第一篇：鄉鎮反邪教工作督查匯報提綱

××鎮反邪教工作督查匯報提綱

市督查組各位領導、同志們：

首先，我代表××鎮黨委、政府及全鎮各族干部群眾，向督查組各位領導和同志們表示熱烈的歡迎。

××鎮位于鄂托克前旗東南部，地處鄂、烏、前三旗交界處，是2005年10月由原××鎮和毛蓋圖蘇木撤并而成立的一個以牧為主，農牧結合的牧業大鎮。全鎮總土地面積4402.2平方公里，下轄17個行政嘎查村，1個開發區,79個牧業社，10977口人，是一個少數民族聚居區。

近幾年來，我鎮從講政治的高度，把反邪教工作擺上重要位置，針對防范和處理邪教工作的新情況、新問題，進一步強化工作機制，認真落實工作舉措，切實加大工作力度，標本兼治，綜合治理，長抓不懈，有效地提高了農村牧區基層干部防范和處理邪教問題的本領，增強了農民群眾和農村牧區學生識別和抵制邪教的能力。下面，我就××鎮反邪教活動進展情況作一簡要匯報。

一、強化領導機制，層層落實責任

反邪教斗爭并非一蹴而就，而要長抓不懈。我鎮一直以來，堅持警鐘長鳴，從領導機制上筑牢反邪教防線。一是我鎮專門成立了由黨委書記任組長，鎮長、黨務副書記、紀檢書記、人大主席為副組長的反邪教活動領導小組，下設了辦公室，常務副書記任辦公室主任，鎮各嘎查領導和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員，綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領導小組辦公室。二是出臺了《××鎮反邪教警示教育活動工作方案》，下發了《中國共產黨××鎮委員會關于在全鎮開展反邪教警示教育活動的通知》，落實了反邪教工作制度、規定等。三是實行鎮黨政領導聯系嘎查、一般干部承包嘎查，指導反邪教活動制度，全鎮每個嘎查村都有一名機關干部包嘎查村負責指導、幫助該嘎查村的反邪教工作，同時與鎮黨政領導干部和各嘎查村及一般干部簽定了《××鎮防范和處理邪教問題工作責任書》。

二、加大宣傳力度，強化幫扶教育

根據中央、自治區黨委、市委和旗委防范和處理邪教問題領導小組的要求，為貫徹落實好農村牧區反邪教警示教育活動，從根本上遏制邪教活動在農村牧區發展的勢頭，近年來，我鎮切實加大了反邪教宣傳與幫扶力度。

（一）利用冬春的農閑時間，采取形式多樣的方式，在全鎮開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動。

一是基層干部培訓上我鎮以嘎查為單位，對嘎查黨支部書記、嘎查長、鎮承包嘎查領導和相關二級單位領導，集中進行防范和處理邪教問題專題培訓。培訓教材采用全國農村牧區反邪教警示教育活動辦公室編寫的《農村牧區反邪教警示教育宣講提綱》。

二是各嘎查相關二級單位結合實際，開展了有針對性的宣講教育，鎮選派政治素質高、語言表達能力強、熟悉反邪教工作的干部，深入到各嘎查進行宣講。

三是在群眾以及小學生反邪教活動上，將中央下發的學習宣傳材料，包括反對邪教、法制教育、衛生保障和科技致富的宣傳掛圖，適合農村牧區播放的vcd按時全部發放到各嘎查。同是，由組宣、文化、綜治、司法、婦聯、共青團等組織青年到實地看掛圖、聽宣講看光盤放映，擴大了受教育面。年內，我鎮共開展了各類教育4次，受訓領導9人，嘎查領導34人，全鎮接受教育人員6820人。

（二）結合“三級聯創、”“六雙”工程、“6668”工程、“1234”突破工作、“農村牧區精神文明創建”、“三下鄉”及保持共產黨員先進性教育等活動，組織開展各種形式的教育活動。

一是今年4月份，投入1.2萬元，維修了革命烈士馬良誠、顧壽山紀念碑，種植了200多棵常青樹。同時，為“緬懷烈士、激勵后人”，邀請旗各單位及社會團體和我鎮農牧民近1000人，舉辦了紀念活動。革命烈士馬良誠、顧壽山紀念碑已成為我鎮先進性與愛國主義教育基地。二是為凝聚人心、團結各族人民，弘揚和挖掘民族文化底蘊，年內，在社會各界的支持下，成功舉辦了包日陶勒蓋敖包祭祀活動。三是今年8月份，由鎮黨委牽頭，文化站組織，在原有青年志愿者藝術團的基礎上成立了“××民間志愿者藝術團”，先后于8月6日、9月8日和9月9日在旗影劇院、××鎮文化活動中心、旗廣場等地開展了以“關愛生活、崇尚文明”為主體的演出。四是嚴格按照《公民道德建設實施綱要》要求，以群眾性精神文明創建活動為載體，認真開展了“文明戶”、“文明進萬家”和“星級文明城鎮”創建活動，并把理論、科技、文化、衛生、法律等知識送進農牧民家中，提高了廣大人民群眾的綜合素質。

通過各類活動的的開展，進一步為凝聚了人心、鼓舞了干勁，弘揚了正氣，抵制了歪風邪氣的傳播，增強了農牧民識別邪教，抵制邪教的能力和文明生活意識，養成健康文明的生活方式，營造了講文明、信科學的社會氛圍，為我鎮的經濟發展和社會全面進步創造一個和諧、優美、文明的社會環境。

（三）以綜合治理為總抓手，不斷加大了反邪教排查力度。

今年以來，我鎮全面落實了社會治安綜合治理各項措施，進一步落實了社會穩定工作責任制和“嚴打整治”各項措施，加大反邪教和“十大陋習”及“五亂”現象的整治力度，成立了社會治安綜合治理和排查矛盾糾紛及反邪教工作小組，對我鎮近幾年來發生的矛盾糾紛和邪教組織進行了排查，共排查出邪教組織1個（門徒會），會員33名，通過建檔

立卡及制定幫教制度等措施，對門徒會活動進行了嚴密監控，并對會員進行了管教，現正在進行轉化工作。

總結一年來的工作，我們任務明確，思路清晰，責任到人，落實到位，圓滿地完成了反邪教各項工作任務，取得了顯著的成效。在肯定成績的同時，我們的工作中仍有一些困難和問題，如地域較大，人員分散使反邪教工作開展難度大等，在今后的工作中我們將認真改進并加以解決。

第二篇：鄉鎮反邪教工作督查匯報提綱

**鎮反邪教工作督查匯報提綱

市督查組各位領導、同志們：

首先，我代表**鎮黨委、政府及全鎮各族干部群眾，向督查組各位領導和同志們表示熱烈的歡迎。**鎮位于鄂托克前旗東南部，地處鄂、烏、前三旗交界處，是2005年10月由原**鎮和毛蓋圖蘇木撤并而成立的一個以牧為主，農牧結合的牧業大鎮。全鎮總土地面積4402.2平方公里，下轄17個行政嘎查村，1個開發區,79個牧業社，10977口人，是一個少數民族聚居區。

近幾年來，我鎮從講政治的高度，把反邪教工作擺上重要位置，針對防范和處理邪教工作的新情況、新問題，進一步強化工作機制，認真落實工作舉措，切實加大工作力度，標本兼治，綜合治理，長抓不懈，有效地提高了農村牧區基層干部防范和處理邪教問題的本領，增強了農民群眾和農村牧區學生識別和抵制邪教的能力。下面，我就**鎮反邪教活動進展情況作一簡要匯報。

一、強化領導機制，層層落實責任

反邪教斗爭并非一蹴而就，而要長抓不懈。我鎮一直以來，堅持警鐘長鳴，從領導機制上筑牢反邪教防線。一是我鎮專門成立了由黨委書記任組長，鎮長、黨務副書記、紀檢書記、人大主席為副組長的反邪教活動領導小組，下設了辦公室，常務副書記任辦公室主任，鎮各嘎查領導和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員，綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領導小組辦公室。二是出臺了《**鎮反邪教警示教育活動工作方案》，下發了《中共**鎮委員會關于在全鎮開展反邪教警示教育活動的通知》，落實了反邪教工作制度、規定等。三是實行鎮黨政領導聯系嘎查、一般干部承包嘎查，指導反邪教活動制度，全鎮每個嘎查村都有一名機關干部包嘎查村負責指導、幫助該嘎查村的反邪教工作，同時與鎮黨政領導干部和各嘎查村及一般干部簽定了《**鎮防范和處理邪教問題工作責任書》。

二、加大宣傳力度，強化幫扶教育

根據中央、自治區黨委、市委和旗委防范和處理邪教問題領導小組的要求，為貫徹落實好農村牧區反邪教警示教育活動，從根本上遏制邪教活動在農村牧區發展的勢頭，近年來，我鎮切實加大了反邪教宣傳與幫扶力度。

（一）利用冬春的農閑時間，采取形式多樣的方式，在全鎮開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動。

一是基層干部培訓上我鎮以嘎查為單位，對嘎查黨支部書記、嘎查長、鎮承包嘎查領導和相關二級單位領導，集中進行防范和處理邪教問題專題培訓。培訓教材采用全國農村牧區反邪教警示教育活動辦公室編寫的《農村牧區反邪教警示教育宣講提綱》。

二是各嘎查相關二級單位結合實際，開展了有針對性的宣講教育，鎮選派政治素質高、語言表達能力強、熟悉反邪教工作的干部，深入到各嘎查進行宣講。

三是在群眾以及小學生反邪教活動上，將中央下發的學習宣傳材料，包括反對邪教、法制教育、衛生保障和科技致富的宣傳掛圖，適合農村牧區播放的VCD按時全部發放到各嘎查。同是，由組宣、文化、綜治、司法、婦聯、共青團等組織青年到實地看掛圖、聽宣講看光盤放映，擴大了受教育面。年內，我鎮共開展了各類教育4次，受訓領導9人，嘎查領導34人，全鎮接受教育人員6820人。

（二）結合“三級聯創、”“六雙”工程、“6668”工程、“1234”突破工作、“農村牧區精神文明創建”、“三下鄉”及保持共產黨員先進性教育等活動，組織開展各種形式的教育活動。

一是今年4月份，投入1.2萬元，維修了革命烈士馬良誠、顧壽山紀念碑，種植了200多棵常青樹。同時，為“緬懷烈士、激勵后人”，邀請旗各單位及社會團體和我鎮農牧民近1000人，舉辦了紀念活動。革命烈士馬良誠、顧壽山紀念碑已成為我鎮先進性與愛國主義教育基地。二是為凝聚人心、團結各族人民，弘揚和挖掘民族文化底蘊，年內，在社會各界的支持下，成功舉辦了包日陶勒蓋敖包祭祀活動。三是今年8月份，由鎮黨委牽頭，文化站組織，在原有青年志愿者藝術團的基礎上成立了“**民間志愿者藝術團”，先后于8月6日、9月8日和9月9日在旗影劇院、**鎮文化活動中心、旗廣場等地開展了以“關愛生活、崇尚文明”為主體的演出。四是嚴格按照《公民道德建設實施綱要》要求，以群眾性精神文明創建活動為載體，認真開展了“文明戶”、“文明進萬家”和“星級文明城鎮”創建活動，并把理論、科技、文化、衛生、法律等知識送進農牧民家中，提高了廣大人民群眾的綜合素質。

通過各類活動的的開展，進一步為凝聚了人心、鼓舞了干勁，弘揚了正氣，抵制了歪風邪氣的傳播，增強了農牧民識別邪教，抵制邪教的能力和文明生活意識，養成健康文明的生活方式，營造了講文明、信科學的社會氛圍，為我鎮的經濟發展和社會全面進步創造一個和諧、優美、文明的社會環境。

（三）以綜合治理為總抓手，不斷加大了反邪教排查力度。

今年以來，我鎮全面落實了社會治安綜合治理各項措施，進一步落實了社會穩定工作責任制和“嚴打整治”各項措施，加大反邪教和“十大陋習”及“五亂”現象的整治力度，成立了社會治安綜合治理和排查矛盾糾紛及反邪教工作小組，對我鎮近幾年來發生的矛盾糾紛和邪教組織進行了排查，共排查出邪教組織1個（門徒會），會員33名，通過建檔立卡及制定幫教制度等措施，對門徒會

活動進行了嚴密監控，并對會員進行了管教，現正在進行轉化工作。

總結一年來的工作，我們任務明確，思路清晰，責任到人，落實到位，圓滿地完成了反邪教各項工作任務，取得了顯著的成效。在肯定成績的同時，我們的工作中仍有一些困難和問題，如地域較大，人員分散使反邪教工作開展難度大等，在今后的工作中我們將認真改進并加以解決。

第三篇：督查匯報提綱

督 查 匯 報 提 綱

一、貫徹落實胡錦濤“七一講話”、自治區八屆十五次全委（擴大）會議和張立平市長視察講話精神情況

7月28日，宜里鎮召開黨政班子聯席會議向黨政班子成員傳達旗委中心組讀書（擴大）會議精神。7月29日，召開專門會議向鎮直機關干部職工，各垂管單位負責人、各村（居）支部書記傳達會議精神。會上傳達了自治區黨委八屆十五次全委會議精神、《國務院關于進一步加快內蒙古經濟社會又好又快發展若干意見》、張利平市長視察講話精神和胡慶武書記在讀書會上的重要講話。要求各單位、各村(居)要迅速召開會議，認真傳達學習會議精神，確保黨的路線和各項政策落實到位，并要求所有干部職工根據學習內容，主要是胡慶武書記在讀書會上的重要講話，寫出心得體會，從而，切實把廣大黨員干部群眾的思想統一到旗委中心組讀書（擴大）會議精神上來，統一到全鎮經濟和各項社會事業發展的大局上來，轉變工作作風，提高服務水平，解放思想、扎實苦干、搶抓機遇、乘勢而上，為“十二五”規劃的順利實施打好基礎，根據《國務院關于進一步加快內蒙古經濟社會又好又快發展若干意見》，經過黨政班子聯席會討論，確定了我鎮今后發展的思路和需要爭跑的項目(見附件)，促進宜里鎮又好又快發展。

二、上半年工作開展情況

1、農業生產情況

宜里是農業鄉鎮，備春耕生產工作是上半年工作的重點，為保證備春耕生產工作順利進行，我們幫助農民聯系良種等農用物資，為防止坑農害農事件發生，讓農民使用貨真價實的種子和化肥，在工商、質檢部門的配合下對農資市場進行了檢查和整頓，為提高機械化水平，今春爭取大型農機具 36 臺，農民享受補貼 50 萬元，政府還協調金融部門為農戶發放支農支牧貸款6000多萬元，確保了農業生產順利進行。

在種植業結構調整方面，我們本著“以優質大豆為主、小麥雜豆為輔、特色作物為補”的種植結構調整原則，動員農民根據市場信息、結合耕地條件、輪作換茬，今年我鎮針對大白菜和黑土豆種植出臺了獎補辦法（每種一畝大白菜和黑土豆政府農戶補貼50元，免征國土使用費用20元，超出50畝的補，助5000元的抗旱資金，有條件的地塊給農戶打井并配備灌溉設備）極大的調動了農民調整結構的積極性。今年播種面積為51.6萬畝，其中大豆30萬畝、小麥10萬畝、雜豆10萬畝、其他特色作物1.6萬畝，其中包括大白菜3000畝、黑土豆100畝，白瓜子1200畝。但由于今春雨量大，造成內澇，加上嚴重的雹災，我鎮15萬多畝耕地受災，雹災發生后，政府幫助農民生產自救，采取搶時間，種早熟品種等措施，對5萬多畝地進行了重播，如果秋霜來得晚可以減少損失2000多萬，但還有近10萬畝，過了播種期而被迫撂荒。

3、迎旗慶活動開展情況

營造濃郁的迎旗慶氛圍，我鎮開展了以展示鄂倫春60年成就和熱愛鄂倫春、贊美鄂倫春等的文體活動，6月 19 日

我們邀請旗烏蘭牧騎來我鎮舉辦了“頌黨恩、迎旗慶”文藝演出、6月28日舉辦“慶七

一、迎旗慶”歌詠比賽、6月30日舉行了慶祝建黨90周年暨創先爭優表彰大會等大型活動，在全鎮引起強烈反響。與此同時，我們還下發文件要求各村（居）、站所因地制宜地開展廣大群眾喜聞樂見的迎旗慶活動，從而使全民參與到迎旗慶活動中來，讓廣大人民群眾感受到黨的民族政策給農村帶來的發展變化，為鄂倫春60年輝煌成就感到驕傲和自豪。

4.迎旗慶亮點工程建設情況

圍繞60周年旗慶，今年我們集中資金，完善鎮區主街道排水溝建設、在主街道安裝路燈、對兩側進行綠化、部分路邊硬化平整，并開展鎮區環境整治活動，拆除臨街亂搭亂建和違章建筑，將部分服務業進行分類、集中、定點經營，對商鋪牌匾進行統一規劃，鎮容鎮貌有了明顯改觀。采取融資的方式，投資100萬元建設宜里文化休閑廣場、客運中轉站，結合宜里農場危房改造在鎮區開發商住一體樓兩棟，現在正在緊張的施工中。

5、為民辦實事，民生工程情況

為加強農村建設，提高農業綜合生產能力，通過政府不斷努力向上三級部門爭跑項目，今年爭取村級公益事業一事一議項目4個，為龍頭村、庫維地村、團結村和扎西村修筑通村沙石路33 公里，現正在施工；75公里的四級通村水泥路即將開工建設，六個村一個管區和三個農場連隊受益；利用鞏固退耕還林成果后續產業項目資金 59.5 萬元為龍頭村建牛舍350平方米；在奎勒河村建大型生豬養殖場一個；

在小庫莫村實施了20萬的較少民族扶貧項目和二根河村50萬扶貧產業化項目；臥羅河村15萬元扶助金項目；啟動了宜里農家園旅游項目，項目資金即將下撥；馬鞍山1200萬元一畝坡地整理項目秋收后實施。

六、維穩工作

穩定是鄉鎮工作中的大事，黨委和政府始終不敢有絲毫懈怠，為在全鎮形成排查調處網絡，有效調解和化解了村居矛盾糾紛，成立了鎮綜治工作中心和村（居）綜治工作站，通過兩年來積案化解年和矛盾糾紛化解年活動的開展，我們從“事要解決”的理念出發，結合我鎮實際，出臺了《信訪工作獎懲辦法》，設立了信訪接待室，實行領導輪流接訪和重點信訪案件包案制度，黨政班子成員不但接訪還要親自到村屯調解糾紛，在領導的帶動下，在司法所及各職能部門的配合協助下，使大部分矛盾糾紛化解在基層，有效控制了越級訪和集體訪，去年上三級交辦的信訪案件已經全部結案，今年未發生越級訪和集體訪。防范和處理邪教工作常抓不懈，采取幫教轉化與打擊相結合等有效措施，“法輪功”等邪教的蔓延態勢得到有效遏制，傳教和聚會現象有所收斂，從目前情況看，宜里還是比較穩定。

以上是我鎮上半年工作開展情況，不妥之處請督查組指正。

促進宜里發展需爭跑的項目

1、奎勒河堤壩治理項目

建設內容包括：修建堤壩3公里，需要土石方15萬立方米，共需要資金1200萬元。

2、農村公路建設

宜里鎮共有21個行政村，5個農業管理區，需要修建道路450公里，共需要資金18000萬元。

3、靠山河水電站建設

2002年，經旗水務局聘請上級部門進行調研考察，認為宜里鎮靠山河一帶，適應搞水利建設項目，年發電量可達到1200萬兆瓦，項目總投資1.2億元。

4、小二紅村，漁場村，十六棟房村，龍頭村，卡日楚村，嶺南村，諾敏河村等農網改造工程，以上七個村需要110kw線路60公里，預計投資3000萬元。

5、異地移民扶貧搬遷工程

宜里鎮在2011年至2015年共需要移民148戶，593人，共需要資金593萬元。

6、肉牛、肉羊基地建設

結合宜里鎮“十二五”期間實施的“整村推進”項目，共有6個項目村實施肉牛、肉羊養殖，預計建設6個肉牛、肉羊養殖繁育基地。計劃每個基地建設羊舍或者牛舍600平5

方米，青儲窖10處，飼料地100畝，防疫室50平方米。每個項目基地計劃投資100萬元，總投資600萬元。

7、旱作農業基地建設項目

改造中低產田5萬畝，水源工程新增水源井200眼；林網工程植樹造林12萬株；道路工程鋪設農田機耕路100km，田間路150km；購置柴油發電機組200臺。總投資2000萬元。

8、黑土豆研發基地項目

建設辦公室120平方米，投資24萬元，科研室220平方米，投資44萬元，庫房150平方米，投資30萬元，貯藏窖1000立方米，投資50萬元，科研設備一套，投資120萬元。預計項目總投資268萬元。

9、發展秸稈轉化燃料項目

積極發展秸稈轉化燃料項目，宜里鎮秸稈豐富，年產植物秸稈100萬噸，可轉化燃料20萬噸，機器設備投資190萬元，建設廠房300平方米，投資70萬元，該項目總投資260萬元。

10、宜里鎮農家園旅游項目

該項目占地3公頃，房屋建設6000平方米，集養殖、種植、垂釣、旅游、餐飲于一體的農家風情旅游點，該項目計劃投資1200萬元。

11、宜里鎮龍頭村2萬噸蔬菜保鮮加工項目

2萬噸保鮮庫1座及制冷機組、供配電設施；加工車間400平方米1座及購入相當設備，建設公共信息服務平臺1套。總投資400萬元。

12、宜里鎮農村危房改造項目

宜里鎮現有農戶4392戶，茅草房4255戶，占總戶數的96%，該項目自2011年開始，至2015年結束，按照每戶補貼2萬元計算，共需資金8510萬元。

13、村屯環境治理

宜里鎮共有21個行政村，需要整修溝渠8萬米，投資480萬元，植樹4萬株，投資120萬元，預計項目總投資600萬元。

14、“整村推進”計劃項目

2011年至2015年，計劃實施扶貧“整村推進”項目7個，計劃投資2500萬元。主要以種植、養殖為主，成立一個蔬菜種植基地，三個肉羊養殖基地，三個肉牛養殖基地。

15、計劃生育服務站建設

宜里鎮計劃生育服務站建設項目，計劃建設500平方米，投資100萬元。

16、文體設施建設

為了搞好全民健身活動，計劃建設健身房200平方米投資30萬元，購買健身器材20套，投資20萬元，總計投資50萬元。

17、消防設施

建設消防車庫60平方米，購買消防車一輛，投資120萬元。

第四篇：鄉鎮工作督查情況

鄉鎮工作督查情況

各鄉鎮人民政府：

根據縣政府安排，11月8日至12日，縣民政局組成兩個工作組，對各鄉鎮農村低保提標、第七次村民委員會換屆選舉、民政專項資金管理、農村五保集中供養以及2010年民政工作目標管理責任指標的完成情況進行了督查，鄉鎮工作督查情況。現將督查情況通報如下：

一、主要工作進展情況

從督查的情況來看，全縣當前重點民政工作進展較為順利，各項工作正在有序推進。

一是農村低保提標工作穩步開展。10月23日全縣農村低保提標工作會議后，各鄉鎮按照縣上的統一部署和《隴西縣農村低保提標工作實施方案》的工作要求，積極穩妥地推進農村低保提標工作，各鄉鎮結合實際制定了工作方案，并召開了專題會議進行了具體安排，目前已基本完成宣傳培訓、入戶核查、民-主評議、一、二榜公示等階段的工作。整體來看，鞏昌、雙泉等鄉鎮提標工作組織管理有序，工作措施扎實有效，尤其是鄉、村兩級軟件健全規范，鄉鎮民政工作站統一印制了村級軟件資料樣本，指導各村建立健全檔案資料，村級民-主評議、村務公開、村委會記錄全面翔實。雙泉鄉還印制了民-主推薦表，分發到戶，由各農戶對所有已保或應保未保對象進行推薦，重新核定農村低保對象的保障資格，大大提升了農村低保工作的透明度，擴大了群眾的知情權和參與權，農村低保“應保盡保、應退盡退”的工作機制得到了有力落實。

二是第七次村民委員會換屆選舉工作依法有序進行。10月29日全縣第七次村民委員會換屆選舉工作動員大會后，各鄉鎮高度重視，把村委會換屆選舉工作列入重要議事日程，精心組織實施，及時成立換屆選舉工作領導小組，制定了具體的實施方案和工作計劃，重點對各階段的工作任務進行細化安排，并專題召開了換屆選舉大會，就換屆選舉工作進行廣泛積極地動員培訓。目前，各鄉鎮已基本完成宣傳動員、培訓準備階段的工作。

三是民政專項資金管理規范運行。目前，各鄉鎮民政資金的管理和使用都能夠按照省市縣有關規定做到專款專用，封閉運行，未出現截留、挪用、克扣等違規違紀問題，但是各類資金的發放進度不平衡，不同程度存在滯發現象。

四是農村五保集中供養工作運行正常。目前，全縣6所農村敬老院和五保家園都已啟動運行，有牌子、有制度、有固定的工作人員，五保集中供養工作初見成效。供養人數為：文峰鎮6名，菜子鎮16名，通安驛鎮7名，云田鎮5名，和平鄉8名，渭陽鄉9名。

二、存在的主要問題

目前，全縣民政工作還存在不少突出問題，主要表現在：

（一）農村低保提標工作不規范

1、政策宣傳不到位。讓廣大群眾明白政策，提高群眾知情率和參與率，是農村低保提標工作能否有效落實的關鍵所在。但各鄉鎮政策宣傳不全面、不深入，有的僅局限于鄉鎮、村、組三級干部知曉，廣大群眾對農村低保提標政策不了解、不知情。甚至有些鄉鎮、村、組干部也不能完整地理解提標政策，導致執行政策有偏差，整體工作處于被動應付的局面。

2、工作程序不規范。個別鄉鎮為了加快工作進度、減輕工作負擔，提標擴面工作沒有嚴格按照《實施方案》規定的程序操作，工作進度隨意性大。主要表現在三個方面：一是民-主評議不到位。民-主評議是農村低保提標工作的關鍵環節，《實施方案》明確要求：要認真組織實施好“三級民-主評議”工作，即以村民小組為單位的村民評議、以村委會組織的村級民-主評議小組評議和以民政站組織的鄉鎮民-主評議工作。并重點做好對已保對象困難程度排序進行評議、對保障對象的準確性進行評議、對新提標對象補助標準合理性進行評議的“三項評議”。但是在督查走訪中發現，多數鄉鎮沒有召開村民小組為單位的村民代表評議會議，而是以村為單位召開村委會會議或直接由駐村干部和村組少數干部決定農村低保對象類別和補助檔次，工作不公開、不透明，導致提標對象不準確，補差不合理。即使有些村組農村低保提標對象類別劃分準確，但因群眾不知曉，對提標對象產生的程序不清楚，仍對提標工作有意見、有怨言。二是張榜公示制度落實不到位。檢查中發現，雖然多數鄉鎮提標工作中大都執行了張榜公示制度，但大部分鄉鎮只是走了過場，公示的地點不夠醒目，公示的內容不夠規范和全面，公示的有效時間不能保證，以致群眾對本村、組的提標對象不知道或不了解，無法形成有效監督。三是村級評議公示記錄不健全，工作匯報《鄉鎮工作督查情況》。檔案資料是反映我們提標工作是否落實的一項重要依據，從這次督查來看，大部分鄉鎮的村民民-主評議記錄、村委會會議記錄、村務公開記錄等軟件資料的記錄不夠規范和全面，不能夠如實反映提標工作的全過程。分鄉鎮看，雙泉鄉、鞏昌鎮、菜子鎮、和平鄉的村級軟件資料做得比較細致，而文峰鎮、渭陽鄉、權家灣鄉存在問題較多，村級“三種”記錄普遍較為簡單，記錄內容不夠詳細，不能如實反映階段性工作的落實情況。尤其是文峰鎮尉家店村，各類記錄時間邏輯混亂，且內容空洞、簡單，基本反映出提標工作只是在閉門造車，沒有落實在具體工作中。

（二）民政資金發放遲緩

各鄉鎮各類民政專項資金到戶率極不平衡，普遍存在拖欠情況，資金到鄉鎮后少則一個月，多則幾個月才能發放出去，救助保障資金未起到應急解困作用，違反了民政資金的管理使用規定。除宏偉、雙泉、云田、文峰、鞏昌、菜子、德興、柯寨8鄉鎮各類資金的平均到戶率在90%以上外，其余鄉鎮不同程度存在資金欠發問題，在督查中未見到福星鎮資金發放花名冊。特別是新批農村低保對象1-6月份農村低保金和全縣7-9月份農村低保資金，除上述發放較好的8鄉鎮外，普遍存在欠發遲發現象。尤為突出的有權家灣鄉、碧巖鎮新批農村低保對象1-6月份農村低保金，7-9月份農村低保資金至檢查之日還未造冊;馬河鎮、和平鄉、永吉鄉雖已造冊但還未發放;首陽鎮新增低保對象1-6月份保障金到戶率僅為5%;渭陽鄉、首陽鎮、通安驛鎮7-9月份農村低保資金發放率也在30%以下。同時，個別鄉鎮民政資金管理不規范，主要是資金賬務記載不健全，記賬時間滯后，民政助理員對各類資金的概念模糊，帳務歸類建檔不清。如權家灣鄉，由于民政工作站人員調整，民政資金賬務沒有交接清楚，2010年的賬務記載基本空白，造成大部分待發資金滯留，沒有發放到位，各類資金發放花名冊未能分類建立，缺失現象嚴重;渭陽鄉由于民政工作站人員調整，賬務記載不規范、不具體、不細致，專項資金賬務沒有做到歸類建檔。

（三）農村敬老院集中供養率低

全面啟動農村敬老院和五保家園，實現五保集中供養率達到10%，是2010年市委、市政府確定為民辦的10件實事之一，也是今年市、縣目標管理考核的一項重要指標。今年，縣上為6所敬老院和五保家園的啟動給予了全面的資金保障。但目前除菜子鎮敬老院按設置床位100%的入住外，文峰、通安驛、和平、云田、渭陽5鄉鎮均未按設置床位入住，入住率偏低。

三、下階段工作要求

（一）切實做好農村低保提標工作。“提高城市、農村低保標準和補助水平”是今年省委、省政府確定為民辦的14件實事之一，各鄉鎮要把提標工作作為當前民政工作的重中之重，進一步加強對本鄉鎮提標工作的組織領導，狠抓各項工作任務的落實，確保提標工作取得實效。一要繼續抓好政策宣傳。要將縣上印制的《二○一○年農村低保提標政策宣傳提綱》全面發放到戶，同時各鄉鎮要自行印制部分提標政策海報在每個村民小組群眾聚集的場所張貼，讓老百姓了解政策、掌握政策，有效監督農村低保工作。二要抓好工作程序的規范化管理。尤其是“三級民-主評議”、張榜公示制度不到位的鄉鎮、村、組要進行補課，提高群眾的參與度，保證提標工作公開、公平、公正;同時，要進一步完善各類檔案資料，村民民-主評議記錄、村委會會議記錄、村務公開記錄和鄉鎮民-主評議記錄、鄉鎮政府會議記錄、鄉鎮民政站政務公開等軟件資料必須齊全，信息記載要清楚、詳細。三要抓緊數據匯總，按時上報。縣上要求，各鄉鎮提標數據于11月20日前上報縣民政局，截至目前，除和平鄉外，其余鄉鎮均沒有按時報送，影響全縣工作進展。請各鄉鎮在保質保量的前提下加快工作進度，及時上報提標數據。提標工作完成后，縣上將組織人員逐鄉鎮進行整體檢查驗收，并對提標工作不力，群眾意見大、反映問題多的鄉鎮限期整改，全縣通報。

（二）依法推進第七次村民委員會換屆選舉工作。村民委員會換屆選舉工作是當前農村政治生活中的一件大事。按照《實施方案》從11月21日起，即將進入依法選舉階段，各鄉鎮要認真安排部署，精心組織實施，確保這一工作順利進行。要大力營造輿-論氛圍，采取廣播、張貼宣傳單、懸掛橫幅等多種形式，開展好宣傳工作，讓換屆選舉工作家喻戶曉，人人皆知。

（三）切實加強民政專項資金管理。目前已近年底，2010年各類民政資金即將全部下撥到位，各鄉鎮要切實加強對民政專項資金的管理和使用，嚴格按照盛市有關規定管好用好各類救助保障資金，特別是要加大資金發放力度，資金撥付到鄉鎮后，應立即建立發放花名冊，及時通知民政對象辦理領款手續，嚴禁資金滯留。各鄉鎮務必于11月底前將已下撥的各類資金發放救助對象手中，并健全領取手續。對在省市年終考核時資金發放仍拖欠的鄉鎮，將視拖欠比例核減下各類民政救助資金。各鄉鎮要健全民政賬務，按資金用途分清類別，歸類建檔，確保資金高效規范運行。

第五篇：鄉鎮年終匯報提綱

匯 報 提 綱

中共***鎮委員會 ***鎮人民政府 2011年11月12日

各位領導：

按照區委的工作安排，現將我鎮2011年工作完成情況及2008年工作打算匯報如下：

一、2011年工作完成情況

截止9月末，全鎮實現增加值36808萬元，完成年計劃的68.7%。其中，第一產業實現增加值8145萬元，完成年計劃的51.7%；第二產業實現增加值19772萬元，完成年計劃的74.4%，其中工業實現增加值19374萬元，完成年計劃的74.1%；第三產業實現增加值8891萬元，完成年計劃的78.9%。實現利稅6626萬元，完成年計劃的97%。

——工業經濟平穩運行。狠抓服務與管理，促進企業膨脹。引導、扶持新世紀精細化工擴大藥用中間體、增白劑等項目規模，幫助企業解決用工30名。截止9月末，該企業產值達到6460萬元，同比增長11%。幫助饞神、綠葉聯系鵝源、奶源、用工等項服務，促進企業發展。幫助日日鮮、旺洋食品和興勝肉制品等6家無照經營企業辦理各種證照，幫助百州純凈水廠（異地注冊企業）辦理回遷手續,規模以上企業群體有所壯大，經濟運行

質量有所提升。截止9月末，全鎮限上企業達到8家，模擬限上企業管理6家，限上企業實現產值15480萬元，利稅2327萬元。從形象進度看，比去年同期水平增長了11.8%，對鎮域經濟發展起到了拉動作用。

——招商引資及項目建設效果明顯。截止目前，全鎮共引進項目5個，引資額13134萬元，完成區定指標的131%。其中，引進了投資5000萬元的慶華玻璃制品，投資1500萬元的興勝肉制品，投資2000萬元的旺洋食品，投資1500萬元的森海豆制品，投資3134萬元的***鎮葡萄基地。采取定點跟蹤等措施，儲備輕鋼龍骨、佳麗園食品和新型墻體材料3個項目，為2008年招商引資打下了基礎。

——農轉牧戰略深入實施。投資280萬元，在中內泡村、民吉村和興隆牧場村新建榨奶站4處，全鎮榨奶站達到15處，可滿足4500頭奶牛同時榨奶。養殖專業村屯不斷壯大，共發展以奶牛、生豬、肉雞為主的專業村屯10個，扶持各類養殖大戶885戶，其中，發展特色養殖大戶25戶，發展藍狐、獺兔、鹿等特色養殖2350只。截至9月末，全鎮奶牛存欄達11737頭，出欄肉雞127萬只，發展綿羊3.4萬只，發展生豬4.1萬頭，畜牧業實現增加值7583萬元，占農業增加值的93%。

——科技對農業支撐不斷加大。與八一農大植物科技學院合作，在金山葡萄基地建立葡萄研究所，將金山葡萄基地作為八一農大學生的實習基地。聘請葡萄栽培教授高玉剛，為農戶提供葡萄苗木選育、田間管理等技術指導。全年銷售葡萄114萬

斤，實現效益570萬元；聘請粘玉米繁育專家吳國泰，指導農戶發展粘玉米良種繁育20畝、品種對比30畝、試驗示范80畝，在金山堡、民吉村推廣粘玉米種植1000畝；由齊齊哈爾葡萄、香瓜科研所提供香瓜套種技術，在民吉果蔬基地內試種棚室香瓜45棟獲得成功，葡萄套種香瓜115棟，效果明顯。僅香瓜套種就可增收17萬元；充分發揮農業信息平臺作用，在各村安裝了農信通，與種養殖大戶手機聯網，使農民獲取信息更快、更新、更及時；組織鎮村干部100余人次赴吉林通化、肇東昌五、八井子鄉、市農委基地參觀學習葡萄栽培、新農村建設、鄉村旅游、膜下滴灌等項目。組織各村種養殖大戶400余人參觀了金山葡萄基地、牧場村露地葡萄、民吉香瓜套種和奶牛廣場沼氣池等6個農業重點項目，為產業結構調整、發展高效精品農業奠定了基礎。

——農業生產實現新突破。2011年全鎮新建大棚268棟，其中，金山葡萄基地四期70棟、民吉果蔬基地二期160棟、先鋒一期38棟。全鎮棚室總數發展到806棟，其中溫室69棟、蔬菜大棚110棟、葡萄大棚627棟；推廣新品種試驗示范，在興隆牧場村試種釀酒型葡萄180畝，推廣露地葡萄套種板藍根、綠豆、胡蘿卜等經濟作物，增加收入9萬余元；春季植樹造林1300畝，發展林藥間作1000畝，完成秋季造林整地800畝，協助油田企業完成杏十路、采油五廠廠部至三礦共14公里987畝的綠化整地任務。對全鎮32萬畝草原實行禁牧，圍欄育草16萬畝；爭取項目資金150萬元，在興隆牧場村新打機電井10眼，完成了配套設施建設。

抗旱期間，全鎮自籌資金22.4萬元，打抗旱小水井299眼。全鎮機電井總數達到237眼，覆蓋農田近6萬畝，占全鎮耕地面積的74%。

——新農村重點建設項目進展順利。先鋒村籌資270.96萬元，鋪裝街面1.3萬平方米，修排水渠710延長米，安裝路燈84盞，對2棟商服樓進行平改坡，重新裝修了集貿市場，填平了先鋒住宅小區旁的臟水坑；***村投入資金40萬元在“四位一體”綜合樓前修建活動廣場1.5萬平方米。啟動***村農民住宅新區，已入住3戶。創衛期間，全鎮自籌資金226.6萬元，爭取上級匹配資金180萬元，修建垃圾箱341個，修紅磚巷道4.4公里。在先鋒、興隆河村修建水沖廁所二處。拆除違章建筑45處，清理小開荒19處，拆除不規范牌匾63塊，整頓先鋒、金山堡等4處大集。薩大路沿線4個村實現了路兩側一公里范圍內的衛生集中保潔，鎮村面貌有所改觀。

——村屯道路建設實現新跨越。市、區匹配資金600.5萬元、協調油田企業投資408.6萬元、鎮村自籌資金44萬元，修建硬化道路37.7公里，其中水泥路4.7公里，柏油路8公里，紅磚路21公里，砂石路4公里。全鎮提前兩年實現硬化道路屯屯通。

——“四清”工作深入開展。為提高農村集體經濟管理水平，堵塞村級財務管理漏洞，預防村干部職務犯罪，保持農村社會穩定，從今年6月份開始，在全鎮開展了以“清償村級債權債務、清理規范村級合同、清查村級固定資產、清退村級不合理用工”為主要內容的“四清”工作，鎮委下派了10個工作

組駐村開展“四清”工作。通過調查摸底和查擺問題，共查出37類132條問題。進入整改落實階段后，各村積極整改，預清理合同32個，預清理村級待報廢資產1618.1萬元，清退村級不合理用工80人。目前，正在進行債權債務的清償工作，預計年底前清償20%，三年內基本清償完畢。

——社會秩序有所好轉。實行了鎮領導包村、村領導包案、鎮村干部包人的信訪“三包”責任制。推行信訪工作抓“兩頭”的工作思路。一是抓源頭。發揮司法所糾紛調處、行政確權等作用，推行“調訪一體化”工作機制，逐個分析案件發生的背景、性質，力爭解決在基層，消滅在萌芽狀態，全年調處案件87起。二是抓上頭。主動向國家、省、市和區信訪部門匯報重點信訪案件情況，爭取上級有關部門的理解和支持，幾起進京、進省的棘手案件基本得到妥善處理。綜治工作進一步加強，***、先鋒等6個村被評為省、市級依法治村示范村和平安村，鎮司法所榮獲省級規范化建設司法所稱號。

——村級班子建設進一步加強。重新修改村級組織考核辦法，加大招商引資、信訪穩定、大事實事的考核權重，激發了村級班子的發展意識、平安意識、大局意識，各項工作穩步推進。***村班子思想解放、敢想敢干，工業經濟發展迅速。目前，村域企業總數達到12家，預計年實現產值2.8億元。07年解決723名農村剩余勞動力就業，人均年增收520元；民吉村班子思路清晰，務實奉獻，今年新建棚室160棟，大棚總數達269棟，年增收可達300萬元；先鋒村班子為民服務意識強，村容村貌

改變快，僅2011年就投資270.96萬元進行道路硬化、亮化、凈化和綠化建設；金山堡村新班子上任后，善于抓主要矛盾，從精簡人員、車輛入手，化解矛盾糾紛，積極謀劃工業小區改造和閑臵資產盤活等工作，為下步發展提供了空間。目前，全鎮10個村級黨組織中，有6個村實現了村黨組織書記職業化，有2個村實現了書記、主任一肩挑，10個村逐漸明確了發展方向和定位。在維護穩定工作中，發生進省、進京越級上訪的村由去年的5個減少到今年的2個。

——干部隊伍作風進一步轉變。鄉鎮是落實各項工作的結合點，是化解矛盾沖突的最前沿，工作繁重、責任重大。培養一批務實奉獻，作風頑強的干部是隊伍建設的關鍵所在。今年通過向油田企業學習，制定了機關工作制度，規范了日常行政管理。要求干部達到“思想到位、程序到位、風紀到位、管理到位”四個到位，基層基礎工作有所提升；通過將大事實事具體化，要求干部做好三員，即：想事謀事的指揮員、干事平事的戰斗員、政策法規的宣傳員，既鍛煉了干部的實踐能力，也保證了07年13件大事實事的全面落實；通過在備春耕生產、創衛、“四清”和維護穩定等重大活動中開展大下基層活動，讓干部在實踐中接受洗禮，轉變了機關干部浮躁、浮夸、浮漂的“三浮”作風，促進了務實肯干、無私奉獻精神的進一步形成。鎮機關干部節假日不休息已習以為常，全年下鄉駐村時間超過三分之一，涌現出了一批務實奉獻典型。

——社會各項事業和諧發展。備春耕生產期間，鎮職工為

種養殖大戶擔保貸款1080萬元，保證了春耕生產的順利進行；加大了對教育的支持力度，區里沒設校車的***、興隆河村各購買校車2臺，免費接送學生。全鎮各村共為39名考入高等院校的學生，發放助學獎勵資金3萬余元；計劃生育人口出生率達到98%以上，發放計劃生育獎勵扶助等資金34萬元；有49名村醫通過競聘上崗，充實到各村衛生所，提高了村級衛生所人員素質；通過全免、補助等形式鼓勵農民參加新型農村合作醫療保險，參保率達到85%；爭取資金18萬元，實施興隆河、興隆牧場村四分場改水項目，解決了1300多人吃水難問題；建成沼氣池1435個，完成了2008年1000戶沼氣池建設的申報工作；對弱勢群體實施救助，共救助老弱病殘等社會弱勢群體1465人次，發放救助物資折計31萬元；協調資金40萬元，對37戶殘疾人住房進行了改造；截至9月末，共轉移農村剩余勞動力7057人次，實現勞務增收2620萬元。

二、存在的主要問題

1、農業受災減收問題。今年受夏伏連旱的影響，大田作物平均減產近五成，個別地塊存在絕產現象。如何保證農民減產不減收，絕產不絕望，是今冬明春的一項重要工作。

2、農村城市化問題。近幾年來，雖然我們致力于發展農村經濟，增加農民收入，改善人居環境，收到了一些效果，但農村城市化問題一直困擾著我們，仍然沒有取得突破性進展，這也是擺在我們面前的一個重要課題。

3、人員問題。一是有編無人。鎮里機構改革后核定編制為

66人（行政編27人，事業編39人），實際在崗人員為42人，缺職24人（行政編16人，事業編8人）。二是文憑低。第一學歷為大學的僅7人，第一學歷為大專的僅3人，大專以上文化程度的僅占目前在職人數的23%，急需補充新鮮血液。

三、2008年工作打算

2008年，我們將按照區委的總體安排部署，以十七大精神為指針，以社會主義新農村建設為統領，以打造***工業第一鎮為目標，以全面加強黨的基層組織建設為保障，開拓創新，搶抓機遇，培育特色精品農業，發展優質高效畜牧業，鞏固勞務輸出經濟，提升鎮域經濟運行質量，加快農村城市化步伐，全面推進社會主義新農村建設進程。2008年預計實現國內生產總值6.17億元。其中第一產業實現增加值1.69億元，第二產業實現增加值3.19億元（不含園區），第三產業實現增加值1.30億元。農民人均純收入達到5057元。鎮域工業實現增加值3.14億元。

為實現上述目標，我們將重點做好以下4個方面18項工作： ㈠工業經濟發展方面，以打造***工業第一鎮和***工業第一村為目標，重點抓好項目建設、鄉鎮工業園區建設和企業膨脹，推動鎮域經濟快速健康發展。

1、***工業第一鎮建設。全鎮力爭引進項目5個，實現引資額1億元。其中，引進5000萬元以上項目1個，儲備意向型項目達到6個。全力促進輕鋼龍骨、嘉利元食品、新型墻體材料3個儲備項目盡快投產達效；加強服務與管理。扶持新世紀精細化工、日

日鮮和綠葉乳品等拉動力強的企業，幫助協調解決企業在土地、資金、生產經營和新上項目等方面存在的問題。幫助清山泉純凈水廠、興業木器有限公司、匯森玻璃制品有限公司、慶華玻璃器皿廠、旺洋食品廠、興盛肉制品加工廠、日日鮮7家企業做好限下轉限上工作，力爭全鎮限上企業達到12家，實現增加值1.2億元，提升鎮域經濟運行質量。健全企業檔案，及時準確地了解和掌握企業生產運行狀況。同時，為慶南工業園區做好協調服務工作。按照在地統計，全鎮實現工業增加值4.3億元。

2、***工業第一村建設。為了推進農村城市化進程，加快村辦企業的發展，解決村集體有錢辦事的問題，在***村成立“***紅煜投資管理處”，目前已完成注冊，12月中旬完成紅煜井下作業公司的注冊工作，年底前完成作業隊的組建工作，明年3月底前完成入油田企業網工作。通過整合村域內企業和村屬企業，使村域內企業由12家增加到18家，實現產值3.3億元，力爭3—5年實現***工業第一村目標。

3、鄉鎮工業園區建設。結合大廣高速公路建設，將鄉鎮工業園區調整到大廣高速沿線杏六路兩側，規劃面積為1.8平方公里，年底前完成園區總體規劃。積極與土地部門溝通協調，結合全市土地二次詳查和土地利用總體規劃調整，完成鄉鎮工業園區地類變更。完善園區內水、電等基礎設施建設。力爭明年年底引進企業5家，實現產值5000萬元。

4、金山工業小區開發項目。結合中心村城市建設總體規劃，將金山工業小區主體部分按三星級賓館做成招商項目進行整體

開發。整合小區周邊資源，做好發展規劃，逐步發展成以商務、餐飲、休閑為一體的服務產業帶，完善城市功能。將金山堡村原村委會和潤滑油廠兩處閑臵資產按生產加工型項目進行盤活，促進集體資產的保值增值。

㈡農業經濟發展方面，以科技興農為主導，重點發展特色精品種植業、優質高效畜牧業。

5、特色精品農業建設項目。2008年，全鎮計劃建設大棚200棟。其中，金山堡、先鋒各50棟、民吉100棟。種植葡萄140棟、香瓜50棟、禮品西瓜10棟。實現全鎮大棚總數超千棟，葡萄品種超30個，棚室套種超300棟。啟動原科研站11棟溫室，開發提子、香瓜、蟠桃和櫻桃新品種試驗示范。

6、優質高效畜牧業項目。推行“六噸奶”工程，推廣奶牛標準化飼養技術，全年新增奶牛3500頭，全鎮奶牛發展到1.5萬頭。投資240萬元，在先鋒、義和、金山堡村新建標準化榨奶站4個，使全鎮榨奶站達到19個，可滿足5000頭奶牛同時榨奶。投資50萬元，在***村建立家禽孵化場一座，年孵化家禽100萬只。全年發展生豬5.5萬頭，肉牛0.5萬頭，綿羊3.5萬只，出欄大鵝30萬只，肉雞150萬只。加大特色養殖扶持力度，鼓勵養殖戶發展以鹿、藍狐、獺兔以及特禽為主的特色養殖1.5萬頭。力爭畜牧業增加值實現9850萬元，占全鎮農業總產值的70%以上。

7、露地葡萄推廣項目。按萬畝露地葡萄進行規劃，將***鎮建成***的葡萄之鄉。引進左優紅、極品香等優良品種，08年發展露地葡萄1000畝。其中***村350畝、牧場村150畝、太平山

村500畝。發展水果型品種300畝，釀酒型品種700畝。投資10萬元，在金山堡村建設葡萄榨汁廠一座。

8、玉米膜下滴灌及粘玉米種植項目。落實玉米膜下滴灌5187畝。其中，太平山1872畝、牧場1237畝、宏偉1125畝、民吉500畝、中內泡453畝。積極鼓勵農民發展經濟作物，全鎮落實粘玉米種植2000畝。其中，民吉、金山堡各1000畝。集中連片達1000畝，新增慶粘1號、墾粘1號等新品種種植500畝。

9、科技興農項目。聘請農業專家，指導農戶發展高效精品農業，建立三個精品農業基地，即：與八一農大植物技術學院合作，建立葡萄品種繁育基地。與齊齊哈爾鶴研葡萄、香瓜科研所合作，建立兩瓜試驗示范基地。與省農科院***分院合作，建立玉米新品種推廣基地；通過進修、集中培訓和學習考察等方式培養種、養殖業鄉土人才40名；全力做好棚室項目建設，積極爭取市科技局對農業項目的資金扶持；成立***鎮科技致富推廣小分隊，免費為農戶傳授種養殖技術及棚室發展成功經驗。利用科普之冬舉辦膜下滴灌、露地葡萄栽培、生豬、奶牛等農業技術培訓班11期。

10、清潔能源建設項目。明年全鎮新建沼氣池1000戶，宏偉村270戶、太平山村420戶、義和村310戶。其中，居民區700戶、養殖大戶200戶、棚室100戶。全鎮沼氣池總數達到3000戶。

11、植樹造林項目。做好先鋒小區和***村“四位一體”綜合樓綠化工作，栽植柳樹、丁香、果樹共計6200株。協助采油五廠完成杏十路、薩大路興隆河村至五廠三礦路段綠化14公里。完

成植樹造林任務800畝。

12、生態旅游項目。整合鎮域資源，規劃并啟動生態旅游項目，采取田園采摘與休閑娛樂相結合、農業觀光與工業觀光相結合、招商引資與農民自建相結合的辦法，爭取利用3—5年時間，打響***鎮生態旅游品牌。總體規劃：總體思路是采取集中規劃，分期啟動的方式。07年年底前完成總體布局規劃，08年3月底前完成分期開發規劃。08年6月底前完成旅游節點的控詳規劃。田園采摘：規劃四個節點，金山葡萄基地、先鋒蔬菜小區、民吉果蔬基地、太平山林果；農業觀光：除上述4個節點外，增加奶牛廣場、奶牛城、特色養殖和露地葡萄4個節點。特色餐飲：主選三個節點，金山葡萄基地、民吉果蔬基地、太平山林果。休閑娛樂：主要有民吉、太平山特色家庭旅館。牧場、宏偉垂釣。啟動鎮域內泡澤規劃治理項目，開發狩獵、傳統娛樂項目。旅游食品：饞神、綠葉、日日鮮、清山泉等旅游工廠化產品和農家果蔬、雜糧精包裝產品。工業觀光：精選鎮域內的饞神、三精等現代化生產企業做成旅游項目，開辟工業觀光游。旅游文化：主要包括科普展廳、民俗文化、節點文化等內容。

㈢社會各項事業方面，改善農村生產生活環境，打造和諧、平安鄉鎮，切實解決群眾關注的熱點難點問題，進一步密切黨群干群關系。

13、道路“四化”工程。即道路硬化、綠化、亮化、凈化。全鎮計劃修路50.3公里，其中5米寬的紅磚路30.7公里（民吉8公里、牧場2公里、金山堡4公里、太平山1.2公里、先鋒0.8公里、興隆河2.5公里、中內泡4公里、義和1.8公里、宏偉6.4公里），5米寬的水泥路3公里，維修安杏路16.6公里。明年年底前***、民吉、牧場和先鋒村屯內主街兩側全部修建排水渠，實現亮化、綠化。公路沿線5個村全部成立保潔隊伍，實現垃圾集中清運，達到凈化目標。

14、平安新村建設。開展送法下鄉活動。將與農村生產生活密切相關的法律法規和文件裝訂成冊、制成光盤、錄音帶，利用廣播、宣傳車、普法小分隊等載體，達到送法入戶、送法入耳、送法入心的目的。加強村級治安聯防隊伍建設。由鎮司法所牽頭成立鎮治安聯防大隊，村設中隊，屯設小隊，采取軍訓、法律培訓、業務培訓等辦法，強化隊伍綜合素質，發揮隊員在護村、護秋、護油等工作中的作用，維護農村安定的生產生活秩序。穩定網絡建設。繼續推行信訪“三包”責任制，完善信訪抓“兩頭”的工作思路，08年重點完善調訪一體化建設，以司法所為主體，健全鎮村屯三級民調網絡，把矛盾化解在基層，把問題消滅在萌芽狀態。力爭到年底，全鎮市級平安村由6個達到10個，爭取***村、宏偉村創建省級平安村。

15、和諧新村建設。病有所醫。發揮鎮衛生院載體功能作用，繼續實行“三免一降”優惠政策，藥價控制在全區定點醫療機構的最低水平。加快全鎮10個行政村標準化衛生所建設，配齊配全各種醫療設備，實現就地、就近就醫。力爭農村合作醫療參保率達90%，城鎮人口參保率達95%；老有所養。充分發揮敬老院老年公寓樓作用，積極動員符合“五保”條件的孤寡老人入住敬

老院公寓樓，全鎮五保戶集中供養率達到100%；地有所種。爭取上級備春耕生產資金15萬元，購買化肥75噸，扶助550戶貧困戶完成備春耕生產工作；學有所教。對考取大中專院校的學生設立助學資金和獎勵資金，激勵他們完成學業；路有所行。協調上級交通部門，在中內泡村、義和村等邊遠村屯增設便民車10臺，徹底解決農民群眾出行難問題；水有所飲。在金山堡、***村各屯及鎮政府家屬區安裝自來水凈化設備，保障農民都能吃上放心水，使全鎮自來水入戶率達到100%；業有所就。培訓家政服務、電氣焊技術人員各100人，力爭通過各種途徑轉移剩余勞動力8000人次。

16、文化新村建設。載體建設。創建農家書屋5個，全鎮農家書屋達到10個，藏書總量達到1.5萬冊。建設***、先鋒村等文化廣場4個，創辦農民文藝協會2個。組建鎮文化站，搞好區、鎮、村三級文化網絡建設。在全鎮逐步推進無線廣播和數字電視安裝工作，力爭全鎮數字電視入戶率達到80%以上。隊伍建設。挖掘各類鄉土文藝表演人才，組建鄉村文藝骨干隊伍，并聘請專業人員利用農閑季節，多層次、多渠道地組織開展文化知識傳播、文藝節目輔導，推動文藝隊伍群體建設。活動建設。對全鎮評出的“十星級文明戶”進行大張旗鼓的表彰和獎勵，在全鎮范圍內形成人人爭先進、人人是先進的良好氛圍。以文化大院、文化中心戶為載體，組織開展群眾喜聞樂見、干群互動的文娛活動，占領農村文化陣地。6月份舉辦駐區單位及各村參加的“***鎮和諧杯春季籃球賽”，9月份開展“***鎮首屆農民文藝匯演”，年底前舉

辦秧歌比賽，豐富農村文化生活，凝聚人心。

㈣黨建工作方面，以加強制度建設為切入點，開展“制度建設年”活動，抓好村級黨組織書記隊伍建設、機關干部隊伍建設、創業先鋒隊伍建設和農民科技隊伍建設，推動農村基層組織工作不斷提升。

17、制度建設年。開展“制度建設年”活動，修訂和規范現行制度，健全制定一批新制度，形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的工作運行機制。黨建工作制度：重點完善黨員“三會一課”制度、民主議事聽證制度、黨員聯系群眾等制度；干部管理制度：重點完善干部述職制度、干部考勤制度、請銷假制度、值班值宿等制度；行政管理制度：重點完善班子例會制度、辦公耗材管理制度、機關公務車輛管理制度、備品管理制度、差旅費核銷制度、機關用餐等制度；民主管理制度：重點完善《科級班子研究決策重要事項規則》、兩委聯席會議制度、村民代表議事等制度；村級集體經濟管理制度：重點完善村級財務收支審批制度、村級用工審批制度、村級固定資產管理制度、村級合同管理等制度。公開制度：重點完善黨務、政務、財務公開等制度。

18、四支隊伍建設。村級黨組織書記隊伍建設。制定黨組織書記任期目標責任制，量化考核指標，實行“四個掛鉤”，即與工資掛鉤、與獎懲掛鉤、與任職掛鉤、與評選先優模掛鉤。加強對20名村級后備干部的系統培訓和上掛鍛煉，強化后備干部的綜合素質。機關干部隊伍建設。突出發展理念，看項目識干部。樹立發展理念，教育干部要思路圍著項目轉、資金隨著項目走、眼睛盯著項目看，將重點工作具體化，做到人人手里有項目、人人肩上有責任。突出務實理念，看作風識干部。加強基層基礎工作，引導機關干部服務到基層、服務到農戶、服務到企業、服務到項目。提高干部的工作效能，用四分之一時間處理日常工作，用四分之一時間學習，用四分之二時間深入基層抓項目。突出創新理念，看觀念識干部。創新是社會發展的源泉和不竭動力。建立新的干部考評機制，引導干部創新思維模式、創新發展理念、創新工作方法，激發工作熱情，解放思想、轉變觀念，推動工作跨越發展。創業先鋒隊伍建設。對全鎮青年黨員創業先鋒進行調查摸底，選樹、總結和宣傳經商辦企、種養殖、中介協會等行業的創業典型，發揮典型的示范帶動作用，有計劃地引導和扶持一批各行業的創業先鋒，逐步壯大農村創業致富群體。農民科技隊伍建設。在全鎮范圍內培養選樹農村技術骨干隊伍，整合鎮域內的“土專家”、“田秀才”等“能人”。采取有償服務和無償服務相結合、請進來和走出去相結合、集中培訓和現場指導相結合等措施，用身邊事教育身邊人，將這些“能人”的創業事跡、致富“高招”匯編成冊發放給農民，推動農業產業不斷升級。

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