第一篇：在全市金融工作座談會(huì)上的講話初稿

在全市金融工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開這次座談會(huì)，專題研究部署X市的金融工作，充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)金融工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)XX年的金融工作，認(rèn)真部署今年全市金融工作，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)金融工作發(fā)展，努力為X市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。同時(shí)，籍此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向我市在金融系統(tǒng)上扎實(shí)工作、默默奉獻(xiàn)的全體干部員工表示誠(chéng)意的慰問(wèn)，向支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融工作上的全體干部職工表示衷心的感謝！以下我主要講XX意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，堅(jiān)定做好金融工作信心 去年，X市面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一產(chǎn)抓推進(jìn)，二產(chǎn)促落實(shí)，三產(chǎn)求突破，創(chuàng)造性地開展工作，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市生產(chǎn)總值XX億元，比X年增長(zhǎng)XX%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入X億元，增長(zhǎng)X%；固定資產(chǎn)投資X億元，增X%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額X億元，增長(zhǎng)X%；外貿(mào)出口總額X億美元，增長(zhǎng)X%。我市有X項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排在X市第一，有X項(xiàng)指標(biāo)增幅排在X位。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。一是企業(yè)效益逐步提高。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)逐步合理。全市稅收收X億元，增長(zhǎng)X%，-1-

占全X財(cái)政一般預(yù)算收入的X。三是土地利用率逐步提高。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。全市糧食總產(chǎn)量X萬(wàn)噸，增長(zhǎng)X%。

（三）鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。鎮(zhèn)級(jí)地方財(cái)政X億元，X個(gè)鎮(zhèn)XX中有X個(gè)超X萬(wàn)元，其中XX達(dá)到X元。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

在金融工作方面，我市金融服務(wù)環(huán)境不斷改善。去年，X金融改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，全市金融實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性的增長(zhǎng)，金融業(yè)正朝著科學(xué)創(chuàng)新、全面振興的方向發(fā)展。目前，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)X個(gè)，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)X個(gè)，銀行業(yè)資產(chǎn)X億元，從業(yè)人員X多人。X年，全市本外幣存款余額X億元，增長(zhǎng)X%；各項(xiàng)貸款余額X億元，增長(zhǎng)X%。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)X1%；證券交易量X億元。去年，X市金融工作通過(guò)“四個(gè)著力”提高工作的實(shí)效，使全市金融實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)新”：一是著力化解歷史遺留問(wèn)題。二是著力引導(dǎo)扶持，金融機(jī)構(gòu)取得新發(fā)展。三是著力組織籌劃小貸公司建設(shè)。四是著力協(xié)調(diào)推進(jìn)，優(yōu)化融資環(huán)境取得新進(jìn)步。信貸投放規(guī)模增長(zhǎng)近X倍，涉農(nóng)貸款X億元，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。目前，X金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、自助柜員機(jī)、網(wǎng)上自助銀行系統(tǒng)等金融軟硬環(huán)境建設(shè)得到全新改善，金融機(jī)構(gòu)的窗口形象、從業(yè)人員的素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升，群眾滿意度得到了進(jìn)一步的提高。這些成績(jī)的取得與金融系統(tǒng)全體干部職工辛勤工作密不可分的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我市金融工作也還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是布局不均。二是結(jié)構(gòu)失衡。目前存貸比長(zhǎng)期徘徊在X%左右。三是征信體系建設(shè)不完善。信用

記錄不完善，影響信貸的效率。

二、突出特色，全面發(fā)展，充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用 今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要?？v觀宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，X市金融業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)可以保持比較合理的增長(zhǎng)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨一些不確定因素。今年將延續(xù)去年宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落的慣性，出口回落、房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整下滑，今年的金融工作將更加艱巨，因此，我們將圍繞金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個(gè)工作核心，實(shí)現(xiàn)X市金融科學(xué)發(fā)展、全面振興這個(gè)目標(biāo)。著力抓好五方面工作：

（一）完善誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步修復(fù)金融生態(tài)環(huán)境。沒(méi)有信用，就沒(méi)有秩序，金融市場(chǎng)就不能健康發(fā)展。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)是X市金融發(fā)展的必然要求。目前，只有重新構(gòu)建城鄉(xiāng)信用體系，才能實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。制訂實(shí)施建立健全的金融信用體系，加快金融信用數(shù)據(jù)庫(kù)和征信體系建設(shè)，構(gòu)建金融信用運(yùn)作平臺(tái)，嚴(yán)格金融信用管理，完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，保障金融信用體系的有效運(yùn)作?！笆濉睍r(shí)期是X市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，修復(fù)金融生態(tài)、重構(gòu)金融服務(wù)體系、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境成為擺在政府面前的一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

(二)推進(jìn)金融組織建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)充金融服務(wù)平臺(tái)。

一是鼓勵(lì)銀行完善各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能，并在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對(duì)公結(jié)算服務(wù)功能。二是大力支持村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)新網(wǎng)點(diǎn)。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、“三農(nóng)”的信貸支持。四是建立新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制和金融機(jī)構(gòu)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立基金給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加大金融信貸支持、進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”。必須充分發(fā)揮好金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，認(rèn)真研究國(guó)家信貸政策，不斷加大對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度。今年，市委、市政府確定推進(jìn)X項(xiàng)重大項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)X市的大項(xiàng)目、三農(nóng)、中小微企的信貸支持,對(duì)城市建設(shè)融資支持。

（四）培育保險(xiǎn)證券市場(chǎng)，進(jìn)一步增加金融發(fā)展亮點(diǎn)。在保險(xiǎn)業(yè)方面，X市要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，積極擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入民生工程，鼓勵(lì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)、村兩級(jí)；加快發(fā)展出口信用保險(xiǎn)；推廣公眾責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)；支持商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老；加快科技保險(xiǎn)。

（五）規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步營(yíng)造良好的金融環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)正常金融秩序，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)我市金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管，加大力度，打擊民間非法借貸、高息集資，防范民間借貸畸形化、融資詐騙等問(wèn)題發(fā)生，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、相與溝通，形成經(jīng)濟(jì)與金融持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展合力

（一）加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)，提高金融工作執(zhí)行力。

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。市委、市政府將切實(shí)把金融工作擺到重要的議事日程，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)席制度、政銀聯(lián)席會(huì)議制度、金融生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度等支持金融發(fā)展的工作機(jī)制。同時(shí)，X市各部門單位要大力支持金融部門的工作，尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，積極幫助金融部門解決實(shí)際困難和問(wèn)題，在全社會(huì)形成加快金融業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。希望選派優(yōu)秀的年輕后備干部,加強(qiáng)金融改革創(chuàng)新。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融知識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)金融工作的能力。要建立金融人才培訓(xùn)機(jī)制，把金融知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容納入市行政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，加快培養(yǎng)金融業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。

（二）建立新型合作關(guān)系，形成政銀企發(fā)展合力。

要加強(qiáng)政府在銀企合作中的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對(duì)接。今后，組織一次全市政銀企合作洽談會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)推薦會(huì)，各有關(guān)部門要積極予以配合。要建立銀行與政府有關(guān)部門、企業(yè)的定期通報(bào)制度，互通政策與信息。同時(shí)，也希望金融部門加強(qiáng)與政府的聯(lián)系和溝通，積極主動(dòng)了解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的運(yùn)行和進(jìn)展情況，讓

政府部門和企業(yè)了解信貸政策和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求，切實(shí)解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。

同志們，隨著社會(huì)的進(jìn)步，老百姓對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，群眾普遍反映辦事效率問(wèn)題，我們將努力改善，更好促進(jìn)政銀企的合作交流，為X市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：在全市金融工作座談會(huì)上的講話

在全市金融工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開全市金融工作座談會(huì)，總結(jié)回顧2015年金融工作，安排部署2016年金融工作。年前，我市召開“兩會(huì)”，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后，我們就籌備召開金融工作座談會(huì)。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等，我們倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排，我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。

一、去年金融工作取得非常大的成效

2015年，全市生產(chǎn)總值完成1803．9億元，比上年增長(zhǎng)8．7％；固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長(zhǎng)14.3％；一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長(zhǎng)9.9％。這些任務(wù)的完成，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力，包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。

2015年，全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元；新增貸款131億元，同比增長(zhǎng)13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。

（二）利用資本市場(chǎng)取得較大突破。

去年，全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元，超過(guò)銀行新增貸款投放量；科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報(bào)情況看，在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中，盡管永煤集團(tuán)占比較大，但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。

（三）保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。

去年，全市保費(fèi)收入61億元，增長(zhǎng)22%，高于整體金融業(yè)平均增速；全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家，增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看，今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（四）新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。

去年，全市新增金融機(jī)構(gòu)12家，其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家，是近年來(lái)增加最多的一年，成績(jī)來(lái)之不易。

二、金融工作還存在一些問(wèn)題

（一）信貸投放增速放緩。

2014年，全市新增貸款157億元，增長(zhǎng)2%；去年全市新增貸款131億元，增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒(méi)有達(dá)到全省平均水平，說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。

（二）貸款投放不平衡性較大。

我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤(rùn)最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒(méi)有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘，要強(qiáng)化商丘意識(shí)，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng)，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究，要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大，財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展，包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。

（三）不良貸款增加較快。

從匯報(bào)情況中，2015年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。

（四）利潤(rùn)和去年相比有所下降。

整體上，受銀行信貸投放量下降、不良貸款增加、利息降低、利息差收窄等因素影響，金融業(yè)利潤(rùn)受到影響，和去年相比有所下降

（五）整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。

去年，全市金融業(yè)增加值收入占GDP的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。

三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)

（一）加大金融產(chǎn)業(yè)培育。

金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，從我市來(lái)看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大，稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育金融業(yè)，要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務(wù)，為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了，就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持，同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加大信貸投放。

今年全市建設(shè)任務(wù)較重，人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年，中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高，一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好，另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足，爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。

（三）幫助企業(yè)做好解困工作。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。

（四）積極利用資本市場(chǎng)。

去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò)，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場(chǎng)融資，加快企業(yè)發(fā)展。

四、營(yíng)造良好金融環(huán)境

（一）要加強(qiáng)企業(yè)管理。

剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng)，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系，發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向，及時(shí)采取措施解決。

（二）要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。

人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè)，建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況，對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持，對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。

（三）要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。

從剛才大家匯報(bào)中了解到，我市不良貸款增長(zhǎng)較快，包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)按期償還債務(wù)。

（四）要依法防范和處置非法集資。

昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力，群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年，要加大案件辦理力度，對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴(yán)，公開公正，加快處置。

（五）要加強(qiáng)督查考核。

要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作，按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)懲分明，加快形成激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。

第三篇：在全市金融工作座談會(huì)上的講話

同志們：

剛才，部分金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表和市直單位負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言；常建忠副市長(zhǎng)重點(diǎn)就園區(qū)化發(fā)展和政銀企合作提出了明確要求，一會(huì)，王清憲市長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定成績(jī)

今年以來(lái)，全市各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，持續(xù)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，全市金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與金融的互動(dòng)共贏。有六個(gè)方面特點(diǎn)：

（一）信貸投放力度大?！拔宕髴?zhàn)略重點(diǎn)”的扎實(shí)推進(jìn)，給金融工作提出了新的要求，也帶來(lái)了更大動(dòng)力。全市各金融機(jī)構(gòu)積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)化發(fā)展，助力三農(nóng)，服務(wù)民生。截至9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1483.06億元，較年初增加162.5億元，增長(zhǎng)12.31%。各項(xiàng)貸款余額838.45億元，較年初增加125.05億元，增長(zhǎng)17.53%。存貸比達(dá)到56.5%，較年初提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。增量存貸比達(dá)77.1%（其中：華夏銀行362%、浦發(fā)銀行321%、中國(guó)銀行220%、農(nóng)業(yè)銀行123%、建設(shè)銀行86%、農(nóng)信聯(lián)社72%、工商銀行58%）。中長(zhǎng)期貸款余額290.4億元，較年初增加37.37億元，增長(zhǎng)14.8%，同比多增2.73億元。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新手段增加信貸，表外業(yè)務(wù)貸款達(dá)133.5億元，較年初增加 42.4億元。埠外金融機(jī)構(gòu)在我市投放貸款260億元。

（二）支持項(xiàng)目貢獻(xiàn)多。各金融機(jī)構(gòu)圍繞“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和國(guó)家政策扶持項(xiàng)目的支持力度不斷增強(qiáng)，截止9月底，向重點(diǎn)行業(yè)貸款新增額52.3億元，占到全市單位貸款新增額的91.1%。市農(nóng)發(fā)行響應(yīng)市委、市政府“八區(qū)聯(lián)動(dòng)”號(hào)召，投放貸款19.6億元支持東部新區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)還可投放貸款2.5至3億元。工商銀行信貸規(guī)模較往年提高了38%，投放貸款31億元支持重點(diǎn)項(xiàng)目，今年新增22億，占全省18%。對(duì)小企業(yè)放款增速第一，增幅第二；農(nóng)業(yè)銀行從省行調(diào)劑回信貸規(guī)模6.9億元，用于支持中煤華晉煤炭生產(chǎn)盡早達(dá)產(chǎn)，各項(xiàng)貸款余額75億元，比年初增加16億元，新增貸款增長(zhǎng)率20%。中國(guó)銀行為工業(yè)新型化企業(yè)投放資金44億元、為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)投放2.85億元、市域城鎮(zhèn)化13.91億元、城鄉(xiāng)生態(tài)化4.77億元、個(gè)人貸款9億元，新增貸款增長(zhǎng)率32.6%。建設(shè)銀行對(duì)我市焦化、鋁冶煉、鎂冶煉等行業(yè)申請(qǐng)了差別化政策并取得上級(jí)行支持，信貸總量達(dá)到91.2億元，存貸比59%，較年初增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)；市交通銀行通過(guò)金融、債務(wù)融資等其他渠道為我市企業(yè)注入資金9.52億元，實(shí)際存貸比達(dá)到123.3%。郵儲(chǔ)銀行開展“十個(gè)項(xiàng)目、百家企業(yè)、千戶商戶、萬(wàn)戶農(nóng)戶”專項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)，發(fā)放各類貸款金額達(dá)7.25億元。信用聯(lián)社各項(xiàng)貸款余額334.4億元，當(dāng)年凈投46.1億元，貸款份額占到全市金融機(jī)構(gòu)的39.89%；各項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)29.83億元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)8.35億元，新增貸款增長(zhǎng)率16%；晉商銀行推出“鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群批量授信”等服務(wù)，輻射鋁工業(yè)下游18家中小企業(yè)，目前已給4家企業(yè)授信5500萬(wàn)元，還有8家企業(yè)有望在近期得到授信，同時(shí)，創(chuàng)造條件為五龍集團(tuán)落實(shí)流資貸款8000萬(wàn)元；浦發(fā)銀行今年累計(jì)投放金額達(dá)41.6億元，存款余額37.8億元，貸款余額38.4億元，存貸比102%，新增貸款增長(zhǎng)率44%。華夏銀行推出“接力貸”、“票易票”等服務(wù)，向18戶小企業(yè)發(fā)放貸款8000余萬(wàn)元，新增貸款增長(zhǎng)率185.74%；

（三）銀企對(duì)接效果好。今年銀保企洽談會(huì)，共簽署融資協(xié)議1085項(xiàng)，協(xié)議融資額達(dá)696.3億元。會(huì)后，我們緊盯履約率落實(shí)，組織市財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信及駐運(yùn)各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，深入臨猗、垣曲、新絳、稷山等縣（市）的企業(yè)項(xiàng)目一線開展“金融下鄉(xiāng)、送貸入企”活動(dòng)，讓銀行行長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面交流，督促銀保企洽談簽約資金的落實(shí)。截止9月底，各金融機(jī)構(gòu)已投放578.2億元，履約率達(dá)到84.3%。其中，郵儲(chǔ)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行履約率均達(dá)到或超過(guò)100%，工商銀行、信用聯(lián)社、晉商銀行也都超過(guò)了90%。

（四）創(chuàng)新工作亮點(diǎn)多。一是開展百億項(xiàng)目大行動(dòng)。截至9月末，全市農(nóng)信社涉農(nóng)貸款余額276億元，較年初凈投43.2億元。其中“百億項(xiàng)目大行動(dòng)”累計(jì)投放信貸資金66.2億元，完成行動(dòng)計(jì)劃的64.4%；扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)216家，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園108戶，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社1031戶，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶）2.7萬(wàn)戶。二是金融支持土地流轉(zhuǎn)。目前，鹽湖區(qū)已完成土地流轉(zhuǎn)面積10.7萬(wàn)畝，占當(dāng)?shù)爻邪乜偯娣e的13.16%，涉及農(nóng)戶1.03萬(wàn)戶；新絳縣已完成土地流轉(zhuǎn)13.3萬(wàn)畝，占當(dāng)?shù)爻邪乜偯娣e的20%，涉及農(nóng)戶2.2萬(wàn)戶。土地抵押權(quán)貸款工作已取得初步成效，目前已在新絳縣的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)行政村正式開展，對(duì)流轉(zhuǎn)規(guī)模大、收益好、信譽(yù)高的34戶農(nóng)民發(fā)放土地流轉(zhuǎn)貸款250余萬(wàn)元。三是搭建“運(yùn)城信貸融資服務(wù)平臺(tái)”。目前平臺(tái)的基本構(gòu)架已建設(shè)完成，擬于近期上線運(yùn)行。

（五）金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是農(nóng)信社改革步伐加快。農(nóng)信社改制后，可以資金來(lái)源更廣、服務(wù)范圍更寬、信貸支持能力更強(qiáng)。河津農(nóng)商銀行改制前，單戶貸款最高能放1500萬(wàn)元，改制后可以放到5000萬(wàn)元；運(yùn)城農(nóng)商行改制前，單戶貸款最高能放1000萬(wàn)元，改制后可以放到8000萬(wàn)元。今年5月24日，運(yùn)城農(nóng)商行掛牌營(yíng)業(yè)。該行2012年上交稅收982萬(wàn)元，改制后今年1－9月份已上交稅收4100萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年可上交稅收7000萬(wàn)元。8月28日，我們召開了深化農(nóng)信社改革動(dòng)員會(huì)，目前，夏縣、永濟(jì)、臨猗、芮城四家聯(lián)社已得到省聯(lián)社批復(fù)，其中夏縣聯(lián)社籌建申請(qǐng)正接受省銀監(jiān)局初審，預(yù)計(jì)年末即可掛牌開業(yè)。2015年底，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)信社可全部改制到位。二是金融業(yè)稅收增幅較大。1—9月份，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2.2億元，比上年同期增加6600萬(wàn)元。其中，僅運(yùn)城農(nóng)商行一家就入庫(kù)企業(yè)所得稅1790萬(wàn)元，增收1737萬(wàn)元。三是金融機(jī)構(gòu)快速擴(kuò)張。晉商銀行河津支行、浦發(fā)銀行鹽湖支行今年上半年陸續(xù)開業(yè)；晉城銀行已獲國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，正在選址入駐；小額貸款公司總數(shù)達(dá)到40家，今年已上報(bào)了24家，其中6家已獲批，占到全省今年總獲批數(shù)（14家）的43%。四是交銀大廈項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。目前已完成基礎(chǔ)工程，正在進(jìn)行主體施工，預(yù)計(jì)年底前裙樓封頂，明年4月主體完工，明年年底建成投運(yùn)。大廈目前已吸引中信銀行、東亞銀行、中信證券、GT國(guó)際、東港集團(tuán)、德國(guó)蒂森克虜伯、勤上光電西北銷售中心、金融國(guó)際會(huì)議中心等企業(yè)入駐，努力建成總部經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿。

（六）服務(wù)發(fā)展合力強(qiáng)。市金融辦、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市人行、市銀監(jiān)局，作為市委、市政府統(tǒng)籌指導(dǎo)金融工作的重要部門，各盡其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成了政銀保企互動(dòng)共贏的強(qiáng)大合力。激勵(lì)措施上，市金融辦與財(cái)政局出臺(tái)了《運(yùn)城市級(jí)財(cái)政資金存放銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理辦法》；政策指導(dǎo)上，市人行出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)信貸投放“四個(gè)不低于”規(guī)劃，印發(fā)了《關(guān)于推薦全市267個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求的通知》等系列文件。市銀監(jiān)局出臺(tái)了《銀行業(yè)加強(qiáng)金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)》、《推進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展》等實(shí)施方案；信息服務(wù)上，市經(jīng)信委建立5+15園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫(kù)，掌握企業(yè)資金需求，適時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供融資信息；推動(dòng)落實(shí)上，市金融辦與市銀監(jiān)局組織召開了全市金融系統(tǒng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)和深化農(nóng)村信用社改革動(dòng)員會(huì)；市銀監(jiān)局還組織金融機(jī)構(gòu)“一把手”開展“高管談服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)，在媒體上公開承諾；開展了“第二屆小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”等活動(dòng)。

綜上所述，今年以來(lái)，全市各金融機(jī)構(gòu)境界高、素質(zhì)強(qiáng)、能作為、敢擔(dān)當(dāng)，有水平、有能力、勇于進(jìn)取、積極奉獻(xiàn)。有三個(gè)因素，一是運(yùn)城天時(shí)地利大有奔頭，二是上級(jí)行社選賢任能，好鋼利刃，三是目前運(yùn)城爐火正旺、氛圍濃郁，特別感謝各大行社。

二、把握大好機(jī)遇

（一）要珍惜今年以來(lái)我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，在市委、市政府“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”宏偉藍(lán)圖的感召下，在“園區(qū)化發(fā)展、集群化招商”如火如荼的大好形勢(shì)影響下，全市上下落實(shí)市委、市政府決策部署的執(zhí)行力明顯加強(qiáng)，效果立竿見(jiàn)影。1-9月份，全市宏觀監(jiān)測(cè)的9個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩高五快兩穩(wěn)增”的運(yùn)行格局。外貿(mào)進(jìn)出口總額、固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)分別以64.2%和23.3%的速度高速增長(zhǎng)；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)增加值、財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別以15.1%、14.5%、11.9%、12%、11%的速度快速增長(zhǎng)；生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入以8.8%和5.3%的速度平穩(wěn)增長(zhǎng)。各項(xiàng)指標(biāo)在全省看好，所以我們要趁熱打鐵，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取。

（二）要抓住當(dāng)前省內(nèi)煤炭集團(tuán)轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇。受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不景氣，且這種不景氣很可能不會(huì)是短期的。隨著國(guó)家宏觀政策調(diào)整，煤炭市場(chǎng)的暴利時(shí)代不可能再出現(xiàn)了，煤炭市場(chǎng)供過(guò)于求將趨于常態(tài)化，煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整將成為必然，步伐必然加快。

從煤企轉(zhuǎn)型的動(dòng)因看：李克強(qiáng)總理提出了打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，就是要改變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有新的大幅度提升。衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是萬(wàn)元GDP能源消耗要下降。國(guó)家不會(huì)重復(fù)2008年那樣拿出4萬(wàn)億來(lái)進(jìn)行大規(guī)模投資。而是要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年以來(lái)，煤價(jià)持續(xù)下跌，銷量大幅減少，煤企開始大幅降薪，一些地市煤炭財(cái)政已經(jīng)受到較大影響。煤炭“暴利”時(shí)代已然一去不復(fù)返。煤企對(duì)轉(zhuǎn)型的態(tài)度，過(guò)去是形勢(shì)好的時(shí)候沒(méi)有壓力，形勢(shì)不好的時(shí)候沒(méi)有動(dòng)力，現(xiàn)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)不允許煤企再猶豫不決，要求他們必須壯士斷腕，果斷轉(zhuǎn)型。

從我們承接的優(yōu)勢(shì)看：一是有省委、省政府支持。省委、省政府對(duì)運(yùn)城的發(fā)展高度重視、傾力支持。省委書記袁純清和李小鵬省長(zhǎng)多次到運(yùn)城調(diào)研指導(dǎo)，袁書記提出要把運(yùn)城建設(shè)成為山西向東向西開放的大通道和橋頭堡；要做好南山生態(tài)智慧城這篇大文章，為運(yùn)城未來(lái)的發(fā)展拓展空間。李小鵬省長(zhǎng)今年兩次到運(yùn)城調(diào)研，特別是最近對(duì)運(yùn)城的鋁工業(yè)發(fā)展作了專題調(diào)研，支持運(yùn)城發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快煤電鋁材一體化發(fā)展，建設(shè)全省鋁工業(yè)基地；同時(shí)提出要舉全省之力，以永濟(jì)新時(shí)速為龍頭，打造包括機(jī)車整車、電機(jī)等大軌道產(chǎn)業(yè)集群，要貫穿橫向和縱向的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)中國(guó)軌道交通城。這對(duì)運(yùn)城借力永濟(jì)新時(shí)速，發(fā)展火車機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群意義十分重大。二是有政策品牌效應(yīng)疊加。我市集山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河金三角區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大國(guó)家級(jí)政策品牌于一身。這三大國(guó)字號(hào)政策效應(yīng)的集中釋放，將使我市在創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化項(xiàng)目布局、爭(zhēng)取更多政策、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面得到更多的優(yōu)惠支持。三是有合理多元化產(chǎn)業(yè)。省內(nèi)煤企要做好煤的文章，實(shí)現(xiàn)深加工，提高附加值，就要考慮煤的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。我市有著冶金、焦化、化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料等多元化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并依托全省煤炭資源形成煤-電-鋁、煤-鐵-鋼（鑄）、煤-焦-化等多重產(chǎn)業(yè)鏈條，是當(dāng)前煤企轉(zhuǎn)型的首選方向。四是有良好合作基礎(chǔ)。近幾年我市與省內(nèi)五大煤企已有了較好的合作基礎(chǔ)。市政府與焦煤集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快鹽化集團(tuán)、大唐電廠、永濟(jì)新時(shí)速、安瑞風(fēng)機(jī)、大運(yùn)汽車、天海泵業(yè)等6家企業(yè)與焦煤集團(tuán)的合作；關(guān)鋁熱電、蒲州發(fā)電、河津發(fā)電、永濟(jì)熱電與同煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合重組；陽(yáng)煤豐喜集團(tuán)與稷山西社工業(yè)園合作完成焦炭產(chǎn)能置換等。這為我們與煤企進(jìn)一步加深合作奠定了基礎(chǔ)。五是有雄厚人才支撐。運(yùn)城自古就有耕讀傳家、崇教尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。基礎(chǔ)教育一直走在全省前列，康杰中學(xué)、運(yùn)城中學(xué)等一批名牌學(xué)校在省內(nèi)外享有盛譽(yù)?，F(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校2929所，在校生104萬(wàn)人，每年達(dá)二本線以上考生1.2萬(wàn)余人。職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能不斷增強(qiáng)，共有高等職業(yè)院校7所，各類中等職業(yè)院校65所，在校生6萬(wàn)余人。高等教育快速發(fā)展，共有高等院校6所，在校生近3萬(wàn)人?？梢哉f(shuō)，運(yùn)城是全省各地市中人才最多、勞動(dòng)力素質(zhì)最高的城市。將為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供各類可靠的專業(yè)人才和實(shí)用人才。六是有區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。我市位于晉陜?cè)ト〗粎R處，是華北、西北、中原地區(qū)的結(jié)合部，承東啟西，貫通南北，輻射中原，在中部崛起、西部大開發(fā)中具有十分突出的戰(zhàn)略地位。交通發(fā)達(dá)，公路、鐵路、航空等立體化交通格局已經(jīng)形成。隨著現(xiàn)代交通體系的不斷完善，運(yùn)城不僅會(huì)成為黃河金三角地區(qū)的交通樞紐，成為人流、物流及各種生產(chǎn)要素的匯聚之地，而且與華北、中原、華中、西北的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加緊密。

從深化合作的前景看：運(yùn)城是除太原之外，接納投資、實(shí)現(xiàn)合作、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展元素最多、條件最好、基礎(chǔ)最牢、潛力最大的地方。我們提出的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，就是為山西的煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展提供投資方向和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。根據(jù)現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，按照全市經(jīng)濟(jì)“一盤棋”，“錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互動(dòng)”的原則，堅(jiān)定不移地推進(jìn)園區(qū)化發(fā)展和集群化招商，每一個(gè)縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)確定1—2個(gè)主攻產(chǎn)業(yè)，幾十家、上百家同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行橫向產(chǎn)業(yè)配套、縱向產(chǎn)業(yè)延伸，形成一定規(guī)模，在行業(yè)里就會(huì)有一定的話語(yǔ)權(quán)、價(jià)格影響力。芮城的亞寶藥業(yè)、空港的汽車裝備制造、新絳的新型煤化工、河津的煤焦化和煤電鋁產(chǎn)業(yè)、永濟(jì)的鋁深加工和機(jī)電產(chǎn)業(yè)等，都具備了產(chǎn)業(yè)集群的雛形，產(chǎn)業(yè)集群即將步入跨越發(fā)展的新階段，到“十二五”末，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的銷售收入將突破100億元。隨著國(guó)家鼓勵(lì)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群試點(diǎn)政策的出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將成為必然趨勢(shì)，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，這些都是投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。所以說(shuō)，只要我們悉心打造產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，就能為五大集團(tuán)投資提供各種各樣的合作方式。煤企的資本優(yōu)勢(shì)將在運(yùn)城得到最大限度發(fā)揮，雙方的合作將會(huì)展現(xiàn)最為美好的前景。金融業(yè)要有這樣的心理準(zhǔn)備，把握機(jī)遇，提前介入，就一定能在其中分得一份羹。

（三）要跟進(jìn)園區(qū)化發(fā)展、集群化招商的潮流。當(dāng)前，運(yùn)城最大的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)總量小，最緊迫的任務(wù)是加快發(fā)展，最現(xiàn)實(shí)的路徑是做大產(chǎn)業(yè)，最根本的保障是擴(kuò)大投入。在這個(gè)鏈條當(dāng)中，金融是核心。近期，全市上下推進(jìn)集群化發(fā)展的思路明確、部署實(shí)在，主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展、集群化招商的思路從理念成了實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全市經(jīng)濟(jì)的活力。這一切最終都要?dú)w結(jié)到資金問(wèn)題。而資金來(lái)源有三個(gè)渠道：財(cái)政資金、社會(huì)資金、金融資金。我們財(cái)政資金有限，只能在較低水平上保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生；社會(huì)資金分散、薄弱，利用難度大；只有金融才是最有效、最現(xiàn)實(shí)的來(lái)源。因此，實(shí)現(xiàn)運(yùn)城發(fā)展的大跨越，關(guān)鍵靠金融的大突破，靠資本市場(chǎng)的大發(fā)展。據(jù)市經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)，目前，全市“5+15”工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共167項(xiàng)，總投資1130.1億元，2013年計(jì)劃投資215.5億元，項(xiàng)目融資需求約80億元，流動(dòng)資金需求約50億元，合計(jì)融資需求130億元。各金融機(jī)構(gòu)要高度重視、迅速跟進(jìn)市委、市政府的決策部署，出臺(tái)具體的金融支持政策和方案，主動(dòng)與園區(qū)對(duì)接，推動(dòng)主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展、集群化招商不斷取得突破。

三、做好當(dāng)前工作

（一）要在信貸投放上擴(kuò)規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。今年，我市提出了全市貸款增幅不低于全省水平，貸款增量、存貸比、社會(huì)融資規(guī)模不低于上年水平的“四個(gè)不低于”的目標(biāo)。全年要新增貸款100個(gè)億，力爭(zhēng)150個(gè)億，這些資金能不能爭(zhēng)取來(lái)、拿到手、投放了、見(jiàn)了效，這是關(guān)鍵。我們將按照去年制定的獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。各金融機(jī)構(gòu)要及早著手，抓緊對(duì)接，加快投放，做到保面、擴(kuò)量?jī)墒肿ァＲe極向上級(jí)行爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放額度，保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。

（二）要在保障重點(diǎn)上下功夫。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前，正值我市基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼。今年1—9月新開工項(xiàng)目953個(gè)，完成投資367.7億元，占全年計(jì)劃完成投資557.5億元的66%，10—12月還需完成投資189.8億元。各金融機(jī)構(gòu)要抓住項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，拓寬思路，調(diào)整投向，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款投入，特別是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，要除繁就簡(jiǎn)，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為我市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)多作貢獻(xiàn)。

（三）要在資本市場(chǎng)上求突破。運(yùn)城目前尚未充分感受到資本市場(chǎng)的魔力，但要實(shí)現(xiàn)更大突破，必須借助資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大量資本投入。這一方面，銀行要帶動(dòng)和走在前面。要在確保銀行資金不能外流的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)永東化工、中磁科技等一批企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和培育；積極做好其它大中型企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)的上市工作；支持技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，做到推薦一批、改制一批、儲(chǔ)備一批。引導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、業(yè)績(jī)優(yōu)良、市場(chǎng)信譽(yù)好的大中型企業(yè)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和短期融資債券籌集資金。

（四）要在優(yōu)化環(huán)境上出實(shí)招。首先，要積極建立新型政銀企合作關(guān)系。加強(qiáng)政府在銀企合作中的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對(duì)接。一是在《金融支持園區(qū)化發(fā)展若干意見(jiàn)》中要體現(xiàn)“信貸要及時(shí)，擔(dān)保要優(yōu)先，利息要下浮”，在人才培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息服務(wù)上都要給予寬松的環(huán)境；二是成立成長(zhǎng)性企業(yè)促進(jìn)會(huì)，政府做引導(dǎo)，企業(yè)建平臺(tái)，金融是支撐，利益為紐帶；三是開展企業(yè)金融聯(lián)誼活動(dòng)，定期組織演講、報(bào)告、論壇，匯集大家好的思路、建議，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。二要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的把握能力。市金融辦、人行和銀監(jiān)局要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)定量分析，通過(guò)召開金融形勢(shì)分析會(huì)等形式，不斷提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行前瞻性的分析能力，為政府決策提供政策建議。三要加快誠(chéng)信體系建設(shè)。健全信用信息公開機(jī)制、信用產(chǎn)品供求機(jī)制、誠(chéng)信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制，推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人三位一體的信用體系建設(shè)。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督等手段，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，努力打造“誠(chéng)信運(yùn)城”。形成“銀行比貢獻(xiàn)、企業(yè)講誠(chéng)信、政府創(chuàng)環(huán)境”的良好氛圍，助推運(yùn)城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

同志們，做好金融工作事關(guān)全市發(fā)展大局。希望各級(jí)各部門和金融機(jī)構(gòu)高度重視，齊心協(xié)力，創(chuàng)新舉措，主動(dòng)作為，為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣金融座談會(huì)上的講話

在全縣金融座談會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開這次座談會(huì)的目的是，盤點(diǎn)前期金融機(jī)構(gòu)取得的成績(jī)，分析當(dāng)前金融形勢(shì)，安排部署下一階段工作，力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

剛才，大家圍繞各自承擔(dān)的金融工作做了交流發(fā)言，查擺了現(xiàn)階段存在的困難和問(wèn)題，提出了下步的努力方向和具體措施，這些想法意見(jiàn)都很好，希望大家相互借鑒學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好落實(shí)，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，我們X金融機(jī)構(gòu)始終保持大局觀念，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿作用，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。特別是，2020年面對(duì)新冠疫情沖擊，金融機(jī)構(gòu)自覺(jué)服從縣委、縣政府發(fā)展大局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的的良好態(tài)勢(shì)。全縣各項(xiàng)貸款余額為X億元，較年初增加X(jué)億元，增量在全市排名第X位，貸款增幅X%，增幅在全市排名第X位，高于全市平均增速X個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)存款余額X億元，居全市第X位。新增貸款存貸比X%，位居全市第X位，高出全市X個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高，上述成績(jī)的取得，是全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，對(duì)你們的辛勤付出和作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心感謝！

二、大膽革新，以更實(shí)舉措服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨。當(dāng)前我縣正處于大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是爬坡過(guò)坎、滾石上山的重要關(guān)口，越是這個(gè)階段，越需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持，希望大家把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇，切實(shí)加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，政銀企協(xié)同發(fā)力，共贏發(fā)展。

一要加大信貸投放。擴(kuò)大信貸總量，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求是當(dāng)前金融工作的重要任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接省市產(chǎn)業(yè)布局和投資導(dǎo)向，向上級(jí)推薦儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，特別是，國(guó)有商業(yè)銀行要積極申請(qǐng)信貸額度，爭(zhēng)取更多的信貸資金投向X，同時(shí)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，增加對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)貸款、高技術(shù)制造業(yè)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等的投放支持，保持信貸規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力向中小微企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)提供信貸支持，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴，切實(shí)降低企業(yè)成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

二要健全金融體系。積極對(duì)接相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司，補(bǔ)齊縣域融資擔(dān)保短板；設(shè)立政府性產(chǎn)業(yè)基金，支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)招商引資項(xiàng)目落地；設(shè)立縣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，引導(dǎo)、吸收社會(huì)資本，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以三個(gè)公司為基礎(chǔ)，探索設(shè)立縣金控集團(tuán)，搭建“三橫一縱”金融體系，為日后“多元一體”縱向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三要強(qiáng)化金融創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要聚焦“優(yōu)資產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提評(píng)級(jí)”三大工程，深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置結(jié)構(gòu)，繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策，重點(diǎn)支持民營(yíng)小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款占比。積極探索擴(kuò)大擔(dān)保物范圍，在破解“抵押難”、“擔(dān)保難”、“落地難”三方面下功夫，增強(qiáng)企業(yè)融資能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四要服務(wù)鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)有效銜接，擴(kuò)大金融基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，深化助農(nóng)取款綜合服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、移動(dòng)支付便民示范區(qū)建設(shè)，全面提升普惠金融發(fā)展的質(zhì)量與效益。要大力推廣特色產(chǎn)權(quán)融資，協(xié)調(diào)實(shí)施好小額信貸、富民生產(chǎn)貸，用好陽(yáng)光普惠信貸、整村授信、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式，開展支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資專項(xiàng)行動(dòng)，增加與農(nóng)業(yè)生活需求相匹配的信貸供給，引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”領(lǐng)域，形成支農(nóng)支小“幾家抬”工作合力。

三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，營(yíng)造良好金融生態(tài)

金融生態(tài)環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境需要政府、企業(yè)、銀行，以及各監(jiān)管部門的共同努力。

一要搭建政、銀、企平臺(tái)。政銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。要完善政銀企定期溝通機(jī)制，全面開展銀企對(duì)接活動(dòng)，構(gòu)建完善“線上+線下”政銀企對(duì)接制度，用好X省融資服務(wù)平臺(tái)，匯集中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)，推動(dòng)全縣數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)銀企雙向選擇，緩解銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題。

二要推進(jìn)掛牌及人才工作。全力推進(jìn)縣域多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，有針對(duì)性地組織開展股改上市培訓(xùn)和梯度培育，加速推進(jìn)X、X、X等企業(yè)股改上市掛牌。全面貫徹落實(shí)《X縣“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，加大“人才貸”投放力度，更好地支持高層次人才及其長(zhǎng)期所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

三要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要時(shí)刻繃緊金融安全這根弦，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，依法依規(guī)穩(wěn)妥化解重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，全力壓降不良貸款，堅(jiān)決打好防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化“房住不炒”定位，貫徹落實(shí)好房地產(chǎn)企業(yè)融資“三線四檔”政策，保持房地產(chǎn)貸款和個(gè)人住房貸款占比穩(wěn)定，做好房地產(chǎn)調(diào)控，防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)、電信詐騙等非法活動(dòng)，努力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展新秩序。

同志們，2021年是“十四五”開局之年，開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。希望各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，主動(dòng)作為，履職擔(dān)當(dāng)，勇往直前，奮力開創(chuàng)我縣“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新征程，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

第五篇：在金融座談會(huì)上的講話

在金融座談會(huì)上的講話

2015年11月

同志們：

今天在百忙之中把大家召集在這里，召開全市金融系統(tǒng)座談會(huì)，一方面是想通過(guò)大家了解一下我市當(dāng)前金融發(fā)展形勢(shì)和存在的困難，另一方面也是想聽聽大家對(duì)克拉瑪依金融業(yè)發(fā)展有什么好的意見(jiàn)建議。希望大家今天能廣開言路，積極建言獻(xiàn)策，幫助我們把全市金融工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市上下、各級(jí)各方面共同努力，金融工作取得了顯著成績(jī)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐?？死斠澜?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就與金融系統(tǒng)的辛勤工作密不可分，借此機(jī)會(huì)，我要向金融戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配，部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭，“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，非法集資形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這些問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，并下大力氣認(rèn)真解決。

金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)是利益共同體，金融興則經(jīng)濟(jì)興，金融活則經(jīng)濟(jì)活。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要金融支持。各級(jí)各部門和各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性、有效性，全面提升金融發(fā)展水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

一是牢牢抓住金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本。

1、各銀行機(jī)構(gòu)要把擴(kuò)大信貸投放作為首要任務(wù)，積極爭(zhēng)取上級(jí)行支持，擴(kuò)大信貸規(guī)模，采用多種方式增加信貸資金供給，確保信貸投放總量與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。

2、緊貼實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、創(chuàng)新方式，主動(dòng)上門為企業(yè)提供融資服務(wù)，特別是在企業(yè)遇到困難時(shí)，要加強(qiáng)輔導(dǎo)，幫助設(shè)計(jì)融資方案，創(chuàng)新抵質(zhì)押方式，解決融資難題。在這方面，小額貸款公司更應(yīng)該發(fā)揮好自己便捷、靈活、高效的優(yōu)勢(shì)，把握好信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡，滿足企業(yè)融資需求。

二是要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸質(zhì)量。

銀行機(jī)構(gòu)保持信貸政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，同時(shí)提高政策的針對(duì)性和靈活性，發(fā)揮信貸對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用；要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，把握好信貸政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，加大信貸政策對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難問(wèn)題；要進(jìn)一步改善續(xù)貸管理，對(duì)市場(chǎng)前景好、暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，給予企業(yè)必要的資金支持。

目前，市金融辦正著手對(duì)前期出臺(tái)的《克拉瑪依市小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》進(jìn)行修訂，將小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等類金融機(jī)構(gòu)也納入到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，并提高小微企業(yè)貸款損失的補(bǔ)償比例，目的就是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融、類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)支持力度。

三是加大創(chuàng)新力度，提高金融服務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要求金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新政策、推出新產(chǎn)品，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。要加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)金融政策和產(chǎn)品創(chuàng)新，多渠道提供優(yōu)勢(shì)成本的金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。要在組織架構(gòu)、擔(dān)保方式和審批流程等方面，開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。建立小微企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，開展減費(fèi)讓利活動(dòng)。

四是融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，按照信用中介的內(nèi)在要求，經(jīng)營(yíng)好信用、管理好風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)好責(zé)任，提升實(shí)力和信譽(yù)，做精風(fēng)險(xiǎn)管理；堅(jiān)守融資擔(dān)保主業(yè)，發(fā)展普惠金融，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，大膽創(chuàng)新，積極探索，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供豐富產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新；發(fā)揮“接地氣”優(yōu)勢(shì)和“放大器”作用，為客戶提供增值服務(wù)，提升客戶價(jià)值，形成獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五是完善銀擔(dān)合作政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)政策導(dǎo)向，按照商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可防控原則，主動(dòng)對(duì)接，簡(jiǎn)化手續(xù)，積極擴(kuò)大、深化銀擔(dān)合作；對(duì)合作的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化原則，提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、不收或少收保證金、提高放大倍數(shù)、控制貸款利率上浮幅度等優(yōu)惠條件。

六是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

1、積極提升金融管理水平，繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別反應(yīng)、預(yù)警防范和化解處置，著力提高維護(hù)金融穩(wěn)定能力；

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為，避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂，形成惡性循環(huán)；

3、加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查力度，加強(qiáng)投資擔(dān)保、財(cái)富管理、P2P等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)鎖定、防控和化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打擊非法集資等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

發(fā)展全局。希望大家能把握形勢(shì)，同舟共濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輸血作用，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。