第一篇：建設工程實施方案

項目建設工作實施方案

2012-06-19 15:06 來源：株洲新聞網 共0條評論 共2621人正在討論 為貫徹落實全市項目建設年活動安排部署，充分發揮項目建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用，根據《株洲市人民政府辦公室關于印發<株洲市項目建設年活動實施方案>的通知》（株政辦函〔2012〕6號文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標

充分調動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大項目，實現儲備項目的滾動開發，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目；推進一批重大建設項目，實現早日竣工投產達效，確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產投資過50億元；廣泛籌措項目建設資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。

二、工作重點

㈠ 做實項目前期工作。各級各部門要對十二五項目庫和各部門專業項目庫逐一進行落實，抓緊規劃論證，完善相關條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預審，開展環境和節能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭退二進三戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設條件具備，能夠指導十二五期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。㈡ 全面參與市十大主題活動。認真落實項目建設責任，加強部門聯動，協助辦理立項、征地、報建等相關手續，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設項目存在的突出問題，積極參與銀企對接會活動，籌措項目建設資金，積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項目推廣會、項目集中竣工月和項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比活動。㈢ 強化要素保障。堅持節約集約用地，從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業發展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體 系建設，引導鼓勵各類資金投入十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事和四創四化建設。

㈣ 積極參與全市鄉鎮項目投資競賽活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭項目引資金，提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法，著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度二十佳項目投資鄉鎮，掀起我縣新一輪項目建設高潮。

三、工作步驟

㈠ 前期準備階段（2012年1-2月）

組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單，制定工作方案，成立工作機構。

㈡ 組織實施階段（2012年3-12月）

積極參與全市 十大主題活動，實施重大項目月調度，季講評，年考核。1.3月份參與全市項目集中開工月活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。2.4月份參與全市現場集中辦公月活動，集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。3.5月份參與全市重大項目現場經驗交流會活動。4.6月份參與全市項目現場講評活動。5.7月份參與全市銀企對接會活動，促進銀行與企業深度對接，籌措項目建設資金。6.8月份組織三個十工程攻堅戰活動，推進全縣十大設施、十大產業項目和十大民生事業項目建設。

7.9月份參與全市問題集中銷號月活動，集中解決每月項目調度累積的問題。8.10月份參與全市重大前期項目推廣會活動，將開發儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。

9.11月份參與全市項目集中竣工月活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40％以上。10.12月份參與全市項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比活動。㈢ 總結表彰階段(2013年2月)召開總結表彰大會。總結經驗，研究建立持續推進項目建設 長效機制。

四、保障措施

㈠ 加強領導，提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導，成立株洲縣項目建設協調領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任

常務副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局，由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設一室四組：即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環境保障組（相關職責見附件3）。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設新高潮。

㈡ 強化服務，優化環境。一是進一步優化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務，全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設，實現重大項目日監控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限。縣直相關部門要對現有的項目辦理制度和規定進行研究和梳理，按照能放則放、能簡則簡、能免則免的原則，在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下，盡力為基層和企業松綁、讓利、開綠燈、出政策。

㈢ 健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協調服務機制。將全縣重大項目納入常態管理，建立聯席會議制度、縣級領導聯系項目制度和項目聯絡員制度，定期召開項目建設工作協調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制，服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金，用于縣重大建設項目和前期項目工作。篇二：完整建筑工程施工方案

北川縣林業局5個林業企業管護站；安昌林業綜合管理業務用房；安昌、擂鼓、禹里苗圃基地；小寨子溝自然保護區大火地、蔡家坪保護站及片口自然保護區竹林溝保護站

工程項目一 標段施工招標

投 標 文 件 投標文件內容： 投標文件技術標部分

投標人：鄰水縣中信建筑工程有限公司（法定名稱）2010年12 月 21 日

一、施工組織設計 1.投標人編制施工組織設計的要求：編制時應采用文字并結合圖表形式說明施工方法；擬投入本標段的主要施工設備情況、擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備情況、勞動力計劃等；結合工程特點提出切實可行的工程質量、安全生產、文明施工、工程進度、技術組織措施，同時應對關鍵工序、復雜環節重點提出相應技術措施，如冬雨季施工技術、減少噪音、降低環境污染、地下管線及其他地上地下設施的保護加固措施等。2.施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。投標人根據其施工組織設計的要求可自行把下列圖表添加到相應的項目中。

附表一 擬投入本標段的主要施工設備表

附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表 附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖 附表五 施工總平面圖 附表六 臨時用地表

目 錄

第一部分 施工方案與技術措施 第一章 工程概況

第一節 工程概況 第二節 工程特點 第二章 編制依據

第一節 編制依據

第二節 工程施工所設計到的規范規程 第三章 施工總平面圖

第一節 現場條件說明 第二節 設計說明及依據 第四章 主要分部分項施工方案

第一節 施工測量

第二節 基礎分部工程施工方案 第三節 鋼筋工程

第四節 主體分部工程施工方案 第五節 腳手架工程 第六節 屋面工程 第七節 防水工程 第八節 樓地面工程 第九節 抹灰工程 第十節 門窗工程

第十一節 油漆工程 第十二節 電氣工程 第十三節 給排水工程 第十四節 綠化工程 第五章 冬雨季施工技術措施

第一節 雨季施工措施 第二節 冬季施工措施

第六章 地下管線及其它地上地下設施保護加固措施 第七章 施工總體部署 第一節 項目管理目標

第二節 項目管理機構及其職責 第三節 施工準備 第四節 總體部署

第二部分 質量管理體系與措施 第一章 質量管理體系與措施

第一節 質量目標 第二節 質量保證體系

第三節 質量保證組織措施及制度 第四節 質量保證技術措施 第五節 質量保證關鍵環節控制 第三部分 安全管理體系與措施 第一章 安全管理體系與措施

第一節 安全管理體系 第二節 安全管理措施

第四部分 環境保護管理體系與措施 第八章 環境保護管理體系與措施

第一節 現場文明施工管理 第二節 環境管理體系 第三節 環境保護管理措施 第五部分 工程進度計劃與措施 第一章 工程進度計劃與措施

第一節 施工進度計劃 第二節 施工進度保證措施 第六部分 資源配備計劃 第一章 資源配備計劃

附表一：擬投入本標段的主要施工設備表

附表二：擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表 附表三：勞動力計劃表

附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖 附表五：施工總平面圖 附表六：臨時用地表篇三：工程項目建設管理實施方案

工程項目建設管理實施方案 為加強中小學工程建設項目管理，明確目標職責，保證工程建設項目順利實施。根據教育部、國計委、財政部印發《全國中小學危改工程實施管理辦法》的通知要求，結合我區實際情況，制定學校建設項目管理實施意見，希遵照執行。

一、組織機構

成立安居區教育局工程建設項目領導小組。

組長：盧軍

副組長：劉洪彭哲華

成員：余定福陳朝國楊健鄒遠富

各項目學校成立相應的工程建設項目領導小組。

二、項目建設實施程序

工程建設項目程序必須按照現行法律法規要求進行。

1、立項。由學校向區教育局寫立項申請——區教育局向發改委出函——發改委出具立項批復。

2、規劃。學校提供整體規劃方案和擬建建筑初步設計方案（建筑平、立、剖面圖）和效果圖報區規劃局審批，合格后辦理規劃許可證（副本）并出具紅線圖。

3、報建。規劃許可證辦理后，到建設局建管股報建，提供報建相關資料，填寫報建表。

4、勘測設計。地震震損程度為輕度的由原設計單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質的單位出具鑒定結論后，由設計單位出具施工圖；屬于新建的工程由學校委托勘測單位出具地勘報告、設計單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區消防大隊進行消防審核；委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告，然后到區建設局建管股做施工圖審查合格備案。

5、招標程序：

確定代理機構：到發改委辦理招標代理機構網上比選事宜、代理機構網上報名、邀請相關人員（監察局、發改委、建設局招標辦、教育局監察股及計財股相關人員）出席代理機構隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構、和兩代理機構分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構，并到發改委、建設局招標辦備案。

招標過程：由代理機構或聘請有資質的造價機構計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單（由學校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內完成，控制價和招標清單都必須以財政評審結論為準）、制作招標（比選）公告、招標件備案（發改委和建設局）、網上發布招標公告或比選公告、報名、發放招標件、邀請相關部門（紀委、發改委、建設局招標辦、教育局監察及計財股相關人員）參加開標、評標監督、評標結果公示、發中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

6、施工階段：確定監理單位簽訂監理合同、到建設局招標辦辦理招投標備案、到建設局建管股辦理施工許可證（按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關費用）、辦理質量安全監督手續（繳納中標價千分之三點五的監督費）、規劃局放線、開工、建設實施過程質量、進度、安全監督和各種關系協調、初驗、竣工驗收。

三、項目經費管理

工程項目實行縣級報帳制，按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規

劃費、設計費、地勘費、監理費、各種規費、工程款、工程量增減及工作經費等所有費用，不得突破上限。對擅自擴大建設規模、提高建設標準的，按國有關規定處理。

嚴格合同管理。實行招投標的工程，承發包合同必須按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同，不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質性內容的其他協議。合同應送區發改委、區建設局招標辦備案。如需簽訂其他協議的，在簽訂前，需由工程項目建設領導小組牽頭，會同區監察、發改委、招標辦、財政、審計等部門進行集體討論同意，并形成會議紀要作為簽訂其他協議的依據。未經上述單位共同決定，且調整的單價違反招投標結果的，訂立的其他協議無效。

四、工程質量安全管理

工程質量是決定工程建設成敗的關鍵，質量的優劣，直接影響工程建成后的運用。工程建設質量的好壞，影響建設、施工單位的信譽、效益。控制工程建設質量是參建各方工作的重點，也是參建各方共同的職責。作為建設單位，應以質量控制為中心，始終把工程質量作為工程項目建設管理的重點，自覺接受質量監督機構的監督和檢查，協調設計、監理和施工單位的關系，通過控制項目規劃、設計質量、招標投標、審定重大技術方案、施工階段的質量控制、信息反饋等各個環節，達到控制工程質量的目的。嚴格依照法律、法規及有關技術標準、設計件和建設工程承包合同對施工單位在施工質量安全方面進行監督和管理，督促施工單位按圖施工，監理單位認真履行職責，堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的，要按照合同和相關規定進行處罰和上報相關部門。

在工程實施過程中，教育局將派出督查組不定期進行督查，并對督查結果進行通報。

在以下階段，工程項目建設領導小組將參與：基礎驗槽、初驗、竣工驗收。

五、工程變更管理

對實施過程中的變更程序作如下規定。

1、建設單位對工程提出設計變更，應會同監理工程師提出變更方案，送設計單位審查；設計單位審查同意后，須經教育主管部審定，由監理工程師向施工單位發出變更通知，施工單位根據變更圖紙組織施工。

2、施工單位提出設計變更應征得監理工程師的同意并經設計單位審查同意，報建設單位批準后方可實施。若由此導致工期增減的，由雙方預先書面協定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費用由施工單位承擔。

3、在施工中若出現設計圖紙有誤或地質條件變化等需要變更時，由設計單位提出變更方案，并經建設單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監理工程師指令組織施工，由此增加的費用由建設單位承擔，延誤的施工工期予以延長。

所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項目建設領導小組的同意并備案。

加強責任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負責任導致項目建設資金損失的，應當追究有關人員的責任。應保存的資料未妥善保存或監理、設計、中介機構等單位弄虛作假的，按國有關規定處理處罰。

六、工程結算管理

全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標件中的工程量清單中全部內容；②增減部分：根據發包人和設計需要發生了變更，影響了工程量的增減；③附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時，必須由建設、施工、業主三方簽字認可并報工程項目建設領導小組簽字同意后，可以作為計算工程造價的依據。

全部工程量確定后，編制雙方認可的建筑工程造價結算書，組織涉及全部工程造價的有關資料。由學校交工程項目建設領導小組進行審核，以審核結果交區審計局進行審計，以審計的工程造價為最終的工程款支付價格，財務部門按審計件的工程總造價執行。

七、工程資料管理

完整的工程技術檔案和施工管理資料是工程建設和管理的重要依據及信息資源，也是建設工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設檔案歸檔詳見區建設局檔案資料清單。

八、工程紀律

督促參加工程建設的各單位要對規建設行為，加強從業人員廉潔自律和杜絕違紀違法現象，保證廉潔高效地開展工程建設做出具體承諾，廣泛接受群眾及各方的監督。嚴格執行招投標程序，做到公開、公平、公正的“陽光操作”，杜絕不正當競爭。做成經濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。

項目在實施過程中，接受監察、發改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查，若發現有違法亂紀行為，將按照相關規定處理；情節嚴重的，將移交司法機關處理。

九、本實施意見自公布之日起實施。

附件1：安居區建設工程質量安全監督站建設工程竣工留站資料（施工單位準備的資料）

附件2：建設工程檔案工作須知

鑫島佳苑項目

工程管理實施方案

山東眾成集團墾利置業分公司 2015年2月3日

1、項目概況 1.1 序言

開 發 商： 山東眾成集團墾利置業分公司

設計單位： 東營廣廈設計有限公司

監理公司： 中舜監理有限公司

承建單位(一期工程)： 東發建安、萬祥集團、福華集團、益達建安、瑞升建安 1.2總體概況

鑫島佳苑項目由 山東眾成集團墾利置業分公司 開發，本工程總

建筑面積為22.4萬平方米，容積率1.39，規劃戶數1308戶，共 53 幢樓，其中 13 棟 11層、22 棟 5 層、18 棟連疊拼樓組成。1.3 現場概況 1.3.1場地條件

本工程現場原為耕地。1.3.2臨時用電、水

現場已經設置配電箱，容量約為180kva,后續將再增加一臺臨時 變壓器。

臨時用水接自錦霞新城，管徑dn40，在后續工程中，將增設dn60 管線。1.3.3道路

現場環形路混凝土部分已施工完成。2.項目總體施工計劃

2.1（鑫島佳苑項目）小高層2015年進度管控計劃 2.2（鑫島佳苑項目）多層2015年進度管控計劃 篇五：道路建設項目實施方案

潢川縣上油崗鄉上油崗村劉臺至保莊圩道路項目

實 施 方

上油崗鄉人民政府

二00九年六月

案

一、編制依據

上油崗鄉位于潢川縣東北部，潢川、淮濱、固始三縣結合部，全鄉國土面積99.6平方公里，總人口31812人，轄17個行政村，京九鐵路、三十里長崗縱貫全境，潢淮公路與正在建設中的潢川東北外循環線在首集交匯。上油崗北依淮河，西靠小潢河，東臨白露河，由于地處三河夾一崗，易旱易澇，農業抗御自然災害的能力差，經濟基礎較為薄弱，歷史上是災區鄉、農業大鄉，2002年被省政府定為扶貧開發工作重點鄉。近年來，該鄉大力發展“一木二白”產業，速生楊樹種植面積全縣第一，白鵝、槐山羊養殖規模逐年增大，已發展成為上油崗的特色經濟。

該項目位于上油崗鄉上油崗村，西臨淮河、小潢河，屬淮河行洪區。全村現有耕地1760畝，轄10個村民組，356戶，1489人。該村的農業生產條件差，是一個有雨即災的貧困村、重災村。1992年國家淮委投資2218萬元建成了上油崗保莊圩大堤，從此上油崗村告別了十年九災的歷史，走上了新的發展道路。然而由于上油崗村地理位置較為偏僻，上油崗至胡林公路成為外界通往上油崗村的唯一通道，通往村組的只有小土路，造成農副產品運不出，市場交易額低，極大地制約了上油崗村及鄰近村組人民群眾的生產生活和經濟發展。2008年，上油崗村被上級確定為扶貧開發整村推進村，解決了蘇臺、上灣等幾個村民組的行路難問題，但仍有

劉臺—保莊圩大堤2公里，原為3—4米寬的小土路地勢低洼，建設標準低，使用多年，缺乏維護，目前損毀較為嚴重，遇陰雨天氣行人無法正常通行，已遠遠不能滿足當地經濟發展的需要，現有的交通狀況不僅給當地的社會和經濟發展帶來嚴重阻礙，而且對于潢川北部的窗口形象，也有著不利的負面影響。因此，上油崗村改建水泥路項目迫在眉睫。在上級有關部門的大力支持下，縣發改委、以工賑辦以潢發改字[2009]57號下達了劉臺至保莊圩2009年度以工代賑項目建設計劃，依據此文件精神編制該實施方案。

二、項目建設地點

潢川縣上油崗鄉上油崗村劉臺組。

三、項目建設規模及內容

上油崗村劉臺至保莊圩砼路面長2公里，路基寬4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼寬3米。

四、工程設計及技術標準

工程設計及技術標準為砼水泥路面，強度設計為c25。

五、工程預算及資金來源

（一）投資概算

項目總投資30萬元，其中：路面處理6000元，路面砼工程291200元；過路涵2800元（詳看工程預算表）。

（二）資金來源

省交通配套資金27萬元，市、縣配套3萬元。

六、施工組織及質量管理

1、鄉政府已經成立了由鄉黨委書記徐文強為組長，相關單位負責人為成員的《上油崗鄉上油村道路建設工程領導小組》，領導小組分工明確，責任到人，為項目的實施提供寬松的環境和組織保證。

2、嚴把質量關，擇優選用有資質的施工隊伍，配備專職技術人員現場跟蹤監督檢查施工過程。

3、積極組織群眾出工出力，協調土地，統一施工，嚴格按照工程設計標準操作，確保按期保質保量完成項目工程。

七、群眾投勞方式方法及勞務報酬發放

（一）在鄉村的組織、監督下，優先使用當地群眾參與工程施工，公平、公正、公開地發放農民工勞務報酬。

（二）施工單位指定專人負責記錄出工情況，并將以工代賑項目勞務報酬支出和具體情況在公共場所張榜公布，公布期不得少于7天。

（三）每個工作日八小時，按照當地不低于50元/日勞務報酬數量標準，公布期滿，各方無異議后，實施單位在一個工作日內將應付勞務報酬發放完畢。

八、工期安排

工程共分三個階段進行：第一階段從現在起到2009年6月20日完成工程開工前期準備工作；第二階段從2009年6 月21日至7月20日完成項目的主體工程建設；第三階段從2009年7月21日到7月31日組織檢查驗收并投入正常使用。

九、項目資金管理

（一）資金到位后，上油崗鄉將組織人大、紀委、財政、村建中心等單位，加強對項目資金使用情況的監督管理，做到專款專用，確保不挪用轉借和擠占項目工程款；鄉政府將按縣發改委、代賑辦的督導要求積極配合。

（二）項目實施后，先撥付30%的項目啟動資金；待項目主體工程完工后，再支付60%；預留10%的質量保證金，通過使用證明工程質量各項指標均合格后方可撥付，質量保證期為一年。

十、工程效益

項目實施后，可解決上油崗村近1000人貧困人口的行路難問題，改善群眾生產生活條件，促進交通運輸業的發展，增強項目區與外界的商品流通量，充分開發利用河沙資源，加速村經濟快速發展，解決制約上油崗村經濟發展的主要因素，使項目區近1000貧困人口早日脫貧，其經濟效益和社會效益都將十分顯著，是一項利村、利民、利社會的系統工程、民心工程、德政工程。

十一、工程后期管護措施 項目建成后，鄉政府將配齊管護人員，落實養護責任，確保國家一次建成，群眾永久受益。

第二篇：“效能建設工程”實施方案

“效能建設工程”實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和自治區第十次黨代會精神。積極推進機關效能建設，不斷完善機關工作機制，進一步改進我局工作作風，強化服務意識，提高工作效率，優化發展環境，為政府采購和招投標工作長期穩定的發展提供動力保障。

二、工作目標

（一）行政效率明顯提高。各項規章制度進一步健全，機關運轉機制和管理模式步入科學化、制度化、規范化軌道，科學決策、依法行政、陽光操作、工作高效在招標與政府采購活動中得到充分體現。

（二）機關工作作風明顯改進。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，班子團結凝聚、領導有力，干部職工創先進的積極性、主動性、創造性進一步增強。

（三）服務水平明顯提升。牢固樹立服務意識、大局意識、責任意識、發展意識和創新意識，不斷增強“想干事”的熱情、“會干事”的本領、“干成事”的能力，努力實現“處處是窗口”、“人人是形象”，為服務對象提供優質、高效的服務。

（四）用人環境明顯優化。逐步形成務實高效、團結奮進、展示理想抱負、實現自我發展的用人環境，為政府采購和招投標工作長期穩定的發展提供人才保障，為寧夏經濟發展做出應有貢獻。

三、保障措施

（一）加強學習教育，堅持依法行政

1、繼續深化政治理論學習，堅持每周五下午學習制度，深入學習鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀及自治區黨委、政府有關會議和文件精神，堅持用科學理論武裝頭腦，指導實踐、推動工作。

2、全面開展法制觀教育，認真學習法律法規，集中學習《招標投標法》、《政府采購法》和自治區政府制定的有關招投標和政府采購的相關制度規定，提高依法招標與采購的能力和水平。

3、不斷強化業務學習，把學習招投標與政府采購業務知識同科學文化知識、法律法規、當今時代文化發展最新成果緊密結合，同解決本部門工作中的實際問題緊密結合，堅持理論聯系實際，提升業務素質，增強工作能力。

4、大力開展職業道德教育，組織干部職工參觀考察先進文明單位，引導干部職工牢固樹立科學的發展觀、正確的權力觀和政績觀，增強大局意識、責任意識、公仆意識和求實意識，在思想和行動上自覺做到立黨為公、執政為民。

（二）完善制度體系，確保工作落實

1、落實崗位責任制。對各處室和個人在管理過程中所承擔的工作職責做出明確的制度規定，明確職責范圍，明示崗位內容，把崗位職責任務分解到崗到人，堅決杜絕“脫崗、虛崗、串崗”等不良現象。

2、健全服務承諾制。各處室結合工作實際，對辦事時限、辦事程序和服務質量做出明確承諾，嚴格按照承諾辦事，堅持為招投標與政府采購服務對象多辦實事，進一步提升服務質量，改進服務舉措，增強服務效率。

3、實行AB角轉換制。在相近崗位之間實行頂崗或互為備崗，A崗責任人因故離崗時，必須提前向B崗責任人交待工作，B崗責任人在頂崗期間，除做好本崗工作外，同時負有A崗的職責權利，并對執行A崗工作的結果負有相應責任。

4、推行首問負責制。各處室對前來辦事的招標投標人、采購人要熱情接待，第一位接受詢問（含電話）的工作人員即為首問責任人。對提出的問題和要求，屬于自身職責范圍內的，首問責任人應認真負責的處理、答復，并一次性告知相關的辦事程序及要求，能辦的及時辦理；條件不符合或手續不全的，要耐心作好解釋工作。對不屬于本職工作范圍的事項，應說明理由，并告知該事項的具體承辦部門、聯系電話等信息，接聽電話的首問責任人應將來電內容、姓名、單位、聯系電話做好登記，轉相關部門辦理，不得推諉拒絕、態度生硬。

（三）轉變機關作風，提升服務水平

1、嚴格考勤制度，規范上下班、學習與參加活動考勤，并及時對職工上下班、學習和參加活動考勤進行統計核實并通報，不斷規范工作秩序，激勵先進，鞭策后進。

2、進一步加強機關作風建設。建設節約型機關，實行開標成本控制，加強開標經費預算管理，保證開標質量，節約開標成本；節水、節電，節約辦公用品，降低辦公設備損耗，有效控制辦公成本；嚴肅工作紀律，禁止上班期間上網聊天、玩游戲、電話聊天、遲到早退、擅離崗位，使工作人員樹立效能意識；簡化辦事程序，壓縮公文，能不用公文解決的事情，一律不發公文，進一步提高工作效率。

3、發揮典型示范作用，大力表彰先進典型，弘揚正氣，讓廣大干部職工學有榜樣、趕有目標，積極營造學先進、比先進、趕超先進的濃厚氛圍。

（四）規范運行機制，加強監督檢查

1、建立“陽光下招標”運行機制。建立統一的招投標網絡操作平臺，公開操作流程，通過網絡平臺集中發布招投標法律法規、招投標信息、招標公告、中標結果公示等，建立網上招投標投訴、質疑、答復系統，真正實現網上公開評標、抽取專家等操作。

2、進一步加大政務公開力度，公開工作計劃、財務支出、中心人事、工作重大事項，接收群眾監督。健全投訴體系，形成上下、左右連接，統一有序的受理網絡，堅持“四個不放過原則”，即群眾反映的問題不澄清不放過、違規違紀問題及相關人員處理不到位不放過、整改措施不落實不放過、群眾對辦理結果和辦理態度不滿意不放過，為群眾監督、投訴提供便捷高效的服務。

（五）完善激勵機制，改善用人環境

1、不斷深化人事制度改革，堅持“能上能下，能進能出”競聘上崗的原則，堅持公開平等、競爭擇優、依法辦事的原則和德才兼備、量才而用的用人標準。

2、合理配置專業技術職務崗位，堅持以編定崗、按需設崗、按崗聘用的原則，根據我局實際，在設置專業技術職務崗位的基礎上，進一步完善分類管理、分類指導的方法，使崗位設置更趨規范化和科學化，避免專業技術人才工作不對口，造成人才浪費。

3、鼓勵專業技術人員大膽實踐，鉆研業務，不斷進步。對初級職稱晉升中級職稱、中級職稱晉升高級職稱的，根據不同的晉升級別給予相應的獎勵，激發專業技術人員的上進心和工作熱情，促進各項工作的高效開展。

第三篇：四德工程建設實施方案

四德工程建設實施方案

為深入推進“四德工程”建設，根據省、市、區委宣傳部有關要求，結合全區教育實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，以構建社會主義核心價值體系為根本，以增強誠信意識、責任意識為重點，以解決突出道德問題為突破口，整體推進全區教育系統干部師生社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，全面提高道德素質，進一步優化育人環境，提升社會文明程度，激發廣大干部師生振奮精神，為加快全區教育科學發展，積極創辦人民群眾滿意教育做出新的貢獻。

二、重點工作

（一）加大宣傳力度，著力營造良好活動氛圍

1、充分利用校園環境，制作設置一批“四德工程”建設宣傳長廊、宣傳標語及圖文專欄。積極組織干部師生參與公民道德宣傳月、宣傳日集中宣傳活動，營造濃厚的文化氛圍，讓“四德”宣傳教育活動師生皆知、家喻戶曉。

2、通過校園廣播、校園電視臺、國旗下講話以及主題班隊會等多種形式，深入宣傳“四德工程”的重大意義、具體內容和標準要求。要結合師生實際，組織編排創作一批反映“四德工程”內容的文藝節目、美術作品、兒歌童謠以及優秀網絡文化產品，廣泛傳唱；積極總結和宣傳“四德工程”建設的經驗做法，充分發揮正確的導向作用。

3、根據區里要求，對開展“四德工程”宣傳教育活動富有創意、富有成效的學校，將確定為公民道德建設示范點（示范基地）。同時，充分發揮示范點（示范基地）的帶頭作用，積極推廣特色經驗，全面推動“四德工程”建設的深入開展。

（二）深入開展“五愛”主題教育

1、“愛我祖國、共創新輝煌”教育實踐活動 通過文藝演出、征文、演講等多種形式，積極營造慶祝新中國成立60周年的濃厚氛圍，教育引導干部師生增強民族自尊心、自信心和自豪感，進一步弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，凝心聚力，共創新輝煌。

2、“愛我城市、共育社會公德”教育實踐活動

（1）“文明城市創建”活動。深入開展“愛我**、做文明市民”和“我為**城添光彩”等精神文明建設活動，通過《文明市民讀本》、《公務員文明禮儀知識讀本》宣傳教育，進一步提高干部師生的文明素質。積極組織開展文明市民、文明家庭、文明機關、文明單位創建活動，從小處做起，從細微處做起，夯實文明創建根基。

（2）志愿者服務活動。進一步加強各學校志愿者服務隊伍建設，壯大發展隊伍，完善服務機制。以全運會為契機，廣泛組織開展“迎全運、講文明、樹新風”志愿服務活動，充分展示**教育的良好風尚。

3、“愛我崗位、共樹職業道德”教育實踐活動

以“當人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”為目標，以“學為人師、行為世范”為準則，以“愛崗敬業、教書育人、為人師表”為核心，通過開展“愛生月”、“近師周”等活動，扎實開展師德建設年活動，全面提高師德建設水平。扎實開展“干部作風建設鞏固年”活動，繼續推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“服務承諾制”，為學校、為師生、為社會群眾提供優質的服務。

4、“愛我家庭、共倡家庭美德”教育實踐活動

（1）深入開展“感恩父母、孝行**城”行動。廣泛開展《三字經》、《弟子規》、《千字文》等傳統文化誦讀，提高師生的孝行意識；結合母親節、父親節、重陽節等節日，積極開展多種形式敬老愛老活動，營造濃厚的敬老氛圍，積極為老人辦好事、辦實事。（2）開展廉政文化進家活動。積極組織廉政教育報告會，通過講座、專題片等形式開展正反兩個方面的教育，引導黨員干部倡樹清廉家風，以家庭廉潔促進家庭和諧。充分發揮廉政文化建設示范學校的帶動作用，進一步深化廉政文化教育，實現廉政文化向家庭的積極滲透。

5、“愛我榮譽、共塑個人品德”教育實踐活動

（1）社會心理健康教育行動。進一步加強心理健康教師隊伍培訓，依托中小學生成長導航站，廣泛開展心理健康教育咨詢輔導，定期組織開展心理疏導活動，穩定干部師生情緒，化解心理問題，促進工作和學習。同時，配合有關部門組織社會、心理專家深入社區、企業開展巡講和咨詢活動，在更大范圍內疏導化解不良情緒。（2）未成年人思想道德創建活動。進一步強化學生法制教育，深化“做一個有道德的人”活動，牽頭科室負責制定活動實施方案，積極組織開展豐富多彩的道德實踐活動，爭創省級“做一個有道德的人”活動示范點，促進未成年人思想道德建設活動深入開展。加強陣地建設，進一步推動愛國主義基地、公益性設施免費向未成年人開放。進一步凈化網絡環境，積極推廣綠色上網過濾軟件，加大紅色經典文藝作品推介力度，促進適合未成年人精神文化需求的優秀文化產品的傳播。聯合有關部門積極

開展校園周邊治安、網吧、文化專項治理行動，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的不法行為，及時向區活動辦公室上報工作信息，為未成年人健康成長創造良好的社會環境。

三、推進措施

（一）健全機制，強化責任。建立由局黨委統一領導、各基層學校和科室各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，各單位要制定具體的活動方案，細化任務，責任到人，把深入開展“四德工程”建設活動作為公民思想道德建設的基礎工程和長期任務抓緊抓好。

（二）積極創新，打造品牌。各單位要在認真總結已有工作經驗的基礎上，創新內容機制，創新方法手段，拓展新領域，挖掘新載體，積極培育具有鮮明特色和較強影響力的思想道德建設品牌，使“四德工程”建設始終保持生機和活力。

（三）加強督查，確保實效。教育局將不定期組織有關科室加強指導督查，調度工作開展情況，及時解決問題，發現和總結“四德工程”建設的經驗。年底，將對全年工作進行總結，交流經驗，表彰先進。

第四篇：四德工程建設實施方案

棗莊二十中學四德工程建設實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，大力加強全校精神文明建設，根據區上級有關的文件精神，扎實推進“四德工程”，提高廣大師生的道德素質和文明程度，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，堅持以科學發展觀為統領，以構建社會主義核心價值體系為根本，以增強誠信意識、責任意識為重點，整體推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，全面提升廣大教職員工道德素質，不斷增強學生德育工作的自覺性、堅定性，進一步優化育人環境，提升社會文明程度，激發廣大干部師生振奮精神，為加快全校教育科學發展，積極創辦人民群眾滿意教育做出新的貢獻。

二、目標要求

從現在起到2014年，作為“道德建設推進年”，在全校教育系統范圍內廣泛開展以“愛心、誠信、孝敬、責任”為主要內容的“四德工程”建設，加強學校師生的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。通過開展形式多樣的學習教育和道德實踐活動，倡樹一批先進典型，引導師生員工從自我做起，從身邊小事做起，從身邊榜樣學起，把“愛崗敬業、關愛學生；刻苦鉆研、嚴謹篤學；勇于創新、奮發進取；淡泊名利、志存高遠”的基本要求滲透到日常學習工作生活之中，大力弘揚“敬業奉獻、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風尚，養成良好的道德素養和行為習慣，促進全校教育事業科學和諧發展。

三、主題活動

（一）在廣大學生中開展“明德修身、愛心踐行”系列主題教育。

1、以“愛”為核心，圍繞“關愛他人、愛護環境、奉獻社會”，深入開展“愛德”主題教育。

開展“愛心傳遞”行動

深入推進我校“貧困學生救助基金會”的工作，積極開展“獻出一份愛心，播種一份希望”活動，積極幫助生活困難學生。

開展“愛我家園”行動

積極推行“洗好臉、掃好地、不撕紙、不亂畫”專項活動，倡導學生不亂丟垃圾，不隨地吐痰，共同保持學校個人衛生和環境衛生整潔。通過“小手拉大手”，引導學生和家長做好家庭環境衛生、保持小區及周邊環境衛生。

開展“環保小衛士”行動 通過開展“愛綠護綠”、“我是環保小衛士”“環保在我身邊演講比賽”等活動，積極宣傳環保知識，倡導節能減排、低碳生活，教育學生自覺保護環境、節約資源、美化家鄉，對破壞環境的行為進行監督、舉報。

2、以“誠”為核心，圍繞“誠實守信、立志成才”，深入開展“誠德”主題教育。

開展“我是學習小能手”活動 通過開展“合作學習優勝組”、“一幫一小榜樣”、“雛鷹爭章”等活動，充分發揮學生會和學生社團的作用，引導學生端正學習態度，提高學習效果，調動學生學習積極性和主動性，幫助貧困生解決學習生活困難，實現共同發展提高。

開展“我是守紀小榜樣”活動 教育學生嚴格遵守校規校紀，不無故曠課、不說謊話、愛護公物、尊師愛友、團結同學等，定期開展守紀小榜樣評選活動，引導學生端正學習態度，培養學生養成遵規守紀的良好行為習慣。

開展“我是言行小標兵”活動

注重學生行為習慣養成教育。回答問題聲音洪亮落落大方、善于傾聽別人意見，在學習上主動自覺，能自我管理、自我約束，充分展現自身特長，實現學生日常行為規范養成教育的常態化、制度化。

3、以“孝”為核心，圍繞“尊老敬老、感恩父母”，切實開展“孝德”主題教育。

開展“尊老敬老”活動

將敬老、愛老、養老、助老作為學校德育的重要內容納入教學計劃，教育青少年學生常說感恩話、多做孝敬事、養成孝敬美德。通過開展感恩主題班會、感恩主題板報設計比賽、舉行敬老事跡報告會等形式，在廣大學生中營造濃厚的尊老、敬老、愛老氛圍。

開展“五個一”活動

倡議學生在星期天和節假日，為父母端一杯茶，洗一次腳，做一頓飯菜，進行一次談心，制作一個感恩小禮物活動，讓父母切實感受到子女的孝敬之情。

開展“送溫暖”活動

廣泛開展“走進敬老院，關愛老年人”、“我為老教師獻愛心”等走訪慰問活動，充分利用周末、節假日時間，組織青少年學生積極為老教師、孤寡貧困老人做好事、送溫暖、獻愛心，樹立起扶弱助殘、關心他人的良好社會風尚。

4、以“仁”為核心，圍繞“遵守公德、修身立人”，深入開展“仁德”主題教育。

構建德育課程體系

充分發揮課堂育人的主渠道作用，根據《中學德育綱要》要求，在不同學段開設相應的德育課程，引導學生自覺接受民族精神、革命傳統、國情教育和心理健康教育，教育引導學生自覺遵守社會公德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

營造德育文化氛圍

利用校園宣傳欄、班級板報、樓道走廊等做好德育宣傳工作，讓學生“看到”德育；通過校園廣播、班會、主題演講等宣傳好德育，讓學生經常聽到“德育”；通過開展感恩教育、法制教育等實踐活動，讓學生切身“感受”到德育，形成全方位的德育文化氛圍，切實讓學生對德育工作“觀”之有物、“聽”之有理、“感”之有情。

創新實踐載體

從遵守日常行為規范、養成良好行為習慣入手，廣泛開展“課前一首歌”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“做一個有道德的人”、“中華經典誦讀”、“文明禮儀伴我行”等教育實踐活動，并組織參加各種形式的社會實踐、公益行動、團隊活動及校園文化活動，教育引導學生養成高尚的思想品質和良好的道德情操。

（二）在廣大教職工中深入開展“六愛行動”社會公德主題教育實踐活動。

1、開展“愛心幫扶，共筑奉獻風尚”教育實踐活動。每年組織全校教育干部職工捐資捐款、發放救助金；救助幫扶困難家庭和學習困難學生；實施“一對一幫扶”活動，提倡每名教職工幫扶一名貧困學生或一個貧困家庭，擴大結對幫扶貧困家庭學生的范圍；要加大教師家訪力度，對困難學生進行調查摸底，掌握每名學生家庭狀況，密切家校聯系。開展“志愿者愛心”活動，進行生活幫助和情感關懷，從義務家教、義務心理輔導等方面為社會提供志愿服務，充分展示二十中的良好風尚。

2、開展“愛我薛城，共育社會公德”教育實踐活動。

開展“愛我薛城，做文明市民”精神文明建設活動，倡導文明禮儀，引導廣大教職工模范遵守社會道德規范，立足自己工作崗位，從自身做起，從點滴做起，加強自身修養，提升道德水平，樹立正確的人生觀和價值觀，以飽滿的工作熱情，投身到教育教學工作之中，增強職業幸福感，為建設美好幸福新莘縣貢獻自己的力量。

3、開展“愛我學校，共創事業輝煌”教育實踐活動。

深入開展“我為學校添光彩”、“我為學校發展獻計策”、“爭當教書育人先鋒”等主題活動，牢固樹立“校興我榮、校衰我恥”的工作理念；組織開展師德標兵、學科帶頭人、教學能手評選等活動，搭建教師專業成長平臺，增強教師職業成就感，引導教職工感恩組織信任、學校培養、同事幫助，自覺做到對事業忠誠，對工作誠實，對他人誠信，打造具有系統特色的誠信文化，形成團結友愛、互幫互助、誠實勞動、和諧進取的良好工作環境。

4、開展“愛我崗位，共樹職業道德”教育實踐活動。

深入推進“做幸福教師，譜幸福人生”主題實踐活動，組織開展 “三學”活動。一是開展學理論活動。組織教師學習《教師的二十項修練》、《幸福不縮水的智慧》、《山東省公民基本道德行為40則》、《新24孝》等優秀書目和“四德”教育的格言警句，要求每位教師認真做好不少于2000字讀書筆記，并結合工作實際，撰寫心得體會。二是開展學技能活動。組織教師開展學課、練課、賽課等活動，搭建教學研究平臺，提高駕馭教育教學的能力和水平。三是開展學先進活動。廣泛開展向模范人物學習、向身邊的榜樣學習活動，弘揚先進事跡，提高教師修養，樹立學習趕超榜樣。繼續開展民主評議學校、學生家長滿意度測評、教師公開承諾表態等活動，進一步增強教書育人責任感和使命感，樹立嶄新教師形象。以“爭當人民滿意教師，樹良好職業道德形象”為目標，杜絕有償家教、體罰、變相體罰學生現象，營造干事創業、廉潔從教的濃厚氛圍。

5、開展“愛我家庭，共倡家庭美德”教育實踐活動。

開展“感恩父母，我向父母獻孝心”家庭實踐活動，提高師生孝老愛親意識，感恩父母養育，感恩家庭支持。倡導“七個一”活動，即每周幫父母至少做一次家務，每月和父母至少吃一次團圓飯，每年帶父母至少檢查一次身體，每年為父母至少訂一份報刊或健康雜志，每年陪父母至少參加一次文體活動，每年至少給父母生活費用不少于一個月的工資收入，每年至少給父母添置一身新衣服，自覺自愿孝敬父母，用實際先進教育和引導子女孝老敬老，以感受老人養育之恩、關愛老人生活及身心健康。強化家庭美德建設，倡導文明家風，引導教職工正確處理夫妻、長幼、鄰里之間的關系，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭氛圍。

開展“愛老敬老，共促系統和諧”教育實踐活動。做好關愛老干部、老教師工作，定期組織老干部查體活動，充分利用每年“七一”、中秋節、“老人節”、春節等節日，通過開展座談會、走訪慰問等形式，讓老干部、老教師切實感受到組織的溫暖，在全系統營造尊重師長、愛老敬老的濃厚氛圍。

四、推進措施

1、加強領導。

成立有一把手任組長的“四德”建設領導小組，學校工會負責定期調度和推進落實。領導小組辦公室每月至少召開一次協調會，就“四德”工程建設工作進行協調、調度、落實和總結。

2、落實責任。校長是“四德”工程建設工作的第一責任人，學校的“四德”工程建設工作負總責。副校長全部實行“一崗雙責”，對分管的工作承擔領導責任。工會具體負責，年級主任和科室主任為小組成員，具體實施學校“四德”建設方案。

3、倡樹先進典型，弘揚文明新風。深入挖掘“四德”典型事跡，在全校倡樹一批先進典型，在學校公開欄學校網站、校報、校刊、學校博客大力表揚。教師節前評選校“十佳師德標兵”、“十佳好婆媳、十佳師德先進教研組”、“感動二十中人物”等，并給予表彰。

4、加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。扎實開展“四德”工程建設宣傳活動，通過學校公開欄學校網站、校報、校刊、學校博客、班級板報等，最大限度的擴大覆蓋面和影響力，努力提高學校干部、教師、學生、家長的“四德”意識，教育引導廣大干部、師生從自身做起，從一點一滴做起，讓踐行“四德”成為大家的自覺行動。

5、強化監督考核，務求活動實效。制定完善制度，規范干部職工的思想和行為，積極開展各項活動，確保各項工作落到實處。“四德”小組辦公室要經常深入年級班級調查走訪，督導檢查，定期組織召開調度協調會，通報，總結經驗，指導工作，弘揚先進，鞭策后進，形成長效工作機制。

棗莊市第二十中學

2013年3月

第五篇：四德工程建設實施方案

鄉鎮四德工程建設實施方案

一、指導思想、目標任務和活動要求

指導思想：以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以社會主義核心價值體系為根本要求，以增強誠信意識、責任意識為重點，以解決突出道德問題為切入點，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，進一步提升公民道德素質，進一步優化人文環境，提升社會文明程度，為建設文明和諧富強的社會主義新xx提供強有力的道德支撐。

目標任務：一是加強社會公德建設。倡導文明禮儀，營造良好公共秩序，開展社會志愿服務，改善城鄉人文環境，引導人們以真摯的愛心善待他人、善待社會、善待自然，在全社會形成文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法的社會風尚。二是加強職業道德建設。廣泛開展共筑誠信活動，培養誠信觀念和法制意識，健全社會信用體系，引導人們以正確的態度對待工作，對待職業，形成愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業操守。三是加強家庭美德建設。大力開展孝老愛親活動，倡導文明家風，引導人們正確處理夫妻、長幼、鄰里之間的關系，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭氛圍。四是加強個人品德建設。提高個人道德修養，增強責任意識，引導人們自覺遵守法律義務、社會責任、家庭責任，形成愛國明禮、自立自強、公道正派、勇于擔當、團結互助的個人品質。

活動要求：通過教育活動的深入開展，使全鎮公民道德建設取得明顯成效，進一步確立社會主義道德價值取向，“八榮八恥”觀念深入人心，形成比較健全的道德行為規范體系；進一步提高公民道德素質，使講責任、守規則、有愛心、知禮儀成為人們的自覺追求和實踐；進一步優化城鄉人文環境，使人際關系、社會秩序、公共環境、道德聲望得到明顯改善和提升；進一步推進“四德”活動工作制度化、體系化，建立起配套健全的長效工作機制。

二、活動的內容：

活動范圍：全鎮機關干部、企事業單位干部、職工、中小學師生、農村全體黨員、干部群眾。

主要內容：組織開展好“十大活動”。

1、開展 “結對幫扶，扶貧救助，共建和諧”活動。

活動目標：為充分發揮基層黨組織服務群眾、凝聚人心的作用，今年鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內開展一對一結對幫扶活動，通過結對幫扶切實解決群眾在生產生活中的實際困難和問題，把結隊幫扶打造成扶貧濟困的民心工程。

活動要求：為把幫扶活動落到實處，真正使困難群眾的生產生活得到改善，要求全鎮鎮級領導、機關干部、農村黨支部書記及各雙管部門負責人、中小學校長、重點企業負責人，都要分別聯系一個貧困戶，一對一結成幫扶對子進行幫扶。要深入到所幫扶對象家中了解情況，根據實際制定幫扶計劃，通過送政策、送資金、送信息、送項目、送技能等措施，為困難群眾辦實事解難題，切實解決好他們在生產、生活中遇到的實際困難和問題，以實際行動幫助群眾，使群眾切實感受到黨和政府的溫暖。

責任單位：各黨總支、支部，組織辦、宣傳辦、黨政辦；

2、開展“思想、作風、紀律整頓，爭創一流機關”活動。

活動目標：在廣大機關干部中繼續深化機關作風建設，與上級對加強作風建設一系列指示精神相吻合，教育廣大機關干部從自身做起，從點滴做起，切實解決機關工作作風中存在的突出問題。

活動要求：圍繞 “團結、開拓、干事、高效、廉潔”要求，進一步提高機關黨員干部思想境界、工作標準、工作效率和服務質量，推動廣大機關干部把文明的感性認識，升華為理性認識，轉化為自覺行動。通過修訂實施各種規范制度，進一步規范機關考勤、衛生、學習、來人招待、包村等各項制度，不斷加強機關干部職業道德和工作效能建設。

責任單位：組織辦、宣傳辦、黨政辦，機關黨總支、紀委；

3、開展黨員干部“執政為民，廉潔高效”教育活動。

活動目標：開展“執政為民、廉潔高效”集中教育活動，解決黨員干部思想境界不高、宗旨意識不強、工作作風不實、服務效率不高、執法行政不廉等突出問題。

活動內容：3月中旬通過開展機關三整頓、干部幫扶活動及農村支部書記培訓班，建設農村實用人才培訓基地，大力提高黨員干部特別是農村黨員干部整體素質，牢固樹立“挑戰越多、機遇越多、困難越大、希望越大”的觀念，為建設文明和諧富強新xx，凝聚智慧力量、提供思想組織保證

責任單位：組織辦、宣傳辦、各黨總支、紀委；

4、開展“展巾幗英姿、創文明家庭”活動。

活動目標：發揮全鎮婦女在家庭中的特殊作用，通過她們向家屬和子女宣傳四德，共同做有素質、講道德、懂文明的公民，從而樹立正氣，打擊邪氣，實現村風明顯好轉。

活動要求：在“三八”婦女節，組織召開全鎮婦女界座談會，繼續向全鎮婦女發出倡議，號召她們爭做道德模范帶頭人，以自身的實際行動，影響周邊的人。在全鎮范圍內開展“做好媳婦、好婆婆、當好賢內助、關心救助單身母親、貧困失學女童”活動，維護好婦女兒童權益，促進家庭和社會和諧。

責任單位：各辦事處黨總支、宣傳辦、婦聯；

5、開展“祖國發展我成長、愛我家鄉做貢獻”活動。

活動目標：在廣大青少年群體中，進一步強化愛國主義和社會主義教育，從而使他們思想上有進步，學習上有提高，對家鄉的感情和回報社會的熱情更加強烈。

活動內容：結合學習雷鋒精神活動月，舉辦雷鋒事跡報告會，弘揚雷鋒精神，掀起向雷鋒學習的新高潮。在“五四”青年節，組織“愛國電影放映月”活動，增強他們的民族自豪感和榮譽感，在全鎮廣大青少年群體中繼續深化“知榮辱、樹新風、我行動”實踐活動。同時，在“六一”兒童節期間，舉辦豐富多彩的文化活動，積極開展未成年人關愛行動，通過“結對幫扶”，積極開展希望工程救助工作，為貧困學生解決生活中的實際困難。

責任單位：宣傳辦、教育辦、團委、關工委；

6、開展“傳承革命精神、投身黨的事業”活動。

活動目標：進一步div>

加深廣大黨員干部對黨的政治路線，黨的光榮歷史和重要戰略部署的的充分認識，使他們自覺做到“講黨性、重品性、做表率”，從而使學習實踐發展觀活動的成果繼續鞏固和深化。

活動要求：在 “七.一” 建黨八十九周年之前，繼續舉辦“慶七.一”優秀黨員先進事跡報告會，重溫入黨誓詞活動，進一步感召全鎮黨員干部，銳意進取，務實拼搏，為黨的事業增光添彩，為全鎮的經濟社會發展做出新貢獻。

責任單位：各辦事處黨總支、組織辦、宣傳辦；

7、開展“慶祝重陽節，關愛老年人”活動。

活動目標：全鎮廣泛掀起愛老敬老之風，真正使全鎮孤寡老人感受黨和政府的關懷和溫暖。

活動要求：在重陽節到來之際，積極為孤寡、貧困老人做好事、送溫暖。建設老年活動場所，進一步完善鎮敬老院配套設施建設，提高五保老人生活環境，開展為五保老人送關懷活動，豐富文化生活。各單位、部門組織大規模的敬老、愛老送溫暖活動，引導家庭成員為老人辦實事，盡孝心。在全鎮培樹養老敬老典型，從而形成愛老、尊老、敬老的濃厚氛圍。

責任單位：教育辦、宣傳辦、婦聯、老干辦、團委；

8、開展“文明禮儀、你我同行”活動。

活動目標：在教育戰線、雙管部門、企事業單位、執法部門中，加強職業道德教育，規范和健全各項監督約束機制，切實解決行業內部存在的突出問題。

活動要求：繼續開展行風評議，組織開展禮儀展示和禮儀宣講活動；廣泛深入進行職業道德規范、基本禮儀規范、文明服務規范教育培訓，加強教師師德教育、員工愛崗敬業的職業理想、職業道德、職業技能、職業紀律建設。評選xx鎮“文明窗口”，促進窗口文明創建深化發展。

責任單位：鎮宣傳辦、教辦、經委黨總支、財貿黨總支、工會

9、舉辦“迎國慶，看發展，促和諧”文藝匯演活動。

活動目標：在國慶期間，各辦事處黨總支、各農村支部、各單位立足實際，把慶祝國慶和四德教育有機結合，通過舉辦一系列文藝匯演活動，營造全鎮人民同心同德，奮發進取，歡樂祥和，喜迎國慶的濃厚氛圍。

活動要求：在國慶節前夕，在我鎮文體中心或xx順和園舉辦大型文藝演出，創作和編排一批豐富多彩、積極向上的文藝節目和作品，進一步凝聚全鎮人民力量，集中群眾智慧，共同慶祝新中國成立六十周年。各單位組織專業演出團體，民間文藝隊伍到群眾中去，廣泛開展多形式文化活動，豐富群眾精神文化生活。

責任單位：各黨總支、宣傳辦、黨政辦、教育辦、團委、婦聯

10、開展“四德之星”模范單位和個人評選活動。

活動目標：在機關、企事業單位和農村，開展評選“四德之星”活動，深入挖掘、宣傳、表彰典型，把“四德”教育活動落到實處。

活動要求：年終，鎮委將開展“四德之星”評選活動，按照“四德”要求，以“四德”規范為標準，推出模范單位和個人候選名單，然后，再由各單位、各部門進行評選。鎮委、鎮政府將對 “四德之星”模范單位和個人進行表彰和獎勵。

三、工作措施

“弘揚四德，建設xx”是一項系統工程，是全社會的共同責任。全鎮各級各部門要把“四德”教育活動擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，搞好動員，制定方案，精心組織。

（一）加強領導，落實責任。要建立“黨委政府統一領導、宣傳部門組織協調、相關單位各負其責、全社會積極參與”的“四德”教育領導體制和工作機制。鎮委成立“弘揚四德，建設xx”主題教育領導小組和辦公室。在此基礎上，各級組織也要成立相應的領導班子，進行詳細安排部署，制定出各單位的具體實施方案，各有關部門和單位要強化責任意識，發揮工作職責，形成工作合力。

（二）宣傳引導，營造氛圍。“弘揚四德，建設xx”主題教育自現在開始，到年底結束，各黨總支、各部門、各單位要按照鎮委的統一部署，緊密結合實際，通過各種宣傳手段，積極發動所轄部門、單位人員、當地群眾參與到活動中來，著力營造人人支持參與、群眾自覺行動的良好氛圍。

（三）典型帶動，樹立標桿。典型示范是推動工作開展的重要手段。各級各部門各單位要根據“四德”教育的目標任務和要求，結合各自單位實際，從不同側面，精心培育各具特色的典型，并通過總結、宣傳和推廣，提升整個單位和部門的公民道德建設水平。

（四）加強督導，總結經驗。把“四德”教育作為全鎮精神文明建設工作重點，作為評選文明單位、文明機關、文明家庭的重要依據。每年12月中旬，采取重點檢查和專項考評相結合的辦法，由宣傳辦和組織辦、黨政辦鎮牽頭，對各單位進行檢查和考評，通報考評情況，總結經驗，表彰先進。加大對“四德”教育實施的檢查考核力度，通過檢查督導，總結和推廣思想道德建設的經驗，及時解決存在的問題。

活動開展的經驗與體會

開展“弘揚四德，建設xx”主題教育以來，各級各部門不斷擴大活動外延，豐富活動內涵，全鎮上下的思想道德水平不斷提升，呈現出經濟社會和諧發展的良好局面。

一是進一步密切了黨群干群關系。“四德”活動觸發了人的善良本性，切中了家庭養老、市場誠信、自然生態、人際關系等焦點問題。一件件看得見、摸得著的實事、好事，讓老百姓得到了實惠，感受到黨和政府的溫暖，基層政權更加鞏固，黨群干群關系更加和諧。

xx鎮成立了為民服務中心。為轉變和延伸政府職能，轉變黨員、干部的工作作風，維護穩定，這個鎮按照關口下移、工作重心下移的思路，投資20多萬元，成立了為民服務中心，積極開展為民服務代理。各村也成立了為民服務站，有專人辦公，處理群眾提出的問題，努力解決影響農村穩定和諧的突出問題。截至目前，全鎮已為群眾代理服務事項700 多項，調解矛盾糾紛107起，大大改善了黨群關系。

在xx鎮象已涌現出了沙河辛、歸南、歸北、李官、路莊、東辛、薛莊等36個新農村建設示范村，沼氣池、太陽能、水泥路、柏油路、文明街、有線電視、綠化、美化......使xx鎮農村發生了新變化，農民的生活真是吃著甘蔗上div>

樓，步步高，節節甜。

二是進一步提高了公民道德素質。“九九歸一，德行天下”是我們在開展“四德”活動中提出的標志性口號，蘊含著人們心靈深處至善至美的道德力量。通過“四德”活動的開展，市民素質不斷提高，孝親敬老蔚然成風，讓老人安享幸福晚年成為子女的廣泛共識。社會各界踴躍參加“慈善捐助”、“愛心奉獻”等社會公益事業活動，講究誠信、關愛他人、扶弱濟困、奉獻社會成為社會風尚，好人好事層出不窮。“九九歸一，德行天下”。xx鎮把“德”融入精神文明建設之中，以“德”助推和諧，把“德”作為構建和諧社會的基礎性工作來抓，把“德”延伸到對他人的愛，對父母的孝敬，對環境、對大自然的愛，對事業、對工作的熱愛，從而升華到對祖國和人民的“大愛”，使社會主義榮辱觀悄然融入全鎮人民的思想深處，演化為鄉風文明，演化出“愛”的天地，讓xx鎮處處充滿“愛”，讓“德”文化源遠流長。

從xx鎮的每一位機關干部到村兩委會的干部，他們都在默默無聞地工作著，盡職盡責，奉獻著自己的一切.....三是進一步促進了社會和諧穩定。活動中，各級黨員干部深入基層，體察民意，一些群眾最關注、反映最強烈的熱點、難點問題得到妥善解決，消除了社會不安定、不和諧因素，化解了影響社會穩定的矛盾，促進了社會和諧穩定，全鎮社會治安案件、信訪案件都呈遞減趨勢，四是有力地推動了經濟社會快速健康發展。“四德”活動從每個人做起，從每個家庭、每個單位、每個行業抓起，實現了道德建設對家庭、單位、社會三大活動空間的全面覆蓋，極大地增強了全鎮干部群眾的凝聚力和向心力，推動了全鎮經濟的快速健康發展。

五是進一步促進了經濟社會平穩、又好又快發展，上半年，xx鎮各項工作都取得了長足發展，國稅完成123萬元，地稅完成315萬元，分別占年計劃的53%、56%；地方財政收入完成460萬元，占年計劃的52%；xx鎮實現了時間過半，任務超半的目標。

總之，xx鎮鎮通過深入開展“弘揚四德、建設xx”主題教育，推動了精神文明建設再上新臺階，增強了