第一篇：在企業管理中強化領導干部作風建設從道德素養切入的探討

在企業管理中強化領導干部作風建設從道德素養切入的探討摘 要:本文通過對道德素養的思考和認識,從文化和人性倫理及個人修養等方面,闡述了領導者道德素養的基本構成、對作風建設的作用及提高領導者道德素養的基本途徑。關鍵詞:道德修養 領導干部 作風建設

如果說道德素質是人的內在自我修養,那么作風就是這種道德修養的外在表現,從這種意義上說,沒有一定的道德素養,也就談不上個人的作風建設,前者是內容,是本質,后者是形式,是表象。只有高尚的道德素養的人,才會有良好的個人作風體現,也才能展現個人的人格魅力,這應該是我們加強領導干部作風建設的出發點和立足點。因此,本文擬就對道德素質的認識和思考來闡述領導干部的作風建設。對道德素質修養的認識和思考

對于領導干部而言,作風建設和提高修養應該屬于有理想、有追求的境界,屬于自我道德意識的要求,是一種自我完善和自我提高的內在要求,是通過自我修煉來提升思想境界的高層次、高境界的表現。

1.1 道德素養是中華文化德治精神的內涵

季羨林老先生在和溫家寶總理聊天時,談到“良知良能,乃國之魂魄”,他認為道德是國家的靈魂和民族精神。毛主席在關于領導干部作風建設工作中也曾講到“禮義廉恥,國之四維;四維不張,國將不國”,他認為道德問題已經是涉及國家生死存亡的問題。諸此種種,都在告訴我們作為一個領導干部,提高自身的道德修養是一個很重要的事情。

1.2 作風建設與道德素養的歸屬范疇

領導干部作風建設到底應該劃歸道德范疇,還是法律范疇？還是二者兼可？嚴格地來講,作風建設應該屬于兩個范疇的綜合,是從內外兩個方面來發揮作用的。我個人更傾向于從道德范疇來認識和理解領導干部作風建設,主要緣于:

一是符合孟子性善論的儒家思想邏輯和人心向善的本能傾向。孟子說:“君子所性,仁義禮智根于心”(《孟子·盡心上》),表明他是以人心中所固有的仁義禮智等道德屬性為人性。二是提高了領導干部追求的層次和境界。基于人心向善的本能傾向認識,我更愿意從道德意識的培養、自我約束和個人修養等這些內在素質來思考領導者的作風建設。

1.3 領導者不良作風的道德思想根源

21世紀是一個講究領導者自我修煉的時代,道德自律就是要求自我約束、自我監督、自我管理、自我塑造。

一是個人思想深處遺留的封建社會“官本位”、“家天下”的陳腐觀念,使一些領導者的道德行為得不到有效的規范,從而對群眾產生重大的負面影響。二是市場經濟的趨利性,使一些領導干部的人生觀和價值觀發生畸變,經受不住金錢和美色的誘惑,成為腐化墮落腐敗分子。三是一些領導干部放松了自己的道德修養,世界觀和道德觀發生扭曲,經受不住名譽和地位的考驗促使這些人的私欲膨脹,進一步加劇了道德缺失。

從這些方面分析,我認為:加強作風建設的關鍵在于領導干部自我修煉和內心道德意識的培養。有了這種內在的約束力,我們講領導干部的作風建設、廉潔自律等等就都有了良好的前提和基礎。道德素質的基本構成和對領導干部作風建設的作用

2.1 領導者道德素養體系的基本構成領導道德和一般道德規范既有共同點,又存在不同之處。其共同點表現在:領導者的道德,也是社會主義精神文明建設的重要內容,它遵循發生論的一般規律,即社會道德發展的層次遞進規律,即由角色主體性和行為主體性到認知主體性,最后達到一種道德自由的理想境界。以人為本——就是要擺正領導者和被領導者的關系,這是領導者最高的道德境界。具體來講,就是要一切從下屬或群眾的需要出發,全心全意服務員工,全心全意依靠員工,全力以赴做到公司倡導的“四個千方百計”,這是對領導者最基本的道德要求。

公正公平——處事公平,是對領導者道德的起碼要求。公正,就是要按照科學的道德原則,堅持走群眾路線,以大多數人擁護不擁護、贊成不贊成作為重要的衡量依據,客觀、透明和正確地處理各種沖突或矛盾。

修身養廉——“廉潔”,領導者道德的底線倫理規范,所謂“公生明,廉生威”,在中國傳統的官德中,廉潔被視為“為官之寶”,“為政之本”,廉潔是高層次道德所包含的重要道德內容,底線倫理道德規范是實現高層次道德的先決條件。

誠實守信——誠信是用來調節所有人際關系的最基本的行為規范,是一種人品修養、做人的根本準則。誠信是實現領導的基礎,是維系領導和被領導者關系的道德基礎和精神紐帶。

2.2 領導者道德素養對作風建設的作用

當前,人類社會正步入知識經濟時代,知識經濟時代的領導活動日益呈現出與傳統領導完全不同的一些特點,具體來講,領導者道德素養應具有以下幾個方面的作用。

(1)導向功能。上行下效是道德運行的通則。領導者這一社會角色與其他社會角色相比,在社會生活中處于領導、組織、控制的地位。因此,領導者道德是社會道德活動的主體,也是社會主體性道德。

(2)規范功能。領導活動是靠領導者自身的影響力和在被領導者自覺服從的前提下進行的。在構成領導者影響力的諸多要素中,領導者的道德修養起著至關重要的作用。

(3)凝聚功能。領導活動是由領導者、被領導者、環境和作用對象等因素構成的,領導者的倫理規范主要體現在領導者如何去處理對人、對自己、對組織的各種關系上。只有嚴格自律、大公無私、廉潔奉公等較高的道德素養,才能形成相互理解、相互信任、相互支持、發奮工作的良好氛圍。

(4)協調功能。在社會系統中,每一個人的行為動機或行為方式都會有一些差異;但當領導者通過率先垂范、以身作則的道德作用和潛移默化的人格魅力,即“依靠一種無形的規范或約束力”來縮短彼此之間的距離,公正協調相互之間的利益關系,就會化解矛盾,從而達到行為的一致性。

(5)保證功能。各級領導者是組織形象的直接體現者,人們總是從各級領導者的道德言行中感悟組織的路線方針政策和法律法規,并以此來認定并調節自己的行為。提高領導干部道德素養的基本途徑

對于一名領導干部,最重要的道德素養就是忠誠于企業,善愛于員工,勤勉于工作,感恩于組織。因此,提高道德素質的基本途徑就是要善于學習、敏于思考,勤于實踐和不斷超越自我。如何提高自身的道德修養呢,主要表現在以下四個方面。

(1)要善于學習。一定的文化理論水平,是加強文明、理智和高尚道德修養的基礎。

(2)要勤于實踐。人的道德修養是一個由量變到質變的過程,需要一個漫長的積累和實踐過程。

(3)要忠誠勤勉。“忠誠”的內涵有普遍性,是一種古今中外都認同的道德準則、行為規范,有鮮明的時代特征、民族特色和崗位特點。

(4)要感恩博愛。一個領導者的成長,固然有他個人的勤奮努力,更有組織的培養和幫助,只有常懷一顆對組織的感恩之心,對員工的博愛之情,才不會在工作和生活中迷失自我,更不會脫離組織和員工群眾。

第二篇：強化四種意識推進領導干部作風建設

強化四種意識推進領導干部作風建

設

強化四種意識 推進領導干部作風建設

強化四種意識推進領導干部作風建設

胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話中強調，要全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，在工作中大力弘揚八個方面的良好風氣，努力實現領導干部作風的進一步轉變。這是黨中央從黨和人民事業興衰成敗的高度提出的黨的建設的一項重大戰略任務，對新形勢下加強領導干部作風建設提出了明確的要求。各級黨員領導干部必須以八個方面的良好風氣為準則，身體力行，率先垂范，不斷強化學習意識、責任意

識、公仆意識、廉潔意識，自覺弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，始終保持開拓進取的銳氣、昂揚向上的精神和真抓實干的作風。

一要強化學習意識，不斷提高政治素質和理論水平

要牢固樹立終身學習、不斷進步意識，把學習當作一種修養，一種考驗，一種必備的品質，一種緊迫的任務，按照胡總書記中央經濟工作會上“四學習、四提高”的要求，不但要認真系統地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領，學習新時期黨的各項路線方針政策，學習中省市出臺的重大決策、重要工作部署，堅定正確的政治方向和政治立場，堅定理想信念，增強明辨是非的能力，自覺在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。而且要深入、全面地學習現代經濟、科技、社會管理和法律知識、歷史知識，進一步提高領導水平、領導藝術，提高駕馭全局、處理復

雜問題、管理社會事務的能力。不但要聯系工作實際，掌握用唯物主義的世界觀、方法論分析、解決現實問題的能力，而且要聯系思想實際，改造主觀世界，把提高自身理論素養的過程作為知與行相統一、理論與實踐相結合的過程，著眼于科學理論的應用，著眼于對現實問題的思考，著眼于推動新的實踐。二要強化責任意識，大興求真務實之風 要進一步強化大局意識、責任意識，謀大事、抓重點、抓落實，切實做到安心本職但不無所作為，忠于職守但不固步自封，要求進步但不虛妄浮躁。要結合新時期黨委辦公室工作實際，圍繞兩大主題，搞好三個服務，增強“五種意識”，突出六項重點工作，實現三大目標，做到“四和諧”，達到“三滿意”，積極構建和諧機關。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，把抓落實作為主要職責，既謀全局、抓大事，又重細節、抓具體，思想上牢固樹立“一日無為、三日不安”的意識，時刻做到心有所想、言有

所指、行有所果。三要強化公仆意識，更加關注民生問題要強化公仆意識、民本意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把關注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為自己工作的出發點和落腳點，多到農村、企業一線去，到困難和問題多的地方去，深入基層調查研究，總結新經驗，發現新問題，解決新問題。要時刻把群眾的安危冷暖掛在心頭，更加關注扶貧開發工作，更加關注弱勢群體的生產生活，更加關注解決群眾反映的熱點難點問題，多為群眾辦實事，辦好事，切實做到認認真真察實情、誠誠懇懇聽民意、實實在在幫民富、兢兢業業保民安。

四要強化廉潔意識，自覺做到廉潔勤政嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制的各項規定，帶頭樹立和倡導胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，進一步增強節儉意識，堅持執政為民，牢記“兩個務必”，始終保持艱苦奮斗的本色。堅持個人及家庭重大事項報告制度，自

覺把自己的言行置于黨紀國法和組織的監督約束之下，管好自己，管好部門，管好親屬、子女和身邊工作人員。堅持黨性原則、公正待人、公道處事、生活正派、情趣健康。正確行使黨和人民賦予的權力，慎言、慎行、慎獨、慎微，自覺做到主動自律，經常自律，嚴格自律，有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做一個政治上清醒、經濟上清白、生活上清正、工作上清廉的領導干部。

第三篇：強化執行力 領導干部作風建設調查問卷

包頭市環衛產業公司

“改進作風，提高效能，強化執行力”調查問卷

為了深入貫徹落實包頭市委十屆七次全委會會議和市紀委十屆六次全委會議精神，進一步深化作風建設，提升工作效能。我們開展本次問卷調查，本問卷不記單位和姓名。如填寫不下，可另附紙；要實事求是反映真實想法，不要受任何干擾；本問卷只供調查用，不作為任何評價單位建設和干部的依據；請在選項的序號上打“√”。感謝您的參與。

1、您的身份

A、公司領導B、中層干部C、單位工作人員

2.您對提高效能、強化執行力活動總體印象

A、滿意B一般C不滿意

3、您對公司干部作風建設關注情況

A、非常關心這方面的情況B、比較關注C、偶而關注一下D、認為與己關系不大，漠不關心

4、您對公司干部作風的總體評價是：

A、好B、較好C、一般D、較差E、差

5.您對加強轉變作風、提高辦事效率工作的評價是

A、好B、較好C、一般D、較差E、差

6、您認為公司干部在堅持馬克思主義學風，勤奮好學、學以致用方面做得：

A、好B、較好C、一般D、較差E、差

7、您認為公司干部在樹立憂患意識，保持開拓奮進的精神狀態，真抓實干、務求實效方面做得：

A、好B、較好C、一般D、較差E、差

8、您認為公司干部在結合實際貫徹落實黨的路線方針政策方面做得：

A、好B、較好C、一般D、較差E、差

9、您認為公司干部在執行民主集中制原則，發揚民主、團結共事方面做得：

A、好B、較好C、一般D、較差E、差

10、您認為公司干部在遵守黨的紀律和國家的法律法規，秉公用權、廉潔從政方面做得：

A、好B、較好C、一般D、較差E、差

11、您認為公司干部作風上存在的最突出問題是

A、因循守舊、思想僵化、缺乏開拓創新精神

B、不思進取、無所作為、缺乏奮發作為精神

C、避重就輕、互相推諉、缺乏敢于負責精神

D、辦事拖拉、不講效率、缺乏效益意識

E、心浮氣躁、好大喜功、形式主義和官僚主義

F、以權謀私、吃拿卡要、缺乏廉潔從政意識

G、貫徹民主集中制不力

H、學風不濃、玩風太盛

I、用人風氣不正

J、吃喝玩樂、鋪張浪費、缺乏艱苦奮斗精神

K、部門利益至上、與民爭利、缺乏執政為民意識

L、其他

12、您認識為公司的制度是否能得到嚴格執行？

A、是B、基本上是C不是D不知道（注明原因）

13、公司在日常管理中，上下級間接指令和匯報是否存在越級現象

A、非常普遍B、有時有C、幾乎沒有D、不知道（注明原因）

14、公司內部處理日常事務是否有序

A、非常有序B、一般C、混亂D、不知道（注明原因）

15、在您工作需要相關部門協助時，相關部門配合狀況

A、很好B、比較好C、不好D、很不好（注明科室）

16、您認為機關工作作風上存在的最突出問題是：

A、服務發展能力不強B、群眾觀念淡薄

C、組織紀律不強D、廉潔意識不強

E、不思進取，得過且過，工作沒激情

F、因循守舊，思想僵化，教條主義，本本主義嚴重

G、追求個人享樂，不重品德和操守

H、明哲保身，怕擔責任，不敢作為

I、小吏大權，沒有大局意識和服務意識

J、工作不盡職，只想職位提升

K、執行能力差，工作不落實L、其他

17、加強公司干部作風建設的意見和建議。

第四篇：強化“四種意識” 推進領導干部作風建設

胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上指出，領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，必須常抓不懈。加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，不斷教育和引導各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉，自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能形成共同構建社會主義和諧社會的強大力量，才能推動經濟社會又好又快發展。

在當前全市上下深入貫徹市委市政府提出的爭先創優精神的大背景下，加強領導干部作風建設顯得尤為重要。今后五年，慈溪要實現從全省前列向全國前列的跨越，必須在全市上下大興爭先創優之風，這也是我們“改造工作作風，促進工作落實”的目的所在。

作風是反映機關效能建設的一面鏡子，作風不正是導致機關效能不高的一個重要原因。目前，作風問題已成為影響機關效能和黨政形象的突出問題。通過學習，我認識到，在新形勢新任務要求下，必須全面加強思想作風、學風、工作作風、生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，不斷強化以下四方面的意識。

一要強化作為意識，樹立爭先觀念

強化作為意識是推進領導干部作風建設的根本。作為一名領導干部，要圍繞中心，不斷強化作為意識，進一步提升工作的層次和水平。

隨著經濟的發展和社會的進步，各種新情況、新問題、新矛盾應運而生，新理論、新知識、新技術層出不窮，這些都對領導干部的工作水平、適應能力提出了新的嚴峻考驗。如果我們不積極適應形勢發展的需要，就會在挑戰面前束手無策，就會在困難面前縮手縮腳，就會在事業發展中碌碌無為，就會在本職工作中得過且過，最終被淘汰出局。

作為一名領導干部要進一步強化作為意識，高度重視學習，消除本領恐慌，不斷提高干事創業、謀求發展、致富群眾的本領。要用心想事、用心謀事、用心干事，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為和暗作為的不良行為，以精益求精、一絲不茍的敬業精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，認真對待每一件事情，扎實干好每一項工作。

堅持高點定位，加壓奮進，轉變工作作風，重實際、說實話、辦實事、求實效。有作為才有地位，有地位才有更好的作為。要繼續保持清醒頭腦，居安思危，不斷增強憂患意識，堅決克服平庸思想，牢固樹立“一日無為、三日不安”的意識，時刻做到心有所想、言有所指、行有所果，始終做到“三個不滿足”：不滿足工作干過了，不滿足縱看進步了，不滿足任務完成了。牢固樹立“全省爭先進、全國創一流”的工作理念，干出“在全國有影響、全省有名氣”的亮點工作。

二要強化團結意識，凝聚發展合力

強化團結意識是推進領導干部作風建設的基礎。

團結是做好各項工作的基礎。作為一名領導干部，要正確處理好講寬容與講原則之間的關系，要大事講原則，小事講風格，互相尊重，互相支持，嚴于律己，寬以待人。要做到不利于團結的話不說、不利于團結的事不做，真正樹立起團結合作、和諧共事的良好形象。

在新的形勢下，領導干部尤其要深刻認識團結的重要性，加強自我教育，講黨性，講民主，抑制自我，不耍霸道，站在黨和人民利益的高度，去理解團結的意義，強化團結的意識。一要從對黨和對人民負責的高度來增強團結意識。二要從維護國家穩定、民族團結的大局來增強團結意識。三要從相互尊重入手，強化團結意識。四要從自己做起，強化團結的表率意識。立足整體團結，反對小團體團結；立足堅持原則的團結，力爭高質量的團結，反對無原則、表面的、低質量的團結。用黨的理論指導團結，用黨性保證團結，用良好的思想品質維護團結。

要強化團結意識，做到目標同向、工作同心、事業同干。大力提倡講真話，辦實事，堅決反對講假話、空話和大話，堅決反對當面不講、背后亂講的行為。要支持改革者、鼓勵創業者、重用實干者、鞭撻空談者、懲治腐敗者、追究誣告者。要營造“一心一意謀發展，聚精會神干事業”的社會氛圍，讓干部群眾都能心平氣順、心情舒暢地工作，充分發揮各自聰明才智，形成干事創業的合力。及時地有效地化解不團結的因素，在認識矛盾解決矛盾中求統一求進步。

三要強化大局意識，確保思想統一

強化大局意識是推進領導干部作風建設的關鍵。“不謀全局者，不足以謀一域”。只有強化大局意識，才能正確處理好局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系，才能統一思想、統一行動，充分調動各方面的積極性，形成干事創業的濃厚氛圍。強化大局意識，必須自覺地服從大局，服務大局，維護大局。服從大局就是一切從大局出發，不論是想問題、辦事情，還是定思路、作決策，都要認真執行黨的路線方針政策，堅決貫徹上級黨組織的決策部署，在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負責，確保各項工作始終在中央的大政方針和上級黨委的統籌決策指導下健康運行、協調發展。服務大局就是一切以大局為重，在事關大局和自身利益的問題上，必須堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局，必要時犧牲個人和眼前利益，服從長遠和整體利益，決不能借口特殊性而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是。維護大局就是一切為大局著想，對事關全局的事情要雷厲風行、抓緊實施；對已部署的工作應督促檢查、一抓到底；對一些關鍵的、重要的環節，應率先垂范、靠前指揮，優質高效地完成各項任務，積極主動地推動大局發展。

對每個領導干部來說，能不能做到顧全大局，說到底是一個政治態度問題、黨性原則問題。一定要從講政治的高度看待這個問題，切實樹立大局意識、紀律意識、責任意識和使命意識，真正做到顧全大局，令行禁止，和衷共濟，團結奮斗，

四要強化廉潔意識，實現形象提升

強化廉潔意識是推進領導干部作風建設的保證。作為一名領導干部，要自覺做到廉潔勤政嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制的各項規定，帶頭樹立和倡導胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，進一步增強節儉意識，堅持執政為民，牢記“兩個務必”，始終保持艱苦奮斗的本色。堅持個人及家庭重大事項報告制度，自覺把自己的言行置于黨紀國法和組織的監督約束之下，管好自己，管好部門，管好親屬、子女和身邊工作人員。堅持黨性原則、公正待人、公道處事、生活正派、情趣健康。正確行使黨和人民賦予的權力，慎言、慎行、慎獨、慎微，自覺做到主動自律，經常自律，嚴格自律，有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做一個政治上清醒、經濟上清白、生活上清正、工作上清廉的領導干部。

同時，要深入開展反腐倡廉教育，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅定理想信念，加強道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，擺脫低級趣味，樹立良好形象。樹立節儉意識，堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂，務求做到勤儉節約。

第五篇：領導在干部作風建設年講話

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習張云川書記在全省“干部作風建設年”活動大會上的動員講話，貫徹落實省廳“干部作風建設年”活動動員大會上的會議精神，對我分局開展“干部作風建設年”活動進行動員部署，進而推進承德無線電管理事業又好又快發展。下面我講幾點意見。

一、統一思想，高度重視，充分認識開

展“干部作風建設年”活動的重要性和必要性，增強開展“干部作風建設年”活動的自覺性

干部作風問題歷來是黨的建設的重要問題。領導干部是黨的形象代言人，其行為和作風好壞不單純是個人的問題，它直接影響著黨在人民群眾中的形象, 直接影響著黨群干群關系，關系到黨的戰斗力、號召力、凝聚力的發揮，關系到國家的興衰和事業的成敗，轉變干部作風、促進各項工作的落實是當前各項工作的重中之重。

我們黨歷來高度重視作風建設。近幾年來，以總書記同志為總書記的黨中央對這一問題更是反復強調、多次作出重要部署。在前不久召開的中紀委三次全會上，總書記再次提出，要加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風。這充分體現了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風建設的堅強決心。省委決定在全省開展干部作風建設年活動，就是貫徹落實總書記重要講話精神的具體行動，也是鞏固學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。我們一定要緊密聯系承德無線電事業發展的實際，聯系承德無線電管理工作的實際，聯系干部隊伍建設的實際，充分認識開展這一活動的重要性和必要性。

第一、開展“干部作風建設年”活動是無線電事業發展的根本保證。

我們要充分認識開展“干部作風建設年”活動的重大意義，切實把思想統一到省委和廳黨組的決策部署上來。這項活動的開展，對承德無線電管理工作來講十分必要、十分及時。領導干部作風如何，精神狀態如何，對抓好工作落實起到至關重要的作用；工作任務能否完成，關鍵就看領導干部作風建設能否取得實效。在推動無線電事業發展的過程中，需要我們以高效能的服務和良好的作風，抓好承德無線電管理各項工作的落實。我們必須集中力量，解決好干部作風方面存在的突出問題。張云川書記在全省“干部作風建設年”活動動員大會上，列舉了一段時間以來開發商、企業和基層群眾反映越來越多，而且越來越強烈的問題，例如，行政審批過多過濫、辦事效能低、服務差等。因此，全局干部職工一定要結合自身實際，立足抓好工作落實、推進無線電事業發展這一核心，把抓好工作落實與改進作風有機結合起來，在抓落實中改進作風，在改進作風中抓好落實。創造出風清氣正，勤政高效的工作環境，進一步做好無線電管理工作，為服務經濟、穩定社會提供有力保障。

第二、開展“干部作風建設年”活動是加強干部隊伍建設的迫切需要。

近年來，我們通過認真開展共產黨員先進性教育、解放思想大討論、學習實踐科學發展觀活動和以抓思想、抓紀律、抓效率、比貢獻為主要內容的“三抓一比”活動，干部隊伍和黨風廉政建設得到了明顯加強，精神面貌發生了明顯變化，無線電管理工作進一步加強，但是，用科學發展觀的要求來對照，用張云川書記在全省“干部作風建設年”活動動員大會上的講話要求來衡量，我們的干部隊伍在思想上和作風上還有一定差距，在少數干部中還存在著一些突出問題。我們要通過“干部作風建設年”活動，切實糾正這些不正之風，全面加強思想、組織、作風、制度和廉政建設，不斷提高各級黨員干部特別是領導干部的創造力、凝聚力、戰斗力，把分局建設成為政治素質高、作風紀律嚴，業務能力強，精神狀態好，能夠領導無線電事業又好又快發展的指揮部。

第三、開展“干部作風建設年”活動是全面貫徹落實科學發展觀的必然選擇。

全面貫徹落實科學發展觀，不但要求各級領導干部要具備高素質的領導水平，而且要具備優良的作風。我們能不能解放思想、轉變觀念，能不能振奮精神、真抓實干，能不能抓住機遇、加快發展，都取決于領導干部作風的好壞。因此，我們要從貫徹落實科學發展觀的高度，從改革和發展的新形勢、新任務的要求出發，充分認識領導干部作風建設年活動的重要性，努力改進領導干部作風。

二、突出重點，結合實際，準確把握“干部作風建設年”的指導思想和要求，切實抓好“干部作風建設年”活動

按照省廳“干部作風建設年”活動動員會精神，緊密結合我市無線電管理工作實際，這次“干部作風建設年”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆中紀委會議精神，進一步深化學習實踐科學發展觀，堅持講黨性、重品行、作表率，著力強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，著力改進工作作風，提高能力、解決問題、健全機制、努力建設善于領導科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子，著力打造“改革創

新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的干部隊伍。大力開展治理整頓，深入查找突出問題，切實落實整改措施，建立健全長效機制，推動全局全體干部的思想認識有明顯提高，工作作風有明顯轉變，組織紀律有明顯增強，辦事能力和服務水平明顯改善，建設學習型、創新型、實干型、服務型、廉潔型、節約型“六型”機關。

開展“干部作風建設年”活動的要求是，重點解決干部作風中存在的突出問題，解決突出問題是檢驗此次活動成效的重要標準，因此要把解決問題貫穿活動始終。一是要著力解決宗旨觀念淡薄，缺乏民本思想，缺乏大局意識和責任意識，對工作不盡職盡責，推諉扯皮的問題；二是要著力解決創新精神不足，思想守舊，惰性嚴重，敷衍塞責，辦法少，工作主動性和緊迫感差的問題；三是要著力解決作風漂浮，精神萎靡，脫離實際，干事虎頭蛇尾，熱衷形式主義的問題；四是要著力解決工作粗放，工作不講標準、不講效率，只求過得去，不求過得硬的問題；五是要著力解決紀律松弛，擅離職守，不作為甚至以權謀私亂作為的問題。各科、站要結合工作實際，認真查找，真正解決干部身上存在的突出問題。

在以往的工作中，我們這個集體開拓創新、真抓實干，取得了較好的成績，同志們努力工作、默默風險，較好的完成各項工作任務。去年，我們連續第七年被評為先進基層黨支部，在奧運安保工作中更是不畏險阻，勇于拼搏，得到了廳黨組和省局的充分肯定。可以說，我們的干部隊伍主體是好的，絕大多數干部講政治、顧大局、能打硬仗。但是，在極少數干部職工中，確實存在一些突出問題，有的缺乏宗旨意識，缺失民本思想和責任；有的不講標準、效率不高、得過且過，有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，有的無視工作紀律，竟然在上班時間擅離職守、聊天、打游戲等。我們開展“干部作風建設年”活動，就是要切實糾正工作中的這些不良作風，弘揚新風正氣、抵御歪風邪氣，為無線電事業的又好又快發展提供保障。要努力做到“五個轉變”，倡導“五種理念”，營造“五種氛圍”，即：由“宗旨觀念淡薄，缺乏民本思想”向“心系民生，執政為民”轉變；由“思想守舊，惰性嚴重”向“解放思想，高效服務”轉變；由“作風漂浮，脫離實際”向“真抓實干，腳踏實地”轉變；由“工作粗放，不講效率”向“慎思篤行，提高能力”轉變；由“紀律松弛，自由散漫”向“嚴以律己，自覺守紀”轉變。“五種理念”即：一是倡導群眾利益無小事的理念。時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，自覺把人民群眾呼聲作為第一信號，把人民群眾需要作為第一選擇，把人民群眾利益作為第一責任；二是倡導勤奮學習的理念。切實加強對科學發展觀的學習和理解，端正學習態度，明確學習目的，提高對學習的重要性和迫切性的認識，要學有所用，針對各自的實際情況，缺什么學什么，差什么學什么；三是倡導廉潔清正的理念。堅持勤儉辦一切事情，堅決杜絕講排場、比闊氣、鋪張浪費，培養正派健康的生活作風，做到不仁之事不為，不義之財不取，襟懷坦蕩，光明磊落；四是倡導實事求是的理念，大力弘揚實事求是精神，大興求真務實之風，時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風；五是倡導正確的自我認識理念，每個干部職工必需保持著清醒的認識，要有安身立命、安心工作，真心為無線電管理工作貢獻的思想，按計劃、按標準、按要求完成好各項工作，有序的推進思想作風建設，全面正確的認識自我，擺正自己的位置。“五種氛圍”即：營造出思想統一、精神振奮的氛圍；營造出作風踏實、底蘊厚重的氛圍；營造出紀律嚴明、令行禁止的氛圍；營造出守住清苦，樂于奉獻的氛圍；營造出謀事干事、事爭一流的氛圍。

三、加強領導，落實責任，嚴格按照省廳的要求組織實施，確保“干部作風建設年”活動扎實有效開展

為切實加強對“干部作風建設年”活動的領導，局黨支部成立了干部作風建設年活動領導小組。我任組長，張久樹、胡寶泉、呂國棟任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由呂國棟兼任，副主任由才洪興擔任，程永民、趙海濤、王本周、曹龍為成員，辦公室負責組織協調“干部作風建設年”活動各項工作開展與落實，并加強對活動的組織領導和督促檢查，定期或不定期檢查建設年活動的落實到位和落實效果，分局將在網站開辟建立專欄，廣泛宣傳活動中好做法、好經驗，利用簡報及時通報活動開展情況。各科、站要根據本實施方案，盡快制定科、站的具體任務、要求和細化措施，切實抓好落實，力爭通過“干部作風建設年”活動的深入開展，切實把干部作風建設轉變的成果，轉化為推進機關各項工作的具體行動，確保“干部作風建設年”活動取得扎扎實實的成效。

按著省廳的工作部署，“干部作風建設年”活動從今年2月中旬開始到12月底結束，分四個階段進行。各科、站要嚴格按照分局《關于開展“干部作風建設年”活動實施方案》確定的方法步驟和具體要求，認真組織，穩步開展。

第一階段：動員、學習、啟動階段（2月中旬――3月底）。

1、成立機構、動員部署。月 日召開全局“干部作風建設年”活動動員大會，成立領導機構和辦事機構，制定實施方案，部署活動內容。主要領導親自動員，明確此項活動重大意義、目標要求和方法步驟，進一步統一思想認識，為下一步工作開展打好基礎。

2、組織學習。采取集中學習、個人自學、專題討論等形式，強化學習效果，落實文件精神。認真學習總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話，學習張云川書記在全省動員大會上的講話，學習鄒平副廳長在全省信息產業動員會上的講話，學習省委、省廳“干部作風建設年”活動的實施意見。

3、明確領導干部深入設臺單位。以電信運營商及電力、鐵路、林業等較大設臺單位為主，開展交流座談、了解情況、指導工作。

4、進一步規范行政審批事項及社會公開承諾。圍繞服務科學發展、服務工作大局、服務市場主體、服務設臺單位，完善行政審批事項，提高工作效率，開辟綠色通道，特事特辦，以明確措施，公開向社會承諾。

第二階段：開展活動階段（4月初――7月底）。

根據省廳工作安排，認真開展“五項活動”，完善”五項制度”。號召全體人員積極投身各項活動之中，領導帶頭，采取召開民主生活會、座談會、專項問題研究會、發放征求意見表等形式，廣泛征求意見，認真查找班子及個人存在的突出問題，著力轉變干部作風，健全工作機制，使得各項工作初見成效。

1、開展警示教育。圍繞“三鹿事件”、“蔚縣礦難事件”、“屯蘭礦難事件”等問題，開展警示教育，分析原因，查找不足，為我們今后工作避免出現類似問題起到警示作用。

2、開展干部作風情況考核。采取民主測評、個別談話等方式，查找作風方面存在的突出問題，每階段進行一次考核，將考核情況做為年終考核的依據。

3、加強“窗口”服務。進一步完善“窗口”服務意識，健全制度、完善工作流程，以“熱情、周到、細致”服務，提高服務質量和效率，真正發揮“窗口”作用。

4、開展下基層服務活動。領導干部帶頭下基層，了解設臺單位實際情況，對頻率使用、干擾及通信保障掌握一手資料，盡最大限度服務用戶，特別是重大投資項目建設，要開辟“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，并明確專人負責解決實際問題。

5、開展民主懇談活動。圍繞省局、分局今年工作要點，列出1――3個議題，采取專題研究、征求意見、召集會議等多種形式，向設臺單位及社會征求建議，力爭使各項工作都有新突破、新起色。

第三階段：開展破解難題活動階段（8月初――10月底）。

圍繞查擺出的突出問題，進行認真分類梳理，有針對性的制定落實整改措施。同時，把解決問題與建章立制緊密結合起來，切實建立健全長效保障機制。

1、圍繞保障正常工作秩序，開展工作紀律競賽活動。為保障正常工作秩序，杜絕工作人員隨意遲到早退、曠工和上班時間玩游戲、打麻將、炒股等現象，開展工作紀律競賽活動。各科、站及個人要查找工作紀律方面存在的問題，落實整改措施，此項工作由綜合科負責，定期通報檢查結果。

2、圍繞崗位目標責任制落實，及時開展工作督查檢查活動。為改變以往重年終考評輕平時考評的做法，建立平時考評機制，加強平時考評工作，堅持每季度考評匯報一次工作整體進展情況，及時分析工作中存在的問題，并進行考評通報。加強重點工作和目標任務完成情況的督察和檢查。對那些工作上“不作為、亂作為”現象，嚴肅處理。綜合科負責制定平時考核的程序和辦法，明確各科、站平時考核的職能責任，并做好考評的整體協調和督查工作，全局上下要樹立居安思危意識、爭先創優意識，努力提升機關效能建設。

3、圍繞密切聯系設臺單位，積極組織開展調查研究活動。健全調查研究工作制度，以分局領導干部為重點，按著各自分管工作，全年組織開展不少于2次主題調研活動。深入基層、深入一線，開展無線電管理政策法規和業務技術支持等方面的服務。要求科以上領導參加率達到100%，一般干部調研參與率達到50%。

4、圍繞解決突出問題，開展專項督查活動。加強無線電管理宣傳力度，不斷增強廣大公民遵守無線電管理的意識和自覺性。建立分局督查督辦工作機制，開展個案督查和定期督查活動。對工作中發現的突出問題及時進行梳理，堅持每月研究一次；對突發事件做到及時研究，由分局主管領導或科室主要負責人牽頭，親自深入基層一線研究解決。對重大活動無線電通信保障工作，要成立專門機構，在分局的統一領導下共同完成。

5、圍繞和諧文明機關建設，開展多層次文明創建活動。建設創新型機關、學習型機關、服務型機關、落實型機關、和諧型機關和廉潔型機關，以創建市級文明單位為載體，大力實施文明建設工程，加強干部職工文明素質教育，開展機關環境綜合治理。開展文明科室、文明職工多項競賽活動和豐富多彩文體娛樂活動。全面提升機關文明氛圍，實現創建文明單位的預期目標。

6、圍繞解放思想和隊伍建設，開展評優創先活動。采取多種形式，在分局大力開展科學發展觀主題教育，繼續開展解放思想大討論活動，促進干部職工思想觀念更新，促進無線電管理工作又好、又快發展。在機關大力提倡腳踏實地、埋頭苦干、低調務實、少說多做、艱苦奮斗的作風，積極開展向優秀人員學習活動，切實推進分局工作作風提高。在機關增設政務公開專欄、鼓勵先進，鞭策后進，對工作突出，作風踏實，工作能力強的同志堅決推薦任用；對那些不講大局、責任心不強、工作推諉拖拉、履職能力差，不想干事、不會干事、干不成事，自己不干事，也怕別人干成事，設阻設障，敗事誤事，那里黑了那里歇，干到啥程度是啥程度等現象，堅決禁止，并進行嚴肅批評；對那些工作站位低、工作標準低、工作效率低，在崗不做事、責任心不強，工作時間觀念和任務觀念差，心中沒打算、工作沒計劃，消極應付，不盡心盡力工作等現象，堅決調整工作崗位，不換思想就換人；對那些脫離群眾、作風漂浮、因循守舊、不思進取、實績考核差、屬于不稱職檔次的建議免職待崗，問題嚴重的給予組織處理和紀律處分。

第四階段：群眾評議、總結階段（11月初――12月底）。

1、建立健全干部作風建設工作制度。重點建立和完善公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制等“五項制度”，并將制度固定下來、堅持下去，形成務實、管用、長效的工作機制。

2、進行全員測評工作。分局開展“干部作風建設年”活動情況要進行群眾滿意度測評，測評結果將作為考核領導班子及干部的重要內容，并在一定的范圍內公布，對那些民主評議、綜合打分處于末位的人員提出“警告”，連續兩次“警告”的人員，將待崗培訓，上報省廳嚴肅處理。

3、總結上報。我局將“干部作風建設年”活動情況，取得的成效，查找問題及整改措施，經全體人員會議后，上報省廳。

同志們，好的作風會激發出巨大的創造力，好的作風會形成強大的凝聚力，好的作風會產生無堅不摧的戰斗力,加強干部作風建設是實現科學發展的需要，也是基層、企業和群眾的愿望。我們一定要高度重視，認真落實，積極投身到活動中去，不斷提高干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，以一流的精神風貌、一流的工作紀律、一流的工作水平，創造出一流的工作業績，推動我市無線電事業又好又快地發展。