第一篇：道路聯網工程建設實施方案

中共xx鎮委員會

xx鎮人民政府

關于道路建設的實施方案

為貫徹落實科學發展觀，加快新農村道路建設的步伐，在村村通道路建設的基礎上，完善路網改造，推動我鎮經濟社會全面發展，經鎮黨委、政府研究，決定在今冬明春開展以道路建設為主要內容的互聯互通、道路聯網大行動，具體實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以統籌農村經濟社會發展、區域協調發展為總體目標，著力在開展新農村道路建設，落實改善民生，完善公共設施上下功夫，構筑“便捷、暢通、安全、和諧”的農村公路交通體系，優化路網結構，實現公路聯網升級改造，積極穩妥地為新農村和廣大農民群眾提供良好的交通條件，促進我鎮各項事業又好又快發展。

二、目的意義

當前，我鎮經濟社會發展較快，糧食產量連續多年穩產高產，成為全市重要的商品糧生產基地，尤其是幾大農業特色專業基地的建設，帶動了傳統農業的升級改造，形成了規模效益，木材制品產業和水泥產業也迎來發展新機遇。然而，隨著經濟的快速發展，我鎮農村道路建設滯后的問題與經濟的快速發展、人民群眾生產生活對交通的新要求間的矛盾日-1-

益凸顯，加之沿線規模企業及重要特色基地建設的新需求給道路聯網升級改造工作提出了更高的要求，下大力氣改善我鎮農村道路建設的聯網升級改造工作非常重要，事關我鎮各項工作的主線，意義非常重大，勢在必行。

三、建設原則

我鎮道路聯網升級改造工作總的原則是“政府主導、統籌規劃、分步實施、分級負責、村村聯動、全民參與”。今年陽歷年前完成聯網路段的路基改造工作，并鋪墊基礎路面，軋實后鋪撒黃沙，達到連接點路段互聯互通。明年下半年完成二灰碎石及油面的鋪設。在具體工作中，本著以提升老路路基為主，減少新占耕地，最大限度降低成本造價的原則，在聯網中重點向五個地方傾斜：一是向解決人口居住集中、出行難的村道傾斜；二是向有重點建設項目和產業基地比較集中的地方傾斜；三是重點向解決村主干道硬化傾斜；四是向與國、省道主干道線“村村通”路網聯通的地方傾斜；五是向條件成熟、工作到位、群眾積極性高的地方傾斜。通過沿線干群的共同努力，把我鎮村村通道路在縱橫成網的基礎上，修通連接線，提升風景線，達到以鎮政府駐地為中心的道路內環、外環環環相連，以更好地適應我鎮經濟快速發展的道路建設需求。

四、要求及標準

按照《山東省農村公路條例》的要求，遵循充分利用舊

路資源，“因地制宜、量力而行、節約土地、保護環境”的原則，加強道路建設和養護管理的力度，以確保公路建成后的使用質量，做到工程建設質量、投資和效益的統一。

具體標準：

（一）、路基上土標準

1、做好上土前的準備工作，清理路面及邊溝內垃圾。

2、無路溝的挖路溝，實現邊溝、排水溝無淤塞，排水暢通設施完好，路溝深度不低于1米。

3、保證路基堅實穩定，路肩平整，邊坡堅固、平順，坡度符合規定。

4、路基上土后整平，中間起拱不低于15厘米，路溝邊沿必須達到順直。

（二）、路基表面層鋪撒黃沙或碎石，不低于3厘米。

（三）、路基達到驗收標準后，于明年對路面基層鋪設二灰碎石，不低于20厘米。鋪油，瀝青油面不低于3.5厘米。

五、階段劃分

（一）宣傳動員階段（11月9日——11月19日）

各總支、村要通過召開動員會、座談會的形式，深入細致地宣傳、發動，營造濃厚的活動氛圍，組織群眾籌工籌勞，積極參與到道路建設中來，為工程建設順利開展創造良好的條件。

（二）組織實施階段（11月20日——12月26日）

各指揮分部、黨總支、村按照道路建設指揮部和實施方案的要求，迅速行動，采取有效措施，圓滿完成聯網路段上土整平和提升工作。

（三）驗收考評階段（12月26日——12月31日）

鎮道路建設指揮部負責對整個道路建設情況的督促指導和考核驗收工作，黨委、政府決定，對在道路建設活動中表現突出的單位和個人實行以獎代補，嚴格兌現；對行動遲緩、消極應付的單位和個人予以通報批評，并督促其限期整改完成。

六、組織領導 為確保農村公路建設順利實施，鎮政府決定成立道路聯網工程建設指揮部,由黨委副書記、鎮長xx同志任總指揮，黨委副書記xx同志，黨委委員、安監隊長xx同志任副總指揮，八個黨總支以及財政所、國土資源所、規劃建房辦、城管環衛辦、環保所和地材站等相關部門負責人為成員。指揮部下設五個指揮分部，分別是xx路道路建設指揮部、xx道路建設指揮部、xx道路建設指揮部、xx道路建設指揮部和xx道路建設指揮部，具體負責各重點路段、重點區域道路建設情況的督導和調度工作。各黨總支是本轄區道路聯網建設的責任主體，總支書記是本轄區第一責任人，村支部書記為本村第一責任人，一級抓一級，層層抓落實。

按照“人民群眾鋪底子、主管部門鋪面子”的建設機制，由各村負責動員村民籌工籌勞，備砂備料，整修、軋實路基，增設涵洞、擋墻，培路肩，挖邊溝。基層工程完成后，由鎮政府組織人員對所轄路段現場勘察驗收，鋪設瀝青，進行硬化處理。

道路聯網工程是事關我鎮經濟發展的重大民生工程，是黨委、政府堅持以人為本，落實幸福xx戰略的具體體現。各單位、黨總支和村要牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識，堅持道路建設為了群眾，道路建設依靠群眾，道路建設成果由群眾共享的原則，認真貫徹落實黨委、政府的要求，把今冬明春道路建設活動作為一項利民、惠民、取信于民的重要工作任務，務必抓實抓好，抓出成效，為我鎮人民的生活幸福、經濟發展做出我們應有的貢獻。

附件一：xx鎮道路建設指揮部成員名單

附件二：xx鎮道路建設規劃項目一覽表

第二篇：道路客運售票聯網系統建設示范工程實施方案_10.25

道路客運售票聯網系統建設示范工程實施方案

中國交通通信信息中心

在2011年全國交通運輸工作會議上，李盛霖部長提出了“強化運輸保障能力建設，不斷提高運輸服務水平，將完善公路、水路客運信息服務體系，組織實施道路、水路客運聯網售票系統建設示范工程作為2011年交通運輸工作的主要任務之一。”

與此同時，交通運輸“十二五”發展規劃明確提出：以信息共享、互聯互通為重點，大力推進國家電子政務網絡建設，整合提升政府公共服務和管理能力，深化完善省域公路交通出行信息服務系統，實施省域、跨省域客運售票聯網和電子客票系統建設。公路水路交通運輸信息化“十二五”發展規劃提出引導開展省域、跨省域客運售票聯網和電子客票系統建設，以網上購票和電話購票等多種形式，方便出行者購票，并為長途客運乘客提供相關信息服務。《道路運輸業“十二五”發展規劃綱要》中提出加快全國道路客運聯網售票系統建設，提升道路客運綜合服務能力。

根據以上文件指導精神，經研究決定開展道路客運售票聯網系統示范工程建設工作，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以發展現代交通運輸業、轉變道路運輸發展方式、提升公共服務能力為宗旨，加強政府引導和政策扶持，充分發揮道路客運管理部門和客運企業的主體作用，通過示范推動跨省域道路客運售票聯網系統建設，逐步擴大道路客運售票聯網系統建設范 圍，力爭“十二五”期間道路客運市場監管和售票聯網系統服務能力顯著提高，跨省域售票聯網成熟應用并得到廣泛推廣，帶動客運行業信息化建設快速發展，為發展現代客運、實現服務型政府做出積極貢獻，更好地滿足經濟社會發展和人民群眾生活的需要。

二、建設原則

（一）政府引導、市場運作

加強政府引導，完善相關法規標準和配套扶持政策，著力構建有利于售票聯網示范工程建設的政策與市場環境，在政策和資金上對示范工程予以重點支持，適當引入市場機制，鼓勵道路客運企業參與到示范工程建設中來，探索適合大范圍推廣的建設和營運管理模式。

（二）明確目標，分步實施

道路客運售票聯網系統示范工程是一項系統工程，涉及行業管理部門、客運企業、客運站、乘客和普通公眾等。業務上，需要面對幾大類、幾十種道路客運相關業務應用和客運信息資源。同時要理清交通管理職能設置上的縱橫向關系、相關業務間數據的往來關系、隸屬關系。在技術上，要考慮運行在各種不同軟、硬件平臺上，用不同技術開發的應用系統，做到對異構系統的統一訪問。加上各省現狀不一，這決不是短時間內能夠完成的一項工作。因此，需明確近期目標和長遠目標，分步實施。

（三）統一規范，標準先行

道路客運售票聯網系統示范工程規范是綱，沒有全面完整的業務技術規范作指導，信息系統的建設將會陷入無目標、無標準、無組織、無約束的混亂狀態。要充分借鑒道路客運聯網售票系統建設已有的成果，制定完整、翔實的業務、技術規范策略，理清項目管理的規范策略和信息資源整合的數據組織規范標準，建立完善的標準規范體系框架。

（四）立足現狀，兼顧長遠

道路客運售票聯網系統是客運行業一個非常基礎的數據平臺，涉及面廣、面向對象眾多，是客運信息采集的源頭。構造這樣一個基礎性的數據平臺，要立足現狀，注重系統的基本功能，在業務數據對象的抽取、數據采集交換與組織模式、數據總線技術的設計、數據資源分析等支撐技術方面，都要盡可能地滿足當前要求，并增加與外部系統的接口標準性，充分考慮系統未來的可擴充性。

（五）摸清需求，頂層設計

不同客運企業、客運站現有售票系統開發跨度很大，運行平臺各異，在工程建設中，要充分了解和分析用戶需求，考慮系統架構、技術選擇，利用面向對象的設計原理，做好頂層設計工作。對客運管理和服務中的業務流程、數據實體以及關聯性進行深入分析，構造出內聚的、層次化的、松耦合的抽象系統模型。同時，在數據交換平臺的設計中強調基于標準的數據通訊總線的設計理念，減少聯網售票系統與客運站售票系統、站務系統間的數據耦合復雜性。

（六）嚴格管理，措施到位

客運售票聯網涉及多個關聯的業務部門，包括省廳、運管局、運輸企業、客運站以及代售票、聯網售票中心等單位。從工程的啟動動 員、需求調研、數據采集，到業務、技術方案論證、數據交換平臺搭建、應用系統建設、示范應用乃至最后的長效運行等，都需要周密安排和協調，切實采用有效措施，確保項目順利開展。

三、建設目標

系統建設目標是以符合示范條件省份已建或在建的客運聯網售票系統為基礎，整合現有聯網售票資源，建立區域性道路售票聯網與客運統計信息平臺，建設成熟穩定、功能完善、最終形成全國一體的客運聯網售票系統，以滿足領導決策、行業管理、企業經營和公眾服務等不同層次應用要求。具體目標如下：

（一）政務目標

——提高客運市場監管能力，規范客運市場行為

通過道路客運售票聯網系統，將客運站售票系統聯網，拒絕非法站票點接入，支持代理點、電話、互聯網等購票方式，使得出行人員購票方式多樣化，有利于打破客運經營壁壘。另外結合運政系統、營運車輛聯網聯控等系統，可以提高客運信息透明度，促使更多旅客到站乘車，強化“車進站、人歸點”的執行力度，減少站外組客、兜客攬客等現象，為執法管理提供科學依據，提高道路客運依法監管能力，規范客運經營行為，形成公平公正的市場環境。——提高和改善公共服務能力，服務公眾便捷出行

通過建設道路客運售票聯網系統，將打破以往地市之間、省域之間客運信息不能共享的現狀，為廣大公眾提供更人性化、集約化的出行服務。公眾可以在任一個聯網車站、代理機構或互聯網上查詢、預 定和購買到所有聯網客運站的任意方向的長途（省、市、縣際）客票，及時獲取客運班次、班線、發車時刻、余票、沿途路況等動態客運和綜合性交通信息，滿足公眾安全便捷出行需求，提高道路運輸公共服務能力，樹立行業服務社會良好形象。

——加強道路客運總體規劃，提升科學決策水平和政務效能 通過道路客運售票聯網系統，將各省道路客運信息在部級層面匯聚，同時滿足省際間客運信息交換共享需要，為行業管理者提供動態客運信息，全面了解客運流量、流向、實載率、企業經營狀況等，從而合理的組織運力，制定相應的旅客運輸方案。同時，通過數據分析和信息挖掘手段，發現道路客運行業中的問題和規律，為經濟運行分析和運力投放、運輸組織等決策制訂提供科學依據。

——轉變發展方式，提高道路客運信息化發展水平，提升客運企業市場競爭力

通過建設道路客運售票聯網系統，可以改變傳統的“站內售票”經營方式，用信息化手段協助各省（區、市）解決線路布局、運力投放、旅客運輸過程中的薄弱環節，提升運輸組織效率，提高道路客運企業規模化、集約化程度，改善道路運輸服務質量，實現節能減排和低碳運輸，推動傳統道路運輸業向現代道路運輸業的轉型，提升道路客運在綜合客運市場的競爭能力。

（二）業務目標

通過道路客運售票聯網系統示范工程建設，實現示范區域內聯網車站實現售票系統互聯互通，車站、代售點、網上、自助終端等不同 售票方式同步售票；在部分條件成熟的車站試點電子客票業務；建成道路客運數據中心，實現示范省份間、省聯網售票中心與區域客運數據中心間數據的實時交換；建立客運信息統計與分析系統，實現客運數據的事實上報與分析；建立道路客運公眾服務系統，提供包括在線訂票、公共信息查詢、客運信息查詢、客運公告、咨詢投訴等服務；建立完善的結算制度，協調解決票樣統一和利益分成等問題。

四、建設內容

道路客運售票聯網系統示范工程建設主要包括以下內容：

（一）健全標準規范體系

制修訂道路客運信息采集、交換、共享和服務相關的標準規范，包括系統標準、接口標準、終端標準以及管理、維護、結算、信息服務規范等，形成一套標準體系，用于支撐全國道路客運聯網售票系統建設和應用。著重研究以下關鍵標準規范：

——道路客運售票聯網元數據規范； ——道路客運售票聯網數據交換格式規范； ——道路客運售票聯網系統接口規范； ——道路客運售票聯網公眾服務接口規范； ——道路客運售票聯網票務結算規范。

（二）建立區域道路客運數據共享與服務交換平臺，形成區域道路客運數據中心

整合參與示范省（區、市）道路客運聯網售票系統資源，建立跨省域道路客運數據共享與服務平臺，促進示范區域內道路客運信息交 換與共享，提高跨省域客運信息采集、傳輸和使用效率，為道路客運決策規劃、管理調度提供實時精確的數據支持，為滿足與民航、鐵路等綜合客運體系的無縫對接奠定基礎。

——區域道路客運數據交換平臺。主要負責定義參與示范建設省份的交換存儲策略、基礎數據標準；調度、監控所有跨省業務管理的信息流轉，根據需要為各省客運業務系統之間提供數據共享與交換；從各級業務系統中抽取整合數據，建成道路客運基礎性、戰略性數據資源庫，為部級應用系統提供數據支持，同時實現重點道路客運信息資源的集中管理；向網內各級數據中心或業務系統發布各類數據綜合分析結果，為初步形成全國道路客運數據中心奠定基礎。

——區域道路客運數據中心。通過區域道路客運數據交換平臺，將各省道路客運信息在部級層面匯聚，同時滿足省際間客運信息交換共享需要，數據中心是各類客運信息資源的存儲地，同時也是提供數據管理、分析和信息服務的地方。數據中心主要為各類交通業務單位提供電子政務平臺和業務應用平臺。能夠最大限度的發揮各系統、各部門數據管理功能，并在此基礎上實現不同業務之間的數據信息共享和數據信息交換、融合，實現數據信息交換、共享和挖掘，在客運全過程中提供所需的信息，為優化運輸布局、合理配置運輸資源、銜接各種運輸方式提供行業管理、分析、決策的所需的數據基礎。

（三）建立道路客運售票聯網系統

開發跨省域道路客運售票聯網系統。系統主要包括道路客運聯網售票管理系統、道路客運售票統計分析系統、票務結算系統、公眾客 運信息服務系統等子系統，以實現客運信息統計分析、信息查詢、監控管理、聯網售票、票務結算、公眾信息服務等功能。通過示范系統建設真正實現示范省份間售票聯網常態化，票務結算高效化，公眾服務透明化，實現票務信息互聯互通，提高市場監管能力，建成面相行業管理部門、客運企業、社會公眾提供綜合應用服務。

（四）開展多元化售票和電子客票探索

基于區域道路客運售票聯網系統，拓展跨省域的電話訂票、網上訂票、手機訂票、終端自助售票等多元化的售票方式。對電子客票系統的建設進行探索，充分利用電子信息技術，與電子商務應用相結合，借鑒鐵路和民航電子客票應用模式，探索電子客票身份驗證、票樣防偽、自動識別等解決辦法。滿足旅客的便捷出行和個性化需求，促進電子客票在道路客運行業的快速推廣。

（五）建立長效運維與管理體系

分析跨省域道路客運聯網售票系統中不同層次角色需求及利益關系，對比系統建設運營模式和維護方式，形成一整套保障道路客運售票聯網系統可持續發展的制度。從建設管理層面，協調各示范省份按相關標準統一票樣，建立高效、合理的結算體系。從技術層面上重點攻克系統建設涉及的異構異質客運信息系統整合、復雜網絡條件下數據交換、海量數據處理、數據質量控制等關鍵技術，解決系統建設的技術瓶頸。

五、示范條件及范圍

道路客運售票聯網示范工程以相鄰的區域省份為主，首先選擇一 批基礎條件好、已建或正在建設省域道路客運聯網售票系統（或售票聯網）的省（區、市），構建區域道路客運售票聯網系統。通過調研，北京、江蘇、吉林等11個省（區、市）已建和正在建設全省道路客運聯網售票服務系統（有些省份也稱客運信息服務平臺或客運信息管理系統等；13個省（區、市）將全省（區、市）道路客運聯網售票服務系統建設納入本省“十二五”發展規劃。東北三省、長三角、京津冀等區域客運聯網售票系統建設較為完善，基本具備建設跨區域道路客運售票聯網示范工程的條件。

其中，東三省在政治、經濟等多方面內部聯系緊密，區域一體化發展狀況良好，道路客運行業也有緊密的聯系。吉林全省范圍內二級以上客運站已實現聯網售票；黑龍江省的哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大慶等部分地市部分客運站實現聯網，全省聯網售票正在建設；遼寧省的沈陽虎躍等部分運輸企業自身聯網，全省聯網售票建設已列入規劃，已于2011年進入實施階段。經充分的調研和綜合分析，東三省作為跨省域道路客運售票聯網示范工程建設的試點條件成熟，因而推薦東三省作為首批示范工程建設區域。

六、示范工程保障措施

（一）對道路客運售票聯網系統示范工程建設給予資金補助。主要包括制訂相關政策、標準和規范；建立跨省域道路客運數據交換平臺、形成客運數據中心；建立跨省域道路客運售票聯網系統；提供部分引導資金幫助參與示范省份建設省域聯網售票系統（或售票聯網工程），或改造完善其現有聯網售票系統，以配合示范工程整合要求。

（二）交通運輸部和各省（區、市）交通運輸管理部門應給予示范工程建設相關政策支持。交通運輸部應根據示范工程建設具體情況，給予參與示范建設的省份以政策支持，鼓勵參建省份根據自身特點創新發展模式。省（區、市）交通運輸管理部門根據實際情況對參與示范工程建設的地市交通運輸部門予以政策支持。

（三）對參與道路客運聯網售票系統建設的企事業單位給予相關政策與資金扶持。參建省（區、市）交通運輸管理部門應給予省內各參與單位相關政策扶持，鼓勵客運站、客運企業等相關部門積極參與到售票聯網系統建設中來，鼓勵引導聯網售票有序良性發展。凡享受政府投資補助的道路客運聯網售票系統參建部門，應積極向社會宣傳聯網售票和提供相應的聯網售票服務，并接受行業主管部門的監督管理。

七、時間安排

道路客運售票聯網系統建設示范工程采用分階段建設方式，主要分四個階段：

（一）需求調研、前期準備、研究開發階段 項目啟動前期－2012年4月。

通過對東三省示范區售票聯網系統現狀和客運市場的深入調研，對現行標準與政策進行研究，編制完善標準規范體系，研究示范工程體系框架，搭建示范工程各子系統原型，研究示范系統建設相關關鍵技術，開展電子客票及多元化售票模式研究，明確項目建設需要的相關配套政策，編制目錄體系表，對比分析不同運營模式，提出票樣、結算等關鍵問題解決方式，研究系統長效運維機制，編制《道路客運售票聯網系統建設指導意見》。

（二）示范工程建設階段 2012年5月－2012年12月。針對東三省區域內已建或在建設省域道路客運聯網售票系統的省（區、市），制訂統一接口標準和技術規范，配合各省按照接口標準改造現有系統，按照接口標準實現道路客運信息的交換；建立道路客運數據交換平臺和數據中心；開發道路客運售票聯網系統，建立公眾客運信息服務系統，建立相應的電子客票等多元化售票模式示范。

（三）項目驗收與評估階段 2013年1月－2013年6月。針對示范省份應用情況，從建設主體、投資規模、建設內容、配套政策、標準規范、運營模式、結算方式、維護機制等方面進行總結歸納，召開經驗交流會，分析示范應用的成績和不足，在此基礎上，加以修改完善，為推廣應用奠定基礎。

（四）推廣應用階段 2013年7月－2013年12月。

根據示范評估內容，將成功經驗，成熟系統和接口標準、規范等內容，在其它示范省份進行推廣應用，逐步開展24個省（區、市）售票聯網系統應用示范，實現覆蓋全國70%以上的省（區、市）二級以上客運站的客運信息共享。

八、工作要求

（一）提高思想認識，加強對示范工程的重視與支持。大力發展道路客運聯網售票是加快轉變道路客運行業發展方式、方便群眾出行、提高客車實載率、增加客運企業市場競爭力、實現節能減排和低 碳運輸、提高行業監管與服務水平的重要舉措。各示范地區省級交通運輸部門要充分認識示范工程的重要意義，對示范工程予以高度重視與大力支持。要建立道路客運售票聯網系統建設示范工程協調機制，健全相關工作制度，加強對本地區示范工作的組織協調和監督指導。要在工程建設前期調研、現有系統改造、跨省域系統整合等方面給予示范單位必要的資金和政策扶持。要建立與示范單位的聯系機制，及時掌握示范工程進展情況，積極協調解決示范工程過程中遇到的問題。遇重大問題，及時向交通運輸部反映，爭取政策支持。

（二）嚴格按照標準和要求選定示范省份。各省級交通運輸部門要按照本方案要求，在自愿申請的基礎上，經交通運輸部組織專家評估，確定是否符合示范工程基礎條件，在此基礎上，擇優選擇示范省份。評估內容包括：納入示范的聯網售票系統概況、參與示范建設的客運站與客運企業概況、現有設施設備條件、示范內容與預期目標、資金投入、管理措施、預期效益等。

（四）引導企業積極探索運輸組織與運營管理新模式。示范省份要按照批準的示范方案，認真組織實施。要加強省內已聯網客運站的管理工作，優化網絡布局，完善省級聯網售票系統構架，建設省級道路客運數據中心，完善場站設施功能，拓展多元化售票方式，積極探索道路客運聯網售票組織與運營管理的新模式。要針對示范中出現的新問題，及時調整優化運營模式，不斷完善組織措施。要定期上報示范工作進展情況和運行分析報告。

（五）加強國家補助資金的監督管理。示范省（直轄市、自治區）交通運輸部門要加強補助資金的使用監管，嚴格各項管理制度。

（六）及時總結示范經驗，不斷完善有關政策。行業主管部門、示范省份、企業和技術支持單位要密切關注示范過程中出現的新情況、新問題，積極研究解決方法。各有關部門要切實加強對示范工作的跟蹤、指導，及時總結經驗，完善配套政策，確保示范工作穩步推進。

九、其他

（一）交通運輸部將根據首批示范工作進展情況，適時研究部署后續示范或示范、推廣工作，加快形成促進售票聯網系統建設長期穩定政策和長效運維機制。

（二）各省（區、市）道路客運管理部門和道路客運企業可參照本方案，結合本地實際情況，組織開展道路客運售票聯網示范工作。

第三篇：新發村道路硬化工程建設實施方案

新發村道路硬化工程建設實施方案

為切實解決新發村村民行路難的實際困難，緊緊抓住革命老區建設，扎實推進新發村水泥路建設，提高新發村道路的質量水平和通行安全，特制定以下實施方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和縣農村公路建設工作會議精神為指導，以加快地方經濟發展、改善農民生產生活條件為宗旨，按照因地制宜、就地取材，降低造價、確保質量，實事求是、加快發展的原則，積極探索村級道路建設管護新機制，加快道路硬化進程，努力開創我鄉道路建設新局面。

二、建設原則。

1、規劃原則。以“老路為主，少占耕地，就地取材，降低造價”的原則，因地制宜，一次規劃，全面實施，高質量實施新發村道路建設。

2、新發村道路設計寬度為4米，部分險要地段以3.5米為宜。

三、組織機構。

成立新發村道路硬化工程領導組，負責新發村道路水泥路的建設工作。

組 長：吳學海

副組長：范義

成 員：汪章鈞 李菊 鄧人華 楊常勛 陶繼岳

四、規劃設計。

1、技術標準。水泥路按路基寬度不低于4米。砂石墊層寬3.2米，壓實厚度15cm,水泥路面寬3.2米，兩側設0.4米的砂石路肩，混凝土路面標號等級為C25，且按規范要求設置錯車道。

2、革命老區建設是農村的扶持項目工程，在道路勘測規劃設計上，需協同有關部門，積極爭取縣公路交通部門的技術支持。

五、工程量及工程造價。

1、澆筑混凝土道路寬為4米，道路總面積為：1000×4米＝4000平方米，澆筑水泥路面造價為：4000平方米×70元＝28萬元。

2、新發村道路硬化工程為山區道路工程，地勢險要，路基及邊坡極不穩定，路基的基礎層建設是一道極為必要且不可少的工序，部分外磅需加固整修，路基必須用砂礫石填方壓實，邊坡必須清除負坡，部分彎道需取直。經現場勘察和初步預算需資金2萬元。

硬化工程總造價為：30萬元。

六、資金籌措及管理。

1、資金籌措。經初步測算，新發村道路水泥路路面建

設成本平均約30萬元/公里。以支持革命老區建設資金為主，村民投工投勞、接受社會捐助予以解決。

2、資金監管。通村水泥路工程建設的資金由鄉財政所單獨建帳，專款專用，民主監管；確保資金全額用在工程建設上。

七、建設機制。

1、實行分級負責制。請求縣建設領導組對新發村道路硬化工程進行技術指導、質量督查。鄉政府負責組織實施，新發村村兩委負責落實具體工作。對項目范圍內土地占用、青苗補償、有關桿線、投工投勞、處理矛盾糾紛等，由新發村村委會協調解決。

2、實行建設合同制。工程建設項目法人與中標單位簽訂施工合同、明確雙方權利、義務。項目結束后，預留工程款的10%作為工程質量保證金，一年后經施工驗收后如無質量問題，如數退還施工單位。

八、道路的養護和管理

要加強水泥公路的養護和管理，由村確定專職養護隊伍對道路進行養護，做到路面整潔、路肩平整、路基無坍塌、邊溝暢通、綠化成蔭。農戶建房要嚴格經過規劃審批，離道路邊溝外緣不得少于5米，使道路成為加快村域經濟發展、改善村民生產生活條件、促進生態環境發展的民心大道。

第四篇：道路建設工程合同書

道路建設工程合同書

甲方：XXXXXXX

乙方：XXXX

甲方根據廣大群眾的愿望，決定把建設XXXX村環村路至XXXX村委會道路交給乙方承建，為明確雙方的責任，經協定特立以下條款供雙方共同遵守。

一、工程地點：XXXX村XXXX村委會大約1.2公里。（建好后如實際丈量為準）

二、工程內容：本工程為泥砂石硬底化結構，路面寬為4米，厚度為18公分，原路面甲方派機平整，壓實。本工程所有水泥必須是建霸牌的符合國家標準的市內500標號以上水泥，碎石要求2-4CM，沙要使用中沙，混凝土配制需達200#以上，乙方必須備齊沖滾筒、震動板、磨漿機，路機等各種工具施工，并保證路面平整度達90%以上，超寬部分按每平方米XXX元計給乙方。小路100米內，厚為15公分，寬為3米，同樣按XXX萬元公里計算給乙方。

三、本工程由乙方帶資承建，全路段為1.2公里，分為二大部分：第一部分是甲方應付給乙方每公里XXXX萬元；第二部分該路的政策性補貼及額外資金補貼多少，何時補貼或無補貼，均由乙方承擔責任和所有，與甲方無關，但乙方需要辦理該路補貼性資金的各種手續，甲方必須無條件地支持乙方辦理有關手續及領取上級款項。

四、工程付款方式：在簽訂合同后，乙方工人進場后3天內，甲方付給乙方XXX萬元為啟動資金，以后按工程進度，甲方付給乙方工程進度款80%，直至建完全路程為止，建完全路程后，甲、乙2

雙方在三天內驗收，驗收合格后，甲方把全部工程款付清給乙方。

五、工程質量一定要達到合同要求，乙方要按規定每5米割伸縮縫。

六、建路時，路基澆水，建好路面保養由乙方負責，保持每天2次澆水保養10天以上。

七、乙方生活問題自行解決。生產、生活用水、電費均由乙方負責，但甲方要負責工人住宿，提供工場。

八、本工程自2007年月日開工建設至2007年月 日前竣工。施工過程中如因天氣影響，經雙方確認可相應延長。若因土地權屬或其他糾紛，由甲方負責處理。

九、其它事項：

1、安全第一、質量第一、在施工過程中一切工傷事故與甲方無關，由乙方及施工隊負責。

2、本合同未盡事宜，由雙方協商解決，另定補充條款與本合同享有同等法律效力。

十、本合同一式二份，甲、乙雙方各執一份，自簽訂之日起生效。

甲方法人代表：

乙方法人代表：

年月日

第五篇：新農村道路工程建設實施方案

郭家村屯屯通道路工程建設實施方案

根據省、市、區關于農村公路建設的扶持政策和推進社會主義新農村建設的工作部署，有效地改善農村交通條件,解決廣大農民出行難問題，同時，為進一步加快我村農村道路建設進程，完成“屯屯通”硬化道路工程，確保各項工程任務保質保量按期完成，根據我村實際，制定如下實施方案：

一、工程任務：計劃分兩批實施：

（一）第一批任務：

1、11社、13社、16社、5社，2、3社、18社、1社、2社，3、9社、8社、14社，4、涵洞16個。

（二）第二批任務：

1、6社、7社、15社、4社,2、10社、12社，3、涵洞12個。

2010年，郭家村報上級主管部門批準，列入村建設計劃的“屯屯通”道路工程共5條50公里，過路涵洞28個，計劃分兩批實施：

（一）第一批任務：

1、11社、13社、16社、5社，2、3社、18社、1社、2社，3、9社、8社、14社，4、涵洞16個。

（二）第二批任務：

1、6社、7社、15社、4社,2、10社、12社，17社

3、涵洞12個。.二、建設標準：

工程設計為鄉村道路標準，路基寬6米，砂路面寬4米；路面結構：面層為18cm砂石路面，基層級配碎石17cm。

三、工期安排：

2010年8月12日開工建設，2010年9月30日前全部完成施工。

四、工程任務實施：

為確保郭家村“屯屯通”硬化道路工程保質、保量、按期完成，決定將全部道路施工任務承包給專業施工隊伍，由郭家村村委會全面負責監督與管理，包括路基、基層鋪筑及路面硬化、附屬設施等；鎮政府協同交通局負責質量監督檢查驗收。

五、保證措施

(一)切實加強組織領導。郭家村村委會成立農村公路工程建設指揮部，負責全村“屯屯通”工程建設的統籌安排和組織協調工作，與施工單位密切配合，做到精心組織，精心實施。

(二)加強質量控制。為保證工程質量，施工單位在完成路基鋪設工程后要寫出開工報告，經指揮部實地查看，驗收合格后方可施工。路面鋪設嚴格落實工程監理和合同管理制度，由指揮部安排專業技術人員負責工程監理和監督檢查。同時，要完善指揮部監理、村民監理、企業自檢“三級監理制度”，建立健全質量卡和工程檔案，層層落實責任制，特別是落實工程質量終身責任制和行政“一把手”負責制，嚴格執行質量責任追究制度，從嚴把好工程質量關。

(三)嚴格檢查考核。村公路工程建設指揮部將經常性對各項工程的進展情況、工程質量情況進行監督檢查和通報，確保保質、保量、按期完成郭家村“屯屯通”硬化道路 工程任務。

郭家村村民委員會

二0一0年八月十四日