第一篇：“先鋒工程”建設實施方案

湖州市2007年農村基層組織“先鋒工程”建設實施方案

深化“三級聯創”活動，推進農村基層組織“先鋒工程”建設，是基層黨建服務和促進新農村建設的有效載體。根據2006年11月全國農村基層黨的建設“三級聯創”活動工作視頻會議、中組發［2006］22號文件精神以及省、市委有關要求，現就2007年全市農村基層組織“先鋒工程”建設提出如下實施方案：

一、目標要求

2007年開展“先鋒工程”建設，要緊緊圍繞建設社會主義新農村實驗示范區這個主題，堅持創新工作理念、運用科學方法、加強統籌協調、提升整體水平，不斷增強基層黨組織的生機活力，為統籌城鄉發展、實現率先崛起夯實基層基礎，努力以“先鋒工程”建設的新成效迎接黨的十七大勝利召開。

1、創建重點要更加突出。把貫徹落實保持先進性長效機制作為創建重要內容，通過貫徹落實長效機制更好地推動創建工作，通過創建工作更好地推動長效機制貫徹落實。堅持“四個一批”創建格局，全市創建5個左右“先鋒工程五好鄉鎮黨委”和50個左右“先鋒工程五好村黨組織”，整轉一批集體經濟薄弱村。各縣區、鄉鎮都要探索解決若干個農村基層黨建中的重點問題。

2、創建內涵要更加深化。根據建設社會主義新農村的任務和要求，圍繞促進農村經濟發展、提高農民生活水平，加強民主法制建設、保障農民民主權利，加強精神文明建設、培育新型農民，推進和諧社會建設、保持農村穩定，賦予“先鋒工程”建設新的內涵，豐富“五好”目標要求，創新活動載體，不斷把創建工作引向深入。

3、創建機制要更加完善。認真總結“先鋒工程”創建經驗，進一步完善領導責任機制，強化上下聯動、層層落實的推進格局。進一步完善資源整合機制，引導社會各方力量支持農村基層組織建設，形成新農村建設多元投入模式。進一步完善考評激勵機制，落實群眾監督評判，健全責任追究制度，嚴格檢查考核和獎懲，不斷提高創建工作水平。

4、創建成效要更加明顯。要著力提升創建績效，為全面完成各項任務、實現又好又快發展提供堅強組織保證。著力打造創建品牌，培育樹立一批上水平、上層次的基層黨建工作示范點。著力擴大創建影響，提高各級黨委、基層黨員干部和群眾對創建工作的滿意率。著力豐富創建成果，注重在取得實踐成果的同時，探索研究創建規律，指導新一輪農村基層黨建工作。

二、重點內容

2007年的“先鋒工程”建設，要按照“五強”要求和“五好”目標，認真貫徹保持先進性長效機制文件精神，總結運用多年來的創建工作經驗，采取有力措施，扎扎實實推進。

1、夯實組織基礎，強化核心作用。完善組織體系、健全運行機制，增強基層黨組織對農村各種社會資源的整合功能。切實加強鄉鎮換屆后領導班子自身建設，堅持和完善《鄉鎮領導班子工作規則》，健全完善鄉鎮“四重一大”決策的范圍、程序和方法，提高科學決策水平。針對配備改革后的新情況，完善鄉鎮領導班子成員分工負責制，提高領導班子整體效能。按照有利于農村經濟社會發展、充分發揮黨組織作用、加強黨員教育管理的原則，切實改進基層黨組織設置方式，把黨組織建在產業鏈、行業協會以及各種聯合體上，擴大組織與工作覆蓋。要加大區域黨建力度，積極采取產業聚集式、龍頭企業式、專業市場式、行業協會式、合作組織式等方式，組建跨村域的黨組織，探索和完善運行方式，發揮黨組織作用。大力加強非公企業黨建工作，力爭十七大召開前全面完成“新兩目標”任務。注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村干部。加強村級后備干部隊伍建設，擴大選人視野，拓寬選人渠道，采取面向社會公開招聘、選派機關干部到村任職、引導高校畢業生到農村基層就業等辦法，為明年村級班子換屆作好組織準備。

2、加強教育培訓，提高隊伍素質。加大以鄉鎮干部為主體的農村基層干部教育培訓力度，不斷提高基層干部貫徹執行黨在農村各項政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領群眾發展經濟、增收致富的能力，做好群眾工作、促進社會和諧的能力。要進一步健全完善分級負責的培訓機制，制定黨員培訓工作規劃，力爭用3-5年時間，把所有農村黨員輪訓一遍。切實加大“黨員人才工程”推進力度，積極發揮黨員中心戶作用，利用農村黨員干部現代遠程教育、黨員電化教育等形式，推行“菜單式”、“積分制”等辦法，提升培訓效果。依托各級黨校、高校、龍頭企業等，完善一批黨員培訓基地和實踐鍛煉基地，通過與省內外高等院校合作辦學、聯合辦班、校企合作等途徑，選派一批基層黨員干部參加各類學習培訓和實踐鍛煉。通過邀請專家作專題報告、開設村干部論壇、舉辦專題培訓班、組織形勢政策宣講等途徑，不斷深化黨員干部對建設社會主義新農村重大意義和科學內涵的理解認識。發展農村職業教育和成人教育，大規模開展農村勞動力技能培訓，不斷提高農民素質，努力培育造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。

3、創新機制載體，提升服務功能。進一步加強村級組織活動場所“四齊八配套”規范化建設，力爭年內全市行政村活動場所基本達到“四齊八配套”標準。把村級組織活動場所建設納入新農村建設總體規劃，與農村基礎設施建設、農村黨員干部現代遠程教育接收站點建設等結合起來，把黨員教育、政策宣傳、衛生服務、技術培訓、文藝活動、信息服務等內容引入村級活動場所，努力建成一批村級綜合服務中心。總結運用先進性教育活動經驗，廣泛開展黨員設崗定責、黨員責任區等活動，推行基層黨組織辦實事承諾、黨員先進性承諾等制度，為黨員發揮作用、保持先進性搭建平臺。切實加強基層干部隊伍思想作風建設，健全和完善村干部包片入戶、夜訪群眾、記民情日記、服務承諾等制度，推動農村基層干部轉變作風，千方百計解決群眾熱切期望解決，又有條件解決的問題。做好《流動黨員活動證》發放、接收工作，推廣建立鄉鎮特殊群體黨員管理服務站、社區黨員陽光服務驛站等經驗，建立一批鄉鎮黨員服務中心，創建城鄉一體的黨員動態管理機制。繼續深化“雙千萬結對幫扶工程”，進一步健全上級黨組織為基層黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務的立體服務體系。

4、改進運行方式，促進規范管理。鞏固擴大鄉鎮機構改革成果，促進鄉鎮政府轉變職能、理順關系、科學分工、強化服務。堅持完善鄉鎮黨代會閉會期間黨代表活動制度，拓寬黨代表參與重大事項決策渠道，充分發揮黨代表作用。認真落實《浙江省村級組織工作規則（試行）》，全面推行村級組織規范化建設，促進村級組織高效運行。完善村民代表會議、村務公開監督小組、民主理財小組、民主評議村干部等制度，規范村級重大事務決策程序，提高民主管理水平。規范民主監督管理制度，不斷提高黨務、政務、村務、財務“四公開”質量，實行群眾點題公開，豐富和拓展公開內容，保障群眾知情權。推行群眾民主評議黨員、黨員民主評議班子、基層民主評議機關，把評議情況作為評優評先、工作考核的重要內容。認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》，建立健全農村基層干部的監督管理制度。認真落實關心關愛基層干部和保障村級組織正常運轉的政策措施，倡導建立村干部工作報酬正常增長機制，宣傳農村基層干部先進典型，為農村基層干部營造良好工作環境。

5、加大幫扶力度，增強經濟實力。全面落實市委有關發展壯大村級集體經濟的政策措施，總結、完善和推廣項目扶貧、結對幫扶、政策傾斜等經驗，加大集體經濟薄弱村轉化力度。堅持和完善機關部門、規模企業、干部聯村制度，開展多種形式的結對幫扶活動，整合社會資源支持村級集體經濟發展。牢牢把握農村經濟結構調整和農業產業化發展趨勢，走資源開發、資本經營、以地生財、服務創收等發展路子，進一步拓寬發展壯大集體經濟門路。規范程序、嚴格管理，推行農村經濟合作社股份制改革，健全村級財務輪審、年審和村主要干部離任審計制度，加強審計監督，促進集體資產保值增值。繼續推進農村綜合改革，努力拓寬農民增收渠道，不折不扣地落實支農惠農各項政策，讓農民得到實實在在的利益。

三、保障措施

2007年是實施農村基層組織“先鋒工程”建設的第五年，是“先鋒工程”建設全面協調推進、不斷探索深化、凸顯各項成果的關鍵之年。要切實把深化“三級聯創”、推進“先鋒工程”建設擺到重要位置，確保取得實效。

1、加強組織領導。要健全責任體系，推廣建立黨委書記定期就基層黨建工作向上級黨委述職制度，完善基層黨建工作責任制。堅持和完善領導干部基層黨建聯系點制度，各級領導干部都要切實增強責任意識，經常深入聯系點調查研究、具體指導，幫助解決實際問題。要進一步健全農村基層組織建設聯系會議成員單位分片聯系制度，整合組織資源，強化工作推動。

2、堅持統籌推進。各縣區委、鄉鎮黨委要把“三級聯創”和“先鋒工程”建設納入新農村建設總體部署，做到同步實施、同步推進。縣區組織部門都要圍繞新農村建設、構建和諧社會、推動科學發展等任務，創新思路，主動貼近，積極適應，有效服務。要突出重點，科學確定目標要求，不折不扣、按時保質完成創建任務。

3、著力探索創新。要認真分析研究農村基層組織建設工作中出現的新情況新問題，用改革的精神和發展的眼光，總結新經驗，探索新路子。要積極總結和推廣基層創造的新經驗，建立健全農村基層組織建設長效機制，提高農村基層組織建設規范化和制度化水平。要強化上下聯動、整體推進，充分發揮基層黨組織的主動性和創造性。

4、強化督查指導。要總結運用先進性教育活動中督導和巡回檢查的經驗，深入排查薄弱環節，強化針對性督查。要挖掘、培育、樹立一批先進典型，加大宣傳和表彰力度，進一步營造濃厚的工作氛圍。要認真搞好創建工作“回頭看”，加強動態管理，對前幾年已經創建達標，由于各種原因又達不到創建標準的，要嚴肅摘牌，確保創建工作質量。

第二篇：先鋒工程建設

中共原陽縣委

2006－2010年實施“博浪先鋒”工程

全面加強農村基層黨組織建設規劃

為深入扎實開展“三級聯創”和“雙示范、雙帶動、雙推進”活動，按照建設社會主義新農村的奮斗目標，依據“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，制定2006—2010年原陽縣實施“博浪先鋒”工程，全面加強農村基層黨組織建設規劃。

一、規劃的指導思想和奮斗目標

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞縣十次黨代會確定的奮斗目標，服務服從于社會主義新農村建設，樹立黨建工作也出生產力和開放的基層組織建設工作理念，建立健全保持共產黨員先進性長效機制，提高農村黨員干部整體素質，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把全縣農村基層黨組織和廣大黨員干部建設成博浪大地上改革發展穩定的中流砥柱和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的時代先鋒。

2、總體目標：通過三年努力，創建全市“基層組織建設工作先進縣”；通過五年努力，創建全省“基層組織建設工作先進縣”。

3、主要奮斗目標：

（1）“五好鄉鎮黨委”每年增長4個。通過三年創建，全縣“五好鄉鎮黨委”達到12個，其中省級“五好鄉鎮黨委”達到4個，市級“五好鄉鎮黨委”達到6個，“示范鄉鎮黨委”達到3個；通過五年創建，全縣17個鄉鎮黨委全部達到“五好”，“示范鄉鎮黨委”達到5個。

（2）“五好農村黨支部”每年增長130個。通過三年創建，“五好農村黨支部”達到390個，其中“示范農村黨支部”30個；通過五年創建，全縣“五好農村黨支部”達到500個，其中“示范農村黨支部”100個。

（3）大力實施“四個培養”。每年把1000名農村黨員培養成致富能手，把500名致富能手培養成黨員，把200名黨員致富能手培養成村干部，把60名“雙強”村干部作為村“兩委”主要干部進行重點培養。力爭通過五年的努力，使60歲以下70%的農村黨員和80%的農村干部達到“雙強”標準。

（4）建設標準規范的鄉鎮、村黨員活動陣地。通過三年努力，全縣17個鄉鎮黨委都建設有規范的黨員活動陣地。全縣每年建設60個標準化村級黨員活動室，通過五年建設，使所有農村黨支部都有村級活動場所。

二、規劃的主題實踐活動

（一）創建全省“基層組織建設工作先進縣”，增強建設社會主義新農村的領導能力。

4、制定科學的黨建工作規劃。按照建設社會主義新農村的要求，對鄉鎮領導班子成員職責分工、鄉鎮黨委換屆、村“兩委”換屆、黨員教育管理、干部培訓等提出指導性意見；制定《鄉鎮黨建工作目標管理考核辦法》，每年對農村基層組織建設工作做到有安排、有檢查、有考核、有表彰。

5、建立健全黨建工作責任制。落實好中共中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》要求，完善縣級黨員領導干部黨建聯系點制度，努力將聯系點建成示范點。縣委常委會每年至少要召開兩次專題會議，研究實施“博浪先鋒”工程有關工作。

6、選好配強鄉鎮黨委領導班子。堅持正確的用人導向，把政治可靠、品行端正、顧全大局、創新意識強、發展思路廣、熟悉經濟工作、政績突出的同志選配到鄉鎮黨委領導班子；對因循守舊、固步自封、缺乏創新精神、鬧不團結的人加強教育，適時調整。

7、開展“包鄉鎮、聯村幫建”活動。每年篩選有關縣直部門分包鄉鎮，包穩定、包項目、包發展，努力把分包鄉鎮建設成“示范鄉鎮黨委”。安排50個服務能力強的單位與50個有發展潛力的村掛鉤結對，幫資金、幫項目、幫技術，逐步把聯系村建成社會主義新農村的示范村。

8、建立聯席會議制度。由縣委組織部牽頭，建立由發改委、農辦、財政局、扶貧辦、農業局、林業局、畜牧局和金融機構等參加的實施“博浪先鋒”工程聯席會議制度。開通黨員干部“信用貸款綠色通道”，每年協調1000萬元資金，扶持黨員干部發展種、養、加等產業。

9、整合社會資源，培訓農村黨員干部。每年組織財政局、農業局、勞動和社會保障局、畜牧局、扶貧辦、農辦等單位籌措培訓資金，分類搞好農村黨員干部的致富技能培訓；依托大中專院校、各類技校、致富基地、先進村、農村現代遠程教育網絡，對黨員干部進行“提高型”培訓。縣委組織部每年培訓農村主要干部200名，五年內縣、鄉要將40歲以下青年黨員全部輪訓一遍。

10、實施“大學生村干部”計劃。從今年起，每年有計劃地公開選聘一批大中專畢業生，到農村任職。

（二）創建“五好鄉鎮黨委”，增強建設社會主義新農村的服務能力。

11、落實各項工作制度。認真落實好《鄉鎮黨建工作目標管理考核辦法》，堅持以民主集中制為主要內容的《黨委議事規則》、《民主生活會制度》、《黨委會定期分析黨建工作制度》、《每月一次黨建工作例會制度》及重大事項報告制度，積極有序地推進黨務公開，進一步完善鄉鎮機關干部考核、黨員領導干部聯系村組和群眾、干部“下訪”談心、鄉鎮黨委書記離任黨建責任移交等制度。組織指導好村“兩委”按期換屆。

12、加強農村黨支部書記隊伍建設。一要突出重點培養。按照“三推兩考”程序，把“雙帶”能力強、大局意識強、管理水平強、公道正派的青年黨員作為黨支部書記后備人選進行重點培養。二要拓寬視野選拔。采取從后備干部人才庫中挑、從鄉鎮在職干部中派、從機構改革精簡干部中選、從返鄉退伍軍人和大中專畢業生中拔等措施，選準配強村黨支部書記。三要強化目標管理。實行崗位目標責任制，鄉鎮黨委制定黨支部書記任期目標和目標，簽定目標管理責任書；村黨支部書記每年要將承諾為民辦實事情況公布于眾。四要嚴格標準考核。每年黨支部書記工作目標完成情況，鄉鎮黨委要量化考核，對完成情況較好的，在政治、經濟方面予以獎勵；無客觀原因，不能完成目標任務的、班子不團結的、兩年以上不發展黨員的、不服從管理的、考核被確定為不稱職的要給予組織處理。

13、抓好村干部、黨員的教育管理。每年對村級班子進行一次群眾滿意度測評，年底對村“兩委”干部進行考核，按照“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次定出考核等次意見。對群眾滿意度低于50%以下的、考核“不稱職”的村“兩委”干部及時予以調整。要加強對黨員干部的培訓，每年集中教育培訓不少于四次，培訓農村“兩委”干部不少于村干部總數的25%，培訓農村黨員不少于黨員總數的20%。

14、建立村級后備干部人才庫。按照“村民代表推薦、黨員推薦、村‘兩委’班子成員推薦和鄉鎮黨委考試、考察”的“三推兩考”選拔程序，著力從致富能手、企業經營管理者、外出務工經商人員、非公有制經濟組織負責人、復退軍人、大中專畢業生中，選拔培養村干部后備人選。力爭通過三年努力，使全縣村級后備干部人數與村“兩委”班子成員數按1:1的比例配齊。

15、抓好農村后進黨支部整頓。各鄉鎮黨委每年按倒排10%的比例，重點排查缺任支部書記村、“兩委”班子不團結村、兩年以上不發展黨員村、干群關系緊張村、社會治安混亂村、信訪不穩定村，明確班子成員分包，下派工作隊員，限期整頓。按照動態管理的原則，出現一個整頓一個，整頓時限務必在三個月內結束。認真開展先進村帶后進村工作，每年安排30個先進村與后進村結對，促進幫帶提高。

16、提升鄉鎮綜合位次。要強化工業理念，大力招商引資；要以勞務經濟、黃河灘區綜合開發、綠色農業為重點，推進農業產業化。要建立“便民服務中心”，開通便民利民“綠色通道”，積極為群眾辦實事好事。完成年內財稅收入、項目建設和招商引資等重點工作目標，年終在市、縣鄉鎮綜合實力排序中位次上升。

17、抓好“兩新”組織（新經濟組織、新社會組織）黨建工作。鄉鎮黨委要以“五有兩保”（有組織、有陣地、有活動、有作用、有形象，保證企業的正常生產經營、保護職工的合法權益）為著力點，對符合建立黨組織條件的“兩新”組織全部建立黨的組織；對不具備建立黨組織條件的要選派黨建工作指導員（聯絡員）。

18、搞好農村精神文明建設，保持農村大局穩定。結合農村黨員活動室建設，建好文化大院，按照社會主義榮辱觀要求，深入開展“十星級文明戶”創建活動。要進一步堅持好領導包案制度、接待日制度，建立健全信訪網絡，落實信訪工作責任制，經常排查不安定因素，積極化解矛盾。

（三）創建“五強農村黨支部”，增強建設社會主義新農村的組織能力。

19、加強黨支部自身建設。要落實好“三會一課”制度、支委會議事規則、黨支部向村民承諾制度、黨務公開與監督制度、黨員活動日制度、民主評議黨支部、民主評議黨員制度，提高黨支部自身化解農村矛盾、解決各類糾紛的能力，把黨支部建設成為“核心作用強、整體素質強、服務能力強、管理水平強、綜合實力強”的“五強”戰斗堡壘。

20、提高黨員干部致富、帶富能力。積極組織黨員干部參加縣、鄉鎮的各種培訓活動。組織村組干部、黨員、致富能手和村民代表外出參觀學習、邀請專家傳授實用技術、收看現代遠程教育科技欄目等，提高黨員干部“雙帶”能力。

21、完善民主管理制度，實行依法治村。強化村黨支部的核心領導地位，逐步完善黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制。建立村委會向黨支部報告工作制度，落實好黨群民主議事日、村“兩委”聯席會議、村民代表會議等制度。充分發揮治安、民調、民兵、青年、婦女等群團組織在發展本村經濟、維護村內穩定的作用。

22、搞好村級黨員活動室建設。集中財力物力，按照統一建筑模式、統一標志的要求，建設好標準化、規范化的村級黨員活動室。

（四）創建科技致富基地，增強建設社會主義新農村的發展能力。

23、創建致富示范基地。深入開展創建“黨支部科技致富示范基地”和“黨員科技致富示范戶”活動。每年培植扶持發展一批規模大、效益好、輻射能力強的致富項目。組織農、林、水、科技等部門的技術骨干組成科技服務隊，為致富示范基地和黨員致富示范戶提供技術咨詢和輔導。縣領導在黨建聯系點上聯系1個致富示范基地和1-3個黨員致富示范戶，鄉鎮黨政班子成員每人聯系1個致富示范基地和2個黨員科技致富示范戶。

24、開展重點幫扶。縣委組織部每年扶持培養5個“示范基地”和50個“示范戶”，各鄉鎮黨委每年抓好2個“示范基地”和20個“示范戶”；通過三至五年的創建，全縣要建立200個“黨支部科技致富示范基地”和2000個“黨員科技致富示范戶”。農業、林業、科技、畜牧等單位，要與種植大戶、養殖大戶掛鉤結對，定向扶持發展。

25、探索黨支部服務群眾致富新途徑。總結推廣“支部+協會，農民得實惠”的經驗，積極探索“支部+基地”、“支部+公司”、“村企聯建支部”的黨支部服務群眾致富新途徑。通過創辦公司、創建基地，成立各類產業協會和專業合作社等形式，培育一批農業產業化龍頭企業，增加農民收入，壯大集體經濟。

26、發揮好致富基地和致富戶的示范幫帶作用。鄉鎮黨委要采取“致富基地+致富戶黨員+貧困群眾”的幫帶方式，打造黨群“共同致富鏈”。每個致富基地和致富戶每年要聯系1-2戶群眾開展經常性的幫信息、幫項目、幫技術活動。可采取提供啟動資金、協調貸款、吸納股份、組建信用合作體等多種途徑，解決貧困戶發展資金短缺問題。

（五）創新黨員管理新體制，增強建設社會主義新農村的帶動能力。

27、嚴把“入口”，認真做好發展黨員工作。嚴格按照 “十六字”方針，建立健全發展黨員工作責任制，把發展培養的重點放到農村、企業生產一線，積極引導、吸收青年致富能手和返鄉高中、大中專畢業生入黨，力爭每個村每年發展一名“雙強”致富能手入黨，全縣每年發展農村黨員總數中“雙強”對象要在70%以上。

28、開展強化黨員先進性意識活動。基層黨支部要開展以服務群眾為主要內容的黨員主題實踐活動，推行“黨員承諾”，每年承諾為群眾辦一兩件實事。對全縣農村無職黨員“設崗定責，分類管理”，對農民黨員實行“黨員家庭”掛牌。有條件的村還可制作“黨員名片”，開展黨員“亮身份”活動。

29、加強外出務工黨員教育管理。在外出務工黨員集中地及時建立“流動支部”；充分發揮現代信息技術優勢，依托互聯網，對零散的外出流動黨員通過籌建網上支部，定期開展網上組織活動；組建“紅色家園”，搞好縣域內流動黨員的教育管理。

30、開展救助貧困黨員活動。對高齡黨員建立津貼制度，為全縣年齡80歲以上且黨齡在30年以上無固定收入的農村合格黨員，每人每年發放100元黨員津貼；建立農村困難老黨員合作醫療制度，為年齡70歲以上、黨齡20年以上且生產生活困難、符合《新型農村合作醫療監督管理辦法（試行）》規定范圍的農村老黨員，每人每年代繳10元的合作醫療費。對年齡60歲以上、黨齡20年以上且獲得過市級及以上“優秀共產黨員”、“勞動模范”等榮譽稱號的農村黨員，每人每年發放100元黨員津貼、代繳10元合作醫療費。每年組織衛生部門對建國前老黨員進行定期體檢。

31、嚴格黨員監督，暢通黨內“出口”。借助現代信息網絡技術和電子視頻等科技手段，加強對黨員的監督管理。建立群眾監督評價機制，由基層黨支部牽頭，每年對黨員進行一次“群眾滿意度測評”；落實“不作為”黨員談話提醒制度、“告誡”制度；完善民主評議黨員制度，建立落后黨員淘汰機制，加大對不合格黨員的教育、轉化和處置力度，每年清退、勸退、除名、處理各類黨員不少于黨員總數的0.5%。

三、規劃的保障機制

32、強化責任。要堅持和完善各級黨組織抓農村基層組織建設責任制，提高黨建工作的落實力。縣委書記是農村基層組織建設“第一責任人”，各鄉鎮黨委書記是“直接責任人”，村黨支部書記是“具體責任人”，各責任人要切實履行好工作職責，為實施“博浪先鋒”工程提供必要的人力投入和經費保障。縣委組織部負責整個規劃的具體實施，鄉鎮黨委負責制定落實規劃的詳細方案。

33、抓好督導。縣委邀請大專院校專家教授、先進村黨組織負責人成立原陽縣“黨建工作專家顧問團”。設立“黨建專線”電話，聘請一批熟悉黨務工作的老同志作為“博浪先鋒”工程特邀監督員，對基層黨組織落實規劃情況進行監督；縣委組織部成立巡回督導組，定期督促檢查，每兩個月召開一次專題例會，每月通報一次工作進展情況。

34、嚴格考核。每年逐級對實施“博浪先鋒”工程、落實基層組織建設工作規劃情況進行全面考核，做到“事事有規定、規定必執行、執行必記錄、記錄必考核、考核必有效”，考核結果作為評價鄉鎮黨委和黨委書記、村黨支部和黨支部書記工作實績的重要依據。嚴格懲處制度，對落實基層組織建設工作規劃“不作為”的鄉鎮黨委，進行通報批評；通報一次仍不積極整改的，對鄉鎮黨委書記下發《督導通知書》，并對分管領導進行誡勉談話；對完不成目標任務的后兩名鄉鎮黨委實行黃牌警告，取消單位主要領導評先資格，后果嚴重的進行組織處理。

35、營造氛圍。各鄉鎮黨委、村黨支部要通過黨員會、群眾會、干部會、廣播會、標語、板報等形式，大力宣傳開展實施“博浪先鋒”工程的重大意義。要通過簡報、縣電視臺、現場會、經驗交流會等多種途徑總結新經驗，推廣好典型。

36、評先表彰。縣委每年表彰10個領導班子強、干部素質高、經濟發展快、農村面貌新的“示范村”；獎勵100名從事科技含量高、市場前景好的“黨員科技致富示范戶標兵”。每年“七一”前表彰“十佳雙強支書”、“十佳雙強干部”、“十佳雙強黨員致富標兵”。鄉鎮黨委每年要評選一批先進黨支部、優秀共產黨員進行表彰。對落實基層組織建設規劃成效顯著的鄉鎮黨委、農村黨支部，由縣委頒授“博浪先鋒嘉獎令”，對貢獻突出的黨員干部頒發“博浪先鋒獎章”。同時，設立鄉鎮基層黨建工作創新獎，每年評選一次，對有創新成果的黨組織和個人，縣委給予精神及物質上的獎勵。

第三篇：黨委先鋒工程實施方案

為進一步貫徹落實中央、省、市《關于在基層黨組織和黨員中實施“先鋒工程”的意見的通知》精神，鞏固和擴大先進性教育活動成果，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在學校教育教學工作和推進學校全面發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，大力推進我校基層黨組織建設，結合學校實際，制定本方案。

一、指導思想、基本原則和目標要求

指導思想：以鄧小&平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀和社會主義榮辱觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞我校教育教學工作的大局，扎實推進基層黨的建設，不斷鞏固先進性教育活動的成果，切實把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

遵循原則：堅持圍繞中心，促進發展；堅持從實際出發，務求實效；堅持具體指導，整體推進；堅持與時俱進，不斷創新。

目標要求：實踐“三個代表”，履行為民宗旨，發揮先鋒作用，推進和諧發展。實施“先鋒工程”要以載體創新為牽動，進一步加強和改進基層黨的建設，使基層黨組織與時俱進，不斷適應新變化，創新工作方式和活動方式，創造力進一步增強；使基層黨組織更好地發揮服務、團結和組織群眾的作用，凝聚力進一步增強；使基層黨組織更好地擔負起帶頭和帶領群眾完成教育教學中心任務的責任，戰斗力進一步增強；使廣大黨員在實現學校全面發展中勇挑重擔，先鋒模范作用得到充分發揮。

二、主要任務

（一）緊密結合學校教學和改革發展實際，加強和改進黨的建設，積極探索基層黨組織和黨員發揮作用的有效途徑和辦法，使學校黨組織和黨員在創新發展的實踐中成為自主創新的先鋒，加強行風建設、遵守職業道德的先鋒，強化業務素質、提高教學和服務水平的先鋒。

注重以黨員隊伍建設帶動教職工隊伍建設，以黨性鑄師魂，建設一支忠誠于黨的教育事業、教書育人的教師隊伍。

（二）廣泛開展爭創“文明單位、文明班集體、文明寢室，爭當文明職工、文明學生”活動，倡導健康文明的生活方式，推進社會主義榮辱觀進單位（部門）進班級、進寢室，創建師生滿意的平安穩定和諧校園。

（三）大力加強在青年教師和大學生中發展黨員工作，將那些政治上較成熟，對黨認識明確，入黨愿望迫切，表率作用突出，符合黨員條件的青年教師和大學生吸收到黨組織中來，充分發揮他們作用，不斷推進學校各項工作。

三、保障措施

（一）提高基層黨組織領導班子整體素質。建設好基層黨支部領導班子注重改善結構，加強管理，拓寬選人視野和用人渠道，把政治素質好、全局意識強、政策水平高，特別是既熟悉黨務工作又熟悉業務工作的人選配到基層黨組織領導工作崗位上，尤其要選好配強黨組織的主要負責人。采取多種方式，加大培訓力度，著力提高基層黨組織領導班子成員的思想政治素質和業務素質，提高依法辦事、做好新時期黨的基層工作的能力。

（二）創新基層黨組織設置。根據學校改革和發展的需要，不斷創新基層黨組織設置形式，改進工作方式和活動方式，努力使基層黨的工作與時俱進。根據學校青年學生黨員不斷增加的實際，學生黨組織建在系、班級、寢室。充分發揮學生黨員在學校、系、班級和寢室中的先鋒模范作用，為學校建設做貢獻。

（三）加強黨員經常性教育工作。加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小&平理論和“三個代表”重要思想，以及科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重要思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和高校教育教學理論業務技能等為基本內容的教育，以提高黨員思想政治素質、增強黨員工作能力、充分發揮黨員先鋒模范作用為目標，加強黨員經性教育工作。各支部要按照學校黨委的要求，抓好學習培訓，采取多種形式，組織好黨員的集體學習；根據黨員自身實際和工作需要，搞好黨員自學，支部要有檢查，黨委工作部要定期抽查黨員的自學情況。嚴格組織生活，認真執行“三會一課”制度，黨支部要每年組織開展**評議黨員工作，并做好記錄，上報黨委工作部。要加大在青年教師和青年學生中發展黨員的力度，堅持嚴格把握新黨員質量，努力擴大積極分子隊伍，把對黨有認識，現實表現較好，工作、學習較好的同志和學生及時吸納到積極分子隊伍中來，并通過“兩級”黨校進行系統培訓和教育，從源頭上保證黨員隊伍的素質。

（四）做好黨員聯系和服務群眾工作。通過黨員服務責任區、結對幫扶和志愿者服務等主題實踐活動，引導黨員幫扶有困難的教職工、學生，解決生活、工作和學習中的困難，要為群眾辦實事，黨員要積極參加公益活動。同時，黨組織要做好關心幫助黨員工作，促進黨員更好地聯系和服務群眾。全體黨員要積極發揮在社區建設中的作用，參與社區管理，參加社區組織的各項公益活動。

（五）加強基礎建設。建立健全基層黨組織各項工作制度，進一步完善工作運行機制，使基層黨組織工作規范化、決策科學化、管理**化。要加強黨員教育陣地的建設，充分發揮各級黨校在黨員經常性教育和積極分子培養中的重要作用。要重視、關懷和愛護基層黨務干部，解決工作上遇到的困難，為開展工作創造良好條件。

組織領導

（一）明確責任。認真貫徹落實中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》精神，校黨委負總責，是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子成員根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。各黨支部書記是基層支部黨建工作的具體責任人。黨委工作部負責“先鋒工程”工作的組織、協調與綜合。

（二）營造氛圍。根據基層黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求，深入開展“創先爭優”活動，適時評選表彰先進基層黨組織、優秀共*產*黨員和優秀黨務工作者。大力宣傳涌現的先進典型，積極推廣好的經驗的做法，努力營造實施“先鋒工程”的濃厚氛圍。各支部要及時上報工作信息，并通過有效手段進行廣泛宣傳。

（三）加強檢查。校黨委定期召開會議，聽取各支部黨建工作情況匯報，研究基層黨支部黨建工作重要問題，督促各支部完成黨建工作的各項任務。完善“先鋒工程”檢查機制，采取定期或不定期地對黨支部黨建工作進行檢查，發現問題及時解決。黨委工作部每年對“先鋒工程”的實施情況進行檢查總結。著重檢查黨員發展、黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、黨建工作各項制度的落實情況。校黨委將把“先鋒工程”實施情況，作為考核基層黨支部和支部書記工作業績的重要內容，保證“先鋒工程”工作取得實效。

第四篇：黨員先鋒工程實施方案

澤隨初中“黨員先鋒工程”實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以進一步凸顯黨員先進形象為目的，以增強黨員踐行先進性的內在動力為重點，以創新開展各類主題實踐活動為輔助，通過爭創“黨員先鋒崗”等系列活動，引導黨員在“踐行”上下功夫，在“貢獻”上比追求，不斷提高支部的創造力、凝聚力、戰斗力，為構建和諧校園提供堅強的組織保證。

二、工作目標

以“一崗雙責”、“三爭三創三滿意”黨員義工服務等主題實踐活動為輔助，以爭創“黨員先鋒崗”為創建目標。進一步為黨員崗位奉獻、促進發展創造條件，為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺，努力形成“科學發展做先鋒，崗位奉獻樹形象”的生動局面。

三、主要措施

㈠、加強宣傳，營造創爭氛圍。

實施“黨員先鋒工程”是深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神、扎實抓好黨員隊伍建設、提高黨員素質的一項重要舉措，是動員和激勵學校全體黨員實踐“三個代表”、踐行科學發展觀的有效載體，是推進澤隨初中又好又快發展、建設和諧校園的必然要求。實施“黨員先鋒工程”，旨在進一步調優黨員教職工的精神狀態，切實增強宗旨意識和先鋒模范意識，進一步提高促進發展、服務群眾的本領，引導他們“把黨員身份亮出來，讓黨員稱號響起來，使黨員形象樹起來”，時時保持先進性，以實際行動展示新時期共產黨員的形象與風采，使廣大黨員成為推動科學發展、促進社會和諧的骨干力量和先鋒模范。

㈡、健全組織，落實責任措施。

為強化“黨員先鋒工程”的落實，形成支部統一領導，相關職能部門協同配合，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。書記吳黎紅是第一責任人，副書記郭偉宏是直接責任人。班子成員為領導小組成員，根據分工抓好職責范圍內的相關工作。

組長：：郭偉宏

成員：李振山 舒惠良 鄭甘建許冬良

㈢、精心組織，增強活動實效。

1.深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，進一步改進和加強我校黨建工作。一是加強黨員經常性教育工作。通過舉辦培訓班、大黨課、專題報告會和研討活動等形式，有計劃地組織好黨員的政治學習。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果。二是積極做好黨員聯系和服務師生工作。組織黨員認真簽訂“黨員教師承諾書”，開展師徒結對、師生結對，充分發揮黨員的示范引領作用。組織黨員領導干部深入聯系點和基層單位開展調查研究，幫助教職工解決實際問題。要進一步暢通群眾表達意愿渠道，通過開展“三評”活動，認真聽取教職工、學生及其家長的意見和建議，對提出的問題和

建議能夠解決的要及時解決，一時解決不了的要予以說明，創造條件逐步解決。

2.創新工作載體，進一步增強我校黨組織的戰斗力、號召力和影響力。我校黨組織將結合實際，因校制宜，充分利用靈活多樣的教育載體，使實施“黨員先鋒工程”具有較強的針對性和實效性。

一是要積極開展“三爭三創三滿意”活動，教育和引導黨員爭當愛生標兵，創模范關愛聯系點，讓學生滿意；爭當減負增效提質能手，創優秀教學實績，讓家長滿意；爭做敬業奉獻先鋒，創師德示范崗，讓社會滿意。把黨員教師帶頭抵制有償家教、帶頭做好邊緣生轉化工作放在突出位置，以黨員教師的先鋒模范引領優良純樸的校風、教風和學風。

二是以建國62周年和建黨90周年為契機，組織開展形式多樣的慶祝活動，通過歌舞、演講、征文等活動，激發師生的愛黨愛國熱情。在各黨小組申報的基礎上，年內評選出“黨員先鋒崗”。

三是開展內容豐富、教育性強的創新黨日和黨課活動，不斷提高黨建工作水平。

3.以充分發揮黨組織的監督和保障作用為重點，進一步加強支部制度建設。實施“黨員先鋒工程”，就是要鞏固黨員先進性教育成果，建立健全黨建工作的長效機制。為此，必須加強制度建設，靠制度去規范黨建工作，靠制度去推進黨建工作，靠制度去提升黨建工作水平。通過務實推進“一崗雙責”目標責任制、服務承諾制、民主評議考核制等一系列制度，形成實施“黨員先鋒工程”的有力保證。

第五篇：北大荒先鋒工程實施方案

紅星農場農業發展中心以黨群互助共建為主要內容的“北大荒先鋒工程”實施方案

在深入推進總局黨委會議精神的落實之際，為充分發揮基層黨支部、黨員在新農村建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，推動作業區經濟和社會各項事業跨越式發展，按照紅星農場黨委的要求，結合農業中心實際，特制定本方案。

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，進一步鞏固和發展北大荒先鋒工程活動成果，圍繞中心、服務大局、促進工作，在生產、經營、管理和服務中，引導和組織全體黨員創造一流業績，發揮先鋒模范作用，突出黨群互助共建活動的落實，推動企業經濟和各項社會事業實現跨越式發展。

二、基本原則

實施以黨群互助共建為主要載體的“北大荒先鋒工程”要遵循以下原則：堅持圍繞中心，促進發展；堅持從實際出發，務求實效；堅持分類指導，整體推進；堅持與時俱進，不斷創新；堅持爭先創優，真抓實干；堅持先鋒工程與黨群互助共建活動相結合，切實發揮作用。

三、總體目標

實施“北大荒先鋒工程”總的目標要求是：廣大黨員要在“北大荒先鋒工程”中做到“思想素質領先，工作作風當先,安全生產爭先，服務群眾率先，業務技能創先”，充分體

１ 現黨員的先進性。

按照農場黨委確定的目標，努力推動創建“二五”工作目標，即在黨支部中開展創建“五好”黨支部活動：即領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好。黨員達到“五帶頭”的基本目標：即帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創建新佳績、帶頭服務做貢獻、帶頭自律樹形象。

四、主要任務

按照農場提出的“二、三、二四”工程，重點建設一支具有“雙帶雙強”的黨員隊伍，“雙帶型”指具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力）和“雙強型”即政治素質強、發展能力強；建設一支具有“四個好”的干部隊伍。

在黨員隊伍中開展爭當24個先鋒活動：

1、成為掌握技術、熱心服務，加快發展現代農業的先鋒；

2、成為把握市場，引領職工群眾共同致富的先鋒；、3、成為關心職工疾苦，維護群眾利益的先鋒；

4、成為繁榮企業文化，倡導文明新風的先鋒；

5、成為勤奮工作、愛崗敬業的先鋒；

6、成為堅持安全生產，模范執行規章制度的先鋒；

7、成為準確掌握市場行情，守法經營的先鋒；

8、成為建設誠信文化、樹立北大荒企業良好形象的先鋒；

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9、成為堅持以人為本，構建和諧農業中心的先鋒；

10、成為仗義執言，維護職工群眾合法利益的先鋒；

11、成為服務責任區群眾，關心弱勢群體的先鋒；

12、成為化解社會矛盾，維護穩定的先鋒；

13、成為具有高度的政治覺悟，富民強場的先鋒；

14、成為發揮獨特優勢，促進改革與發展的先鋒；

15、成為致富思源、富而思進，自覺承擔社會責任的先鋒；

16、成為維護各方利益，凝聚職工隊伍的先鋒；

17、成為振奮精神，真抓實干的先鋒；

18、成為開拓創新、率先發展的先鋒；

19、成為轉變作風，服務基層的先鋒； 20、成為廉潔從政，無私奉獻的先鋒；

21、成為立足農場，服務社會的先鋒；

22、成為加強行風建設，遵守職業道德的先鋒；

23、成為強化業務素質，提高服務水平的先鋒；

24、成為公道正派、維護團結的先鋒。

五、實施內容

1、全面提高黨員隊伍的整體素質

要通過推進“北大荒先鋒工程”，進一步提高廣大黨員學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想的自覺性，更好地掌握黨的基本知識，不斷增強廣大黨員的黨性觀念。同時，圍繞爭當“24個先鋒”的內在要

３ 求，促進對相關政策法規及業務知識的學習熱情，激發黨員爭先創優的積極性和主動性，共同把黨員隊伍建設引入新的境界，不斷增強黨員隊伍昂揚向上的活力，進一步營造人人為農業中心發展建功立業的良好氛圍，強化黨的影響力，切實提高黨員隊伍的創造力和戰斗力。

2、充分發揮廣大黨員的模范作用

要通過推進“北大荒先鋒工程”，促進黨員進一步解放思想，轉變觀念，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，促使廣大黨員發揚共產黨員的先進性，增強新農村建設的積極性和主動性；要通過實施“北大荒先鋒工程”的有效牽動，廣泛開展棟房共建互助、黨員先鋒崗等爭創活動，教育和激勵黨員勤奮工作，愛崗敬業，在本職崗上勇挑重擔，發揮模范帶頭作用，爭當本崗位、本行業的楷模。

3、進一步增強黨組織的凝聚力

要通過推進“北大荒先鋒工程”，進一步發揚密切聯系群眾的優良傳統，把維護職工的根本利益作為黨員的重要任務和各支部工作的重要內容，通過建立黨員聯系群眾制度開展結對子、“一幫一”（思想上幫帶、業務上幫帶、生活上幫助等）等活動，以關心人、幫助人去教育人、激勵人。要發揮榜樣的示范帶動作用，引導廣大共產黨員比學趕超先進，實現典型引路，整體推進，造就一支保持先進性的黨員隊伍，為夯實支部組織建設，增強黨組織的凝聚力，加快農業中心的全面發展奠定堅實的基礎。

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六、方法步驟

實施“北大荒先鋒工程”是當前和今后一個時期基層黨建的重要任務，農業中心黨支部堅持常抓不懈，形成制度。2011年的工作分為三個階段進行：

第一階段（三月份）：做好先鋒工程和黨群互助共建的推進工作。主要任務是做好不同群體黨員情況的調查摸底，包括黨員隊伍的基本情況，黨員的思想狀況等。制定實施方案，明確任務、目標和相關保障措施。在此基礎上，全面啟動“黨群互助共建活動”；黨支部認真傳達上級文件精神，做好前期宣傳和思想發動全面鋪開工作，做到“九個一”：召開一次動員會、舉辦一次培訓班、集中上一次黨課、組織一次大討論、觀看一次電教片、召開一次座談會、組織一次經驗交流會、制定一套行業先鋒崗標準、建立一個宣傳陣地。每名黨員要結合各自的工作特點，制定出本崗本職爭創先鋒崗的具體目標，農業中心結合行業特點，開展創建“黨員先鋒崗”活動。

第二階段（四月—十月底）：全面實施具有本單位特色的黨群互助共建主題實踐活動。主要任務是組織全體黨員，按照方案要求，積極設立具有農業中心特色載體的主題實踐活動，在不同的崗位發揮先鋒模范作用。要及時發現、培養和總結先進共產黨員典型，做好宣傳，形成良好的活動氛圍。第一，建立干部包崗制度。明確要求農業中心干部深入到創建活動中實行包崗，保證先鋒崗活動健康開展，干部包崗時

５ 公開個人的手機號碼，親自接聽黨員和群眾來電，熱情受理黨員和群眾求助。與共產黨員先鋒崗結成對子，明確所包崗位。第二是建立農業中心黨員守崗制度。黨支部根據個人意愿、專業特長、職業性質、身體年齡狀況，黨員到適宜崗位守崗，并要明確“黨員先鋒崗”條件及創建范圍，制定具體的創建措施，全體黨員要做到有計劃、有筆記、有體會、有建議、有目標、有總結、有標準。第三是建立聯席會議制度。為了進一步增強共產黨員先鋒崗的服務功能，更好地解決群眾反映的熱點難點問題，建立聯席會議機制，通過落實信息傳遞制度、領導協調制度和督辦落實制度，把共產黨員先鋒崗作為聯席機制的工作點、信息源，延伸服務鏈條，擴大服務半徑，使一些突發事件、群眾反映強烈的問題、難點問題在第一時間內快速做出反應，得到有效解決。

第三階段（十一月—十二月）：工作驗收和整改提高。主要任務是采取自查的方式，由“北大荒先鋒工程為核心的黨群互助共建”活動領導小組對支部內深入實施活動情況進行全面檢查、驗收，總結成功經驗，及時指出存在的問題，明確整改措施和時限，進一步提高活動質量。建立監督保障制度。為保證創建共產黨員先鋒崗活動規范運行，把共產黨員先鋒崗創建工作具體分解、制定量化考核標準，通過民主測評、查看創建活動落實情況，認真落實運行管理制度、檢查指導制度和目標考評制度，加強對共產黨員先鋒崗創建工作的運行管理，強化對共產黨員先鋒崗創建情況進行檢查指

６ 導，跟蹤問效，及時解決創建工作中出現的新情況、新問題，提高活動運行質量。

在2011年工作的基礎上，把深入實施以黨群互助共建活動為主要內容的“北大荒先鋒工程”活動作為一項經常性載體建設長期堅持下去，并不斷豐富其內涵和拓展其內容，探索創新活動的方式方法。

七、具體要求

1、制定活動方案

農業中心黨支部結合本單位實際情況和不同的黨員群體，制定可操作的實施方案，方案中建立健全責任體系，成立組織領導機構，由支部書記牽頭，作為第一責任人，落實責任制，指定專人負責具體的組織實施工作。進一步細化所爭當“24個先鋒”的具體內容，提出具體的先鋒崗標準和要求。搞好思想發動，廣泛動員共產黨員積極參與活動，加強宣傳，開展討論，讓廣大黨員了解開展“北大荒先鋒工程”和“黨群互助共建”活動的重要意義、主要內容和目標要求，明確自己應該做什么和怎么做，為爭當“黨員黨群互助共建先鋒崗”活動的開展營造氛圍。

2、扎實推進求實效

活動要做到四個結合：一是和評比“先優模”工作相結合，既重樹立宣傳典型，更重挖掘培養典型，既重參與的數量，更重典型的質量。對優秀的黨員典型，要大力宣傳模范事跡，宏弘揚先進精神。要借助典型，以點帶面，廣泛展開，７ 形成氛圍，促進整體；二是和黨群互助共建活動相結合。既引導黨員爭做先鋒，又要注重通過“黨群互助共建”督促和幫助、影響和帶動群眾；三是和本單位工作實際相結合，注重實效，切實做到活動開展和崗位工作“兩不誤”、“兩促進”；四是和展示現代農業窗口活動相結合，按照農場黨委的統一部署開展活動。

3、不斷總結新經驗

要把組織開展好“黨群互助共建”活動作為黨建與思想政治工作的重要內容和長期任務，擺上日程。要不斷總結、交流、推廣活動開展過程中的好做法、好經驗，結合實際改進活動方式和內容，引導活動深入扎實開展，進一步增強活動的實效性。

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