第一篇：中國應如何應對釣魚島及美國重返亞太論文

中國釣魚島問題論文

中國如何應對釣魚島問題 釣魚諸島自古以來就是中國的領土，它和臺灣一樣是中國領土不可分割的一部分。中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。我國的這一立場有充分的歷史和法律依據。近年來，日本無視大量證明釣魚島是中國領土一部分的事實，無恥的向釣魚島派遣軍艦船只，并刻意在島上對戰犯進行祭祀，嚴重破壞中日關系。日本在釣魚島問題上一直動作頻頻，盡管今年是中日邦交正常化40周年，但日本政府在釣魚島問題上并沒有表現出改善中日雙邊關系的意圖，反而有變本加厲的趨勢，尤其以原東京都知事石原慎太郎為首的日本右翼勢力揚言“購島”計劃，以及日本政府的“國有化”態度，都使得中日關系達到40年來的冰點。釣魚諸島及其附近海域，是我國東海靖魚場。在釣魚島與東南方的北小島、南小島之間，是漁民的天然避風港灣。如此寧靜的避風港竟能引發一系列的國際紛爭，究其原因，在于以下幾點。

1、經濟價值：釣魚島位于中國東海大陸架的東部邊緣，在地質結構上附屬于臺灣全島之島嶼, 是近海和遠海漁業資源的交會處,其海產資源也十分豐富，漁業年可捕量達15萬噸。有人曾經斷定，釣魚島附近水域的石油資源使之“有可能成為第二個中東”。因此釣魚島主權的歸屬對于石油資源日漸短卻的中日兩國都生命攸關，并更加激起日本奪占釣魚島的野心。

2、大陸架劃界：釣魚島列島在海洋劃界中起著至關重要的作用，釣魚島主權歸屬哪一方將極大地影響大陸架的劃分。

3、戰略價值：釣魚島附近海域是一條十分繁忙的海上大通道，具有重要的戰略意義，誰控制該地域誰就能遏制他人咽喉。自20世紀60年代以來，日本對與奪取釣魚島主權的處心積慮，到近年來愈發強硬的態度，都與美國的支持分不開，甚至可以說中日釣魚島紛爭是美國利用日本對中國的一種挑釁。盡管美國曾發表聲明稱即不承認也不支持任何國家對釣魚列島的主權主張鞏固，但1996年臺海危機后，在釣魚島問題上美國逐漸改變中立立場而偏袒日本，多次發表釣魚島適用于美日安保條約的聲明。正是由于美國的支持，使得日本在釣魚島問題上有了依靠和底氣，因此屢屢挑起事端。可以預見，中日釣魚島爭端短時間內不太可能解決，而且有復雜化的趨勢，因而我們需要做好長期斗爭的準備。面對種種形勢，對內對外，我們應采取什么對策來應對釣魚島問題呢？ 首先，最根本的手段就是提高綜合國力。黨的十一屆三中全會提出“以經濟建設為中心”后，經過 30多年的發展我們國家的經濟總量躍居世界第二，完成了從貧困到溫飽，再到小康的社會轉型。除經濟實力外，與其同樣重要的還包括科技和軍事力量等。正是認識到這一點，黨的十七大政治報告提出在促進國民經濟發展方面要提高自主創新能力和加快轉變經濟發展方式，從而歷史性地強調了提高經濟發展質量的重要性。從對外戰術來講，首先我們應當從歷史和法律的角度論證我國對釣魚島的主權。中國有關釣魚臺島的最早文獻出自明朝永樂元年（1403年）的《順風相送》，這一記載比日本所稱的古賀辰四郎 1885年“發現”釣魚島要早 480年。日本在戰后發表《日本投降書》,接受了《波茨坦公告》規定的條件,無條件交還包括釣魚島嶼在內的中國領土。卻又在1951年的美日《舊金山條約》和1971年《沖繩協議》認為釣魚島嶼的主權是歸他們的，根據國際條約中“禁止反言”的原則，若其前后言行矛盾而損害相對人的利益,法律予以禁止，并且由于中國政府沒有參加《舊金山條約》和《沖繩協議》，上述條約對中國政府而言是無效和非法的。我們更要指通過各種實際行動宣示我國對釣魚島的主權，必須重視海空軍的建設。歷史經驗表明，大和民族具有欺軟怕硬的個性，只有以強大的軍事力量為后盾，日本才有可能放棄其非分之想。十八大報告指出，中國要建設“海洋強國”，說明中國已經意識到發展海洋文明的重要性，外媒對中國發展海洋強國也十分關注，在釣魚島等諸多島嶼爭端沖突之際，“海洋強國”戰略顯示出中國正加緊實現軍事現代化。中國建設海洋強國正是為了捍衛國家安全，維護世界和平。總之，對于外界的一切干擾和壓力，我們要始終保持堅定的立場和堅決的態度，強硬外交手段，不斷提升自己的力量，捍衛我們的土地。對內，我們首先要促進兩岸交流發展。臺灣也是釣魚島列島主權當然的捍衛者和享有者，兩岸在民族團結、共同實現中華民族復興的民族大義下，共同捍衛領土主權的完整，應對中日釣魚島問題具有歷史和現實可能性，也具有現實緊迫性。2008年5月國民黨馬英九就任新一屆臺灣地區領導人，實現了兩岸關系的緩和，隨著兩岸關系的轉暖，在某些對日問題上兩岸出現了聯合的跡象。尤其面對釣魚島問題上，更加體現了兩岸人民共同的民族自豪感和愛國熱情。和平而不軟弱，強硬而不野蠻。這是我們對于一切紛爭應持有的態度。在釣魚島的問題上，有一方因素不可忽視，那就是中日民間情緒。我們就看中國，民間人士情緒的反彈是很大的。近年，面對日本的一步步挑釁，國內的民眾反日情緒日益高漲，不免出現很多過激行為。這些不理智的“愛國行為”非但沒有展示出我們強烈的民族意識，反而可以讓敵人趁虛而入，甚至很多民眾只是因為從眾心理而被反華勢力所利用，那些盲目的打砸搶行為只會降低中國在世界的公信度而毫無益處。因此，安撫和鼓舞國民情緒對于解決釣魚島問題也十分重要。在這一問題上，應善用網絡、電視等傳媒工具，讓廣大群眾看到對外政策上堅決的態度，武裝實力的提升以及取得的成果，不要只喊口號，要讓大家看到實際行動。“理智愛國”不止靠口頭號召，更要從根本上提高國民素質，時刻保持清醒和理智。對于釣魚島問題，一直采取的是擱置爭議共同開發的政策。如今面對外界的不斷挑釁和觸犯底線，我們要時刻保持警惕，堅定信念，從短期目標到長期目標，各個部門都要有針對不同問題的應急機制，因為，實力是外交的后盾。不可否認，釣魚島是中國領土不可分割的一部分，而領土主權是國家主權的重要組成部分，一國領土主權和領土完整不容侵犯。“主不可怒而興師，將不可慍而致戰。”對于不可侵犯的主權問題，中國還需韜光養晦，更應有所作為。

美國重返亞太問題論文

近幾年以來，美國對中國逼迫甚急，嚴重侮辱中國人民的事件一樁接一樁。以前還給人印象，好像是侮辱中國政府的，而現在則完全撕破了這張假皮，已經明目張膽地侮辱中國全民。比如這次，明白無誤宣布：過幾月再進黃海舞大刀！

面對如此威脅，中國應當有一個長期的安排：

1，逐步把存在美國的錢弄回來.以前把錢放在美國，是因為中國希望和美國混成你中有我、我中有你這么個局面，就是和美國粘上，誰也離不開誰！和美國共榮共生。應當說這么一個結果對美國來說，也是非常好的！大家互相融合，美國對中國有依賴，中國也不敢挑戰美國，而且還是以美國為頭。中國部分接受美國對世界的領導。

但是美國人最近的舉動證明，美國不會理會中國的善意，刻意要與中國為敵！

2，推出新的關于世界共生的理論。

以前我們說過和諧世界，但是這個不透徹。我們要把這個問題講清楚： 美國是以最終統治世界為目的的。即使現在打壓某個國家，而拉攏另一部分國家。比如越南，美國為了對付中國，放棄世仇。但這是暫時的！只要中國真的被打敗了，剩下來就輪到美國收拾越南、韓國（別看現在 活兒海的）了！世界都在美國掌握中了，韓國對美國就沒屁用了！美國以前對印度不感冒，但是最近很熱絡。一旦中國被擊敗，那么下一個印度也逃不掉！

中國為什么在70年代末獲得美國高度支持？就是因為想形成對蘇聯合圍。蘇聯一垮，中國馬上就被打入另冊

要向世界講清楚，現在大家互相支持，是為了大家都能生存

3，對于俄羅斯，必須把2的道理更要說清。美國現在不敢同時針對中俄同時開戰，但是一旦一個趴下，另一個的難受日子馬上就會到來！中國應當加強和俄羅斯的合作，兩個都不要做中國春秋時代的楚國，看見列國一個一個被秦所滅而不支持，因為對秦友好，秦國就會友好對待楚國！這是妄想！最終鬧出“秦滅六國，楚最無辜”的悲劇，因為是最后被滅的，所以最孤單，最凄慘！

4，中國要宣布放棄“不首先使用核武器”的立場。美國已經揚言即使中國用常規武器對付美國，美國也有權利用核武器對付中國。這張八國聯軍時期的兇殘不是中國傳統仁義所能理解的!西方人再使用這些大殺器時的堅決果斷不是中國人能想象得出的！看看日本被炸的下場，看看希特勒對付猶太人的態度！美國從本質上和德國等西方國家是一樣的，不

要被什么人權假象所蒙蔽！該先下手就一定要先動手！這也是一個對美巨大威懾。讓他們動手前三思！

5，向全世界講明白：人權是美國干涉各國的幌子。它對每個國家有不同的人權要求，完全根據它自己的需要來定。

美國是對內講法律，對外不講法律。只要美國說的，就要求全世界去遵守！

6，有計劃地將核武器技術向離中國周邊較遠的國家擴散！如果世界上有那么30個國家掌握核武器技術，美國的霸權就無法實現！

反正中國不爭這個世界霸權！美國是放核武技術擴散的最大受惠國，可是它自己卻不簽字、不遵守。比如美國向印度和越南擴散核武技術。最初可以是賣核產品，賣原子彈！只要價錢合適就賣！以前中國幫助美國防止核擴散，是想憑中國的負責任，得到美國對中國的勢力范圍的默認！既然美國不理會中國利益，中國也就沒有必要去傻傻地和它合作，沒有必要幫助它實現霸權！

毛澤東有句話說得很好，應當是他深刻思考后才說的：凡是敵人擁護的，我們就反對！凡是敵人反對的，我們就擁護

7，大力擴充核武庫。利用目前資金充裕的時機，將核武器擴大到3000枚

8,對于某些地區爭端問題，比如南海問題，真正要求份額大的是越南，其他菲律賓、馬來西亞等要求都不多，中國可以先行與除越南之外的國家談好，簽訂協議。然后堅決以軍事行動對付越南。因為和越南拼急了，我們還可以陸路進攻。這是一個怎么也甩脫不了中國威脅的國家。中國

就是為越南而生的“惡人”

9，把“哪里有美國，哪里就有流血”這個道理向世界說透

第二篇：美國重返亞洲戰略以及中國的應對

美國重返亞洲戰略以及中國的應對

一、朝鮮炮擊事件

最近一段時間，朝鮮半島局勢波詭云譎，風云變幻，美方表示愿意在六方會談的框架內，重新開啟和朝鮮的談判，而朝鮮則表示，愿意有條件的重回六方會談。就在人們都以為似乎看到了半島無核化進程曙光的時候，2010年11月23日，北京時間下午2：30，朝鮮向正在美韓聯合演習的延坪島傾瀉了200多枚炮彈，4死18傷，而后，韓國也回擊了80多枚炮彈。事情的起因是，朝鮮認為韓美聯合軍演（護國演習）向朝鮮海域投擲了炸彈，朝鮮上午電文警告后，下午就炮轟了韓國。事件發生后，韓國總統李明博聲明勿使摩擦擴大；中國的態度一如既往，希望各方保持克制，多做有利于半島和平穩定的事。美國目前為止，沒有公開的表態。

就炮擊事件國際對此次意圖有兩種目的假設，第一，穩定政權。金正日由于健康問題急于讓兒子接班，近期授金正恩大將軍銜，但其軍齡幾乎為零為空降軍銜。或已因此引發其他權勢人物、軍隊成員或政治精英的不滿產生內部沖突。此次炮擊事件很有可能是金正日有意圖將內部異見轉移到假想的外部威脅，以提高金正恩的軍事威信鞏固政權。另一方換取利益。朝鮮勒索國際社會的故技重施，幾十年來，朝鮮領導層如有所求，往往采取先挑釁再妥協的套路，此次目的要脅重開六方會談,朝美對話以經濟謀援助以及在未來在核化談判中增加籌碼。

二、炮擊事件背后的角力

主流媒體目前基本認為，這是朝鮮為了國內的政治目的，而進行的一次軍事挑釁，也有人認為朝鮮是為了將美國拉到談判桌而進行的一次軍事冒險。但是，置于整個國際大環境和微妙的東北亞地區的局勢之中來看待，此次炮擊事件決不是一次孤立的軍事沖突，也不是一次孤立的政治事件，其背后依舊是受到一只“看不見得手”在操縱，實質上折射出美國“重返亞洲”的奧巴馬政府的外交戰略。

朝鮮炮擊事件，不僅僅為朝鮮增加了朝美對話以及核談判中朝方的籌碼，同樣也為美國提供了名正言順加強朝鮮半島以及東北亞地區的軍力的借口。韓朝炮擊事件并非偶發，這與美國一度干預朝鮮半島局勢及美韓在朝鮮邊境不斷舉行的挑釁性軍演有關，結果或符合美國的預期。目前美國宣布出動喬治華盛頓號航空母艦,搭載75架戰機與6千多名官兵,準備加入28日開始的美韓聯合軍演。以捍衛區域穩定之名，美軍要重返亞洲。

三、重返亞洲戰略

奧巴馬政府東亞安全戰略的重點是“重返亞洲”。從2009年7月希拉里·克林頓在東盟地區論壇上高調喊出美國要“重返亞洲”以來，美國的“重返亞洲戰略”一路高歌猛進，并于此后出臺了一系列為之服務的外交政策與步驟。

1、全面提升和東盟國家的政治和安全關系。

不僅啟動了“美國-東盟首腦峰會”機制，還進一步加強了與東盟國家的軍事、政治和伙伴關系。這些關系包括：

解除對印度尼西亞特種部隊的制裁，開始發展與印尼的軍事合作關系； 高調支持越南在南海問題上的立場；

2010年9月派出航母與越南進行聯合海軍演習，美越軍事關系得到了實質性發展；

美國宣布向新加坡、菲律賓和馬來西亞等國出售先進的武器和提供軍事技術支持；

支持老撾和柬埔寨的湄公河開發計劃，支持東盟成員國在湄公河利用上和中國較勁。

盡管東盟國家與中國在部分對美出口產品上存在重疊，但美國絕口不提與東盟國家的貿易不平衡問題，只將貿易保護主義對準中國，而對東盟進口產品采取寬松政策。

2、在朝鮮半島事務和朝核問題上加強美國的軍事應對方案，重新奪回美國的主導權。

從2009年以來，美國不僅與韓國政府磋商推遲原定2012年轉交的戰時美韓同盟的軍事指揮權，而且把原來應對朝鮮“入侵”的軍事作戰方案“5029方案”升級為危機事態時美國和韓國對朝鮮直接的軍事干預、甚至占領方案。在外交上，美國拒絕與朝鮮進行任何直接的雙邊對話，并在今年7月宣布了新的對朝金融和經濟制裁措施。目前，美日韓有關六方會談的立場重新高度一致，強調在朝鮮作出任何實質性的棄核措施、或者就“天安”號事件公開道歉以前，三國將不會重新恢復參加六方會談。

3、利用“天安”號事件，強化美日和美韓同盟，突顯美國的軍事同盟義務。

“天安”號事件無疑成為了今年美國“重返東亞戰略”的重要機遇。奧巴馬政府不僅利用“天安”號事件向朝鮮施壓，而且全面提升美韓軍事同盟關系。

今年7月，美韓宣布在黃海進行包括美國“喬治·華盛頓”號航母在內的聯合軍事演習，以便向朝鮮釋放美韓不會縱容再一次發生“天安”號事件的決心。

10月24日，韓國政府已經宣布將“積極考慮加入”美國在東亞推動數年的導彈防御計劃。“天安”號事件也打擊了原本想要爭取在沖繩美軍基地進行重新調整的日本鳩山政府。

在今年6月初鳩山政府下臺之后，新上臺的菅直人政府在普天間基地轉移問題上，完全屈服于美國按照原有日美協定處理的指示。在中日釣魚島“撞船事件”中，美國迅速表達了美日同盟、美日安保條約“涵蓋”釣魚島的立場。

美日在今年10月宣布了要在12月專門就日本的離島安全進行聯合軍事演習。

10月24日美日外長會晤中，提出了要在美日之間簽署專門就中國問題加強美日軍事、情報和經濟協調的新協議。

4、奧巴馬政府竭力宣揚美國將會堅定地幫助東亞國家應對和防范所謂的“中國威脅”，強調美國在地區層次上應對“中國崛起”的安全義務。

今年美國圍繞所謂的“中國問題”，向東盟、韓國和日本等國表達美國可依賴的、強大的軍事、外交與同盟責任。奧巴馬政府不僅通過進一步密切與印度的關系、“重啟”美俄關系來主導亞太均勢格局的重組，更通過一連串的雙邊和多邊軍事演習和密切軍事關系的舉動，來強調美國所謂不會忽視“中國影響力上升”的信息。為此，美國高調介入南海事務，宣布美國在南中國海有“國家利益”；在黃海軍演問題上，堅持要派航母的態度，宣揚美國不會接受由中國來劃定美國在東亞的“航行水域”。美國的媒體和美國軍方人士，更是高調宣傳中國軍事力量現代化以及中國軍事實力上升帶來的“不確定性”。雖然民主黨政府在本次中期選舉中受挫，但其“重返亞洲戰略”已經基本成熟。

四、“重返亞洲”戰略對中國的影響

奧巴馬政府的東亞戰略，實質上是擔心美國自身實力的下降與近十年來將主要的精力投放于阿富汗和伊拉克戰場所導致的東亞國家對其出現的戰略游離，當然這也與十年中中國經濟的騰飛與不斷努力促成區域經濟協調發展機制密不可分。美國試圖通過借助“中國威脅”，打破東亞國家與中國因經濟的密切依賴關系所導致的“親近”。

但是這一炒作并不會從實質上影響中美相互依賴的經濟關系。雖然中美雙方在人民幣匯率和雙邊貿易問題上存在爭執，奧巴馬政府盡管在人民幣匯率問題上對華強硬，但在卻無法割斷兩國之間密切的經濟聯系。美國此次中期選舉中，數十位美國民主黨議員候選人在選舉造勢中頻頻引用“中國因素”，渲染美國再不好好解決經濟問題，將面臨在經濟競爭力上被“中國超越”的困境。中期選舉中的“中國因素”，其重在強調中國經濟的競爭力，而不是主要著眼于中國的“軍事威脅”。

在這樣的背景下，中期選舉的結果很可能讓奧巴馬政府在對華經濟政策上繼續保持“施壓態勢”，但也有可能導致雙方在東亞區域安全以及雙邊軍事和政治關系上進入一個新的對話期。今年10月28日希拉里·克林頓在檀香山就美國東亞外交發表的講話表明，奧巴馬政府的東亞戰略已經基本成型。在美國占據強大軍事和戰略優勢、又通過“重返東亞”的高調行動鞏固了其在東亞的外交和政治主導地位之后，美國未來的東亞戰略將進入穩定期。

五、中國對“重返亞洲”戰略的應對策略

回顧歷史，美國與前蘇聯爭霸，美國不是勝在軍事而是經濟。所以當下，冷靜應對美國的挑戰，在捍衛中國國家主權、領土領海完整的核心利益上針鋒相對、絕不妥協，同時一如既往發展經濟不動搖。只有經濟的發展，才能在中美未來的博弈過程中讓中國掌握更多的話語權。在發展經濟的同時，提高警惕，嚴陣以待，做好反侵略戰爭的準備。

面對美國“重返亞洲”的東亞戰略，我們不僅要戰略深思，要加上連同必需、可行、慎重而又堅決的戰略和政策調整，其中最重要的應該是適當改變戰略關注和政策努力過多地集中于對美關系的傾向。從改革開放以來，我們的外交到現在已經有了30年了，就是全方位的穩定。中美在東亞新一輪角力的一個特點是，中國處于守勢，而美國處于攻勢。中國雖在地緣上占有優勢，但是，由于歷史原因，在很長一段時間里，中國在這一地區實力較弱，活動范圍有限。一些國家過去就曾對中國疑慮重重，現在的疑慮并沒有完全消除。中國迅猛發展所引起的“中國威脅論”仍然是一些國家心中揮之不去的陰影。因此，如何消除一些國家對中國的疑慮，便成為中國對亞洲工作的重點。中國應當通過與東亞國家加強合作、促進交流、建立互信，逐步消除國家關系中的消極因素，對于一些領土主權的爭執，盡力把紛爭對國家關系的影響減少到最小程度，從而應對美國的戰略壓制。

第三篇：美國重返亞太地區 中國的應對

美國重返亞洲戰略的新動向和中國應對

亞太地區對美國而言并不陌生，二戰時期這里曾是它與日本戰斗的太平洋戰場，冷戰時這路是歐洲以外的另一個對抗前沿，并且爆發了一場熱戰——朝鮮戰爭。冷戰后，在全球范圍內沖突走向緩和的背景下，亞太地區也曾逐漸趨于平靜。然而，最近一段時間以來，頻頻出境的聯合軍演，從總統到國務院再到五角大樓的種種高調表態，一系列事實都在表明：亞洲，美國又打算回來了。

美國重返亞洲，是面對新的國際局勢變化做出的斬落調整，總的來說，其主要目的有一下三個：1，鞏固既有的聯盟關系；2，對中國發展所帶來的不確定性因素作出防范；3，搶占未來的戰略要沖。

近來，美國在亞太地區推出外交，軍事和經濟三條戰線上的新政策：外交上，重啟與緬甸的交往，拉攏亞太各國，強調美國在亞太的地位和利益；軍事上，從陸戰隊進駐澳大利亞，到高調組建囊括四軍的“空海一體站辦公室”；經濟上，借檀香山APEC峰會之機，全力推動TPP（“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”）計劃。這一系列舉措引起人們的不安，甚至有學者指出，這是美國對華完善圍堵和重開冷戰的標志。中美關系的風險空前增大，如何控制并加以破解，是中美關系下一步發展必須思考的重大戰略性問題。

首先，對于美國重返亞太的戰略意圖，我們必須要有一個清醒、冷靜、客觀的判斷。第一，今天的中美關系與二戰結束后的美蘇關系相比，有著根本的不同。最大的差別在于，中美兩國的經濟的依存度，已經達到所謂“大到不能倒”的地步，在經濟發展上，已經形成了“你中有我，我中有你”的局面。重開冷戰，對于兩國來說，都是難以想象的違背根本利益的事情。第二，是美國在反恐戰爭開展十年后，意識到以阿富汗和伊拉克兩場戰爭為標志的軍事政策，耗費了美國冷戰結束后獲得的戰略優勢，美國必須為應對未來可能的威脅，進行新的軍事戰略調整。中國在過去十年來的經濟成長，以及總體國力想國防力量的轉換能力，已經展現了一種前景，即在西太平洋地區，美國處于單邊優勢的軍事地位，進而其總體控制和影響地區事務的能力，可能遭遇挑戰。第三，是美國大選剛過，國際上歐元區問題成堆，美國從中東撤離，美國國內社會經濟問題以及政黨之間的僵局持續難解，經濟衰退，失業率居高不下，社會對抗情緒升溫，美國只有在依舊繁榮的亞太地區，設法分享發展的紅利，尋求克服危機的門路，打中國牌。重返亞太是其全球戰略的一個調整，近期的一系列外交、軍事和經濟上的動作，不應僅僅理解為只是針對中國的。有了這樣的總體評估，美國的未來政策目標就比較清晰了：確保美國在亞太地區的未來經濟利益，并預防中國借美國軍事戰略調整啟動之機，擠壓美國地區軍事存在。

亞洲作為世界最大的大陸，集中了大量熱點問題和地區沖突，這正為美國推行均勢外交提供了土壤，使其成為所有國家的“領土”，從而能夠最小代價在最大范圍內顯示美國的存在與作用。

第四篇：美國重返亞太對中國國內經濟影響分析

美國重返亞太對中國國內經濟影響分析

奧巴馬連任的基礎建立在他所推出的美國重返亞太政策，從而達到抑制中國在亞太極具擴張的影響力。

使得一些小國左右徘徊，不敢靠近中國。

經濟上使中國在受打擊。

奧巴馬政府重視亞太，除了總統本人的亞太經歷，美國在經濟上對亞太地區的倚重是首要原因。2009年是奧巴馬政府上臺第一年，也是美國應對金融危機、試圖走出戰略困境的關鍵之年，因為如果新的政府、新的選擇仍然無法將美國帶出困境，那么美國人顯然會對其處境更加失望。因此，2009年對美國來說非常關鍵，而在那一時刻，世界上似乎只有亞太地區仍然顯示著發展和擺脫困境的機遇。對于美國來說，亞太既是許多商品的生產地，又是其債權購買者的聚集地，而且，全世界沒有哪個地區像亞太一樣，有幾億人口正在進入所謂的“中產階級”。如此巨大的消費市場和消費潛力是美國無論如何也不能放棄的，經濟考慮是奧巴馬政府反復強調亞太重要性的首要方面。

從政治上看，奧巴馬政府在上臺之初就高調表示要“重返東南亞”也是顯示其不同于前任，著力“改變”的重要內容。亞太地區被認為是小布什政府在外交上的唯一亮點，但即便如此，民主黨人仍然認為有“聲討”的余地，因為東南亞國家在小布什政府時期不斷抱怨美國忽視這一地區，這為民主黨人在亞太地區顯示其比前政府“高明”提供了契機。正因為這樣，奧巴馬政府所謂的“重返亞太”、“重返亞洲”，說到底是從“重返東南亞”開始的。當然，美國一旦在東南亞取得了進展，其腳步就不可能停留在馬來半島、中南半島。從天安艦事件到中國南海問題，從釣魚島撞船到延坪島炮擊，美國以東南亞為起點全面鋪開了其在亞洲的戰略部署。

當然，在美國重新思考其亞太戰略時，中國因素不會不起作用。中國在亞太地區取得的進展成為美國用來說明其在亞太地區作用下降、需要戰略調整的最好佐證。但是，將中國作為參照物并不等于說美國已經將中國作為對手。從2008-2009年的中美關系以及奧巴馬政府對中國的定位來看，美國并沒有將中國界定為對手、威脅或敵人，而是將中國視為機遇或者可以合作的伙伴。因此，美國在亞太的戰略調整有對華防范和警惕的一面，但是也不能簡單化地歸結為對付中國。否則，就有可能片面理解地區形勢、夸大美中矛盾，并最終對中國亞太甚至整體外交政策產生負面影響。

第五篇：形式政策論文——美國重返亞太對中國周邊外交的影響

美國“重返”亞太對中國周邊外交的影響

【摘要】2011年中國周邊安全形勢的主要特征是，中國崛起已經成為亞太安全格局演變和地區國家間關系調整的首要因素。美國外交戰略的重心加速轉向亞太，繼續利用海上安全問題對“雁型安全模式”進行升級，力爭打造美國主導的“太平洋世紀”。美國重返亞太意味著中國和其他周邊國家的關系可能要進入一個不太好的時期，這些國家中主要影響的還是東南亞國家，像菲律賓等和中國存在復雜利益紛爭的國家，可能抓假虎威，在南海問題上挑釁中國，不斷在南海制造事端。對于美國高調重返亞太強化與亞太地區同盟的關系，給中國周邊環境造成的不利影響和戰略壓力，并不會改變周邊環境對我們：“機遇大于挑戰”的態勢。首先，亞太地區其他國家和中國的關系十分密切，互相離不開，他們非常清楚與中國對抗沒有贏家，而且會付出代價，“和則兩利，斗則兩害”；其次美國現階段加強在亞太地區的布局是防范性質，主要是為了加強遏制中國，而不是與中國對抗，是為了拖延中國的發展步伐和崛起進程。

【關鍵詞】中國周邊安全形勢的新變化 高調回歸亞太原因 重返亞太對中國外交的影響 中國如何應對

1、中國周邊形勢

當前中國海洋問題安全形勢異常復雜與嚴峻，整體而言，發生海洋戰爭的風險大于陸地。據報道說：中國在周邊海域不僅有島礁主權爭端、海洋油主權爭端、海洋油油氣與漁業資源爭奪以及海域劃界爭議，公海局勢更加惡化，且局部恐有沖突激化的危險。中國海軍指揮學院的專家也認為，中國周邊安全存在的挑戰，海洋方向的形勢比陸地方向嚴峻，不僅存在臺灣、南海、釣魚臺和東海大陸棚等攸關中國主權和安全的問題，還存在影響區域形勢全局的朝鮮半島問題，中國在海洋方向面臨的軍事威脅和戰爭風險，遠高于陸地方向。同時，目前中國的安全防衛能力與海洋方向安全形勢的嚴峻性不相稱，與主要安全對手之間的軍事實力差距較大。，面對當前的海洋安全形勢，中國正致力于加強海上防御力量，打造一支滿足中國海防需要的海軍。這包括建造新型潛艇、購買俄羅斯基洛級潛艇，研發類似用于攻擊艦艇等等應對錯綜復雜局勢的武器，加強多邊安全對話與合作，穩步推薦共同體建設，推進與域外國家自由貿易區的談判，豐富東盟與日韓為主渠道的東亞合作的內容和完善的合作體系。

但是，中國推動的多邊合作也將面臨新的挑戰。隨著朝核問題成為國際焦點，中國被推到六方會談前臺，國際壓力加大。美將力促“大中亞”計劃落實，誘導中亞國家向南發展，企圖將其從上合組織剝離出去；日推動“日本+中亞對話活動計劃”，加強對中亞滲透，試圖弱化中俄在上合組織的影響力；東盟借美平衡對華關系傾向加強，“10+3”也在向美敞開胸懷；另外，東盟各國競爭加劇，他信倒臺后泰國在東盟的招牌地位迅速降低，越南代表后加入東盟的四國正在加重分量，印尼作為東盟發起者極力恢復影響力。東盟內部意見不一，東亞經濟一體化進程勢必受到影響。

2、美國高調回歸亞太原因

美國回歸亞太原因比較復雜。具體原因有五個。一是地緣政治的戰略博弈原因，中國現在在亞太影響力太大，美國作為世界老大必須重新奪回這個關鍵地區的影響力。第二個原因是地緣經濟，亞太目前是世界上經濟最活躍的地區，美國如果在這個地區被排擠出去，其老大地位堪憂，所以它宣布回來并想主導。第三是因為中國周邊的鄰國現在都對中國感到擔心，要求美國回來以平衡中國，這個機會對美國來說是很難得的。第四是內政原因，奧巴馬當局認為小布什當政的8年，犯了一個戰略錯誤，就是把反恐定位太高，定位為反恐戰爭，一切圍繞著它轉，重點放在了中東南亞地區，對東亞地區忽視了。小布什的錯誤就是奧巴馬的機會。第五是因為個人原因，奧巴馬總統是美國歷史上第一個太平洋總統，美國歷屆總統都是歐洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了7年，對亞太有個人的情感和興趣點。其次是希拉里是一個有戰略思想的國務卿，想建功立業。她可以比較客觀地看美國未來前途，這樣就有利于她支持奧巴馬的外交戰略轉移。3.重返亞太對中國外交的影響 3、1 美國高調回歸亞太，造成了切實的影響，比如菲律賓和越南在南海問題上態度強硬，中越、中菲之間的摩擦不斷，沖突升級。中國海上鄰國出現“合縱連橫”，共同制衡中國的趨勢。美國以海上安全作為其構建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韓國、澳大利亞、印度等國的積極配合，南海爭端國際化的趨勢進一步加快。已經成為中美戰略較量的焦點，也將成為過去幾個世紀以來西方世界主導權轉移的一個信號。中國海上力量的發展隨著航母的試航進一步引起周邊國家的警惕和關注。應對中國崛起引發的地區力量失衡，已經成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰之一。3、2 從2010年開始，美國逐步在中國周邊構造“雁型安全模式”。美國重返亞洲不僅使中國直接面對美國日益增強的戰略擠壓，也使中國與周邊國家的政治互信有所減弱，國家間關系朝著不利的方向發展。在這種模式中，美國是雁首，第二梯隊是美日、美韓同盟，尤其是美日同盟被置于首要位置，是美國在亞太地區的“基石”，美日韓三邊存在形成軍事同盟的跡象。第三梯隊是美國與澳大利亞、菲律賓和泰國等盟國的關系。第四梯隊是美國與印尼、越南和印度的關系，“雁型安全模式”顯著特點是以地區為平臺，呈現出網絡化發展趨勢，這也是美國塑造亞太地區秩序的最廣闊依托。3、3在周邊國家眼里，中國軍費開支的增長幅度過快，而中國的意圖有很大的不確定性，由此帶來焦慮感的上升，中國“軍事威脅論”被放大。其他國家都相應的采取了一些措施，主要表現為：澳大利亞已將軍事防御重心放在中國；東南亞國家對中國的防范意識普遍較強，尤其是與中國有領土領海爭端的菲律賓和越南；日本將中國列為主要防衛對象，應引起重視的是，周邊國家之間正加強軍事合作，聯合制衡中國的意圖越來越明顯。3、4美國是亞太地區絕對的軍事霸權國家，對亞太地區的安全結構和政治格局具有決定性的影響力。隨著美國戰略重心的加速東移，未來一段時間，東亞是美國軍事戰略關注的首要地區，中國是其防范重點對象，美國正利用在亞太的軍事存在、聯盟體系，以及通過在中亞和南亞的軍事存在，對中國海上力量的發展形成強有力的制約。4中國如何應對

美亞太戰略調整，到底對中國意味著什么？希拉莉講過一句話，對華關系是有史以來，美國必須管理的最具挑戰和影響最大的雙邊關系之一。我認為，在新形勢下，在美國的對華政府的天平上，一邊是對中國合作與借重的需求，另一邊是對中國的警惕與防范，兩者的份量都在加重。事實上，自冷戰結束后不久，美國就確立了兩面下注的對華政策，這一基本政策在當前的戰略調整中并沒有發生大的變化，如果說有什么變化的話，那就是面對中國力量的快速上升，美國對中國更加“看重”了。我們對此要有一個準確的判斷。面臨國際形勢、2

周邊環境變化的時候，首先要“冷靜觀察”，這是鄧小平的話，要防止戰略誤判，一個大國如果在戰略上作出誤判，那將會帶來大問題。

我認為，看中美關系，一定要有三個視角。首先是看總體國際形勢。雖然這兩年，隨著金融危機的發展，全球化、多極化、資訊化的消極面暴露出來，但世界和平發展的總的趨勢并未因此改變，面臨日益上升的全球性挑戰，中美雙方的共同利益還在增長。第二點是看中國的對外政策。可以說，它和當年蘇聯的對外政策全無相似之處。當年的蘇聯在全球推行其意識形態，與美國進行軍備競賽和爭奪世界霸權，在經濟上與美國幾乎無任何關系。而當今的中國既不向世界推行自己的意識形態，也不推行自己的發展模式，中美經濟關系不斷發展，早已形成“你中有我，我中有你”的局面，中國也完全無意與美國進行軍備競賽。第三個視角是看美國。現在的美國已不是當年那個曾在世界上獨占鰲頭的美國，也不是冷戰剛結束后大講“歷史的終結”、“美國治下和平”的美國，它的能力，各個方面的情況都發生了較大的變化，實力在相對下降，加上面對嚴重的非傳統安全挑戰，美國的政策不得不做出較大的調整，不得不更多地尋求國際合作。

所以，我認為，即使現在美國真想來遏制、包圍中國，它也做不到。我們沒有必要把美國重返亞太看得草木皆兵，或認為美國又在對華進行“遏制”與“包圍”。“遏制”是有其特定含義的，是當年美國對蘇聯實行的一整套封鎖、包圍、敵對的政策。隨意、簡單地使用這個詞來形容當前美國的對華政策，顯然并不準確。分析美對華政策時，我還是主張用“防范”?這個詞。它是美對華兩面下注政策中的一個重要方面，是要戒備你，甚至想牽制、限制你的發展。但它與“遏制”的含義仍有較大的區別。

再者對于中、美、俄三國來講，中俄雙方合作才是對抗美國的基礎，這是上和存在的前提條件，在上合體系內，則主要是中俄對主導權暗爭，而對于美國來講，中俄的暗爭正是它的可利用之處，G2模式，說白了就是美國離間中俄的一種策略。既迎合了中國想避免戰爭，和平崛起的希望，又能讓俄羅斯產生強烈的嫉妒與戒備心理，最后還能將中國可能的發展扼殺于初級形態，可謂是一箭多雕之計。反過來看，其對中國人心理的研究比小日本有過之而無不及。這一敏感時期，需要保持清醒的頭腦，日本加強在釣魚島的控制--麻生表示釣魚島是日本領土--美國稱《日美安保條約》適應于釣魚島，這一條脈絡清晰的告訴我們，中國在釣魚島的立場并未后退，對方顯然沒有在談判中得到自己想要的東西。所以不得不跳到臺面上來刺激中國，迫使中國亮出底牌。謀定而后動，是孫子兵法的精髓，對方顯然也明白這一點。

中國的快速發展以及對國際社會所作的貢獻，已經得到越來越多國家的認同。但美國是世界最大的經濟體，擁有世界排名第一的軍事力量，結成了最廣泛的聯盟。就目前的實力和影響而言，中國還無法與美國相提并論，但在亞洲，中國是首屈一指的大國，有著及其廣闊的發展前景。美國重返亞太，畢竟不是亞洲國家，只要中國堅持走中國特色的政治發展道路，繼續贏得十年左右的高速發展，亞洲“人和”的天平必定會向中國方面傾斜。因此，在未來十年左右的時間里，中國對美戰略的正確選擇應是：因勢利導，以靜制動，以柔克剛。此外，對那些積極呼應甚至高調呼吁美國重返亞太的周邊國家，應表現出足夠的理解和寬容；對那些在美國的策動下不斷找中國麻煩的周邊國家，更要保持足夠的理性與克制。中國必將在世界政壇上占有越來越重要的地位。同樣、我們也能夠與其他亞洲國家找到利益共同點，形成一個利益同盟，大家利益死死捆綁在一起，救濟不能打仗，也不可能受到其他國家的挑拔離間，像歐盟一樣形成一個以亞元為主體亞盟。共同發展，造福子孫后代。【參考文獻】：

1、《美國“重返亞太”障礙重重》 劉衛東，新華網

2、《亞太格局風物長宜放眼量—評析美國重返亞太戰略》 丁剛 《人民日報》

3、《亞太諸國安全戰略大調整》 天下聚焦 天下報

4、《美軍戰略層面大變動》天下揭秘 天下報