第一篇：在重點項目調(diào)度培訓(xùn)工作會議上的講話(2011.4.20)

※ ※ ※同 志

在重點項目調(diào)度培訓(xùn)工作會議上的講話

（二〇一一年四月二十日）

同志們：

今天這次會議，主要目的是：積極貫徹落實縣委、縣政府召開的全縣重點項目建設(shè)會議和“重大項目建設(shè)年”動員會議精神，認真做好今年重點項目的調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等各項工作。根據(jù)當(dāng)前實際，我講三個方面的問題：

一、進一步提高思想認識，高度重視重點項目調(diào)度工作 項目建設(shè)是增強后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手。今年以來，縣委、縣政府高度重視重點項目建設(shè)工作，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）獎懲力度更大。今年，縣委、縣政府加大了重點項目的考核獎懲力度，根據(jù)去年全縣重點項目建設(shè)的成績和日常調(diào)度等情況，對去年重點項目建設(shè)綜合考核中成績優(yōu)異的開發(fā)區(qū)、尚巖、卞莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）和發(fā)改、水利等5個部門進行了表彰獎勵。

（二）項目會議更多。今年以來，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、六大班子聯(lián)席會研究重點項目建設(shè)工作。2月21日，縣十五屆人大四次會議剛剛落幕，縣委、縣政府就組織召開了全縣重點項目建設(shè)工作會議；3月25日，又組織召開了全縣“重大項目建設(shè)年”動員會議，分別部署安排了2011年重點項目尤其是重大項目的建設(shè)工作。縣里成立以縣六大班子主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮、班子成員為副總指揮、有關(guān)部門為成員單位的7大-1-

指揮部。最近，各重大項目指揮部也都剛剛組織召開了指揮部工作會議。

（三）重點更加突出。縣里提出了要“更加突出工業(yè)經(jīng)濟、更加突出重大項目、更加突出開發(fā)區(qū)建設(shè)”的工作思路，并明確以7個重大項目指揮部為工作重心，集中突破、以點帶面，確保切實抓好我縣2011年重點項目建設(shè)工作。目前，7個項目指揮部的工作均已全面鋪開。同時，提前下發(fā)了6月份縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的重點項目進行督導(dǎo)的預(yù)備通知，進一步增強了全縣上下抓重點項目的責(zé)任感和緊迫感。

（四）管理更加規(guī)范。以前，重點項目辦公室的職能受人員編制制約，工作基本停留在調(diào)度、匯總、通報上。今年，縣里進一步充實了縣重點項目辦公室的人員編制，下一步，重點辦在確保全縣重點項目調(diào)度通報的基礎(chǔ)上，將更加側(cè)重于項目建設(shè)管理、招投標(biāo)管理等稽察工作及項目的協(xié)調(diào)督導(dǎo)，以切實保障全縣重點項目建設(shè)工作更加制度化、規(guī)范化。

二、細化要求，切實做好項目調(diào)度各項工作

重點項目調(diào)度工作至關(guān)重要，從大處說，直接影響著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況在全市乃至全省的排名；從小處說，直接影響著我縣今年重大項目任務(wù)目標(biāo)的完成、影響著我們每個人所在的單位在全縣重點項目考核中的位次。面對今年縣里抓項目建設(shè)的巨大決心和當(dāng)前項目調(diào)度工作的嚴竣形勢，下面，我就如何做好項目調(diào)度報表工作提三點要求：

（一）要托清項目底子。重點項目調(diào)度是一項非常細致的工作，我們必須要樹立高度的責(zé)任心和扎實細致的工作作風(fēng)。我們納入調(diào)度的重點項目，絕大部分來自各單位上報的數(shù)據(jù)，個別項

目是縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排后我們主動納入調(diào)度。無論是哪一種項目，只要屬于調(diào)度范圍的，各單位都要仔細的排查一下，找清哪些項目是屬于自己單位的，然后認真地把項目的底子托清、摸實。要知道項目是什么單位建的、要建什么、準(zhǔn)備什么時候建，廠房或辦公樓要什么樣的、多大的面積，要買什么主要設(shè)備、買多少臺。項目建成后，年新增產(chǎn)值多少，年利潤多少，每年能交多少稅，能新增多少人就業(yè)，等等。

（二）要說清項目進度。項目的進度描述是建立在熟知項目的基礎(chǔ)上的，只有對該項目熟悉了，我們才能更詳細、更準(zhǔn)確地對進展情況進行描述，說清項目進度。有些單位，上報的項目進度，項目的進度情況就一句話、甚至就一個詞——“在建”、“工程正在建設(shè)”，個別單位報送只有項目名稱的空表，甚至根本就不報表。以后，報表人員一定要加強與項目建設(shè)單位的聯(lián)系，有空就多去一趟，沒空的話多打個電話、多問一句，需要找領(lǐng)導(dǎo)了解情況的，要多給領(lǐng)導(dǎo)匯報，一定要把項目已經(jīng)辦了哪些手續(xù)、下一步準(zhǔn)備辦哪些手續(xù)，廠房、辦公樓建到了什么程度，完成了多少建設(shè)面積，買了哪些設(shè)備，設(shè)備是剛剛訂貨還是已經(jīng)到位等等，都說清楚、說明白。

（三）要注意邏輯關(guān)系。在項目報表中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)各種各樣的問題。比如，明明尚未開工、甚至連前期工作都還沒做的項目，2010年就完成了近1000萬的投資；或者正好相反，去年已經(jīng)建設(shè)了辦公樓或廠房，而已完成投資竟然是0。再如，今年就可以完工的項目，2010年以前完成投資加上今年計劃投資，跟總投資相差極大，就算差額都是流動資金，這也根本不符合總投資占比。這類情況一般出現(xiàn)在新報項目時。在日常報表中，以下問題經(jīng)常

出現(xiàn)：進度描述跟上月完全一樣，而投資卻出現(xiàn)了大幅度的增加；或者項目進度非常明顯，而投資額卻一點沒加或增加很少。這些問題，只要我們報表人員稍加注意，應(yīng)該都完全可以避免。

三、狠抓落實，確保項目調(diào)度工作落到實處

一是要明確專人。今天來參加會議的，有些是報表人員，當(dāng)然也有些是來替會的。會后，所有參會人員一定要跟單位負責(zé)人匯報好，要引起單位領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。需要調(diào)整報表人員的，盡快把報表人員姓名、電話上報到縣重點項目辦公室，電話是2176799。

二是要統(tǒng)一方法。以后我們每個月的報表，沒有特殊要求的，一律使用規(guī)定的電子表格用電子郵件報送。這樣既不用跑路，又有利于各單位存底。不要自己設(shè)計報表樣式。項目單位新辦理了手續(xù)的，及時向縣重點辦上報手續(xù)復(fù)印件。另外，各報表單位上報進度的電子郵箱也要固定下來，不要隨意更換。

三是要牢記時間。重點項目的日常報表一共有兩類，一是要按時于每月20日前上報月調(diào)度表，二是每季度最后月份的25日前要上報季分析情況。如有項目督查、領(lǐng)導(dǎo)視察等特殊情況，各單位根據(jù)通知要求上報有關(guān)材料。

同志們，今年的重點項目建設(shè)工作已經(jīng)全面鋪開，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大。我們一定要緊跟縣委、縣政府的部署和要求，切實做好今年重點項目進展情況的調(diào)度、上報等工作，為全縣重點項目的順利建設(shè)盡一份力、盡一份心！

第二篇：在重點項目工作會議上的講話

今天，市政府召開這個會議十分重要。剛才金泉同志傳達了成都市加強投資項目工作會議的精神，并對我市項目工作進行了具體安排和部署，講了很好的意見。在聽取了計委、交通等部門的項目工作匯報后，我認為，彭州發(fā)展的前景很好，很有希望，有很大的發(fā)展后勁。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實，全市上下要一盤棋，集中精力抓項目，打好項目工作攻堅戰(zhàn)。下面我就項目工作講幾點意見。

1、區(qū)域發(fā)展抓項目。抓項目就是抓落實、抓發(fā)展，彭州的變化、發(fā)展，就是靠項目。項目是經(jīng)濟工作的靈魂，抓項目就是抓住了關(guān)鍵，抓住了牛鼻子。一切工作都要服務(wù)于服從于項目工作。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要定期研究和分析項目工作情況，采取切實有效的措施，確保項目工作的順利進行。市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的考核，就是要看項目工作怎么樣。到會的各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今天匯報的項目進行認真梳理，以書面形式上報市計委，納入目標(biāo)管理，便于下一步檢查落實。

2、在建項目抓進度。對在建的項目要有明確的工作時限，一定要按預(yù)定目標(biāo)完成，在四季度要精心組織、合理安排，加大投入，想方設(shè)法完成今年的目標(biāo)任務(wù)。從計委通報的1—8月投資完成情況看，尚未達到進度要求。因此，大家要認真總結(jié)1-8月的項目工作，切實采取有力措施，達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施；未達到進度的要反思，制定出如何趕上進度的方案；未動工的要檢討，查找原因，千方百計克服困難，盡快開工，我想只要思想不滑坡，辦法總比困難多。

3、建成項目抓達產(chǎn)。已竣工的工業(yè)項目要盡快投產(chǎn)、達產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益，使有限的資金，達到最大的效果。

4、洽談項目抓簽約。正在洽談的項目要定人、定時、定責(zé)抓好簽約。市級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門，要進一步為項目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，使招商引資有新突破，其它工作才能有突破，增強彭州經(jīng)濟發(fā)展的人氣、財氣。對好的工業(yè)項目，土地價可以優(yōu)惠到6萬、5萬/畝，更好的項目甚至可以零地價。

5、新上項目抓開工。凡新上的項目要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，確保盡快開工建設(shè)，同時要制定出具體的進度安排計劃和實施措施，定人、定責(zé)、定時間，使各項工作見實效。

6、儲備項目抓主體。聽了大家的項目介紹，較為振奮，但還要進一步解放思想，在吃透上情、了解內(nèi)情，研究外情上，在出奇、出新上做文章，多包裝一些項目。旅游方面至少要包裝5個以上，下月聽取專題匯報。彭州當(dāng)前最缺的是外來投資，在招商引資上要舍小利求大利，舍近利求遠利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經(jīng)濟部門要盡量多包裝一批項目，多儲備一些項目，同時要注意方式方法，多做少說或者不說，做好了再說也不為遲。

7、爭取項目抓落實。各部門要加強與國家、省、成都市等對口部門的聯(lián)系，多爭取他們的項目和資金支持。每個項目要有專人負責(zé)跟蹤落實。計委要盡快制定出爭取項目的有關(guān)政策和措施。

8、嚴格獎懲抓兌現(xiàn)。全市項目工作由計委總牽頭。計委要盡快研究制定出項目管理辦法，每個項目可以實行保證金制，完成目標(biāo)任務(wù)的退還保證金并給予獎勵，完不成目標(biāo)任務(wù)的扣發(fā)保證金，并通報批評，必要時可以采取組織措施。

第三篇：在全市重點項目工作會議上的講話

在全市重點項目工作會議上的講話

中共宜賓市委書記

楊冬生

宜賓市人大常委會主任

（2008年4月9日）

同志們：

這次全市重點項目工作會議，既是一個分解目標(biāo)任務(wù)的工作布置會，也是一個明確責(zé)任的工作促進會。剛才，光鐳同志就如何推進全市重點項目工作講了很好的意見，徐進同志代表市政府與相關(guān)區(qū)縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，謝杰同志通報了重點項目工作情況，市交通局、高縣縣政府作了交流發(fā)言。希望大家按照市委、市政府的總體安排，加倍努力，加快推進我市的項目工作。下面，我講三點意見。

一、增強緊迫感，強力推進項目工作不動搖

項目是拉動投資增長、帶動經(jīng)濟發(fā)展的載體和原動力。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，說一千道一萬，最終要落實到具體的項目上。大發(fā)展靠大項目，快發(fā)展靠好項目。沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍圖，都只是空中樓閣。2007年，全市上下緊緊圍繞建設(shè)美好新宜賓的戰(zhàn)略目標(biāo)，始終把加快發(fā)展作為首要的根本任務(wù)，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，努力克服國家宏觀調(diào)控趨緊、區(qū)域競爭特別是省內(nèi)和周邊地區(qū)競爭加劇等不利因素，齊心協(xié)力抓項目，取得了一定成效。宜賓長江大橋、江安長江大橋、江長路、宜珙路、高客站、南岸污水處理廠等重點工程相繼竣工投運，樂宜高速、宜南快速通道、宜賓至新發(fā)快速通道、宜慶路、±800kV特高壓直流輸電工程、天然氣儲氣站等項目建設(shè)進展順利，宜賓港、宜瀘渝沿江高速、峨宜鐵路、宜賓機場遷建、珙縣電廠、福溪電廠等項目前期工作加快推進。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中的不足，主要是：少數(shù)部門和干部抓項目工作的緊迫感和主動意識不強，攻堅克難的拼勁不足、辦法不多；基礎(chǔ)設(shè)施項目偏多，技術(shù)更新改造項目和產(chǎn)業(yè)項目偏少；項目推進中存在前松后緊的現(xiàn)象，進度極不平衡；項目建設(shè)中面臨的征地拆遷等矛盾和壓力較大；項目投融資渠道單一，財政投入比重依然偏大；一些項目的前期工作不深，造成招商引資成功率低、報批難度大等問題。正是由于項目推進工作的相對滯后，使我市去年的投資工作在內(nèi)外部綜合因素的影響下處于極其被動的局面，全社會固定資產(chǎn)投資增幅居全省倒數(shù)第二，整整比全省第一位遂寧市低32.8個百分點。形勢逼人，知不足而奮起。我們絕不能安步當(dāng)車，惟有打破一切制度陳規(guī)、沖破一切思想樊籬，以背水一戰(zhàn)的勇氣奮起直追，才能迎頭趕上，打一個漂亮的翻身仗。

當(dāng)前，在全省新一輪發(fā)展的進程中，宜賓的戰(zhàn)略地位更加凸顯，我們正迎來許多新機遇。比如，在交通建設(shè)上，宜瀘高速、宜賓港、成都—宜賓—貴陽鐵路已納入省上近期開工的重點項目；在城市建設(shè)上，川南城市群被列為重點打造區(qū)域；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，省上大力實施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而我市的酒類食品、綜合能源、化工輕紡、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正好是省上重點培育的產(chǎn)業(yè)；省委、省政府《四川省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》，將“六帶、一鏈、四集群”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)承接重點，其中涉及宜賓的就有兩帶、一鏈、兩集群，并支持在宜賓建設(shè)保稅港區(qū)和出口加工區(qū)。特別是在今年省上安排的50個重大項目中，我市有7個項目被列入，僅次于成都市居全省第二位。這充分說明，省委、省政府對我市高度重視，并寄予厚望，宜賓已進入全省新一輪發(fā)展的重點區(qū)域，實現(xiàn)宜賓加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的空間更加廣闊。全市各級各部門一定要切實增強發(fā)展意識、機遇意識、前沿意識、爬坡意識，緊緊圍繞建設(shè)長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟強市的發(fā)展定位，把項目工作擺在經(jīng)濟工作的重要位置，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立志當(dāng)“推土機”，把握有利時機、創(chuàng)造有利條件，全力以赴，爭取早上項目、多上項目、上好項目，把項目工作抓得緊之又緊，爭取工作主動權(quán)，以項目建設(shè)的大突破促進宜賓發(fā)展的新跨越。

二、創(chuàng)新工作理念，統(tǒng)籌兼顧抓項目

項目建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)繁重，必須堅持統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法，著眼全局、通盤考慮，兼顧各方、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推動項目建設(shè)工作取得新突破，為宜賓加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展注入新的動力。

一要堅持大項目與中小項目結(jié)合。一個地方的發(fā)展，既要有大項目帶動，又要有中小項目配套；在抓好工業(yè)、城建、交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的同時，也要抓好農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等方面的項目。要繼續(xù)堅持以大項目為龍頭，著力抓好一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、集聚度高、帶動能力強的上千萬元、上億元大項目，使之成為拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的“脊梁”。同時，要多上中小項目，形成大項目“頂天立地”，中小項目“鋪天蓋地”，大中小項目相互依存、共同發(fā)展的態(tài)勢。

二要堅持基礎(chǔ)設(shè)施項目與產(chǎn)業(yè)項目相結(jié)合。基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目是互為關(guān)聯(lián)、相互促進的有機整體，必須配套推進。有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了才能為改善基礎(chǔ)設(shè)施提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，一方面要進一步加快推進宜賓港、濱江環(huán)線道路、城鎮(zhèn)污水處理、向家壩灌區(qū)等交通、城建、公共服務(wù)、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項目，著力建設(shè)“一樞紐、一城兩中心”；一方面要緊緊圍繞“四基地”建設(shè)，將項目工作更多地向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，突出抓好向家壩水電站、珙縣電廠、福溪電廠、筠連煤田綜合開發(fā)、天原二期、醋酸纖維等為重點的產(chǎn)業(yè)項目，積極推進產(chǎn)業(yè)承接，形成多頭牽引、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、支持有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三要堅持抓當(dāng)前項目與抓長遠項目結(jié)合。投資是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，如果沒有一個穩(wěn)定和持續(xù)增長的投資作支持，不僅影響即期經(jīng)濟增長，而且制約長遠發(fā)展。要抓好竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、開工建設(shè)，加快前期工作等“四個一批”項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對今年確定的重大項目，要想盡一切辦法，采取一切必要手段，確保如期推進，如期完成。同時，要著眼宜賓未來發(fā)展，深入研究國際產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移動向，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)省上“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點支持領(lǐng)域，立足我市的資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展方向，超前謀劃，進一步做深做細項目論證和儲備，充實項目庫，形成項目集群，確保項目不斷檔、建設(shè)不停步，為促進宜賓經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供最大限度的項目支撐。

四要堅持催生內(nèi)力與借助外力相結(jié)合。一方面，要堅持自力更生，發(fā)揮主觀能動性，不等不靠，從我市發(fā)展實際出發(fā)，積極做好項目規(guī)劃、論證、申報、立項等工作，通過自身努力，盡早開工建設(shè)一批大項目、好項目。特別是要順勢而為，抓好現(xiàn)有優(yōu)勢、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、升級，盡快做大做強，形成新的生產(chǎn)能力。另一方面，要全力向上爭，瞄準(zhǔn)國家、省支持的重點和領(lǐng)域，搞好規(guī)劃對接、政策對接、工作對接，爭取有更多的項目落戶宜賓。特別是要抓緊做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章，協(xié)力對外引，主動走出去，全方位、多渠道、寬領(lǐng)域開展招商引資活動，積極做好產(chǎn)業(yè)承接、項目承接，借助外力加快發(fā)展。

五要堅持項目建設(shè)與維護群眾利益相結(jié)合。推進項目建設(shè)，最終是為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在項目建設(shè)過程中，既要堅定信心、攻堅克難，確保重大項目、重大工程順利推進；又要堅持以人為本，抓準(zhǔn)項目建設(shè)和群眾利益的結(jié)合點，正確處理好當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與大局利益、個人利益與集體利益、敢于碰硬與把握靈活性的關(guān)系，切實解決好項目建設(shè)中征地拆遷、群眾安居、就業(yè)社保等切身利益問題，保證大多數(shù)群眾的利益不受影響，讓群眾充分享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。要加強對群眾的宣傳和教育，講究工作策略和方式方法，增強群眾對項目建設(shè)工作的認同感，爭取群眾和全社會的積極參

與、支持，為項目的順利推進營造良好的外部環(huán)境。

三、創(chuàng)新工作方式，切實抓好項目實施

推進項目建設(shè)，既是宜賓加快發(fā)展的重大機遇，同時也面臨巨大的資金、土地、環(huán)保等壓力。要確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，確保工程建設(shè)的順利推進，必須開動腦筋，開拓思路，講究工作方式方法，在抓推動上下功夫。

一要自加壓力主動抓。剛才，市政府已與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書。現(xiàn)在已經(jīng)不是討論量力而行的時候，而是必須盡力而為、超常突破。在此，我送給大家一副蒲松齡的名聯(lián)，與大家共勉：苦心人，天不負，臥薪嘗膽，百二秦關(guān)終屬楚；有志者，事竟成，破釜沉舟，三千越甲可吞吳。大家一定要有這樣的精氣神，主動出擊,自加壓力, 不等不靠,只爭朝夕,敢于把自己“逼上梁山”，堅決克服怕苦畏難、悲觀泄氣、消極等待等情緒，堅持矛盾面前不繞道、困難面前不低頭、挫折面前不氣餒、有了矛盾不上交，永不言棄、永不言敗，在攻堅破難中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。同時,要逗硬獎懲，以項目成效檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平，以項目論英雄，以項目論獎賞，使能抓項目、抓成項目、敢抓項目的干部得到表揚、獎勵和重用，使在項目上無所作為的班子和干部受到批評、得到調(diào)整，形成正確的導(dǎo)向。

二要著眼全局協(xié)作抓。項目工作是一項系統(tǒng)工程，牽動性大、涉及面廣，全市上下必須增強全局觀念，牢固樹立“一盤棋”思想，堅持部門聯(lián)動、市區(qū)（縣）聯(lián)動，建立良好的互動協(xié)調(diào)機制，真正做到方向明確，目標(biāo)一致，上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，形成推進項目建設(shè)的強大合力。特別是各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要自覺服從服務(wù)大局，既各司其職、各負其責(zé)，更要加強溝通、密切配合，千方百計保證項目的順利實施，真正做到咬住項目不放松，抓住項目不放手，推進項目不停步。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動配合，為項目工作搞好服務(wù)，少說“不”、多說“行”，少指責(zé)、多指導(dǎo)，少評說、多幫助。

三要區(qū)域協(xié)調(diào)配合抓。隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目建設(shè)往往涉及多個地區(qū)，需要大家共同努力才能順利推進。對中央、省上在我市實施的重大項目，各級各部門必須全力配合、主動服務(wù)，促其早開工、早建成、早達效；對雖然不在我市范圍內(nèi)，但建成后對我市經(jīng)濟社會發(fā)展有巨大帶動作用的項目，我們要強化區(qū)域一體、資源共享等意識，堅決打破行政區(qū)劃限制，主動融入，切實加強與區(qū)域內(nèi)各城市的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，為項目順利實施創(chuàng)造有利條件。四要創(chuàng)新融資方式抓。大項目必然需要大投入，資金是項目建設(shè)中的關(guān)鍵。目前，我市的項目投資主要還是依靠銀行貸款和自籌資金，融資渠道比較單一，社會籌資和直接融資比例較低。要在抓住國家投資重點西移、擴大內(nèi)需和西部大開發(fā)的機遇，積極爭取中央、省上對重點項目進行政策、資金支持的同時，進一步深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，大膽探索通過利用外資、啟動民間資金、盤活存量資產(chǎn)、組建產(chǎn)業(yè)投資公司等方式，多渠道解決資金問題。同時，要整合用好我市現(xiàn)有政府性投資資金，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向、示范和催化作用，著力破解資金“瓶頸”。

同志們，宜賓的發(fā)展需要項目支撐，宜賓的未來寄希望于項目建設(shè)。今年全市投資增幅20%的目標(biāo)是底線，我們在工作中要自加壓力，按照省上提出的30%的目標(biāo)來安排。我相信，只要全市上下齊心協(xié)力，把90個重點項目，20個重大項目都抓好了、抓落實了，我們就能圓滿完成任務(wù)，為宜賓的加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強大的動力。

第四篇：在全縣重點項目調(diào)度會上講話

在全縣重點項目調(diào)度會上的主持詞

縣長

同志們：

現(xiàn)在開會。今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是對今年我縣第一批省、市重點項目進行調(diào)度，掌握進度，分析問題，強化責(zé)任，完善措施，進一步加快重點項目建設(shè)進度，確保圓滿完成年初既定的投資計劃和形象建設(shè)進度。

參加今天會議的有：分包省、市重點項目的縣領(lǐng)導(dǎo)；項目責(zé)任單位及項目承辦單位的負責(zé)同志；涉及到的有關(guān)部門的一把手。

今天的會議采取一事一議的辦法進行，一個項目一個項目的匯報，一個問題一個問題的分析，有針對性地解決問題。先由項目承辦單位匯報項目進展情況、存在問題、下一步舉措以及需要各職能部門協(xié)調(diào)解決的事項；而后分包科級領(lǐng)導(dǎo)進行補充說明；各相關(guān)部門就有關(guān)問題進行說明；分包項目的縣領(lǐng)導(dǎo)進行補充說明；主管項目的縣領(lǐng)導(dǎo)講意見；最后，書記做重要講話。

下面，開始匯報（匯報順序按省、市重點項目表進行）：

下面，請進行點評；

下面，請書記做重要講話。

下面，就貫徹落實好這次會議和肖書記的講話精神，我再講四句話：

第一，態(tài)度一定要端正。政府為企業(yè)、項目服務(wù)，責(zé)無旁貸。剛才肖書記講的非常具體、非常深刻，我們財政收入都是來自企業(yè)、來自企業(yè)的稅收，可以說支持企業(yè)就是支持我們自己。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要立足大局，站在大局的高度支持好項目建設(shè)。凡是縣委、政府決策定的事情，一定要竭盡全力去做，不要講條件、擺困難，如果發(fā)現(xiàn)在項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展方面，哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“中梗阻”問題，堅決追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

第二，支持一定要堅決。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職能，多支持項目建設(shè)，多為企業(yè)搞好服務(wù)。剛才國增縣長談到了，我們的一些項目手續(xù)，業(yè)主不知道該怎么辦，那就找有關(guān)部門咨詢，尤其要找發(fā)改局。這方面，發(fā)改局和行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，明確領(lǐng)辦人員，進行領(lǐng)辦。如果一些部門領(lǐng)辦承辦還不徹底，那就由政府辦領(lǐng)辦，有關(guān)部門承辦。最后還辦的不順利，就由永良主任接待，陪著企業(yè)去辦手續(xù)。

第三，調(diào)度一定要及時。不管分包縣領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，要定期不定期的進行調(diào)度。對關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重大問題，隨時進行調(diào)度，調(diào)度有關(guān)部門支持好企業(yè)，調(diào)度有關(guān)部門為企業(yè)搞好服務(wù)。第四，督導(dǎo)一定要嚴格。要督導(dǎo)工作進度，督查各部門應(yīng)該承擔(dān)的工作做的怎么樣。如果經(jīng)過督查，發(fā)現(xiàn)部門有不作為、亂作為的行為，縣委、政府一定會處理到位。總之，要通過督查來保障我們的項目建設(shè)，保障企業(yè)發(fā)展。

第五篇：在全市重點項目建設(shè)工作會議上的講話

在全市重點項目建設(shè)工作會議上的講話

（2012年6月12日根據(jù)錄音整理）

今天我們召開這次全市重點項目建設(shè)工作會議，是市政府研究確定召開的，這是自重點項目建設(shè)以來，第一次召開的專題會議，主要任務(wù)是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策預(yù)調(diào)微調(diào)的情況下，以及今后一個時期內(nèi)，如何做好省、市重點項目的策劃論證、申報批復(fù)和科學(xué)管理以及加快重點項目建設(shè)等工作。這既是一次動員會，也是一次推進會，更是一次培訓(xùn)會。剛才，牡丹區(qū)、巨野縣、鄆城縣和東明縣做了典型發(fā)言，分別介紹了重點項目建設(shè)的經(jīng)驗做法，具有很好的示范、借鑒和指導(dǎo)作用。會前，我給趙書記、孫市長做了專題匯報，特別是涉及到有關(guān)政策方面，都是趙書記、孫市長同意并強調(diào)的。下面，我就進一步做好省、市重點項目建設(shè)工作，講四點意見：

一、充分認識加快重點項目建設(shè)的重要性

（一）加快重點項目建設(shè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。近年來，我們提出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這是我們發(fā)展的主線，手段和方法就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。特別是，在去年下半年我國經(jīng)濟有下行跡象的情況下，提得更加明確。這是機遇，也是挑戰(zhàn)，要想科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。近階段國家宏觀經(jīng)濟政策在陸續(xù)調(diào)整，溫家寶總理在5月23日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，指出我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟增長保持在年初預(yù)期的目標(biāo)內(nèi)，但是國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，出現(xiàn)一些新的情況、新的變化，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性也進一步凸顯，國內(nèi)經(jīng)濟運行中存在一些突出的矛盾和問題，特別是經(jīng)濟下行壓力加大，在此基礎(chǔ)上提出了要把穩(wěn)增長放在突出的位置，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點。同時我們也看到，剛才發(fā)言的縣區(qū)也分析了這種形勢，就是國家從2月24日、5月18日兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6月8日又下調(diào)人民幣一年期存貸款基準(zhǔn)利率，這些措施都能釋放出一些資金。另外，國家對鐵道部授信2萬億元，5月21日當(dāng)天國家發(fā)改委就批復(fù)了100多個項目，5月25日廣西防城港、廣東湛江的鋼鐵基地、首鋼、遷鋼以及金沙江管夜宴水電站項目通過了審批，三個鋼鐵項目新增產(chǎn)能高于累計壓縮項目；環(huán)保部新受理了一批重大項目的環(huán)評，如丹東民航改擴建工程、包頭—茂名的高速公路、蘇州港和太倉港四期工程，以及國電西安西郊熱電廠，還有北京、上海、福州的軌道交通工程等；而且財政部、農(nóng)業(yè)部、鐵道部、證監(jiān)會、國資委都在陸續(xù)提出穩(wěn)增長的相關(guān)措施；有經(jīng)濟學(xué)家寫出報告預(yù)計，中國將增加近2萬億元的投資，顯然是通過擴大投資促進穩(wěn)增長、促進擴內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展，同時又促進了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，我們一定要看到這一點，一定要認識到這一點。

（二）加快重點項目建設(shè)是打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的需要。為支持菏澤發(fā)展，省委省政府提出把菏澤打造成魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。高地就要高出來，要想高出來，發(fā)展速度就要明顯快于周邊地區(qū)。要想快，抓重點項目、抓大項目、抓骨干項目是必須的，是抓手，是“牛鼻子”。再加上菏澤近幾年，特別是在東西結(jié)合、“突破菏澤”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民的艱苦努力，我們工業(yè)短腿的問題得到較好的解決。盡管工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)占比中已超過50%，但我們的工業(yè)支撐作用還不強，市委市政府繼續(xù)把工業(yè)放在第一位是正確的。就菏澤來講，經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”的作用都不強，投資拉動仍是主要的。這個觀點，趙書記在會議上也多次強調(diào)，抓工業(yè)就是要抓投資，當(dāng)然也包括服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資。另外，菏澤這幾年的發(fā)展，尤其是工業(yè)的發(fā)展、服務(wù)業(yè)的提升、大項目的增加，靠的就是招商引資。招商引資所具備的條件就是項目，靠好項目招商顯得越來越突出、越來越重要，我們抓重點項目就是為菏澤打造高地提供支撐、提供動力、提供條件。

（三）加快重點項目建設(shè)是促進解決突出問題的需要。近年來，我們在申報重點項目上發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在項目領(lǐng)域狹窄。從產(chǎn)業(yè)上講，一、三產(chǎn)方面的項目比較少，民生項目比較少，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目比較少。手續(xù)不完善，報上去的項目很好，就是手續(xù)不行，融資條件不具備，節(jié)能減排考慮不周，科技含量較低，這已影響了我們項目的申報批準(zhǔn)。我市的項目同省對重點項目的要求比，無論是投資規(guī)模、項目質(zhì)量，還是技術(shù)水平、科技含量等均有一定差距，這已影響了省重點建設(shè)項目的爭取。我們要解決這些問題，就必須把重點項目放在應(yīng)有的位置上，只要重視了，這些問題才能得到解決；只要重視了，才能把爭取工作落到實處。

（四）加快重點項目建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力的需要。今天參加會議的各縣區(qū)常務(wù)副縣區(qū)長、部門負責(zé)人都是抓項目和分管項目工作的。上報重點項目，無論是個頭上、質(zhì)量上、水平上，還是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等，只要符合要求，都可以申報。今天，參加會議的150個重點項目的企業(yè)來了60強，企業(yè)負責(zé)人也要了解當(dāng)前宏觀政策調(diào)整的方向和重點，緊抓機遇，搞好項目策劃論證，積極上報項目。新上任的分管縣區(qū)長、發(fā)改委主任要認識到抓重點項目是我們工作的重中之重，抓住了重點項目就是抓住了關(guān)鍵。各縣區(qū)只有抓住重點項目建設(shè)這個“牛鼻子”不放，才會出成效。發(fā)改局長需要及時掌握一些情況，比如政策調(diào)整的方向和重點、鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目、報批的程序和要求等，只有了解得清楚、知道得明白、落實得到位，才能有的放矢，成為行家里手。

二、正確把握重點項目建設(shè)的重點領(lǐng)域

我們抓重點項目建設(shè)，首先要搞明白什么是重點項目。重點項目是指對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要影響的大項目、好項目和示范項目，這些項目要具備以下條件：符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有龍頭帶動作用，投資多、規(guī)模大、成長性好、貢獻率高的生產(chǎn)性項目；也包括公共設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會民生、環(huán)境保護、資源節(jié)約等非生產(chǎn)性項目；也包括高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國家和省重點扶持的項目；還有就是政府投資的項目。這是我們應(yīng)把握的原則，也是我們確定重點建設(shè)項目的依據(jù)。

（一）圍繞上級政策確定重點建設(shè)項目。一是國家的產(chǎn)業(yè)政策，大的方面就是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這是較為明確的宏觀政策。目前，國家宏觀政策重在推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施，加強市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保、信息化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、交通能源等建設(shè)。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策，對我市就是與中原經(jīng)濟區(qū)和藍黃經(jīng)濟區(qū)等相關(guān)的政策。國家、省在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面出臺了一系列支持中原經(jīng)濟區(qū)和藍黃兩區(qū)發(fā)展的政策措施。三是為支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地，省委省政府從財政資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融體系建設(shè)、資源開發(fā)利用等六個方面，制定了含金量高、操作性強、支持力度大的20條扶持政策。我們要加大工作力度，一件一件的分析，一條一條的研究，一項一項的梳理，從政策里找機遇、找抓手、找突破口，加快確定一批重點建設(shè)項目。

（二）圍繞打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地確定重點建設(shè)項目。我們要圍繞打造區(qū)域“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、對外開放、生態(tài)建設(shè)和社會事業(yè)六個高地”，確定一批對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、石油化工、煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地支撐作用明顯的重點建設(shè)項目，確定一批對城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化進程推動作用明顯的重點建設(shè)項目，確定一批對節(jié)能降耗、污染減排和生態(tài)保護水平提升作用明顯的重點建設(shè)項目，確定一批對特色文化、社會事業(yè)、勞動保障發(fā)展促進作用明顯的重點建設(shè)項目。我們打造高地要有項目支撐，尤其是重點項目，只有加快重點項目建設(shè)，才能實現(xiàn)打造“六大高地”的目標(biāo)。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈拉長確定重點建設(shè)項目。近幾年，我們開始提“四大基地一大產(chǎn)業(yè)”，后來提“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”，都提的非常明確，而且也形成了幾大產(chǎn)業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)鏈還不長，還不寬，還不厚。實踐表明，產(chǎn)業(yè)鏈長短以及是否完善是決定一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要因素，也是衡量一個產(chǎn)業(yè)強弱的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市的產(chǎn)業(yè)鏈很有潛力，還需要進一步拉長、拓寬和增厚。我們要按照趙書記、孫市長在會議上提出的圍繞千億級產(chǎn)業(yè)、百億級企業(yè)和十億級產(chǎn)品，確定一批重點建設(shè)項目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、煤炭化工產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長，確定一批重點建設(shè)項目。同時，要兼顧生產(chǎn)制造以及研發(fā)設(shè)計、原料采購、倉儲物流、訂單處理、批發(fā)管理、終端零售等環(huán)節(jié)。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條確定的重點建設(shè)項目，來發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)完整度和豐厚度。

（四）圍繞園區(qū)確定重點建設(shè)項目。我們抓企業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)到抓園區(qū)，已形成了共識。現(xiàn)在我市已有10個省級經(jīng)濟園區(qū)，每個園區(qū)都明確了一個或幾個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，園區(qū)不僅能降低生產(chǎn)成本，還能降低銷售成本，對產(chǎn)業(yè)能夠形成一個好的發(fā)展環(huán)境。所以，我們要圍繞打造新醫(yī)藥、新能源、新材料、石油化工、精細化工、煤炭化工、紡織服裝、林木加工、食品加工和高端機電制造等園區(qū)來策劃論證重點項目，這不僅有利于策劃論證，而且更有利于招商引資。

（五）圍繞高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確定重點建設(shè)項目。要把重點項目發(fā)展成真正的骨干項目，除了個頭大還必須有高新技術(shù)支撐，如果技術(shù)含量低，附加值就不高，也不易形成規(guī)模效應(yīng)，投資者就不多。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們要加大技改力度，策劃論證一批技改項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)我市實際，注重把現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)藥和功能食品等一批新醫(yī)藥項目確定為重點建設(shè)項目；注重把生物質(zhì)利用、太陽能利用、風(fēng)能利用等一批新能源項目確定為重點建設(shè)項目；注重把金屬材料、非金屬材料和半導(dǎo)體材料等一批新材料項目確定為重點建設(shè)項目；注重把輸變電設(shè)備、汽車配件和特種車等一批高端機電制造項目確定為重點建設(shè)項目；注重把技術(shù)創(chuàng)新提升、重大科技專項和科技創(chuàng)新平臺等一批科技載體項目確定為重點建設(shè)項目。同時，還要特別注重把用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)設(shè)備的好項目，確定為重點項目建設(shè)。

三、切實做好重點建設(shè)項目的策劃論證、報批和儲備

（一）著力抓好重點建設(shè)項目策劃論證。項目首先要搞好策劃論證，沒有策劃論證就很難有項目的落地實施，更談不上項目對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的貢獻。只有研究透國家和省出臺的有關(guān)發(fā)展政策，結(jié)合實際才能真正策劃論證出適合我市成長的項目。市委、市政府把項目的策劃論證作為一項重點工作來抓，并確定了具體標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性項目總投資 10 億元以上或者對財政貢獻1億元以上；能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目總投資5億元以上；重大技術(shù)改造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等項目總投資2億元以上；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、資源節(jié)約、環(huán)境保護、高新技術(shù)、研發(fā)平臺、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目總投資1億元以上等。我們要按照上述標(biāo)準(zhǔn)，從土地預(yù)審、環(huán)保容量和規(guī)劃計劃等入手，切實把重點建設(shè)項目的策劃論證搞好。眾所周之，列入省重點建設(shè)的項目可以享受土地點供、節(jié)能減排、特批等優(yōu)惠政策，為此，我們對于擬列入省重點建設(shè)的項目一定要高標(biāo)準(zhǔn)策劃、高水平論證，以提高其列入數(shù)量。同時，還要特別強調(diào)，高耗能、高污染、低效率的項目一定要堅決杜絕，即使是規(guī)模大、科技含量高，如果治污達不到標(biāo)準(zhǔn)也不能上。在項目策劃論證的環(huán)節(jié)上，各級各部門一定要樹立節(jié)能意識、環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。

對于策劃論證好的項目，要采取綜合措施，從完善立項、環(huán)評、土地、規(guī)劃以及其他相關(guān)手續(xù)方面入手，搞好支持要件。市、縣區(qū)發(fā)改部門要做好立項手續(xù)批復(fù)，并盡可能做到高級別立項；市、縣區(qū)環(huán)保部門要做好項目的環(huán)境評價論證、環(huán)境容量爭取以及批復(fù)工作；市、縣區(qū)國土部門要做好項目的土地預(yù)審和后期報批工作；市、縣區(qū)規(guī)劃部門要做好項目選址和定點工作等。省級重點項目培育由市發(fā)改部門牽頭組織。每年年初由市發(fā)改部門組織提報并下達項目培育計劃，對于進入培育計劃的項目實行掛牌督辦。項目的前期工作，由各自相關(guān)的職能部門每年10月30日前協(xié)助項目單位完成。培育成熟的項目作為下申報省級重點建設(shè)項目的備選項目。市級重點建設(shè)項目的培育由縣區(qū)發(fā)改部門牽頭，可以參照市級培育省級重點建設(shè)項目的要求和方式來進行，其中市直申請列入市級重點建設(shè)項目由項目主管部門負責(zé)培育，每年1月30日前，縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關(guān)部門要完成市重點建設(shè)項目的上報工作。為促進我市重點建設(shè)項目培育工作，市政府正在研究準(zhǔn)備出臺優(yōu)惠支持政策。其核心：一是設(shè)立重點建設(shè)項目前期工作專項資金，重點用于公益性項目的前期策劃論證等經(jīng)費和競爭性項目的前期經(jīng)費補助；二是對項目涉及的各種行政事業(yè)性收費、政府基金等，在一定范圍內(nèi)給予優(yōu)惠；三是對重點培育項目批件辦理實行提速，對每項手續(xù)都實行限時辦結(jié)制；四是對培育的項目要認真全面進行考核，并將考核結(jié)果納入年終全市綜合考評體系等。

（二）著力抓好重點建設(shè)項目的申報和儲備。重點建設(shè)項目的申報是一項程序化、規(guī)范性和責(zé)任心較強的工作，省級重點建設(shè)項目和市級重點建設(shè)項目的申報都有一套各自的申報程序和具體要求。省級重點建設(shè)項目的申報程序是擬爭取列入省級重點建設(shè)的項目，按照隸屬關(guān)系，縣區(qū)的項目由項目所在縣區(qū)政府審定后，縣區(qū)發(fā)改部門按申報條件和要求匯總整理材料后報市發(fā)改部門；市直的項目由市直項目主管部門審定后報市發(fā)改部門。市發(fā)改部門對于縣區(qū)和市直部門上報的項目匯總后報市政府審定。通過審定擬爭取省重點建設(shè)項目，由項目所在縣區(qū)政府或市直相關(guān)部門組成爭取工作組，協(xié)助市發(fā)改部門積極做好爭取工作。每個縣區(qū)每年要爭取有一個項目進入省重點建設(shè)項目名單，如果哪個縣區(qū)沒有項目進入省重點建設(shè)項目，要查找原因并報市政府，是誰的責(zé)任誰來承擔(dān)。市級重點建設(shè)項目的申報程序是由各縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關(guān)部門從縣區(qū)培育成熟的項目中按照市政府每年的具體要求選報至市發(fā)改部門，市發(fā)改部門匯總后上報市政府研究確定，以市政府文件下發(fā)。根據(jù)當(dāng)前的形勢和要求，各縣區(qū)各部門要立即行動起來，三天內(nèi)把原來已經(jīng)報上去但還沒批的項目盡快梳理一下，需要完善的抓緊時間完善，需要升級的要抓緊時間升級，本著缺什么補什么，每個縣區(qū)從現(xiàn)在開始六月份要搞三批。要求各縣區(qū)各部門把對支持項目的申報作為當(dāng)前工作的重中之重，加班加點也不能影響項目的申報。土管、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門有必要再開一個專題會議。同時，各縣區(qū)各部門的負責(zé)同志會后要做好匯報，并千方百計做好政策資金、土地指標(biāo)和環(huán)境容量的爭取工作，下大氣力做好重點項目申報。趙書記、孫市長要求明年申報省重點項目增幅要加大，市重點項目按照標(biāo)準(zhǔn)要求有多少算多少。今年省重點項目是7個，前幾年7個、8個都有，有的縣比較多，有的縣沒有，這就是個問題；市重點建設(shè)項目今年是150個，其中新開工50個、續(xù)建50個、竣工投產(chǎn)50個。要繼續(xù)加大重點建設(shè)項目的儲備力度。對于重點建設(shè)項目申報的過程中，由于國家政策的變化等原因未得到批復(fù)的，要完善提升后，按要求標(biāo)準(zhǔn)，分類搞好項目儲備；對于申報的重點建設(shè)項目，由于投資規(guī)模、技術(shù)含量、工藝水平等原因達不到要求的，要采取擴大投資規(guī)模、增加科技含量、提高工藝水平等措施，達到申報標(biāo)準(zhǔn)后，再繼續(xù)搞好申報批復(fù)，以擴充項目儲備；對于在策劃論證中手續(xù)還不完善的建設(shè)項目，要加快手續(xù)完善，達到標(biāo)準(zhǔn)后，再進入策劃論證儲備庫；同時要強化與上級部門、大專院校、科研院所的聯(lián)系，注重收集政策信息、科技信息和新產(chǎn)品信息等，及時研究，及時消化，及時提煉，努力搞好政策、信息、產(chǎn)品等儲備。

四、全力推進重點項目建設(shè)

4月中旬，我和市發(fā)改委的有關(guān)人員對一季度全市觀摩的60個項目又重新看了一遍，除了成武的萬麗項目沒看外，其他項目全看了。這也是以后對重點項目建設(shè)調(diào)度的一種方式，看形象進度，而且看形象進度時都要錄像，錄像要定點定方位，第二次再去檢查時還從這個點錄像。通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些問題，但總的情況是好的。

在重點項目建設(shè)上：一是建立重點項目建設(shè)責(zé)任制，這項工作由市重點項目辦公室牽頭負責(zé)。建立市、縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，省級或開發(fā)區(qū)的市級重點項目由市“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”負責(zé)的市級領(lǐng)導(dǎo)同志包保。縣區(qū)重點項目由聯(lián)系縣區(qū)的常委負責(zé)，由項目所在縣區(qū)的縣級干部包保，對項目的策劃、論證、申報、儲備等都要過問，都要清楚，要幫助項目和企業(yè)解決具體問題，推動重點項目加快建設(shè)進度。

二是強化重點項目建設(shè)的服務(wù)。第一，市政府成立重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并實行重點項目建設(shè)聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由政府主要負責(zé)同志召集，不定期召開，一事一議，特事特議，現(xiàn)場辦公，切實解決實際問題。第二，出臺一些政策，策劃和建設(shè)都要有政策，如以前出臺的科技、技改政策要優(yōu)先用于重點項目，銀行支持企業(yè)，銀企對接，重點項目優(yōu)先，金融部門要拿出具體的支持措施。第三，包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入企業(yè)、深入項目，現(xiàn)場處理問題、現(xiàn)場解決困難、現(xiàn)場化解矛盾，切實加大重點項目建設(shè)的推進力度。

三是搞好重點項目建設(shè)的考核。為加快項目建設(shè)進度，我們采取了月調(diào)度、季看現(xiàn)場進度、年終考核等調(diào)度方式，既要書面調(diào)度，也要現(xiàn)場調(diào)度，調(diào)度的結(jié)果要考核，并且從項目的策劃、論證、申報、儲備到落地建設(shè)都要考核，每一項考核內(nèi)容都要排出名次。沒按計劃完成的要說明情況，并承諾下步措施，下次檢查時要再完不成的，要通報批評。同時，為重點項目建設(shè)服務(wù)的部門，要拿出具體的考核意見。

以上是我今天要講的四個方面，總之，我們要把這項工作作為當(dāng)前的一項重點工作來抓，各縣區(qū)各部門要立即行動起來并明確任務(wù)要求。發(fā)改部門要進一步研究，狠下功夫，拿出切實可行的考核細則和辦法。希望各縣區(qū)也要根據(jù)實際，對縣級重點項目也要拿出具體的意見措施來。