第一篇：金融發(fā)展與經(jīng)濟增長探析

摘要：文章對金融與經(jīng)濟增長關(guān)系理論流派進行了回顧，對金融與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究視角進行了總結(jié)，分析了我國金融的發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系，并得出相關(guān)的政策結(jié)論。

關(guān)鍵詞：金融發(fā)展；經(jīng)濟增長；流派；關(guān)系；探析

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。世界經(jīng)濟發(fā)展史反復(fù)證明，金融抑制和金融過度都會損害經(jīng)濟增長。處于轉(zhuǎn)型時期的我國經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)、健康快速發(fā)展，必須能夠正確把握金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系，建立起與經(jīng)濟快速增長相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系，這不僅關(guān)乎金融體制改革乃至整個經(jīng)濟體制改革的成敗，也關(guān)系到能否順利實現(xiàn)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標。因此，從理論和實踐上深入研究這一問題具有特別重要的意義。

一、金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系理論的流派

從早期的古典經(jīng)濟學(xué)算起，西方經(jīng)濟學(xué)界對金融與經(jīng)濟增長關(guān)系的探討迄今已有三百余年歷史。在這場長期論爭中，有兩種作用機制一直備受關(guān)注：一是貨幣影響經(jīng)濟增長的機制：二是金融中介和金融市場影響經(jīng)濟增長的機制。根據(jù)對這兩種作用機制的不同理解，大體上可以把金融與經(jīng)濟增長關(guān)系的流派分為金融無關(guān)論、金融促進論和金融從屬論三種代寫論文。

金融與經(jīng)濟增長無關(guān)論。古典經(jīng)濟學(xué)家將金融與實體經(jīng)濟之間的關(guān)系抽象成貨幣變量與實際變量之間的關(guān)系，從而形成了西方經(jīng)濟學(xué)中的“兩分法”。在此基礎(chǔ)上，薩伊提出貨幣中性論，強調(diào)貨幣數(shù)量的改變只會造成物價水平等比例的上升或下降，對生產(chǎn)供給、實際產(chǎn)出和就業(yè)不會產(chǎn)生實質(zhì)性的影響，即貨幣只是實體經(jīng)濟的面紗。新古典經(jīng)濟學(xué)派認為，貨幣只不過是經(jīng)濟運行的潤滑劑。使得商品交換更加容易和順暢，而對經(jīng)濟中的實際變量并不發(fā)生實質(zhì)性的影響。貨幣學(xué)派代表人物弗里德曼認為，貨幣需求函數(shù)是極其穩(wěn)定的，短期內(nèi)由于存在適應(yīng)性預(yù)期，貨幣供應(yīng)量的變化可以影響產(chǎn)量和物價；但從長期看，產(chǎn)出量是由勞動、資本和技術(shù)等非貨幣因素決定的，貨幣供應(yīng)量只決定物價水平。理性預(yù)期學(xué)派認為，只有未預(yù)期的貨幣變動能夠影響短期真實變量。從長期看，由于貨幣政策是可預(yù)期的，貨幣變動只會引起價格水平的相應(yīng)變化，而對真實產(chǎn)量和就業(yè)沒有影響。盡管理性預(yù)期學(xué)派在一定程度上否定了“貨幣面紗”論，但仍堅信金融與經(jīng)濟增長無關(guān)。

金融促進經(jīng)濟增長論。有關(guān)貨幣流通對經(jīng)濟增長起促進作用的討論，可以追溯到經(jīng)濟學(xué)鼻祖亞當·斯密。他認為，慎重的商業(yè)活動可增進一國產(chǎn)業(yè)，但增進產(chǎn)業(yè)的方法不在于增進一國資本，而在于使本無所用的資本大部分有用、本不生利的資本大部分生利。瑞典經(jīng)濟學(xué)家魏克塞爾早在19世紀末就認識到古典貨幣中性論的不足，指出，在信用制度條件下，貨幣對經(jīng)濟活動起著積極的作用。只有在貨幣利率等于自然利率、一般物價水平穩(wěn)定的狀態(tài)下，貨幣才是中性的。熊彼特則從信用創(chuàng)造的視角突出了銀行體系對經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力。他認為，經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)在于創(chuàng)新，而功能健全的銀行可以對企業(yè)家進行篩選，為創(chuàng)新活動提供資金支持。20世紀30年代，凱恩斯指出，未來的不確定性是貨幣經(jīng)濟的主要特征，通過利率對投資的誘導(dǎo)作用，貨幣就能影響國民收入的產(chǎn)出水平。凱恩斯還通過總量分析，把實體經(jīng)濟和貨幣經(jīng)濟理論結(jié)合起來，克服了古典經(jīng)濟學(xué)“二分法”的不足，實現(xiàn)了對早期貨幣中性論的質(zhì)的突破。20世紀50年代，約翰·格利和愛德華·肖闡述了金融中介在儲蓄一投資轉(zhuǎn)化機制中的重要作用，揭開了金融理論研究的序幕。此后，金融因素逐漸在經(jīng)濟理論中得到重視，并凸顯成為同土地、資本、勞動同樣重要的經(jīng)濟增長因素。1969年，現(xiàn)代比較金融學(xué)的奠基人戈德史密斯指出，以初級證券和次級證券為形式的金融上層結(jié)構(gòu)加速了經(jīng)濟增長，改善了經(jīng)濟運行，為資金轉(zhuǎn)移到最佳的使用者手中提供了便利。20世紀70年代，愛德華·肖和羅納德·麥金農(nóng)分別在金融深化論、金融壓制論的分析中，將貨幣與非貨幣資產(chǎn)、銀行與非銀行金融機構(gòu)統(tǒng)一起來，闡述了一國金融體制與該國經(jīng)濟發(fā)展之間存在互相刺激、互相制約的關(guān)系。之后，卡普爾等人把麥金農(nóng)和肖的靜態(tài)分析發(fā)展成為動態(tài)分析，進一步闡明了金融深化對于發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。20世紀90年代以來興起的內(nèi)生金融理論強調(diào)，資本效率的改進得益于金融中介和金融市場在把資本分配到最佳可能用途上所起的關(guān)鍵作用。

金融從屬于經(jīng)濟增長論。一些經(jīng)濟學(xué)家認為，金融對實體經(jīng)濟發(fā)展所起的作用十分有限，金融發(fā)展只是經(jīng)濟增長的一個結(jié)果。瓊·羅賓遜反對熊彼特關(guān)于金融部門引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門并激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新行為和企業(yè)家精神的論斷，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展為某種特定形式的金融安排創(chuàng)造了需求，而金融體系只是對這些需求作出反應(yīng)，從而否認了金融體系對經(jīng)濟增長的積極作用。多恩布什認為，金融儲蓄與真實利率并不相關(guān)。

二、金融發(fā)展和經(jīng)濟增長關(guān)系研究的不同視角

在Shumpeter(1969)、Goldsmith(1969)、McKinnon(1973)和Shaw(1973)做出開創(chuàng)性研究之后，有關(guān)金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間關(guān)系的研究逐步成為理論界研究的重點。后來的研究(包括理論模型和實證分析)，或通過證明兩變量間相關(guān)關(guān)系的存在性、或通過分析兩變量之間的因果方向、或通過研究兩變量間的傳導(dǎo)機制，拓展和深化了我們對金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間關(guān)系的認識。近年來，國外學(xué)者DemirgucKunt＆Levine(1996)，Thakor(1996)，Levine(1997)對金融發(fā)展和經(jīng)濟增長關(guān)系的研究很有建樹；而許多國內(nèi)學(xué)者也基于中國數(shù)據(jù)、利用不同方法對中國金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的關(guān)系進行過檢驗。

綜述以上研究，學(xué)者們對金融發(fā)展和經(jīng)濟增長兩變量間的相關(guān)度和因果方向具有不同的認識，大致可分為以下四種視角：第一種視角是“供給拉動性”(supply—leading)觀點，即金融發(fā)展對經(jīng)濟增長具有正向效應(yīng)。根據(jù)這種觀點，金融中介和資本市場對經(jīng)濟增長的推進渠道有：(1)通過提升資本積累效率并依次提高資本的邊際生產(chǎn)率(Goldsmith，1969)；(2)通過提高儲蓄率進而帶動投資率(McKinnon，1973；Shaw，1973)。換句話說，通過增加儲蓄規(guī)模和改進投資效率，金融發(fā)展將拉動更高的經(jīng)濟增長，這種觀點得到了相關(guān)大量實證研究的證明(如Bencivenga&Smith．1991；Greenwood&Jovanovic，1990；Thakor，1996)；第二種視角由Robinson(1952)最先提出，即金融發(fā)展“追從”經(jīng)濟增長的“需求引致性”(demand—following)觀點。該種觀點認為，實體經(jīng)濟的擴張增加了對金融服務(wù)的需求，從而導(dǎo)致金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對這種觀點的實證支持可參見近年來的一些相關(guān)文獻(Demetrides＆Hussein，1996；Friedman＆Schwartz．1963；Ireland，1994)；第三種視角認為金融發(fā)展和經(jīng)濟增長兩變量是互為因果的，即金融發(fā)展和

經(jīng)濟增長之間存在雙向因果聯(lián)系(Demetrides＆Hussein，1996；Greenwood&Smith，1997)；第四種視角則緣于Lucas(1988)，他認為金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間不存在因果聯(lián)系，而“經(jīng)濟學(xué)家常常過度強調(diào)金融因素在經(jīng)濟發(fā)展中作用”。

三、金融發(fā)展和經(jīng)濟增長關(guān)系在中國的檢驗

眾多理論分析與計量結(jié)果顯示，金融發(fā)展對我國的經(jīng)濟增長具有積極的推動作用，但力度有限，甚至有些指標還呈現(xiàn)負面影響；總體來看，我國的金融發(fā)展滯后于經(jīng)濟增長，落后的金融體制已經(jīng)嚴重束縛了經(jīng)濟的發(fā)展。我國經(jīng)濟增長和金融發(fā)展之間互為促進的關(guān)系體現(xiàn)在我國對金融體制所進行的漸進式改革具有一定的經(jīng)濟績效，能夠帶動我國經(jīng)濟的持續(xù)增長；同時，經(jīng)濟的持續(xù)性增長對我國金融的深化也具有持續(xù)的推動作用。但是，我國金融發(fā)展和經(jīng)濟增長兩者間因果關(guān)系也存在不對稱性。這種不對稱性從側(cè)面說明，我國的金融發(fā)展相對于同期的經(jīng)濟增長具有不匹配性，金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻度還不及經(jīng)濟增長對金融發(fā)展的促進作用，考察其深層原因仍在于我國金融體制改革的滯后性。目前我國的金融體制已經(jīng)到了非改不可的地步，現(xiàn)行的金融體制已無法滿足企業(yè)擴張帶來日益增長的融資需求，加入WTO后的外來競爭壓力也迫使企業(yè)和銀行對融資機制做出新的調(diào)整。改善目前的落后的金融發(fā)展局面，一方面要努力拓寬企業(yè)的融資渠道，讓企業(yè)更多的利用資本市場進行直接融資，改善融資機制，消除“所有制歧視”，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境；另一方面加速資本市場的發(fā)展和規(guī)范。發(fā)掘債券市場的潛力，為直接融資提供更大空間，并且積極推進非國有銀行和中小銀行的發(fā)展，促成金融機構(gòu)的合理競爭。有理由相信，加快金融深化和金融體系改革必將有助于推動經(jīng)濟增長。

四、對我國金融政策的啟示

一是結(jié)合人世和金融業(yè)對外開放提供的發(fā)展機遇，加快金融市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，盡快建立起多層次、能夠提供全方位金融服務(wù)的市場體系，重點是發(fā)展證券市場和建立健全面向中小企業(yè)的金融服務(wù)體系，大力推進企業(yè)債券市場的發(fā)展，改善企業(yè)融資結(jié)構(gòu)。二是鼓勵金融機構(gòu)進行金融創(chuàng)新，在加快金融業(yè)電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的同時，盡快推出期權(quán)、貨幣互換等衍生工具，擇機推出利率期貨、貨幣期貨，完善衍生市場，為企業(yè)經(jīng)營與投資提供必要的規(guī)避或分散金融風(fēng)險的工具。三是要加快金融機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)的改造，建立健全金融機構(gòu)的內(nèi)部風(fēng)險控制機制，增強金融機構(gòu)對金融風(fēng)險的自我防范能力。四是進一步改革金融監(jiān)管體制，在分業(yè)監(jiān)管和增強市場監(jiān)管作用的基礎(chǔ)上，加強監(jiān)管機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與配合，提高統(tǒng)一監(jiān)管能力，在促進金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的同時，防范金融泡沫化。五是在全

社會進行信用觀念的宣傳教育，形成良好的遵法守信環(huán)境。六是保持虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的基本匹配，尤其是防止房地產(chǎn)泡沫，因為金融泡沫和房地產(chǎn)泡沫是一對孿生姐妹。

第二篇：中國環(huán)境污染與經(jīng)濟增長

中國環(huán)境污染與經(jīng)濟增長

戴茜 201330841303 公管13級13班

摘要：經(jīng)濟增長和環(huán)境污染問題一直是環(huán)境經(jīng)濟學(xué)研究的重要方面，中國的經(jīng)濟增長經(jīng)歷了 30 多年的持續(xù)高速增長，然而經(jīng)濟增長與環(huán)境惡化之間的兩難沖突已經(jīng)引起人們的高度重視，二者關(guān)系的探討也逐漸成為各領(lǐng)域的熱點問題。如何將環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展成功的結(jié)合起來，則成為我國環(huán)境保護學(xué)者與經(jīng)濟學(xué)者至今仍在探索的問題。在此，針對環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展的問題，進行詳細的探討。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；經(jīng)濟增長；中國；環(huán)境政策；工業(yè)發(fā)展

一、前言

改革開放以來，我國的GDR以年均9.7%的速度高速增長，經(jīng)濟總量在2006年末已超過20萬億元，經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但是另一方面，由于我國的經(jīng)濟增長長期依賴于要素的大量投入，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟的快速增長加劇了自然資源的過度消耗，導(dǎo)致環(huán)境污染日趨嚴重。

同時，中國幅員遼闊，不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、環(huán)境狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平存在很大的差異，在這樣的現(xiàn)實背景下，研究我國東、中、西部地區(qū)在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、物質(zhì)資本存量、人力資本積累、環(huán)境污染指標的現(xiàn)狀和區(qū)域差異，進而探討各地區(qū)環(huán)境污染和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。（齊飛，2014）

而為了有效突破經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境“瓶頸”，政府實施了一系列環(huán)境政策，例如將節(jié)能降耗和污染減排作為“十一五”規(guī)劃中重要的約束性指標，不斷加大環(huán)境污染治理投資等。那么，這些環(huán)境政策的效果究竟如何？它們是否能有效的推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變從而降低經(jīng)濟增長的環(huán)境成本？這些問題對于正確制定與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的環(huán)境政策，促進我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展具有重要的意義，值得深人研究。

二、歷史發(fā)展

當前，環(huán)境污染事件在世界范圍內(nèi)頻繁發(fā)生，2010年發(fā)生的美國墨西哥灣漏油事件、2012年廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件以及近年來國內(nèi)頻繁發(fā)生的鉛污染事件，給人類生命財產(chǎn)、自然資源和生態(tài)環(huán)境造成巨大損害。由于環(huán)境污染損害危及海洋、陸地、河流、地下水、環(huán)境空氣等各類環(huán)境介質(zhì)，損害范圍包括健康、財產(chǎn)、文化、資源、環(huán)境等各個方面，造成環(huán)境污染損害評估的研究和實踐涉及環(huán)境法學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟、環(huán)境倫理、環(huán)境管理、環(huán)境政策、環(huán)境社會等人文社會科學(xué)領(lǐng)域，以及環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境工程、環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境健康、污染生態(tài)等自然學(xué)科和工程領(lǐng)域。

事實上，當工業(yè)發(fā)展到一定階段后，環(huán)境污染問題與經(jīng)濟增長同樣、甚至更加受到關(guān)注。污染是企業(yè)將內(nèi)部治理成本推向公眾，由社會承擔(dān)。環(huán)境管制后,這種格局發(fā)生變化，企業(yè)將承擔(dān)越來越多的污染治理成本，某些污染嚴重的企業(yè)甚至可能被關(guān)閉。在資源投入不變的條件下，企業(yè)的總產(chǎn)出會相應(yīng)減少。環(huán)境管制越嚴格，產(chǎn)出減少越多。因此，必須協(xié)調(diào)工業(yè)增長與環(huán)境保護兩者間的矛盾，在節(jié)約資源同時，盡可能多生產(chǎn)好產(chǎn)品和盡可能少排放污染。

另外，與人類從環(huán)境中獲益的歷史相比，人類對環(huán)境和環(huán)境保護的關(guān)注開始得太晚，標志著人類歷史巨大飛躍的工業(yè)革命開始于十八世紀，而關(guān)注環(huán)境保護的國家和國際政策僅僅出現(xiàn)于二十世紀后半期。直到十九世紀末期，人們?nèi)哉J為無限的資源可以被國家乃至全球所用,而無須規(guī)制性和保護性政策。

環(huán)境保護的國家和國際政策歷程，大致可分為兩個階段，第一階段是:最初的地方性和國家性自然資源保護政策；第二階段是：各個國家乃至全球范圍的環(huán)境治理政策。從十九世紀七十年代到二十世紀三十年代，保護資源是環(huán)境政策的主題。典型的例子是美國于1872年建立黃石國家公園，于1879年通過立法保存美國廣大的自然森林系統(tǒng)。（方化雷，2011）

隨著改革開放的深入發(fā)展與經(jīng)濟的快速增長，中國環(huán)境資源問題達到觸目驚心的程度。為適應(yīng)全球可持續(xù)發(fā)展的趨勢和中國的可持續(xù)發(fā)展目標，我國已建立專門負責(zé)環(huán)境保護的政府機構(gòu)，尤其在近年來出臺了一系列有關(guān)環(huán)境保護的政策、法規(guī)和措施，加大環(huán)保政策的實施力度，取得了一定的成效。

三、現(xiàn)狀分析：

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，在實際發(fā)展中，仍以破壞環(huán)境為代價，因而無法準確的將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相結(jié)合。換而言之，即在兩者發(fā)展的過程中，仍存在一些不良因素，主要包括以下幾個方面：（1）經(jīng)濟發(fā)展水平低，城市化進程緩慢。（2）環(huán)境資源問題嚴重。

（3）政府對環(huán)境治理和保護方面發(fā)揮的作用不夠。

調(diào)查顯示，僅在中國的4個城市：重慶、北京、上海和沈陽，每年就有一萬人因接觸空氣中的污染顆粒而過早死亡。自1970年至1995年的25年間，黃河先后斷流了18次，根據(jù)每年斷流天數(shù)預(yù)測，2010年黃河將斷流200天，2020年黃河下游將全年斷流。中國科學(xué)院公開發(fā)表的《90年代中期中國環(huán)境污染經(jīng)濟損失估算報告》顯示，科學(xué)家計算得來的環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為1875億元，而該數(shù)字只包含部分可計量的環(huán)境損失（除了大氣、水、固體廢棄物、酸雨等可計量損失外，無形損失尚未包括在內(nèi)）

而關(guān)于東、中、西部的環(huán)境污染比較如下：（1）東、中、西部地區(qū)工業(yè)廢水排放量比較

考察東、中、西地區(qū)在人均工業(yè)廢水排放量這一指標的差異性特征時，發(fā)現(xiàn)1995-2010 年間東部地區(qū)無論是人均排放量還是總排放量都要遠高于中、西部地區(qū)。東部地區(qū)人均排放量角度來看，大部分年份數(shù)值高于 20 噸，人均年排放量為 23.47 噸；總量角度來，大部分年份排放總量在 1000000 萬噸以上。相比也東部地區(qū)而言，中、西部地區(qū)該指標處于較低水平，人均年排放放量分別為 14.85 噸和 14.2 噸，數(shù)值上差異不大。（2）東、中、西部地區(qū)固體廢棄物排放量比較

1995-2010 年間，人均固體廢棄物排放量這一指標，西部地區(qū)要高于中、東部地區(qū)，西部地區(qū)人均年固體廢棄物排放量為 355.76 萬噸，其次是中部，東部地區(qū)最低，人均年產(chǎn)生量分別為 156.34 萬噸 和 47.47 萬噸。（3）東、中、西部地區(qū)二氧化硫排放量比較

1995-2010 年間，東、中、西部地區(qū)考察二氧化硫排放量之間的差異，可以看出人均二氧化碳排放量西部地區(qū)要高于中、東部地區(qū)，西部地區(qū)每年的人均排放量超過 16.2kg，東部地區(qū)次之，每年的人均二氧化硫排放量在 14.4kg 附近，中部地區(qū)最低在 10kg 左右。

（4）東、中、西部地區(qū)工業(yè)煙塵排放量比較

1995-2010 年間，三大區(qū)域人均煙塵排放量，中部地區(qū)和西部地區(qū)相對較高，每年人均排放量分別為 7.24kg 和 7.33kg；東部地區(qū)人均排放量處于最低水平，每年排放量為為 5.42kg。

（5）東、中、西部地區(qū)工業(yè)粉塵排放量比較

1995-2010 年間，考察東、中、西部地區(qū)在工業(yè)粉塵排放量指標上所表現(xiàn)的差異性特征可以發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)人均年排放量處于較低水平，為 5.74kg，中、西部地區(qū)分人均年排放量要高于東部地區(qū)，但二者差異不大，數(shù)值分別為 6.8kg 和 6.4kg。（齊飛，2014）

從而看出，經(jīng)濟增長方面，自上世紀 90 年代以來，我國東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展在區(qū)域比較之中占據(jù)絕對優(yōu)勢，無論是經(jīng)濟發(fā)展總量水平、人均水平、增長速度，還是物質(zhì)資本存量、人力資本積累、第三產(chǎn)業(yè)占比都呈明顯高于中、西部地區(qū)。

環(huán)境污染方面，從總量上看，東部地區(qū)的工業(yè)廢水排放量和二氧化硫排放量要遠高于中、西部地區(qū)，中部地區(qū)煙塵、粉塵排放量要高于西部和東部地區(qū)，西部地區(qū)固體廢棄物排放量高于中、東部地區(qū)；從人均排放量來看，由于東部地區(qū)較高的人口密度一定程度上降低了人均排放水平，各地區(qū)人均排放量呈現(xiàn)出各自特征，污染物的排放量跟各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)保政策、科技水平密切相關(guān)，從趨勢上來看，各地區(qū)污染物排放量近些年來均呈現(xiàn)出下降趨勢，這與近些年來高度重視產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和保護環(huán)境，淘汰高污染、高能耗落后產(chǎn)能有很大關(guān)系。

四、結(jié)論和建議：

為此，在這里提出幾點建議：

（1）未來隨著人們對清潔環(huán)境需求的提高，政策綠色 GDP的政策導(dǎo)向和環(huán)保政策，重型污染企業(yè)的治理力度的加大，環(huán)境質(zhì)量會有所改善，這也要求東、中、西部地區(qū)能明確自身特點，尋求各自可持續(xù)發(fā)展之路。

（2）加強排污監(jiān)督，科學(xué)制定環(huán)境標準，強化環(huán)境與經(jīng)濟的綜合決策。在加快經(jīng)濟發(fā)展時，必須始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把環(huán)境保護放到重要位置，決不能以犧牲環(huán)境來換取一時的發(fā)展，而應(yīng)當使經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。科學(xué)的制定相關(guān)環(huán)境標準體系，建立環(huán)境與經(jīng)濟綜合決策機制，把環(huán)境保護目標列入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標之中，用標準限制環(huán)境污染，保護環(huán)境。

（3）建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度，環(huán)境污染責(zé)任保險問題已經(jīng)不再僅僅是個理論問題，而是我國環(huán)境法制建設(shè)所面臨的一個實際問題，需要國家提供立法支持。中國環(huán)境污染責(zé)任保險制度的建立時機已經(jīng)趨于成熟。在工業(yè)化過程中，環(huán)境污染的發(fā)生不僅頻繁而且后果嚴重。單個污染企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的能力有限，致使污染受害者和公共環(huán)境損害往往得不到應(yīng)有的賠償。為分散企業(yè)環(huán)境污染賠償責(zé)任，最大限度的保護受害者，盡童減少社會和國家的報失，有必要借鑒國外環(huán)境保險的經(jīng)驗，探索建立我國的環(huán)境污染責(zé)任保險制度。

（4）改革我國目前的環(huán)保投融資體系，增加環(huán)保投入。我們應(yīng)當按照“污染者付費，利用者補償，開發(fā)者保護，破壞者恢復(fù)”的原則，逐步使排污者和開發(fā)者成為環(huán)保投資的主體。

（5）充分發(fā)揮市場機制作用，建立和健全我國的環(huán)境資源配置體系。走出“環(huán)保靠政府，經(jīng)濟靠市場”的誤區(qū)，開展排污權(quán)交易，將市場機制引入環(huán)境保護事業(yè)之中，實現(xiàn)環(huán)保制度的創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟條件下，通過經(jīng)濟激勵與約束機制可以給經(jīng)濟主體提供充分的刺激，將環(huán)境保護與企業(yè)利潤最大化或消費者效用最大化目標聯(lián)系起來，實現(xiàn)生產(chǎn)、消費與環(huán)保的和諧統(tǒng)一。

（6）必須致力尋求走可持續(xù)發(fā)展道路。在發(fā)展經(jīng)濟的過程中!應(yīng)充分的結(jié)合社會的實際本質(zhì)；應(yīng)該重新制訂國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；要制訂一系列經(jīng)濟環(huán)境政策。（7）中國必須跳出先污染后治理的道路。

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，環(huán)境問題已日益凸顯出來。生態(tài)環(huán)境的破壞，不僅威脅著人們的生存環(huán)境，同時還影響著人們的日常生活及身體健康，因而在我國社會發(fā)展的過程中有著極其重要的作用。由此，就需要在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，能夠加強環(huán)境保護意識。將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，還能改善人們的生存環(huán)境。只有這樣，才能從根本上實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，才能從根本上推動人類社會的進步。

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第三篇：轉(zhuǎn)變增長方式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

轉(zhuǎn)變增長方式 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

發(fā)布時間：2009年08月11日 15:37 來源：《求是》 期號：2006.9 作者：李大倫

湖南省郴州市資源豐富，素有“中國有色金屬之鄉(xiāng)”之稱。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立起以循環(huán)經(jīng)濟為主要特征的新的內(nèi)生增長機制，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特征和資源稟賦，在小循環(huán)層面全面推進企業(yè)技術(shù)進步和清潔生產(chǎn)，在中循環(huán)層面有效促進產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和循環(huán)產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)，在大循環(huán)層面成功實現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢互補、相互促進，開創(chuàng)了經(jīng)濟建設(shè)、資源利用和生態(tài)保護“三贏”的局面。

既抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又抓現(xiàn)代科技。我們不斷加大科技對產(chǎn)業(yè)的滲透力度，使經(jīng)濟發(fā)展逐漸擺脫了對自然資源環(huán)境的過度依賴。

一是突出改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點選擇能源、有色、建材、煙草食品、化工、機械等具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行先進適用技術(shù)的嫁接，全力支持現(xiàn)有企業(yè)特別是龍頭企業(yè)實施技術(shù)革新。鉆石鎢冶煉技改工程、三九南開制藥GMP工程、東江金磊新型干法水泥等一個個技術(shù)含量高、附加值高、環(huán)境污染少的技改項目順利實施，極大地改變了郴州傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)與工藝裝備。2005年，主要工業(yè)品能源、原材料消耗指標穩(wěn)定降低率達77.3%，涌現(xiàn)出長煙郴州分廠、華潤鯉電、郴電國際、資興礦業(yè)等“郴州市十大標志性工業(yè)企業(yè)”，成為引領(lǐng)我市工業(yè)發(fā)展的旗艦。

二是突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅持把電子信息、新材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，不斷促進技術(shù)跨越和產(chǎn)業(yè)升級。以高斯貝爾、華錄數(shù)碼、金箭焊料、恒維電子、志富揚等企業(yè)為龍頭，郴州電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

三是突出搭建創(chuàng)新平臺。堅持企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加強研發(fā)中心建設(shè)。全市85%的工業(yè)企業(yè)與大專院校、科研機構(gòu)建立了合作關(guān)系，取得了良好成效。堅持“工業(yè)興市、園區(qū)興工”，把園區(qū)當作產(chǎn)業(yè)升級的高地和科技創(chuàng)新的平臺來抓，重點建設(shè)了市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級出口加工區(qū)和市有色金屬科技工業(yè)園。市有色金屬科技工業(yè)園作為全國惟一的有色金屬深加工的特色園區(qū)，樹立“生態(tài)、特色、科技”建園理念，迅速形成了新材料、電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)群。與中南大學(xué)等著名院校合作建設(shè)的省級稀貴金屬深加工基地和中俄新材料工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地不斷發(fā)展壯大。吸收技術(shù)改造的“充足營養(yǎng)”，注入高新產(chǎn)業(yè)的“新鮮血液”，搭建技術(shù)創(chuàng)新的“堅實平臺”，使郴州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展插上了科技的翅膀。

既抓地下礦業(yè)，又抓地上加工。我市已探明的礦產(chǎn)資源有7類70多種，這為我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了廣闊空間。

一是圍繞豐富的有色金屬資源，推進精深加工。在力促礦山企業(yè)實現(xiàn)無廢害開采的同時，突出發(fā)展有色金屬精深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，推動有色金屬產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)升級。鉆石鎢精深加工企業(yè)居世界同類企業(yè)之首，金貴有色開發(fā)的“銀基納米抗菌材料”達到國際領(lǐng)先水平并成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過多年努力，我們形成了“鎢資源—APT—氧化鎢—硬質(zhì)合金—再生鎢”、“鉛資源—電鉛—銀再生資源—高純銀—銀基納米抗菌材料—再生銀”、“電鉛（金屬錫）—鉛錫合金—再生鉛錫”、“鉍資源—高純鉍—鉍氧化物—再生鉍”等有色金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

二是圍繞豐富的煤炭和水能資源，推進能源轉(zhuǎn)換。突出轉(zhuǎn)換煤炭資源，大力實施煤電、煤化工等清潔能源項目。總投資25.4億元裝機60萬千瓦的大型火電項目華潤電力A廠，2005年實現(xiàn)銷售收入14.3億元，實現(xiàn)利稅3.9億元。與美國格萊斯頓能源集團合作投資15億美元的煤層氣開發(fā)項目，總投資18億元的永興、宜章、資興等六個煤矸石發(fā)電廠，正在抓緊籌備和建設(shè)中。我們已開發(fā)投產(chǎn)的水電裝機容量138萬千瓦，是1998年的4.5倍。聯(lián)合國工發(fā)組織國際小水電中心在郴州設(shè)立法律框架下全球惟一的小水電示范基地。小水電龍頭企業(yè)———郴電國際，在上海證券交易所成功上市。目前，電力裝機總量達218萬千瓦，成為華南地區(qū)的重要能源基地。

三是圍繞豐富的衍生資源，推進綜合利用。資興焦電將精煤用來煉焦，焦油用來提煉工業(yè)荼、瀝青等，煤矸石和焦爐煤氣用來發(fā)電，發(fā)的電用來煉鋼，產(chǎn)生的廢渣作為水泥原料出售，形成了“煤—焦—電—鋼”一體化的完整產(chǎn)業(yè)體系。東江金磊用工業(yè)廢渣作為水泥原料，創(chuàng)造出廢渣摻和率達31％的全國紀錄，年消耗廢渣50萬噸。目前，我市被省認定的資源綜合利用企業(yè)34家。2005年，綜合利用粉煤灰、冶煉渣、化學(xué)石膏等大宗工業(yè)廢棄物250萬噸以上，節(jié)約標準煤10萬噸，相應(yīng)減少二氧化硫排放量5500噸。

既抓“人無我有”，又抓“無中生有”。我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅在資源耗用“減量化”上做文章，更在“再利用、資源化”上做文章。獨特的自然資源是“人無我有”的優(yōu)勢，循環(huán)經(jīng)濟則形成了“無中生有”的優(yōu)勢。

永興縣在“零”金銀資源的情況下，從收購的廢渣、廢料、廢液中提純出了金、銀、鉑、鈀、銦、銥等稀有貴金屬以及鉛、銅、鉍、銻、錫等有色金屬，并開發(fā)生產(chǎn)了硝酸銀、氯化銀鉀、片狀納米銀、925白銀、氯化金鉀以及銀觸頭、銦粉等高科技產(chǎn)品，其中白銀產(chǎn)量占全國1/4強，被中國有色金屬工業(yè)協(xié)會授予“中國銀都”稱號。目前，永興縣已成為全國最大的“三廢”再生回收利用基地。2005年，該縣有規(guī)模以上有色金屬冶煉及精深加工企業(yè)191家，生產(chǎn)白銀1890噸，黃金6.3噸，實現(xiàn)稅收兩億元。

在“銀都模式”的帶動下，我市廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢電池等再生資料回收利用體系不斷得到完善，再生利用業(yè)不斷發(fā)展壯大。在循環(huán)經(jīng)濟體系中，開發(fā)利用自然資源的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被稱為“動脈產(chǎn)業(yè)”；廢棄物的回收利用和再資源化，則被稱為“靜脈產(chǎn)業(yè)”，這二者共同構(gòu)成了資源環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。“人無我有”的“動脈產(chǎn)業(yè)”和“無中生有”的“靜脈產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)筑了郴州市完整的循環(huán)經(jīng)濟框架。

既抓“金山銀山”，又抓綠水青山。我們堅持把循環(huán)經(jīng)濟理念貫徹到“生態(tài)大市”建設(shè)中，城市突出抓綠化，農(nóng)村突出抓沼氣，工業(yè)突出抓環(huán)保。

一是加強生態(tài)建設(shè)。堅持把抓好城市綠化作為改善人居環(huán)境的重要工作來抓，以創(chuàng)建國家園林城市為契機，按照“規(guī)劃建綠、科技興綠、見縫插綠、拆墻透綠”的要求，重塑“林中之城”的新形象，先后榮獲“全國園林綠化先進城市”和“湖南省園林城市”稱號。環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)多年保持在國家二類標準以內(nèi)，轄區(qū)出境斷面水質(zhì)達到國家地面水三類標準，15個飲用水源保護區(qū)水質(zhì)達標率為100%，東江湖、山河水庫水質(zhì)均保持在國家二類標準以內(nèi)。

二是注重環(huán)境保護。著力實施“藍天、碧水、生態(tài)、寧靜”工程和“環(huán)境保護三年行動計劃”，堅持從源頭上控制污染，嚴格限制“十五小”、“新五小”企業(yè)以及焦化、鐵合金、電石等高耗能、高污染的行業(yè)發(fā)展，確保新、改、擴建項目環(huán)境影響評價率和“三同時”執(zhí)行率達到100%。全面整頓和規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，采取有效措施，建立長效機制，堅決遏制濫采亂挖和資源嚴重浪費現(xiàn)象。大力實施采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)恢復(fù)工程，突出加強郴江河、燕泉河、東河、西河等重點流域污染治理。

三是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持把沼氣作為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的切入點，利用財政扶持、辦點示范、加強服務(wù)等手段，在全市掀起辦沼氣的熱潮。截止2005年底，全市累計已建沼氣池8.4萬個，“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)用面積達10多萬畝，被評為省農(nóng)村能源建設(shè)先進市。利用良好的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“生態(tài)綠色旅游”和“革命紅色旅游”，努力建設(shè)粵港澳“后花園”，形成了生態(tài)休閑、漂流探險、林城福地、溫泉健身、紅色搖籃等旅游品牌。2005年接待各類游客631.4萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入42.2億元，旅游綜合收入由1995年的全省第9位上升到第3位。

（作者：中共湖南省郴州市委書記）

第四篇：淺談金融與金融發(fā)展

淺談金融與金融發(fā)展

一、各類金融定義

有關(guān)金融的定義，歷來學(xué)者都給出了自己獨到的見解。《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學(xué)大辭典》中，金融是指資本市場的運營、資產(chǎn)的供給與定價，包括有效市場、風(fēng)險與收益、期權(quán)定價與公司金融等。歷來對于金融的理解大致有“資金融通論”、“金融資源論”、“金融產(chǎn)業(yè)論”、“金融工具論”、“金融媒介論”幾大理論。

資金融通論：該論調(diào)最為悠久、影響最為深遠。《新韋氏國際英語大詞典》第三版、《辭源》（1915年版）對金融的理解均屬此類。雖然只是將“金融”進行了簡單的拆分，但這種說法最為經(jīng)典的。王邵儀補充道：金融就是貨幣資金的融通，指通過貨幣流通和信用渠道以融通資金的經(jīng)濟活動。

金融資源論認為金融是人類社會財富的索取權(quán)，是貨幣化的社會資財;是有限的或稀缺的資源，是社會戰(zhàn)略性資源。

金融產(chǎn)業(yè)論認為“金融是與國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)部門平等的產(chǎn)業(yè)”，以經(jīng)營金融商品和服務(wù)為手段，以追求利潤為目標。

金融工具論和金融媒介論均著重強調(diào)了金融的功能性。一個指出無論經(jīng)濟環(huán)境如何，金融都是不可或缺的工具之一;另一個認為金融是重要的媒介工具。但二者都忽視了金融的主動性和獨立性。

除了上述的專業(yè)解釋，董玉華則指出“金融是一種擔(dān)當”，認為金融機構(gòu)在追逐利潤最大化的同時，應(yīng)當注重局部和全局的關(guān)系。金融應(yīng)具備面對利潤誘惑而堅持國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策不動搖的“擔(dān)當”精神。

二、金融與金融發(fā)展

隨著金融的發(fā)展，其構(gòu)成要素主要有五個方面：以貨幣（資金）為金融對象、以借貸為主要信用方式、包含銀行和非銀行金融機構(gòu)、在各類金融市場活動以及國家調(diào)控機制。這五大方面的發(fā)展共同促成了現(xiàn)代金融的發(fā)展。簡單來講，金融是人們建立在信任的基礎(chǔ)上，運用自己所擁有的資本，實現(xiàn)融資、盈利等目的的活動。但這只是對于金融最淺顯的理解，隨著金融活動的多樣化，金融定義將會越來越復(fù)雜。

現(xiàn)代社會下，金融的功能早已不再是簡單的“資金融通”。除了早期的服務(wù)功能、中介功能以及上述各類理論所涉及到的資源配置功能等，金融不斷演變出了現(xiàn)代社會下的功能，例如信息傳遞、公司治理、引導(dǎo)消費、區(qū)域協(xié)調(diào)、財富再分配等。而衍生工具的出現(xiàn)也使人們在企業(yè)經(jīng)營、財富管理中實現(xiàn)風(fēng)險規(guī)避。

提到金融發(fā)展，早期是指金融結(jié)構(gòu)的變化，由Gurley和Shaw（1960）最早提出。他們認為金融發(fā)展就是金融增長，即金融種類數(shù)量增加、規(guī)模增大。Goldsmith（1969）后又補充相關(guān)理論，他搜集35個國家的金融發(fā)展狀況，認為除非發(fā)生戰(zhàn)爭與通貨膨脹，否則不同國家在金融發(fā)展的過程中，金融結(jié)構(gòu)的變化軌跡都會存在驚人的相似性。

而另一方面，Merton（1995）首次從金融功能視角出發(fā)分析金融發(fā)展水平，他指出盡管各個國家及地區(qū)的金融市場發(fā)展水平不一致，但是金融體系的功能都是配置資源。Levine

（2002）指出金融市場功能的提升，能夠使金融體系在特定過程中變得更有效率。金融發(fā)展可以通過金融體系功能的不斷完善，效率不斷提高來促進金融發(fā)展。

三、金融發(fā)展衡量指標

經(jīng)濟學(xué)家Gold

Smith（1969）提出了金融相關(guān)比率FIR，它表示一國在某一時點上所有未清償金融工具余額（金融資產(chǎn)總值）與國民財富的比值，金融體系越發(fā)達，金融相關(guān)比率即金融發(fā)展水平就越高。使用FIR指標的分析方法大致有三種：Gold

Smith分析方法，我國學(xué)者貝多廣的分析方法以及謝平的分析方法。

Gold

Smith的《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》一書中，使用實際GNP平均增長率、貨幣化比率、非金融部門的資本形成率和外部融資比率等數(shù)據(jù)來計算FIR，但該方法并不適用于我國國情。貝多廣則選用資金總量、國內(nèi)各總部門借款總額、各經(jīng)濟部門自有資金（儲蓄）總額、國外資金流入凈額等數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)獲得較困難。謝平提出用全部金融資產(chǎn)價值與同期GNP之比來代表FIR。

隨著時代的發(fā)展，新的指標也逐漸被探索出來。Levine（1997）采用了四個指標，除了傳統(tǒng)的金融相關(guān)比率FIR，還采用了銀行信貸與全部信貸（即商業(yè)銀行信貸加上中央銀行國內(nèi)資產(chǎn)）之比、私人企業(yè)信貸與國家總信貸之比、私人企業(yè)信貸與GDP之比。Rajan和Zingales

（2003）在研究不同經(jīng)濟政策選擇對金融發(fā)展的影響時，選用了商業(yè)銀行存款總額與GDP之比、國內(nèi)企業(yè)股票發(fā)行市值與GCFC（固定資產(chǎn)總額）之比、國內(nèi)企業(yè)股票市值與GDP之比和國內(nèi)上市企業(yè)數(shù)目與人口之比。值得注意的是，雖然這些指標較傳統(tǒng)指標有了一定的發(fā)展與改進，但核心仍然是宏觀加總指標，沒有涵蓋微觀層面。

國內(nèi)學(xué)者也開展了一系列有益的探索。彭建剛和李關(guān)政（2006）在研究二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系時，選用貸款相關(guān)比率和金融結(jié)構(gòu)比率度量金融發(fā)展水平。樊綱等人（2010）在編制我國31個省、自治區(qū)和直轄市的市場化指數(shù)體系時，計算了金融業(yè)市場化指數(shù)、金融業(yè)競爭指數(shù)和信貸資金分配市場化指數(shù)，后被很多學(xué)者采納作為金融發(fā)展水平的代理變量。

第五篇：經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的問題

經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境的影響

摘要:

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入，環(huán)境問題越來越嚴重。中國經(jīng)濟增長與環(huán)境脆弱性之間存在著互為因果的關(guān)系，但是經(jīng)濟增長與環(huán)境脆弱性之間的關(guān)系在很大程度上受到了其滯后期數(shù)的影響，而且這兩者對對方的影響還存在著明顯的差異。經(jīng)濟增長對環(huán)境脆弱性的影響具有明顯的時滯性，是一種長期的、漸進的影響；而環(huán)境脆弱性對經(jīng)濟增長的影響的時滯卻較短，是一種短期的、非漸進的影響。

正文：

環(huán)境與發(fā)展是當代世界面臨的挑戰(zhàn)，是國際社會普遍關(guān)注的問題。環(huán)境問題已經(jīng)對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。保護環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為世界人民的共識。發(fā)展經(jīng)濟既是人類持續(xù)生存和社會日益進步的前提，也是實現(xiàn)保護環(huán)境的物質(zhì)保證。但經(jīng)濟發(fā)展不能脫離和超越環(huán)境的承載力，否則，就會發(fā)生環(huán)境問題，成為阻礙經(jīng)濟增長和社會進步的制約因素。因此，經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護必須協(xié)調(diào)發(fā)展，相輔相成，缺一不可。

中國是世界上經(jīng)濟增長最快的大國，也是一個能源需求大國和環(huán)境污染大國。改革開放20年中國年平均增長率高達10%，能源問題和環(huán)境問題在經(jīng)濟高速增長的同時日益顯現(xiàn)。能源、經(jīng)濟和環(huán)境三者之間密切聯(lián)系，經(jīng)濟增長需要能源供應(yīng)支撐，能源消耗帶來環(huán)境污染，環(huán)境污染反過來又造成經(jīng)濟損失，破壞經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎(chǔ)。中國環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失巨大，據(jù)世界銀行按“人力資本”方法估算，1995年中國的大氣和水污染損失高達240 億美元，占當年GDP 的3.5%.最近世界銀行發(fā)表了新的研究報告《增長的質(zhì)量》估計，1997年發(fā)展中國家國內(nèi)儲蓄率為 25%，但是減去對自然資本過度開采之后，真實國內(nèi)儲蓄率只有14%，中國則由42% 下降為32%，減了10個百分點。報告呼吁各國關(guān)注增長的質(zhì)量，其中環(huán)境質(zhì)量被視為增長質(zhì)量的重要方面。當中國的經(jīng)濟增長速度從10% 以上降到目前的7%到8%，關(guān)注增長的質(zhì)量便顯得尤為重要。世界銀行的研究表明，環(huán)境質(zhì)量和增長之間呈負相關(guān)關(guān)系，但是環(huán)境質(zhì)量和增長路徑不是唯一的，經(jīng)濟高增長、低增長和負增長都可以帶來環(huán)境高破壞，但也存在環(huán)境低破壞和經(jīng)濟高增長的可行路徑，中國和印度均被列為經(jīng)濟高增長、環(huán)境高污染的國家。這就提出中國的增長模式轉(zhuǎn)變問題，即中國如何從高資本投入、高資源消耗、高環(huán)境污染的高增長轉(zhuǎn)向低資本投入、低資源消耗、低環(huán)境污染的高增長。問題的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，促使國民經(jīng)濟服務(wù)化、信息化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源利用集約化，單位GDP 能耗大幅度下降，能源結(jié)構(gòu)清潔化，能源消費低增長甚至負增長。能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變對環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要，并且直接促進增長模式的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，歸根到底是人與自然的關(guān)系，在人類發(fā)展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業(yè)革命時期的征服和對抗，到當代的自覺調(diào)整，努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明，恰是這一規(guī)律的客觀反映。

環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系主要經(jīng)歷了三個階段：只追求經(jīng)濟增長而忽略環(huán)境；積極保護環(huán)境的零增長方式；可持續(xù)發(fā)展。無論是“發(fā)展第一的經(jīng)濟決定論”還是“零增長的環(huán)境優(yōu)先論”，都是孤立、靜止地看待環(huán)境問題和經(jīng)濟問題，把二者簡單地對立起來、割裂開來。經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境資源的巨大壓力和環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展的嚴重制約是我國現(xiàn)代化建設(shè)道路上的主要困難和突出矛盾。正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是以全面發(fā)展為目標，人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的新的發(fā)展觀。它主要包括生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展，三者相互影響，相互制約