第一篇:XX年道路建設實施方案
XX年道路建設實施方案
篇一:道路建設實施方案
為加快我縣農村公路建設步伐,使之為我縣新農村建設及鄉村經濟的發展提供更加堅實的交通保障,根據省、市有關文件精神要求,結合我縣實際,現就我縣20XX年農村公路建設工作提出如下實施方案。
以“三個代表”重要思想和黨的XX大精神為指導,以科學發展觀統領全局,按照全面建設和諧、小康社會的總體目標,圍繞中央、省、市、縣建設社會主義新農村的戰略部署和交通基礎設施建設項目計劃的安排,遵循“統籌規劃、分級負責、量力而行、突出重點、注重環保,確保質量”的原則,大力推進農村公路建設全面、協調、可持續發展,構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,進一步提升我縣交通服務水平。
為切實加強對我縣農村公路建設工作的組織領導,成立新建縣農村公路建設工作領導小組,組長為縣政府分管領導,成員單位由縣發改委、縣財政局、縣監察局、縣審計局、縣林業局、縣水利局、縣交通局組成,領導小組下設辦公室, 辦公室設在縣交通局。縣農村公路建設工作領導小組具體負責全縣農村公路建設工作的組織協調、重大事項決策及指導項目業主單位開展工作。領導小組各成員單位要積極配合、主動服務,做好項目核準、資金安排、征地拆遷等服務性工作。各有關鄉鎮(場)要成立相應的組織領導機構,負責本轄區內農村公路建設的實施與組織協調工作,積極籌措資金,確保項目保質、保量如期完成。
列入省級以上計劃的農村公路建設項目原則上由項目所在鄉鎮(場)作為業主單位,列入市單補計劃的項目原則上由主管單位為業主。項目業主單位負責工程前期準備工作、工程招投標、施工質量、進度、安全管理及工程竣工決算等工作。
市級單補農村公路建設項目由鄉鎮編報;通往重點水庫、堤壩公路建設項目由主管單位進行編報,縣交通局具體負責核實匯總,并報縣政府及省、市有關部門批準,項目計劃一經批準,任何單位和個人不得隨意變更,凡未列入年度建設計劃內的項目將不予以安排相關補助資金。
各鄉鎮(場)、各有關部門必須認真按照國家、省、市有關文件,嚴格遵守項目申報和基本建設程序,不得邊勘察、邊設計、邊施工,嚴格執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制和安全生產責任制;嚴格按照批準的設計文件施工;禁止轉包和違法分包,做到一個項目一個檔案,項目資料必須齊全。
各鄉鎮(場)、各有關部門必須嚴格按照國家有關規定,建立項目資金專帳,項目資金使用應自覺接受縣審計、財政及上級財務審計部門檢查。不得增加農民負擔,不得向單位和個人強行集資,不得強行讓農民備工、備料。
堅持“質量第一”的方針,建立健全“政府監督、建設單位負責、工程監理、企業自檢”的質量保證體系??h農村公路建設工作領導小組具體負責對農村公路建設工作的質量監管。各鄉鎮(場)、各有關部門必須嚴格執行工程建設標準和質量要求,做到設計要細、監理要嚴、施工要實、檢查要硬,確保工程質量。
列入省級以上公路建設項目原則上要求應達到四級公路標準,其各項技術指標應符合交通部《公路工程技術標準》的有關規定;斷頭路及受地形、地質等自然條件限制的路段,可按照《江西省農村公路建設技術標準(暫行)》執行;工程質量必須達到合格標準。具體各項技術指標為:
1、路基寬度不低于米,路面寬度不小于米;
2、水泥砂礫穩定土基層厚度不小于18厘米水泥含量不少于5%;砼面板厚度不小于18厘米,抗折強度不小于5MPa;
3、路面寬度小于米(不含米)的公路必須設置錯車道, 錯車道路基寬度不小于米、長度不短于15米,每公里設置錯車道不少于2處;
4、及時完善路肩土方及灌縫,公路每側路肩寬度不小于米。
1、通重點自然村公路水泥路面板寬度在米以上,厚度不小于18厘米,線路連續長度不少于200米;
2、結合森林防火隔離帶林區公路必須連接農村公路路網,中部砂石路面寬度在4米以上,路面厚度不小于10厘米,基層厚度不小于15厘米,兩側防火隔離帶寬度各10米以上,3、通重點水庫、堤壩公路路面寬度在4米以上,路面厚度不小于10厘米,基層厚度不小于15厘米,路面類型為簡易碎石路面;
4、新建橋梁必須是在農村公路上且橋梁長度在8米以上。
以上項目竣工后,由縣交通局牽頭組織相關單位初驗,初驗合格后,報市交通局驗收,以上建設項目必須在當年的11月底之前完成。
村級公路橋梁建設在執行《公路工程技術標準》的同時,按照《江西省農村公路建設技術標準(暫行)》的有關規定,橋梁設計荷載可采用公路Ⅱ級車道荷載效應的倍,車輛荷載效應的倍,橋面寬度不能小于米,橋梁長度單孔跨徑不能小于5米、多孔跨徑總長不能小于8米,工程質量應達到合格標準。
農村公路建設項目在開工前必須向縣交通局公路管理部門提出工程質量監督的申請,縣交通局公路管理部門審核后,再上報市交通工程質量監督站,竣工后申報質量檢測,未取得質量檢測合格的項目不得上報驗收。
農村公路建設是國民經濟的基礎性、先導性、公益性、服務性產業。按照“政府主導、多方融資”的原則,在爭取國家、省、市政策資金扶持的同時,堅持縣、鄉鎮主體投資,社會各界共同參與,積極鼓勵企業贊助、個人捐資,創新籌資辦法和措施,努力拓寬融資渠道。
(一)列入省級計劃以上的建設項目,依據省交通廳驗收里程,除省級補助外,市級資金配套補助每公里3萬元,縣財政補貼每公里5萬元的補助標準予以補助。
(二)未列入省級以上計劃,列入市級單補計劃并通過市、縣竣工驗收的,市級資金每公里按3萬元的補助標準予以補助。
(三)新建8米以上農村公路橋梁,市級補助按每米XX元補助標準,縣級補助按每米XX元補助標準。篇二:道路建設實施方案
云門1-5組林區道路位于S215省道東南側,居住移民30戶,320人,現有山場面積280余畝(其中杉樹山場200余畝,毛竹780畝,用材林500畝,薪炭林1320畝)原道路狀況為羊腸小道,移民的山場資源無法運輸銷售和開發,移民收入不能增長。為了增加移民經濟的收入和改善移民生活,必須新建一條林區道路,使移民山場得到更好的開發和更新造林,直接增加移民的經濟收入30%左右。使移民的生活生產壞境得到良好的改善。
建設內容和規模
新建林區道路里程為8公里(其中岔道2公里)路面寬米,安裝涵管6處共30米。
(一)投資預算依據
1、機械開挖土石方根據每小時開挖的進度和方量預算需用工時約300小時,經理事會市場調查價格大型挖機每小時260-280元,按實際的工程量需要投入300小時,預計機械費約8萬元。
2、征用農田和山場
經移民理事會人員現場測量,需要征用農田面積約5畝,山場約7畝。經理事會與農戶雙方協商征用農田每畝價格8000元,山場每畝3000元,農田和山場的賠償費約6萬元。
3.材料采購
根據地形需要,安裝6處涵管,分別規格直徑1米×1米,需用18米,米×1米需用12米,共需要30米。材料采購含運費6000元
4、投入人工費
人工砍路基,估計需要小工120個工,按市場小工工資每天100元計算,應付勞務工資約1XX元。
(二)主要工程量
挖機開挖土石方長為8公里,寬為米,需要安裝涵管30米,勞務工120個,預算本工程總投資額164750元。
(三)主要材料
1.涵管直徑1米×1米的18米,米×1米的12米。
2.設備租賃
220型挖機一臺
3.人工費
小工120個
(四)資金來源
寧國市移民局后期扶持資金15萬元,地方投入5萬元,20XX年11月29日啟動,于20XX年12月底工程全部竣工。
(一)建設方式
理事會領頭負責全程管理,設備施工安排,選擇路基做到質量第一,做到省工省錢,安排小工安全管理和進度管理。
(二)理事會職責
安排機械施工,管理,每天做好機械施工作業日志,對施工人員安全管理,監督施工進度,材料采購質量。
(三)村委會職責
對整個工程的質量監督管理,監督理事會平時工作,對施工中的大小矛盾調處,協商征用土地等服務性工作職責。
第二篇:道路聯網工程建設實施方案
中共xx鎮委員會
xx鎮人民政府
關于道路建設的實施方案
為貫徹落實科學發展觀,加快新農村道路建設的步伐,在村村通道路建設的基礎上,完善路網改造,推動我鎮經濟社會全面發展,經鎮黨委、政府研究,決定在今冬明春開展以道路建設為主要內容的互聯互通、道路聯網大行動,具體實施方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以統籌農村經濟社會發展、區域協調發展為總體目標,著力在開展新農村道路建設,落實改善民生,完善公共設施上下功夫,構筑“便捷、暢通、安全、和諧”的農村公路交通體系,優化路網結構,實現公路聯網升級改造,積極穩妥地為新農村和廣大農民群眾提供良好的交通條件,促進我鎮各項事業又好又快發展。
二、目的意義
當前,我鎮經濟社會發展較快,糧食產量連續多年穩產高產,成為全市重要的商品糧生產基地,尤其是幾大農業特色專業基地的建設,帶動了傳統農業的升級改造,形成了規模效益,木材制品產業和水泥產業也迎來發展新機遇。然而,隨著經濟的快速發展,我鎮農村道路建設滯后的問題與經濟的快速發展、人民群眾生產生活對交通的新要求間的矛盾日-1-
益凸顯,加之沿線規模企業及重要特色基地建設的新需求給道路聯網升級改造工作提出了更高的要求,下大力氣改善我鎮農村道路建設的聯網升級改造工作非常重要,事關我鎮各項工作的主線,意義非常重大,勢在必行。
三、建設原則
我鎮道路聯網升級改造工作總的原則是“政府主導、統籌規劃、分步實施、分級負責、村村聯動、全民參與”。今年陽歷年前完成聯網路段的路基改造工作,并鋪墊基礎路面,軋實后鋪撒黃沙,達到連接點路段互聯互通。明年下半年完成二灰碎石及油面的鋪設。在具體工作中,本著以提升老路路基為主,減少新占耕地,最大限度降低成本造價的原則,在聯網中重點向五個地方傾斜:一是向解決人口居住集中、出行難的村道傾斜;二是向有重點建設項目和產業基地比較集中的地方傾斜;三是重點向解決村主干道硬化傾斜;四是向與國、省道主干道線“村村通”路網聯通的地方傾斜;五是向條件成熟、工作到位、群眾積極性高的地方傾斜。通過沿線干群的共同努力,把我鎮村村通道路在縱橫成網的基礎上,修通連接線,提升風景線,達到以鎮政府駐地為中心的道路內環、外環環環相連,以更好地適應我鎮經濟快速發展的道路建設需求。
四、要求及標準
按照《山東省農村公路條例》的要求,遵循充分利用舊
路資源,“因地制宜、量力而行、節約土地、保護環境”的原則,加強道路建設和養護管理的力度,以確保公路建成后的使用質量,做到工程建設質量、投資和效益的統一。
具體標準:
(一)、路基上土標準
1、做好上土前的準備工作,清理路面及邊溝內垃圾。
2、無路溝的挖路溝,實現邊溝、排水溝無淤塞,排水暢通設施完好,路溝深度不低于1米。
3、保證路基堅實穩定,路肩平整,邊坡堅固、平順,坡度符合規定。
4、路基上土后整平,中間起拱不低于15厘米,路溝邊沿必須達到順直。
(二)、路基表面層鋪撒黃沙或碎石,不低于3厘米。
(三)、路基達到驗收標準后,于明年對路面基層鋪設二灰碎石,不低于20厘米。鋪油,瀝青油面不低于3.5厘米。
五、階段劃分
(一)宣傳動員階段(11月9日——11月19日)
各總支、村要通過召開動員會、座談會的形式,深入細致地宣傳、發動,營造濃厚的活動氛圍,組織群眾籌工籌勞,積極參與到道路建設中來,為工程建設順利開展創造良好的條件。
(二)組織實施階段(11月20日——12月26日)
各指揮分部、黨總支、村按照道路建設指揮部和實施方案的要求,迅速行動,采取有效措施,圓滿完成聯網路段上土整平和提升工作。
(三)驗收考評階段(12月26日——12月31日)
鎮道路建設指揮部負責對整個道路建設情況的督促指導和考核驗收工作,黨委、政府決定,對在道路建設活動中表現突出的單位和個人實行以獎代補,嚴格兌現;對行動遲緩、消極應付的單位和個人予以通報批評,并督促其限期整改完成。
六、組織領導 為確保農村公路建設順利實施,鎮政府決定成立道路聯網工程建設指揮部,由黨委副書記、鎮長xx同志任總指揮,黨委副書記xx同志,黨委委員、安監隊長xx同志任副總指揮,八個黨總支以及財政所、國土資源所、規劃建房辦、城管環衛辦、環保所和地材站等相關部門負責人為成員。指揮部下設五個指揮分部,分別是xx路道路建設指揮部、xx道路建設指揮部、xx道路建設指揮部、xx道路建設指揮部和xx道路建設指揮部,具體負責各重點路段、重點區域道路建設情況的督導和調度工作。各黨總支是本轄區道路聯網建設的責任主體,總支書記是本轄區第一責任人,村支部書記為本村第一責任人,一級抓一級,層層抓落實。
按照“人民群眾鋪底子、主管部門鋪面子”的建設機制,由各村負責動員村民籌工籌勞,備砂備料,整修、軋實路基,增設涵洞、擋墻,培路肩,挖邊溝?;鶎庸こ掏瓿珊螅涉傉M織人員對所轄路段現場勘察驗收,鋪設瀝青,進行硬化處理。
道路聯網工程是事關我鎮經濟發展的重大民生工程,是黨委、政府堅持以人為本,落實幸福xx戰略的具體體現。各單位、黨總支和村要牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識,堅持道路建設為了群眾,道路建設依靠群眾,道路建設成果由群眾共享的原則,認真貫徹落實黨委、政府的要求,把今冬明春道路建設活動作為一項利民、惠民、取信于民的重要工作任務,務必抓實抓好,抓出成效,為我鎮人民的生活幸福、經濟發展做出我們應有的貢獻。
附件一:xx鎮道路建設指揮部成員名單
附件二:xx鎮道路建設規劃項目一覽表
第三篇:道路延伸項目建設實施方案
道路延伸項目建設實施方案
xx大道東延項目(xx大道開許路至xx大道段),是我市“一中心五組團”快速通道路網規劃確定的交通基礎設施重要項目之一,該
項目的實施對于進一步優化許昌新區路網結構,推進沿線新型農村社區建設,加快許昌新區城鎮化步伐具有十分重要的意義。為
使該項目順利實施,特制定本方案。
一、指導思想
按照“統一規劃、分步實施、部門協作”的原則,先按縣道組織實施,以后根據路網規劃調整再提升為省道,各相關部門要加強
領導,落實責任,嚴格質量,確保工程按期順利實施。
二、工程概況
(一)路線走向。起點位于xx大道與S220線相交叉處斜店村,向東經段橋、規劃中原路、柏楊、后孫汪、前后艾、所村,終點位于
xx大道,路線全長21.3公里,其中,鄢陵縣段長2.8公里(已建成1.9公里),許昌縣段長18.5公里。
(二)技術標準及建設規模。擬采用二級公路設計標準,設計行車速度80公里/小時,路基寬18米,路面寬9米,雙車道,橋涵與路基
同寬,橋涵荷載公路-Ⅰ級,先期設計壓低路基高度,路基深處理6%石灰土35CM厚,做足路面底基層和基層結構厚度,為以后提升為
省道做好基礎。
三、任務分工
(一)市發展改革委負責項目立項批復工作,完成立項及報批等相關手續。
(二)市城鄉規劃局負責項目的規劃編制及監督工作。堅持規劃先行、規劃引領的原則,統籌考慮道路、供電、照明、供排水、通訊等各種管網布局,并為施工提供明確的路由,做好規劃實施的監督檢查工作。
(三)市國土資源局負責道路用地報批及征地、拆遷補償政策制定工作。所需土地由許昌縣、鄢陵縣國土資源局進行勘界,組件
上報市國土資源局,完成用地審批工作。
(四)市財政局負責主路面建設資金的籌措與監管,負責主路面工程費用的評審工作,按工程進度撥付工程費用。
(五)市林業局負責沿線樹木采伐審批工作。
(六)市環保局負責工程環境影響評價等工作。
(七)市文化新聞出版局負責沿線文物探測保護等工作。
(八)市電力、廣電、聯通、電信、移動、通信傳輸等部門,對影響施工的架空和地下管線設施,按照市城鄉規劃局提供的路由,完成影響施工的電力、通訊等設施的拆遷和重新布設工作。
(九)市公安局負責施工沿線的治安管理和道路保通工作,依法打擊強買強賣,阻撓施工的違法行為,保證良好的施工環境。
(十)市監察局負責對項目建設實施全過程監督。對影響工程建設的單位和個人實施責任追究。
(十一)市交通運輸局負責代表市政府履行工程的業主職責,負責工程的勘察、設計、施工、監理、質量監督,按時間節點完成工
程建設與管理工作,并負責國、省補助資金的爭取工作。
(十二)許昌縣政府、鄢陵縣政府負責:一是所屬路段征地(包括臨時用地)、拆遷、綠化等配套工程的資金籌措;二是項目建設全
部征地拆遷工作,根據規定辦理包括工程等各類占地、拆遷及相關手續;三是做好地方施工環境協調工作,提供優良的施工環境。
(十三)許昌縣政府負責中原路以西標段(3.3公里)按照工程技術標準建設施工。市財政按照中原路以東路段平均造價給予資金
補助,市交通運輸局負責該段工程的指導、督查和質量監管。
四、資金籌措
該項目投資估算7590萬元(不含征地拆遷費),國、省補助資金1000萬元,市管燃油稅返還交通公路專項資金每年1000萬元,分四
年承擔合計4000萬元,其余2590萬元由市財政包底,分四年償還本息。
資金籌措方式:主體路面建安工程費6790萬元(以評審招標價為準),由市交通運輸局會同市財政局采取BT融資方式進行。市財政
局統一投資評審、統一財政擔保、統一賬戶管理,簽訂還款協議。招標形式擬采取施工招標與投資人招標打捆方式或BT投資招
標替代施工招標方式進行。
五、進度安排
(一)前期工作。根據確定的路線規劃方案,2012年3月底前確定規劃占地界(范圍),確定施工監理單位。
(二)拆遷工作。拆遷工作由屬地管理,許昌縣、鄢陵縣政府負責首先完成無拆遷路段的土地占用,所有的征地拆遷工作確保在2012年5月15日前全部完成。
(三)施工進度計劃安排。
2012年3月31日前開工,2012年12月31日前竣工。
1.路基路面施工
(1)土方及軟基處理。工期4個月,時間為3月31日—7月31日。
(2)路基排水及防護工程。工期7個月,時間為3月31日—11月25日。
(3)路面底基層、基層施工。工期6個月,時間為4月1日—10月31日。
(4)路面面層施工。工期3個月,時間為9月1日—11月30日。
2.橋梁、涵洞工程
(1)橋梁下部結構施工。工期5個月,時間為4月1日—8月31日。主要完成鉆孔灌注樁基礎、系梁、立柱、蓋梁等工作。
(2)橋梁工程的上部結構部分施工。工期3個月,時間為7月1日—9月30日。主要完成主梁安裝、現澆濕接縫等工作。
(3)橋面鋪裝、護欄、伸縮縫、防護工程施工,工期3個月,時間為9月1日—11月30日。
3.交通安全設施、標志標線等附屬工程
工期2個月,時間為11月1日—12月31日。
六、組織保障
為推進該項目順利實施,市政府成立xx大道東延項目建設指揮部,市委常委、副市長熊廣田任指揮長,市政府副秘書長王宏武、市交通運輸局局長朱發業、許昌縣縣長趙庚辰、鄢陵縣縣長王志宏任副指揮長,市發展改革委、城鄉規劃局、國土資源局、財
政局、監察局、公安局、水利局、林業局、住房城鄉建設局、環保局、文化新聞出版局、審計局、廣電局、通信傳輸局、供電
公司、移動公司、聯通公司、電信公司等部門主要負責人為成員。
指揮部下設辦公室,朱發業兼任辦公室主任,交通運輸局副局長劉國林任辦公室副主任。辦公室下設四個工作組:
(一)綜合協調組。市交通運輸局紀委書記李占彪任組長,許昌縣政府、鄢陵縣政府有關負責人為成員,負責指揮部辦公室日常工
作,督查項目進展和收集匯總各工作組工作情況,編發工作簡報,協調解決項目實施過程中出現的問題。
(二)資金籌措組。市財政局副局長王新銘任組長,市財政局、許昌縣政府、鄢陵縣政府有關負責人為成員。負責建設資金的籌
措工作。
(三)工程建設組。市農村公路管理處處長黃振華任組長,市交通運輸局及市農村公路管理處工程科負責人為成員。負責建設項
目的組織與實施工作。
(四)效能督察組。市監察局副局長董克儉任組長,市公安局、國土資源局、財政局、城鄉規劃局、林業局、監察局、各管線單
位以及許昌縣、鄢陵縣政府有關負責同志為成員。負責對項目建設環境和效能情況實施全過程監督,對干擾施工環境的單位和
個人進行查處和打擊,對相關責任人進行責任追究。
指揮部每月召開一次工作協調會,指揮部辦公室每兩周召開一次工作例會,并向市委、市政府、市工程指揮部報告進展情況。市
政府督查室定期進行督查,市監察局全程進行監督,對工作落實不力的單位或個人,嚴格落實效能問責和責任追究。
第四篇:作風建設年實施方案(范文)
篇一:作風建設年實施方案 機關各支部、各部門:
一、總體要求
以服務教學、服務科研、服務師生為宗旨,以改革創新為動力,以提高效率為重點,通過加強和改進機關作風建設,著力解決機關作風上師生反映強烈的突出問題,進一步提高機關工作人員素質,規范工作行為,增強工作效能,改進工作作風,提高機關的整體執行力,建設一支學習型、規范型、服務型、效能型、廉潔型和節約型的機關工作隊伍。
二、主要工作
本次機關作風建設工作于2014年10月正式啟動,分為4個階段,各階段主要工作如下:
第一階段:進行思想發動,切實提高認識(2014年10月)
機關各部門召開專題會議,組織工作人員認真學習《關于進一步加強和改進校區機關作風建設的意見》、《常州校區機關作風建設考評辦法》及本實施方案,開展廣泛深入的思想發動,明確工作任務、細化工作措施,確保思想統一、認識到位。
第二階段:查擺存在問題,明確整改措施(2014年10月下旬 11月)1.查擺存在問題
在黨的群眾路線教育實踐活動的基礎上,各部門重點對照部門職責和人員崗位職責以及履行職責的實際情況,認真查找本部門在機關作風方面存在的問題。重點查找以下問題:
(1)是否存在宗旨和服務意識不強,為師生員工服務觀念淡薄、脫離群眾等問題?
(2)是否存在缺乏干事創業激情,精神狀態不佳,工作效率不高的問題?
(3)是否存在工作紀律不強,遲到早退,工作時間干與工作無關的事,工作簡單應付了事等問題?
(4)是否存在服務態度不好,有門難進、臉難看、事難辦、話難聽的問題?
(5)是否存在責任心和執行力不強,不思進取,得過且過,推諉扯皮,辦事拖拉的問題?
(6)各項工作流程是否做到規范有序,高效便民還是存在隨意性的問題?
(7)是否存在改革創新意識不強,學習風氣不濃,調查研究不夠,工作缺乏創造性的問題?
(8)是否存在為政不廉,鋪張浪費等問題?
(9)機關作風建設方面存在的其它問題。2.明確整改措施
機關各部門召開機關作風建設專題討論會,對梳理總結出的問題進行深刻剖析,著重從工作人員的事業心與責任感、服務意識、工作方式方法以及部門工作機制等方面深刻剖析原因,抓住問題實質,找準產生根源,明確整改措施。
11月底,機關各部門將查擺的問題和整改措施形成書面材料報機關黨委。
第三階段:采取有效措施,全面整改提高(2014年10月 2015年11月)1.落實學習制度,開展工作培訓
落實學習制度。切實執行有關學習制度,做到有計劃、有措施、有內容、有效果,定期開展理論學習和業務學習。機關工作人員每學期集中學習不少于4次。
開展工作培訓。通過座談、研討、培訓等途徑,開展有針對性的工作專題培訓,不斷提高工作水平和工作能力。
2.健全工作制度,強化內部管理
嚴格例會制度。機關各部門原則上應每周召開1次工作例會,通報情況,布置工作。
強化調研制度。深入開展調研,加強與教學院部的聯系,職能部門負責人每學期到基層調研不少于2次。
3.強化服務意識,樹立服務理念
制定服務承諾制。以方便師生員工為著眼點,端正服務態度,規范日常工作行為,制定切實可行的服務承諾內容和標準,并向廣大師生員工公開,接受監督。
實施置牌上崗制。樹立管理就是服務的意識,改進服務方式,改善服務態度,提高工作效率,提升服務質量。置牌上崗,杜絕 門難進、臉難看、事難辦、話難聽 的現象,做到態度熱情、說話和氣、傾聽耐心、解釋細致、辦理快速、反饋及時。4.嚴明工作紀律,嚴格考勤制度
嚴明工作紀律。機關工作人員要嚴格遵守考勤制度,不無故遲到、早退,外出請假并告示;上班時間不擅離職守或做與工作無關的事。
嚴格考勤制度。各部門要加大工作紀律檢查,加強考勤力度,嚴格考勤制度,并對存在的問題及時進行整改,對相關人員及時進行教育。機關黨委和組織人事部將組織機關作風建設督查組不定期進行檢查和抽查,并及時通報相關情況。5.改進工作方法,提高工作效率
建立健全職能部門目標工作責任制和個人工作責任制,切實提高工作效能,確保完成校區下達的各項工作任務。
切實改進會風、文風,嚴格控制會議數量、規模,縮短會議時間,減少會議數量;規范公文格式,提升文字水平,提高行文質量和運行效率。
根據部門業務要求,落實限時辦結制,提高辦事效率,消除無故拖延現象。
營造人與人之間和睦相處、科室與科室之間相互配合、個人與單位相互依存、單位與外部融洽聯通的和諧氛圍,6.強化廉潔自律,規范公務活動
強化廉潔自律。按照 一崗雙責 和 誰主管、誰負責 的要求,認真執行黨風廉政建設責任制,構建反腐倡廉建設責任體系。將黨風廉政建設列入本部門工作計劃,定期分析研究本部門黨風廉政建設工作情況。機關工作人員嚴格要求自己,始終保持嚴謹的生活態度,養成文明健康的生活習慣和生活方式。嚴格遵守財經紀律,各類經費規范使用。
規范公務活動。嚴格執行國內差旅內部審批制度,從實際出發安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動。嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。7.加強成本核算,堅持勤儉辦學
節約用水、用電,節約辦公耗材,努力降低辦公成本,充分發揮辦公資源的最大效益。
嚴禁隨意或超標配置辦公設備和家具。
第四階段:檢查總結,組織考評(2015年12月)
三、工作要求
機關各部門要深刻認識加強機關作風建設的重要意義,切實抓好機關作風建設。1.加強組織領導。機關各部門要成立由部門一把手任組長的機關作風建設小組,切實加強機關作風建設,并以求真務實的作風、扎實有力的措施、實實在在的成果,推動機關作風建設。2.充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。各黨支部要積極做好黨員的教育工作,充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。3.統籌兼顧做好各項工作。各部門要把加強機關作風建設與推進部門工作有機結合起來,與促進校區發展有機結合起來,精心組織,科學安排,以求真務實的精神抓好此項工作,增強工作的針對性和實效性,讓廣大師生員工切實感受到改進機關作風,提高行政效能帶來的新變化。
4.加強監督檢查。采取部門自查、機關作風建設督查組檢查相結合的有效方式,對機關人員工作紀律、服務態度、工作成效等進行重點檢查和抽查,督促檢查各項工作任務和整改措施的落實情況,確保機關作風建設取得實效。5.加強宣傳。各部門要大力宣傳機關作風建設活動的重要性和必要性,進一步激發機關工作人員投身機關作風建設活動的積極性、主動性和創造性。同時各部門要大力宣傳在開展加強機關作風建設活動中的好做法、好成效和好經驗,把加強機關作風建設不斷引向深入。2014年9月30日
篇二:作風建設年實施方案
2015年市直機關開展“作風建設年”活動實施方案發表時間:2015-2-20 16:24:40 2015年市直機關開展“作風建設年”活動實施方案
為全面貫徹市委六屆四次全會精神,按照市委、市政府的統一安排部署,根據《**市關于深化“”整治、鞏固和拓展黨的成果的實施方案》,堅持不懈抓好市直機關作風建設,特制定此方案。
一、目標任務
深入貫徹落實中央“”和省委、市委具體規定精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化作風建設,努力適應作風建設新常態;進一步糾正“四風”,堅持抓常、抓細、抓長,切實把作風建設緊緊抓在手上;進一步加快職能轉變,改進服務方式,提升服務能力,提高服務質量、塑造服務部門良好形象,為我市實現綠色轉型、振興發展提供有力保障。
二、方法步驟 ??(新文秘網。
三、組織保障
(一)加強組織領導。為確保市直機關開展作風建設年活動真正落實到位,成立市直機關開展作風建設年活動領導小組,由市委常委擔任領導小組組長,市直機關黨工委、市監察局為牽頭單位。各單位也要成立相應的領導小組,確定1名領導分管此項工作,安排1名干部擔任聯絡員,及時上報活動情況。
(二)落實主體責任。各級黨委(黨組)
領導班子要把開展作風建設年活動與推進本單位中心工作結合起來,統籌兼顧,綜合施策,帶頭抓好深化措施的落實。堅持以上帶下,上率下行,切實打好樣,樹標桿。各級黨委(黨組)書記要嚴格履行抓作風建設第一責任人的職責,落實抓好黨建就是最大政績的要求,切實把責任扛在肩上、任務抓在手上。
(三)強化正風肅紀。各級黨組織要督促本單位落實工作任務,要緊盯作風建設出現的隱形、變種問題,及時跟進相應的對策措施。加強理想信念教育、黨性黨風黨紀和道德品行教育,從嚴黨員管理,強化政治紀律和守規矩意識。積極營造法治環境,引導機關黨員干部做尊法守法用法的表率。
附件:市直機關開展“作風建設年”活動領導小組名單。組 長: 市委常委、常務副市長
市委常 ??(未完,全文共2094字,當前僅顯示1331字,請閱讀下面提示信息。)篇三:作風建設年實施方案
為了認真貫徹落實胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上重要講話精神,進一步加強新形勢下干部作風建設,區委決定在全區范圍內開展干部作風建設年活動。我院根據區委的指示精神,現制定活動方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以學習實踐胡錦濤總書記倡導的 八個方面的良好風氣 為內容,緊緊圍繞區委八次黨代會確定的發展方向,按照 打造生態型新農村,推進山水園林城區建設,實現工業立區、農業強區、生態活區、商貿富區、科教興區 的建設目標,著力解決領導干部思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題,努力實現思想大解放,作風大轉變,能力大提高,為促進尖山區經濟又好又快發展提供有力保障。
二、工作目標
(一)在工作中要樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣。牢固樹立終身學習的思想,切實解決不想學、不會學,學習不扎實、不深入、不經常等問題,促使廣大干部能夠從工作需要出發,正確處理工作與學習的關系,不斷優化知識結構,努力把學習的體會和成果轉化為謀劃工作思路、改進工作措施、增強工作能力的本領,特別是轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力,轉化為推動黨的執政能力和先進性建設的能力。
(二)在工作中要樹立心系群眾、服務人民的良好風氣。牢固樹立馬克思主義的群眾觀,始終堅持群眾路線,教育引導干部時刻擺正自己和人民群眾的位置,在思想感情上貼近人民群眾,下大力氣做好困難群眾生產生活的工作,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。大力弘揚聯系群眾、親民為民作風,著力解決人民群眾最關心、最現實、最直接的切身利益問題。
(三)在工作中要樹立真抓實干、務求實效的良好風氣。發揚求真務實精神、增強工作的責任感和緊迫感,教育引導干部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,堅決制止并自覺克服脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸、作風不實等不良作風。自覺克服辦事拖沓、推諉扯皮、工作效率低、執行力不強等不良作風,堅決糾正懶、散、浮等現象,按照 用心想事、用心謀事、用心干事 的要求,腳踏實地、埋頭苦干,查實情、講實話、辦實事,提高工作效能,推動工作落實。
(四)在工作中要樹立艱苦奮斗,勤儉節約的良好風氣。牢記 兩個務必,帶頭人要發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神。帶頭反對鋪張浪費,帶頭抵制拜金注意、享樂主義和奢靡之風,在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。教育引導干部堅決克服以權謀私、奢侈浪費、作風粗暴、與民爭利、侵害群眾利益等錯誤行為,嚴肅查處不按規定實施工程投標,私設 小金庫、收受賄賂等嚴重損害黨和政府形象的問題,教育引導干部保持良好的生活作風和健康的生活情趣,始終保持共產黨人的政治本色。
三、工作安排
(一)學習啟動階段。時間從2007年4月1日起至2007年4月30日結束。按照本階段區委下發的文件精神,組織召開動員大會、制定相應的活動方案。按照區委要求制定下發 學、練、賽 活動方案和學習制度;制定下發召開和加強干部作風建設專題民主生活會通知,全院重點工作考評活動方案,民主生活會通知,全院重點工作考評活動方案,民主生活會制度和重點工作考評制度;下發警示教育活動方案,制定下發黨務、檢務公開方案,制定下發落實黨內監督制度和勤政廉政制度;院督查室制定下發領導干部調研活動方案、全院重點工作任務分解推進表,制定下發領導干部調查研究制度和全院重點工作督查制度;各部門要建立健全相關的管理制度、會議制度等。
(二)落實推進階段。從2007年5月1日起至2007年11月30日結束。本階段以開展 七個活動 為載體,全面推進各項工作落實。一是開展整頓干部工作紀律活動。按照相關規章制度,定期或不定期進行檢查和通報,不斷形成干部爭先創優,真抓實干的工作氛圍;二是開展加強干部作風建設專題民主生活會活動,根據市委、區委的要求,組織黨員召開針對思想作風、工作作風、學習作風、領導作風、生活作風存在的問題的民主生活會,形成講真話、辦實事、求實效的良好風氣,不斷形成班子和諧;三是開展 學、練、賽 活動。要通過 四學、四練、四賽 方式,不斷提高干部的學習能力、執法水平和指正能力,樹立終身學習意識,建設學習型組織;四是開展調查研究活動,領導干部針對本職崗位深入基層,及時發現群眾關心的熱點、難點問題,深入分析問題根源,研究解決問題辦法,為院決策和推動工作提供依據;五是開展領導干部警示教育活動。開展黨務、檢務、公開活動,開展黨內監督和勤政廉政活動。選擇有針對性的警示教育片,分階段地進行播放,起到警鐘長鳴的作用;六是開展領導干部扶貧活動。根據區一幫一辦公室要求,建立領導干部幫扶對子,形成對扶、幫扶、脫貧的社會效果,密切黨群干群關系;七是開展重點工作考評活動。院采取定期督辦、定期檢查、定期匯報,助推全院重點工作高標準完成。以上 七個活動,專題民主生活會于4月底完成,其它活動年底完成。
(三)總結驗收階段。2007年12月1日起至2007年12月30日結束。本階段對全院各項工作進行全面檢查驗收,總結經驗,查找不足,對取得創造性成績的部門和個人進行表彰,對沒有完成工作指標的部門和個人,進行通報批評或戒勉談話,建立健全具有針對性、實效性和可操作性的干部作風建設的長效機制,力爭使全院的各項工作不斷創造出新業績。
四、組織領導
開展干部作風建設年活動,是進一步改進領導作風,深化黨風廉政建設,全面加強黨的建設的一項重要任務。各部門要高度重視,把這次作風建設活動納入重要議事日程,認真研究,及時部署,精心實施,加強指導,確保思想到位、工作到位、責任落實到位,堅決防止走過場、流于形式,務求取得實效。
(一)加強組織領導。院成立干部作風建設活動領導小組,由檢察長鐘瑞華同志任組長;副檢察長王英林、王雙勝同志、候立民同志擔任副組長;小組成員由各部門負責人組成。下設辦公室,負責干部作風建設活動的組織、協調、指導工作。各部門負責人是負責本部門開展干部作風建設活動的第一責任人,制定具體實施方案,全面抓好此項工作。要形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。干部作風建設活動各階段結束后,院要向區委寫出總結報告。
(二)建立聯系制度。檢察長、副檢察長結合分工,分別確定各自部門進行聯系指導和督查,及時發現帶有共性的問題,總結成功經驗,指導工作。
(三)建立督查制度。院干部工作作風建設活動領導小組辦公室要切實加強工作,認真了解各部門開展活動的情況,及時反饋信息,采取明察暗訪、督查督辦、定期或不定期通報等措施,加強督促檢查;各部門要采取行之有效的辦法和措施,確保各項工作和要求落到實處。
(四)搞好輿論宣傳。要利用板報、簡報,采取多種形式,并在市主要新聞媒體上,宣傳我院開展干部作風建設活動的重大意義,宣傳干部作風建設活動的做法、經驗和成效,加強輿論監督,為干部作風建設活動營造良好的輿論氛圍。-----------------------------
一、指導思想
以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實區委 關于印發《全區開展 作風建設年 活動實施方案》的通知》(涼發〔2010〕29號)文件要求,切實解決干部作風方面存在的突出問題,以加強學習為先導,鞏固和擴大干部思想作風整頓活動成果,著力強化責任意識、群眾意識、實干意識、廉政意識、著力改進作風、提高能力、解決問題、健全機制,努力建設善于科學發展、奮力有為、改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔的干部隊伍,為人口和計劃生育事業更好更快發展提供有力保障。
二、基本原則
開展 干部作風建設年 活動,應堅持的基本原則:
(一)堅持把學習教育貫穿始終。以強化黨員干部黨性修養為重點,結合深入學習實踐科學發展觀活動,認真學習貫徹胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,切實加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,用先進理論武裝頭腦,為加強干部作風建設奠定堅實的思想基礎。
(二)堅持把邊查邊改貫穿始終。把查找和解決問題作為確保活動取得實效的關鍵,綜合運用各種手段,不間斷地進行評查、暗訪、通報,找準干部作風存在的突出問題,落實整改措施,真正使干部思想受到震動,觀念得到更新,素質得到提升,作風得到轉變。
(三)堅持把問計于民貫穿始終。在活動的各個階段都要注意深入基層、深入群眾,緊緊依靠群眾,集思廣益,匯集民智,切實做到查找問題聽取群眾意見,改進措施征求群眾意見,確保把 干部作風建設年 活動搞成群眾滿意工程。
(四)堅持把分類指導貫穿始終。立足各股(室)、服務站的工作實際和人員特點,有針對性地解決自身存在的突出問題,切實抓好整改,務求取得實效。
(五)堅持把建章立制貫穿始終。根據活動過程中發現的問題,認真分析原因,查找漏洞,及時完善日常工作制度、干部職工行為準則,建立健全干部作風建設的長效機制。
三、任務目標
(一)全體黨員干部的思想作風、工作作風和生活作風建設進一步增強。努力建設善于領導、科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子,建設政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍。重點解決六個方面的問題:一是政治意識、大局意識、宗旨意識不強的問題。少數干部職工缺乏應有的政治敏感性,考慮個人利益多,考慮全局利益、整體利益少;一些黨員干部不能堅持立黨為公、執政為民,不能堅持以人為本,漠視群眾疾苦。二是思想不夠解放、改革創新意識不強的問題。面對工作中出現的新情況、新問題,一些干部觀念陳舊、慣性思維,缺乏新思路、新方法、新舉措,特別是用科學發展觀指導實踐、解決問題能力不強,遇到急、難、險、重問題束手無策。三是責任心和事業心不強的問題。一些干部對工作不負責任,在位不想事、不干事、不盡責、不敬業,庸庸碌碌、混天度日。四是爭先創優意識不強的問題。有的工作粗放,不講標準、不講時限,只求過得去,不求過得硬;有的工作標準低,爭先進位意識差,工作常年無起色。五是履行職責的能力問題。重點解決下基層走馬觀花、淺嘗輒止,遇到矛盾和問題繞著走。依法執政能力不強,解決復雜矛盾的本領不大,素質和能力同所肩負的穩定低生育水平、改善人口結構,為育齡群眾優質服務的責任不相適應的問題。六是組織紀律觀念不強的問題。有的干部缺乏黨性修養,不守規矩、不聽招呼,有令不行、有禁不止。一些人紀律松弛,自由散漫,遲到早退,甚至一心二用、不務正業,工作時間辦私事、上網聊天、玩游戲、打麻將等。
(二)服務科學發展、推動工作創新的能力水平進一步提高。按照 解放思想、更新觀念、治庸治懶、提高增效、狠抓落實、促進工作 的要求,練就在本職崗位上服務科學發展的過硬本領。切實提高工作水平,提升服務的層次,把工作做得更扎實。
(三)工作作風進一步強化。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和廉潔從政規定,做到令行禁止,確保政令暢通,規范行政行為。以高度的政治責任感、良好的精神狀態、求真務實的精神,把局黨組的工作要求變為具體行動,全力以赴推動市、區各項決策部署落到實處,完成好各項工作任務。
(四)提出了 十抓 措施,力促2010年工作上臺階、上水平,確保2011年創建 國優 目標實現。
一是抓核心,提水平。嚴格控制計劃外生育,平仰人口出生高峰,穩定低生育水平這是目前人口和計劃生育工作的核心。圍繞這個核心,要加大對中央《決定》、省委、省政府《若干意見》和市委、市政府、區委、區政府《實施意見》的宣傳、貫徹力度,加強督查指導,落實責任追究,嚴格按標準征收社會撫養費,提高控制計劃外生育水平。二是抓導向,促少生。要認真學習宣傳 313 計生利益導向惠民工程,做好各種獎勵對象的摸底、核查、確認工作,抓好農村兩戶 多算1人或提高30% 政策的落實,認真落實農村獨生子女領證戶每月20元的父母獎勵費和農村獨女領證戶一次性5000元獎勵以及農村低保、糧食直補資金、危房改造等政策。三是抓宣傳,造聲勢。要加大對計劃生育各項獎勵優惠政策的宣傳,通過電視、報刊、廣播、網絡等新聞媒體和婚育學校、人口文化廣場(大院、大牌)、人口文化書屋等陣地、設施進行大力宣傳,提高群眾政策知曉率。四是抓重點,促經常。要以落實二女戶節育為重點帶動各項節育措施的落實,扎實做好孕環情服務,全面掌握新婚、懷孕、生育、節育等基本情況,做到底子清,情況明,有的放矢、跟蹤服務。五是抓服務,爭創優。要抓好鄉鎮服務站規范化、標準化建設,認真開展婦女病的普查及過期節育措施的更換,全面實施出生缺陷一級預防6項措施,推進優生促進工程,降低缺陷的發生。要提高技術服務人員的服務水平,通過培訓、進修、自學等辦法限期全部取得資格證書,對逾期未取得證書的實行 退出機制。六是抓城市,帶農村。要抓好社區工作,充分調動社區的工作人員工作積極性,落實領導包社區、干部包樓院的責任制,做好轄區單位的計劃生育工作。開展專項清理,對城市人口和公職人員計劃生育情況進行一次徹底清理。七是抓創新,樹典型。要緊緊圍繞 創新提高年 活動,進一步創新工作理念、工作方法和工作機制,切實抓好 三示范、四項試點 活動,樹立一批典型,認真總結經驗,通過抓點帶面、典型引路、示范帶動,促進全區人口計生工作上臺階、上水平。八是抓流管,建機制。要繼續抓好示范化社區建設,推動 一街道一品牌, 一社區一模式 計劃的落實。要繼續抓好 以房管人、以證管人、以業管人 的流動人口管理機制,進一步強化流動人口計生管理服務,做到 三個抓好。即:抓好源頭工程,落實戶籍地責任,做好流出人口的管理;抓好末尾工程,落實現居地責任,做好流入人口的管理;抓好暢通工程,做好流出地與流入地的雙向聯系,及時互通情況,落實管理服務措施。九是抓基層,夯基礎。要加大對包村干部、村專干尤其是自管小組長的業務培訓,開展經常性的培訓指導,強化包村干部、村專干對自管小組長的傳、幫、帶。嚴格按照省上三個規范性文件的要求,建全完善卡、表、冊、單、簿,做到運轉及時規范;扎實做好基層協會評估認定工作。十是抓作風,樹形象。通過抓作風來促工作,重點解決干部中存在的作風漂浮、工作不實的問題;嚴格落實包村包對象責任制,進一步加大人口和計生工作考核、獎懲力度;從2009年開始,對計生工作考核連續兩年處于后5位的鄉鎮,將按照區委領導要求,對享受副科級待遇的計生辦主任作出取消待遇,調離崗位的處理。
四、具體步驟
開展 干部作風建設年 活動,范圍是局機關及服務站干部職工?;顒訌?010年3月底開始,到2010年9月底基本結束,分三個階段進行。
(一)第一階段:學習教育、提高認識階段(3月底 4月)1.召開動員大會,進行安排部署。
2.組織集中學習。組織廣大黨員干部認真學習黨的第十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會、省委十一屆七次全委(擴大)會議、省紀委十一屆五次全會精神,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,區領導在區委工作會議上的講話,在全區開展作風建設年活動動員大會上的講話,以及省、市有關作風建設的一系列文件精神。提高思想認識,強化學習效果,切實增強改進作風、推動科學發展的自覺性和堅定性。在學習中,做到 五有四落實,即有學習陣地、有學習資料、有學習記錄、有心得體會、有輔導員;組織領導落實、學習制度落實、學習時間落實、考勤制度落實。
3.組織召開加強領導干部作風建設專題講座或輔導報告,對干部作風方面存在的突出問題、形成的原因,如何加強和改進機關作風,展開大討論或學習交流。
(二)第二階段:查找問題、集中整改階段(5月 7月)
1.分析梳理問題。堅持邊學邊查邊改,在繼續抓好主題教育整改方案和整改措施落實的基礎上,對照胡錦濤總書記提出的 八個方面的良好風氣 及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,進一步查找和反思領導班子和個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真梳理,剖析根源,明確改進方向,提出改進措施,形成問題梳理報告。
2.深入調查研究。把開展調研活動作為活動的重點,圍繞推動科學發展,結合職責分工,通過發放征求意見表、設置征求意見箱、問卷調查、召開座談會、民主生活會等形式,走訪基層單位和服務對象,聽取意見、解剖問題、提出對策。對照檢查及征求意見、談心交流、群眾評議中查找出的問題,進一步修改完善,剖析根源,制定整改方案,研究解決問題的辦法。3.健全完善制度。把作風建設與制度建設緊密結合,注重從制度上鞏固 作風建設年 活動成果,將作風建設作為一項經常性的工作來抓。各股室、服務站要對已有的各項規章制度以及執行情況進行一次清理和自查,進一步完善服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、作風投訴制、群眾評議制等各項規章制度,建立作風建設長效機制,努力建設學習型、創新型、服務型、廉潔型、和諧型、節約型機關。
(三)第三階段:考核總結,鞏固提高階段(8月 9月)
強化監督檢查,開展群眾滿意度測評,通過 回頭看,認真全面總結工作,研究部署深化作風建設工作。8月中旬要求各黨員干部進行 回頭看,看存在的問題是否解決,看規章制度是否完善和得到落實,看作風建設成效是否明顯。8月下旬,全區領導小組組織人大代表、政協委員對開展作風建設活動情況進行視察或評議,并組織群眾進行滿意度測評。9月中旬,由領導小組辦公室對本單位開展作風建設活動工作進行檢查考評,匯總考核結果,公布考核名次。
五、組織領導
作風建設年 活動在局黨組的統一領導下進行。成立活動領導小組,負責活動的組織、實施。領導小組下設辦公室,領導小組辦公室對全局 干部作風建設年 活動進行具體安排部署。通過明察暗訪、情況交流等方式,及時掌握活動進展情況,總結推廣好的經驗做法,分析解決存在的問題,推動活動深入開展。機關各股(室)、服務站要嚴格按照區委的統一部署和局黨組的具體要求,高度重視,正確處理完成日常工作與開展 作風建設年 活動的關系,把 作風建設年 活動作為推動各項工作的重要動力,作為推動科學發展、率先發展的重要機遇,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>
篇四:作風建設年實施方案
為深入貫徹落實汝辦[2015]24號,關于印發《汝州市作風建設年活動實施方案》的通知,進一步改善和優化我局作風紀律建設,經局黨組研究決定,在全局開展作風建設年活動,進一步整治干部作風,為建設富強汝州、平安汝州、文明汝州、美麗汝州提供有力保證。制定實施方案如下:
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神為指導,全面落實中央、省、市關于加強干部作風建設的部署和要求,以解決黨員干部作風建設問題方面存在的突出問題為重點,進一步增強黨員干部解放思想、敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的意識和能力,為我局爭創一流安監隊伍提供堅強的作風保證。
二、目標要求
(一)作風建設得到加強。通過開展作風建設年活動,促進廣大黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上有明顯改進,全局黨員干部遵章守紀的氛圍初步形成,與群眾的關系進一步加深,局黨組的重大決策部署在局屬各單位進一步貫徹落實。
(二)紀律觀念得到強化。通過開展作風建設年活動,黨員干部的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律進一步加強,大局意識、責任意識、節約意識進一步提高,工作效率和質量進一步提升,發展的活力、動力、合力進一步凝聚。
(三)干部素養得到提升。黨員干部帶頭實踐社會主義核心價值體系,模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德,自覺養成重修養、尚清廉、促發展、保和諧的良好風氣,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,宗旨觀念和廉潔自律意識進一步增強。
(四)發展穩定大局得到進一步鞏固。通過開展作風建設年活動,局屬各單位服務發展、維護穩定的能力進一步增強,爭先創優、干事創業的氛圍進一步形成,局機關工作環境進一步優化,黨風政風和社會風氣進一步好轉,對內對外形象明顯提升。
三、主要任務
(一)整治因循守舊,固步自封。思想不解放,方式不轉變,遇到矛盾和問題老辦法不管用,新辦法不會用,一籌莫展、束手無策。
(二)整治為官不作為,敷衍了事。抱著多干多出事、不干不出事、多一事不如少一事的思想,見困難就縮、見問題就拖、見矛盾就躲,得過且過,推推動動、撥撥轉轉,當一天和尚撞一天鐘。
(三)整治作風疲沓,紀律松散。服務意識不強,工作效率低下,對企業和群眾反映的問題,不是立即辦、馬上辦、主動辦,而是推來推去、扯皮不斷,正常應該辦的事卡著拖著不辦。
(四)整治好人主義,畏首畏尾。奉行 你好、我好、大家好,患得患失、怕得罪人,硬不起手腕,不敢抓、不敢管、不敢堅持原則、不敢動真碰硬。
(五)整治不敢擔當,消極應付。不愿負責、怕擔風險、怕觸及政策紅線、破解政策,創造性地執行,而是習慣于把上級政策作為擋箭牌,先說不行不中,卡著拖著不辦,甚至滿腹牢騷、消極應付。
(六)整治我行我素,頂風違紀。個別黨員干部布置法規制度于不顧,甚至把參與違法建設、違法占地、違法開采,作為證明自己有能量、能辦事的資本,不以為恥,反以為榮。
四、方法步驟
整個活動從2015年3月開始,2015年12月結束,共分三個階段進行。
(一)動員部署、查擺問題(2015年3月25日至4月10日)
1、廣泛動員發動。3月31日前,按照局機關統一部署和要求,局屬各單位結合自身實際,召開動員會并制定具體實施方案,明確工作目標,強化工作措施。
2、認真查擺問題。4月6日前,局機關全體黨員干部要對照中央和省、市關于作風建設的一系列精神要求,召開動員會、座談會,設立意見箱、發放征求意見表等,廣泛征求意見,找出作風建設方面存在的突出問題。黨員領導干部要帶頭查擺問題,帶頭開展談心活動、帶頭剖析主觀根源,開展自查自糾,要敢于面對問題,不怕揭短亮丑。
3、開好民主生活會。在廣泛談心的的基礎上,局黨組及局屬各單位要認真組織召開民主生活會,決不能走過場。認真開展批評和自我批評,領導干部要帶頭剖析單位及自身存在問題的不足,敢于揭露矛盾,善于分析矛盾,用于解決矛盾。
(二)整改檢查、解決問題(2015年4月11日--11月底)
局屬各單位要針對作風建設方面的突出問題和群眾反映的意見,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,制定切實可行的整改措施,明確整改重點,落實整改責任,務求整改實效。著力解決好以下幾個方面:
1、著力轉變工作作風。要結合黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決 四風 方面存在的突出問題,大力弘揚求真務實精神,狠抓落實,務求實效。著力改變一些干部職工進取心不強,干事創業熱情不高,精神狀態不佳,萎靡不振,得過且過的狀況;切實解決工作不規范,標準不夠高,研究業務不精不透,不深入基層了解實際等問題;堅決糾正工作中回避矛盾、挑肥減瘦,效能低下,不作為、慢作為等現象。
2、著力加強紀律建設。要進一步強化紀律觀念,嚴明政治紀律,確保局黨組各項決策部署的貫徹落實,堅決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,對違反紀律的人和事要嚴肅問責。結合 工作秩序渙散、紀律松弛 專項整治,集中解決紀律渙散,自由散漫,擅離職守,貽誤工作;上班遲到、早退、脫崗,在崗在職不盡責,工作時間從事娛樂活動,工作日午間飲酒;開會時無故不到、提前離場,會場上交頭接耳、打電話玩手機、擾亂會場秩序等行為。
3、著力推進依法行政。要切實強化全系統法制意識,進一步提升依法行政能力,做到依法行政、依規辦事、程序正當、嚴格執法。建立健全制度執行問責機制,嚴肅查處有法律制度不執行、執行不到位的人和事。重點是:加大亂收費、亂罰款整治力度,規范安全生產執法監管程序,規范行政執法行為,做到嚴格執法、公正執法,杜絕在行政執法中瞞案不報、壓案不查、執法不嚴,濫用自由裁量權的行為。逐步將安監工作核心業務、重點環節納入監管范圍,保留權力運行動態記錄,努力實現對權力運行的有效監督和制約。
4、著力提高工作效率。要不斷深化行政審批制度改革,進一步精簡審批事項,優化辦事程序,壓縮辦理周期,嚴格執行限時辦結制、首問負責制,徹底解決接辦 兩張皮 的現象,切實提高業務辦理效率。局機關要對各科室、二級機構的職能權責進行一次全面梳理,對職能交叉和權責不清的進行集中清理,明確各自權責,從體制上杜絕部門之間因權責不清造成的辦事拖拉、推諉等現象。要進一步加大督查問責力度,對督查中發現的工作效率低下、辦事推諉扯皮、工作時效性不強以及落實上級要求不到位、不徹底、不及時等問題,嚴格追究相關責任人的責任。
5、著力轉變服務態度。要切實增強服務意識和群眾觀念,從文明禮貌用語、笑臉相迎、起身相送等言行舉止做起,著力轉變服務態度。嚴格落實省、市關于在全市執法監管部門和窗口單位、服務行業深入開展創優服務專項行動的各項要求,緊密聯系實際,著力解決服務水平不高的問題。嚴肅查處以權謀私、吃拿卡要、不給好處不辦事等發生在群眾身邊的腐敗問題。重點解決群眾觀念淡薄,態度生硬,門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題。通過整頓,形成主動服務、盡責服務、高效服務的工作氛圍。
五、組織領導
(一)加強領導,落實責任。局機關成立作風建設年活動領導小組,局黨組書記、局長劉天望為我局作風建設年活動第一責任人,各科室、二級機構負責人為本部門作風建設年活動第一責任人,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監察室,郭會龍同志任辦公室主任。領導小組對我局作風建設問題要加強監督檢查,要敢于負責,敢于查出,堅決查辦頂風違紀問題。
(二)通力合作,密切配合。紀檢監察室負責受理群眾舉報投訴,嚴肅查處作風建設方面的違法違紀案件。信息宣傳教育科要發揮輿論宣傳的監督和導向作用,要開辟專題專欄,負責宣傳報道工作,及時向市作風建設年活動領導小組辦公室上報典型做法和經驗,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強督查,狠抓落實。局作風建設年活動領導小組辦公室要對局屬各科室、二級機構作風建設年活動開展情況進行督查,堅持日常堅持與抓典型相結合,采取明察與暗訪相結合的方式,進行不定期的監督檢查,及時發現、糾正、處理存在的突出問題,防止作風建設年活動流于形式。要向社會公布舉報電話,接受群眾監督,對明察暗訪情況及時進行通報,曝光反面典型。對查出的頂風違紀者,不僅追究當事人的責任,還要追究科室負責人的管理責任,確保全局作風建設年活動取得扎實成效。
附件:汝州市安全監管局作風建設年活動領導小組名單
2015年4月10日
篇五:作風建設年實施方案
作風建設提升年活動實施方案 為進一步推動城管系統作風效能提升,扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,根據全區“作風建設提升年” 活動實施意見,制訂本方案。
一、總體要求 以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以全面深化改革為動力,以突出反對 “四風”為抓手,切實解決作風建設、制度建設和效能建設等方面存在的突出問題,努力實現部門形象有新轉變,工作效能有新提升,優化服務有新改善,制度執行有新加強,推動發展有新成效,為實現城市管理工作目標提供堅強保證。
二、主要內容
(一)密切黨群干群聯系,進一步提升城管隊伍形象 1、嚴格執行改進作風的有關規定。
認真學習中央《八項規定》和省市區委《十項規定》,把握精神內涵,針對自身存在的問題制訂具體改進措施。
領導干部要帶頭嚴格執行改進作風的有關規定,下基層簡化接待,精簡會議活動,開短會、講短話,力戒空話、套話; 嚴格落實公務接待有關規定,嚴禁違規發放津補貼、私設小金庫、兼職取酬,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動,堅決杜絕公款浪費現象; 嚴格規范考察學習活動,嚴禁借各種名義變相旅游; 嚴格遵守各項紀律規定,堅決反對“四風”,堅決反對特權思想和特權現象,以改進作風的明顯成效,提升城管隊伍的形象,贏得人民群眾的信任和擁護。2、完善黨員干部直接聯系群眾制度。
有力有序有效開展黨的群眾路線教育實踐活動,深化“雙融雙解”“三解三促一加強”“三走進三服務” 等活動,通過行風體驗、駐點調研、走訪慰問、個別談心、民意調查、入戶同吃同住同勞動等形式,直接到群眾中了解情況、聽取意見,著力辦好民生實事,切實讓群眾得到更多的便利和實惠。3、暢通群眾訴求反映渠道。
對中國網監督平臺、1234 5 政務平臺、政風行風熱線平臺等反映的涉及城市管理問題的投訴舉報,落實專人辦理答復,做到件件有回音。
充分發揮人大代表、政協委員、行風監督員、新聞媒體等方面的監督作用,廣泛收集群眾意見及建議,及時發現解決突出問題。
(二)解決重點難點問題,進一步提升工作落實能力 4、重視解決重大決策部署落實不到位問題。
圍繞全年城市管理重點工作和重大舉措,建立健全目標責任體系和績效考核體系,加強對推進力度和時間節點的監督檢查,切實解決 “有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策” 以及在貫徹執行中打折扣、做選擇、搞變通等問題,確保各項任務有效落實。5、著力解決機關作風頑癥問題。
針對行政執法審批“中梗阻”現象,開展“科室爭先進、科長爭優秀、群眾評作風” 活動,強化對重點崗位、關鍵環節的監督,激發創先爭優的動力和活力; 針對“三公” 經費使用制度執行不到位現象,開展厲行節約專項行動,強化節約清廉習慣的養成,進一步大幅壓降“三公” 經費; 針對監督檢查流于形式,建立明察暗訪制度,加大明查暗訪力度和頻次,每季一通報、每半年一曝光,狠剎作風頑癥,切實解決機關作風“庸懶散奢拖” 問題。
(三)優化營商發展環境,進一步提升涉企服務效能 6、推行審批權力清單制度。落實“非禁即可” 原則和省市“六放” 要求,在承接和落實好上級下放權力的同時,對審批權力事項進行全面清理。
確定審批事項底數,健全審批事項目錄,匯編審批流程,公開審批權力清單,推進權力網上公開運行,讓行政審批更加便利、規范。7、減輕基層和企業負擔。
廢除一切不合理收費,堅決清理和取締以各種名目向基層、企業超標準收費、搭車收費、變相收費或重復收費的項目。
(四)深化服務品牌創建,進一步提升群眾滿意指數 8、繼續深入開展“用心管理城市、真情服務市民” 服務創牌活動,不斷完善和豐富服務品牌內涵,擴大城管服務品牌的群眾認可度和社會影響力。
要加大宣傳力度,向社會各界、人民群眾和服務對象廣泛推介和展示品牌形象,增強品牌影響力。
三、實施步驟 1、制訂方案,動員部署(4月 上旬)。
深入開展調查研究,排查梳理作風方面存在的突出問題,制訂實施方案,明確具體活動安排,在此基礎上召開會議,動員部署,提出要求。2、精心組織,查糾整改(4月 中旬—11月)。
結合黨的群眾路線教育實踐活動,采取走出去、請進來、召開座談會等形式,廣泛征求意見,認真查找在制度、作風和效能建設等方面存在的薄弱環節,尤其是領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題。
要抓住群眾投訴相對集中的問題,有的放矢、細化措施、扎實整改,并在活動中不斷檢驗整改成果,擴大整改效應。
3、嚴格考評,總結提升(12月)。
認真總結活動中的經驗做法,鞏固活動成果,務求取得實效。積極參選“作風效能建設先進單位”“十大服務品牌”“作風效能建設先進科室”“作風效能建設先進個人”,進一步激發爭先創優的內在動力。
四、保障措施 1、加強組織領導。
把“作風建設提升年” 活動放在突出位置,主要領導親自抓,分管領導具體抓,及時會辦研究每一個環節工作,對每一項活動安排要進行細化、量化,嚴格按要求組織落實,自覺接受監督測評。
2、注重氛圍營造。
要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等各類媒體,及時宣傳報道活動的進展情況、成功做法和實際效果。
要積極總結推廣活動中涌現的好經驗好做法,大力選樹、宣傳群眾公認的作風建設先進典型。
3、強化監督檢查。
堅持把監督檢查貫穿到整個作風建設提升年活動的各個階段,確保各環節工作組織有力、措施有效、推進有序。
第五篇:作風建設年實施方案
關于開展“作風建設年”活動的實施方案
為適應新形勢、新任務對工作的新要求,進一步加強和改進機關作風,全面提升應對挑戰、服務群眾、依法行政的能力和水平,根據市委《關于在全市開展“作風建設年”活動的意見》要求,結合工作實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照市委提出的“強素質、正風紀、樹形象,推動科學發展、促進社會和諧”的活動主題,以“轉作風、重服務、提效能”為目標,著力解決日常工作中存在的突出問題,建立健全作風建設長效機制,進一步振奮精神、轉變作風,凝心聚力謀發展,齊心協力干事業,更好地為全市經濟社會發展大局服務。
二、目標任務
認真學習貫徹中央、省、市委的一系列決策部署,以境界有新提升、工作有新亮點、素質有新加強、效能有新提高、形象有新變化為目標,全面加強全體機關干部特別是領導干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設,緊緊圍繞活動主題,深入查擺解決存在的突出問題,努力形成優良的工作作風、健全的制度規范和優質的工作效能。
(一)轉作風
一是大興勇于負責、敢于擔當之風,進一步健全工作機制,堅決杜絕職責不清、推諉扯皮等不良現象。二是大興干事創業、創先爭優之風,進一步解放思想,開拓創新,堅決杜絕安于現狀、不思進取,不求有功、但求無過等不良現象。三是大興心系群眾、真誠服務之風,進一步增強群眾觀念和服務意識,努力為群眾服好務。四是大興求真務實、狠抓落實之風,進一步增強對上級指示和市委決定的貫徹力度,努力為臺資企業、臺胞臺商服好務。
(二)重服務
一是端正服務態度,努力做到嚴謹細致、精益求精,耐心周到、滿腔熱情,提高服務質量。二是營造干事創業的良好氛圍,一切為了群眾著想,一切為了發展著想。三是主動靠前為企業、為基層、為群眾服務。著力解決責任意識、宗旨觀念、公仆意識、服務意識不強等問題。
(三)提效能
一是健全制度規范。按照“做過的事情有標準,沒做的事情有預案”的要求,對各項工作制度進行重新梳理,已有的制度要進一步修訂完善,沒有的要建立健全,不適應形勢要求的及時清理。重點查擺解決工作節奏慢、效率低、質量差的問題。二是加強學習教育,不斷提高業務水平、崗位技能和綜合素質,保證優質高效地完成任務。著力解決制約和
影響工作質量的突出問題,注重從細節入手,理順運行機制,提升工作質量。
三、推進措施
加強機關作風建設,是一項關系當前影響長遠的系統工程,要堅持解決突出問題與建立長效機制相結合,發揚優良傳統與創先爭優相結合,提升素質形象與推進工作落實相結合,以打造“四型”機關為載體,努力把“作風建設年”活動辦成領導放心、社會認同、群眾滿意工程。
一是打造學習型機關,培育過硬本領。教育引導全體人員牢固樹立“終身學習”的理念,真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,結合工作實際和個人知識結構,確定學習內容,列出學習計劃,制定學習方案,自覺做到“五個一”:每天讀一篇好文章,每月讀一本好書,每季度寫一篇心得體會,每半年交一本讀書筆記,每年形成一篇學習總結。堅持集體學習與個人自學相結合,健全學習制度,創新學習形式,進一步增強學習的針對性和實效性,提高知識層次和綜合素養,用過硬的本領保證工作水平的不斷提升。
二是打造效能型機關,營造更好環境。結合全市開展的大討論,認真查找影響工作質量、效率和機關形象的突出問題,制定整改方案,迅速整改提高,努力形成符合科學發展觀和市委要求的思想觀念、思維方式和價值取向,促進臺辦
工作規范化、制度化、標準化。
三是打造服務型機關,提供更優服務。結合自身實際,開展優質服務當先鋒,我為發展做貢獻大討論活動,開展心貼心、面對面服務企業職工活動,開展與困難群眾結對服務活動,開展走訪困難活動,通過系列活動,進一步提高服務意識和工作協調能力,提高愛崗敬業、干事創業的主動性和積極性,增強服務發展、時不我待的責任感和緊迫感。
四是打造廉潔型機關,樹立更好形象。大力加強黨風廉政建設,嚴格對干部職工的教育、監督和管理,營造風清氣正的良好氛圍。結合臺辦實際,組織開展廉政教育講座、警示教育等活動,引導全體人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷加強思想道德修養,始終保持廉潔自律的良好形象。
四、方法步驟
按照突出重點、務求實效的原則,分三個階段實施:
(一)宣傳發動,統一思想(3月-4月)
召開 “作風建設年”活動動員會議,深入學xxx省、濟南市和市委的一系列決策部署,充分認識加強作風建設的重要性和必要性。
(二)查找問題,整改提高(4月-10月)
通過認真自查、征求意見、座談討論、專題會議等多種方式,從思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活
作風和機關效能建設、優化發展環境等方面查找問題,認真剖析,研究提出整改措施,并以適當方式公開,自覺接受監督。堅持邊整邊改,把整改貫穿活動始終。
(三)總結評議,鞏固深化(11月-12月)
組織 “回頭看”活動,進一步鞏固成果,使作風建設走上制度化、規范化的軌道,形成長效機制。
2012年3月26日