是得民心、順民意的大事。治理大氣污染，唯有先科學規劃空氣質量標準，這是讓國人生活在鳥語花香、空氣清新世界里而邁出的第一步！

公務員考試申論：跳出“一畝三分地”才有一體化

打破傳統的以行政區劃為界線的分割式治理體系，告別人為配置資源的老路子，讓市場決定資源配置，才能實現京津冀一體化的合作共贏

從兩會到現在，“京津冀一體化”一直是個社會熱點。日前河北出臺新型城鎮化有關政策，提出發揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區生態建設的服務作用，進一步強化石家莊、唐山在京津冀區域中的兩翼輻射帶動功能。與此同時，京津兩地積極推動 “雙城”交通一體化，高鐵、地鐵、公交“一卡通”已經提上日程。這一系列舉措，讓人們感受到了京津冀一體化的前行步伐。

總書記在要求京津冀協同發展時，強調應打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。首都功能的調整疏解，通訊、交通設施的統一連接，意味著行政資源、民生資源和市場資源將突破已有行政區劃，在京津冀區域內進行優化配置。那么，如何真正跳出“一畝三分地”？如何把資源切實配置好？

實際上，就京津冀城市群面臨的現實課題而言，從區域發展平衡，到大氣污染聯防聯控，再到克服日益凸顯的“城市病”，誰也不可能唱好獨角戲。而且，從以前京津冀合作的經驗教訓來看，“抱團”之路的曲折與艱難，與“一畝三分地”的思想障礙、“我的地盤我做主”的行政壁壘、“肥水不流外人田”的利益羈絆等密切相關。

不謀全局者，不足謀一域。推進京津冀一體化，從政府方面而言，亟須以全局眼光、系統思維，打破傳統的以行政區劃為界線的分割式治理體系，轉變為以市場配置資源、發揮政府作用的協同式治理體系。不僅在施政觀念上打破“一畝三分地”，也應體現在城市發展和治理的實踐中。這就需要加強頂層設計，繪制出三地發展的大藍圖，明確功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財政政策、投資政策、項目安排、市場環境等方面形成具體支撐。只有建立起科學長效的機制，才能實現一加一大于二、一加二大于三的效果。

另一方面，市場作為資源配置的主要操盤者，其決定性作用能否有效發揮，決定了分工協作的未來。客觀看，由于經濟發展水平的不同、城市定位的差異，不同城市對于行政、民生資源和產業的轉移，存在訴求上的差異。目前，北京發展走到了一個拐點，面臨著資源、環境、人口的多重壓力；天津需破解產業升級等難題；河北鋼鐵等“兩高”產業產能過剩嚴重，結構轉型迫在眉睫。有道是家家有本難念的經，北京如何通過“舍”而后“得”，天津如何做好“加”與“減”，河北如何實現“轉”與“調”，說到根子上，還是一個資源配置的問題。

最近，廊坊市市長接受媒體采訪時表示，面對北京準備向外轉移的1000多家企業，廊坊并不會盲目地接收。他們將從企業清單中精心篩選目標，避免低質低效項目進入。實際上，對發展路徑的選擇，恰恰說明在新一輪區域經濟和產業的大洗牌中，地方政府再也不能撿到籃子里都是菜，而應按照當地資源環境承載力的“胃口”、產業經濟規律來辦事。簡言之，就是告別人為配置資源的老路子，加快推進市場一體化進程，推動各種要素按照市場規律在區域內自由流動、優化配置。這是產業調整降低成本、控制風險的治本之策，也是推動京津冀協同發展的成功之要。

作為一項重大國家戰略，京津冀一體化的進程，本身就是全面深化改革的生動實踐。打破條條框框，協同方方面面，以改革邏輯處理好政府和市場的關系，發揮好兩個積極性，就能實現各方的合作共贏，為城鎮化進程中的區域發展課題提供示范和樣板。