第一篇:在全縣土鍋爐專項整治會議上的講話
在全縣打非治偽暨流動餐廳
“土鍋爐”專項整治會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是深入推進流動餐廳“土鍋爐”專項整治,認真總結前段流動餐廳“土鍋爐”專項整治中遇到的問題,安排部署下一階段“土鍋爐”置換工作。一會兒,傅貴亨副縣長還要作重要講話。下面,我就下一階段“土鍋爐”置換工作給大家提幾點要求:
一、轉變思路、認清形勢,積極配合通過我們質監部門以及各鄉鎮、各有關單位前段時間認真細致的工作,我相信大家已經認識到“土鍋爐”的危害性了,但我這里還要再重申一下,大家從事的職業事關千萬個家庭的生命安全,一旦發生事故,后果不堪設想。所以要求大家一定要認清形勢、積極配合我們完成“土鍋爐”的置換工作。
在這次整治過程中,我們遵循了“以人為本”的理念。在整治之初,我們就思考一個問題,如何在消除安全隱患的同時,還能不影響村民的生活,畢竟在自家院中舉辦宴席是多年來農村地區的一種習俗,也關系到整治工作能否深入進行。因此,我們積極尋找可以替代的產品,既要經濟適用,又能保證使用安全,我們對市場上的蒸氣設備進行了廣泛調查,發現現有的產品或者價格過高或者不適宜農村使用,在這種情況下,我們結合我縣流動餐廳所需鍋爐的特點,協調組織相關廠家進行技術攻關。經過不斷努力,終于成功研制出經濟實惠、安全節能的可以替代“土鍋爐”的設備。縣委、政府對這項工作高度重視,今天傅貴亨縣長親臨會場指導工作,體現了政府取締“土鍋爐”的決心,也體現了對我們的關注與厚愛,因此,希望大家切實完成此項工作任務。
二、加快進度,確保“土鍋爐”整治工作如期完成今年將要召開黨的十八大,認真搞好“土鍋爐”專項整治,更具有特殊意義。
新的替代產品已經開發出來,早一天替代就早收獲一份安全。因此希望大家會后立即行動起來,認真清點自己的設備,積極配合有關部門按照要求如期完成替代工作。各有關部門特別是我們質監局也要立即行動,在前段工作的基礎上再鼓干勁,橫向到邊、縱向到底,逐一替換,不留死角。以優異的成績向縣委、政府交出一份滿意的答卷。
三、堅持長效機制,杜絕“死灰復燃”
為了減少大家的經濟損失,政府撥出專門資金對這次產品替代給予補助,目的就是要求大家堅持長效機制,真正實現設備的長久安全。堅決杜絕使用替代產品以后繼續將“土鍋爐”投入使用。在這點上我們的態度很明確:今后一旦再發現使用“土鍋爐”的現象,我們堅決依法取締,對非法使用的設備堅決依法沒收、對屢教不改的人員堅決予以查處,造成嚴重后果涉嫌犯罪的堅決移送司法機關。
同志們,做好“土鍋爐”整治工作,意義十分重大。今天來開會的都是各流動餐廳的實際經營者,希望大家進一步強化責任意識、大局意識,積極落實“土鍋爐”整治的各項安排部署,按時完成產品替代工作并持之以恒堅持下去,用你們的責任心為千萬家庭換取一片安全的藍天。
第二篇:在全鎮土用地專項整治活動動員會議上的講話
在全鎮土地違法違規用地專項整治作會議上的講話
同志們:
今天這次會議,是鎮黨委、政府決定召開的一次重要會議。主要目的是貫徹落實市土地違法違規用地專項治理工作會議精神,安排部署全鎮土地違法違規問題清查整改工作,以強有力的手段和過硬的措施,超前工作,迅速整改,有效遏制違法違規用地蔓延的勢頭,進一步規范土地管理秩序,為加快經濟發展創造良好環境。剛才,姚建邦主任傳達了土地違法違規用地專項整治工作實施方案,姜部長又作了具體的工作安排,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點。
一、開展好這項工作,思想要重視
近年來,我鎮抓住上級促進小城鎮發展的良好機遇,加快推進城鎮化進程,經濟社會保持了良好發展勢頭。尤其是在國家不斷加強和深化土地宏觀調控、嚴格土地管理的情況下,全鎮上下認真貫徹落實最嚴格的耕地保護政策和節約集約用地制度,在加強土地管理、維護土地市場秩序方面做了大量工作,既服務了發展,同時也有效保護了耕地,應該說工作成效是顯著的。但是,我們的工作中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,特別是土地違法違規行為在一定程度上還沒有從根本上得到遏制,部分村組干部對違法違規用地問題的嚴重性依然認識不足,因土地占用而引發的上訪案件時有發生。這些問題如果不能及時得到有效解決,將嚴重影響我鎮經濟社會可持續發展的大局。當前形勢下,違法違規用地問題已不僅僅是一個單純的行政執法問題,而是一個涉及到國家糧食安全、涉及到經濟社會穩定和長遠發展的全局性問題。如果處理不好,對我鎮的負面影響將是全方位的。我們對此一定要有清醒的認識,務必嚴格按照國家和省、市、縣的會議精神,把這次違法違規土地專項整治活動開展好,把我們目前存在的問題解決好。
一是將嚴重影響我鎮經濟社會發展大局。各種形式的違法違規用地,不僅擾亂了土地市場和正常的行政管理秩序,往往還人為地制造或激化矛盾,侵害人民群眾的根本利益,影響社會的穩定。特別在當前擴大內需、保持經濟增長的關鍵時期,國家出臺了一系列推動經濟增長的激勵政策,違法違規用地問題會直接對我們爭取資金、申報項目造成影響,甚至面臨被省、市、縣實施土地限批的嚴厲制裁,這個責任將是任何單位和個人都難以承擔的。二是將面臨嚴格的行政問責。國家監察部、人力資源和社會勞動保障部、國家資源部聯合下發的《違反土地管理規定行為處分辦法》,已經從2008年6月1日起開始施行。按照《處分辦法》規定,對土地管理秩序混亂,致使一內本行政區域違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,對負有責任的領導人員,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。同時《處分辦
法》對各級行政機關和公務員觸犯土地管理規定都作出了相應嚴厲處理的規定。所以,我們一定要高度重視,正確對待,做好工作,不出問題。
三是將嚴重阻礙“兩保一高”(即“保護耕地、保障發展、高效利用”)目標的實現。嚴格土地管理是我國一項基本國策。黨的十七屆三中全會作出的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,對實行最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度提出了非常明確的要求,國務院自去年以來更是硬性規定了18億畝耕地保護這一不可逾越的紅線。如果我們不采取果斷措施,堅決打擊和強力遏制違法違規用地,就不能完成“兩保一高”戰略目標。根據這幾年情況看,國家治理違法占地行為的決心不容置疑,態度堅決果斷,力度是逐漸增大的,所以我們一定要把專項整治工作做好做扎實。
二、開展好這項工作,態度要堅決
最近,市政府專門召開會議對這項工作進行了安排。對待這個問題,鎮黨委、政府的態度是堅決的,要通過這次專項整治,痛下決心,硬起手腕,采取果斷措施,堅決糾正和查處土地違法違規行為,堅決規范土地管理秩序,從根本上扭轉被動局面,切實增強各級各部門及社會各界依法依規、節約集約管理和使用土地的觀念,為我鎮經濟社會又好又快發展創造條件。
一要抓住機遇,下大功夫搞好整治。由于區位、歷史等多方面原因,我們既面臨著被查處、被問責的嚴峻挑戰,又面臨著解決
問題的良好機遇。當前我鎮亂占濫建的形勢依然十分嚴峻,土地私買私賣、違法用地、未批先建、少批多建、隨意改變土地用途的現象還比較突出,土地違法整改工作涉及的矛盾很多,平時解決起來可能要遇到許多阻力,但這次整治活動有上級土地管理部門的重視和要求,有全市的統一布置、統一行動,解決起來會相對容易一點。同時,這次專項整治活動也是一次教育干部、宣傳群眾的重要機遇,對于各級干部和廣大群眾樹立依法依規、節約集約意識將起到積極的促進作用。因此,我們一定要高度重視這次整治活動,切實轉變思想認識,清醒地認識到國家實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約制度的嚴肅性,認識到國家貫徹實施土地嚴管政策的決心和力度,真正把機遇抓住,下大力氣搞好這次專項整治活動。
二要把問題吃透,理直氣壯搞好整治。開展土地專項整治活動工作難度大、政策性強、社會關注度高,具有很強的敏感性、復雜性和艱巨性。我們既要有堅定的決心和信心,依法行政、強力推進,又要注意掌握方法、科學推進。具體工作中,要把握好三點:一要堅持寬嚴相濟。對于群眾自清自拆的,要給予大力鼓勵和支持,對自清自拆有困難的,由鎮政府組織幫助清理拆除;對少數教育疏導無效的“釘子戶”,要通過履行相關法律程序,堅決予以強制清理拆除。對于黨員干部在規定期限內自清自拆的,可以不予追究;超過規定期限的,不論在何部門、任何職務,都要堅決進行黨紀、政紀追究,決不容情,決不手軟。二要堅持堵疏結
合。既要嚴格執法,堅決清理整治任何違反土地利用總體規劃、城市規劃的非法買賣土地和違法違規建設,決不允許搞法外施恩、“人情標準”;又要有情操作,做到道理講在前、關心擺在前、矛盾化解在前、保障措施落實在前,做好過細的思想政治工作,注意保護好群眾的合法權益,充分考慮群眾的合理要求,通過規劃建設一批經濟適用房,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題,最大限度地爭取群眾的理解和支持,最大限度地減少執法的難度和阻力。對那些純粹以謀利為目的的違法戶,要堅決清理,并讓他們賠償群眾的所有損失。各村、各相關部門一定要高度重視,深入到工作第一線,了解掌握違法用地的真實情況,對轄區內土地違法違規問題做到心中有數,對違法問題的時段、性質、類別以及整治的政策界限、要求等,搞得清清楚楚,按時上報調查結果。在此基礎上,按照國家政策和開展專項整治活動的要求,對不同情況的土地違法問題依法依規嚴肅處理,理直氣壯地搞好整治。
三要把措施制訂好,切實有效搞好整治。這次專項行動任務艱巨,可能阻力很大,我們必須本著對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責、對尹莊發展負責的態度,迎難而上,堅決打好打勝這場硬仗。一要突出重點,打好“攻堅戰”。土地專項整治行動涉及面廣,必須集中力量重點突破,以點上的果斷突破來震懾違法者,形成聲勢,營造氛圍,迅速打開局面。根據當前中心城區“兩違”情況,要著力突破四個重點,即:重點突破黨員干部非法買
賣土地、違法違規建設問題;重點突破置政府三令五申于不顧、突擊建設的“隔夜樓”,以及嚴重影響重點工程施工的違法建筑;重點突破擠占城市道路、公共綠地、消防通道,占壓管線,影響城市規劃、供電、供水、供氣安全,存在安全隱患的違法違規建設;重點突破分布在主次干道兩側,影響市容市貌,老百姓反映強烈的違法違規建設。二要全面推進,打好“圍剿戰”。在重點突破的同時,要堅持全面推進,做到“三個堅決、三個絕不允許”,即:任何違反土地利用總體規劃和城市規劃的違法建筑,都要堅決依法拆除,絕不允許姑息遷就;對違法違規行為對象,不管涉及到哪個部門,不管當事人有何“背景”,有何特殊原因,都要堅決依法辦事,絕不允許清小不清大、清民不清官、清軟不清硬、清明不清暗;對土地專項整治行動工作,不論遇到多大的阻力、多大的困難,都要堅決依法一抓到底,不獲全勝決不收兵,絕不允許虎頭蛇尾、半途而廢。三要建立機制,打好“持久戰”。在打好土地專項整治行動“攻堅戰”、“圍剿戰”,集中治標的同時,更要著眼于治本,建立完善長效監督管理機制,打好清違“持久戰”。建立聯合執法機制,整合執法資源,加強執法力量,杜絕推諉扯皮、責任不清的問題,使城市管理工作走上經常化、規范化、科學化、法制化的軌道。考慮到這次專項整治活動點多面廣,具體情況各不相同,各村要從本地實際出發認真研究制定具體方案,積極主動地開展整治活動,確保整個活動既扎扎實實、整治到位,又保持經濟社會大局穩定;同時,還要結合整治工作
研究完善相關制度、健全共同責任機制和土地執法監管長效機制,采取多種措施,解決好早發現、早制止、早處置問題,確保最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度落到實處。
三、開展好這項工作,措施要有力
開展這次違法違規用地專項整治工作是一項嚴肅的政治任務,時間緊,任務重,要求高。各級各部門必須高度重視,按照時間要求堅決完成任務。
一是責任分工要落實。這次專項整治行動實行黨政領導、部門聯動的共同責任機制,鎮里成立了高規格的整治工作領導小組,分管班子成員是第一責任人;各村要把這次專項整治行動作為當前的一項重要政治任務,迅速成立相應的組織協調機構,支部書記是具體責任人。其他相關部門要按照各自的職能,認真履行職責,加強協調,密切配合,共同完成專項整治工作。
二是方式方法要科學。要在過去歷次土地清理清查的基礎上,對所有的違法違規用地再一次進行全面清理,進一步摸清底數;要對各種類型的違法違規用地進行分析歸檔,按照有關規定分類處理,切忌一刀切。要正確處理好查處違法案件與維護社會穩定的關系,把矛盾化解好,一定要防止因矛盾激化而導致群體性上訪事件的發生。
三是督查問效要落實。要公開曝光一批重大土地違法違規案件,保持對土地違法違規行為的高壓態勢,堅決遏制新的違法違規用地行為發生。對發現的問題一定要及時處理到位,沒有查處到位 的要加大督促檢查力度,務必把問題解決好,把任務完成好。同志們,土地是支撐經濟社會發展最重要的戰略資源,依法保護和利用好土地資源,關系到我鎮可持續發展的大局。各村各部門一定充分認識搞好這次專項整治行動的重大意義,切實提高對土地執法重要性和嚴肅性的認識,以高度的政治責任感和認真負責的工作態度,把這次整治行動執行好、落實好,為推進全鎮經濟社會又好又快發展提供可靠的保證。謝謝大家
第三篇:在全縣作風紀律專項整治會議上的講話
在全縣執法執紀部門干部作風專項整治
動員大會上的講話
(2012年5月14日)
同志們:
這次全縣執法執紀部門干部作風專項整治會議,是縣委決定召開的一次非常及時而又極其重要的會議。縣委劉書記對這次會議非常重視,原定要親自參加會議并作重要講話,因臨時有應急接待活動,特地委托我轉達他對這項工作的具體要求。縣委希望,通過這次集中整頓,整出各級班子的“新氣象”,煥發金鄉干部的“精氣神”,使全縣廣大干部思想覺悟有一個大提高,干事作風有一個大轉變,各項工作有一個大促進,為我縣創新趕超、爭先進位提供更好的作風保障。剛才,曹縣長宣讀了縣委縣政府關于作風效能問責的《暫行辦法》,郗部長宣讀了機關事業單位中層干部管理《辦法》,白主任傳達了關于在全縣執法執紀部門開展干部作風專項整治活動的《實施意見》,6個部門作了很好的表態發言,希望大家認真學習,切實抓好落實。下面,我受劉書記的委托,講三點意見。
一、要認清作風整頓的重要性,務必在思想觀念上深化認識、高度重視
作風建設至關重要,是黨的建設的重要內容,是人民群 眾關注的熱點焦點,也是我們干事創業的根本保障。春節后上班第一天,我們就召開干部作風建設大會,提出了開展“效能提升年”,今天又針對機關事業單位中層干部,特別是執法執紀中存在的突出問題,決定在全縣集中開展干部作風專項整治, 充分表明了縣委對這項工作的高度重視和堅定決心。今年以來,縣委、縣政府以“創新趕超、爭先進位”為統領,全面鋪開六大板塊和九大產業各項重點工作,各級干部圍繞中心、服務大局,不等不靠、積極工作,在宏觀環境偏緊、發展困難增多的情況下,大項目突破開局較好,城建變化比較明顯,工作亮點不斷增多,特別是順利完成徐樓、郭樓、高莊等村莊搬遷,以及融資理財、大蒜電子交易市場整頓等急難險重工作,極大地鼓舞了士氣、提振了信心。1-4月份,地方財政收入突破2個億,增幅34.9%,經濟社會發展繼續保持了強勁勢頭。成績的取得,靠的是各級埋頭苦干、真抓實干,體現的是干部的素質境界、干事作風,特別是我們執法執紀部門,在重點工作多、中心任務重、抽調人員多的情況下,不僅完成了縣委、縣政府交給的急難險重工作,而且有效保證了本職工作的高效開展,比如我們公安系統的打霸除惡行動、行政服務中心的服務質量、園林環衛的監督檢查,都走在全市的前列。總的看,金鄉干部隊伍是想干事、能干事的,絕大多數同志的政治思想、工作作風是過硬的,是有凝聚力和戰斗力的,這是主流,必須充分肯定。
作風建設是一項常抓常新的工作,隨著形勢的變化、發 展的需要,必須不斷提境界、上水平、樹品牌。既然是集中整頓,就要說真話,說實話,敢揭短、敢亮丑,必須清醒地看到,與嚴峻的發展形勢相比,與縣委、縣政府的要求相比,與廣大人民群眾的愿望相比,在少數部門單位和少數中層以下干部身上,還存在著一些有待改進的問題。這無論是從紀檢、組織等部門進行的明查暗訪,還是社會各屆反饋的意見,包括縣級領導調研的情況看,問題都十分明顯,有些甚至相當惡劣,已經到了不整治不行的地步。總結起來,集中表現為“六大問題”:一是精神不振。這是事業心問題。個別干部暮氣沉沉、萎靡不振,在其位不謀其政,工作消極被動,沒有起色,沒有亮點,占著位子不干事,別人干事還心存忌妒,誰冒尖“評點”誰,誰干事挑剔誰,品頭論足,不比貢獻比待遇,總認為組織欠他的,單位虧他的,這是對工作的極端不負責任。有些干部有歇一歇的思想,對全局不關心,對大局不熱心,對本職不盡心,小進即滿,固步自封,滿足于一般化,得過且過。比如項目包保,去幾次都找不到人,找到也是對工作一知半解,對工作淺嘗輒止,說他沒干他也在干,說他沒抓他也抓了,但就是不到位,大而化之,你一追問,他有千百條理由,就是自己沒責任。還有的熱衷于做表面文章,搞形式主義,說大話,放空炮,喊得兇,抓得松,當面表態很好,過程轟轟烈烈,就是遲遲不見結果。這在部門有,在鄉鎮園區也有,前幾次會議上劉書記也專門點了這個問題。金鄉的發展不是空談出來的,而是一步一個腳印干 出來的,戰勝困難、干出成效,關鍵就在于責任感、事業心的強弱,關鍵就在于有沒有一種良好的精神狀態。二是執行不力。這是態度問題。個別領導干部破解發展難題的辦法不多、路子不寬,在重大問題和棘手問題上,該拍板時猶豫不決,不是積極解決,迎難而上,而是一味等靠要,要政策、要經費、要支持,錯失機會,貽誤工作,典型的不作為。我看很多疑難雜癥的出現,大都是不作為造成的。還有就是中梗阻問題,這在一些執法執紀部門仍然比較突出,上下熱中間冷、上下急中間怠,領導急企業急,就是中層干部不急,到那里不是“卡殼”就是“棚架”。比如本來企業當天就該辦完的手續,硬是要拖上三五天,甚至部門領導都安排不動,典型的權力把持,以權謀私。還有個別執法干部濫用自由裁量權,以罰代管、執法不管、重罰輕管,比如車輛超載治理,只要交了錢,即使超載也可以在路上隨便跑;不交就按高限處罰,甚至堵著企業大門罰,影響很壞。三是紀律不嚴。這是操守問題。一些干部目無章紀,自由散漫,遲到早退,來去自由,無所事事,群眾辦事,跑十幾趟也找不到一個經辦人員。有的上班時間上網打游戲、串崗聊天、盡扯閑事,就是不考慮工作。特別是我們個別執法執紀人員,上街執法衣冠不整,走沒有走像,站沒有站像,這是小事但絕不是小問題,直接體現個人素質,體現部門管理水平,體現政府形象。四是風氣不正。這是修養問題。有的認為生活作風是個人小事,不講身份,不顧形象,不管影響,什么朋友都敢交,什 么錢都敢花,什么場合都敢去,什么話都敢說。現在就有那么一些心術不正、品行不端的人,對社會上的一些議論,人云亦云、曲意理解,熱衷于說三道四,甚至捕風捉影告黑狀、無中生有造謠言,不負責任地傳播小道消息,當“業余組織部長”。還有個別執法人員熱衷于與社會上的一些閑散人員拉關系,吃吃喝喝,混為一體,相互利用。黨員干部不同于企業家、不同于一般群眾,該干什么,不該干什么,必須做到心中有數。五是服務不優。這是良心問題。執法執紀部門直接服務群眾、服務企業,老百姓最關注,也最能感同身受。現在講總體大家做的都比較好,不能辦、不給辦的問題已經沒有了,但服務的質量、時效還需要提升。比如辦事環節多、周期長、效率低,一些明明立等可辦的小事,他非要往大政策上靠,使老百姓、投資者來回折騰。有申報人反映,在材料齊全的情況下,硬是壓了兩個月沒辦理,如不是領導過問,還要往后拖。還有個別干部衙門作風突出,在群眾面前霸氣十足、盛氣凌人,門難進、臉難看、話難聽、事難辦。有的對群眾冷暖不聞不問,漠不關心、麻木不仁,甚至是“一哄、二拖、三嚇唬”,使群眾反映的問題久拖不決,致使小事拖大、大事拖炸。這些都是典型的宗旨意識、服務觀念淡漠。六是行為不廉。這是品質問題。這方面屢禁不止,就有那么一批人以權尋租、以權謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,不作為、亂作為甚至胡作非為、違法犯罪。有的“一夫當關、萬夫莫開”,故意設卡刁難,正常應該辦 理的審批手續,非得反復托人、請客送禮。有的把職權當成“搖錢樹”、把企業當成“唐僧肉”,重收費輕服務,只收費不服務,事前不介入,事中不指導,事后亂罰款,打著檢查的旗號,到企業找茬挑刺、罰款收費。甚至個別執法人員臵黨紀國法于不顧,插手土地出讓、工程招投標等敏感事項。比如在當前都在全力以赴抓建設的氛圍下,就有執法人員明目張膽地對外來企業說:“這個工程不給我,我就讓你在金鄉干不成”,典型的以權謀私,為所欲為。以上存在的這些現象,從本質上講,都是歪風邪氣,它雖然存在于個別部門、個別人身上,但破壞的是整個金鄉形象,渙散的是干部整體斗志。這些問題如不及時加以解決,任其蔓延,勢必影響我們來之不易的大好發展局面,破壞我們風清氣正的大好環境,損害縣委縣政府在老百姓和外來開發者心目中的良好形象。必須未雨綢繆,居安思危,引起高度警惕和重視。
實踐反復證明,一個單位、一個干部的形象,好在作風,壞也在作風;一個地方的投資環境,優在作風,劣也在作風;我們的發展事業,成在作風,敗也在作風。當前,我縣已經進入了一個全新的發展階段,內外投資者和廣大群眾對發展的期望越來越高,對各級干部充滿了更多的期待。全縣各級特別是執法執紀部門,擔負著全縣經濟社會發展各方面的管理和服務職能,一舉一動,一言一行,直接關系發展穩定,關系黨委政府形象。整治“冷橫硬”以及“吃拿卡要”等歪風邪氣,提升全縣干部的整體作風效能,對進一步密切黨群 干群關系、打造金鄉軟環境品牌、提高金鄉的對內對外形象至關重要。各級要站在事關金鄉經濟社會發展的高度,認真抓好這次紀律作風整頓,始終不渝嚴抓作風,一以貫之優化環境,真正把作風建設的成效體現在經濟發展提速上,體現在發展環境優化上,體現在人民群眾滿意度上。
二、要突出作風整頓的針對性,務必在活動推進上明確導向、抓住重點
作風建設重在實打實、切忌空對空,重在解決問題、切忌為整頓而整頓。這次專項整頓活動,主題是“剎歪風、治頑疾、提效能、促發展”;重點是《意見》提出的10個方面突出問題;總的目標要求是通過近4個月的集中教育整頓,抓黨風、促政風、帶民風,使廣大干部思想更加進步、作風更加優良、投資環境更加寬松、工作更加高效、各種制度更加健全,努力打造全省全國最佳投資環境縣,為全面完成今年的各項工作任務提供堅強保障。
(一)著力解決精神狀態不振的問題。精神狀態決定工作成效。當前,金鄉正處在創新趕超、爭先進位的關鍵時期,困難多,任務重,如果沒有一個好的工作作風,沒有一種奮發有為的精神狀態,沒有一支過硬的干部隊伍,就不可能實現既定目標。作為執紀執法部門的干部,我們必須清楚自己肩負的重任,切實增強責任感、事業心。一要鼓足干勁。任何事情都是干出來的,現在有些干部感覺壓力沒過去大了,產生了松懈思想,不僅做不到“五加二”、“白加黑”,有的 正常的上班時間都無法保證。這在中層以下干部比較明顯,部門的主要負責同志要抓起來,不能光自己有壓力,要建立壓力傳遞機制,讓大家都動起來。縣委不強制實行“五加二”、“白加黑”,初衷是想讓大家輕松愉快的干工作,工作完成不了、完成不好,就得加班加點。下一步縣委將加大對干部的督查和中層干部的整頓,繼續開展干部輪崗交流,提高機關效能,激發干部活力。二要攻堅克難。發展就會有困難,發展的越快面臨的困難越多。如果遇到困難就退縮,碰到問題就放棄,聽到議論就猶豫,我們就將一事無成。作為執法執紀部門,執行法律政策是本職,但凡是有利于金鄉經濟發展的,有益于老百姓得實惠的,有困難也要想方設法克服,絕不能一味強調條條杠杠,這難那難,沒困難能設你這個科室嗎?三要有位有為。有為才能有位,有位必須有為。各級干部都要對照自己的職責,反思自己的工作,常問自己在這個地方干了哪些大事、要事、實事。工作出工不出力,干事不成事,一味地比年限、論資歷,就是不比貢獻,對這樣的干部必須調整。組織用干部,看的就是品德和實績,就是要讓那些“能干事、敢擔當、善落實、重操守”的干部,進入組織視野,走上領導崗位。
(二)著力解決工作落實不力的問題。一分部署,九分落實。我們干事業抓發展,必須做到立說立行、不等不靠、真抓實干。要解決政令暢通問題。政令暢通不僅是工作作風問題,也是嚴肅的政治問題。我們少數部門,缺乏制度觀念 和大局意識,對縣委、縣政府的決策部署,合意的就執行,不合意的就不執行;有利的就執行,沒有利的就不執行,缺乏最基本的大局意識和政治敏銳性。全縣每條戰線,每個單位都是全縣整個機體的一部分,條塊工作、局部工作必須服從全縣、全局的利益。每一位干部在這個問題上都不能存在任何回旋的余地,必須狠剎造成政令不暢的歪風,堅決維護縣委、縣政府的權威性,維護政策的嚴肅性,做到全縣上下目標一致,步調一致。各級干部必須切實增強組織紀律觀念,不折不扣地執行縣委、縣政府的各項決策、部署,做到有令則行,有禁則止,保證全縣政令暢通,絕不允許個人向組織討價還價,絕不允許搞上有政策下有對策。要弘揚立說立行作風。將工作效率問題作為干部作風整頓的重點,從思想上、制度上深入解決這一問題。對縣委、縣政府的決策部署,就要雷厲風行、一抓到底,始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁。尤其是在項目攻堅、信訪維穩、打霸除惡中,耽誤一點時間,就會錯過最佳時機,有些工作一旦錯過,補都補不回來,不管你是采取“白加黑”、“5+2”,還是其他方式,最終必須在規定的有效期內完成工作。要加大督導考核力度。考核不僅要獎優,而且要罰劣;不僅要落實到單位,而且要落實到人頭,通過過硬的考核,徹底改變“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的狀況。
(三)著力解決親民親商不夠的問題。作風問題的核心是對人民群眾的感情問題。各級機關是黨和政府聯系廣大人 民群眾的橋梁和紐帶,老百姓看黨風政風,首先就看我們干部的作風;企業看發展環境優劣,首先看我們的服務水平。加強機關紀律作風整頓,要切實解決好“為誰執政、為誰服務”這一根本性問題,以對工作、對事業、對群眾高度負責的精神,實實在在解決群眾和企業最關心的實際問題,贏得廣大群眾的支持和擁護。要在服務社會民生上狠下功夫。繼續深化“大走訪”活動,執法執紀要借鑒公安部門“三百”工程做法,主動深入基層一線,多與困難群眾交朋友,多為基層一線辦實事,真正在解民憂、解民怨、解民困中增強廣大干部的群眾觀念;繼續開展好縣委書記信箱、縣長信箱、縣長熱線、“行風熱線”等活動,暢通民意渠道,零距離、面對面地為群眾解決實際問題,促進干群和諧;要又好又快實施各項民生工程,對年初列出的十件實事等民生工程,相關部門和單位要精心實施,強力推動,確保這些社會民生工程都能按照時限、保質保量完成,盡早服務群眾。要在服務經濟發展上狠下功夫。要集中開展施工環境專項整治。今年各類建設項目多、投入大、要求高,必須有良好的施工環境作保障。要嚴厲打擊欺生排外、強買強賣、強裝強卸、強攬工程等各種干擾施工的行為;特別對各種路霸、村霸、街霸、市霸、建筑霸,要重拳打擊,決不手軟;對那些向投資者敲詐勒索的,一律嚴懲不貸,切實為經濟發展保駕護航。要集中開展涉企“三亂”專項整治。對面向企業的收費、罰款、檢查事項進一步進行全面清理,該取消的徹底取消,該規范 的嚴格規范;對頂風而上搞“三亂”的,發現一起、嚴查一起、曝光一起,下決心斬斷伸向企業的“黑手”。要集中開展規范執法專項整治。公正規范執法是黨和政府公信力的基礎,也是執行力的“生命線”,這方面出了問題,會產生很壞的影響。各級執法部門一定要把這個問題作為大事來抓,從群眾反映較多的問題入手,嚴格執法標準,嚴密執法程序,嚴查違法行為。要把公正執法與熱情服務結合起來,特別要善待外來客、外地車,首違不罰、輕違不罰,宜放則放、宜寬則寬,嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為,樹立起誠信之鄉好客友善的好形象。要在服務群眾客商上狠下功夫。要提供便捷服務,群眾、客商要辦的事,只要是在法律法規允許范圍內,就不要輕易說“不”,只能說“怎樣辦”、“什么時候辦”、“馬上見、馬上談、馬上辦”,為群眾、投資者提供最大的便利。要加大“三亂”查處力度,對少數害群之馬,視客商為“唐僧肉”,雁過拔毛、索拿卡要的,一律堅決查處。縣委在這方面態度非常明確,誰侵民擾民、坑商卡商,就找誰的麻煩,砸誰的飯碗。
(四)著力解決自律自重不嚴的問題。沒有規矩不成方圓。有令必行,有禁必止,這是鐵的紀律,也是我們各項工作順利開展的根本保證。要嚴明工作紀律。全體干部要嚴格遵守機關作息制度,堅決杜絕遲到、早退和無故缺崗現象,這次整頓要嚴肅查處長期請假不上班的干部職工;縣里召集的會議,該誰參加的必須按時參加,外出或有特殊情況不能 參會的,必須向縣委、縣政府履行請假手續;凡重大事件、突發事件,要及時發現,及時報告,及時處臵,對貽誤時機造成不良影響或嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各級領導干部要帶頭遵守工作紀律,對本部門本單位違反工作紀律的現象要敢抓敢管,務必帶好班子,管好隊。要嚴明執法紀律。重點解決亂罰款、亂收費,以罰代刑、以罰代勞,違反程序辦案,越權辦案,辦人情案、關系案、金錢案,甚至徇私枉法的問題。對違規違法的單位和個人,不僅要在媒體上曝光,還要追究相關負責人責任,問題嚴重、情節惡劣、社會反響強烈的,該調換的調換,該清理的清理,構成犯罪的,移交司法機關處理。要嚴明廉政紀律。廉潔從政是干部的底線。黨員干部既要干事、也要干凈,什么能夠做,什么不能做,什么是提倡允許的,什么是禁止反對的,要時刻銘記在心。要自己給自己立規矩,不該說的不說,不該拿的不拿,不該去的地方不去,守得住清貧,耐得住寂寞。一些執法干部滑入腐敗“泥潭”,缺口往往是從喝點小酒、收點小禮上打開的,小節失守,大節難保,結果是人財兩空、身敗名裂,墜入了腐敗墮落的深淵。這次整頓要重點解決以權謀私問題,嚴厲查處和打擊充當違法經營和黑惡勢力保護傘的行為。這里強調一下,任何部門和機關干部決不允許利用職權插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經濟活動,對充當黑惡勢力“保護傘”的黨政干部,堅決從嚴查處,決不姑息。誰不遵守制度,誰不聽勸告,一意孤行,硬往槍口上撞,我 們就要讓誰付出沉重代價,決不心慈手軟,姑息遷就。
三、要強化作風建設的實效性,務必在工作舉措上創新務實、強硬有力
這次紀律作風整頓活動,是縣委審時度勢作出的一項重大部署,各部門單位要結合各自實際,加強領導,精心組織,認真實施,絕不能搞形式、走過場,真正通過扎實有力的舉措,實現全縣干部思想大洗禮、精神大振奮、效能大提升。
一是加強領導、明確責任。縣委、縣政府已經成立作風問題專項整頓活動領導小組,對活動進行統一協調指導。各級各部門會后都要成立相應組織,對照整頓要求,制定工作方案,確保活動順利開展。各級領導干部特別是“一把手”要身體力行,主動研究,親自操作,認真整改,用自己良好的工作態度、工作形象,影響和帶動整個干部隊伍;要切實承擔起作風整頓第一責任人的責任,一級抓一級,層層抓落實,合力推動作風整頓活動深入開展;要切實承擔起抓好班子、帶好隊伍的重任,做到敢于負責、敢于碰硬、敢于拍板,真正帶出一支作風過硬、群眾滿意的干部隊伍。
二是大力宣傳、營造聲勢。要堅持宣傳先行、輿論先導、聲勢先造,新聞宣傳部門要發揮輿論引導作用,加大干部作風建設的宣傳和監督,營造濃厚的輿論氛圍。對工作作風好、工作效率高、績效突出的部門和單位,要及時總結推廣先進經驗;對各行各業涌現出的效能建設標兵,要大張旗鼓地宣傳表彰;對作風不良、群眾反映較大、影響發展環境的反面 典型和案件,要及時予以公開曝光,毫不留情地抨擊歪風邪氣,為活動的深入開展營造強大的聲勢和良好的社會輿論環境。
三是強化督查、從嚴問責。領導小組辦公室必須切實擔負起督促檢查的職責,堅持一周一督查,兩周一小結,一月一通報,對那些思想上不重視,活動中應付差事、敷衍了事的,要責令限期整改,整改不積極的,要“第一時間”縣委匯報。紀檢、組織部門要定期不定期進行明查暗訪,對出現的“吃拿卡要”等作風紀律問題,嚴格按照《金鄉縣作風效能問責暫行辦法》進行處理,決不能姑息遷就。
同志們,抓好機關紀律作風整頓,事關全縣經濟社會發展大局。希望廣大干部通過這次整頓活動,進一步振奮精神,轉變作風,鼓足干勁,狠抓落實,奮力推動全縣科學發展、創新趕超、前移進位,向全縣人民交一份滿意的答卷!
第四篇:在全市平安生產專項整治會議上的講話
在全市平安生產專項整治會議上的講話
同志們:
今天召開這個會,主要目的是統一思想,對平安生產工作再部署、在推進,切實把國慶期間平安防范工作擺在重要位置,牢固樹立“平安責任重于泰山”意識,狠抓各項平安防范責任措施落實,確保國慶假日平安穩定,讓人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的節日。剛剛,xx市長傳達了上級會議精神,進行了工作通報和部署,我完全贊同,希望大家切實抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、必須提高思想認識,切實扛起政治責任
平安生產責任重于泰山,務必高度重視,提高思想認識,站在旗幟鮮明講政治的高度,切實把平安生產責任扛起來。一要轉變思想認識。平安生產工作經不起絲毫懈怠、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領導責任、部門監管責任落實得怎么樣、有沒有真正到位,大家要進行梳理反思。現實中要是履職不到位,甚至責任缺位,那就要另當別論了。全市各級各部門要進一步深化思想認識,切實轉變理念,深刻檢視對新開展理念理解不深入、履職不到位、行動跟不上等問題,以思想轉變帶動責任落實、推開工作深入。二要加強專業支撐。我經常講,黨員領導干部提高政治站位必須要有專業支撐。我們常講,管行業必須管平安、管業務必須管平安、管生產經營必須管平安。
但我們相關行業主管部門對這“三個必須”有多少學習研究有多少專業支撐,這都要引起相關部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫、隨便說說的。主管部門一定要扛起管的責任、增強管的能力、突出管的成效,以監管責任剛性落實推動平安生產落地見效。三要強化嚴實作風。平安生產、生態環保等方面的問題,往往與工作作風不嚴不實有很大關系。我們要想明白,平安生產檢查到底是為了免責留痕而走走過場,還是為了整改隱患而動真碰硬。我們有些單位日常消防監督檢查流于形式,執法隨意等問題。我屢次強調,平安生產問題要是搞形式主義,或是打招呼搞變通,那就是在漠視生命,出了問題在問責處理上罪加一等。請大家舉一反三,從被動整改向主動排查轉變,深刻檢視平安生產執法監管領域的形式主義官僚主義問題,從“要我平安”向“我要平安”轉變,切實形成“除隱患、保平安”的高度思想自覺和行動自覺。
二、必須積極主動作為,扎實推動問題整改
平安生產關乎群眾生命。一個重大隱患極有可能帶來重大事故,重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災難。請大家以對生命的敬畏之心、對人民的敬畏之心,把問題整改和專項整治時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上,全力保障好人民群眾生命財產平安。一要狠抓問題整改。針對各有關部門節前平安生產檢查反應的一些問題,尤其是現場檢查化工生產企業發現的一些重大隱患,都是隨時可能發生重大事故、帶來生命財產損失的,要制定整改方案,落實到人、到事、到時間,切實做到發現一起、整改一起、落實一起。要視隱患為事故,視未遂為既遂,把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標準,采取非常手段全力整改問題隱患,深入推動專項整治,確保整改結果經得起法律法規、行業標準的對照,更經得起時間的檢驗、群眾的檢驗。特別是有一些企業的平安生產隱患,在設計施工時就已經存在,整改難度大,投入大,企業整改積極性不高。相關部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性,幫助企業聯系專業機構、制定系統整改方案,盯緊盯牢,堅決按期整改到位。對敷衍塞責、虛假整改的行為,要嚴厲懲辦,確保隱患徹底排除、平安不出過失。二要全面排查隱患。各級各部門要擰緊思想關,以斗爭的理念和專業化的手段確保排查精準到位。既要整體推進,組織全覆蓋、拉網式的大檢查、大排查、大整治;又要把握重點,聚焦化工、危險化學品等重點行業,全面消除管理上的不平安環節、產品設備的不平安狀態、干部職工的不平安行為,確保行業一個不漏、企業一個不漏、隱患一個不漏。特別是對電鍍園區的檢查和監管,要對標最高標準、引進一流人才、落實過硬舉措,對全市的平安生產監管來一場革命性重構。三要建立協同機制。目前,我市有各類市場主體xx萬余家,納入平安監管的也有xx余家,僅靠應急管理局的力量遠遠不夠。要優化協同機制,條塊結合、聯動推進,該配合的密切配合、該擔當的主動擔當,協調推進專項整治和問題整改。
在應急處置上,要圍繞當前我市應對重大危化品爆炸事故能力缺乏、裝備物資儲藏缺乏等方面的短板,進一步整合優化應急力量、完善應急預案,廣泛開展應急救護技能培訓和演練。在壓實企業責任上,要形成部門合力,聯合開展覆蓋全面、教育性強的平安生產教育培訓,切實增強企業負責人和員工發現、處置和消除風險的能力和水平。
三、必須強化責任落實,全面深化標本兼治
平安生產是一項必須長期堅持的系統性工程,絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責任落實、隱患排查、問題整改、制度建設等方面全面發力,全面提升平安生產管理工作水平。一要完善制度體系。廠區布局不合理、生產倉儲居住區混雜、私搭亂建現象突出等很多平安隱患,都是過去粗放經營、粗放監管的傳統理念造成的。同志們一定要用現代化的理念和認識指導平安生產工作,針對發現的薄弱環節、共性問題,健全完善相關管理制度,提高平安生產標準化、科學化水平。相關部門要在理念創新和制度創新上想方法,建設平安生產信用管理、聯合懲戒等制度,讓制度更好地保障平安。二要創新治理模式。平安生產工作涉及到企業開展的方方面面,必須調動社會各方力量共同參與。要建強基層根底,提升“網格化”治理效能,充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關部門專業技術力量,實現行政資源更加高效合理使用,切實提高平安生產管理工作水平。各專業部門要強化源頭控制,堅持關口前移,把該定的規則定在前面,該堵的漏洞加快補齊,筑牢平安生產第一道防線。要強化過程監管,通過突擊檢查、日常巡查等方式,關注企業生產流程中的平安隱患,幫助企業理順規則、建章立制,真正用制度、標準管人管事。充分發揮網格作用,聚焦中小企業平安生產管理意識不強、責任落實不到位等管理難點,加強日常巡查巡檢,堅決做到守土有責、守土盡責。三是強化問效問責。平安生產問題絕無小事,需要有頂真較真的精神,需要有動真碰硬的力度。要建立健全平安生產工作成效檢驗和督查問責的機制,對部門監管責任和屬地管理責任落實不到位、平安生產檢查流于形式等問題,從嚴從重追究責任對企業主體責任不落實、隱患問題整改不到位等問題,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,確保罰到痛處、問出責任,決不能有任何姑息縱容。
平安生產是開展的根底和保障,是不可逾越的“紅線”和“底線”。國慶假期即將來臨,活動多、任務重,歲末年初也是平安事故的高發期,同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感,抓緊抓實抓細平安生產各項工作,堅決守住平安底線。我就講這么多,謝謝大家。
第五篇:在全縣自建房安全專項整治會議上的講話
在全縣自建房安全專項整治會議上的講話
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國、全省、全市自建房安全專項整治電視電話會議,會議從中央開到縣一級,足以說明上級對自建房安全工作的高度重視,大家務必要按照剛才國家、省、市各級領導的講話精神,不折不扣扣抓好貫徹落實。下面,就做好我縣自建房安全專項整治工作,我再強調四個方面的意見。
一要切實提高政治站位。要自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和李克強總理的批示要求上來,統一到中央、省、市的決策部署和工作要求上來。要從湖南省長沙市居民自建房倒塌等事故中深刻汲取教訓,把事故背后的問題當作自身潛在的隱患來看待,舉一反三、警示警醒,深刻認識人民至上、生命至上的重要內涵,深刻認識安全是發展的根基,深刻認識安全生產最大的風險是責任不落實,深刻認識減少安全生產事故最好的辦法是預防,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,始終保持如履薄冰的高度警覺,以時時放心不下的責任感,瞪大眼睛,從源頭治起、從細處抓起、從短板補起,不放過任何細節、不輕視任何隱患,夯實安全發展的根基。
二要強化問題排查整治。縣建筑施工安全專業委員會已下發《關于立即開展全縣房屋安全隱患排查整治的緊急通知》,各鄉鎮、社管委、各成員單位,縣內各建設、監理、施工單位要按照通知要求,全面排查、摸清底數,對結構、設施、消防、經營、環境安全隱患仔細摸底核查,分類篩選調查數據,有效強化風險管控。要邊查邊整、嚴查嚴改,對自建房等領域存在的安全隱患,痛下決心、動真碰硬,細化整治措施,從嚴從細抓好整改,實行銷號管理,從根本上清除隱患、堵塞漏洞、防化風險。要舉一反三、自警自醒,把事故背后的問題當作自身潛在的隱患來看待,緊盯事故易發的重點區域、重點行業領域和重點企業,特別是道路交通、非煤礦山、危險化學品、工貿、城鎮燃氣和消防等重點行業領域,結合當前安全生產特點,加強暗查暗訪、突擊檢查,運用聯合執法等方式落實有效舉措,認真排查各行業領域風險隱患,堅決堵住風險漏洞,防范事故發生。
三要加強安全宣傳教育。各鄉鎮、社管委、各有關部門要加強安全宣傳教育,突出宣傳教育先導作用,深入開展“五進”活動(進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭)。要結合防災減災周等活動,開展形式多樣的安全生產主題宣傳,在全縣重點路段、重點地段設立安全宣傳牌和專欄。要充分利用公眾號、抖音、“兩微一端”等新媒體等宣傳方式,加大對公眾安全知識的宣傳教育力度,提高公眾的安全意識和避險減災技能。各類生產經營單位要突出對重點崗位作業人員的安全教育,加強全員安全培訓,進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對險情的應急處置能力。
四要層層壓實各方責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,建立完善住建、應急、自然資源、城管、農業農村、市監等部門聯動協調的工作機制,深化源頭治理,務實工作舉措,確保房屋建筑安全。近期,縣住建局、縣住房保障安置服務中心已組織人員,從5月1日開始到6月20日,對全縣各鄉鎮、社管委落實排查整治情況進行督導督查,屆時將對全縣排查情況進行通報,縣政府督查室也將聯合縣紀委監委、縣委督查室對工作開展情況進行督查,請大家務必要高度重視,認真做好隱患排查和相關問題的整改工作。對工作不實、執法不嚴、造成嚴重后果的,將進行嚴肅追責問責。