第一篇：中國如何應對釣魚島問題

中國如何應對釣魚島問題

釣魚諸島自古以來就是中國的領土，它和臺灣一樣是中國領土不可分割的一部分。中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。我國的這一立場有充分的歷史和法律依據。近年來，日本無視大量證明釣魚島是中國領土一部分的事實，無恥的向釣魚島派遣軍艦船只，并刻意在島上對戰犯進行祭祀，嚴重破壞中日關系。日本在釣魚島問題上一直動作頻頻，盡管今年是中日邦交正常化40周年，但日本政府在釣魚島問題上并沒有表現出改善中日雙邊關系的意圖，反而有變本加厲的趨勢，尤其以原東京都知事石原慎太郎為首的日本右翼勢力揚言“購島”計劃，以及日本政府的“國有化”態度，都使得中日關系達到40年來的冰點。

釣魚諸島及其附近海域，是我國東海靖魚場。在釣魚島與東南方的北小島、南小島之間，是漁民的天然避風港灣。如此寧靜的避風港竟能引發一系列的國際紛爭，究其原因，在于以下幾點。

1、經濟價值：釣魚島位于中國東海大陸架的東部邊緣，在地質結構上附屬于臺灣全島之島嶼, 是近海和遠海漁業資源的交會處,其海產資源也十分豐富，漁業年可捕量達15萬噸。有人曾經斷定，釣魚島附近水域的石油資源使之“有可能成為第二個中東”。因此釣魚島主權的歸屬對于石油資源日漸短卻的中日兩國都生命攸關，并更加激起日本奪占釣魚島的野心。

2、大陸架劃界：釣魚島列島在海洋劃界中起著至關重要的作用，釣魚島主權歸屬哪一方將極大地影響大陸架的劃分。

3、戰略價值：釣魚島附近海域是一條十分繁忙的海上大通道，具有重要的戰略意義，誰控制該地域誰就能遏制他人咽喉。

自20世紀60年代以來，日本對與奪取釣魚島主權的處心積慮，到近年來愈發強硬的態度，都與美國的支持分不開，甚至可以說中日釣魚島紛爭是美國利用日本對中國的一種挑釁。盡管美國曾發表聲明稱即不承認也不支持任何國家對釣魚列島的主權主張鞏固，但1996年臺海危機后，在釣魚島問題上美國逐漸改變中立立場而偏袒日本，多次發表釣魚島適用于美日安保條約的聲明。正是由于美國的支持，使得日本在釣魚島問題上有了依靠和底氣，因此屢屢挑起事端。可以預見，中日釣魚島爭端短時間內不太可能解決，而且有復雜化的趨勢，因而我們需要做好長期斗爭的準備。

面對種種形勢，對內對外，我們應采取什么對策來應對釣魚島問題呢？

首先，最根本的手段就是提高綜合國力。黨的十一屆三中全會提出“以經濟建設為中心”后，經過 30多年的發展我們國家的經濟總量躍居世界第二，完成了從貧困到溫飽，再到小康的社會轉型。除經濟實力外，與其同樣重要的還包括科技和軍事力量等。正是認識到這一點，黨的十七大政治報告提出在促進國民經濟發展方面要提高自主創新能力和加快轉變經濟發展方式，從而歷史性地強調了提高經濟發展質量的重要性。

從對外戰術來講，首先我們應當從歷史和法律的角度論證我國對釣魚島的主權。中國有關釣魚臺島的最早文獻出自明朝永樂元年（1403年）的《順風相送》，這一記載比日本所稱的古賀辰四郎 1885年“發現”釣魚島要早 480年。日本在戰后發表《日本投降書》,接受了《波茨坦公告》規定的條件,無條件交還包括釣魚島嶼在內的中國領土。卻又在1951年的美日《舊金山條約》和1971年《沖繩協議》認為釣魚島嶼的主權是歸他們的，根據國際條約中“禁止反言”的原則，若其前后言行矛盾而損害相對人的利益,法律予以禁止，并且由于中國政府沒有參加《舊金山條約》和《沖繩協議》，上述條約對中國政府而言是無效和非法的。我們更要指通過各種實際行動宣示我國對釣魚島的主權，必須重視海空軍的建設。歷史經驗表明，大和民族具有欺軟怕硬的個性，只有以強大的軍事力量為后盾，日本才有可能放棄其非分之想。十八大報告指出，中國要建設“海洋強國”，說明中國已經意識到發展海洋文明的重要性，外媒對中國發展海洋強國也十分關注，在釣魚島等諸多島嶼爭端沖突之際，“海洋強國”戰略顯示出中國正加緊實現軍事現代化。中國建設海洋強國正是為了捍衛國家安全，維護世界和平。總之，對于外界的一切干擾和壓力，我們要始終保持堅定的立場和堅決的態度，強硬外交手段，不斷提升自己的力量，捍衛我們的土地。

對內，我們首先要促進兩岸交流發展。臺灣也是釣魚島列島主權當然的捍衛者和享有者，兩岸在民族團結、共同實現中華民族復興的民族大義下，共同捍衛領土主權的完整，應對中日釣魚島問題具有歷史和現實可能性，也具有現實緊迫性。2008年5月國民黨馬英九就任新一屆臺灣地區領導人，實現了兩岸關系的緩和，隨著兩岸關系的轉暖，在某些對日問題上兩岸出現了聯合的跡象。尤其面對釣魚島問題上，更加體現了兩岸人民共同的民族自豪感和愛國熱情。

和平而不軟弱，強硬而不野蠻。這是我們對于一切紛爭應持有的態度。在釣魚島的問題上，有一方因素不可忽視，那就是中日民間情緒。我們就看中國，民間人士情緒的反彈是很大的。近年，面對日本的一步步挑釁，國內的民眾反日情緒日益高漲，不免出現很多過激行為。這些不理智的“愛國行為”非但沒有展示出我們強烈的民族意識，反而可以讓敵人趁虛而入，甚至很多民眾只是因為從眾心理而被反華勢力所利用，那些盲目的打砸搶行為只會降低中國在世界的公信度而毫無益處。因此，安撫和鼓舞國民情緒對于解決釣魚島問題也十分重要。在這一問題上，應善用網絡、電視等傳媒工具，讓廣大群眾看到對外政策上堅決的態度，武裝實力的提升以及取得的成果，不要只喊口號，要讓大家看到實際行動。“理智愛國”不止靠口頭號召，更要從根本上提高國民素質，時刻保持清醒和理智。

對于釣魚島問題，一直采取的是擱置爭議共同開發的政策。如今面對外界的不斷挑釁和觸犯底線，我們要時刻保持警惕，堅定信念，從短期目標到長期目標，各個部門都要有針對不同問題的應急機制，因為，實力是外交的后盾。不可否認，釣魚島是中國領土不可分割的一部分，而領土主權是國家主權的重要組成部分，一國領土主權和領土完整不容侵犯。“主不可怒而興師，將不可慍而致戰。”對于不可侵犯的主權問題，中國還需韜光養晦，更應有所作為。

第二篇：有關釣魚島問題及我國應對策略的分析

關于釣魚島問題及我國應對策略的分析

釣魚諸島自古以來就是中國的領土，它是中國領土不可分割的一部分。中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。我國的這一立場有充分的歷史和法律依據。

早在明朝初期，釣魚諸島就已明確為中國領土，明、清兩朝均將釣魚諸島劃為我國海防管轄范圍之內，并非“無主地”。1895年日本趁甲午戰爭清政府敗局已定，在《馬關條約》簽訂前三個月竊取這些島嶼，劃歸沖繩縣管轄。1943年12月中，英美發表的《開羅宣言》規定，日本將所竊取于中國的包括東北、臺灣、澎湖列島等在內的土地歸還中國。1945年的《波茨坦公告》規定：“開羅宣言之條件必將實施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布無條件投降，這就意味著日本將臺灣、包括其附屬的釣魚諸島歸還中國。但1951年9月8日，日本卻同美國簽訂了片面的《舊金山和約》，將釣魚諸島連同日本沖繩交由美國托管。對此，周恩來總理兼外長代表中國政府鄭重聲明，指出舊金山和約是沒有中華人民共和國參加的對日單獨和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正的和約。中國政府認為是非法的，無效的，因而是絕對不能承認的。1971年6月17日，日美簽訂“歸還沖繩協定”時，這些島嶼也被劃入“歸還區域”，交給日本。對此，我國外交部于1971年12月30日發表聲明，強烈譴責美日兩國政府公然把我釣魚諸島劃入“歸還領域”，嚴正指出“這是對中國領土主權明目張膽的侵犯。中國人民絕對不能容忍。”“美日兩國在‘歸還’沖繩協定中，把我國釣魚島等島嶼列入‘歸還區域’，完全是非法的，這絲毫不能改變中華人民共和國對釣魚島等島嶼的領土主權”。

一、釣魚島問題產生的原因

1、自身資源優勢

釣魚諸島及其附近海域，是我國東海靖魚場。在釣魚島與東南方的北小島、南小島之間，是漁民的天然避風港灣。

(1)石油價值：1966年聯合國亞洲及遠東經濟委員會經過對包括釣魚島列島在內的我國東部海底資源的勘查，得出結論：東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，釣魚島附近水域可能成為“第二個中東”，因此釣魚島主權的歸屬對于石油資源日漸短卻的中日兩國都生命攸關，并更加激起日本奪占釣魚島的野心。

(2)大陸架劃界：釣魚島列島在海洋劃界中起著至關重要的作用，釣魚島主權歸屬哪一方將極大地影響大陸架的劃分。

(3)戰略交通要道：釣魚島附近海域是一條十分繁忙的海上大通道，具有重要的戰略意義，誰控制該地域誰就能遏制他人咽喉。

(4)支援臺獨橋頭堡：由于地理位置的相近，美日無論哪一方，如果在釣魚島駐軍，將能起到支援臺獨橋頭堡作用，對我國影響極大。

2、日本野心勃勃

自20世紀90年代以來，日本右翼團體多次登上釣魚島，設置燈塔、修建神社等設施，日本政府對此采取了縱容的態度，試圖造成釣魚島是日本領土的既成事實。近年來，日本海上自衛隊及海上保安廳艦艇又開始在釣魚島附近海域實施警戒，甚至還出動巡邏艇和軍艦騷擾中國漁民并驅趕接近釣魚島附近的中國漁民和保釣人員，而且逐步在實際上控制了釣魚島列島及其周圍海域，由此多次引發了中日兩國間的外交摩擦。

日本政府從20世紀90年代后半期以來不斷加緊研究強化日本政府對釣魚島等島嶼的“管理措施”。2003年新年伊始，日本政府又秘密地與所謂“擁有”釣魚島“所有權的日本 1

國民”簽訂“租約”：以每年2256萬日元的價格“租借”了釣魚島及其附近的南小島、北小島三個島嶼，“租期”從2003年4月1日開始至2004年3月31日止，但這個“租約”可以根據“雙方的意愿”無限期地維持下去。

日本政府陰謀長期竊據中國領土釣魚島的這一罪惡行徑被公諸于報端后，中國外交部發言人立即就這一問題發表評論，表明中國的嚴正立場，對日方這一損害中方領土主權的行為表示強烈不滿，并且強調釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，日方采取的任何單方面行動，都是無效的，絲毫不能動搖中國對釣魚島及其附屬島嶼所擁有的主權，也改變不了釣魚島是中國領土這樣一個事實。中方強烈要求日方尊重中方在釣魚島問題上的立場和主張，切實信守迄今向中方所作的承諾，杜絕任何單方面行動。

日本政府現在采取“租借”方式從所謂“日本國民手中”獲得對釣魚島的“管理權”，其目的在于進一步限制中國人登上釣魚島，對釣魚島進行實際的有效控制，陰謀長期竊據釣魚島，并造成日本政府對釣魚島“擁有主權”的既成事實，并在外交談判中顯示日本政府的強硬立場。

從國際關系和國際法的角度來看，首先，日本方面破壞了中日兩國政府間的承諾，即暫時擱置主權的爭議，維持現狀或者共同開發，而是單方面地采取行動。其次，從國際法來說，只有國家才可以擁有領土，私人是不可能擁有領土的。對任何一塊仍存有主權爭議的領土，只能由相關國家政府間進行談判解決，而日本政府卻與所謂的自己的“國民”進行什么“租借”交易，明白人一眼便能看穿這可笑的把戲不過是為了實現長期竊據中國領土釣魚島的陰謀。

2、美國背景

釣魚島是中國無可爭議的領土，但二戰后，日本卻把釣魚島交給了美國托管，而1971年美國又將釣魚島交托日本，從此，釣魚島**中的美國因素便一直忽隱忽現。上個世紀70年代，由于保釣運動風起云涌，美國被迫收回了其立場，承認日本對釣魚島并不擁有主權。但有消息顯示，后來美國曾私下承認日本對釣魚島的主權，這直接導致了日本制定周密計劃以大規模開發釣魚島。華盛頓不僅對日本發展這一計劃表示首肯，而且還親自為東京擬定了若干方案，以加強日本對釣魚島的主權宣示，其中還包括向釣魚島派駐美軍。近年來，在中國與海上鄰國的爭議背后，美國的身影出現得越來越多。在釣魚島問題上，美國不滿足于已在沖繩駐軍，還準備把軍事力量延伸到釣魚島，既干擾中國維護釣魚島的主權，又構建其西太平洋軍事“島嶼鎖鏈”更為緊密的一環，對臺灣海峽施壓。

在釣魚島美國介入問題上，存在著“日本愿望”和“美國承諾”兩個因素。日本為了與中國在釣魚島主權爭端中獲得更多籌碼，一直希望美國介入；而美國雖期待通過與日本合作找到實現其亞洲戰略的契機，但還是希望在一些敏感的具體問題上適當留有余地。

3、我國的主權神圣不可侵犯

島位于中國臺灣省基隆市東北約92海里的東海海域，是臺灣省的附屬島嶼，主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。釣魚島列島總面積約6.3平方公里，其中釣魚島最大，面積4.3平方公里。

以來，中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國早在明朝就有關于釣魚島的歷史文獻記載。日本稱釣魚島屬其沖繩縣管轄，但日本的沖繩縣在距今約125年前曾是獨立的琉球國。在1871年日本吞并琉球國之前，中國曾與琉球國有過約500年的友好交往史，最先發現并命名了釣魚島等島嶼。在明朝永樂元年（1403年）的《順風相送》一書中就有關于“釣魚嶼”的記載。中國從明太祖開始向琉球派遣冊封使，即專門代表當時中國政府冊封琉球王的使節。1562年明朝浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》一書中的“沿海山沙圖”，標明了中國福建省羅源縣、寧德縣沿海各島，其中就有“釣魚嶼”、“黃尾山”和“赤嶼”等島嶼。

日本最早有釣魚島記載的書面材料是1785年林子平所著《三國通覽圖說》的附圖“琉球三省并三十六島之圖”。然而，他也是以中國清朝康熙冊封使徐葆光的《中山傳信錄》為依據的，該圖也是采用中國的“釣魚臺”為島名，并將釣魚島和中國福建、浙江用同一淡紅顏色標出。1719年日本學者新井君美所著《南島志》一書中提到琉球所轄36島，其中并無釣魚島。1875年出版的《府縣改正大日本全圖》中也無釣魚島。甚至到1879年，中國清朝北洋大臣李鴻章與日本就琉球歸屬談判時，中日雙方仍確認，琉球是由36島組成的，其中根本不包括釣魚島等島嶼。

日本最早“發現”釣魚島，是在日本吞并琉球，將琉球國改為“沖繩縣”之后的1884年，比中國文獻最早記載該島都遲約500年。據日本史書記載，1884年日本福岡人古賀辰四郎發現“久場島”（黃尾嶼）有大量信天翁棲息，可銷往歐洲，便于1885年要求沖繩縣令允許其開拓，并在島上樹立標記，上寫“黃尾島古賀開墾”，日本政府以此為據，稱釣魚島是“無主地”，是由日本人先占的，而非甲午戰爭時從中國奪取的。這完全不符合歷史真實，是對歷史的歪曲。

1944年羅斯福曾向斯大林表示：“斯大林熟悉琉球歷史，他完全同意琉球屬于中國，并應歸還中國。”1945年7月，日本投降前夕，中、英、美三國發表波斯坦公告，規定日本之主權只限于本州、北海道、九州、四國本土以內。

二、中國應對釣魚島問題的策略

1、中國外交問題的重要性應遠在教育科技、三農、經濟、政治、軍事等內政問題之下，即內政為重、為基礎、為后盾。

3、釣魚島問題都是中日關系焦點，中國極有理但未占實利的兩國問題，中國官民必須不能忍讓，特別是不能壓抑民間應有必要的強硬氣氛，否則“人家驕氣日盛”！???而聯合國改革問題早在二十年前就有必要了，日本的想法，既涉及中日問題，也涉及全球多國縱橫問題，而且對中國利害參半(對歐美、俄羅斯、拉美等等國家不一定利大于弊)，中國官方不必簡單反對或贊成甚至無為，應該積極提出自己的合理的、利世界各國各種族各民族、利自己的擴編設想，然后可相互溝通妥協互利。而中國民眾表露自己情感是順其自然，不必壓抑或激化。

4、對于中美關系可應對英美自己的外交法則：沒有永遠的朋友，沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。觀其言察其行，且分析其心理及習慣就可正確應對。??美國是世界上“相對最民主最理智最負責的”的大國(而非最理想化的)，在過去、現在、未來一段時間內都不是對中國最惡意的、最善意的國家，甚至有過深厚友誼。中國作為一負責任的大國，應有足夠的自信與智慧，某些人偏執地反美或親美都是錯誤的。

三、中國在釣魚島問題上的對策

1、長遠來看，最根本的是不斷提升我國的綜合國力。

在釣魚島的問題上，雖然有網友希望用武力一勞永逸地解決釣魚島問題，但是從長遠來看，我們要增加自己的實力，不僅是我們的軍事實力，還包括我們在國際上的軟實力，我們說服別人的能力，我們制度的提升度，把我們自己國家建得更好。黨的十一屆三中全會曾提出“以經濟建設為中心”后，經過 30多年的發展我們國家的經濟總量躍居世界第二，完成了從貧困到溫飽，再到小康的社會轉型。黨的十七大政治報告提出在促進國民經濟發展方面要提高自主創新能力和加快轉變經濟發展方式，從而歷史性地強調了提高經濟發展質量的重

要性。另外，以思想吸引力和政治導向力為主要內容的“軟實力”也是綜合國力的重要組成部分，因而與時俱進地進行文化體制和政治體制改革也是十分迫切的。

2、從戰術層面講，解決釣魚島爭端需要文、武兩手相互配合。

“文”的方面，是指從歷史和法律的角度論證我國對釣魚島的主權。從現有歷史資料看，中國人最早發現和命名了這些島嶼，在明清兩代的使琉球錄和中、日、琉的一些圖志中均載明這些島嶼是屬于中國的。目前，有關釣魚島最早的文字記載是明永樂元年一名軼名使者留下的《順風相送》。這一記載比日本所稱的古賀辰四郎 1885年“發現”釣魚島要早 480年。而且，明清時期琉球在與中國政府的官方文書中，一貫堅稱“琉球三十六島”，它包括了在釣魚島東南方向的宮古等島嶼，但釣魚島并未列在其中。琉球三十六島不僅為中琉所認同，也得到當時日本的承認。在日本吞并琉球以前，日本所有涉及琉球的資料都認為琉球有三十六島組成。另外，由于釣魚島群島位于中國東南沿海大陸架上，是中國臺灣的附屬島嶼，因而根據 1945年《開羅宣言》和《波茨坦公告》的有關條款，日本應將這些被侵占島嶼歸還中國；1972年的《中日聯合聲明》日本再次確認《波茨坦公告》的有效性，所以日本政府理當信守承諾。并且，我們還必須強調：由于中國政府沒有參加將釣魚島單方面劃歸日本沖繩縣的1951 年《舊金山和約》和 1971 年日美《歸還沖繩協定》，因而上述條約對中國政府而言是無效和非法的。

“武”的方面是指通過各種實際行動宣示我國對釣魚島的主權。首先，必須加強漁政、海監等執法力量。近幾年我國漁民的生存環境十分惡劣，在一些爭議海域作業不是船被撞就是人被抓；海洋調查船在一些海域的正常作業也常被肆意干擾。在釣魚島海域也是如此，日本屢屢挑起事端，致使爭議非但未被擱置，共同開發更是無從談起。鑒于此現實情況，漁政、海監除了要在釣魚島海域定期巡航之外，還必須對漁業、海洋調查等活動提供必要的保護，這樣不僅宣示主權，也使國家尊嚴得以維護。現在的問題是我國的漁政海監力量與日本海上保安廳的裝備相比，差距比較懸殊。因而有必要加強漁政、海監等執法力量，縮小與日本的差距。其次，必須重視海空軍的建設。歷史經驗表明，大和民族具有欺軟怕硬的個性，只有以強大的軍事力量為后盾，日本才有可能放棄其非分之想。島嶼的地理特點決定了海空軍是解決爭端的主要力量，而這又恰恰是我們的短板，需要加緊追趕。除了釣魚島之外，目前我國來自海洋方向的戰爭風險仍然比較嚴峻，美國提出“重返亞洲”，加大對我國的軍事威懾，日本新制定的防衛計劃大綱把中國作為首要防范對象，越南、菲律賓等家蠶食著我們的南沙群島，這些現實威脅都促使著我們放下“中國威脅論”的包袱，大力發展海空軍。

3、在外交層面，需要與俄羅斯進行配合。

日本之所以在釣魚島問題上膽子越來越大，除了對現實利益的貪婪之外，與其借力美日軍事同盟是分不開的。冷戰結束后，美國作為唯一超級大國變得好戰了，先后發動伊拉克戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭等。同時美國害怕中國的崛起威脅到他在西太平洋的統治地位，加強了在這一地區的軍事力量并對華實施遏制政策。同樣，美國加強西太平洋的軍事力量，以及美國主導北約東擴和歐洲導彈防御系統建設都威脅到了俄羅斯的戰略利益。盡管中俄結成軍事同盟可能還為時過早，但共同的戰略利益基礎決定中俄有在外交上相互配合的現實必要。況且，俄日之間還存在“北方四島”問題，并且與釣魚島問題存在著一定相似性，即爭端都是因“二戰”和“冷戰”而起。近幾年，隨著俄羅斯經濟的恢復，軍事實力有所增強。尤其是俄羅斯在戰略核力量和海空軍實力方面都具有很強的威懾力，日美不得不對其有所顧忌。因而，釣魚島問題在外交上借力俄羅斯具有較好的可行性。

第三篇：中國應如何應對朝鮮半島問題

中國應如何應對朝鮮半島問題.txt你出生的時候，你哭著，周圍的人笑著；你逝去的時候，你笑著，而周圍的人在哭！喜歡某些人需要一小時,愛上某些人只需要一天,而忘記一個人得用一生 中國應如何應對朝鮮半島問題

土木0909 王洪勝 2009012179

無論戰爭以何種形式爆發？無論是誰挑起的戰爭？中國的目標都只有一個，那就是維持朝鮮半島現狀。我們不希望朝鮮進攻韓國，但也絕不容許韓美方面進攻朝鮮。因此，我們所制訂的應對之策都應圍繞這一目標進行。

第一，戰爭是由韓美方面挑起的

如果這場戰爭是由韓美方面挑起的，那麼必然是對朝鮮的侵略。中國無論從道義上，還是從公理上都具備了出兵的理由。因此，一旦戰爭爆發中國便可直接派兵參戰。目標直指“三八”線，以最快的速度將韓美軍隊趕過“三八”線。但只要趕過“三八”線即可，中國軍隊不躍過“三八”線，之後就是將軍隊部署在“三八”線以北的朝鮮境內以防衛朝鮮。總之，中國的行動應力求果斷、迅速，一旦事態發生決不可猶豫不決，應該立即對韓美發出通牒，如果通牒不被接受便馬上出兵。中國的行動越是果斷迅速就越能向韓美表明中國援助朝鮮的堅定決心，對韓美的震懾也就越大。越能讓韓美方面明白中國決心之堅定，吞并朝鮮已成為不可能，再打下去的意義不大；另外，如果中國不越過“三八”線進入韓國，則可向韓美方 面表明中國只想維持朝鮮半島的現狀，并不想將事態擴大化。這樣對韓美將形成“進無意義，退有余地”之勢，從而打消韓美，尤其是美國方面繼續戰爭的念頭。如此，也才能以最小的代價結束戰爭，維持朝鮮半島穩定。

第二，戰爭是由朝鮮方面挑起的

如果戰爭是由朝鮮方面挑起的，這對於中國而言將是一個難題，也應該是中國所不希望看到的。但是一旦這樣的事情發生中國還是必須應對。對此，中國須作兩方面的準備：一方面備戰，一方面觀望。中國不馬上出兵，靜觀事態的發展。只要朝鮮還處於攻勢我們就繼續觀望，而一旦朝鮮轉攻為守才考慮出兵相助的問題。但是在出兵之前也需再考慮兩個問題：其一，如果韓國是憑借自已的力量轉守為攻的，那麼中國仍需繼續觀望。若韓國僅是將朝鮮趕回老家去，那再好不過；若韓國趁反守為攻之機北伐吞并朝鮮那麼中國就該準備出手了，而出手的時間為韓國軍隊逼進到大同江邊。一旦韓國軍隊逼進到大同江邊或者接近平壤，那麼中國就必須馬上出兵將韓國軍隊趕回“三八”線。如果到平壤淪陷之後中國再出兵，那有可 能會無力回天；其二，如果是美國幫助韓國對抗朝鮮，那麼中國就應該派兵進入朝鮮，但是中國軍隊只駐紮在平壤及大同江以北地區繼續觀望，不直接與韓美聯軍戰斗。這樣做可以向韓美方面表明中國不會幫助朝鮮進攻韓國，但也不會坐視朝鮮被吞并。如果韓美方面能看到這一點而僅是將朝鮮軍隊趕過“三八”線那便是最好的結果；如果韓美方面明知如此還是越過“三八”線攻入朝鮮境內，那麼中國就須做好戰斗準備了，但仍不要馬上卷入戰爭，而是對韓美方面發出通牒，規定其在一定期限內撤回“三八”線以南，如果不撤退中國將立即發動進攻。但這必須處理好一個問題，那就是期限的設定既不能太短也不能太長，期限太短跟直接進攻沒什麼區別，而太長則可能使韓美軍隊在大同江以南的朝鮮境內立足下來，增加以後進 攻的成本。如果期限合理將可向韓美方面表明中國允許他們適當的懲戒朝鮮，但絕不容許其吞并朝鮮；他們可以在規定的朝鮮境內追殲朝鮮軍隊，但不允許吞并。這樣做可起到以下幾方面的積極效果：１、給了韓美方面懲戒朝鮮的機會，在很大程度消除了韓國遭受進攻的復仇心態；２、借韓美之手懲戒一下朝鮮，讓朝鮮人明白中國會保全朝鮮，但決不會縱容朝鮮；３、讓朝鮮承擔一下發動戰爭的後果和代價。如果韓美軍隊能在規定的期限內退回“三八”線以南，那我們的目的就達到了。而如果期限一到韓美聯軍還不退兵那就只能一戰了，雖然這樣的風險存在，但是我們應該有理由相信美國人是理性的，他們不會為韓國而與中國大打出手，所以出現這樣的機率應該不會很大。這樣也才能以最小的代價結束戰爭。

第三，不清楚是誰挑起的戰爭

如果不知道戰爭是由誰挑起的，那就只能是依事態的發展來判斷。如果戰爭之初美韓軍隊就直接攻入朝鮮境內，那麼就根據第一種韓美方面挑起戰爭的應對措施來應對；如果是韓國方面單獨攻入朝鮮境內，那麼中國就采取物資等方面的間接援助，若是韓國軍隊能逼進到平壤，朝鮮招架不住了，那麼中國無論有沒有理由都必須出手；而如果是朝鮮處於攻勢或者攻入韓國境內，那就根據第二種朝鮮挑起戰爭的應對措施也來應對。

三、當前如何才能避免戰爭的發生？

如果真的發生戰爭，中國無論如何都不能置身事外，因此也必須采取好應對措施。但就當前而言，戰爭并沒有發生。所以，中國在未雨綢繆，做好應對戰爭準備的同時，更應該如何防止戰爭的爆發。

第一，如何防止韓美方面挑起戰爭。

對於這一方面我們必須先弄清楚一點——真正決定是否對朝鮮發動戰爭的是美國人，而不是韓國人。如果美國人不同意，韓國無論如何是不敢挑起對朝鮮的戰爭。所以阻止韓美發動戰爭的關鍵在於如何制止美國。

一直以來朝鮮之所以不會像阿富汗和伊拉克那樣受美國入侵的一個重要原因是因為美國對中國的畏懼，不想與中國在朝鮮半島上再發生戰爭。而美國之所以會這樣的原因在於：其一，中國是一個強大的國家，一旦在朝鮮半島與中國戰爭勝算不大，代價高昂。而若是陷入持久戰則無異於陷入戰爭泥潭；其二，中美兩國在經濟等方面存在著高度的依賴性，一損俱損；其三，對於歷史的記憶，朝鮮戰爭、越南戰爭對於美國都是戰爭泥潭，而這兩戰戰爭都有中國的參與。如果在朝鮮半島再次與中國發生戰爭，歷史有可能重演；其四，勞師遠征，兵之大忌。朝鮮半島遠離美國，而中國則近在咫尺。雖然美國有在全球范圍內進行戰爭的能力，而且在東亞也布署了大量的軍事力量，但在遠離本土的情況下，戰爭成本也必然會遠大於 中國；其五，美國的政體也在很大程度限制了它在朝鮮半島挑起與中國的戰爭。基於以上原因，美國人一直以來都害怕在朝鮮半島上與中國發生戰爭。因此，我們若想制止美韓方面進攻朝鮮就必須從兩方面入手：其一，不要掩飾我們在朝鮮受攻擊時有保衛朝鮮的決心。只要我們有這樣的決心，那麼美韓方面才不會挺而走險挑起朝鮮半島的戰爭。我們對朝鮮半島表現出來的決心越是堅定，那麼美韓方面的顧忌也就越大，也就越不可能在朝鮮半島挑起戰爭；其二，讓美國人知道我們的目標只在於維持朝鮮半島的現狀，我們不容許任何人改變朝鮮半島的現狀，但也不會自己改變現狀。因此，我們也不會縱容朝鮮挑起對韓國的戰爭。我認為當前我們在朝鮮問題上的不明確態度事實上更有可能引起戰爭，好在當前外界普遍的觀點都認 為一旦朝鮮遭到進攻，中國不可能袖手旁觀。當然，我也明白當前之所以采取不明確的態度也不是沒有自身的考量。如果中國在朝鮮半島上明作出明確表態會造成兩大弊端：其一，在中國與朝、韓都建交的情況下，中國太過明確的態度會被韓國認為偏袒朝鮮，影響中韓關系；其二，這也會讓朝鮮人覺得有中國這樣一個保護傘，可以更無顧忌的行動，反正出了問題也有中國兜著。這顯然也是一個大難題。尤其無助於朝核問題的解決，甚至可能導致朝鮮挑釁韓國。由此觀之，可以看出中國在朝鮮半島問題上的態度是不明確也不是，明確也不是。所以，若想解決這個問題可以試著虛實結合、搭臺唱戲，時而讓外界覺得中國很有決心，時而又讓外界犯糊涂；時而有人唱黑臉，時而有人唱白臉。總之力求做到讓美國、朝鮮、韓國都把 不好中國的脈，這樣誰也都不敢輕舉妄動。至於能不能運用好這一套策略則取決於外交決策者的能力了，我相信如果是張儀、俾斯麥這樣的人定能游刃有余。

第二，如何防止朝鮮方面挑起戰爭

當前比起擔心美韓方面挑起戰爭，有可能更應該擔心朝鮮挑起戰爭。美韓方面雖然在日本海、黃海舉行軍演，表現出咄咄逼人的態度，但在很大程度上不過是虛張聲勢。畢竟局勢還未發展到非要出手的地步，而且美韓方面對於中國是否出兵、戰爭勝算都無把握，絕不敢輕舉妄動。而朝鮮方面則不一樣，內部的不穩定性、前途的不確定性都可能使朝鮮挺而走險。所以朝鮮挑起戰爭這一步不得不防。今天的朝鮮之所沒有淪為東德一樣的命運的重要原因在於朝鮮政權的穩定及自身地封閉性。一旦朝鮮這兩個有利條件喪失，那麼朝鮮有可能重蹈東德之覆轍。而朝鮮一旦挑起戰爭，那麼這兩個有利條件必將同時喪失：首先，就政權穩定性而言。朝鮮是不可能贏得這場戰爭的，即便有中國幫助也只能是維持半島的現狀。因此，它無法以勝利來贏得民眾的信心，反而弄得滿目瘡痍。這樣不僅不足於維持政權穩定，反而使權威受挫；其次，就封閉性而言，一旦戰爭爆發，無論是侵入韓國，還是遭到入侵，都將破朝鮮的封閉性。且不說韓美軍隊進入朝鮮境內，利用自身豐富的物質條件搞“和平演變”或者利用朝鮮戰俘搞“和平演變”的問題；縱是朝鮮軍隊侵入韓國境內，韓國發達的經濟、豐富的物質也可能使朝鮮士兵在精神上淪陷。即便最終中國能幫助它維持獨立的地位，但對於韓國發達的經濟和豐富的物質生活的向往會像病毒一樣在朝鮮內部蔓延，最終朝鮮也將會走向和東德一樣的結局。所以，無論朝鮮出於何種原因發動戰爭都無異於是飲鴆止渴。發動戰爭的代價將會比不發動戰爭的代價更為高昂。如果中國能讓朝鮮人明白這些，那就可以防止朝 鮮挑起戰爭，甚至有可能讓朝鮮選擇走上中國和越南式的改革開放的道路。這些絕非泛泛而談，能否做到，能否做好取決於決策者的能力。

“不謀萬世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域”。無論朝鮮半島的未來如何發展。中國都應該力求做到兩點：其一，試著改造朝鮮半島，將其引向我們所希望的發展軌道；其二，未雨綢繆，做好一切應對朝鮮半島事態發展的預測，以及相應的對策。

第四篇：中國應如何應對朝鮮半島問題

淺議朝鮮半島問題及其走向

物電09.1 唐鑫 20090341063 一．朝鮮半島問題的由來及其原因

近年來，以朝鮮核武器問題為中心展開的朝鮮與美國、日本、韓國之間的爭端，加劇了朝鮮半島的緊張局勢，已經構成了對亞太地區和平與穩定的現實威脅，也使朝鮮半島局勢重新成為國際社會關注的焦點。那么，朝鮮半島問題的由來及原因是什么呢？

（一）.朝鮮半島問題的產生要追溯到上個世紀后期日本對朝鮮的占領。1868年，日本成功地進行了“明治維新”，從此，走上了發展資本主義的道路。由于日本國土狹小，資源匱乏，無法滿足資本主義發展的需要，于是就通過大肆向外擴張來解決這一矛盾。這樣，日本首先把侵略的矛頭對準了一衣帶水的鄰邦——朝鮮。

（二）.還在第二次世界大戰結束之前，美、英、蘇等大國就早日結束戰爭和戰后勢力范圍劃分召開了一系列會議，其中在開羅會議和菠茨坦會議上都提到關于朝鮮獨立的問題，并提出由四國托管建立臨時民主政府的主張。但最終由于美蘇兩國只從各自利益出發，在這上問題的具體實施辦法上產生嚴重分歧，使得朝鮮獨立的提議遭到擱淺。而隨著反法西斯戰爭的推進，美蘇兩國加緊了在朝鮮半島勢力范圍的爭奪。

（三）朝鮮半島人為的國土分割和民族分裂狀態，給亞洲以至世界帶來深刻的影響。它所造成的緊張局勢成為威脅亞洲和平的因素。

（四）朝鮮半島本是一個統一的整體，在幾千年的歷史進程中，朝鮮人民就世世代代生活在這塊土地上，使用的是同一種語言、文化和風俗習慣。但是，由于日本、俄國對朝鮮半島戰略要沖的爭奪，由于美國、蘇聯兩個超級大國在朝鮮半島的爭霸，造成了南北雙方在意識形態上的巨大差異，使朝鮮半島被一分為二，形成了目前朝鮮半島分裂分治的局面。

朝鮮半島南北雙方積怨很深，互不信任，意識形態和社會制度又相互對立，因此，朝鮮半島的和平統一還不可能在短時間內實現。再加上各大國在朝鮮半島追求各自利益，又加劇了半島局勢的復雜性。朝鮮半島問題已成為國際問題，緩和半島緊張局勢，建立新的和平保障機制，需要國際社會的共同努力。因此，近年來，由俄羅斯提出，有中國、俄羅斯、美國、日本、朝鮮和韓國參加的六方會談，不失為一個解決朝鮮半島問題的切實可行的方案。

二．中國如何應對這一問題

無論戰爭以何種形式爆發？無論是誰挑起的戰爭？中國的目標都只有一個，那就是維持朝鮮半島現狀。我們不希望朝鮮進攻韓國，但也絕不容許韓美方面進攻朝鮮。因此，我們所制訂的應對之策都應圍繞這一目標進行。

第一，戰爭是由韓美方面挑起的

如果這場戰爭是由韓美方面挑起的，那麼必然是對朝鮮的侵略。中國無論從道義上，還是從公理上都具備了出兵的理由。因此，一旦戰爭爆發中國便可直接派兵參戰。目標直指“三八”線，以最快的速度將韓美軍隊趕過“三八”線。但只要趕過“三八”線即可，中國軍隊不躍過“三八”線，之後就是將軍隊部署在“三八”線以北的朝鮮境內以防衛朝鮮。總之，中國的行動應力求果斷、迅速，一旦事態發生決不可猶豫不決，應該立即對韓美發出通牒，如果通牒不被接受便馬上出兵。中國的行動越是果斷迅速就越能向韓美表明中國援助朝鮮的堅定決心，對韓美的震懾也就越大。越能讓韓美方面明白中國決心之堅定，吞并朝鮮已成為不可能，再打下去的意義不大；另外，如果中國不越過“三八”線進入韓國，則可向韓美方 面表明中國只想維持朝鮮半島的現狀，并不想將事態擴大化。這樣對韓美將形成“進無意義，退有余地”之勢，從而打消韓美，尤其是美國方面繼續戰爭的念頭。如此，也才能以最小的代價結束戰爭，維持朝鮮半島穩定。

第二，戰爭是由朝鮮方面挑起的

如果戰爭是由朝鮮方面挑起的，這對於中國而言將是一個難題，也應該是中國所不希望看

到的。但是一旦這樣的事情發生中國還是必須應對。對此，中國須作兩方面的準備：一方面備戰，一方面觀望。中國不馬上出兵，靜觀事態的發展。只要朝鮮還處於攻勢我們就繼續觀望，而一旦朝鮮轉攻為守才考慮出兵相助的問題。但是在出兵之前也需再考慮兩個問題：其一，如果韓國是憑借自已的力量轉守為攻的，那麼中國仍需繼續觀望。若韓國僅是將朝鮮趕回老家去，那再好不過；若韓國趁反守為攻之機北伐吞并朝鮮那麼中國就該準備出手了，而出手的時間為韓國軍隊逼進到大同江邊。一旦韓國軍隊逼進到大同江邊或者接近平壤，那麼中國就必須馬上出兵將韓國軍隊趕回“三八”線。如果到平壤淪陷之後中國再出兵，那有可 能會無力回天；其二，如果是美國幫助韓國對抗朝鮮，那麼中國就應該派兵進入朝鮮，但是中國軍隊只駐紮在平壤及大同江以北地區繼續觀望，不直接與韓美聯軍戰斗。這樣做可以向韓美方面表明中國不會幫助朝鮮進攻韓國，但也不會坐視朝鮮被吞并。如果韓美方面能看到這一點而僅是將朝鮮軍隊趕過“三八”線那便是最好的結果；如果韓美方面明知如此還是越過“三八”線攻入朝鮮境內，那麼中國就須做好戰斗準備了，但仍不要馬上卷入戰爭，而是對韓美方面發出通牒，規定其在一定期限內撤回“三八”線以南，如果不撤退中國將立即發動進攻。但這必須處理好一個問題，那就是期限的設定既不能太短也不能太長，期限太短跟直接進攻沒什麼區別，而太長則可能使韓美軍隊在大同江以南的朝鮮境內立足下來，增加以後進 攻的成本。如果期限合理將可向韓美方面表明中國允許他們適當的懲戒朝鮮，但絕不容許其吞并朝鮮；他們可以在規定的朝鮮境內追殲朝鮮軍隊，但不允許吞并。這樣做可起到以下幾方面的積極效果：１、給了韓美方面懲戒朝鮮的機會，在很大程度消除了韓國遭受進攻的復仇心態；２、借韓美之手懲戒一下朝鮮，讓朝鮮人明白中國會保全朝鮮，但決不會縱容朝鮮；３、讓朝鮮承擔一下發動戰爭的後果和代價。如果韓美軍隊能在規定的期限內退回“三八”線以南，那我們的目的就達到了。而如果期限一到韓美聯軍還不退兵那就只能一戰了，雖然這樣的風險存在，但是我們應該有理由相信美國人是理性的，他們不會為韓國而與中國大打出手，所以出現這樣的機率應該不會很大。這樣也才能以最小的代價結束戰爭。

第三，不清楚是誰挑起的戰爭

如果不知道戰爭是由誰挑起的，那就只能是依事態的發展來判斷。如果戰爭之初美韓軍隊就直接攻入朝鮮境內，那麼就根據第一種韓美方面挑起戰爭的應對措施來應對；如果是韓國方面單獨攻入朝鮮境內，那麼中國就采取物資等方面的間接援助，若是韓國軍隊能逼進到平壤，朝鮮招架不住了，那麼中國無論有沒有理由都必須出手；而如果是朝鮮處於攻勢或者攻入韓國境內，那就根據第二種朝鮮挑起戰爭的應對措施也來應對。

三、當前如何才能避免戰爭的發生？

如果真的發生戰爭，中國無論如何都不能置身事外，因此也必須采取好應對措施。但就當前而言，戰爭并沒有發生。所以，中國在未雨綢繆，做好應對戰爭準備的同時，更應該如何防止戰爭的爆發。

第一，如何防止韓美方面挑起戰爭。

對於這一方面我們必須先弄清楚一點——真正決定是否對朝鮮發動戰爭的是美國人，而不是韓國人。如果美國人不同意，韓國無論如何是不敢挑起對朝鮮的戰爭。所以阻止韓美發動戰爭的關鍵在於如何制止美國。

一直以來朝鮮之所以不會像阿富汗和伊拉克那樣受美國入侵的一個重要原因是因為美國對中國的畏懼，不想與中國在朝鮮半島上再發生戰爭。而美國之所以會這樣的原因在於：其一，中國是一個強大的國家，一旦在朝鮮半島與中國戰爭勝算不大，代價高昂。而若是陷入持久戰則無異於陷入戰爭泥潭；其二，中美兩國在經濟等方面存在著高度的依賴性，一損俱損；其三，對於歷史的記憶，朝鮮戰爭、越南戰爭對於美國都是戰爭泥潭，而這兩戰戰爭都有中國的參與。如果在朝鮮半島再次與中國發生戰爭，歷史有可能重演；其四，勞師遠征，兵之大忌。朝鮮半島遠離美國，而中國則近在咫尺。雖然美國有在全球范圍內進行戰爭的能力，而且在東亞也布署了大量的軍事力量，但在遠離本土的情況下，戰爭成本也必然會遠大於 中國；其五，美國的政體也在很大程度限制了它在朝鮮半島挑起與中國的戰爭。基於以上原因，美國人一直以來都

害怕在朝鮮半島上與中國發生戰爭。因此，我們若想制止美韓方面進攻朝鮮就必須從兩方面入手：其一，不要掩飾我們在朝鮮受攻擊時有保衛朝鮮的決心。只要我們有這樣的決心，那麼美韓方面才不會挺而走險挑起朝鮮半島的戰爭。我們對朝鮮半島表現出來的決心越是堅定，那麼美韓方面的顧忌也就越大，也就越不可能在朝鮮半島挑起戰爭；其二，讓美國人知道我們的目標只在於維持朝鮮半島的現狀，我們不容許任何人改變朝鮮半島的現狀，但也不會自己改變現狀。因此，我們也不會縱容朝鮮挑起對韓國的戰爭。我認為當前我們在朝鮮問題上的不明確態度事實上更有可能引起戰爭，好在當前外界普遍的觀點都認 為一旦朝鮮遭到進攻，中國不可能袖手旁觀。當然，我也明白當前之所以采取不明確的態度也不是沒有自身的考量。如果中國在朝鮮半島上明作出明確表態會造成兩大弊端：其一，在中國與朝、韓都建交的情況下，中國太過明確的態度會被韓國認為偏袒朝鮮，影響中韓關系；其二，這也會讓朝鮮人覺得有中國這樣一個保護傘，可以更無顧忌的行動，反正出了問題也有中國兜著。這顯然也是一個大難題。尤其無助於朝核問題的解決，甚至可能導致朝鮮挑釁韓國。由此觀之，可以看出中國在朝鮮半島問題上的態度是不明確也不是，明確也不是。所以，若想解決這個問題可以試著虛實結合、搭臺唱戲，時而讓外界覺得中國很有決心，時而又讓外界犯糊涂；時而有人唱黑臉，時而有人唱白臉。總之力求做到讓美國、朝鮮、韓國都把 不好中國的脈，這樣誰也都不敢輕舉妄動。至於能不能運用好這一套策略則取決於外交決策者的能力了，我相信如果是張儀、俾斯麥這樣的人定能游刃有余。

第二，如何防止朝鮮方面挑起戰爭

當前比起擔心美韓方面挑起戰爭，有可能更應該擔心朝鮮挑起戰爭。美韓方面雖然在日本海、黃海舉行軍演，表現出咄咄逼人的態度，但在很大程度上不過是虛張聲勢。畢竟局勢還未發展到非要出手的地步，而且美韓方面對於中國是否出兵、戰爭勝算都無把握，絕不敢輕舉妄動。而朝鮮方面則不一樣，內部的不穩定性、前途的不確定性都可能使朝鮮挺而走險。所以朝鮮挑起戰爭這一步不得不防。今天的朝鮮之所沒有淪為東德一樣的命運的重要原因在於朝鮮政權的穩定及自身地封閉性。一旦朝鮮這兩個有利條件喪失，那麼朝鮮有可能重蹈東德之覆轍。而朝鮮一旦挑起戰爭，那麼這兩個有利條件必將同時喪失：首先，就政權穩定性而言。朝鮮是不可能贏得這場戰爭的，即便有中國幫助也只能是維持半島的現狀。因此，它無法以勝利來贏得民眾的信心，反而弄得滿目瘡痍。這樣不僅不足於維持政權穩定，反而使權威受挫；其次，就封閉性而言，一旦戰爭爆發，無論是侵入韓國，還是遭到入侵，都將破朝鮮的封閉性。且不說韓美軍隊進入朝鮮境內，利用自身豐富的物質條件搞“和平演變”或者利用朝鮮戰俘搞“和平演變”的問題；縱是朝鮮軍隊侵入韓國境內，韓國發達的經濟、豐富的物質也可能使朝鮮士兵在精神上淪陷。即便最終中國能幫助它維持獨立的地位，但對於韓國發達的經濟和豐富的物質生活的向往會像病毒一樣在朝鮮內部蔓延，最終朝鮮也將會走向和東德一樣的結局。所以，無論朝鮮出於何種原因發動戰爭都無異於是飲鴆止渴。發動戰爭的代價將會比不發動戰爭的代價更為高昂。如果中國能讓朝鮮人明白這些，那就可以防止朝 鮮挑起戰爭，甚至有可能讓朝鮮選擇走上中國和越南式的改革開放的道路。這些絕非泛泛而談，能否做到，能否做好取決於決策者的能力。

“不謀萬世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域”。無論朝鮮半島的未來如何發展。中國都應該力求做到兩點：其一，試著改造朝鮮半島，將其引向我們所希望的發展軌道；其二，未雨綢繆，做好一切應對朝鮮半島事態發展的預測，以及相應的對策。

總之，如果朝鮮半島形勢發生突變，除非中國有一定程度的力量介入，否則無法保證自身安全利益的維護。這種力量介入，既是維護自身在朝鮮半島安全利益的決心展示，也可以為實施應對半島統一的單向安全保證方案創造條件。一定程度的力量介入并不意味著與美國再戰朝鮮，也不意味著阻礙半島統一，與朝鮮半島國家為敵。中國的力量介入，既可以為保證朝鮮人民生命財產免遭重大損失，支持朝鮮政府穩定半島形勢的努力，又可以在半島原有格局難以恢復的情況下，提醒半島國家在推進統一進程中必須兼顧多國利益，防止美國單獨控制和主導統一后的半島事務。中國主動及時提出單向安全保證，倡導一切外國力量全部撤出半島，最符合朝鮮半島人民獨立自主、和平統一的愿望，最大限度地保證了朝鮮半島國家的利益。只要朝鮮

半島國家和人民做出符合自身利益的明智選擇，美國就沒有理由單獨開戰，半島的和平統一就可能實現，中國的安全利益也能得到有效保障。

第五篇：釣魚島問題文字材料

2012—2013學鳳陽博文國際學校第八屆讀書文化節

“釣魚島問題”論壇文字材料

一、基本資料

釣魚島是釣魚島列島的主島，是中國固有領土，位于中國東海，距溫州市約356千米、福州市約385千米、基隆市約190千米，面積4.3838平方公里，周圍海域面積約為17萬平方公里。

1972年美國將其“行政管轄權”連同琉球一起“交給”日本，歷史上琉球并不屬于日本。中日釣魚島爭議由此產生。

1970年代開始，華人組織民間團體曾多次展開宣示主權的“保釣運動”。

2012年9月10日起，中國有關部門對釣魚島及其附屬島嶼開展常態化監視監測；9月11日，央視首次播釣魚島天氣預報。

2012年9月17日，央視報道：中國學者發現1895年日政府就知道釣魚島是中國的。

中文名稱：釣魚島

外文名稱： Diaoyu Island 下轄地區：赤尾嶼，黃尾嶼，南小島，北小島

距溫州356km福州385km基隆地理位置：

190km 面積： 4.3838平方公里

人口：

暫無人居住

亞熱帶季風氣

氣候條件：

候 漢語拼音： Diào yú Dǎo

中華人民共和

主權歸屬：

國

二、名稱由來

中國有關釣魚島的最早文獻出自明朝永樂元年（1403年）的《順風相送》，稱該島為“釣魚嶼”[2]。其后文獻及官方輿圖亦采用“釣魚嶼”名稱，見諸如明朝嘉靖十三年（1534年）第十一次冊封使陳侃所著《使琉球錄》[3]、嘉靖四十一年（1562年）浙江提督胡宗憲編纂之《籌海圖編》、清乾隆三十二年（1767年）乾隆皇帝欽命繪制之《坤輿全圖》（《坤輿全圖》使用閩南語發音，稱為“好魚須”[Hao-yu-su]，即“釣魚嶼”）。臺灣沿用“釣魚臺”名稱至今。大陸現代則稱該島為“釣魚島”，有時也用“釣魚臺”的名稱。

中國大陸名稱：釣魚島（釣魚島列島）Diaoyu Island

港澳臺名稱：釣魚臺（或“釣魚臺列嶼”）

島嶼組成：釣魚島列島（Fishing Islands）由釣魚島（主島）、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島和3塊小島礁，即大北小島、大南小島、飛瀨島等8個無人島礁組成。（這些島嶼在地質上和花瓶嶼、棉花嶼、彭佳嶼一起，都是臺灣北部近海的觀音山、大屯山等海岸山脈延伸入海后的突出部分，為臺灣島的附屬島嶼。）

經緯度：釣魚島及其附屬島嶼分散于北緯25°40′～26°、東經123°～124°34′之間。

位置：距溫州市約356千米、福州市約385千米、基隆市約190千米（以釣魚島主島為中心描述）。

總面積：約6.344平方公里

最早發現：中國隋朝時期（那時中國的臺灣和釣魚島鄰近著另一個獨立的國家叫“琉球”，隋煬帝曾派使臣朱寬召其歸順，又曾派陳棱、張鎮周等率軍入侵，入侵途中便有經過釣魚島。）

最早文獻：明朝永樂元年（1403年）的《順風相送》、清代名著《浮生六記》。

居民人數：無（因沒有淡水）

所屬地區：臺灣地區宜蘭縣頭城鎮大溪里管轄（1972年5月15日，美國將琉球主權移交日本時，將釣魚臺列島的行政管轄權也交給日本。）

主權歸屬：中華人民共和國

三、戰略價值和資源

釣魚島列嶼僅為無人島，但其身處中、日兩國間的沖繩海槽。在大陸架劃分上，中國和日本是相向而不共架的大陸架，由沖繩海槽分隔，但釣魚島位于沖繩海槽的西側上沿。一旦日本擁有釣魚島，那不只是占領釣魚島列嶼那幾座島，而是讓其領土踏在中國的大陸架上，中國和日本就變成了相向而共架的大陸架。中國軍事科學學會副秘書長兼少將羅援指，根據《國際海洋法公約》，如果釣魚島被日本占據，中日就得按中間線原則劃分大陸架，中國不僅丟失大量的海洋管轄區和海底資源，而且美日對中國的戰略封堵線，將從第一島鏈又前推到中間線以西。

日本近年對東海的調查投入大量資源，按照日本前國土交通大臣扇千景的說法，這些海域中埋藏著足夠日本消耗320年的錳、1300年的鈷、100年的鎳、100年的天然氣，以及其他礦物資源和漁業資源，獲得這些海域，將使日本由資源小國而成為東亞的資源大國。東海的油氣儲量大約77億噸，亦足日本使用近百年。

釣魚臺列島及其附近海域，不僅蘊藏有大量石油資源，在其它方面也有巨大的經濟價值。這里是我國東海靖魚場。太平洋黑潮流經這里，帶來了大批魚群，所以我國浙江、福建和臺灣等地的漁民經常到這一帶捕魚。在釣魚島與東南方的北小島、南小島之間，有一條寬達1000多米的“蛇島海峽”，風平浪靜，成為漁民的天然避風港灣。在這個海峽港灣中，還盛產飛花魚，臺灣省基隆、蘇澳兩地漁民，常靠此漁區生存。

四、釣魚島爭端由來

1、歷史爭端

1603年，日本進攻臺灣失敗。

1879年，日本吞并中國琉球群島。同年，中日兩國政府曾對琉球的歸屬問題進行談判。在談判中，雙方都認為琉球共36個島，釣魚島等島嶼根本不在36個島之內。

1885年，日本把擴張目標定為釣魚臺群島，因清王朝反對，未果。

1894年，中日爆發“甲午海戰”，中國戰敗。

1895年1月21日，日本內閣再次討論，決定強行占領釣魚島，在島上建立標牌（實際未建）。

1895年4月17日，戰敗的中國被迫簽訂了不平等的《馬關條約》，條約規定，中國割讓臺灣及其附屬島嶼給日本。

1900年，日本政府把襲用了幾百年的釣魚島等島嶼的名稱改為“尖閣群島”。

1945年，日本戰敗，臺灣島重新回到祖國懷抱，各種國際文件均明確指出，臺灣及其周圍島嶼歸中國所有。日本政府將附屬于臺灣島的釣魚島等島嶼以歸沖繩縣管轄為借口交由美軍占 領。由于琉球群島（沖繩）被美國托管，因此釣魚島也成了美軍“靶場”，由美軍代管。

1970年，美國把琉球群島的管轄權交給日本，同時把釣魚島“送”給日本，日本遂派出軍隊赴釣魚島巡邏。而沖繩議會亦在這一年首次提出有關釣魚島的“領土防衛”問題，中國聲明，表示抗議。臺灣愛國青年及海外華人還發動了轟轟烈烈的“保釣運動”。迫于輿論，美國宣布，只向日本移交釣魚島之行政管轄權，與主權無關。釣魚島主權歸屬問題，由各有關方面談判解決。日本政府拒絕談判。

1972年，中日建交。周恩來提出把釣魚島等島嶼的歸屬問題掛起來，留待將來條件成熟時再解決。當時雙方就這一點達成了協議。

1978年，中日簽署和平友好條約。鄧小平副總理表示，釣魚島問題可留日后慢慢解決。中國政府明確宣布，擱置（釣魚島）主權爭議，留待子孫后代解決……

1979年，日本在釣魚島上修建了直升飛機場，海峽兩岸都向日本提出了交涉和抗議。

1990年，日本青年社在釣魚島建燈塔，再次引發保釣風潮。

1992年，中國通過《領海及毗連區法》，寫明釣魚島等島嶼是中國領土后，日本提出了“抗議”，我外交部重申：釣魚島屬于中國。

1996年7月14日，日本青年社在釣魚島新設置了燈塔。中國外交部表示對這一事件“嚴重關切”。海峽兩岸都強烈抗議。

2010年9月7日上午，日本海上保安廳巡邏船在釣魚島附近海域沖撞一艘中國拖網漁船。當日10時15分許，一艘有15名船員的中國拖網漁船在釣魚島附近海域進行捕撈作業時，日本海上保安廳一艘巡邏船趕到現場，并沖撞漁船。隨后，日方又派出兩艘巡邏船跟蹤漁船。下午13時左右，日本巡邏船上的22名海上保安官登上航行中的中國漁船，命令漁船停止航行，并宣稱違反日本“漁業法”對漁船進行檢查。

2011年3月2日中國海軍運-8偵察機和運-8預警機從東海上空南下，越過日中“中間線”并靠近釣魚島，之后改變飛行方向朝西飛去。日本航空自衛隊西南航空混編團為防止它們侵犯領空，緊急出動F-15戰斗機。

2011年9月26日消息稱，25日傍晚5點55分左右，日本第11管區那霸海上保安總部的飛機在釣魚島久場島東北偏北約121公里的“日本海上專屬經濟區（EEZ）”發現“北斗”號中國海洋調查船。該船所處海域與中方事先通報的不同，船尾有線纜伸入海中。日海保飛機和趕往現場的巡邏船用無線電發出“警告”，“不允許在未經事先同意的海域進行海洋調查”。該船于當天晚間9點15分做出回應，表示“位于事先通報的海域內”。日本第11管海保部在當天晚間10點多確認調查船已經從海中收起線纜。

報道還稱，中日之間設立了“在相互國家近海開展海洋調查需要至少2個月前通報船舶和場所”的相互事先通報制度。第11管海保部已通過外交渠道向中方提出“交涉”，要求確認相關情況并申明“不允許進行未經同意的海洋調查”。

2012年1月3日上午9時30分左右，日本第十一管區海上保安總部（那霸）的巡邏船發現沖繩縣石垣市議員仲間均等3人登上了釣魚島。約20分鐘后，石垣市議員仲嶺忠師也登陸了該島。4人于11時55分左右離開釣魚島，他們乘坐的漁船駛向石垣港。

2012年3月16日，由中國海監50、66船組成的中國海監定期維權巡航編隊抵達釣魚島及其附屬島嶼附近海域進行巡航。日本海上保安廳PL62號、PLH06號和PL61號三艘巡視船先后抵達釣魚島附近海域，且一直分別在海監50船和66船一側進行尾隨和干擾阻攔。日本海保廳一架巡邏機和海上自衛隊一架偵察機先后飛抵上空，對我巡航編隊進行盤旋偵察。我巡航編隊與日 方的干擾阻撓展開周旋，反復向日船喊話聲明立場，對日方的行為提出嚴正警告，海監50船兩側顯示屏也用中英日三種文字滾動播放。中國海監船編隊在釣魚島14至12海里海域內繞島巡航。當日14時，巡航編隊繞島一周后，轉向東北方向航行，前往我東海油氣田附近海域巡航[15-16]。

2012年8月18日晚7時許，日本150名右翼人士由沖繩石垣島出發，乘坐21艘船赴釣魚島海域進行“慰靈”活動，其中還包括8名日本國會議員。

8月19日上午，多名日本人登上釣魚島，稱準備爬到釣魚島最高點，插上日本國旗。日本右翼團體“加油日本”約12名成員從停泊在釣魚島附近海域的船上游泳到島上。該團體主席Satoru Mizushima抓住一根繩子上岸，另有5人隨后抓著繩子登島。他們說準備攀爬到釣魚島最高點，在那里插上日本國旗。

8月24日，日本眾院針對香港“保釣”人士登上釣魚一事通過了抗議決議。決議稱，釣魚島是日本“固有的領土”，香港民間團體“侵入”釣魚島附近領海的行為“極其令人遺憾”，日本政府應該“向中國當局進行嚴正交涉”，并“應采取一切手段”以確保“繼續對釣魚島進行有效統治”。

2、日本欲“購島”

2012年4月16日

日本東京都知事石原慎太郎作出有關政府出面“購買”釣魚島的提議。

2012年7月7日

日本首相野田佳彥宣稱，政府正就購買有關島嶼并實現“國有化”進行綜合研究。

2012年7月24日

野田稱，政府已著手籌措預算，正式啟動釣魚島“國有化”程序。

2012年7月27日

東京都政府在美國《華爾街日報》上刊登了巨幅“購買釣魚島”主題廣告。

2012年8月19日

包括數名地方議員在內的10名日本人登上釣魚島，并將日本國旗綁在島上的燈臺上。

2012年8月24日

日本眾議院通過決議，稱釣魚島是“日本領土”，并譴責中國“保釣”人士登島。

2012年9月2日

日本東京都調查團25人乘坐包船，在釣魚島海域展開非法調查。

2012年9月3日

日本中央政府與釣魚島所謂“島主”展開正式“購島”談判，日本政府準備出價20.5億日元。

3、日本悍然購島

日本政府10日在東京首相官邸召開內閣會議，決定由政府購買“尖閣諸島”（即中國釣魚島及其附屬島嶼）中的釣魚島、北小島和南小島，將這三個島“收歸國有”。

據悉，日本政府同所謂的“土地所有者”以約20.5億日元（約合1.66億元人民幣）就“購島”達成“協議”。“購島”費用將從2012財年預備金中支出。日方將于11日再次召開內閣會議確定“購島”費用財政來源，并與所謂“土地所有者”簽訂“購島合同”。

當日的內閣會議還決定，當釣魚島“國有化”后，對于釣魚島“行使維護和管理權”的將不再是現在的沖繩縣石垣市，而是日本海上保安廳。

日官房長官藤村修，外務大臣玄葉光一郎，財務大臣安住淳，國土交通大臣羽田雄一郎等參加了會議。

今年4月，東京都知事石原慎太郎在美國華盛頓發表狂言稱，將要以東京都的名義“購買” 釣魚島。隨后，日本中央政府也宣布要將釣魚島“國有化”。東京都政府和中央政府上演一場“購島”鬧劇。

針對日本政府“購買”釣魚島及其附屬島嶼的決定，中國外交部發言人洪磊10日表示，“釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有充分的歷史和法律依據。日方對釣魚島及其附屬島嶼采取的任何單方面措施都是非法、無效的，中方堅決反對。中國政府捍衛釣魚島領土主權的決心和意志堅定不移。中方正在密切關注事態發展，將采取必要措施維護國家領土主權。”

4、中方堅決反對

2012年9月3日，在外交部記者會上，中國外交部發言人洪磊重申，中方在釣魚島問題上的立場。[20]有記者提問“日本政府已經表達了從釣魚島?土地所有者?手中?購島?的意愿，如果這得以實現，是否會破壞日中關系”。對此，外交部發言人洪磊表示，日方試圖通過所謂“國有化”強化其非法立場的圖謀是徒勞的。

日本方面在釣魚島問題上動作頻頻。2012年9月2日，日本東京都調查團前往中國釣魚島進行非法調查。同一天，日本媒體報道稱，日本政府將于9月中旬確認所謂的“國有化”方針。

洪磊表示，中方已就此向日方提出嚴正交涉。洪磊重申：“釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。日方對釣魚島采取任何單方面措施都是非法、無效的，中方堅決反對。日方企圖通過所謂?國有化?強化其非法立場的圖謀是徒勞的。”

2012年9月9日，國家主席胡錦濤在出席亞太經合組織第二十次領導人非正式會議期間同日本首相野田佳彥進行了交談。胡錦濤就當前中日關系和釣魚島問題表明了中方立場。

胡錦濤鄭重指出，近來，中日關系因釣魚島問題面臨嚴峻局面。在釣魚島問題上，中方立場是一貫的、明確的。日方采取任何方式“購島”都是非法的、無效的，中方堅決反對。中國政府在維護領土主權問題上立場堅定不移。日方必須充分認識事態的嚴重性，不要作出錯誤的決定，同中方一道，維護中日關系發展大局。

中國外交部發言人洪磊2012年9月10日下午在北京舉行的例行記者會上表示，中方正在密切關注釣魚島事態的發展，將采取必要的措施維護國家的領土主權。

2012年9月10日，中央電視臺《新聞聯播》報道，中國有關部門將對釣魚島及其附屬島嶼開展常態化監視監測。

2012年9月11日起，中央氣象臺把釣魚島及周邊海域的天氣預報納入到國內城市預報中。包括溫度、濕度、風速、風向、降雨量等氣象要素。還將通過中央人民廣播電臺、中國氣象局門戶網站、中國天氣網、中國氣象報、海洋氣象廣播電臺等渠道發布。中國氣象局提供釣魚島(區站號58981，經度123°28'E ,緯度25°44'N ,海拔362米)的0至168小時天氣預報產品，供全國共享及對外發布時使用。此外，中國氣象局還將不斷提升包括釣魚島及周邊海域在內的氣象預報精細化水平。

5、保釣大事

1971年，美國把琉球群島的“管轄權”交給日本，沖繩議會首次提出有關釣魚島的“領土防衛”問題。中國發聲明表示抗議。臺灣愛國青年及海外華人發動了轟轟烈烈的“保釣”運動。

1990年，日本右翼團體“日本青年社”成員在釣魚島建燈塔，再次引發華人“保釣”風潮。

1996年7月14日，“日本青年社”成員在釣魚島新設置了燈塔。中國外交部表示對這一事件“嚴重關切”。海峽兩岸都強烈抗議。

2003年8月25日，“日本青年社”成員登上釣魚島。中國外交部以及中國駐日本使館分別奉 命向日方進行了嚴正交涉，提出了強烈抗議。同年10月，一些來自中國大陸、香港和臺灣的人士發起“保釣”行動，并前往釣魚島宣示主權。

2004年3月24日上午6時26分，從浙江樂清市黃華港出發的馮錦華、張立昆等7名中國大陸民間“保釣”人士登上釣魚島，隨后被日本海上保安廳人員扣留。經中國政府反復嚴正交涉，7名中國公民于3月26日晚離開日本，安全歸來。

2008年6月10日上午，日本海上保安廳船只在釣魚島近海域與一艘臺灣漁船相撞，并導致該漁船沉沒。中國外交部發言人重申要求日方停止在釣魚島附近海域的非法行動，以防止類似事件再次發生。

2008年6月，日方不顧中方嚴正交涉和反對，放任部分國會議員前往釣魚島上空進行所謂“空中視察”，外交部亞洲司負責人奉命約見日本駐華使館官員，提出抗議。

2012年6月10日，日本右翼政治團體在釣魚島附近海域舉行釣魚大賽，以顯示日本對釣魚島所謂的“主權”。中國外交部發言人劉為民在例行發布會上重申，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。我們堅決反對日方任何侵害中方主權的行為。

2012年8月12日，香港保釣行動委員會成員搭乘的保釣船“啟豐二號”，昨午在尖沙咀碼頭出發，先在香港西貢海域停靠，傍晚4時設法開往公海，船上共有14人，包括8名保釣成員、4名船員和2名記者；其中，8名保釣成員中，1人來自澳門，1人來自大陸。

2012年8月15日，香港愛國人士沖過日本攔截，成功登上釣魚島，插上五星紅旗，宣布中華人民共和國對釣魚島擁有無可爭議的主權。

北京時間2012年8月17號晚7點50分，首批7名中國公民搭乘香港航空公司航班飛抵香港國際機場，順利返回香港，這7名首批返回香港的“保釣船”成員中，包括5名登上釣魚島后被扣留的保釣人士，以及2名鳳凰衛視的記者。

五、近段時間的動態及各方反應

A、日本“購島”事件節點

起因：4月16日，石原慎太郎稱：“東京政府決定從私人手中購買釣魚島” 擴大：7月6日，日本政府計劃年內實現釣魚島“國有化” 升級：9月10日，日本政府確定了釣魚島“國有化”方針

質變：9月11日，日本政府與釣魚島所謂“土地權所有者”栗原家族正式簽署了島嶼的“買賣合同”

B、中國民眾的反日熱潮 9月18日：

中國上百城市舉行反日示威游行 圖：民眾到日本大使館外游行|視頻 深圳再次爆發反日游行|圖：廣州現場 圖：上海反日示威游行現場|成都現場 9月17日：

香港團體到日本駐港領事館靜坐抗議 北京仍有反日游行|上海局勢暫穩 廣州警方刑拘10名游行中打砸分子 9月16日：

高清圖：中國多地反日現場|上海現場 內地56座城市爆發反日示威游行活動 廣州：不法分子打砸汽車、商鋪|圖集 圖集：廣州反日中令人肅然起敬的瞬間 深圳游行出現個別打砸行為|圖集 西安：出現打砸燒|青島：有人打砸搶燒 圖集：河南商丘反日現場|杭州現場 9月15日：

北京抗議人群理性有序 警方表示感謝 內地19城發生反日示威 日資商店遭損毀 深圳警方嚴密戒備西安大規模反日

C、媒體評論譴責暴力示威

人民日報：抗議日本政府“購島”遷怒在華的日本公民極不妥當 央視：評論員白巖松表示，愛國要依法理性，砸日本車不是愛國是內訌中青報：愛國和害國，只有一步之遙

新京報：將那些“打砸搶的愛國者”繩之以法是民心所向 南都：訴求須理性表達，惟公民能讓城市美好 北青報：打砸搶燒不是愛國是害民

D、海監、漁政船赴島執法護漁

9月19日：中國赴釣魚島巡航公務船增至14艘

9月18日：中國12艘公務船同時在釣魚島海域巡航執法 9月17日：中國萬余漁船出海，赴釣魚島附近海域捕魚 9月14日：中國6艘海監船進入釣魚島水域 另有2艘附近航行

9月11日：晚9點30分左右，日方發現有3艘中國海監船向釣魚島方向迅速駛去

E、日方態度：

? 野田重申釣魚島“國有化”不改變不退讓 ? 野田承認錯判形勢 將派特使赴華修復關系 ? 日媒：日本自衛隊軍艦向釣魚島海域移動 ? 日本右翼分子計劃在周六發動反華游行

F、軍艦巡航：

? 日媒稱中國海軍護衛艦現身釣魚島附近海域 ? 日媒稱日本戰艦向釣魚島海域移動

G、專家評論：

? 何亮亮：漁政船漁船攜手出航令日方陷入被動 ? 阮次山：中國可先提釣魚島問題的解決方案 ? 葉千榮：中國成功改變釣島局面并令美接受 ? 朱文暉：使用匯率工具打擊日本經濟不靠譜 ? 滕建群：日人再登島體現釣島之爭長期性

高中文科綜合教研組2012年9月22日