第一篇:公司辦公采購招標工作實施細則
公司辦公采購招標工作實施細則
一、為了規范公司辦公用品、辦公設備、客戶禮品等辦公采購工作(以下簡稱“辦公采購”),加強對辦公經費的統一管理,提高辦公采購工作的效率與質量,更好地為公司業務和研究部門服務,根據國家有關采購、招標法律和法規,結合我公司實際,特制定本實施細則。
二、辦公采購招標、投標要嚴格遵循國家和xx公司內
部有關法律法規、政策和公開、公正、公平的原則。
三、公司辦公采購工作由xx公司招標工作領導小組領導,由xx公司辦公采購工作小組具體操作執行。
1、xx公司招標工作領導小組好范文
由公司領導,公司財務、黨支部、綜合業務部等相關部門負責人組成公司招標工作領導小組。其主要職責是:
(1)領導公司辦公采購工作;確定辦公采購方式;確定辦公采購工作小組人選和臨時聘用參與辦公采購工作人員。
(2)協調招標、議標等采購事宜;
(3)監督檢查招標、議標等采購工作程序和合同的執行情況;
(4)受理參加投標單位對采購工作的反饋、投訴;
(5)對招標、議標等采購工作相關的信息資料進行收集、整理、反饋、歸檔等工作;
(6)對違反招標、議標等采購工作規定的部門和個人提出處罰及處理建議。
(7)確定特殊的無需公司辦公采購招標工作小組采購的物品。
2、xx公司辦公采購招標工作小組
在xx公司招標工作領導小組的領導下,由總裁辦負責人、綜合業務部負責人、使用部門的領導及具體負責辦公采購工作人員組成xx公司辦公采購招標工作小組。由總裁辦和綜合業務部共同負責組織招標、采購等相關工作,其主要職責是:
(1)依據國家的物價政策和執行總裁簽批的公司財務、部門預算及公司領導、研究部門員工、職能部門員工客戶洽談、商務會議、外聯公關等開展業務的需要,制定采購計劃、起草招標、議標工作文件;
(2)制定詳細的采購明細標準,安排采購日程;
(3)根據考核情況向有關合法經營單位發放標書;
(4)進行詢價、談判,組織開標、評標、定標;
(5)確定中標單位、宣布中標結果并與中標單位簽訂合同;
(6)辦公采購品的驗收,核對價格、數量,質量保證檢查,售后服務等事宜;審驗合同履行情況。
四、辦公采購招標的范圍為:行政辦公類和禮品類。
對日常個人使用和保管的低值易耗品,如筆(簽字筆、圓珠筆、筆芯)、橡皮、尺子等辦公文具采取月度一次性發放元個人辦公用品購置金的形式,不再另行由公司發放。
對下述需要部門統一領用的相對貴重、大宗的辦公用品采購,采取統一集中邀請招標形式進行采購,批量購買。任何部門和個人不得化整為零規避集中采購。
1、一次性購置6000元以上(含6000元)的日常辦公用品;
2、一次性購置10000元(含10000元)以上的辦公設備(辦公家俱、電腦、打印機、復印機、傳真機、U盤、數碼相機、手機、MP3等)及耗材;
3、一次性購置5000元以上(含5000元)、提交時間周期在一個月之內的會議、項目、臨時外聯公關等禮品等。
4、其他大批量用品。
五、采購招標方式。
公司采購招標采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等方式進行。
1、公開招標采購。指以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招標的采購方式。
2、邀請招標采購。指以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標的采購方式。對于某些有特殊性,只能向有限范圍供應商采購的,可采用邀請招標方式采購。
3、競爭性談判采購。符合下列條件之一的,可采用競爭性談判方式采購:
(1)公開招標或邀請招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標,或者重新招標未能成立的;
(2)物品性質特殊或技術復雜,不能確定詳細規格或具體要求的;
(3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計算出價格總額的。
4、單一來源采購。符合下列條件之一的,可采用單一來源方式采購:
(1)只能向唯一供應商采購的;
(2)發生了不可預見的緊急情況,不能向其他供應商采購的;
(3)必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購資金總額不超過原合同采購金額的百分之十的。
5、詢價采購。采購的物品規格、標準統一,現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價方式采購。
招標工作原則上每年進行一次,特殊情況(如會議、項目特定需要;季度、半年度及年度
第二篇:物資招標采購工作實施意見
根據**辦函[2010]15號和[2011]8號文件精神,現就組織好2011年物資招標采購工作,提出如下實施方案。
一、招標范圍:承擔縣及試點市的物資招標采購任務。
二、物資采購種類:輸水管道、出水口、水泵、低壓電纜。
三、組織實施:
(一)組織方式:委托省招標公司承擔招標事宜。服務中心與招標公司共同編制招標文件,發布招標公告,審查投標人的資格,按程序組織開檔、評標、發放中標通知書、監督合同執行。縣辦提供物資采購計劃,負責與中標企業簽定供貨合同,項目資金仍實行縣級財政報帳制,縣財政局依據省辦服務中心與招標公司共同下達的中標通知書,結算貨款。
(二)工作進度安排:
1、3月中旬組織相關人員(招標公司、辦有關業務處室和監理中心派人參加)對未經過考察的企業進行考察了解,在些基礎上制定投標企業資質標準。投標企業必備資質條件為:①五證齊全:稅務登記證、組織機構代碼證、商標注冊證、資質證書(通過ISO9001:2000國際質量管理體系論證)、開戶許可證。②注冊資金應達到:輸水管道企業在1000萬元以上,出水口企業 在400萬元以上,水泵企業在1000萬元以上,電纜企業在1000萬元以上。③在農業灌溉項目中業績突出,售后服務優良(無不良記錄)。
2、3月10日前上報物資采購計劃。其中,財政直管縣直接上報省農業開發服務中心,試點市以市為單位統一上報。
3、3月20日,編制招標文件。標段設置,本著就近就便的原則,打破行政界限,以片為單位,(南、此、中三片)按不同物資種類及規格型號分別打包。原則要求,每個投標商只能購買5個包段的標書,每個縣同類物資必須一個供貨商。一般一個供貨商只能滿足3個縣的供貨要求,投資大縣可適當放寬。避免出現1:1對應,甚至“多個對一”的中標供貨情況。
4、3月31日,發布招標公告。在省級以上的相應報刊或招投標網上發布采購信息,開始發售標書。
5、4月15日,組織開標會。屆時,市縣辦和財政局負責同志、評標委員會成員及投標人參加會議。
6、4月16日,組織評標。評標委員會由5人組成,其中服務中心1人,招標公司1人,專家評委3人。專家評委在河北省招標公司專家庫中隨機抽取確定。評標辦法采用綜合評標法,設定最高限價和最低限價,最高限價為擴初設計價,最低限價為底于擴初設計價的20%。
7、4月26日,下達中標通知書。
8、4月30日開始,各縣(市)農開辦與中標企業簽定購貨合同。
9、10月份以后,在企業供貨和項目施工期間,服務中心安排專人會同招標公司和監理公司,共同監督檢查合同執行、企業供貨質量和售后服務等方面的情況。在此基礎上,建立企業信譽檔案。
物資招標采購工作是開發工作的重要組成部分,是新形勢下開發工作的重要任務之一。服務中心全體人員要樹立全局觀念,增強服務意識,轉變工作作風,扎實開展工作,圓滿完成今年的物資招標采購任務。
第三篇:公司招標采購管理辦法
貴州蘇園有限公司 招標采購實施辦法
第一章 總則
第一條為了適應公司物資采購管理辦法的新要求,規范采購供應程序及行為,體現公開、公平、公正的采購原則,更好的降低物資采購成本,提高企業的經濟效益,特制定本辦法。
第二條按公司規定設備采購單一數量在 萬元及以上,材料配件采購年量及批量在 萬元以上,工程基建在 萬元以上均實行招標采購.第二章 供應商審核
第一條 供應商的選擇要優先選擇生產廠家或直銷商,其次是一級代理,以此類推。當廠家或直銷商不能參加時,廠家要提供確認其代理商參加的委托文件,以供審核確認。
第二條 每一品種物資的供應商不應低于3家,而且供應商從企業規模、注冊資金、年銷售業績等要在同一水平線上,避免以上內容的差異而失去可比性。
第三條 供應商資質審查內容包括企業規模、注冊資金、銷售業績、資質證書、在招標單位的使用情況、在其它單位使用情況、售后服務體系等。
第四條
所有廠商資質預審內容采用統一的表格,由商務部收集供應廠商信息資料,報招標小組審批。
第三章 招標文件編制
第一條 招標文件編制應符合相關法律、法規的規定并結合公司實際情況編制。
第二條 招標文件技術部分由分管技術副總牽頭以書面形式提供詳細的技術參數及規格要求,上報招標小組。
第三條 招標評分辦法應根據所招標設備材料的使用范圍相對制定。可分為三類:
1、單一因素:正常消耗性材料設備,無技術含量,對安全生產不構成威脅,評標采用僅商務部分評比;
2、生產用設備材料:有一定技術要求,對安全生產威脅較小,評標采用以商務部分為主,技術部分為輔。
3、大型設備材料:可直接影響安全生產或技術要求含量較高的設備,評標采用技術部分為主,商務部分為輔。
第四條 商務部將招標文件起草完畢后上報招標領導小組,由招標領導小組組織商務及技術評審小組對招標文件審定。
第五條 招標文件的修改與補充應由商務及技術評審小組負責人提出、答疑并簽字確認后提交招標領導小組。
第四章 邀標、投標
第一條 根據招標小組審批后的入圍供應商發招標邀請函。
第二條 發售標書時應審核投標人的有效證件,核實無誤后方可發售。標書發售完畢將標書發售情況匯總后上報招標小組。
第三條 對購買標書不足三所廠商的產品,應根據本辦法第一章及時補充。
第四條 投標時核實是否在規定時間內投標,投標廠家的投標保證金是否足額繳納。并將信息反饋招標領導小組。
第五條 對已繳納投標保證金未按照招標文件參與投標的將罰沒其投標保證金。對入圍未參與投標的廠商將在下次同類產品招標時不再邀請。
第五章 開標、評標
第一條 開標、評標應根據公平、公開、公正和誠實信用的原則,全過程由招標監督小組監督。
第二條 在開標、評標過程中評審小組、工作人員不得與參與廠商直接或通過其它信息接觸,不得收受參與廠商任何形式的饋贈宴請,對違反廠商將做廢標處理,相關人員由公司嚴肅處理。
第三條 評標結束后,評審小組、工作人員不得向參與廠商透漏評標信息。
第四條 在開標過程中應核實參與廠商投標文件的密封性及有效性是否響應招標文件,對未響應招標文件要求的廠商做廢標處理。
第五條 在評標過程中評標專家提出的問題應以書面形式交參與廠商答疑。
第六條 評審完畢后各評審專家結果交監督小組監督匯總后上報招標領導小組擬定推薦廠商,并對所擬定廠商中未使用廠商現場考察形成書面材料上報招標小組。
第六章 定標
第一條 根據招標小組審批結果向投標第一名廠商發予中標通知書。第二條 與投標第一名廠商洽談時,應尊重廠商的意見,在雙方均同意的情況下合同條款可作修改。雙方均無異議后擬商務合同。如雙方存在異議無法進行洽談可與第二名廠商洽談。將洽談結果上報招標小組。
第三條 向中標廠商發中標通知書,簽訂商務合同。
招標流程圖收集需招標(議)物資信息,并形成初步招標方法招標文件由招標領導小組、技術組、商務組審查向投標人發投標邀請函收集招(議)標物資技術參數和要求、使用性能,定招(議)標物資數量確定招(議)標的方式及評分辦法將材料編制完畢后上報招(議)標領導小組審查發售招(議)標文件,將發售標書情況匯總上報招(議)標領導小組在規定的時間內遞交標書廠家代表參加招投標標會議投標文件有效性核實發予中標通知書招標領導小組擬定推薦廠家招標
1、查詢參與招(議)標廠家,擬定推薦廠家
2、通網上查詢和詢問其他使用單位掌握生產廠家生產能力等信息
3、對推薦生產廠家的資質、能力、產品的證件及性能、質量、銷售去向、信譽和售后服務進行初步審核
4、了解推薦廠家產品是否在我公司使用過及使用情況招議標文件的修改、補充編制招標文件、評分辦法招標邀請函確定發售招標文件的時間、地點確定開標時間、地點上報控股公司審批投標按招標文件要求繳納投標保證金開標開標廠家順序評標評標專家提出問題投標人澄清技術部分由技術負責人提出、答疑并簽字確認商務部分由商務組負責人提出、答疑并簽字確認備好評標所需材料(會務指南、招標會議程序、領導小組、專家小組、監督小組、投標廠家簽到簿投標文件密封性審核匯總評標結果,排出評標名次對擬定推薦廠家中未使用廠家現場考察,并形成書面材料上報控股公司審批與予中標單位二次商務談判合同簽訂與履行發中標、未中標通知書監督小組全過程監督開、評標
第四篇:國家環境保護總局政府采購管理實施細
國家環境保護總局政府采購管理實施細
第一章 總
則
第一條 為加強國家環境保護總局(以下簡稱“總局”)政府采購管理,規范政府采購工作,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關規定,制定本細則。
第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環境保護總局機關及其所屬事業單位、社會團體(以下稱“采購單位”)按照政府采購法律、行政法規和制度規定的方式和程序,使用財政性資金(預算資金、政府性基金和預算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。
政府集中采購,是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構代理的采購活動。
部門集中采購,是指主管部門統一組織實施部門集中采購項目的采購活動。
單位自行采購,也稱分散采購,是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外,采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。
第四條 規劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下:
(一)制定總局和各直屬單位、派出機構(簡稱“本系統”)政府采購管理具體規章制度;
(二)匯總編制本系統政府采購預算和政府采購實施計劃;
(三)協助政府集中采購部門實施政府集中采購;
(四)統一組織實施部門集中采購項目;
(五)對本系統的政府采購活動實施管理;
(六)匯總編報本系統政府采購統計信息;
(七)辦理其他有關政府采購事項。
第五條 采購單位在政府采購中的職責是:
(一)編制本單位政府采購預算表(部門預算組成部分);
(二)根據部門預算批復情況,編制政府采購的實施計劃;
(三)依據批復的實施計劃,協助實施政府集中采購和部門集中采購;
(四)組織實施單位自行采購工作;
(五)依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同;
(六)編報本單位政府采購統計信息;
(七)辦理其他有關政府采購的事項。
第六條 監察局全過程監督管理政府采購活動:
監察局在政府采購活動中,對采購單位、政府采購代理機構、供貨商、專家依法實施監督檢查。
第七條 采購單位達到公開招投標數額標準的采購項目,應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的,應當在采購活動前報規劃與財務司批準。
第八條 采購單位政府采購信息,包括招標公告、中標和成交結果都應當在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。
第九條 政府采購評審專家的確定,應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規定,從財政部建立的中央單位政府采購評審專家庫中抽取。
第二章 政府采購預算和計劃管理
第十條 采購單位編制下一財政部門預算時,將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列,按預算管理關系逐級上報。
政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執行。
第十一條 按照財政部批復的部門預算,規劃與財務司匯總編制本系統政府集中采購、部門集中采購實施計劃,各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。
第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內,將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規劃與財務司。
第十三條 按照預算管理程序調整或補報政府采購預算的,應當及時調整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。
未列入政府采購預算、未辦理預算調整或補報手續的政府采購項目,不得實施采購。
第三章 政府采購管理
第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目,委托集中采購機構組織實施。遵循以下工作程序:
(一)編制計劃。規劃與財務司在部門預算批復后,依據政府采購預算表,組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。
(二)簽訂委托協議。各采購單位與集中采購機構簽訂委托代理采購協議,確定委托代理事項,約定雙方的權利和義務。
(三)集中采購機構與采購單位制定實施方案。
(四)集中采購機構與采購單位共同組織采購,確定中標、成交結果。
(五)采購單位自中標、成交通知書發出30日內,簽訂采購合同。
第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的,實行部門集中采購。
部門集中采購由規劃與財務司根據項目特點自行組織或委托招標代理機構辦理。
遵循以下工作程序:
(一)細化部門集中采購項目。規劃與財務司根據財政部下達的部門預算,進一步明確本實行集中采購的項目,并下達各采購單位。
(二)編制計劃。各采購單位根據要求,及時提交本單位部門集中采購實施計劃。
(三)制定方案。規劃與財務司根據各采購單位上報的部門集中采購實施計劃,制定具體操作方案。
(四)實施采購,確定中標、成交供應商,向其發出中標或成交通知書,同時發布中標、成交公告。
(五)規劃與財務司及有關采購單位要在中標通知書發出30日內,完成合同簽訂工作,并組織采購項目驗收工作。
第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購,也可以委托集中采購機構或其他采購代理機構代理采購。
單位分散采購,要做到決策公開、程序規范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中,符合公開招標條件的采購活動,均應當實行公開招標采購方式。
第十七條 采購單位要加強政府采購基礎管理工作,對日常開展的工作資料及情況及時紀錄,并妥善保管好下列報告(含附件)和批準文件:
(一)因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的;
(三)法律、行政法規規定其他需要審批的事項;
(四)補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。
第四章 政府采購備案和審批管理
第十八條 規劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權限,對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。
第十九條 政府采購備案事項包括:
(一)政府采購項目的合同副本;
(二)經批準后采用公開招標以外采購方式的執行情況;
(三)法律、行政法規規定其他需要備案的事項;
除另有規定外,備案事項不需要回復意見。
第二十條 政府采購審批事項包括:
(一)因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的;
(三)法律、行政法規規定其他需要審批的事項;
(四)補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。
審批事項應當經規劃與財務司依法批準后才能組織實施。
第五章 招標投標管理
第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關規定履行項目審批手續,經規劃與財務司批準后執行。
第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的,可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力,須委托招標代理機構辦理招標事宜,招標代理機構應當具備國家有關法律規定的條件。招標文件及招標代理機構情況,報規劃與財務司備案。
第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。
開標過程應當紀錄,并存檔備查。
第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。
評標委員會由采購單位的代表和技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數,其中技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的三分之二。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。中標結果經規劃與財務司批準后公布。
第二十五條 中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
第二十六條 在招標采購中,出現下列情形之一的,應予廢標:
(一)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;
(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(三)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;
(四)因重大變故,采購任務取消的。
廢標后,采購人應當將廢標理由通知所有投標人。
第六章 監督檢查和違規處理
第二十七條 對政府采購工作實施監督檢查的主要內容是:
(一)政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執行情況;
(二)政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執行情況;
(三)政府采購備案或審批事項的落實情況;
(四)政府采購有關法規、制度和政策的執行情況;
(五)法律、行政法規和制度規定的其他事項。
第二十八條 國家環保總局監察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監督,涉及有關違法違紀行為的,按照各自職責依法依紀予以處理。
第二十九條 任何單位和個人發現采購單位、招標采購代理機構、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的,有權控告和檢舉,有關部門應當依據各自職責及時處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級環境保護行政主管部門及其所屬事業單位使用國家環境保護總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購的管理,可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發布之日起執行。
第五篇:招標采購工作承諾書
招標采購工作承諾書
監察機關:
我單位在組織招標采購活動以及在工程建設管理工作中,承諾如下:
一、依法依規組織招標采購活動
1、嚴格依法組織招標采購活動,不以不合理的條件限制、排斥投標人,不與投標人串通投標,不明示或者暗示其他投標人為特定投標人中標提供方便。
2、按照招標項目的特點和需要編制招標文件,不限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商,不傾向或者排斥潛在投標人。
二、依法履行工程建設管理職責
1、嚴格按照招標文件和中標人的投標文件承諾簽訂合同,不和中標人再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
2、嚴格控制工程變更,工程確需變更的按照規定程序到相關部門履行審核、批準手續。
3、強化對施工、監理單位履約情況的監管,對施工、監理單位掛靠、轉包、違法分包,隨意更換項目負責人、項目總監等違法違規行為,依照合同進行嚴肅處理,并協助行業主管部門和公共資源交易監管部門進行查處。如我單位及相關工作人員違反上述承諾,工作不認真,措施不到位,敷衍塞責以及出現違紀違法問題的,愿接受處理。
招標采購單位(公章)
法定代表人(簽字):
年月日