第一篇：國內電視劇模式之我見

國內電視劇模式之我見

我個人是十分鄙視象鄉村愛情這樣的女人劇的，其實韓劇就是純粹的女人局，說實話看這類電視劇我都覺得浪費時間。我比較喜歡看一些反應社會的片子，《血色浪漫》《大雪無痕》《亮劍》以及那些優秀的反貪劇都是我最喜歡看的，推理的也比較喜歡但是內地的推理片沒什么意思，象重案六組，水落石出拍來拍去也就那么點東西來來回回的案子一看開頭就可以知道誰殺了人，沒什么挑戰性。

我用四天的市價拜看了被譽為很不錯的電視劇《刀客家族的女人》，其實看到第十集以后就沒意思了，純粹是在浪費時間，就個人層面而言，且不說內地劇在走什么道路，這部電視劇和很多劇一樣，都是很庸俗，從這部電視劇中我總結了國產電視劇的總體模式：

1、主角是在劇中眼淚最多，最愛說的一句臺詞是“都是我的錯”、“都怪我”。

2、反面角色的演技超過了主角，其表情，神態真正能夠反映出狡詐邪惡的意面，像余老

八、石彩鳳、潘老大，潘老

七、徐根子這些反面人物，那簡直就是人才，尤其是余老八更是逼真。

3、將主人公演的活靈活現，直接就是一個救世主一樣，結果是漏洞百出，再怎么演也讓人感覺不到他的偉大，英雄氣概無從而來，倒是覺得他們簡直就是一群傻子，一個被反面角色愚弄與手掌的玩偶，4、壞人壞的流油，在好人的百般諒解和感化下最終棄

惡從善，走上正道。

5、一件撲朔迷離的事情快要真相大白的時候，就會有一個人出來攪個局，要不電視劇就演成電影了。

第二篇：臺灣問題之我見(模式)

臺灣問題之我見—“中國的統一與臺灣問題”課程論文(2008-06-30 01:17:21)轉載▼ 標簽： 雜談

關于臺灣政治、經濟、文化的各種報道在近十年來也經常見于各大報刊雜志。海峽兩岸的政治動向、經濟民生，不管在大陸還是在臺灣都一直是最為熱點的話題。我們都經常在生活中聽聞周圍的同學，或是出租車司機對臺灣問題高談闊論。在選修了殷老師的《中國的統一與臺灣問題》之后，對于臺灣問題我有了完全不同以往的認識。此前我對臺灣問題并不了解，更不能說有自己明確的看法。但是現在，對于偶然結識的旅伴、或者“的哥”發表的一些或正確或謬誤的看法，已經大致能夠甄別。

從馬克思的哲學觀點出發，我們看待問題，不能以孤立和靜止的眼光看待問題。對一個問題要有透徹的了解，不能僅僅片面地分析當前的現狀，頭痛醫頭，腳痛醫腳。而是必須辯證地分析問題的產生原因，發展脈絡，以及當前各種因素對未來走向的影響。因此，我們有必要從歷史出發，來求解這個綜錯復雜的臺灣問題。

（一）歷史上的臺灣

公元1624年起，荷蘭人就在臺灣南部建立了貿易基地，并開始與福建和澎湖地區通商。1626年，西班牙人在臺灣北部建立起了一片殖民地。1662年，在鄭成功的率領下，駐扎在福建的南明軍隊擊敗了荷蘭殖民者，收復了寶島臺灣。1683年，清軍由施瑯率領的福建水師攻克了臺灣，并將臺灣劃歸福建府管轄。清政府掌管臺灣之后，推行了一系列優惠的移民政策，但是由于移民來自不同的地方（福建漳州、福建泉州、廣東梅縣），他們之間的利益沖突也往往籍由流血沖突的方式進行解決。到了1885年，臺灣正式建省，新任巡撫劉銘傳在德國與英國人的協助下，建立了臺灣第一條鐵路，標志著臺灣現代化的開始。

在這一段時期，是臺灣受漢文化影響最大的時期。大量在大陸流行的思想、宗教信仰流入臺灣，向臺灣移民的數量也遠遠超過了本土的原住民，占據了島內的實際領導權。除了佛教、道教以外，臺灣還有許多祭祀海神的場所——媽祖廟。滿族勢力控制的清王朝拒絕了元王朝的路線，大量接納漢族文化，并在科舉中重用漢人。所以在清朝統治的兩百多年間，大量漢人移民到臺灣，臺灣的日常行政也與對岸的福建府步調一致，使得兩岸之間幾乎不存在隔閡，而臺灣本土也廣受漢文化的熏陶。而此前荷蘭人和南明的統治對于清朝統治時期臺灣的發展并沒有重大的影響。此外值得注意的是，在清朝實際統治的兩百多年間，西方的工業革命進行得如火如荼，日本得明治維新也搞得轟轟烈烈。而臺灣，與清朝一樣，人民的生產、生活方式并沒有發生太多的變化，整個社會也并沒有工業化的萌芽。

1885年，清朝在中日甲午戰爭中失利，被迫在《馬關條約》中割讓臺灣及其附屬島嶼，以及澎湖列島，臺灣島的政治、經濟大權從此落入了日本的手中。當地居民愿意保留中國國籍的可以在兩年的期限內變賣財產并遷出臺灣。雖然鮮有人遷出，但是留在當地的居民一直以武裝暴動給日本的執政官員以壓力：前有唐景崧的“臺灣民主國”，抗拒日本的殖民統治。后有“西來庵”事件。此外在日本掌控臺灣的51年中，日本先后多次派出軍隊和武裝警察鎮壓屢禁不止的武裝起義。成為日本的殖民地之后，臺灣比大陸先一步開始了現代化進程：日本與德國和英國人合作在臺灣修建了臺北到新竹的第一條鐵路和各種其他交通系統，改革完善了公眾教育體系，臺灣的農業和制糖業也得到了巨大發展。

在日本統治期間，是大陸于臺灣在文化上產生分裂的轉折點。甲午戰爭之前，作為一度最偉大的帝國，經歷了多次失敗的戰爭，簽訂了多個喪權辱國的條約。在此前提下，大陸爆發了各種起義，粉碎瓦解了清王朝，準備依靠國人自己的力量來救中國。而臺灣則直接享受到了日本明治維新的福利，直接接觸到了西方的先進技術，走上了工業化的快車道。在臺灣的學校一律開始教授日文，使得這五十年間臺灣民眾深受東瀛文化的影響。毫不保守地說，這一舉措直接使得當時的兩代臺灣人對日本非常了解，并且很可能在對比中日文化之中，找出漢文化的種種不足。至于說種種的由思念故國而產生的種種武裝沖突，對比南明被清朝攻陷后的情形，不難發現這實在是再正常不過的現象。無論如何，這些抗拒日本人的行動并不能否認日本確實給很多臺灣人留下了正面、積極的印象，并成功地影響了臺灣人的未來。

日本在臺灣的執政持續到1945年日本在二戰中失利。1945年10月25日，中華民國的軍隊接受了日本軍隊的投降。蔣介石將這一天命名為“臺灣光復節”。但是仍然有許多臺灣人抗拒或者勉強接納這些從大陸遷居來臺的新移民。此后由于國民黨管理不善，造成了島內經濟形勢惡化，民眾對新政府普遍感到不滿。此后甚至爆發了警民對峙的“二二八”流血沖突事件。1949年，蔣介石在內戰中失利，退守臺灣，中華明國政府也從南京遷至臺北。自此，中華人民共和國和中華民國開始圍繞全中國版圖的主權問題打起了漫長的口水仗。大約200萬難民跟隨蔣從大陸逃至臺灣，主要由軍隊、和最重要的商界、政界精英組成。與此同時，蔣也帶走了許多國寶，以及大量的黃金和外匯儲備。蔣介石在臺灣一直實一黨統治，名義上的民選代表也一直由黨部暗中控制。臺灣當局一邊與大陸互相炮擊、或是布置戰略導彈用以示威，另一邊在島內嚴查大陸派出的情報人員，也導致了很多冤假錯案。同時，蔣介石一直在臺灣實施戒嚴令，嚴禁島內居民出訪大陸。70年代起，隨著中美建交，世界上的多數國家開始承認中華人民共和國，而中華民國在國際舞臺則逐漸淡出。

自1949年蔣介石逃離臺灣到1987年戒嚴令解禁的這段時間內，兩岸除了政府對立以外，任何層面的交流一直處于真空狀態。當時解放軍完全有實力解放全中國，但是美國出于臺灣地緣戰略的考慮，出兵保護臺灣，并參與了朝鮮戰爭。毛澤東在斯大林的建議下出兵朝鮮，沒有余暇顧及臺灣，導致祖國未能統一。到了現在，臺灣問題成了懸而未決的難題。縱觀島內的經濟在70年代取得了巨大發展，由原來的農業轉向了密集型勞動，又于80年代提升了技術實力，現在在新竹已經有世界先進水平的硬件生產基地。但是由于國民黨在島內實行的高壓統治，臺灣民眾也談不上對臺灣當局有任何好感。同時由于蔣政府對于大陸不斷地進行妖魔化宣傳，島內民眾對共產黨也持不信任或觀望態度也是完全可以理解的。

縱觀臺灣的文明史，我們可以明確兩個要點。第一，臺灣現在的居民幾乎全部來自于大陸，兩岸擁有共同的祖先，以及共同的語言、文化背景。除了簡化字和繁體字以外，兩岸并沒有根源上的差異。但是不能否認確實存在一些差異，比如對日本的態度。至于說少許方言上的差異，則完全有別于國家之間或是民族之間的差異。第二，然而除了清朝統治的兩百多年以外，臺灣幾乎沒有于大陸處于同一個政權下，也幾乎沒有共同經歷。反而在多數的時間內，兩岸的政權多半處于對立狀態。臺灣千萬的人民群眾雖然與我們確是同胞，而馬關條約的割讓和國民黨政府早期在臺灣的不作為也給當地人民帶來了不可磨滅的心理傷痕——應該類似于一種被遺棄、壓榨的感覺。長久以來，他們不能與對岸分隔的家人團聚，亦不能返回大陸祭祖尋根，兩岸無法組成所謂“命運共同體”。阻止兩岸以任何方式統一最根本的原因，正是由于認同感的暫時缺失。

（二）當代臺灣與未來展望

1984年，蔣介石之子蔣經國開始推行政治民主化進程，同年李登輝被蔣經國選為副總統，開始在臺灣的政壇嶄露頭角。1986年，民主進步黨（以下簡稱民進黨）在臺灣成立，并成為了第一個與國民黨競爭的黨派。1988年蔣經國去世后，李登輝開始推行本土化，準備喚起臺灣人對臺灣本土的認同來彌補。李登輝不僅將原來的臺灣省政府改為中央政府，并廢除舊幣，發行新鈔。90年代，就臺灣本身來說，已經非常類似于一個民主的政體，但是它關于主權和國際活動空間的要求，一直與大陸的基本政策相違背。李登輝的許多尖銳言論也引發了大陸更深層次的敵意，造成兩岸局勢自冷戰結束后進一步惡化。一度承擔了兩岸日常事務交流的民間團體——海協會與海基會也不得不一度暫停聯絡。2000年陳水扁上臺，2004年陳水扁以“一顆子彈”換取連任，在此期間兩岸緊張氣氛一度加劇。

臺灣人追求自我認同感的目標值得我們贊賞，畢竟臺灣在歷史上遭受了太多的苦難。作為在世界上人均GDP能排進前十的國家/地區，臺灣人有資格找回失去的自信，但是臺灣當局選錯了方式。與大陸增加交流并不是不利于臺灣的經濟民生，刻意的回避必要的交流反而會禁錮臺灣島內的發展。在李登輝擔任總統時，就頻繁拋出挑釁言論，當時的中國實力還并不如現在，能采取的斡旋手段也并不豐富，所以也只能以各種方式回擊。矛盾激化的后果也并不是李登輝所期望的。到了陳水扁的任期內，臺灣選擇重視與美國和日本的交往，希望借此回避與大陸政權的交流。但是由于中國綜合國力的發展，國際影響力的不斷提高，臺灣與美日的交流受到很大的限制，美國也并不敢貿然改變臺灣的現狀，以避免與中國不必要的爭端。大陸豐富的回應方式讓陳水扁碰了一鼻子灰。可以說，陳水扁采取回避大陸的方針以保護島民的認同感，是弊大于利的。臺灣的經濟也在這幾年之間一蹶不振，陳的家人反而受制于臺灣先進的司法體系，不斷遭到指控。08年大選，島內對馬英九高達7成的支持率顯示了臺灣人對經濟增長的渴求。

馬英九上臺之后，對大陸采取了相對開放的政策。從長期來看，與大陸加強交流，加深互信與臺灣人先前追求的自我認同感并不矛盾。陳水扁執政時忽略了前者，遭到大陸有策略性的限制，反而政治地位限于孤立，經濟民生也陷入僵局。所以兩岸關系今后的發展方向也必然會圍繞與大陸合作和自我認同這兩點展開。馬英九不會放棄追尋自我認同的路線，但是他在這條路上，也不得不考慮到大陸的態度。對比上個世紀90年代的情形不難看出，臺灣政策的走向很大程度上取決于大陸在國際上的影響力。

對歷史的分析我們可以看出臺灣人與我們擁有共同的祖先，所以兩岸統一的道路上并不存在永久性的障礙，我們所需要克服的只是一些暫時的困難。破解眼下的僵局必須先加強兩岸各種層面的交流合作，才可能有進一步的成果。而筆者也乘馬英九當選之利，得以有機會作為北京清華大學橋牌隊的一員，于今年9月赴臺與新竹清華進行交流活動，同時參觀游玩臺北等地。

第三篇：國內家電物流模式比較

國內家電物流模式比較

物流模式：組建物流網絡，自營物流

代表企業：海爾

1999年海爾成立了物流推進本部，之后多次對物流系統進行調整，如創造出了充分體現現代物流特征的“一流三網”，從而使海爾物流成為了國內自營物流的典范。尤其是在企業內部物流和整合采購資源方面成績斐然，基本實現了其希望的零庫存、零距離、零運營資本的三零目標。

特色點評：海爾為其他家電企業樹立了榜樣，但我們也應該注意到，海爾這種自建物流網的自營物流模式并不一定適合于其他家電企業。畢竟其龐大的網絡建設費用和網絡維護運營費用是一般企業無法承受的。適合自己的模式，才是最好的模式。

物流模式：剝離物流業務，組建第三方物流公司

代表企業：美的2000年1月，美的集團把物流業務剝離出來，成了安得物流公司。公司作為美的集團的一個獨立的事業部，成為美的其他產品事業部的第三方物流公司，同時也作為專業物流公司對外發展業務，美的可以使用安得物流也可以選擇其他物流公司。為滿足美的物流需求并適應公司對外物流業務發展所需，安得也建成了全國一體化的倉儲體系。

2000年1月，美的集團把物流業務剝離出來，成了安得物流公司。公司作為美的集團的一個獨立的事業部，成為美的其他產品事業部的第三方物流公司，同時也作為專業物流公司對外發展業務，美的可以使用安得物流也可以選擇其他物流公司。為滿足美的物流需求并適應公司對外物流業務發展所需，安得也建成了全國一體化的倉儲體系。

特色點評：美的通過剝離物流業務，自己專心于產品生產和研發主業，由安得或社會其他第三方物流公司為其生產、制造、銷售提供專業化、信息化的最快捷的物流服務，取得了明顯的成效。

物流模式:與大型物流企業共組家電物流平臺

代表企業：科龍、小天鵝

2001年7月，中國遠洋物流公司、廣東科龍電器股份有限公司、無錫小天鵝股份有限公司等五家公司共同投資了安泰達物流有限公司，這是國內首家由大型物流企業和多家著名家電企業聯合成立的第三方物流公司。

2001年7月，中國遠洋物流公司、廣東科龍電器股份有限公司、無錫小天鵝股份有限公司等五家公司共同投資了安泰達物流有限公司，這是國內首家由大型物流企業和多家著名家電企業聯合成立的第三方物流公司。

特色點評：安泰達不同于傳統的運輸企業，而是專業化的第三方物流供應商，主要通過管理來創造和體現它的價值。如今已逐步引入

了惠爾普、海信等其它家電企業。安泰達這種有一家專業的物流公司主導，多家家電公司加入的合作模式，十分有利于各方優勢的補助和資源的整合，也是目前我國值得推崇的一種家電物流模式。

物流模式：自營+外包

代表企業：長虹

2005年2月，長虹成立了整合內部物流管理職能的新物流公司，確定了新的物流組織框架，從倉儲、運輸、信息化三處著手實施了其物流改革。與國內家電同行相比，長虹銷售物流的倉儲點數量明顯過高，于是當年6月，長虹對這些庫房進行了整合，其基本形成了倉儲、配送的一體化運作框架。隨后，長虹還對采購模式、物流系統進行了改革。

特色點評：長虹除整合自身物流資源外，還加強了與國內各第三方物流企業的合作，除了將四川省內業務全部掌握在自己手中外，長虹物流公司講四川以外的物流業務均外包給其他物流公司，實施“省內自營，省外外包”的物流策略。

物流特點：與第三方物流合作，全面外包物流業務

代表企業：伊萊克斯

1995年伊萊克斯與長沙中意電冰箱廠合資并組建了伊萊克斯-中意電冰箱有限公司，經過全面考慮，公司決定采用物流外包策略，將公司業務全部交給第三方物流企業去做，伊萊克斯只負責產品生產，而中意冰箱廠也只全權負責產品的銷售與售后服務工作，從而充分利用第三方物流企業擁有的專業市場知識、網絡和信息技術，擁有的規模經濟和靈活性，適應企業對物流環節的各種需求。

特色點評：為了避免將物流業務交給一家第三方物流公司做有可能使業務受到牽制，伊萊克斯將其物流業務分別包給了多家物流公司，并讓他們之間相互競爭，優勝劣汰，而伊萊克斯只需負責全面統籌，收到很好的效果。

第四篇：國內壓力容器制造企業之我見

國內壓力容器制造企業之我見（原創）

愚本不才，借助工作之便利，行走于大江南北，到過十余家壓力容器制造企業。現應啟明星之邀，將個人對這類企業的看法做個總結，以饗大家。

我去過的企業，從企業性質來分，有國企、外資、臺資、港資、民營；從規模來看，有幾十人的小廠，也有7、8百人的大單位；從企業擅長來看，有專做換熱器或石墨設備的，也有綜合型包括塔、釜、爐、有色金屬如鋯材、鈦材等，還有承擔海軍潛艇用承壓設備制作的單位。總的說來，基本涵蓋了這個行業高、中、低端各種類型的企業。

因我工作單位對設備的特殊要求，我考察企業，主要看其不銹鋼設備的加工能力以及雙管板換熱器的制作水平。下面，也就主要圍繞這2點來做分析。

一、不銹鋼加工

不銹鋼設備的加工能力，其實主要是指是否有專用的加工場地以及加工設備，避免鐵素體污染。我單位訂設備時因有小人作梗，從一家很差勁的企業制作了4臺316L的100立方大儲罐，最近貨到現場后發現罐體內外表面鐵素體污染非常嚴重，成片的、大面積的污染，修補都很困難，現只好降級作為普通304罐使用。所以，不銹鋼的分區分設備加工是非常重要的。

好的企業里，可以有專門的有色車間，甚至如上海森松，還有加工鈦、鋯等材料的潔凈車間，進門需換鞋套，穿白色工作服。稍微差一些的企業里，也可以做到分區加工，將白鋼加工區圍起來，地上鋪木板或

膠皮墊子。最差的企業里，無法分廠房、分區加工，所有設備混雜在一起。

在加工設備上，好企業有專門的不銹鋼加工設備，如卷板機、刨邊機、銑邊機、滾輪托架等，在卷板機和滾輪托架上用紙或塑料薄膜包裹，避免與設備直接接觸，盡最大可能的減少污染。我以前對非標設備接觸不多，不明白這樣做的意義，這次遇到問題，才有所認識。我前面所述的那個企業，卷板機表面不光滑，造成設備主材表面被壓出凹坑；卷板機上附著的鐵屑，被壓入主材里，有的地方深達2~3mm，因太多，無法處理。另外，其加工時設備直接放在地上，沾染了很多鐵屑，最后設備表面形成了大面積的銹斑，看著真不敢相信是316L的材質。

在板材的保管上，我見過的最好的企業，所有板材放在膠皮墊或木板上，每一塊板之間，墊木條隔開，碼放整齊有序。對于薄板，或其它有色金屬板，表面貼薄膜加以保護。

二、雙管板換熱器加工

單管板換熱器是很簡單、很平常的設備了，不再贅述。

在化工生產中為了防腐蝕、防污垢,或出于工藝和勞動保護、安全等方面的要求,對一些換熱設備常采用雙管板結構來解決問題。

雙管板換熱器主要有3種連接方式，剛性、柔性、敞開式。所謂剛性，是指積液層筒體由內外管板上直接加工而成。比如積液層寬度為50，那么內外管板各有一圈高度為25的凸臺，直接在管板上去掉多余的材質。我的表達能力比較差，也不知道各位看客是否明白了。這種結構的積液層，與管板之間沒有焊縫，更結實，加工難度大，材料浪費多，而且內管板的脹接泄漏試驗無法查看，因此采用這種連接形式的非常少。

所謂的柔性，則是指積液層筒體是一個短節，在脹接試驗通過后最后才與管板焊在一起。制作難度小，絕大部分都采用這種結構。

敞開式則更簡單了，積液層沒有筒體。但這就起不到積液層的作用了，因此采取這種結構的也不多。上海拜耳采用的這種結構，而且內外管板間距達到了7、800mm。

雙管板的質量，很大程度依賴于加工設備。比如，大部分能制造雙管板的廠家，采用CNG鉆床，將所有折流板配鉆、管板配鉆，都可以提高精度，使穿管容易。有的廠家（如江蘇雙良）為保證折流板加工精度，采用整板下料加工，待加工好后再割掉缺口部分。

內管板的脹接是最關鍵的工藝。最好的廠家，可以算出脹接力，并依靠試驗和經驗加以修正；差一點的，根據經驗和試驗確定。液壓脹的脹接力可控性要高于機械脹，但液壓脹頭購置費用高并且損耗大(平均脹100多個管頭，要換一個液壓脹頭)。液壓脹頭一次性使用，不能修復。因而很少企業采用液壓脹管法制造換熱器。我去過的企業里，上海森松和昆山永勝采用的是液壓脹。但是，實踐證明，采用機械脹管法制造可以滿足要求。

企業質檢規定及檢驗設備也對雙管板的質量有很大影響。比如，管理嚴格的單位，會嚴格執行板材逐張復檢，換熱管逐根水壓試驗。設備精良的企業，對雙管板采用氦氣檢漏，當然成本也會高很多。一般的企業，采用氨檢。森松和雙良是采用的氦檢，張家港江南鍋爐是氨檢。永

勝、森松嚴格做到了換熱管入廠逐根水壓試驗，江南鍋爐省去了這一步，只有外觀檢查。

總體來說，我認為外資和臺資企業管理正規，技術水平較高，有發展前景，但價格也很可觀。民企相對國企來說，管理要好一些，效率高一點，設備精良一些，技術上不相上下。我見過的最好的焊縫，比教科書上的照片還漂亮，是在一個臺資企業。這個企業制作的設備非常漂亮，管理很正規，設備交給他們做，非常放心。可以說，以后的壓力容器制造行業，將是這類企業的天下了。

今天稍做整理，大概能回想起的就這些了，還望大家不佞賜教，共同討論。

第五篇：國內ppp模式案例分析

國內ppp模式案例分析

發布時間:2016-07-11編輯:德秀 手機版

PPP項目一般是由政府投資，私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能，例如只負責工程建設，或者受政府之托代為管理維護設施或提供部分公共服務，并通過政府付費實現收益。在外包類PPP項目中，私人部門承擔的風險相對較小。以下是關于國內ppp模式案例分析，歡迎大家閱讀!

國內ppp模式案例分析

2016年，地方投資迎來了久違的火爆。2016年1-4月，國內新開工項目計劃投資額大幅增長近40%，這是2009年“4萬億”以來從未出現過的。火爆背后的推手是誰?PPP模式功不可沒。根據我們的統計，2014年9月以來PPP項目持續增長，累計簽約超過2萬億。有人說PPP是“走老路”，“小4萬億”，也有人說PPP是“新融資平臺”，這不完全對，但也不完全錯。財政部的數據顯示，全國正在招標的PPP項目達到8042個，總金額9.3萬億，一萬個人心中有一萬個PPP的樣子，實屬正常。

如果想要更清楚的理解PPP，不能只是自上而下理論分析，更重要的是自下而上的案例分析，這就是本文寫作的出發點。我們系統梳理了11個行業數十個已經進入執行階段的案例(所有項目均來自財政部PPP項目庫)，中國式PPP的樣子已經躍然紙上。

1、從項目來源看，主要分存量項目和新建項目。

存量項目將前期通過審批、已在運行、但尚未完結的符合條件的項目轉化為PPP模式運作，主要是為了化解政府性債務風險，突破融資瓶頸，如樂陵市人民醫院遷建項目，之前已完成招標;新建項目是直接運用PPP模式開始從無到有新開始建設的項目的操作實施，如唐山世界園藝博覽會項目。目前的項目以新建為主。根據財政部第2期季報的統計，各地新建的PPP項目約占PPP項目投資額的91%，存量項目占9%。

2、從整體模式看，財政部一共明確界定了6種具體模式。

包括委托—運營(OM)、管理合同(MC)、建設—運營—移交(BOT)、建設—擁有—運營(BOO)、轉讓—運營—移交(TOT)和改建—運營—移交(ROT)。

按照政府與社會資本之間的權責大小可以分三大類：

(1)外包類。政府權責最大，社會資本權責最小，僅僅是作為一個受托人。包括OM和MC，可視為傳統BT(建設-移交)的改良版，現在應用較少。

(2)特許經營類。政府權責較小，社會資本權責較大，現在大部分PPP項目均屬于此類，包括廣為所知的BOT，已滲透到各個行業中，如交通運輸中的濟青高鐵濰坊段、市政工程中的北京地鐵十六號線、生態建設和環境保護中的浙江省麗陽溪水系綜合整治工程PPP項目、片區開發中的南京市溧水區產業新城PPP項目等。

由此還衍生了DBFO(Design-Build-Finance-Operate，設計-建設-融資-經營)、DBFOT(Design-Build-Finance-Operate-Transfer，設計-建設-融資-經營-移交)、TOT(Transfer-Operate-Transfer，移交-經營-移交)、ROT(Rebuild-Operate-Transfer，重構-運營-移交)、BLOT(Build-Lease-Operate-Transfer, 建設-租賃-運營-移交)等多種模式，如生態建設和環境保護中的大理洱海環湖截污PPP項目和片區開發中的運城市大西高鐵客棧周邊片區采用DBFO模式運作，市政工程中的安徽省安慶市外環北路工程PPP項目按照DBFOT模式建設，生態建設和環境保護中的安徽省安慶市污水廠網一體化PPP項目涵蓋了TOT、ROT和BOT三種模式，醫療衛生中的滎陽市人民醫院整體建設PPP項目中引入了租賃，通過BLOT模式實施，合作方式日趨多樣化，更為靈活;

(3)私有化類。政府的權責最大，社會資本的權責最小，合作最為深入。財政部所說的BOO模式算是私有化的一種。片區開發中的山東省東營市長城·創新港(一期)項目、養老中的銅川市老年服務中心項目、醫療衛生中的樂陵市人民醫院拆遷項目、邵陽市中心醫院東院項目、黔南州獨山縣人民醫院建設項目均采用此種模式。

3、從SPV結構看，PPP項目公司是依法設立的自主運營、自負盈虧的具有獨立法人資格的經營實體。

項目公司一般為有限責任公司，股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司的債務承擔責任。

按照出資比例可分為兩類：

一是有實力的社會資本全額出資設立，如交通運輸中的揚州市611省道邗江段工程項目和唐山市灤縣赤曹線灤州至青坨營段工程均由中標社會資本全額出資、市政工程中的北京地鐵十六號線B部分由京港地鐵全額投資;

二是由政府和社會資本共同出資設立，現有規定明確表明政府在項目公司中的持股比例應當低于50%、且不具有實際控制力及管理權。因此，在實際操作中，政府方占比不高，多為5%-30%，如浙江省麗陽溪水系綜合整治工程PPP項目中政府持股5%、濟青高鐵濰坊段項目中政府占10%的股權、山東省淄博市博山姚家峪生態養老中心PPP項目政府出資占比20%、青海省海東市樂都區污水處理廠PPP項目政府出資30%，但也有部分項目政府持股比例高達49%，如吉林(中國-新加坡)食品區中小企業創業園PPP(TOT)示范項目、云南省紅河州蒙開個地區河庫連通工程、樂陵市人民醫院遷建項目等。

4、從項目資金構成看，PPP項目的資金來源包括兩類。

一是項目資本金，指在建設項目總投資中，由投資者認繳的出資額，根據國務院相關規定，各行業固定資產投資項目的最低資本金存有差異：城市軌道交通項目為20%，港口、沿海及內河航運、機場項目為25%，鐵路、公路項目為20%，保障性住房和普通商品住房項目為20%，城市地下綜合管廊、城市停車場項目，以及經國務院批準的核電站等重大建設項目，可以在規定最低資本金比例基礎上適當降低。

二是外部融資，是指項目投資者通過金融市場融通的資金。種類較多：

(1)配套貸款，通過政策性銀行和商業銀行按一定利率申請的貸款，如河北省大巫嵐至冷口(秦唐界)公路工程項目中項目資本金僅占20%、剩余80%的建設資金通過銀行貸款解決，中國農業發展銀行紅河州分行為云南省紅河州蒙開個地區河庫連通工程項目提供融資;

(2)資管計劃，由證券公司、基金子公司集合客戶的資產，投資于PPP項目，如濟青高鐵濰坊段項目中中郵證券代表社會資本持股90%，通過發行資管計劃，對接郵儲銀行的40億理財資金;

(3)專項債權計劃或股權計劃，委托參與投資基礎設施項目的信托投資公司、保險資產管理公司、產業投資基金管理公司或者其他專業管理機構進行PPP項目投資，此種融資模式在國外運用較為廣泛，險資投資PPP項目比較常見，2014年12月，新華保險與廣州市政府共同成立“廣州(新華)城市發展產業投資基金”，基金規模200億元，用于廣州市基礎設施和城市發展建設項目;

(4)資產證券化，成立資產支持專項計劃，對符合要求的PPP項目進行證券化，通過發行不同期限和信用等級的資產支持證券，為PPP項目融資，如民族證券成立的“濮陽供水收費收益權資產支持專項計劃”，發行1-5年不等的五檔優先級資產支持證券，用于購買濮陽市自來水公司的供水合同收益權;

(5)項目收益債，為項目融資，債券募集資金用于特定項目的投資與建設,如廣州環投南沙環保能源有限公司發行的“14穗熱電債”，規模8億元，期限為10年，資金投向廣州市第四資源熱力電廠垃圾焚燒發電項目;

(6)信托計劃，信托公司成立專項信托計劃，為PPP項目籌集資金,如中信信托成立唐山世園會PPP項目投資集合資金信托計劃，為唐山世界園藝博覽會基礎設施及配套項目融資;

(7)PPP產業基金，通過成立基金，發揮杠桿效應，對外募集資金，如蘇交科與貴州道投融資管理有限公司聯合發起的貴州PPP產業投資基金，投資方向主要是環保、交通、市政、水務、水利、水環境治理、生態修復、醫療、醫藥、大健康、海綿城市、智慧城市、城市地下綜合管廊等相關行業的股權及債權投資和融資租賃公司的股權投資。

5、從代表政府出資的主體看，一般分為三類。

(1)地方平臺公司，包括不同類型的城市建設投資、城建開發、城建資產公司，如安徽省安慶市外環北路工程PPP項目的政府代表方安慶市城市建設投資發展(集團)有限公司、大理洱海環湖截污PPP項目中大理洱海保護投資建設有限責任公司作為政府出資方。

(2)地方政府部門的關聯性企業，如河北省大巫嵐至冷口(秦唐界)公路工程中青龍滿族自治縣交通局下屬的青龍滿族自治縣卓盛公路管理有限公司作為政府方出資代表，海西高速公路網古武線永定至上杭段高速公路工程中龍巖市交通局指定的機構代表政府出資。

(3)地方國資委控股的與項目相關的其他國有企業，如吉林(中國-新加坡)食品區中小企業創業園PPP(TOT)示范項目是由吉林食品區管委會委托吉林中新食品區華興資產運營開發管理有限公司作為政府代表入股。

6、從社會資本構成來看，主要包括以下幾類。

(1)金融投資機構，負責項目資金的籌集，提升項目公司的投融資能力，如濟青高鐵中的郵儲銀行、云南省紅河州蒙開個地區河庫連通工程中的中國農業發展銀行。

(2)工程承包商，承擔項目的建設事宜，保障項目質量、進度和安全，規避建設風險，如揚州市611省道邗江段工程項目的中標社會資本中電建路橋集團有限公司，負責工程的投資、融資、建設及運營維護。

(3)設備和技術提供商，適用于核心設備系統和關鍵技術要求高的核心設備技術類項目，有利于核心設備和技術的采購和交付、設備的運營和維護，如麗水市人口健康信息化PPP項目中運盛(上海)醫療科技股份有限公司作為設備和技術提供商中選。

(4)運營管理機構，常用于運營管理復雜的綜合運營管理類項目，有利于項目運營、規避經營風險，如北京地鐵十六號線中京港地鐵公司負責B部分的運營、管理。

(5)聯合體招標，為了增強競爭力，提高中標概率，同時分散自己不想承擔的責任，企業現在越來越多的通過聯合體投標。如重慶市曾家巖嘉陵江大橋項目中由招商局重慶交通科研設計院有限公司、中鐵隧道集團有限公司、中交第二航務工程局有限公司聯合體作為該項目的社會投資方。

7、從社會資本回報機制來看，主要三類。

(1)固定收益的債權類，社會資本的收益相對穩定，事先已確定，如大理洱海環湖截污PPP項目中，政府承諾每年支付污水處理服務費以及截污服務費46680萬元(共計15年)。

(2)股權類，社會資本參與項目建設、運營，根據項目的運營成效進行分紅，如科左后旗甘旗卡鎮東區污水處理工程建設項目，政府對污水處理費進行單價控制，依據“保本微利”和合理計取凈資產利潤率的原則。

(3)介于兩者之間，政府為社會資本的投資回報設定最低利潤率，達不到時，政府會給予相應的補貼，但若運作良好，超過最低利潤率時，不予補貼，如吉林(中國-新加坡)食品區中小企業創業園PPP(TOT)示范項目，按投入注冊資本金最低收益率原則，保證合資公司前八年年注冊資本凈利潤率(稅后)達到8%(約為銀行五年期基準利率上浮30%計算)，達不到8%時，財政部門給與補貼至8%，年凈利潤率高于8%時，財政部門不予補貼。當運營年凈利潤率超過30%時，按照5:5比例分成。政府用這部分收益來償還前期補貼(運營成本按審計結果確定)。

8、從退出機制來看，大致可分為兩類。

(1)無償移交，大部分PPP項目屬于特許經營類，待特許經營期結束后補償移交給政府指定部門，如河北省大巫嵐至冷口(秦唐界)公路工程，在合作期限結束后，項目公司將該項目無償移交至政府指定機構。

(2)由政府回購，如烏當區柏枝田水庫項目，在運營期的最后五年政府每年受讓中標社會投資人持有的SPV股權的20%。

國內醫院ppp模式成功案例有哪幾個?下面是應屆畢業生小編為大家收集的關于醫院ppp模式成功案例以及分析，希望能夠幫到您!

北京新世紀兒童醫院ppp項目

合作背景：北京兒童醫院是國內首批公立兒童醫院，同時也是全亞洲最大的專科類兒童醫院，日均門診人流量8000人次，患者人數眾多，始終無法滿足不同層次的病患的需求，正是基于此，院方決定引入PPP模式，于2006年與北京新世紀兒童醫院建立合作關系，在此情景下，北京新世紀兒童醫院應運而生。

PPP合作優勢：采用PPP合作模式，能夠同時為兩家醫院帶來諸多的效益，合作之后最大的改變即是兩家醫院的資源得到了充分的利用，能夠更好的服務于不同的患者層次。

PPP模式實施概況：新成立的新世紀兒童醫院，經過了詳細的企業運營模式數據分析，對于MR、CT這種大型的設備，只有5%的有非常特殊的疾病的病患才會使用到，因此，新世紀兒童醫院成立之初便進行資源共享：由新世紀兒童醫院購買使用北京兒童醫院的設備及服務，同時，北京兒童醫院的醫生專家到新世紀兒童醫院坐診巡診，并統一由新世紀兒童醫院進行管理。通過這種模式，新世紀兒童醫院能夠使用北京兒童醫院的醫療設備的服務，避免了在利用率低的大型設備上的過大投入，直接降低了醫院的運營成本。相應的是，北京兒童醫院的醫生也能借鑒新世紀兒童醫院的管理經驗，更好的服務患兒。

對于民營醫院來說，獲取醫療資源，一直是自身的一個瓶頸。民營醫院勢單力薄，屬于弱小群體，在醫療領域發展上會受到諸多限制。通過和北京兒童醫院的合作，新世紀兒童醫院通過購買服務的這種方式，替代了購買傳統的醫療設備。既充分的利用了北京兒童醫院閑置的資源，同時又節省了自身的運營成本。

反過來，對于北京兒童醫院來說，自身可以提供給本院醫生的晉升和學習機會有限，新世紀兒童醫院作為美國兒童醫院協會唯一的亞洲會員，可以為北京兒童醫院的醫生、護士和臨床醫學人員提供比較先進的醫學理念和管理經驗，同時可以了解國際上的先進的服務理念，雙方實現了優勢互補，達到了雙贏的效果。

從合作效果來看，目前北京新世紀兒童醫院已經成為我國首家依照國際醫療標準建立運營的兒童專科醫院，擁有國際頂尖的醫療專家和護理團隊，為0至18歲的新生兒、嬰幼兒、學齡兒童及青少年提供現代化、全方位、高品質的綜合醫療服務。

鳳凰醫療ppp項目

合作背景：鳳凰醫療與國家安全生產監督管理總局(以下稱“安監總局”)以及中信信托簽訂合作共建框架協議，共同成立合營公司“中安康醫療產業投資(北京)有限公司”(以下稱中安康)。在前期合作期間，中安康將對安監總局下屬的煤炭總醫院和石龍醫院進行資產改制。另一方面，鳳凰醫療于2013年11月份在香港成功上市，2014年下半年開始，便陸續發布了若干合作項目。除了與安監總局的合作外，還包括對門頭溝區婦幼保健院的托管、京煤集團總醫院的改制以及與河北省保定市達成的合作共建協議。

PPP模式實施概況：ROT模式，即重組-運營-移交。采取政府購買服務，醫院重組重構的模式。通過共同成立新的項目公司(合營或獨資)，并通過該公司進行合作共建任務，這是鳳凰醫療進入PPP的通用模式。鳳凰醫療、安監總局、中信信托這三家共同成立的中安康，在這一模式之中，計劃注冊資本人民幣10億元，三方持股比分別為35%、40%和25%。安監總局以煤炭總醫院資產值的90%，來完成合營公司的注資;而鳳凰醫療和中信信托對合營公司進行現金注資。

鳳凰醫療從托管醫院之初，就取得了良好的發展。截止2014年，鳳凰醫療旗下擁有健宮醫院以及按照IOT模式(投資-營運-移交)運營管理的10家綜合醫院、1家中醫院和28家社區診所。2014年9月，鳳凰醫療又與門頭溝區政府達成IOT協議，對該區的婦幼保健院進行托管。從這些數據可以看出，隨著鳳凰醫療ROT和IOT模式在實際PPP項目中的運用，醫療托管類的PPP項目的發展勢頭會越來越好。

昆明市兒童醫院PPP項目

合作背景：昆明市兒童醫院的前身是1920年英國教會創立的“惠滇醫院”，昆明市政府于1950年開始接管，1958年后，改建命名為昆明市兒童醫院。改制前是云南省唯一一家針對兒童的綜合性專科醫院，醫院床位數336張，在職人員522人。

由于床位數量偏少以及醫院規模不大。隨著病患的日益增多，醫院已無力支撐昆明市兒童的就醫需求，在2005年初，醫院就開始謀劃建設新的醫院。2008年，昆明市政府將兒童醫院南市區新院建設納入昆明市“十一五”發展規劃和重點建設項目，并向社會公開尋求建設合作伙伴，至此，PPP模式合作的大門即向社會資本打開。2012年4月，經過多次的協商和談判，昆明市衛生局和華潤醫療集團簽訂了昆明市兒童醫院股份制合作協議，雙方共同注冊成立華潤昆明兒童醫院有限公司，合資經營華潤昆明兒童醫院。

PPP模式實施概況：華潤醫療集團于2011年10月成立，主要業務范圍包括醫院投資與運營、醫療器械、融資租賃。華潤醫療集團隸屬于華潤(集團)有限公司，其母公司華潤集團是一家在香港注冊和運營的多元化控股企業集團，2003年歸屬國務院國有資產監督管理委員會直接管理。

PPP合作優勢：華潤醫療集團參與兒童醫院改制的動因主要是為了獲得投資收益，通過對醫院的長時間的運營來收回自身的投資成本。昆明市兒童醫院成功應用了PPP模式之后，完成了經營風險的轉移，打破了原有體制的束縛，在特需服務、薪酬分配方面取得了明顯成效。

PPP模式實施概況：醫院在前期設計中已經充分考慮了醫院的病患主要是以兒童為主，因此在理念上就主要按照“以人為本、兒童至上”的設計原則，全院實行現代化建設。其主要包括自動化的程度、數字化的程度和人性化的程度。新院在自動化方面，實現了樓宇的通風系統、給排水系統、電梯系統、智能照明系統等建設。在數字化建設方面，醫院完成了HIS系統和PACS系統的融合、建立了LIS系統、醫療一卡通信息收費系統等。在人性化方面，醫院樓宇設計充分考慮了兒童的基本特點，設計了許多“兒童化”的基本設施和服務。此外，新院大樓打破了傳統醫院嚴肅冰冷的氛圍，旨在為兒童營造快樂就醫的環境。

在運行行機制方面，新院建立了VIP服務。在未來，醫院將通過協同產業，從流通中節省成本，比如醫療設備、藥品耗材的采購，公司可以成立單獨的財務中心、流通中心，替代現有的供應商。

汕尾市三家醫院與中信醫療合作PPP項目

合作背景：汕尾市坐落于廣東省東南部，是全國首批對外開放口岸之一。然而，從建院以來，汕尾市公立醫院就深受醫院起點低、基礎差及資金短缺等問題的困擾。根據2013年的統計，汕尾市每千人口床位數為2.37張，遠落后于全省3.55張的平均水平;聘用的高級職稱人數僅有349人，占執業醫師7.3%，在全省21個地級市中處于末尾。即使是當地最好的醫院，汕尾市人民醫院也只有500張開放床位、38個臨床科室，凈資產僅幾千萬，規模和總體水平可能還不及該市的縣級公立醫院，隨著日益增長的醫療服務需求，醫院的就醫環境不能充分滿足。加之汕尾市公共財政水平很低，無法對公立醫院進行大規模的財政補貼，因此，汕尾市市政府急切的希望能夠通過引進社會資本來突破醫院發展的瓶頸。

PPP合作優勢：汕尾市政府將醫院現有資產和醫療資源與中信醫療集團的醫療資源、資金注入等進行合作重組，包括資產重組、業務整合、人員融合等，最重要的一點即保留醫院的非營利性事業單位性質不變，這也是PPP作為新模式最為核心的突破。

PPP模式實施概況：汕尾市政府與中信醫療簽訂合同，中信醫療將用三到五年時間，通過自身的醫療管理經驗和能力，對汕尾市的三家公立醫院進行整體改制。預計到2016年前，中信醫療就能將汕尾市人民醫院建設管理成為知名的三級綜合醫院，重點打造的科室有：心血管內外科、神經內科、骨科、外科、腎內科等，使之成為全市優勢學科。對于 汕尾市婦幼保健院，中信醫療將按照二級甲等婦幼保健院標準對其進行配套建設，重點打造婦科、產科、新生兒科等。汕尾市第三人民醫院是精神病專科醫院，目前為待建狀態。

對于所托管的三家醫院，中信醫療對它們進行了相應的潛在風險分析，認為風險是可控的。依托中信集團的金融優勢，能從產業運作、資本運作層面上，化解資金壓力。中信醫療將借助中信集團的金融優勢，采取產業運作、資本運作的“雙輪驅動”，滿足資金需求;同時也對回報周期有所預判。人力方面，中信醫療將把集團掌握的人才資源整合起來，逐步導入醫院，尤其要建立專業運營團隊，將現代企業管理制度植入公立醫院原有體制中。

目前PPP模式在醫療行業的應用，逐漸步入主流，醫改政策也在繼續鼓勵這種極具挑戰性的改革方式。而社會資本，尤其是實力雄厚的醫療投資集團，例如中大鼎和，在這一領域展現出了足夠的毅力和持續的熱情，雖然這些探索在全國醫療衛生的龐大領域內仍顯零星瑣碎，但在整個醫院制度改革領域，特別是進入2015年以來，卻正逐漸匯聚成一種強勁的發展新趨勢。

醫療PPP典型案例

PPP模式：管理權在公立，民營醫院失去了主導權

案例：

汕頭潮南民生醫院： 汕頭潮南民生醫院是一家經衛生部門批準成立的中外合資醫院，資金方面由香港企業家吳鎮明先生為主要資金來源，于2006年2月5日正式營業。該醫院是按照三級甲等醫院的標準進行配置和設計建設的，病床數量1000張。是潮南、潮陽規模最大、設備較先進、技術實力雄厚的醫院。汕頭潮南民生醫院運營模式是先由汕頭大學醫學院第一附屬醫院進行托管。

汕頭潮南民生醫院經過了5年的托管運營，在2011年，雙方合作迎來進一步的高潮，引進汕頭潮南區政府作為合作的第三方，于是，PPP合作模式正式展開。引入區政府作為合作的第三方的一個重要的意義在于：在省市上進行醫院等級評審活動和創”三甲“的過程中，突破由于政策導致的政策瓶頸。具體表現在公立醫院對民營醫院提供人力資源支撐的政策問題，潮南民生醫院在醫生資源這一塊相對比較缺乏，很希望能夠引進汕大第一附屬醫院這類公立醫院的醫師資源，但是由于政策原因，無法有效的共享這類資源。此外，因為是民營醫院的頭銜，同時也無法享有公立醫院的一些優惠政策和同等待遇。這嚴重制約了汕頭潮南民生醫院的發展。這在一定程度上，促成了醫療PPP模式的試水和區政府作為合作方的引入。作為醫院自身來講，引入政府作為合作的第三方，有利于政策方面給予醫院更多的、更強大的力量支持，切實解決醫院在發展中的政策瓶頸。作為政府部門來講，當地醫院的良好發展，能夠為更多的病患解決醫療問題，提升政府的公信力。

點評：

根據相關報道，汕頭潮南民生醫院在先托管、后PPP的，先民營、后公立的合作模式下，其醫院整體的運營情況更加的平衡，剛進行PPP的頭年，便輕松的實現了運營和收支的平衡。從第三年開始，醫院的業務量一直排在汕頭市衛生系統的第四位(前面三位都是大型的公立醫院)。到第五個年頭，醫院的整體業務量年均增長率近50%，短短的時間，就已經具備了成為一家三級醫院的規模和實力，單看醫院運營方面，對于投資方來說，這是一個良好的經營局面。與同樣是在2006年開始營業，同樣經過了十年運營的北京新世紀兒童醫院相比，汕頭潮南民生醫院已經和它不可同日而語了。十年前的同一個起點，但是十年后，一個已經騰飛，一個似乎還是在原地踏步，安于現狀。從民營醫院的投資方來看，潮南民生醫院在先托管，后PPP的模式下，將管理權拱手轉讓，自身的運營能力并未進行復制，徒具其表，缺少靈魂性的東西。因此，民營醫院想要更好的發展，絕不可輕易的將醫院的運營管理權托付給其他機構。

非典型PPP模式

案例：

仁濟醫療:上海仁濟醫療于2003年在上海成立，成立之初就被譽為是社會資本成功辦醫并且成功運行的典型樣本，下面已經有投資、托管的二級醫院20多家。仁濟醫療的核心競爭力，是其股東之一為上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院。仁濟醫院從上海開埠后就開始建立，是當地的第一所西醫醫院，到現在已經有了170多年的醫學歷史，在近代醫學方面有著極高的造詣，在長江三角地區的醫療市場中，占據著重要的角色。仁濟醫療在其運營的前10年間，主要做的是醫院的托管：第一類、絕大部分托管對象，是公立醫院;第二類、即是社會資本投資的醫院。從2011年開始，仁濟醫療就開始進行直接投資的探索，其主要的業務發展方向就是自投自建的產權醫院，原來的托管業務被維系在一旁。到了2015年1月，仁濟醫療自建了新的醫院4家，2家開業，另外2家正在籌建。

醫院的自投自建，最大的一個問題就是前期需要巨大資金和成本的投入，為了打開出路，仁濟醫療開始通過嘗試與政府進行深入的合作，即非典型性的PPP合作模式，在這種模式下，仁濟醫療主要負責投資醫院，政府負責給予仁濟醫療相應的支持和扶持，政府可以進行多方面的支持：比如土地價格的優惠，政策的放寬，政府作擔保等等手段把成本降下來;在運營之初，政府把采購所得的訂單給予仁濟醫療，購買仁濟醫療的醫院服務;并且將它與管轄內的公立醫院同等對待。政府給予的這些支持，可以在很大的程度上保障仁濟醫療能夠在社會辦醫上很快走上正軌。

點評：

仁濟醫療之所以取得成功，其很重要的一點即：選擇了投入和風險都比較小的輕資產模式，通過醫院托管來介入醫療行業。托管雖然在起步階段是一個比較好的起步方式，但覺不應該成為一個社會資本紛紛效仿的模式，畢竟托管只是管家，雖然在管理措施執行的時候會有所優惠，但是作為乙方，很難去改變甲方的固有的東西，并且托管模式也是一種契約式的模式，合同到期之后，是否能夠繼續的進行續約，這個問題很不確定。從社會資本的長遠來看，建立產權明確的產權醫院，由前期的輕資產模式，到后期的重資產模式，這是一個民營醫院發展的好的態勢，也是目前很多社會資本想通過PPP模式來轉型的重要途徑。

而仁濟醫療做的精細和可以學習的地方，其基于托管模式的豐富經驗，這是其它想要做托管醫院不能比擬的，在自投自建醫院的時候，它們會盡力開發政府的有效資源，來減輕初期的投資壓力，使得它們的起步不會低于公立醫院，仁濟醫院的非典型的PPP模式，還是值得新建的民營醫院學習和借鑒

由于世界各國意識形態不同，且處于PPP發展的不同階段，導致各國使用的術語不盡相同，或者對于同一個術語的理解不盡一致，這就給PPP的分類帶來很大麻煩。從筆者查閱的資料來看，各國或國際組織對PPP的分類有十幾種之多。下面是應屆畢業生小編為大家收集的 PPP融資模式成功案例，歡迎大家閱讀!

國外：

1、美國最著名的四大職業聯賽俱樂部(MLB、NBA、NFL、NHL)所擁有的82個體育場館的31%都是用PPP模式興建的;

2、倫敦地鐵采用PPP融資模式;

3、英國式最早應用PPP模式的國家，截至2006年底，794個PPP協議已簽署，總投資550億英鎊;

4、巴西在2004-2007年共有23個公共事業項目成為首批招標項目，總投資約合65.34億美元;

5、智力至2009年已完成超過36個項目，投資額60億美元。

國內： 1、2002年6月，上海友聯聯合體獲得了上海市最大的污水處理項目20年特許經營權，負責此項目的融資、建設及運營管理;2、2003年8月9日，中國中信集團聯合體與北京市政府和北京奧組委以及北京市國有資產經營有限責任公司共同分別簽訂協議，最終建立中國國家體育場;3、2003年年底，北京市政府聯合社會投資共同建立北京地鐵四號線;4、2004年，深圳市在水利、燃氣、公交、電力等領域進行國際招標，年底，五家試點公用事業單位完成了招募引資工作;

5、廣州市政府通過合資、合作、參股、項目法人招標、BOT等方式，允許個體、私營經濟主體投資經營數十個基礎設施和公共事業;6、2005年以來，北京有11個項目實現市場化運作，融資100億元人民幣;7、2014年8月7日，重慶市一批涉及資產總額達1000億元的PPP戰略合作項目集中簽約。

【拓展閱讀】

定義

PPP模式，也稱PPP融資，或者PPP。

PPP模式 隨著項目融資的發展，有一個詞PPP(Public-Private Partnership，公私合伙或合營，又稱公私協力)開始出現并越來越流行，特別是在歐洲。該詞最早由英國政府于1982年提出，是指政府與私營商簽訂長期協議，授權私營商代替政府建設、運營或管理公共基礎設施并向公眾提供公共服務。本文擬對PPP的各種定義作一個綜述，并論述它的理論基礎。

狹義定義

從各國和國際組織對PPP的理解來看，PPP有廣義和狹義之分。廣義的 PPP泛指公共部門與私人部門為提供公共產品或服務而建立的各種合作關系，而狹義的PPP可以理解為一系列項目融資模式的總稱，包含BOT、TOT、DBFO等多種模式。狹義的PPP更加強調合作過程中的風險分擔機制和項目的衡工量值(ValueForMoney)原則。

廣義定義

PPP是英文“Public-Private Partnership”的簡寫，中文直譯為“公私合伙制”，簡言之指公共部門通過與私人部門建立伙伴關系提供公共產品或服務的一種方式。雖然私人部門參與提供公共產品或服務已有很長歷史，但PPP術語的出現不過是近十年的事情，在此之前人們廣為使用的術語是Concession、BOT、PFI等。PPP本身是一個意義非常寬泛的概念，加之意識形態的不同，要想使世界各國對PPP的確切內涵達成共識是非常困難的。德國學者NorbertPortz甚至認為"試圖去總結PPP是什么或者應該是什么幾乎沒有任何意義，它沒有固定的定義，并且也很難去考證這個含義模糊的英文單詞的起源，PPP的確切含義要根據不同的案例來確定。