第一篇：對縣支行金融空白鄉鎮服務點調查的思考

金融機構空白鄉鎮，是指鄉鎮一級沒有設立銀行業金融機構網點，或金融服務尚未有效覆蓋。為解決這些地區農民的基本金融服務需求，10月，浙江省啟動了實施“空白鄉鎮金融網點與服務覆蓋工程”，農行青田縣支行積極響應，把實施該項工程作為履行社會責任的具體實踐，主動承擔了青田縣6個金融空白鄉鎮的金融服務。在各鄉鎮金融服務點開業前，該行專門成立了空白鄉鎮金融服務領導小組和辦公室，麗水市分行和縣支行領導多次走訪空白鄉鎮，聽取當地經濟社會和農民金融需求的情況介紹，重點落實建設方案。他們克服金融空白鄉鎮地理位置偏僻、交通不變、通信網絡不暢、開辦成本較高等種種困難，對建設中涉及的硬件建設、安保措施、費用、人員安排及時間進度等進行認真細致的規劃，確保該項工作全面穩步推進。

一、青田農行金融空白鄉鎮服務點的基本情況

6月18日該行首個金融服務點---章旦鄉金融服務點正式對外營業后，該行承擔的貴岙、小舟山、吳坑、嶺根和萬山鄉等其他5個金融服務點也相繼開業，營業網點設立除章旦鄉是租賃外，其余5個網點均設立大鄉鎮府大院內，營業場面積在12-18.2平方，6個鄉鎮常住人口在700-5500人之間，距縣城最近的章旦鄉行車時間需30分鐘，最遠的嶺根鄉行車來回時間需8個小時。

目前，該行承擔的6個金融機構空白鄉鎮全部設立了非全日制固定機構網點，采取每個鄉鎮每星期固定一天時間營業的流動服務方式，組成2人以上的專業服務團隊，利用“金益農”移動終端為這些鄉鎮的農戶提供存款、取款、匯兌、小額貸款、銀行卡等金融服務，進一步促進國家支農惠民政策的發揮。自6月18日章旦鄉金融服務點開業至2011年3月末，該行6個服務點下鄉服務169次324小時，累計辦理存取款業務1529筆金額881萬元，辦理轉賬業務176筆金額295萬元，開立惠農卡367張。

二、存在的主要問題

自6個金融服務點開業以來，運營情況總體良好，但在設備、人員、安全、費用等方面存在較多的問題。

1、設備運行問題。由于山高霧大，營業場地較為潮濕，造成3g移動終端和監控設備不穩定，經常存在主機無法開機，通迅中斷的情況，經常需要修理。

2、人員問題。為使金融服務點的正常運行，青田農行需抽出2個人員專門進行服務，使本來就人員緊張的該行人員更為緊張。同時在空白鄉鎮金融服務的工作人員，由于當地的辦公條件限制，他們早出晚歸，從早上上班一直到下班中途都沒有休息，最遠的嶺根鄉僅來回路程就要8個小時，員工身心疲憊。

3、風險系數高。金融機構空白鄉鎮大多交通不便,外部環境比較復雜,現金押運及網點運營面臨較大安全隱患，如嶺根鄉金融服務點陸路行車時間單程需4個小時，而過水路輪渡的話也需3個小時，而且每天只有2個班次，不僅不方便而且加大押運的風險系數。

4、管理成本高。從金融服務點運行以來，青田農行投入大量的人力、財力和物力，運行成本累計達190萬元，虧損經營是該行面臨的現實問題，資金回報率低。

三、建議

為更好的做好金融服務點的工作，更好的促進國家惠民政策的發揮，從該行空白鄉鎮金融服務點運行的現狀看，本人提出以下建議：

1、成本核算與承擔社會責任之間的適度平衡。從該行各服務點運營情況看，雖然方便了當地居民，但總體業務量很小，尤其是嶺根和萬山兩個服務點，更是人煙稀少，有時一天下來也不到2筆業務，為使金融服務點的成本核算與承擔社會責任之間相對平衡，建議對幾乎不發生金融業務的鄉鎮服務點由原有的每星期1次服務改為每月或每2個月1次。

2、強化便民服務與嚴格風險管控相結合。加強網點運營和現金的押運的管理，在風險管控的基礎上做好便民服務，有效促進國家惠民政策的發揮。

3、建立政府補償機制。由于金融服務點的正常運行需要投入大量的人、財、物資源，并且全是虧本經營，政府需要建立適當的補償機制，對承擔空白鄉鎮金融服務的金融機構給予一定的補助，同時在農口資金歸集等方面要向這些金融機構傾斜，給予適當的補償。

4、上級行的政策傾斜。由于金融服務點的運行增加了該行的人員成本和運行成本，上級行應在人員和費用上對該行進行傾斜。

5、關注金融服務點員工的心理壓力。關心金融服務點員工的工作和生活，注重對他們的心理健康輔導，給予他們一定的下鄉補貼。

第二篇：對縣支行金融空白鄉鎮服務點的調查總結

對縣支行金融空白鄉鎮服務點的調查總結

金融機構空白鄉鎮，是指鄉鎮一級沒有設立銀行業金融機構網點，或金融服務尚未有效覆蓋。為解決這些地區農民的基本金融服務需求，10月，浙江省啟動了實施“空白鄉鎮金融網點與服務覆蓋工程”，農行青田縣支行積極響應，把實施該項工程作為履行社會責任的具體實踐，主動承擔了青田縣6個金融空白鄉鎮的金融服務。在各鄉鎮金融服務點開業前，該行專門成立了空白鄉鎮金融服務領導小組和辦公室，麗水市分行和縣支行領導多次走訪空白鄉鎮，聽取當地經濟社會和農民金融需求的情況介紹，重點落實建設方案。他們克服金融空白鄉鎮地理位置偏僻、交通不變、通信網絡不暢、開辦成本較高等種種困難，對建設中涉及的硬件建設、安保措施、費用、人員安排及時間進度等進行認真細致的規劃，確保該項工作全面穩步推進。

6月18日該行首個金融服務點－－-章旦鄉金融服務點正式對外營業后，該行承擔的貴岙、小舟山、吳坑、嶺根和萬山鄉等其他5個金融服務點也相繼開業，營業網點設立除章旦鄉是租賃外，其余5個網點均設立大鄉鎮府大院內，營業場面積在平方，6個鄉鎮常住人口在700-5500人之間，距縣城最近的章旦鄉行車時間需30分鐘，最遠的嶺根鄉行車來回時間需8個小時。

目前，該行承擔的6個金融機構空白鄉鎮全部設立了非

全日制固定機構網點，采取每個鄉鎮每星期固定一天時間營業的流動服務方式，組成2人以上的專業服務團隊，利用“金益農”移動終端為這些鄉鎮的農戶提供存款、取款、匯兌、小額貸款、銀行卡等金融服務，進一步促進國家支農惠民政策的發揮。自6月18日章旦鄉金融服務點開業至XX年3月末，該行6個服務點下鄉服務169次324小時，累計辦理存取款業務1529筆金額881萬元，辦理轉賬業務176筆金額295萬元，開立惠農卡367張。

自6個金融服務點開業以來，運營情況總體良好，但在設備、人員、安全、費用等方面存在較多的問題。

為更好的做好金融服務點的工作，更好的促進國家惠民政策的發揮，從該行空白鄉鎮金融服務點運行的現狀看，本人提出以下建議：

1、成本核算與承擔社會責任之間的適度平衡。從該行各服務點運營情況看，雖然方便了當地居民，但總體業務量很小，尤其是嶺根和萬山兩個服務點，更是人煙稀少，有時一天下來也不到2筆業務，為使金融服務點的成本核算與承擔社會責任之間相對平衡，建議對幾乎不發生金融業務的鄉鎮服務點由原有的每星期1次服務改為每月或每2個月1次。

2、強化便民服務與嚴格風險管控相結合。加強網點運營和現金的押運的管理，在風險管控的基礎上做好便民服務，有效促進國家惠民政策的發揮。

3、建立政府補償機制。由于金融服務點的正常運行需要投入大量的人、財、物資源，并且全是虧本經營，政府需要建立適當的補償機制，對承擔空白鄉鎮金融服務的金融機構給予一定的補助，同時在農口資金歸集等方面要向這些金融機構傾斜，給予適當的補償。

4、上級行的政策傾斜。由于金融服務點的運行增加了該行的人員成本和運行成本，上級行應在人員和費用上對該行進行傾斜。

5、關注金融服務點員工的心理壓力。關心金融服務點員工的工作和生活，注重對他們的心理健康輔導，給予他們一定的下鄉補貼。

第三篇：對通榆縣金融服務工作的調查與思考

對通榆縣金融服務工作的調查與思考

※姜秀偉

一、縣域經濟發展的基本情況

通榆縣位于吉林省西部科爾沁草原東部邊陲。全縣幅員面積8，496平方公里。人口36.4萬人，其中，農村人口23.3萬人。是一個以農牧業為主的國家級貧困縣?？h域綜合實力在全省一直排在末位。雖然近些年來有了一定的發展，但仍然沒有擺脫基礎薄弱、財政收入低的狀況。因為歷史欠賬多，民間資本少，招商引資條件又很有限，融資渠道窄，融資成本高，資金瓶頸制約較大。

二、金融服務基本情況

通榆縣現有銀行業金融機構（含網點）40個。其中，金融營業網點33個，從業人員629人。

截止2010年末，全縣銀行業金融機構各項存款余額為22.9億元，同比增長26.1%。其中：居民儲蓄存款余額12.9億元，同比增長42%。各項貸款余額為49.4億元，同比增長38.9%。其中，農業貸款余額為5.1億元，與上年基本持平。1—9月份全轄金融機構累計經營利潤4，321萬元，同比扭虧增盈5，994萬元。金融體系運行平穩。

各家金融機構都從不同側面和角度對縣域經濟發展做出了貢獻。其中：工商銀行重點對我縣房地產開發給予了信貸支持?！?/p>

十一、五”期間累計發放個人住房按揭貸款7,123萬元，積極推動了我縣城鄉的房地產開發建設；農業銀行積極加強農村金融體制創新，著力加大了“惠農卡”發放和授 1

信力度。截止目前，該行惠農卡已覆蓋全縣16個鄉鎮、30個自然村、31,499個農戶，累計發放小額農戶貸款2,532萬元，農戶助業貸款1,088萬元。為新農村建設提供了有力保障；建設銀行重點支持了國家產業政策扶持項目。為華能國際、龍源電力等大型發電企業授信147,850萬元。同時，積極為三一風電、華儀電氣等企業提供良好的金融服務，為通榆打造風電大縣做出了不懈努力；農業發展銀行積極發揮政策性銀行優勢。在投放糧食企業收購貸款的同時，重點對我縣農副產品加工企業給予了信貸支持，累計發放商業性貸款31,153萬元；農村信用社積極發揮農村金融主力軍的作用。“

十一、五”期間，累計向我縣投放農業貸款188,535萬元，覆蓋面達到農戶總數的85%以上，切切實實為我縣“三農”經濟發展做出了貢獻。同時，為更好地支持“三農”經濟發展，農村信用社積極向人民銀行申請支農再貸款69,000萬元，使大約50,000戶農民得到中央銀行再貸款的支持；郵政儲蓄銀行自成立以來，立足服務轄區農村經濟發展。截止2010年末，共發放貸款1.3億元，重點投向農、林、牧等產業。

三、面臨的主要問題及原因

一是各家銀行間信貸投放差距較大，比例嚴重失衡。農業銀行在2006年和2007年幾乎沒有發生貸款業務。工商銀行2007年貸款增幅僅為2%，2008年和2009年均下降近17%。

2006年至2010年，工、農兩大商業銀行累計發放貸款僅為36,276萬元。而同時期的農村信用社累計發放貸款245,804萬元,為工、農兩行的7倍多。

二是域內資金外流現象依然嚴重。截止2010年末，全縣六家銀行平均貸存比為49.8%（剔除農發行），而農業銀行和郵政儲蓄銀行僅為7.8%和17%。這一數字充分說明，這兩家機構吸收的存款絕大部分沒有用于域內經濟發展。

三是國有商業銀行普遍存在“抓大放小”思想。在大型企業資質好、信譽高和單筆貸款額度大、成本低的有利條件吸引下，國有商業銀行的經營者普遍更加重視對大企業的信貸營銷工作，從而忽視了對域內小型企業的信貸支持。建設銀行在“

十一、五”期間對域外大型風電企業的貸款額度為147,850萬元，而同時期在通榆縣境內發放的貸款額僅為37,548萬元,僅為大企業貸款額的25%。

四是轄內金融機構的不良貸款比例仍然較高。近幾年，隨著國有商業銀行的陸續改制上市，歷史上形成的一些不良資產被大量核銷。農村信用社在人民銀行專項票據資金的支持下，也甩掉了沉重的歷史包袱。但是，隨著新發貸款額度的加大，縣域金融機構不良貸款比例又有上升趨勢。截止2010年末，全縣6家商業銀行不良貸款余額28，364萬元，不良比例已達 11%。

五是金融服務方式缺乏創新，產品單調。目前，隨著市

場經濟的逐步拓展，中小企業經濟成分呈現多元化特點，涉及行業多，存在差異大，對金融服務的要求也不一樣。但是，銀行的經營觀念、信貸資金配置和具體操作方式卻沒有大的變化。尤其是貸款擔保方式創新滯后，造成了中小企業貸款難。

上述問題的存在，一是由于金融機構特別是國有商業

銀行管理體制存在弊端。對分支機構特別是縣級支行的授權授信給予了很多苛刻的限制。例如，工商銀行和建設銀行縣支行沒有貸款審批權限，每一筆貸款都需要上報其上級行審批方能辦理；農業銀行縣支行也只有上限5萬元的貸款審批權，超過5萬元也都需要到上級行審批。二是金融機構獎懲機制不對稱。目前金融機構普遍重視貸款責任追究，輕視貸款效益激勵。如縣工商銀行和農業銀行，近幾年都曾發生過高管人員因貸款責任追究，停職專門收貸的現象；農村信用社的考核更加苛刻，按照省聯社的規定，每個信貸員當年新發放的貸款出現4%以上的不良貸款將被開除。以信用社為單位當年新發放的貸款出現4%以上的不良貸款，主任將被免職。以聯社為單位當年新發放的貸款出現4%以上的不良貸款領導班子集體辭職?！敖K身責任追究制”、“新增貸款零風險”等不切實際的規定，在一定程度上挫傷了基層金融機構的工作積極性。

四、政策建議

1、建議各國有商業銀行適當下放對縣級分支機構的信貸管理權限。

2、進一步加大金融機構改革創新步伐，增強縣域金融機構可持續發展能力。大力開展以信貸產品創新為重點的業務創新，盡可能多地開發金融新產品，滿足客戶的多樣化需求。

3、強化政府主導作用，積極構建經濟金融良性互動的長效工作機制。金融工作雖然是系統性管理，但與地方黨政部門的關注和支持密不可分。地方政府應該把金融業作為拉動縣域經濟發展的重要環節，出臺相應的扶持政策，加大考核督導力度，努力在改善金融生態環境、推進金融創新、維護金融債權方面做出有效嘗試。同時，在國家實施穩健貨幣政策的大背景下，抓住機遇，引進設立城市商業銀行，組建村鎮銀行和小額貸款公司。充分發揮地方性法人機構業務靈活、自主性強的信貸優勢，擴展縣域經濟發展的融資平臺。

第四篇：對農村信用社縣域金融服務的調查與思考

對農村信用社縣域金融服務的調查與思考

作為地方性金融機構的農村信用社支持發展縣域經濟具有義不容辭的責任。近年來，＃＃市農村信用社緊密結合農村經濟發展的具體實際，圍繞如何將信貸服務與縣域經濟發展有機結合，相得益彰、如何增加對縣域經濟發展的信貸投入，促進縣域經濟發展，探索出一條新路子，促進了縣域經濟的發展。

一、基本情況

＃＃市農村信用社共有縣（市、區）信用聯社11個，農村信用社242個，職工2900多名。2009年7月底各項存款余額150.7億元,各項貸款余額118.9億元。＃＃市農村信用社在信貸資金運營中不斷轉變經營理念，牢記辦社宗旨，改進貸款方式，突出支持重點，增加信貸投入，以適應農村經濟發展，特別是縣域經濟發展的要求。截止2009年7底，用于＃＃市縣域經濟發展的貸款余額已達到110.33億元,占到＃＃市金融機構貸款總額的24%,，其中2009年1-7月用于縣域經濟發展展的貸款凈增加32.9億元.＃＃市農村信用社的貸款結構經過不斷調整也較好地適應了縣域經濟發展的要求。2009年7月底,農戶及農村經濟組織貸款余額94.1億元，占到各項貸款總額的79.14%,農村工商業貸款余額7.83億元,占到貸款總額的6.58%,其它貸款余額12.26億元,占到貸款總額的10.31%。這些資金的及時投入，對＃＃市農村經濟發展，特別是農業產結業構調整，設施農業、特色農業的蓬勃發展起著重要的助推作用,其中用于果業、畜牧業和瓜菜業的重點農業項目貸款余額達到22.63億元，今年新增6.4億元。其

中:畜牧業貸款余額達到9.68億元,新增2.3億元,果業貸款余額7.55億元,新增2.5億元,瓜菜業余額5.4億元,新增1.6億元。

二、金融服務情況

1、加大信貸總量投入。最近幾年，＃＃市農村向農村、農民和農村經濟的貸款投入逐年增加，而且增幅較大。特別是今年前七個月，貸款增量與全國信貸投放基本同步，保持較好較快的態勢。據統計，04年以來的五年間,全市農村信用社累計發放各類貸款250億元,其中今年累計發放各類貸款68.83億元，比上年同期多發放21.36億元,累計發放農業貸款170億元，其中今年前七個月累計發放54.7億元，同比多發放25億元。全市農村信用社發放的農業貸款已高達94億元，其中農戶貸款達到69億元。這些資金的及時投放,為解決農村經濟發展資金需要，為保增長、保民生起到了重要作用。＃＃市幾個大縣的信用社貸款增量均創造了歷史最高紀錄,如大荔縣農村信用社貸款累放7.5億元,貸款凈增加4.7億元,臨渭區農村信用社累計發放9.4億元,貸款凈增加4.3億元,韓城市農村信用社累計發放18億元,貸款凈投放8.3億元。

2、采取多種措施，增強支持縣域經濟的資金實力。為最大限度地保證縣域經濟發展的信貸投入，＃＃市農村信用社在三方面加大了組織籌措資金的工作力度。一是運用多種方式增加存款。先后通過加強宣傳、改進服務、增加硬件設施、引入競爭機制等各種手段，促進存款不斷增加，今年1-7月全市信用社存款凈增加27。6億元，創歷史最好水平。二是大力清收盤活不良貸款。為了加快信貸資金轉，提高信貸資金使用效益，＃＃市始終把清收不良貸款作為信用社改善經營的突破口來抓，召開動員會議，制定清收不良貸款的意見以及激勵措施，積極動員各種力量開展清收工作，取得了明顯成效。去年以來累計收回不良貸款近8億元。三是積極組織發放支農再貸款。＃＃市農村信用社轉變經營觀念，充分利用央行向信用社發放再貸款的機遇，做大做強信貸運營這塊“蛋糕”，近年來先后累計發放支農再貸款30億多元，支農再貸款余額達到6.4億元。這些資金對＃＃市縣域經濟發展起到重要作用。

3、適應縣域經濟發展要求，積極改進金融服務。隨著農村產業結構的調整，農村貸款主體發生深刻變化，信用社信貸運營如何適應新形勢下農村經濟發展和農民貸款需求是農村信用社在拓展市場空間所面臨緊要課題。

一是積極推廣農戶小額信用貸款業務。＃＃市農村信用社積極探索，大膽創新，逐步建立適應農村經濟發展貸款運作新機制、新方法，廣泛推行農戶小額貸款業務，積極開展創建信用村鎮活動，以此來優化信用環境，拓展農村信貸市場，降低貸款風險，提高經營效益。在開展此項工作中，制定下發了《＃＃市推廣農戶小額信用貸款、開展創建信用村（鎮）活動的實施細則》，提出了工作的具體目標、具體要求、具體操作步驟和考核辦法；組織有關人員，搞好試點，培養典型，召開現場會交流經驗；動員各級黨政和廣大村組配合支持和參與，保證了工作的順利開展。全市農村信用社組織信貸人員，在各級黨政部門和廣大村組的支持下，對農戶進行信用等級評定，建立農戶

信用檔案，根據農戶的信用狀況，按照優秀、優良、一般三個等級，核定貸款限額，頒發“貸款證”，信用戶可持貸款證在信用社營業網點隨時辦理貸款，無須擔保、抵押和審批，大大地方便了廣大農戶借貸。到2009年底，全市已評定出信用戶 34萬戶，占農戶總數的31%,創建信用村412個，創建信用鄉17個，建立農戶經濟檔案74個，占農戶總數的67.55%。農戶小信用貸款余額已達9.04萬元.其中今年1-7月增加2.44億元。

二是全市農村信用社無償承擔了多項國家惠民款項代理發放任務。目前已經開辦代理退耕還林、農村低資金、糧食直補、庫區移民資金等多項政策性資金發放工作，代理資總量達到4.5億多元；

三是是積極推出了農信銀全國通匯、大、小額支付和“富秦卡”“農民工銀行卡”業務，通過電腦培訓提高員工辦理業務速度；

四是廣泛開展了“進萬家門，知萬家情、解萬家難”活動。通過不同方式了解民情，幫助農民解生產生活的資金困難。

五是對信用戶以外和大額貸款需求的農戶，信用社推出了農戶聯保貸款業務，在村委會的協助下評選出5---10人一組不等的聯保貸款小組，由聯保小組為貸款農戶擔保貸款。2009年7月底聯保貸款余額已達1744萬元。

六是創新產品，積極推行富秦家樂卡。在過去開展農戶小額信用貸款的基礎上，利用這個品牌優勢，今年重點推出了“富秦家樂卡”業務，這項業務就是在通過信用社、村組以及相關部門對廣大農戶的信用等級進行評定，根據評定的等級確貸款額度，辦理“富秦家樂卡”，農戶可持卡在全市信用社營業網點隨時辦理貸款業務。目前全市信用社已發7429多張，發放貸款1.67億元。

4、突出重點，支持農業產業結構調整。

＃＃市信用社在支持傳統農業的同時，結合“一鄉一特、一村一品”產業化發展要求，突出支持重點。支持特色農業、設施農業，促進農業產業區域化。在支持重點產業的過程中，重點加大了一村一品示范村的支持力度。6月底,全市累計發放一村一品專項貸款1.76億元，一村一品示范村貸款余額達到1.28億元，支持瓜果、棉花、畜牧等“一村一品”示范村198個，全市信用社在一村一品示范村評定信用村38個，建立一村一品農戶經濟檔案51164戶，占示范村總戶的百分之百，在一村一品示范村評定信用戶32971戶。如富平縣農村信用社支持留古、齊村等鄉鎮建立起的大棚示范區，年產無公害瓜果蔬菜1500公斤，使當地農民人均純收入達到1000元；澄城縣農村信用社發放貸款630萬元支持當地建立起養羊基地16個，養雞基地12個，羊豬基地14個，秦川牛基地6個，年產值達4000多萬元。大荔縣信用社結合當地農業產業結構調整的要求，加大了農業貸款投放，三年累計投放貸款近8億元，有力地支持了該縣農業產業結構的調整和產業化的發展，使該縣反季節蔬菜生產與山東壽光相媲美，被譽為中國西部的“壽光”。澄城縣信用聯社在支持生豬發展上實行包聯責任制，從聯社理事長、各信用社主任到基層信貸員都確定扶持基地，落實包聯責任，每一責任人對所包項目要一包到底。在信用社的支持下全縣建立養豬基地42個，生豬存欄達23萬多頭，形成“以糧

養畜、以畜建沼、以沼養果、以果促農”的產業鏈，實現了農民增收的目標，有力的促進了農村經濟的快速發展。

5、積極支持中小企業發展。＃＃市中小企業總數10000家，其中規模以上中小企業265家，全市中小企業總收入達到380億元，過億元的達到27家，實現地方財稅收入22億元。在＃＃市中小企業發展過程中，農村信用社圍繞市委市政府經濟發展的總部署，積極調整信貸結構，在三農貸款需求基本得到滿足的情況下，加強服務，改進方式，積極支持中小企業的發展。截至2009年7月末，全市小企業貸款余額達到22億元、較年初增加5.4億元。一是設立小企業貸款專營機構。全市信用社信貸運作實行客戶經理制，聯社業務部設立公司客戶和個人客戶機構。目前設立小企業貸款專營機構達到33個、主要集中在城區的營業部、城區信用社等機構。二是落實崗位責任，提高服務效率。根據轄區屬地原則，各聯社將基層信用社主任定位于服務區域小企業第一責任人，對全市小企業客戶實行區域性管理。對客戶定期開展走訪活動，全面了解企業經營過程中存在的難題和需求，并及時對客戶生產狀況、發展潛力、資金流量等基本資料進行補充完善，建立健全客戶信息檔案，為業務拓展、化解信貸風險創造條件。目前，全市農信社共建立小企業和工體工商戶經濟檔案2700余份，其中超過三分之二為授信客戶。三是積極探索,解決中小企業貸款擔保難.辦事處通過學習借鑒外地經驗,多次與市金融辦聯系,共同簽訂了《＃＃市中小企業信用擔保合作協議》，各縣聯社也積極與有關部門進行協商，努力通過各種途徑解決中小企業貸款難問題。四

是堅持業務創新，推進小企業金融服務。全市農信社根據小企業生產周期和貸款需求“短、頻、快”特點，不斷加快信貸新產品研發力度，及時滿足不同類型客戶個性化、專業化、靈活多樣的金融服務需求。針對潼關黃金產業的快速發展，農信社及時推出了黃金質押貸款業務；為解決貸款手續繁瑣問題，適時推出了最高額抵押、存貨抵押、應收賬款質押等信貸業務新品種；為滿足小企業融資、結算需求，韓城、澄城、大荔、合陽等聯社又相繼開辦了銀行承兌匯票和貼現業務,7月底貼現貸款余額4.9億元。

四、存在問題及建議

在支持＃＃市縣域經濟發展中農村信用社發揮了重要作用，無論在支持的力度、支持的方法、支持的效果上都取得了重大突破。但是，在具體的工作中也遇到一些問題和困難。一是農信用社由于資金和管理等方面的因素，信貸支持還不能滿足縣域經濟發展的各個層面，尤其是縣域經濟發展中的較大項目。二是不良貸款清收困難，特別大戶貸款、企業貸款清收難度更大，收效不佳，嚴重制約了信用社的發展，特別是制約著信用社支持“三農”和縣域經濟作用的發揮。三是農村資金外流問題突出，制約了農村信貸資金的有效投入和縣域經濟的發展。四是農村信用環境有待改善。突出表現是企業逃廢債務。據統計，＃＃市農村信用社涉及逃廢債務企業300多家，金額達1.3億多元。根據以上情況，特提出以下建議：

1、準確把握市場定位，積極支持發展縣域經濟。要支持農業產業化經營。重點支持本地主導產業、特色種養殖和高產、高效、高

科技農業；要支持有市場、有效益、有信用的縣域中小企業發展。要在具體的支持中尋求三個突破，即：在支持龍頭企業上求突破，培植品牌響、效益好、輻射大、帶動力強的企業；在支持培育區域特色經濟上求突破，實行一行一業、一村一品，各具特色；在支持引進聯合上求突破，形成多種形式全方位引進聯合的新格局。

2、加大組織、盤活資金力度，增強農村信用社支持縣域經濟的實力。農村信用社在不斷改進服務、大力組織存款、擴大資金來源的同時，要重點抓好不良貸款盤活工作，要爭取有關部門的支持，努力解決歷史遺留問題。各級黨政部門要發揮行政力量，整頓農村信用，主動協助農村信用社清收不良資產。

3、各級黨政要充分認識農村信用社的性質、地位和作用，高度重視信用社對縣域經濟的支持工作。當前，農村投入的主渠道是農村信用社，要增加農民收入，搞活縣域經濟，必須首先搞活農村信用社，要發展縣域經濟必須發展農村信用社。各級黨政領導要全面提高對農村信用社性質、宗旨、作用和風險的認識，高度重視農村信用社的工作，充分認識農村信用社在支持發展縣域經濟中巨大作用。

4、堅決打擊逃廢債務行為，為農村信用社支持縣域經濟創造較好的信用環境。凡借有信用社貸款的企業，在改制時，要按照農村信用社信貸資金優先保全的原則，堅持債隨物走，盡可能落實債權。要采取必要的行政措施支持農村信用社依法起訴清收貸款，嚴厲打擊少數企業和個人逃廢信用社債務的行為。對已逃廢農村信用社債務的企業要迅速落實被懸空的債務，由轉制企業訂出分期分批還款計劃，積極歸還農村信用社的貸款。對逃廢農村信用社債務不能落實的企業，要組織各家金融部門聯手制裁，不準對其發放貸款，不準為其開立賬戶，不準為其辦理結算，并在報紙、電視臺公開曝光。

第五篇：XXX支行2010金融服務情況報告

XXX支行2010改進金融服務情況報告

分行個人金融部：

根據《關于要求報送2010金融服務改進情況的通知》的要求，現將XXX支行2010金融服務改進情況報告如下：

一、開通現代支付系統，為客戶提供快捷的結算服務

XXX支行成立于XXX年。成立兩年來，在分行的正確領導下和相關部門的大力下，開通了大小額支付系統、網上銀行、城商匯票系統、同城結算系統；結算渠道進一步暢通無阻，服務水平不斷提高。

二、加快自助設備安裝，完善服務功能

隨著經營的不斷發展，縣支行為更好地滿足客戶的多層次存、取款的需求，在分行的支持下，加大自助設備的投入，安裝了ATM機、多媒體自助終端，存取款一體機也即將投入使用，有效提升揚子銀行的品牌形象，完善了服務功能。

三、合理設置服務窗口，方便辦理業務

為方便客戶存取款，避免排隊現象，支行對服務窗口進行了合理設置，共設置對外營業窗口3個，其中專門辦理對公業務的窗口1個，另2個窗口為綜合，既辦理對公業務，也辦理對私業務，從而有效地緩解了擁堵和排隊現象。

四、加大培訓力度，提升員工柜面服務效率和質量

為進一步提升金融服務水平和質量，支行打造一支肯吃苦、1

講奉獻、能戰斗的一流隊伍。制定學習和培訓計劃，組織員工認真學習國家經濟金融政策、法律、法規和專業知識，不斷提高自身業務素質和工作能力，也取得了顯著成效。在分行統一組織的“XXX銀行支付清算業務知識競賽”中，XXX、XXX和XXX分別獲得了一、二、三等獎；同時，支行還加強了對年輕員工的業務技能培訓，強化對點鈔、漢字錄入、小鍵盤輸入等的練習，在組織的測試中，員工的業務技能測試和專業測試成績，位居全行前列，從而對提高效能和柜面服務效率發揮了積極的作用。

五、開展文明規范服務，打造品牌形象

為改進金融服務，提高服務水平少質量，在分行統一組織下，支行積極開展多種形式的文明服務專題活動。

（一）組織開展“文明規范服務月”。根據分行的統一部署，支行認真組織開展“文明規范服務月”專題，一是組織員工參加5月4日由分行組織的 “文明規范服務月”活動啟動儀式。二是組織員工參加5月8日由分行組織的銀監會“三個辦法一個指引”等貸款新規貫徹落實學習培訓活動日。三是支行全程參加由分行組織的XXX培訓。四是參與迎世博會金融服務宣傳活動日。通過活動，增強服務意識，改善服務態度，創新服務手段，優化服務流程，提高服務效率，提升服務質量、服務水平。

（二）開展“迎世博、講文明、樹新風”服務系列活動。為進一步提高支行窗口服務水平，推動支行文明規范服務深入發展，大力提高服務質量和水平，開展“迎世博、講文明、樹新風”

服務系列活動。做好世博會期間的金融服務工作。支行在組織開展活動時，以圍繞服務踐行、產品創新、結構優化、功能拓展，提升核心競爭力等內容，從營業窗口服務規范、業務流程再造、業務培訓機制優化、投訴處理制度完善、電子化服務水平提升、金融知識產品宣傳、合規文化建設和誠信自律建設等各環節、多角度進行推進，豐富活動內涵，力求通過系列活動，使支行服務在較短的時間內有一個較大的提升，實現迎世博文明規范服務上臺階

（三）開展2010年全國質量月活動。為切實改進金融服務，支行精心組織和開展好“質量月”活動。一是組織員工學習《關于轉發<關于開展2010 年全國“質量月”活動的通知>通知 》，將“質量月”活動與正在開展的“標準基層行”創建緊密結合起來，組織開展多種形式的金融知識普及推廣活動，重點普及銀行卡、新產品、新業務等相關金融知識。二是切實抓好員工崗位業務技術練兵和業務培訓，具體形式上采取學習教育、禮儀培訓、技能訓練、技術比武等形式，著力提高服務質量，規范員工服務行為。三是以圍繞服務踐行、產品創新、結構優化、功能拓展，提升核心競爭力等內容，促進營業窗口服務，不斷改進并創新服務方式，切實提高窗口服務質量和客戶滿意度。

（四）扎實推進“XXX”創建。為進一步加強柜面優質方

明服務，通過提升柜面服務水平和服務質量，提升揚子銀行的品牌，通過服務吸引更多的客戶。扎實推進“XXX”創建。通

過開展營業網點（硬件）環境整治、服務人員（軟件）行為規范、工作晨會的推廣、臨柜服務的實施，改善了營業環境、提高了服務質量、提升了員工素質，塑造良好的銀行形象。

六、加大“三農”、“中小”及個體工商戶的支持力度，促進區域經濟發展

作為為縣域經濟服務的地方金融機構，成立伊始，縣支行就按照國家產業政策和分行的信貸政策，加大對 “三農”、“中小”及個體工商戶的支持力度。將定期不定期地與企業進行對接，并走訪企業，了解企業的生產銷售狀況、資金需要，根據實際制定相應的信貸支持政策，為企業提供方便、快捷、優質、高效、全方位的金融服務。還將利用所掌握的國家經濟、產業和信貸政策，為企業提供咨詢服務，幫助企業了解市場，把握市場，使企業更好地開拓市場，促進企業做強做大。截止2010年11月，各項貸款余額達33471萬元，較上年增加17764萬元，增幅113％，有力地支持了縣域的發展。在縣委、縣政府組織開展的09金融機構考評中榮獲一等獎，獲得了“2009全縣金融工作先進單位”榮譽稱號。