第一篇：“堡壘工程”和“先鋒工程”的實施方案

關于開展“堡壘工程”和“先鋒工程”的實施方案

金鳳區奕龍小學

為進一步加強和改進基層黨組織和黨員隊伍建設，根據《中共寧夏回族自治區委員會關于進一步加強中小學黨的建設和思想政治工作的若干意見》、《關于在全市中小學基層黨組織中開展“堡壘工程”的實施意見》、《在全區實施基層黨組織建設“堡壘工程”的實施方案》和《在全區共產黨員中實施“先鋒工程”的實施方案》，決定在金鳳區教育系統基層黨組織、全體黨員中實施“堡壘工程”和“先鋒工程”。我校根據金鳳區教育局黨委的要求，積極應對，制定了實施方案。具體方案如下：

一、堡壘工程

1.目標要求

堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，按照“重視基層、關心基層、支持基層、夯實基層”的總要求，全面貫徹黨的教育方針，進一步加強中小學黨組織規范化建設，嚴格執行黨的組織生活制度，切實夯實黨執政的組織基礎，努力建設“五個好”黨支部。具體目標是：

（1）基層組織建設好。領導班子堅持正確政治方向，團結協作，銳意進取，勤政廉潔，率先垂范，工作業績顯著，群眾擁護。基層黨組織體系完善，規章制度健全，工作充滿活力，戰斗力和凝聚力不斷增強，在群眾中具有較高威信。

（2）黨員隊伍建設好。黨員隊伍逐步壯大，結構和分布合理，發展黨員工作質量不斷提高。黨員理想信念堅定，黨性觀念和黨員意識強，綜合素質優良，發揮先鋒模范作用突出，成為學校管理和教育教學工作的骨干。

（3）教師師德師風好。教職員工在思想上政治上行動上與黨的要求保持一致，模范踐行社會主義核心價值體系的要求。自覺遵守教師職業道德規范，愛國守法，愛崗敬業，關愛學生，教書育人，為人師表，終身學習。

（4）學生思想品德好。學生有強烈的愛國情感，以愛國主義為核心的民族精神得到弘揚；有遠大志向，樹立正確的理想信念；有良好行為習慣，養成優良的道德品質和文明行為；有較高基本素質，切實得到全面發展。

（5）社會綜合評價好。以卓有成效的黨建工作引領學校科學發展，教學改革成效顯著，教育質量明顯提高，和諧校園建設深入推進，校園風清氣正，廣大群眾對學校工作的滿意度不斷提高。

2.主要任務

（1）加強領導班子建設。以建設“凝聚力強、戰斗力強”的支部班子為目標，加強政治理論學習，加快班子成員知識結構的調整，提升能力素質。全面實行“公推直選”，嚴格落實按期換屆選舉有關規定，選優配強黨支部帶頭人。及時調配和補選班子成員，保持組織架構完整。嚴格組織生活制度，深入開展批評和自我批評，保持黨的先進性。

（2）抓好黨員隊伍建設。按照嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的要求，創新落實“三會一課”制度，抓好黨員的經常性教育。嚴格執行發展黨員培訓、票決、預審、公示、全程紀實、責任追究制度，從源頭上保持黨員隊伍的純潔性。

（3）加強機制建設。本著務實管用的原則，建立和完善民主議事、民主管理、民主監督等制度。嚴格執行黨務公開，積極發展基層黨內民主，切實加強黨風廉政建設。加大對黨內各項工作機制的執行力度，自覺依制度辦事、靠制度

管人，堅決杜絕有令不行、有禁不止。

（4）發揮黨支部作用。按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的總體要求，充分發揮黨組織的宣傳優勢、組織優勢和聯系群眾的橋梁紐帶，彰顯黨組織的戰斗堡壘作用。要創新工作載體，在重點工作和關鍵時刻快速反應，積極作為，體現黨的先進性。推行黨員承諾制、黨員評星定格，探索激發黨員活力的多種實現形式，發揮好黨員的模范帶頭作用。

（5）提升服務水平。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷創新服務內容，延伸服務手臂，健全服務機制，推進服務型黨組織建設。要積極探索利用現代信息技術，拓展黨支部服務黨員、黨支部和黨員服務群眾的渠道，提高服務效能。

3.積極推動黨支部創先爭優的“評星定級”工作

結合年度黨建工作考核，按照1-5星五個層級標準，建立黨支部評星定級長效機制。評星定級一年一評，實行動態管理。各支部要細化星級黨支部評定標準，公開評星定級結果，推進評星定級機制的系統化、類別化、精細化、透明化。評星定級，要嚴格控制質量。

4.有關要求

實施“堡壘工程”是鞏固和發展基層組織建設年活動成果的一項重要舉措，也是推進服務型黨組織建設的重要內容。各支部要高度重視，精心制定本支部實施方案，明確責任分工，細化推進措施，及時召開動員會，作出動員部署。

二、先鋒工程

1.目標要求

堅持“從嚴教育、從嚴管理”的方針，以增強黨性、提高素質為重點，深入開展貼近工作、貼近崗位、貼近群眾的“先鋒行動”，全面推行黨員評星定格機制，引導和激勵黨員緊緊圍繞中心工作和重點任務，充分發揮先鋒模范作用。

2.主要任務。

（1）加強學習型黨支部建設。采取請進來、走出去的辦法，組織廣大黨員深入學習中國特色社會主義理論體系和科學文化知識，認真學習借鑒國內外先進教育工作經驗，不斷開闊國際化視野和創新思維大幅度提高綜合素質。積極引導廣大黨員把學習作為一種思想境界、一種精神追求、一種生活方式，積極參加“書香銀川〃銀川書香”系列活動，自覺養成“好讀書，讀好書”的良好習慣。健全完善黨支部集體學習、黨員政治理論學習制度，探索黨員學分制管理，建立健全黨員學習考核評價體系，形成“工作學習化，學習工作化”濃厚氛圍。

（2）轉變機關干部工作作風。教育局機關結合開展群眾路線教育實踐活動，組織開展好“自學自查自改”活動，教育引導廣大黨員帶頭弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評等優良作風，帶頭落實中央八項規定和區委改進工作作風、密切聯系群眾22條規定，堅決反對庸、懶、散、奢、假、浮、私、貪“八種現象”。創新組織監督、群眾監督和輿論監督形式，構建常態化監督機制。進一步規范首問負責、服務承諾、全程代辦等工作，不斷提高機關服務質量。大力開展“下基層”、“聯合支部”、“黨員志愿服務”等活動，使機關干部走出機關、走進基層，真誠傾聽群眾呼

聲，真實反應群眾愿望，真情關心群眾疾苦，認真查找自身在“四風”建設中存在的問題，并提出有針對性的措施，努力成為轉變作風、服務群眾的先鋒。

（3）提高教育教學工作質量。主要任務是以“四比三優兩滿意”活動為載體，深入開展“雙培促雙帶”、“五個零距離服務”、“一加一，一對紅”等活動，黨員帶頭加強師德建設，遵守職業道德規范，作為人師表模范；帶頭開展課改教改，深化素質教育，做教育改革標兵；帶頭鉆研本職業務，認真研究實驗課題，做學科帶頭人，打造“黨員示范課”、“黨員課題組”，找準黨員活動與教育教學工作的結合點，成為政治堅定、業務精湛、作風優良、愛崗敬業的教育先鋒。

3.推進措施

在黨員中全面推行評星定格制度。各支部要以黨員評星定格制度為抓手，將先鋒行動抓在手上，落到實處。評星定格設10顆星，內容對照《黨章》規定的黨員八項義務，結合不同群體黨員特點設定。

評星定格以支部為單位組織實施，至少每半年評一次星，上半年一般在黨建月期間進行，下半年在12月上旬前完成。特定工作中開展的先鋒行動，應根據工作進展情況評星。評星結果要面向黨員群眾公開，并在醒目位臵設臵公開欄。年底，各支部應在年度績效考核前，綜合上半年和下半年的評星結果，對黨員進行綜合評定。評分定優秀、合格、基本合格、不合格4各等次，原則上，優秀等次不得超過黨員總數的30%。黨支部要加大評星定格結果的運用，對年度評定為優秀等次的黨員，應予以表彰獎勵。今后，凡是在評星定格年度綜合評定中被評為優秀等次以下的黨員，不得列為黨內評先選優的對象。機關工作人員中的黨員被評為優秀

等次以下的，年度績效考核不得評為優秀等次。被評為不合格等次的黨員，所屬黨支部要對其進行批評教育，經教育仍無進步的，應按不合格黨員處臵。

三、實施階段

1.制定方案（9月30日-10月10日）。明確責任分工，細化推進措施，精心制定好學校“堡壘工程”和“先鋒工程”實施方案，確保工作順利開展。

2.組織實施（10月11日-11月30日）。嚴格對照本學校“堡壘工程”和“先鋒工程”實施方案，作出專門安排，認真組織開展本年度黨支部評星定級和黨員評星定格工作。

3.評比公示（12月1日-12月17日）。黨員評星定格的結果要運用到本學校個人績效考核中，各支部在12月17日前將本年度黨支部評星定級自評情況申報表和黨員評星定格結果報送至金鳳區教育黨工委，并在本支部范圍內公示。

五、有關要求

實施“堡壘工程”和“先鋒工程”是黨支部和黨員不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要工程，其重要載體是黨支部和黨員的評星定級和評星定格制度。各黨支部要切實加強組織領導，精心制定本單位、本學校實施方案，明確責任分工，細化推進措施，推動“堡壘工程”和“先鋒工程”有效實施。

第二篇：堡壘工程

岔口村“堡壘工程”實施方案

為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會，以改革創新精神加強基層黨組織建設，進一步提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，結合我村實際情況及黨員隊伍建設情況，制定本實施方案如下：

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入踐行科學發展觀，按照全面推進“基層組織建設推進年”活動，開展“堡壘工程”活動，不斷加強農村黨組織建設，充分發揮農村黨組織的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為我村經濟又好又快發展提供堅實的組織保障。

二、目標要求和措施：

基層黨組織是黨執政的組織基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。全面推進黨的建設新的偉大工程，最重要的就是抓基層、打基礎，大力加強基層黨組織工作創新。要認真貫徹十七屆四中全會精神，使學農村黨組織成為貫徹科學發展觀的堅定組織者、推動者和實踐者，成為加快農村經濟建設的堅固戰斗堡壘。

1、提高“帶頭人”素質能力。村書記要積極參加鎮里組織的各類培訓，認真學習中國特色社會主義理論體系，學習領會科學發展觀，了解馬克思主義中國化最新成果，不斷提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力；堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性，不斷加強黨性鍛煉和黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產黨人的政治本色。努力鍛煉和提高判斷形勢的能力、總攬全局的能力、科學決策的能力、協調組織能力、執行能力、創新能力、靈活激勵能力和教育管理能力，提高工作效率、確保工作效果。

2、打造“五型”班子。按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”目標要求，著力打造“學習型、服務型、模范型、創新型、和諧型”的“五型”班子。不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一是建設學習型班子。班子成員要牢固樹立學習者生存、學習者發展的理念，牢固樹立學習則強、學習則勝的理念，牢固樹立“終身學習”的理念，自覺地把學習作為一種神圣職責，作為一種精神境界，作為人生永

恒的主題，把學習融入工作、生活和生命的全過程，積極向實踐學習、向群眾學習，做到學以明志，學以養性，學以增智，不斷提高政治、理論、思想、道德、作風、紀律、法律、知識、能力、心理、身體等素質，提高統籌兼顧、開拓創新、應對風險的能力。

二是建設服務型班子。班子成員要牢固樹立黨的宗旨意識和公仆意識，作決策、定制度充分考慮群眾利益和承受能力，統籌協調各方面利益關系，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，不斷提高服務水平。

三是建設模范型班子。扎實開展爭先創優活動，在履行職責、敬業愛崗、勤奮工作、提升質量等方面發揮先鋒模范作用，帶頭帶動、敢抓敢管、無私奉獻。帶頭嚴守黨的政治紀律、工作紀律和干部紀律，做清正廉潔、艱苦奮斗、勤勉工作的模范。

四是建設創新型班子。領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發展觀上帶好頭、做好表率；深入開展調查研究，堅持問政于民、問需于民、問計于民，積極創新工作載體、工作方式、工作機制，為廣大黨員提供發展農村經濟的平臺。

五是建設和諧型班子。班子成員要牢記“相互補臺好戲連臺，相互拆臺統統垮臺”，做到“思考問題能換位、履行職責要到位、主動配合去補位、找準坐標不越位。”，堅持在實現目標中求合作，在思想碰撞中求團結，在工作交流中求提高，形成集思廣益、團結和諧、互助合作、高效履職的良好局面，充分發揮班子的整體合力。

3、規范工作機制。一要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善黨員議事會制度。做到黨建工作和經濟發展工作的有機結合，目標共定，責任共擔，難點共破，成績共創，不斷增強黨政合力，提高班子整體功能，健全民主評議。二要進一步完善黨內生活制度，進一步規范“三會一課”的內容和形式，做到活動有安排、有記錄有學習筆記，有授課教案，保證活動質量、次數；黨員電化教育做到有設備、有計劃、有制度、有收看記錄；認真開展組織生活會、專題民主生活會，扎實推進黨務公開制度，明確公開內容、范圍和形式，不斷推進基層民主政治建設。三是進一步完善監督考核制度，積極探索建立健全工作承諾、目標管理、考核評價、責任追究等制度，讓黨員和群眾事前參與決策、事中監督實施、事后檢查落實，切實加強監督，提高工作透明度。

岔口村黨總支

二〇一〇年四月二十一日

第三篇：社區建設“堡壘工程”實施方案

社區建設“堡壘工程”實施方案

按照丹陽辦事處黨委開展建設“堡壘工程”的統一部署，為進一步加強和改進社區黨建工作，充分發揮黨支部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，增強黨支部的凝聚力和戰斗力，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標

圍繞辦事處黨委的部署，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以實施“堡壘工程”為抓手，以加強基層組織規范化建設為目標，深化“五個基本”和“七個體系”（即：基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障；黨的基層組織體系、基層黨組織聯系服務群眾工作體系、基層黨組織宣傳教育群眾體系、黨領導的基層民主自治體系、基層和諧穩定工作體系、基層黨建工作保障體系、基層黨建工作考核評價體系）建設，全面提升社區黨建水平和服務發展、服務群眾的能力，為建設“五個高新”貢獻力量。

通過一年努力，實現黨員教育管理工作更加規范，干部隊伍的整體素質明顯提高，黨組織在群眾中的吸引力、號召力、凝聚力明顯增強，社區黨組織的領導作用得到鞏固，群眾民主權利得到有效保障，民主政治建設進一步加強，經濟社會事業進一步發展。

二、主要實施內容

（一）加強社區黨支部建設，增強戰斗堡壘作用。

目標要求：充分發揮黨支部聯系群眾、服務群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的作用，多辦實事好事，切實解決群眾實際困難，促進社區和諧穩定。提高社區干部做群眾工作、解決問題的能力，不斷發展壯大社區集體經濟。

具體措施：

1、夯實基層組織建設。開展社區“兩委”換屆工作，精心組織、堅持標準，嚴肅紀律，選優配強兩委班子成員；按照“一好雙強”（即：思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強）標準，選優配強社區黨支部書記，著力培養政治合格、勤政務實、敢于擔當、群眾擁護、清正廉潔的基層黨組織帶頭人；完善黨支部書記任期目標制和目標責任制，開展支部書記、社區居委會主任離任責任審計，加強對支部書記和社區主任的行為監督與約束。

2、建立健全長效管理機制。一是進一步推進社區干部的規范化管理，細化量化社區干部工作任務，想方設法提高待遇，增強崗位吸引力；按政策創造條件落實干部基本養老保險和離任村干部生活補貼，推薦優秀黨員、黨支部書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選，搭建成長進步、展示價值的舞臺空間。二是健全評議和考核機制。結合基層黨組織“評星定級”活動的開展，每半年組織開展一次“述、評、考”活動，由社區“兩委”主職干部向黨員和群眾進行述職述廉，接受居民代表、黨員、企業代表評議，接受辦事處黨委組織的考核，結果進行公示。三是建立健全社區黨支部議事規則和決策程序，全面實行“五議五公開”（即：居民建議、黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、居民會議或居民代表會議決議，提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開）工作法，堅持社區“三務”（黨務、居務、財務）公開，完善社區組織管理體制和工作機制，建立起社區黨支部領導下充滿活力的自治運行機制。四是強化教育培訓。參加辦事處集中培訓，或社區組織培訓，加強對社區干部、黨員、黨小組長、行政組長的理論法規、方針政策的教育培訓，積極為社區黨員干部提供“走出去”、“請進來”培訓學習的機會，幫助提升服務群眾、做好群眾工作的本領。

3、壯大集體經濟。堅持從社區實際出發，拓寬發展思路，充分利用閑置土地、集體資產、新建廠房出租等方式增加集體收入，增強居民收入。科學制定集體經濟發展計劃和措施，樹立“多業并舉，多條腿走路”的觀念，有效促進社區經濟發展和居民增收致富。

4、增強服務意識，構筑服務體系。一是努力實現從”管理者”到”服務者”的角色轉變，樹立“群眾利益無小事”的思想，從事關民生的小事做起，始終關注社區群眾的所想、所盼、所憂，為社區群眾多辦實事，真心實意為群眾服務。堅持支部幫黨員、黨員幫群眾的原則，開展結對幫困，形成”一個黨員一面旗”的爭先創優新局面。組織社區干部、退休干部、入黨積極分子、大中專畢業生組建社區志愿者服務隊，開展衛生監督、治安巡邏、糾紛調解、扶貧助困等活動，進一步密切黨群關系，發揮黨組織“聚民心”的作用。二是充分利用黨員活動室、農家書屋、衛生室、警務室、居家養老服務室、文體活動場地，滿足群眾學習、就醫、娛樂等各種需求；建立便民服務中心，健全服務中心運行機制和管理制度，推行社區干部值班制、服務承諾制、定期回訪制等服務群眾制度，提升服務質量，發揮黨組織在社會管理和服務中的作用。三是積極拓展黨支部和黨員聯系服務群眾渠道,充分利用網格管理服務平臺，構建黨員網格化服務體系；社區干部、組長、志愿者分工聯系每個網格,收集民意，調處矛盾，解決困難，不斷提升黨支部和黨員干部服務群眾的能力和水平，切實為群眾提供便捷、優質服務，提高群眾的安全感、幸福感和滿意度。

（二）加強黨員隊伍建設，強化先鋒模范作用。

目標要求：通過開展堡壘工程建設活動，使全體黨員牢固樹立黨員意識，強化黨員的政治榮譽感和責任感，發揮黨員的先鋒模范作用，真正做到“平時能看出來，關鍵時刻能站出來”。

主要措施：

1、建立黨員教育機制。嚴格落實“三會一課”（即：支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課）制度，采取“室內學、室外學，集中學、分片學，專題學，隨機學”、發放學習資料、專題講座、收看遠程教育節目等方式，將學習黨的十八大精神與“學創”活動、黨的群眾路線教育實踐活動統籌安排。結合實際，制定黨員學習計劃，由辦事處督導小組領導和社區書記上黨課，以會代訓，激發黨員的“身份意識”，促進黨員的政治覺悟再提高、再認識，提升全體黨員的整體綜合素質。

2.建立黨員考核評價機制。每半年開展一次黨性分析，由黨員根據自己服務群眾、發揮作用等情況進行自我分析，查找存在的問題，研討改進措施。年底開展一次民主評議，黨支部召開黨員大會，采取自己找、組織提、大家議等方式，認真查找黨員個人在發揮先鋒模范帶頭作用等方面存在的問題，對黨員進行民主測評。根據黨員平時表現和民主測評結果，評選、表彰優秀黨員，處置不合格黨員。

3、建立黨員優進劣出機制。一是嚴把發展程序關。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，加大在社區退伍青年、大中專畢業生中發展黨員的工作力度，嚴把黨員發展程序關，加強黨員管理，健全黨建工作臺帳。二是加大處置力度。將黨員個人自評、群眾評議、黨組織意見有機結合起來，客觀公正對每個黨員作出評價，對評出來的不合格黨員，分別給予限期整改、勸退和除名等處置。三是嚴格處置程序。黨支部敢于動真碰硬，打破入黨“終身制”，讓黨員經常接受組織考驗，讓落后黨員得到轉化和提高，達到純潔隊伍、疏通黨員出口的目的。

4.建立后備人才培養機制。加強后備人才的培養和管理，注重從務工經商人員、致富能手、退伍軍人、大學畢業生等群體中選拔培養干部，完善社區后備干部的選拔、儲備、使用機制，把優秀后備干部和人才推薦到辦事處機關工作，接受鍛煉，實行動態管理。開展“雙培”活動（即：將優秀人才培養成黨員，把優秀黨員培養成黨支部書記后備人選），培養1-2名35歲以下，大專以上文化的后備人選，不斷充實社區后備人才資源庫。

三、方法步驟

按照辦事處黨委統一安排，社區的“堡壘工程”建設活動分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2013年10月上旬）

召開黨員大會，對開展堡壘工程建設活動進行全面動員部署，結合實際對本支部的活動開展進行安排部署。由黨支部書記作主題講話和動員報告，進一步提高認識，把思想和行動統一到“堡壘工程”建設活動的各項工作中來，確保活動取得實效。

（二）實施階段（2013年10月至2014年8月）

黨支部積極探索堡壘工程建設活動的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實；把辦事處黨委的“規定動作”和社區的“自選動作”做好做實，隨時接受辦事處黨委和督導組的檢查指導，主動上報工作情況。

（三）總結驗收階段（2014年8月—9月）黨支部認真總結“堡壘工程”建設活動中積累的好經驗、好辦法，形成長效機制；對一年來開展活動的情況進行自查，并將自查報告報辦事處黨政辦。

四、保障措施

（一）成立專班。社區成立堡壘工程建設工作小組，由社區書記任組長，副書記任副組長，社區“兩委”其他干部任成員。

（二）狠抓落實。按照辦事處印發的《任務分解表》，堅持“三抓”，即：書記抓、抓書記，重點抓、抓重點，長遠抓、抓長遠；支部書記作為負責人，帶領“兩委”成員組織全體黨員按方案要求開展活動，落實各項任務，上下聯動抓落實。

（三）建章立制。不斷建立、檢驗和完善各項制度，保證社區黨組織建設有章可循，建立健全黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、黨務和政務公開、民主管理制度等一系列社區黨建工作制度，促進黨組織生活制度化，科學化。

社區支委會 2013年10月12日

第四篇：黨委先鋒工程實施方案

為進一步貫徹落實中央、省、市《關于在基層黨組織和黨員中實施“先鋒工程”的意見的通知》精神，鞏固和擴大先進性教育活動成果，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在學校教育教學工作和推進學校全面發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，大力推進我校基層黨組織建設，結合學校實際，制定本方案。

一、指導思想、基本原則和目標要求

指導思想：以鄧小&平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀和社會主義榮辱觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞我校教育教學工作的大局，扎實推進基層黨的建設，不斷鞏固先進性教育活動的成果，切實把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

遵循原則：堅持圍繞中心，促進發展；堅持從實際出發，務求實效；堅持具體指導，整體推進；堅持與時俱進，不斷創新。

目標要求：實踐“三個代表”，履行為民宗旨，發揮先鋒作用，推進和諧發展。實施“先鋒工程”要以載體創新為牽動，進一步加強和改進基層黨的建設，使基層黨組織與時俱進，不斷適應新變化，創新工作方式和活動方式，創造力進一步增強；使基層黨組織更好地發揮服務、團結和組織群眾的作用，凝聚力進一步增強；使基層黨組織更好地擔負起帶頭和帶領群眾完成教育教學中心任務的責任，戰斗力進一步增強；使廣大黨員在實現學校全面發展中勇挑重擔，先鋒模范作用得到充分發揮。

二、主要任務

（一）緊密結合學校教學和改革發展實際，加強和改進黨的建設，積極探索基層黨組織和黨員發揮作用的有效途徑和辦法，使學校黨組織和黨員在創新發展的實踐中成為自主創新的先鋒，加強行風建設、遵守職業道德的先鋒，強化業務素質、提高教學和服務水平的先鋒。

注重以黨員隊伍建設帶動教職工隊伍建設，以黨性鑄師魂，建設一支忠誠于黨的教育事業、教書育人的教師隊伍。

（二）廣泛開展爭創“文明單位、文明班集體、文明寢室，爭當文明職工、文明學生”活動，倡導健康文明的生活方式，推進社會主義榮辱觀進單位（部門）進班級、進寢室，創建師生滿意的平安穩定和諧校園。

（三）大力加強在青年教師和大學生中發展黨員工作，將那些政治上較成熟，對黨認識明確，入黨愿望迫切，表率作用突出，符合黨員條件的青年教師和大學生吸收到黨組織中來，充分發揮他們作用，不斷推進學校各項工作。

三、保障措施

（一）提高基層黨組織領導班子整體素質。建設好基層黨支部領導班子注重改善結構，加強管理，拓寬選人視野和用人渠道，把政治素質好、全局意識強、政策水平高，特別是既熟悉黨務工作又熟悉業務工作的人選配到基層黨組織領導工作崗位上，尤其要選好配強黨組織的主要負責人。采取多種方式，加大培訓力度，著力提高基層黨組織領導班子成員的思想政治素質和業務素質，提高依法辦事、做好新時期黨的基層工作的能力。

（二）創新基層黨組織設置。根據學校改革和發展的需要，不斷創新基層黨組織設置形式，改進工作方式和活動方式，努力使基層黨的工作與時俱進。根據學校青年學生黨員不斷增加的實際，學生黨組織建在系、班級、寢室。充分發揮學生黨員在學校、系、班級和寢室中的先鋒模范作用，為學校建設做貢獻。

（三）加強黨員經常性教育工作。加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小&平理論和“三個代表”重要思想，以及科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重要思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和高校教育教學理論業務技能等為基本內容的教育，以提高黨員思想政治素質、增強黨員工作能力、充分發揮黨員先鋒模范作用為目標，加強黨員經性教育工作。各支部要按照學校黨委的要求，抓好學習培訓，采取多種形式，組織好黨員的集體學習；根據黨員自身實際和工作需要，搞好黨員自學，支部要有檢查，黨委工作部要定期抽查黨員的自學情況。嚴格組織生活，認真執行“三會一課”制度，黨支部要每年組織開展**評議黨員工作，并做好記錄，上報黨委工作部。要加大在青年教師和青年學生中發展黨員的力度，堅持嚴格把握新黨員質量，努力擴大積極分子隊伍，把對黨有認識，現實表現較好，工作、學習較好的同志和學生及時吸納到積極分子隊伍中來，并通過“兩級”黨校進行系統培訓和教育，從源頭上保證黨員隊伍的素質。

（四）做好黨員聯系和服務群眾工作。通過黨員服務責任區、結對幫扶和志愿者服務等主題實踐活動，引導黨員幫扶有困難的教職工、學生，解決生活、工作和學習中的困難，要為群眾辦實事，黨員要積極參加公益活動。同時，黨組織要做好關心幫助黨員工作，促進黨員更好地聯系和服務群眾。全體黨員要積極發揮在社區建設中的作用，參與社區管理，參加社區組織的各項公益活動。

（五）加強基礎建設。建立健全基層黨組織各項工作制度，進一步完善工作運行機制，使基層黨組織工作規范化、決策科學化、管理**化。要加強黨員教育陣地的建設，充分發揮各級黨校在黨員經常性教育和積極分子培養中的重要作用。要重視、關懷和愛護基層黨務干部，解決工作上遇到的困難，為開展工作創造良好條件。

組織領導

（一）明確責任。認真貫徹落實中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》精神，校黨委負總責，是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子成員根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。各黨支部書記是基層支部黨建工作的具體責任人。黨委工作部負責“先鋒工程”工作的組織、協調與綜合。

（二）營造氛圍。根據基層黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求，深入開展“創先爭優”活動，適時評選表彰先進基層黨組織、優秀共*產*黨員和優秀黨務工作者。大力宣傳涌現的先進典型，積極推廣好的經驗的做法，努力營造實施“先鋒工程”的濃厚氛圍。各支部要及時上報工作信息，并通過有效手段進行廣泛宣傳。

（三）加強檢查。校黨委定期召開會議，聽取各支部黨建工作情況匯報，研究基層黨支部黨建工作重要問題，督促各支部完成黨建工作的各項任務。完善“先鋒工程”檢查機制，采取定期或不定期地對黨支部黨建工作進行檢查，發現問題及時解決。黨委工作部每年對“先鋒工程”的實施情況進行檢查總結。著重檢查黨員發展、黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、黨建工作各項制度的落實情況。校黨委將把“先鋒工程”實施情況，作為考核基層黨支部和支部書記工作業績的重要內容，保證“先鋒工程”工作取得實效。

第五篇：黨員先鋒工程實施方案

澤隨初中“黨員先鋒工程”實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以進一步凸顯黨員先進形象為目的，以增強黨員踐行先進性的內在動力為重點，以創新開展各類主題實踐活動為輔助，通過爭創“黨員先鋒崗”等系列活動，引導黨員在“踐行”上下功夫，在“貢獻”上比追求，不斷提高支部的創造力、凝聚力、戰斗力，為構建和諧校園提供堅強的組織保證。

二、工作目標

以“一崗雙責”、“三爭三創三滿意”黨員義工服務等主題實踐活動為輔助，以爭創“黨員先鋒崗”為創建目標。進一步為黨員崗位奉獻、促進發展創造條件，為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺，努力形成“科學發展做先鋒，崗位奉獻樹形象”的生動局面。

三、主要措施

㈠、加強宣傳，營造創爭氛圍。

實施“黨員先鋒工程”是深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神、扎實抓好黨員隊伍建設、提高黨員素質的一項重要舉措，是動員和激勵學校全體黨員實踐“三個代表”、踐行科學發展觀的有效載體，是推進澤隨初中又好又快發展、建設和諧校園的必然要求。實施“黨員先鋒工程”，旨在進一步調優黨員教職工的精神狀態，切實增強宗旨意識和先鋒模范意識，進一步提高促進發展、服務群眾的本領，引導他們“把黨員身份亮出來，讓黨員稱號響起來，使黨員形象樹起來”，時時保持先進性，以實際行動展示新時期共產黨員的形象與風采，使廣大黨員成為推動科學發展、促進社會和諧的骨干力量和先鋒模范。

㈡、健全組織，落實責任措施。

為強化“黨員先鋒工程”的落實，形成支部統一領導，相關職能部門協同配合，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。書記吳黎紅是第一責任人，副書記郭偉宏是直接責任人。班子成員為領導小組成員，根據分工抓好職責范圍內的相關工作。

組長：：郭偉宏

成員：李振山 舒惠良 鄭甘建許冬良

㈢、精心組織，增強活動實效。

1.深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，進一步改進和加強我校黨建工作。一是加強黨員經常性教育工作。通過舉辦培訓班、大黨課、專題報告會和研討活動等形式，有計劃地組織好黨員的政治學習。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果。二是積極做好黨員聯系和服務師生工作。組織黨員認真簽訂“黨員教師承諾書”，開展師徒結對、師生結對，充分發揮黨員的示范引領作用。組織黨員領導干部深入聯系點和基層單位開展調查研究，幫助教職工解決實際問題。要進一步暢通群眾表達意愿渠道，通過開展“三評”活動，認真聽取教職工、學生及其家長的意見和建議，對提出的問題和

建議能夠解決的要及時解決，一時解決不了的要予以說明，創造條件逐步解決。

2.創新工作載體，進一步增強我校黨組織的戰斗力、號召力和影響力。我校黨組織將結合實際，因校制宜，充分利用靈活多樣的教育載體，使實施“黨員先鋒工程”具有較強的針對性和實效性。

一是要積極開展“三爭三創三滿意”活動，教育和引導黨員爭當愛生標兵，創模范關愛聯系點，讓學生滿意；爭當減負增效提質能手，創優秀教學實績，讓家長滿意；爭做敬業奉獻先鋒，創師德示范崗，讓社會滿意。把黨員教師帶頭抵制有償家教、帶頭做好邊緣生轉化工作放在突出位置，以黨員教師的先鋒模范引領優良純樸的校風、教風和學風。

二是以建國62周年和建黨90周年為契機，組織開展形式多樣的慶祝活動，通過歌舞、演講、征文等活動，激發師生的愛黨愛國熱情。在各黨小組申報的基礎上，年內評選出“黨員先鋒崗”。

三是開展內容豐富、教育性強的創新黨日和黨課活動，不斷提高黨建工作水平。

3.以充分發揮黨組織的監督和保障作用為重點，進一步加強支部制度建設。實施“黨員先鋒工程”，就是要鞏固黨員先進性教育成果，建立健全黨建工作的長效機制。為此，必須加強制度建設，靠制度去規范黨建工作，靠制度去推進黨建工作，靠制度去提升黨建工作水平。通過務實推進“一崗雙責”目標責任制、服務承諾制、民主評議考核制等一系列制度，形成實施“黨員先鋒工程”的有力保證。