第一篇:四川省國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2010年國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》的通知
四川省國(guó)家稅務(wù)局
川國(guó)稅函〔2010〕88號(hào)
四川省國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2010年 國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》的通知
各市、州國(guó)家稅務(wù)局,省稅務(wù)干部學(xué)校:
現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<2010年國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn)>的通知》(國(guó)稅辦發(fā)〔2010〕18號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們,并提出如下補(bǔ)充意見,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度
各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。對(duì)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中以“★ ”標(biāo)注的節(jié)能產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制采購(gòu)。特別是對(duì)納入清單中要求強(qiáng)制采購(gòu)的空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等協(xié)議供貨產(chǎn)品,在實(shí)施協(xié)議供貨采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)首先將協(xié)議供貨產(chǎn)品與《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》進(jìn)行核對(duì)一致后才能實(shí)施采購(gòu)。
二、完善集中采購(gòu)項(xiàng)目審批程序
對(duì)《中央預(yù)算單位2009-2010年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目”中稅務(wù)總局尚未實(shí)施協(xié)議供貨的項(xiàng)目(包括未標(biāo)注適用范圍的采購(gòu)項(xiàng)目和適用范圍標(biāo)注為“京內(nèi)單
位”的采購(gòu)項(xiàng)目),一次性采購(gòu)金額超過200萬元的(不含工程),在稅務(wù)總局未統(tǒng)一實(shí)施集中采購(gòu)前,暫由省局依法實(shí)施集中采購(gòu);一次性采購(gòu)金額在200萬元以下的(不含工程),各市、州國(guó)稅局應(yīng)當(dāng)填寫《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目授權(quán)(委托)采購(gòu)審批表》(見附件1),經(jīng)省局審批同意后再依法實(shí)施集中采購(gòu)。上述項(xiàng)目待稅務(wù)總局實(shí)施
協(xié)議供貨后,各單位按協(xié)議供貨的規(guī)定自行實(shí)施采購(gòu)。
三、加強(qiáng)對(duì)協(xié)議供貨商的后續(xù)管理
各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守協(xié)議供貨制度,執(zhí)行協(xié)議供貨合同。對(duì)在協(xié)議供貨采購(gòu)中長(zhǎng)期不報(bào)價(jià),產(chǎn)品升級(jí)換代不及時(shí)報(bào)稅務(wù)總局更新,不按合同履行義務(wù),影響國(guó)稅系統(tǒng)正常采購(gòu)工作的供貨商,各市、州局應(yīng)匯總填寫《協(xié)議供貨商不良記錄統(tǒng)計(jì)表》(見附件
2),并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)上報(bào)省局,同時(shí)附相關(guān)證據(jù)資料。對(duì)證據(jù)資料充分詳實(shí),確能證明協(xié)議供貨商服務(wù)質(zhì)量低劣的,省局將積極向稅務(wù)總局反映,爭(zhēng)取稅務(wù)總局對(duì)相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)廠商或總代理商予以處罰,扣減其履約保證金,暫停或取消中標(biāo)供應(yīng)商資格,更換服務(wù)質(zhì)量更好的協(xié)議供貨商,以促進(jìn)協(xié)議供貨制度的不斷完善。
四、搭建業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)
為了提高全省國(guó)稅系統(tǒng)采購(gòu)人員的政策業(yè)務(wù)水平,使政府采購(gòu)更好的服務(wù)于稅收中心工作,省局?jǐn)M將日常工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例和基層單位提出的業(yè)務(wù)問題進(jìn)行匯編,不定期的以信息通報(bào)— 2 —的形式在省局行業(yè)網(wǎng)上發(fā)布,拓寬采購(gòu)人員的視野,不斷提高采購(gòu)水平。市、州局發(fā)現(xiàn)的典型案例或值得提倡的做法,請(qǐng)及時(shí)上報(bào)省局,凡被省局采用的,也將以信息通報(bào)的形式在省局行業(yè)網(wǎng)上發(fā)布。
附件:1.《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目授權(quán)(委托)采購(gòu)
審批表》
2.《協(xié)議供貨商不良記錄統(tǒng)計(jì)表》
3.授權(quán)(委托)采購(gòu)審批表
二○一○年三月二十九日
(對(duì)下只發(fā)電子文件)
信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開
四川省國(guó)家稅務(wù)局辦公室2010年3月29日印發(fā)
校對(duì):財(cái)務(wù)處謝 欣
第二篇:2011年國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn)
2011年國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作要點(diǎn)
據(jù)了解,按照2011年國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作的總體要求,以及財(cái)政部對(duì)中央單位推進(jìn)批量采購(gòu)工作的要求,《要點(diǎn)》明確,今年國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作將重點(diǎn)圍繞以下4個(gè)方面展開:
一是嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持總局和省局兩級(jí)集中采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)分散采購(gòu)管理,加大部門集中采購(gòu)目錄以外的稅務(wù)票證印制等項(xiàng)目省局集中采購(gòu)力度,規(guī)范稅務(wù)票證印制政府采購(gòu)管理;按有關(guān)規(guī)定將工程項(xiàng)目納入政府采購(gòu)管理,逐步擴(kuò)大工程政府采購(gòu)管理范圍并提高管理水平。積極推進(jìn)批量采購(gòu),開展試點(diǎn)工作。二是科學(xué)編報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃和信息統(tǒng)計(jì)。根據(jù)財(cái)政部2011年政府采購(gòu)計(jì)劃和信息統(tǒng)計(jì)工作的布置和要求,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)計(jì)劃、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)和管理工作,提高政府采購(gòu)計(jì)劃、執(zhí)行、信息統(tǒng)計(jì)的操作技能和比對(duì)、分析能力。增強(qiáng)工程采購(gòu)等采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)的全面性和完整性,強(qiáng)化政府采購(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。同時(shí),做好重大項(xiàng)目政府采購(gòu)工作。嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序抓好金稅三期工程建設(shè)政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作;做好稅務(wù)制服、金稅運(yùn)行維護(hù)和各類稅務(wù)發(fā)票等項(xiàng)目的政府采購(gòu)工作。
三是繼續(xù)加強(qiáng)和完善協(xié)議供貨采購(gòu)。總結(jié)協(xié)議供貨采購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn),研究探索協(xié)議供貨管理模式和方法,進(jìn)一步引入中關(guān)村價(jià)格指數(shù)完善、改進(jìn)招標(biāo)方案,做好新一輪協(xié)議供貨招標(biāo)工作;加強(qiáng)協(xié)議供貨全過程管理和供應(yīng)商跟蹤管理,逐步建立產(chǎn)品型號(hào)和價(jià)格定期更新機(jī)制、基層采購(gòu)信息反饋機(jī)制、供應(yīng)商履約情況管理機(jī)制,完善協(xié)議供貨網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。
四是完善管理制度和操作規(guī)范。建立健全政府采購(gòu)操作規(guī)范,優(yōu)化采購(gòu)流程,規(guī)范采購(gòu)秩序,實(shí)施科學(xué)管理,提高采購(gòu)效率;建立健全政府采購(gòu)各項(xiàng)管理制度,研究擬定國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)合同管理辦法、開評(píng)標(biāo)管理辦法、檔案管理辦法等專項(xiàng)管理辦法。
此外,國(guó)稅系統(tǒng)今年還將加強(qiáng)政府采購(gòu)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府采購(gòu)組織保障;組織開展國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)檢查和考核;構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制等工作。
第三篇:市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)辦公室工作要點(diǎn)
市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)辦公室工作要點(diǎn)
今年全市國(guó)稅系統(tǒng)辦公室工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)全市國(guó)稅工作會(huì)議精神,積極履行參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、宣傳服務(wù)等工作職能,在繼承中謀發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌督辦力度,增強(qiáng)決策參謀作用,提升管理服務(wù)水平,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)整體合力,為東陽國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。重點(diǎn)做好以下工作:
一、強(qiáng)化統(tǒng)籌督辦宣傳,提升整體工作效能
(一)加大力度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌督辦由“靜態(tài)型”向“動(dòng)態(tài)型”轉(zhuǎn)變。一是增強(qiáng)統(tǒng)籌督辦的主動(dòng)性。突出重點(diǎn)工作統(tǒng)籌,以系統(tǒng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目為抓手,梳理脈絡(luò),加強(qiáng)整合,明確目標(biāo)以及進(jìn)度安排, 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌力度,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行、季度、月度統(tǒng)籌,加強(qiáng)過程跟蹤問效;創(chuàng)新督查方式,嘗試開展專題督辦和局務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)督辦,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、有序、穩(wěn)步開展。二是增強(qiáng)統(tǒng)籌督辦的協(xié)調(diào)性。完善市局月度統(tǒng)籌工作例會(huì)機(jī)制,邀請(qǐng)基層單位參加市局機(jī)關(guān)統(tǒng)籌會(huì)議,加強(qiáng)市局與基層的溝通協(xié)調(diào)。三是增強(qiáng)統(tǒng)籌督辦的客觀性。提高督查事項(xiàng)實(shí)施情況報(bào)告和反饋的質(zhì)量和頻率,既定期反饋項(xiàng)目的進(jìn)展情況、主要措施和階段性工作成效,更客觀真實(shí)地反映工作中的存在問題、困難和建議,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供客觀、全面的依據(jù)。四是增強(qiáng)統(tǒng)籌 督辦的實(shí)效性。加大督查督辦力度,把重要決策、重要部署、重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)重要批示事項(xiàng)的貫徹落實(shí)放在督促檢查的首位來抓;完善督辦機(jī)制,明確督辦職責(zé),規(guī)范督辦流程,不斷提升統(tǒng)籌督辦的實(shí)效。
(二)加強(qiáng)策劃,實(shí)現(xiàn)信息宣傳由“把關(guān)型”向“策劃型”轉(zhuǎn)變。圍繞全年中心工作,繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌—督辦—宣傳“一體化”工作,在理清工作脈絡(luò),掌握工作目標(biāo)、措施和進(jìn)度安排的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息宣傳的組織策劃和統(tǒng)一管理。及時(shí)掌握工作完成情況,發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)和存在問題,有針對(duì)性地深入挖掘工作熱點(diǎn)、亮點(diǎn)和難點(diǎn)等有價(jià)值的信息,有的放矢地預(yù)先策劃信息宣傳主題。對(duì)內(nèi),以、半、月度約稿和專題約稿的形式提前做好信息宣傳的組織策劃,形成跨部門、跨單位的上下聯(lián)動(dòng)整體合力,提升信息宣傳效果。充分發(fā)揮信息宣傳溝通主渠道的作用,充分利用內(nèi)部門戶網(wǎng)站辦好《每日快訊》等品牌資訊刊物,拓展信息報(bào)道的內(nèi)容,提高信息報(bào)道的快捷性,確保信息工作與中心工作同步,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息工作為中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為基層工作服務(wù)。對(duì)外,加大稅收宣傳與社會(huì)熱點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的結(jié)合度,突出稅收與民生、稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題宣傳,今年重點(diǎn)通過媒體和網(wǎng)絡(luò)大力宣傳稅務(wù)部門落實(shí)惠民利民稅收政策、稅收服務(wù)亞運(yùn)、推進(jìn)依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管等方面的工作成效,繼續(xù)鞏固新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)等稅宣陣地,不斷擴(kuò)大國(guó)稅工作的社會(huì)影響。
(三)拓展應(yīng)用,通過內(nèi)部門戶網(wǎng)站形成大統(tǒng)籌、大宣傳、大整合工作格局。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部門戶網(wǎng)站(三期)建設(shè)應(yīng)用,以市局主網(wǎng)站帶動(dòng)全市19個(gè)基層單位子網(wǎng)站的拓展和應(yīng)用,推進(jìn)建立全市國(guó)稅系統(tǒng)大統(tǒng)籌、大宣傳、大整合工作格局。整合門戶內(nèi)容探索個(gè)性化定制服務(wù),拓展個(gè)人辦公助理功能,通過探索專業(yè)子門戶建設(shè)為稅收中心工作提供平臺(tái),利用內(nèi)部門戶網(wǎng)站推進(jìn)文件分類管理,實(shí)現(xiàn)在移動(dòng)辦公平臺(tái)開放內(nèi)部門戶網(wǎng)站,不斷提升管理質(zhì)效和個(gè)性化服務(wù)水平。
二、強(qiáng)化參政議政意識(shí),發(fā)揮決策參謀作用
(一)圍繞中心,提升參政輔助能力。在做好常規(guī)工作的同時(shí),把辦公室工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀這一高層次的服務(wù)上,提高輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的前瞻性、科學(xué)性和實(shí)效性水平。圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策和全局性重點(diǎn)工作有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新思路、新做法,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出問題、研究對(duì)策,為領(lǐng)導(dǎo)提供更加及時(shí)、全面、科學(xué)的決策參考依據(jù)。發(fā)揮超前思維、全盤思維、發(fā)散思維的作用,做好情報(bào)收集、篩選、分析、匯總和反饋工作,以《決策參考》為載體,加大對(duì)深層次問題的反映,及時(shí)做好對(duì)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、新探索、新實(shí)踐以及上級(jí)單位的最新決策、有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);提高《資訊速遞》質(zhì)量,為提高領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和微觀管理水平提供參考依據(jù)。
(二)服務(wù)大局,提高綜合文稿質(zhì)量。在把握中心工作、理 解領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)對(duì)稅收業(yè)務(wù)工作情況和存在問題的感知與把握,切實(shí)提升綜合材料的質(zhì)量和水平。圍繞稅收中心工作和重點(diǎn)工作任務(wù),組織起草和撰寫全局綜合性會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文章和工作匯報(bào),強(qiáng)化大局意識(shí),加強(qiáng)與處室的協(xié)調(diào)和配合,著力在增強(qiáng)綜合文稿的思想性和歸納提煉能力上下功夫,加大對(duì)深層次問題、復(fù)雜問題和實(shí)際困難的反映,切實(shí)提升綜合材料的質(zhì)量和水平。
(三)突出重點(diǎn),提升調(diào)研工作實(shí)效。注重調(diào)研解決實(shí)際問題、服務(wù)中心工作的務(wù)實(shí)性,加大調(diào)研工作的調(diào)動(dòng)激勵(lì),強(qiáng)化調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,及時(shí)將有價(jià)值的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作決策、轉(zhuǎn)化為解決問題的措施和辦法,切實(shí)發(fā)揮調(diào)研工作的實(shí)效。為使調(diào)研工作更加切合各單位各部門的實(shí)際,市局辦公室今年不再下發(fā)全局系統(tǒng)的調(diào)研參考課題,各單位各部門可以根據(jù)自身工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,選定調(diào)研課題、組織形式和完稿時(shí)間。結(jié)合東陽國(guó)稅“十二五”發(fā)展規(guī)劃的制定,深入分析面臨形勢(shì),謀劃好今后一段時(shí)期的科學(xué)發(fā)展思路。繼續(xù)深入基層一線開展綜合調(diào)研、統(tǒng)籌調(diào)研、信息調(diào)研等,及時(shí)了解基層情況、問題、困難、建議和需求,突出對(duì)基層工作實(shí)效的反映。
三、強(qiáng)化規(guī)范科學(xué)管理,提升管理服務(wù)水平
(一)健全制度,規(guī)范流程。根據(jù)工作發(fā)展的需要,對(duì)統(tǒng)籌督辦等原有制度進(jìn)行修訂完善;充實(shí)辦公室手冊(cè)內(nèi)容,對(duì)規(guī)律性的工作固化流程,確定工作標(biāo)準(zhǔn),完善工作程序,形成全市國(guó)稅 系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)操作規(guī)范。結(jié)合新形勢(shì)和新要求,建立健全電子印章管理、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、應(yīng)急管理、銜牌管理等新辦法和新制度。
(二)嚴(yán)格把關(guān),完善管理。一要嚴(yán)把公文政策關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān),進(jìn)一步提高公文辦理質(zhì)量,加快公文內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)速度,保證公文上傳下達(dá)渠道暢通。完成黨政內(nèi)網(wǎng)的連接、市政府電子公文與信息交換系統(tǒng)的安裝工作,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外公文處理的溝通協(xié)調(diào);加強(qiáng)對(duì)會(huì)議、文件的統(tǒng)籌管理,探索對(duì)文件實(shí)行分類管理等新形式,精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,提高辦文辦會(huì)的效率。二要完善檔案管理。健全檔案門類,突出分類管理,加強(qiáng)檢查與考核,督促文書檔案、業(yè)務(wù)檔案以及科技、基建、實(shí)物、音像等檔案及時(shí)歸檔,保證有據(jù)可查,并做好利用工作。加強(qiáng)對(duì)基層單位檔案管理達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo),完成市檔案局對(duì)市局的檔案評(píng)估工作。三要加強(qiáng)保密工作。加強(qiáng)對(duì)3G移動(dòng)終端的管理,落實(shí)保密U盤強(qiáng)制配備工作,努力實(shí)現(xiàn)保密技術(shù)手段現(xiàn)代化,提升保密技術(shù)防范能力,有效防止泄密事件的發(fā)生。嚴(yán)格信息公開保密審查工作,指導(dǎo)、督促做好政府信息公開保密審查和備案工作,嚴(yán)格落實(shí)審查責(zé)任。規(guī)范和加強(qiáng)定密工作,完善定密、解密和密級(jí)變更程序,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密的動(dòng)態(tài)管理。四要加大政務(wù)公開力度。提高信息公開質(zhì)量,加強(qiáng)公開信息的更新維護(hù),嚴(yán)格按規(guī)范和要求辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng),統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)上受理依申請(qǐng)公開的渠道,嚴(yán)格保密審查,確保依申請(qǐng)公開渠道暢通。圍繞公開重點(diǎn),繼續(xù)深化對(duì)內(nèi)公開、完善辦稅公開。
(三)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)能力。一要增強(qiáng)輿論危機(jī)應(yīng)對(duì)處置能力。探索建立新聞?dòng)^察員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,完善稅收輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,增強(qiáng)涉稅輿論的引導(dǎo)力,擴(kuò)大稅收宣傳的社會(huì)效應(yīng)。關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)外特別是網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)我局各項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道,樹立宣傳工作的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),有針對(duì)性地研究如何化解公共危機(jī)事件和社會(huì)輿論的不利影響。加強(qiáng)內(nèi)部門戶網(wǎng)站互動(dòng)交流欄目的宣傳、引導(dǎo)和管理工作,樹立品牌意識(shí),打造展示才華、交流心得、互相學(xué)習(xí)和碰撞思想的新平臺(tái)。二要提高信訪件處理水平。堅(jiān)持“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),依法及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,抓早抓小,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。明確信訪工作職責(zé),嚴(yán)格信訪辦理及回復(fù)時(shí)限,健全完善信訪工作相關(guān)制度,加大對(duì)重要信訪事項(xiàng)的督促檢查力度,確保“件件有著落,事事有回音”。三要增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。嚴(yán)格執(zhí)行緊急重大情況報(bào)告制度,做好緊急突發(fā)情況的預(yù)案及處理,重點(diǎn)做好亞運(yùn)期間涉稅問題的報(bào)告、處理和反饋工作。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)整體合力
(一)拓展培訓(xùn)內(nèi)容,提升整體素質(zhì)。不斷拓展系統(tǒng)辦公室綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,分期分批組織基層文秘人員到市局辦公室跟班培訓(xùn),繼續(xù)以分片座談會(huì)、講評(píng)會(huì)和研討會(huì)等形式開展信息調(diào)研培訓(xùn),結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和工作的新要求,加大對(duì)基層單位有關(guān)會(huì)務(wù)組織、保密檔案、依申請(qǐng)公開受理回復(fù)、信訪受理回 復(fù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等熱點(diǎn)難點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。
(二)整合利用資源,發(fā)揮整體作用。加強(qiáng)系統(tǒng)辦公室資源的整合,發(fā)揮辦公室作為機(jī)關(guān)樞紐和溝通橋梁的優(yōu)勢(shì),探索建立辦公室硬件、軟件資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)辦公室資源整體利用和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)系統(tǒng)辦公室整體作用的發(fā)揮。借鑒項(xiàng)目管理方式,在開展專項(xiàng)工作、專題工作或特色工作時(shí),圍繞目標(biāo)設(shè)置方案、配置資源,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作的優(yōu)勢(shì)和作用。
(三)加強(qiáng)工作交流,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)上下交流及橫向聯(lián)系,繼續(xù)深入推進(jìn)市局辦公室與基層單位的聯(lián)系人制度,及時(shí)了解基層情況,協(xié)助基層解決有關(guān)困難和問題;不定期組織策劃辦公室工作主題例會(huì),深入研討辦公室工作,促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享,實(shí)現(xiàn)共同提高,充分發(fā)揮辦公室群策群力、團(tuán)結(jié)合作的精神,共同完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
東陽市國(guó)家稅務(wù)局辦公室
第四篇:國(guó)家稅務(wù)局辦公室2010年工作要點(diǎn)
**國(guó)家稅務(wù)局辦公室2010年工作要點(diǎn)
2010年,辦公室工作的總體要求是:以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以組織協(xié)調(diào)強(qiáng)力度、政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)量、信息宣傳創(chuàng)新意、安全穩(wěn)定有保障為目標(biāo),不斷提升向心力、執(zhí)行力、保障力,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。重點(diǎn)做好以下工作:
一、提升綜合協(xié)調(diào)能力。一是當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市局國(guó)稅工作會(huì)議精神,及時(shí)掌握新政策、接受新觀念、吸收新知識(shí),不斷提升辦公室人員政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加強(qiáng)工作的前瞻性、計(jì)劃性、科學(xué)性,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新情況、新問題,找準(zhǔn)各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口,為局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。二是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。認(rèn)真做好市局重要會(huì)議、重大活動(dòng)的組織落實(shí),堅(jiān)持對(duì)上與對(duì)下統(tǒng)一,保證政令暢通。主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)綜合工作的組織協(xié)調(diào),并通過辦文、辦會(huì)等各種方式增進(jìn)機(jī)關(guān)部門之間、上下級(jí)之間以及與市直有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,增進(jìn)團(tuán)結(jié)合作,形成工作合力,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。三是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。進(jìn)一步健全督促檢查工作機(jī)制,完善督促檢查制度,繼續(xù)深
入開展督促檢查月活動(dòng),定期檢查通報(bào)“九新”措施、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型九江國(guó)稅等重點(diǎn)工作開展情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。及時(shí)組織辦理人大建議和政協(xié)提案,按時(shí)回復(fù)市委“民聲通道”、市政府“民聲直通車”及各類征求意見稿。
二、提高文字調(diào)研水平。一是提高文字綜合能力。提高文稿起草質(zhì)量,注重吃透上情、把握下情、了解外情,廣泛聽取和反映各方面的意見,集思廣益,博采眾長(zhǎng),力爭(zhēng)使文稿成為正確傳達(dá)上級(jí)指示精神、準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖、如實(shí)反映基層真實(shí)情況、得到領(lǐng)導(dǎo)和各方面認(rèn)可的精品力作。二是提高綜合調(diào)研水平。根據(jù)全市國(guó)稅工作會(huì)議精神,按照省局確定的重點(diǎn)調(diào)研課題,分組開展調(diào)查研究工作,突出做好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收調(diào)研,力爭(zhēng)形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
三、優(yōu)化公文運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。一是嚴(yán)格公文審核程序。認(rèn)真落實(shí)《**省國(guó)稅機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》(*國(guó)稅發(fā)?20**?**號(hào)),嚴(yán)格審核,把好公文文字關(guān)、格式關(guān)、程序關(guān)、印制關(guān),提高公文質(zhì)量和辦文效率。二是加強(qiáng)公文管理。深入推進(jìn)無紙化辦公,減少紙質(zhì)文檔傳遞。適時(shí)組織對(duì)各縣(市、區(qū))局開展公文管理檢查、評(píng)估、指導(dǎo),推進(jìn)公文管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè),確保公文高效運(yùn)轉(zhuǎn)、安全保密。
四、創(chuàng)新稅收信息宣傳。一是加強(qiáng)稅務(wù)信息工作。善于從全局重點(diǎn)工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題中提煉
信息報(bào)送要點(diǎn),督促各縣(市、區(qū))局及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地提供信息,提高《**國(guó)稅信息》的采編質(zhì)量。強(qiáng)化信息考核,確保在省局、市委、市政府用稿量繼續(xù)位居前列。二是創(chuàng)新稅收宣傳活動(dòng)。認(rèn)真籌劃2010年稅收宣傳月活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的單位創(chuàng)新宣傳形式,開展有特色、有亮點(diǎn)的宣傳活動(dòng)。三是提升網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量。將網(wǎng)站管理納入目標(biāo)管理考核,制定并落實(shí)《網(wǎng)站管理辦法》和《網(wǎng)站考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)站群運(yùn)維情況的跟蹤督促,每季度開展檢查并發(fā)文通報(bào),確保網(wǎng)站安全、有序、高效運(yùn)行。四是做好政府信息公開工作。以列入“全市政府信息公開示范點(diǎn)”為契機(jī),加強(qiáng)信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的數(shù)據(jù)更新維護(hù),嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開政府信息的工作流程、操作要求和辦結(jié)時(shí)限,受理、處理公眾提出的信息申請(qǐng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
五、加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作。一是推進(jìn)平安國(guó)稅建設(shè)。積極開展綜治宣傳月活動(dòng)和平安國(guó)稅創(chuàng)建宣傳活動(dòng),國(guó)稅人員對(duì)創(chuàng)建工作知曉率達(dá)100%,營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與綜治工作的良好氛圍。二是健全綜治目標(biāo)管理。加強(qiáng)對(duì)綜治日常管理的督促檢查,每半年進(jìn)行檢查,年終進(jìn)行評(píng)比。三是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)信訪工作條例,及時(shí)辦理市局網(wǎng)站“局長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上信訪”事宜,加強(qiáng)對(duì)包案信訪件處理情況的督導(dǎo)檢查,不斷提高信訪工作質(zhì)量。
六、其他日常工作。一是召開辦公室主任會(huì)議。傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅系統(tǒng)和市委、市政府辦公室工作會(huì)議精神,研究部署2010年辦公室工作,討論相關(guān)制度辦法,交流工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)辦公室工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理。二是組織辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高辦公室人員公文寫作、信息工作、網(wǎng)站管理、綜治保密等業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)機(jī)要保密工作。認(rèn)真做好各類密件管理,會(huì)同市局有關(guān)部門對(duì)全市國(guó)稅機(jī)關(guān)保密管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四是抓好各項(xiàng)日常工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作的落實(shí),保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)
第五篇:江蘇省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法
江蘇省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法
第一章
總 則
第一條 為了加強(qiáng)江蘇省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)檔案資料的管理,有效保護(hù)和利用政府采購(gòu)檔案資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我省國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作實(shí)際,特制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于全省國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)采購(gòu)人的政府采購(gòu)檔案管理。
第三條 政府采購(gòu)檔案是指各級(jí)國(guó)稅部門在開展政府采購(gòu)活動(dòng)以及加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作中形成的文字、圖紙、圖表、聲像、紙質(zhì)、磁盤、光盤等不同介質(zhì)載體的記錄。
第四條 全省各級(jí)國(guó)稅部門政府采購(gòu)檔案管理工作分別由采購(gòu)部門和檔案管理部門組織實(shí)施,其中采購(gòu)部門負(fù)責(zé)歸檔前管理,檔案歸檔后由檔案管理部門負(fù)責(zé)。政府采購(gòu)檔案管理應(yīng)接受上級(jí)采購(gòu)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并應(yīng)按照檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)定加強(qiáng)管理,確保政府采購(gòu)檔案收集齊全、整理規(guī)范、方便利用。
第五條 各級(jí)國(guó)稅部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)檔案的管理,保證檔案資料的真實(shí)性、完整性和有效性,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者擅自銷毀。
第二章 政府采購(gòu)檔案的內(nèi)容
第六條 政府采購(gòu)檔案包括采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的各種文件資料,采購(gòu)管理工作中形成的文件、數(shù)據(jù)、表格,以及記錄采購(gòu)檔案管理過程的資料。
第七條 采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的文件資料包括:
(一)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備材料
1、采購(gòu)業(yè)務(wù)需求、滿足采購(gòu)需求的協(xié)議供貨產(chǎn)品和供應(yīng)商備選信息;
2、采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表及相關(guān)附件;
3、采購(gòu)預(yù)算說明及經(jīng)批準(zhǔn)追加或調(diào)整預(yù)算的相關(guān)證明材料;
4、采購(gòu)工作組會(huì)議紀(jì)要(應(yīng)形成包括采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式、評(píng)審辦法、評(píng)委會(huì)組成的采購(gòu)工作方案);
5、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要;
6、委托采購(gòu)代理協(xié)議;
7、按規(guī)定應(yīng)履行報(bào)批手續(xù)的有權(quán)部門批復(fù)。
(二)項(xiàng)目的采購(gòu)文件材料
1、招標(biāo)采購(gòu)文件論證資料;
2、采購(gòu)文件(包括向供應(yīng)商發(fā)出的招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)的全套文件、資料、樣本、圖紙等);
3、招標(biāo)采購(gòu)信息公告所刊登的媒體記錄和有關(guān)審批件;
4、招標(biāo)采購(gòu)公告(包括公開招標(biāo)公告以及邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告等);
5、供應(yīng)商抽取名單;
6、供應(yīng)商領(lǐng)取采購(gòu)文件的記錄(包括潛在投標(biāo)人不足三家的情況記錄);
7、對(duì)已發(fā)出招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的文件或情況說明;
8、對(duì)投標(biāo)或被邀請(qǐng)供應(yīng)商資格的審查情況。
(三)項(xiàng)目的開標(biāo)(含談判、競(jìng)價(jià)等,下同)文件材料
1、在截止時(shí)間前,供應(yīng)商對(duì)已遞交的投標(biāo)文件(或談判響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)單等,下同)進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回的記錄;
2、收取投標(biāo)文件、投標(biāo)(談判)保證金的登記記錄;
3、參加開標(biāo)的供應(yīng)商簽到名單;
4、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員(包括主持人、記錄員、評(píng)審人員、監(jiān)督人員及其他有關(guān)工作人員)簽到名單;
5、供應(yīng)商談判、澄清順序的抽簽記錄;
6、開標(biāo)全過程的現(xiàn)場(chǎng)記錄;
7、開標(biāo)一覽表;
8、監(jiān)督人員對(duì)文件密封情況、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)過程及結(jié)果的公證文書;
9、所有投標(biāo)文件的正本及投標(biāo)聲明,包括供應(yīng)商提交的有關(guān)證明文件、資料,以及對(duì)已提交投標(biāo)文件的補(bǔ)充、澄清、修改文書。
(四)項(xiàng)目的評(píng)審文件材料
1、評(píng)審專家抽取記錄及名單;
2、評(píng)審委員會(huì)工作文件和有關(guān)資料,包括評(píng)審委員會(huì)主任推選結(jié)果、評(píng)審辦法、評(píng)審細(xì)則、評(píng)審紀(jì)律等;
3、工作人員對(duì)評(píng)審過程的記錄;
4、評(píng)委的評(píng)審記錄、評(píng)分明細(xì)表、評(píng)分匯總表;
5、評(píng)審委員會(huì)出具的評(píng)審報(bào)告、中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商排序表;
6、項(xiàng)目廢標(biāo)報(bào)告及處理意見;
7、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)督人員簽字記錄;
8、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄音、錄像等其他有關(guān)材料;
9、需進(jìn)行實(shí)地考察的采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審(考察)報(bào)告。
(五)項(xiàng)目中標(biāo)(成交)文件材料
1、采購(gòu)工作組會(huì)議紀(jì)要或?qū)Σ少?gòu)過程及采購(gòu)結(jié)果的工作報(bào)告;
2、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要或分管政府采購(gòu)的局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)結(jié)果的審定意見;
3、依法變更采購(gòu)結(jié)果的記錄;
4、中標(biāo)(成交)通知書及送達(dá)回證;
5、采購(gòu)結(jié)果公告記錄;
6、向未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商通知采購(gòu)結(jié)果的書面(或電話)記錄及送達(dá)回證。
(六)項(xiàng)目合同簽署及執(zhí)行的文件材料
1、項(xiàng)目合同;
2、有關(guān)項(xiàng)目合同的補(bǔ)充、修改、中止或終止執(zhí)行材料;
3、項(xiàng)目的驗(yàn)收文件材料;
4、項(xiàng)目的結(jié)算付款記錄;
5、項(xiàng)目抽查報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等;
6、項(xiàng)目抽查、檢測(cè)結(jié)果的處理意見。
(七)其它文件材料
1、項(xiàng)目工作總結(jié);
2、項(xiàng)目效益評(píng)估書;
3、供應(yīng)商質(zhì)疑材料、處理過程記錄及答復(fù);
4、供應(yīng)商投訴書、投訴處理有關(guān)文書、投訴處理決定;
5、其它與采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的需要存檔的資料。
上述內(nèi)容如全部涉及則應(yīng)按要求全部列示,如只涉及部分內(nèi)容,則只列示涉及部分內(nèi)容。第八條 采購(gòu)管理工作中形成的文件資料包括:政府采購(gòu)相關(guān)制度、規(guī)定,審批備案資料,政府采購(gòu)專項(xiàng)工作材料,政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃(含草案)、工作臺(tái)賬、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,以及日常統(tǒng)計(jì)政府采購(gòu)工作情況的重要數(shù)據(jù)及表格等。
第九條 記錄政府采購(gòu)檔案管理過程的資料包括采購(gòu)檔案交接清冊(cè)、采購(gòu)檔案的查閱記錄、以及采購(gòu)檔案的銷毀清冊(cè)等。
第三章
政府采購(gòu)資料的歸檔
第十條
政府采購(gòu)資料的歸檔程序包括資料的收集、整理、編制目錄、立卷、移交檔案管理部門等。
第十一條 采購(gòu)項(xiàng)目開展過程中,采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)隨時(shí)收集產(chǎn)生的各類采購(gòu)資料,保證采購(gòu)資料的完整性、規(guī)范性,對(duì)遺漏、缺失或未按規(guī)定簽章的材料應(yīng)隨時(shí)補(bǔ)正。除文字資料外,采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人還應(yīng)以采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)為目錄及時(shí)收集采購(gòu)過程中形成的各類電子文檔,包括最終中標(biāo)(成交)人所提交的采購(gòu)文件電子稿。在資料收集過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,在中標(biāo)(成交)結(jié)果公布前,非開標(biāo)人員不得接觸采購(gòu)資料,也不得外借采購(gòu)資料,防止評(píng)審信息泄露。
第十二條 采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束后(指合同簽訂、交付驗(yàn)收并結(jié)清價(jià)款)一個(gè)月內(nèi),采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)將所有采購(gòu)文件按下列要求進(jìn)行整理:
1、核對(duì)資料。根據(jù)采購(gòu)程序和本暫行辦法第七條的要求核對(duì)所收集的全部采購(gòu)文件,其中對(duì)于同一采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)有多個(gè)合同的采購(gòu)檔案應(yīng)當(dāng)存放在一起;采購(gòu)文件必須是符合本次采購(gòu)方式、采購(gòu)程序合法有效文件且都應(yīng)為原件,如為復(fù)制件應(yīng)注明原件存放處并簽名。
2、補(bǔ)正資料。對(duì)簽名、印鑒或?qū)徟掷m(xù)不全的要及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),對(duì)于暫時(shí)缺少的采購(gòu)資料要及時(shí)補(bǔ)齊,對(duì)因遺失無法補(bǔ)齊的采購(gòu)資料應(yīng)書面說明原因并及時(shí)報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)(相關(guān)書面記錄應(yīng)存檔備查), 對(duì)按規(guī)定無法將原件保管在檔案內(nèi)的資料應(yīng)在復(fù)印件上注明原件存放地,確保歸檔資料種類和內(nèi)容的完整、真實(shí)、有效。
3、統(tǒng)一紙張型號(hào)。在制作采購(gòu)文件原件時(shí)應(yīng)盡量使用國(guó)際通用的A4紙進(jìn)行打印,對(duì)原件為熱敏紙等難以長(zhǎng)期保存的或頁面小于16開張的要用A4紙復(fù)印、并將原件粘貼在復(fù)印件上。
4、按序排列資料。對(duì)收集的采購(gòu)資料應(yīng)參照本暫行辦法第七條的要求進(jìn)行歸類,并按政府采購(gòu)工作流程及采購(gòu)資料的自然形成規(guī)律按時(shí)間發(fā)生的順序進(jìn)行排列,并注意保持文件之間的歷史聯(lián)系。對(duì)具有相對(duì)獨(dú)立性的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件正本以及大型工程圖紙、設(shè)計(jì)效果圖、光盤、磁盤等無法裝訂成冊(cè)的資料可排列在最后或另卷歸集。
5、制作《采購(gòu)項(xiàng)目基本情況一覽表》。根據(jù)排列完成的采購(gòu)資料,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的基本情況填表列示,并排列在資料的最上方。
6、整理歸檔資料。整理時(shí)要順頁、朝左、頂齊,并按序逐頁在外側(cè)上角處編寫頁碼(空白頁除外)。
7、編制目錄。目錄應(yīng)對(duì)卷內(nèi)所有材料按種類編制頁碼范圍,并臵于采購(gòu)檔案的最上方。
8、立卷裝訂。采購(gòu)檔案整理完畢后應(yīng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審定后,按采購(gòu)編號(hào)建立政府采購(gòu)檔案卷宗,并以線裝方式裝訂或直接歸入檔案盒,如卷宗材料較多無法在一本(盒)中裝訂的可分多本裝訂。裝訂結(jié)束,需在卷宗封面填寫好項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)和分卷宗號(hào)等必要信息。
第十三條 采購(gòu)人自行開展采購(gòu)工作的,由采購(gòu)人負(fù)責(zé)所有采購(gòu)資料正本原件的保管;采購(gòu)人委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的,各自保管經(jīng)辦事項(xiàng)的正本原件,各自經(jīng)辦的事項(xiàng)雙方應(yīng)在采購(gòu)代理協(xié)議中明確。
第十四條 采購(gòu)管理工作中形成的文件資料應(yīng)按照資料類別,及時(shí)收集整理,按序編制目錄,并在規(guī)定期限內(nèi)立卷裝訂。其中:政府采購(gòu)相關(guān)制度規(guī)定、采購(gòu)工作臺(tái)賬、審批備案資料等應(yīng)在終了后一個(gè)月內(nèi)予以立卷裝訂,政府采購(gòu)專項(xiàng)工作材料、政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃(含草案)、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表、日常統(tǒng)計(jì)政府采購(gòu)工作情況的重要數(shù)據(jù)及表格等應(yīng)在工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成立卷裝訂工作。
第十五條 對(duì)列入政府采購(gòu)檔案管理的資料,除應(yīng)將紙質(zhì)件按本暫行辦法第十一條至第十三條的規(guī)定及時(shí)整理歸集、妥善保管外,還應(yīng)將電子文檔及時(shí)備份,對(duì)以專門軟件編報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能將其轉(zhuǎn)為Execl格式以便查詢。采購(gòu)經(jīng)辦人員換崗時(shí),應(yīng)將所保管的紙質(zhì)檔案及電子數(shù)據(jù)一并移交。
第十六條 為方便查詢,采購(gòu)人當(dāng)年形成的采購(gòu)檔案,在終了后,可暫由采購(gòu)部門保管二年。期滿之后的次年一季度,采購(gòu)部門應(yīng)將采購(gòu)檔案向本單位檔案管理部門移交。歸檔時(shí),檔案管理部門應(yīng)對(duì)歸檔案卷進(jìn)行核對(duì),并按規(guī)定填寫檔案交接清冊(cè)一式二份,由交接雙方簽字確認(rèn),然后隨移交案卷由檔案管理部門留存一份,采購(gòu)部門留存一份備查。
第四章
政府采購(gòu)檔案的保管 第十七條 各級(jí)政府采購(gòu)部門要依法做好政府采購(gòu)檔案保管工作,建立起崗位責(zé)任制度。采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)歸檔前檔案的管理,在政府采購(gòu)合同簽訂、交付驗(yàn)收和結(jié)算完成后,按照歸檔內(nèi)容要求,負(fù)責(zé)收集、整理、立卷、裝訂、編制目錄,確保政府采購(gòu)檔案安全保管、存放有序、查閱方便。
第十八條 歸檔后的采購(gòu)檔案應(yīng)由檔案管理人員按照行政檔案管理的要求妥善保管,并應(yīng)保證貯存場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生,做好防蟲、防塵、防潮、防火、防盜、防鼠等工作。
第十九條 政府采購(gòu)檔案的保管期限從采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束或采購(gòu)管理工作所屬終了之日起計(jì)算,至少保存十五年(國(guó)家有專門規(guī)定的從其規(guī)定)。但《采購(gòu)項(xiàng)目基本情況一覽表》應(yīng)列為永久保管。
第二十條
各級(jí)國(guó)稅部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位政府采購(gòu)檔案的借閱管理。除政府采購(gòu)監(jiān)管部門和其他對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)依法行使監(jiān)督檢查職能的部門,因監(jiān)督檢查需要可以查閱、借閱或復(fù)印政府采購(gòu)檔案外,政府采購(gòu)檔案原則上不得查閱、復(fù)印和借出。
第二十一條 符合本暫行辦法第十九條規(guī)定,或單位內(nèi)部確需借閱或復(fù)印政府采購(gòu)檔案的,須經(jīng)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、由采購(gòu)經(jīng)辦人辦理登記手續(xù)后,進(jìn)行借閱或復(fù)印。其中,對(duì)于需復(fù)印的,應(yīng)由檔案管理人員按指定頁碼進(jìn)行復(fù)印。借閱檔案歸還時(shí),檔案管理人員必須按外借時(shí)登記的內(nèi)容核查檔案,并辦理歸還手續(xù)。
第二十二條 政府采購(gòu)檔案管理人員和查閱人員應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)檔案的保密、安全和完整負(fù)責(zé),不得傳播、污損、涂改、轉(zhuǎn)借、拆封、抽換和丟失。
第五章 政府采購(gòu)檔案的銷毀
第二十三條 保管期滿的政府采購(gòu)檔案,應(yīng)按以下程序銷毀。
(一)檔案管理部門提出政府采購(gòu)檔案銷毀清單及銷毀意見,并登記造冊(cè),列明需銷毀檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、擬銷毀時(shí)間等。
(二)銷毀意見經(jīng)采購(gòu)部門審核、并報(bào)分管采購(gòu)工作的局領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可執(zhí)行。
(三)銷毀政府采購(gòu)檔案前,應(yīng)將《采購(gòu)項(xiàng)目基本情況一覽表》從采購(gòu)檔案中取出另行保管造冊(cè),并登記目錄。
(四)銷毀政府采購(gòu)檔案時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)采購(gòu)及監(jiān)察人員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷。
(五)監(jiān)銷人在銷毀政府采購(gòu)檔案前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真根據(jù)清冊(cè)核對(duì)清點(diǎn)銷毀的檔案;銷毀后應(yīng)當(dāng)在銷毀清冊(cè)上簽名。
第六章 附 則
第二十三條 各級(jí)國(guó)稅部門相關(guān)人員違反本規(guī)定,造成政府采購(gòu)檔案損毀、丟失、泄密或涂改、偽造政府采購(gòu)檔案的,應(yīng)責(zé)令其限期改正,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 各級(jí)采購(gòu)部門及檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)政府采購(gòu)檔案的管理情況開展檢查,并積極配合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)其政府采購(gòu)檔案開展的檢查。
第二十五條 各省轄市國(guó)家稅務(wù)局可依據(jù)本暫行辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本地區(qū)具體實(shí)施辦法,并報(bào)省局備案。第二十六條 本暫行辦法由江蘇省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,辦法中涉及的表證單書格式另行下發(fā)。
第二十七條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。以前相關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。