第一篇：通過案例學法律提高風險意識(郵局)

文章標題：通過案例學法律提高風險意識(郵局)

為加強對黨員干部的思想道德、黨紀條規教育，提高黨員領導干部的法制觀念和廉潔從業意識，全面提升領導干部素質，經營管理水平和在經營中駕馭風險的能力。___紀委以《紀檢監察專刊》的形式，結合當前開展治理商業賄賂專項工作和近日管局公眾服務處下發的以違章必究、違紀必懲、警鐘長鳴，“大興事件

”案例分析，為加強黨員干部對商業賄賂概念的理解，結合在經營工作中發現的有關問題，學習有關法律條款和相關的注意事項，供廣大黨員干部借鑒。

一、商業賄賂的概念

根據1996年11月15日國家工商行政管理局頒發的《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第2條規定。商業賄賂是指經營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。這里所稱的“財物”，具體包括經營者為銷售和購買商品，假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義，或者以報銷各種費用等方式，給付對方單位或者個人的現金或者實物。所謂“其他手段”是指提供旅游、度假、提供物的使用權、免費考察等給付財物以外的其他利益的手段。“采用財物或者其他手段賄賂”，概括地說，就是給予不正當的利益，既包括給予財物，也包括給予其他財產性利益。應當指出的是，這里所說的“銷售或者購買商品”，是從廣義上來說的既包括通常意義的銷售或者購買有著物質特征的商品，同時也包括提供或者接受營利性服務。因此商業賄賂的概念也可以表述為：在商業活動中，經營者為銷售或者購買商品，提供或者接受營利性服務而給予對方單位或者個人不正當利益的行為。

二、商業賄賂的危害

商業賄賂的危害有：破壞了正常、公平的市場交易秩序；使國家的稅收大量流失；損害了廣大消費者的利益；破壞了市場資源的合理配置；成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。

通過學習，在治理商業賄賂自查階段，各單位在自查八項重點內容的基礎上，應向職工做好宣傳、教育工作，與職工講明治理商業賄賂專項工作的重要性和商業賄賂的危害性，在干部、職工中統一思想，在提高認識的基礎上開展自查自糾，具體對2001年以來的四個方面進行自查：

1、在本單位從業人員中，有沒有應客戶要求，給客戶開據不實發票。

2、有沒有將客戶買充值卡、郵品、年冊等非交寄郵件的業務，統一開據郵費發票。

3、從使用稅控發票后，有沒有為用戶開過非稅控發票。

4、現在從業人員手里還有沒有未使用的手寫發票。

以上四個方面極易引起違法犯罪問題，請各單位將自查結果與區局要求重點自查的八個方面一并于7月底書面報紀委辦公室。

三、通過案例吸取教訓，加強控制，執行制度

“大興事件”的案例分析，使我們從中看出產生問題的主要原因是，個別生產單位嚴重存在重經營、輕管理，管理人員履職不到位，不嚴格執行規章制度，造成有章不循，不落實管理制度和監督檢查制度，由此造成在管理上的嚴重失控，致使通信生產的某些環節產生漏洞，給社會人員以可乘之機，最終造成事件的發生。

企業通信生產的正常運行，必須有基本的制度作保障。落實規章制度是保證生產秩序的基本條件，只要不落實規章制度，就存在漏洞和隱患，就存在發生問題的可能性。我們要認真吸取“大興事件”的沉痛教訓，提高執行規章制度的自覺性。各單位的管理人員要以身作則，帶頭認真執行各項規章制度，嚴格按照郵政處理規則中規定的流程和程序，指揮、組織生產作業和郵件收寄工作，履行自己的管理職責，真正做到：經營和管理兩手抓，兩手都要硬。

分析“大興事件”和我局個別單位在管理上存在的問題，我們建議應從以下幾方面加強控制與管理：

1、加強對郵資機的管理

各單位必須由郵政專人負責郵資機、制簽機的使用、管理，正確計收郵資，對剔除郵資必須有班組長和支局領導負責現場審核確認。郵資機日志和交郵總單記錄規范、保管齊全。不許非郵政工作人員操作郵資機。各單位應對照郵資機管理辦法，強化管理和監督。

2、控制特快專遞業務

必須分設收寄和復核人員，收寄人員必須現場核對五聯單與郵件重量、資費，加強對五聯單完整性和一致性的檢查，與交寄單位做好交接確認工作，減少資費損失。

3、發票控制管理

全面清理原有的手工發票，由專人負責給客戶開據機打發票，避免營業員給客戶私開手寫不實之據，減少因發票問題給企業造成負面影響。

4、用戶欠費控制

根據用郵協議，對符合用戶欠費標準的客戶，設立明細帳，營業組設專人（大宗業務處理員）按天按客戶名稱登記明細帳，避免以攬收員為單位或將多個客戶合并一起登記明細帳。要求明細分類帳和交郵總單一同保管好，營業專人與財務人員定期核對用戶欠費明細數據，做到帳帳相符。

5、嚴禁收取與交寄業務無關單位的支票，嚴禁支票換現金的行為，嚴禁將支票多余款以現金返給對方的行為。交寄

第二篇：加強護士風險意識 提高計劃生育服務質量

加強護士風險意識 提高計劃生育服務質量

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[摘要] 目的 加強護士風險意識，防范護理差錯事故的發生，降低護理事故的發生幾率，從根本上提高計劃生育服務質量。方法：加強法律意識，增強法制觀念，學法法律，從而懂法，進一步達到守法，護法，用法律武器保護自己、維護法律尊嚴。結論，隨著各項法律、法規的健，人們的法制觀念的進一步增強，人們的法律意識和自我保護意識逐漸增強。因此從事計劃生育服務工作的護士必須不斷加強自身素質培養，提高業務水平、服務能力，強化服務意識，增強對風險的認識能力，這樣才能才使護士為服務對象提供安全、有效、優質、人性化的服務。促進計劃生育優質服務的順利實施和圓滿完成，有效提高計劃生育服務質量。

[關鍵詞]風險意識 法律意識 防范服務質量

一、增強人性服務理念，規范服務行為，建立良好的護患關系。

因為計劃生育服務的對象是以健康和亞健康為主的特殊群體。護理質量的好壞直接關系到服務對象的身體健康、生命健康和生活質量的高低。所以護士在護理過程中應該把人性化的服務理念融入到日常生活當中，為患者所想，真正把患者當作自己的親人，把優質高效的服務、人性化的護理貫穿于整個護理過程中，從而有效改善護士和患者之間的關系，提高計劃生育服務質量。

計劃生育臨床護理工作以計劃生育“四項”節育手術為主。要實行“六聲”服務法，即“遇見患者有問候聲，患者離開有告別聲，體現患者有關懷聲，服務不足有道歉聲，受到表揚有致謝聲，為患者辦事有回聲。” “六聲”服務法的有效貫徹，起到了對護士和患者關系良好溝通的積極作用，大大降低了護患糾紛的發生，真正達到了降低護理風險的目的。

二、嚴格執行各項規章制度加強醫護配合，嚴格執行醫囑，醫囑是醫生對患者實施診斷和治療的依據，是具有有法律效力的。計劃生育工作有一定的特殊性，如計劃外妊娠等，而終止妊娠對象妊娠時，患者及其家屬由于不愿終止妊娠，從而對醫護人員進行刁難，這種情況下，他們極易與醫護人員產生對立情緒和抵觸心理，從而不愿積極配合工作，甚至阻撓工作的正常開展。對于這類問題的發生，我們需要從規章制度上著手，通過一定的策略，以制度來約束、制約和預防糾紛的發生。目前，隨著計

劃生育的相關法律、法規的大力宣傳，育齡群眾的自我保護意識也相應地不斷增強，這也非常有助于從根本上預防各類護患糾紛的發生，因為法律觀念的增強，使患者要求享有知情選擇權，然而事實上一些從事計劃生育服務的護士對一些可以引起的護患糾紛認識不充足，從心理上也缺乏自我保護意識，導致護患糾紛日趨上升。例如有的護士在患者不知情的情況下，代替育齡婦女在“知情選擇同意書”上簽字，致使有的患者拒不做手術，更甚者，有的患者及家屬以不知情為由和護士發生糾紛。另外，當護士發現醫囑本身有缺陷時，應該及時提醒醫生改正。對于以上事故的有效避免，都應從加強醫生、護士及患者三者之間的配合上多下功夫，從而有效避免醫患差錯事故發生，達到降低護理風險的目的。樹立高度的工作責任心，護理工作的任何疏忽和細小差錯都可能給患者增加痛苦，甚至帶來致命的危險，每位護士都要樹立強烈的工作責任心、培養嚴謹細致的工作作風[1]，虛心好學、勤于思考、善于觀察，提高自己在護理工作中的預見力和判斷力。學會放松、能夠進行自我控制和自我調節，任何時候、任何情況下都能保持穩定的情緒，帶著良好的心態和精神狀態投入到護理工作中去，在工作中發揮最佳護理水平，降低護理風險。加強職業道理教育

作為計劃生育醫療機構中的護理工作者，應該時刻牢固樹立人道主義的精神，應該具有奉獻精神，把護理工作看作是自己對廣大人民群眾應盡的職責和義務，同時，時刻樹立全心全意為人民身心健康服務的崇高思想，要尊重服務對象的人格尊嚴，保護服務對象的合法權利，刻苦鉆研業務，努力學習專業知識和技能，提高護理專業的水平，確保能夠提供優質、高效的服務。增強業務素質培養

當前，隨著我國醫學的迅速發展，以及醫學新業務、新技術的大力開展和實施，這就需要護士不斷學習新的專業知識和技能，隨時更新自己的知識儲備。護士應有計劃有目的地進學習培訓以及進行繼續教育，擴大知識面，提高自己的專業水平，改善知識結構[2]，增強專業能力，有效降低護理過程的風險，提高計劃生育服務質量。加強護理崗位護理人員的繼續教育工作，不斷提高護理人員基本素質。計劃生育的護理工作服務范圍廣，專業技術性強，服務要求高，關系到服務對象的身體健康、生命健康和生活質量[3]。學會應用心理學知識，特別

是計劃生育手術對象，出現的心理問題會直接影響到到計劃生育手術的效果和康復。因此，護士要認真學習，掌握計劃生育技術、熟悉優生優育、避孕、節育，生殖健康的相專業知識，熟悉各種計劃生育手術的適應證、禁忌癥、并發癥，運用專業知識進行手術的同時，運用心理治療知識給受術者進行不同的心理疏導，從而使受術者放松情緒，積極配合手術，使手術能夠順利實施。

因此，做好新時期計劃生育技術服務工作，同樣需要護理人員不斷加強法律意識、責任意識、競爭意識的學習，提高個人和集體對風險的認識，防范各種事故和糾紛的發生，同時進一步增加護士職業道德教育，培養專業技術能力，提高護理人員的專業能力、自律能力及自控能力，確保護理安全以及護理質量的提高，嚴格規范護理行為，使護士能在護理崗位上為育齡婦女提供優質滿意的服務，只有這樣才能真正提高計劃生育服務質量。

參考文獻石艷，王清波，王燕.護理與護理法問題的研究[J].齊魯護理雜志2005.11

（5）：478劉冬霞，王立勤.影響護士心理健康的因素與對策[J].齊魯護理雜志2005.11（9）：1259方小玲，劉碧紅.在計劃生育服務技術服務中做好護理工作現代臨床護理

[J].2005.4（5）：47-48

第三篇：法律風險意識在企業中的作用

論法律風險意識在企業經營管理中的做用

摘要：改革開放以來我國的經濟和法制的建設不斷加快，政府監管的不斷加強，市場競爭的不斷加劇，交易方式日趨復雜，作為規范企業行為的準則，法律對企業的影響力越來越大，違反法律的后果也越來越嚴重。企業法律風險是企業經營中必須面對的問題，因此應該培養風險意識。法律風險意識的培養可以起到預防作用，節約企業運行成本。

關鍵詞：法律風險意識 企業管理 作用

一、引言

市場經濟是法制經濟，現代企業運作無時無刻不與法律的規制聯系在一起，法律時時刻刻影響著企業的活動。在這種法與商密切結合的時代，每一個理性的企業都應在法律的框架下尋求自己利益的最大化。企業運行的根本目標是追逐利益，為了利益，經營者總是存在違法經營的沖動，各種經營風險隨之而來。多年來企業法律風險是企業多種經營風險中最易被忽視的一種風險。高發案率，高敗訴率，低執行率，打贏官司拿不到錢的尷尬與無奈困擾著企業，一筆官司、一筆欠款葬送一個蒸蒸日上的企業的案例并非危言聳聽。

按照經濟學中的“木桶理論”，如果企業對法律風險的重要性認識不足，只關注商業風險，那企業法律風險很可能成為企業管理中的“最短木板之一”，成為影響企業發展的一項隱蔽障礙。因此，企業管理必須對法律風險有足夠的認識，必須培養起良好的法律風險意 識，并為之做出管理上的努力。本文即對企業管理中法律風險意識的基本內容進行簡要分析。

二、企業法律風險與法律風險意識

企業法律風險是指企業經營中不懂法律規則，疏于法律審查，逃避法律監管所造成的經 濟糾紛和涉訴給企業帶來的潛在和已發生的重大經濟損失。如:債務拖欠，合同詐騙，盲目 擔保，公司治理結構軟化，投資不作法律可行性論證，項目運作缺少法定決策程序，企業決 策人治化，輕易挪用資金，難以識別保險單、票據、信用證詐騙，商標專利轉讓許可中的法 律誤區，國際貨物運輸中的詐騙風險，勞動糾紛中的敗訴，國際投資與國際合作中引發的反 壟斷反傾銷訴訟，不正當競爭給企業帶來的身敗等等。企業法律風險會嚴重影響企業競爭力 和效益，甚至給企業以致命打擊。1

企業法律風險主要來自企業內部，因此企業經營者法律風險意識的培養就具有重要意 義。

法律意識本是指人們關于法和法律現象的心理、知識與思想的總稱，法律風險意識其 1呂景勝.我國中小企業法律風險實證研究[J].中國軟科學.2007(05)實就是企業經營者在企業管理中所形成的一種具體法律意識表現，既具有法律意識的法律屬 性，又具有企業管理的風險性特征。2 法律風險意識不僅僅是企業法律顧問應該有的意識也 是企業管理團隊乃至普通員工在風險結果出現之前應該考慮的管理問題，意識到法律風險的 存在并做出防范措施，是企業法律預防性實踐活動的關鍵一步。

三、我國企業法律風險意識現狀

（一）目前我國企業法律風險現狀堪憂，發案率高，執行率低，企業法律糾紛極為普遍。據統計221家中小企業中有198家近三年發生過法律糾紛，占有效問卷企業的89%。174 家企業發生債務拖欠占有效問卷企業的79%。得到足額賠償的企業僅33家，占發生債務托 欠企業的19%得到一半以上債務額賠償的企業僅56家，占發生債務拖欠企業的32%。

3（二）企業內部管理制度建設的漏洞與不完善是企業法律風險產生的制度根源。企業內 部管理體制對識別、防范、控制企業法律風險有重要影響，如兼職律師、常設法律顧問的地 位作用、職能以及他們參與企業決策和項目運作的廣度與深度。調查發現很多企業本無企 業法律顧問制度，或只把律師、法律顧問當作擺設，在企業決策中無相應的參與地位和角色 經常發生糾紛或應收賬款拖欠才想起找律師、法律顧問。國有企業重大決策還存在著一個人 說了算的現象，一元化權力結構未變，企業重大決策過程仍缺少法定程序。

（三）企業法律培訓存在空白與缺失。部門經理、業務人員的法律素質不高，很多企業 員工對法律茫然不知。而且公司企業法律顧問人員的專業素質、學歷與專業背景，每年接受 知識更新定期接受培訓的實際狀況對企業法律風險有直接影響。

四、法律風險意識的作用

（一）有利于企業的公平有序競爭。目前，企業的競爭非常激烈，而且國外公司的優 勢是非常明顯的，除了資金、管理上的優勢，最主要的還是客源網絡的優勢，它們憑借自身 國際網絡的優勢，在搶奪國際客源方面是占據很大優勢的。在這種情況下我國有的企業的管 理者由于法律意識的缺失竟然采取非法手段進行競爭，有的企業甚至卷入犯罪活動。一些企 業的違法犯罪活動嚴重影響了企業的公平有序競爭。

（二）有利于現代企業的制度建設。良好的法律風險意識在法治建設中具有重要的作 用。良好的法律風險意識同樣在現代企業制度建設上具有重要作用。企業的管理者和員工只 有良好的法律風險意識才能更好地維護企業和自身的利益。

（三）有利于減少企業經營中的糾紛。擁有良好的法律風險意識的企業在企業之間的 23葉小蘭.論企業管理中的法律風險意識及其培養[J].現代管理科學.2011(08)胡火林.淺議民營企業管理中的法治與德治[J].法制與社會.2011(26)糾紛中可以更加有力的維護自身的利益。

（四）識有利于企業依法正確地履行責任。法律風險意識提高了，對于管理者而言就 能夠積極促進各項制度的建立，依法正確地履行責任和行使權力；對于企業員工而言，就能 夠使其依法履行義務的行為成為自覺的行為。所以，大力培養法律風險意識，有利于企業依 法正確地履行責任。4

五、如何提高企業的法律風險意識

（一）企業應從以下幾個方面來來建立制度來化解風險。

①主體要合格。就是說，無論是企業自身，還是與企業發生關系的客戶，都應該是依 法成立并在工商部門核準登記的經營范圍之內從事業務活動。企業仍應十分注意評估或審查自身及客戶有無違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營的情形，否則可能會蒙受巨大損失。

②內容要合法。企業的經營活動應嚴格遵循我國的法律、法規，否則，不但不能實現預期的目的，還會因觸犯法律、法規而受到行政處罰。

③要有合同意識。要在企業建立起完備的合同制度。按照國家相關法律法規的要求訂立合同。

④要有證據意識。在每一項業務的每一個環節，如在購銷業務中，從合同的簽訂、貨物的交付、貨款的支付、發票的出具、出入庫、貨物的驗收到質量異議等各個方面，都要有書面證據加以證實，否則，可能會出現有理卻敗訴的結局。從法律的角度講，“有理走遍天下”是片面的，應該是“有證據才能走遍天下”。

⑤要有時效觀念。所謂訴訟時效，是指權利人在法定期間內不行使權利即喪失請求法院依訴訟程序強制義務人履行義務的權利。在訴訟時效期間屆滿后，權利人就喪失了實體意義上的訴權即勝訴權。根據我國《民法通則》第136條：延付或拒付租金的，訴訟時效期間為一年，因此，企業要十分重視時效問題，既要知道兩年的普通時效，又要知道特別訴訟時效(如人身傷害賠償糾紛、產品質量糾紛、租金糾紛及保管糾紛的時效為一年)，還要知道20年的長期訴訟時效；既要了解訴訟時效的中止、中斷，又要了解特殊情況下的訴訟時效延長。

（二）政府進行企業普法宣傳教育，開展“法律進企業”，加強法律知識的培訓。法律是實踐的科學,法律的生命不是記憶,而是實踐。將法律融入企業管理要求由“知識 455羅荷香，范大平論法律意識在企業管理中的作用[J].企業家天地.2007（6）

張興亮，郭瀟 企業管理中的法律意識[J]行政論壇.2001(4)傳授型”普法轉向“知識應用型”普法。企業的法律問題無時不有,無處不在,“法律進企業”不僅是為了讓企業知法守法,更要讓企業學會用法,學會運用法律來管理企業。這就要求“普治結合”,將普法與法律服務相結合,使普法中有服務、服務中有普法。要注重在法律服務的過程中開展普法教育,避免空洞說教,防止普法宣傳與企業實際工作“兩張皮”。要把開展“法律進企業”活動與依法治企相結合,把法制宣傳教育和法律服務貫穿于整個企業經營管理活動,推動企業管理規范化、程序化和法制化進程。在開展法制宣傳教育的同時,應結合企業管理工作需要,從實際出發,因地制宜,因企制宜,努力為企業提供法律咨詢、法律體檢等服務。有關部門和組織要將法制教育納入企業領導人培訓計劃,實行目標化管理,做到有布置、有落實、有督促、有考核、有總結,保證“法律進企業”工作的長期、有效、有序地開展要督促企業成立普法依法治理領導機構和辦事機構,落實企業一把手負責制,認真組織企業，經營管理人員和全體員工參加法律知識學習。為了保證法律融入企業管理的實效,在企業普法培訓內容上要緊密結合經濟社會發展和企業生產經營的實際,圍繞企業的難點和熱點問題開展企業法制宣傳教育。

（三）提高企業員工的法律風險意識

提供必要的閑暇時間，使員工可以從容地學習法律知識，透徹理解法律精神，學法、守法、用法是為法律本身的目的，而不是出于其他更為功利性的動機，因而閑暇是形成員工法律風險意識的必要條件;從法律人角度來說，則可以利用閑暇發展法律的理論和實踐，其研究和探索法律真理也不是出于各種功利性的動機，純粹為了法律本身的目的而開展其理論研究和實踐活動，并通過他們的法律活動影響其他公民對法律的見解，促進公民法律風險意識的形成。

(四)企業領導應提高法律風險意識

企業領導對企業法律風險的認知和重視程度影響并決定企業法律風險的形成和高低。衡 量企業領導對企業法律風險的認知和重視與否的因素包括:企業領導對企業法律事務開支費用必要性的認識及法律事務開支的高低，領導是否把防范法律風險作為企業管理中的重要工作和戰略問題。

企業領導層要將法律風險融入經營活動，融入決策，法律風險能力是企業核心競爭力之一。要遵循經濟思維與法律思維相結合的原則。讓公司的法務人員參與公司的決策。在企業 67876 郝新東，栗海 關于提高“法律進企業”普法實效性的思考[J].中國司法.2011(7)吳一裕，論經濟發展與公民法律意識的培養[J].中共四川省委黨校學報.2011(1)8 呂景勝.我國中小企業法律風險實證研究[J].中國軟科學.2007(05)經營活動的各個環節當中，做到事前、事中、事后都有法律部門進行把關，真正做到有效應對法律風險。

六、結束語

隨著市場經濟體制的完善和競爭的加劇，企業面臨的法律風險越來越復雜、越來越多樣化，如何防范和化解法律風險是企業經營管理中的重大課題，而企業法律風險意識的培養是企業風險控制的前提。由于企業經營中法律風險千姿百態，風險意識培養需要注意的問題也多種多樣，本文的論述難免疏漏，期待本文提出的問題能夠引起企業管理研究者和法律工作者的共同關注。

參考文獻

[1]張興亮，郭瀟，企業管理中的法律意識[J]行政論壇.2001(4)[2]羅荷香，范大平論法律意識在企業管理中的作用[J].企業家天地 2007（6）[3] 呂景勝.我國中小企業法律風險實證研究[J].中國軟科學.2007(05)[4] 胡火林.淺議民營企業管理中的法治與德治[J].法制與社會.2011(26)[5] 葉小蘭.論企業管理中的法律風險意識及其培養[J].現代管理科學.2011(08)[6] 王寅入,趙紓凌.淺析企業法律風險管理[J].上海國資.2010(09)[7] 郝新東，栗海.關于提高“法律進企業”普法實效性的思考[J].中國司法.2011(7)[8 ] 肖義舜.加強法制宣傳 推進依法治國[J].中國司法.2009(01)9 9 王寅入,趙紓凌.淺析企業法律風險管理[J].上海國資.2010(09)

第四篇：法律案例

關于充分發揮刑事審判職能 積極參與禁毒綜合治理的新聞發布稿

（2011年6月21日）

大家上午好！6月26日是國際禁毒日，今年國際禁毒日的主題是“青少年與合成毒品”。最高人民法院今天召開新聞發布會，介紹2010年以來人民法院審理毒品犯罪案件的基本情況，并公布4起吸毒誘發的嚴重犯罪案例及1起未成年人販賣毒品犯罪案例。其中，搶劫罪犯黃國云、故意殺人罪犯李寧罪行極其嚴重，已被依法核準并執行死刑。

一、2010年以來審理毒品犯罪案件的基本情況

充分發揮刑事審判職能，依法嚴懲嚴重毒品犯罪，是震懾毒品犯罪分子及有效遏制毒品犯罪的重要手段，也是人民法院禁毒工作的重心。2010年，全國法院共審結毒品犯罪案件59234件，同比增長14.88％；判決發生法律效力的犯罪分子66298人，其中被判處五年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的18961人，同比增長8.58％，重刑率為28.60％，高出同期全部刑事案件重刑率12.79個百分點。今年1—5月，全國法院共新收毒品犯罪案件25986件，審結22633件；判決發生法律效力的犯罪分子24815人，其中被判處五年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的6667人，重刑率為26.86％，高出同期全部刑事案件重刑率12.06個百分點。

統計數據顯示，傳統毒品海洛因在涉案毒品中的比重逐年下降。與此同時，甲基苯丙胺、氯胺酮等新類型合成毒品在涉案毒品中的比重逐年上升。2009年，海洛因在涉案毒品中的比重為58.79%，同比下降7.09個百分點。2010年，其比重為52.48%，同比下降6.31個百分點。今年1—5月，其比重為49.13%，同比下降4.31個百分點。2009年，甲基苯丙胺、氯胺酮等新類型合成毒品在涉案毒品中的比重為39.72%，同比增長7.15個百分點。2010年，其比重為46.19 %，同比增長6.47個百分點。今年1—5月，其比重為49.59%，同比增長4.26個百分點。毒品種類多、新類型合成毒品多的特征日趨顯現，對有效打擊毒品犯罪提出新的更高的要求。近年來，最高人民法院進一步加大了對新類型合成毒品犯罪的打擊力度，通過印發《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》，會同相關部門制定《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》、《關于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見》等規范性文件，對新類型合成毒品犯罪的認定、處罰標準等問題予以規范，及時解決了司法實踐中的法律適用難題。同時，最高人民法院還通過公布典型案例等形式加強了對此類犯罪審判工作的指導。

最高人民法院于2010年印發的《關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出，必須毫不動搖地堅持依法嚴懲嚴重刑事犯罪的方針，對于走私、販賣、運輸、制造毒品等毒害人民健康的犯罪，要作為嚴懲的重點，依法從重處罰；要依法從嚴懲處累犯和毒品再犯，凡是依法構成累犯和毒品再犯的，即使犯罪情節較輕，也要體現從嚴懲處的精神。各級人民法院認真貫徹《意見》精神，突出打擊重點，依法嚴懲嚴重毒品犯罪和毒梟、職業毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險性大、危害嚴重的毒品犯罪分子，以及具有將毒品走私入境，多次、大量或者向多人販賣毒品，武裝掩護、暴力抗拒查緝、參與有組織國際毒品犯罪等情節的毒品犯罪分子。

2010年以來，各級人民法院特別是毒品犯罪多發地區的人民法院，依法對一大批罪行嚴重、社會危害性大的毒品犯罪分子判處了重刑乃至死刑。最高人民法院對報請核準死刑的毒品犯罪案件，凡符合判處死刑標準的，堅決依法核準，有力遏制了毒品犯罪蔓延的勢頭，保障了人民群眾的生命安全和身心健康，凈化了社會風氣，促進了社會和諧穩定。同時，人民法院根據毒品犯罪案件的具體情況，實行區別對待，做到該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪。對于具有立功、從犯等法定從寬處罰情節的被告人，依法體現政策，給予從寬處罰，以做到分化瓦解犯罪，教育、改造大多數毒品犯罪分子。

二、重視審理吸毒誘發的嚴重犯罪及未成年人毒品犯罪案件

海洛因、甲基苯丙胺等毒品具有高度的成癮性，一旦成癮，則難以戒斷，對個人、家庭乃至社會都會造成危害。有的吸毒人員因經濟窘迫，為獲取吸毒所需的資金，實施搶劫、盜竊、搶奪等犯罪。有的人在吸毒后受毒品所致的中樞神經興奮、致幻和抑制作用的影響，易出現興奮、狂躁、抑郁、幻覺等癥狀，進而導致行為失控，實施殺人、傷害等暴力犯罪。近年來，為獲取吸毒所需的資金而實施搶劫等犯罪，以及吸毒誘發的故意殺人、以危險方法危害公共安全的嚴重犯罪頻頻發生，嚴重危害社會治安秩序和人民群眾生命安全。需要引起高度關注的還有未成年人實施的毒品犯罪案件。未成年人正處在生理、心理的發育期，辨別是非能力不強，自我控制力弱，受到不良影響后易形成對毒品，特別是對新類型合成毒品的錯誤認知，有的甚至認為其不是毒品，從而吸毒乃至走上毒品犯罪道路。

今天公布的5起典型案例中，罪犯黃國云毒癮發作后，為籌錢購買毒品吸食，進入被害人鄧可能家中向鄧借錢，遭到拒絕后，持刀搶劫，將鄧可能及鄧妻2人殺死，后劫走現金等財物。罪犯李寧在作案前吸食冰毒和“麻古”，產生精神障礙，駕車時行為異常，無故毆打前來將其接走的朋友唐浩，又持刀砍刺、切割唐浩頭部、胸腹部、腰部等處數十刀，將唐殺死，后持刀攔截轎車并駕車逃跑。罪犯黃傳輝吞服“麻古”后出現嘔吐及神志不清等反應，當日夜間突然用雙手猛掐懷孕的妻子何群的頸部，又持匕首割、刺何群頸部、背部等處多刀，將何殺死。罪犯傅程君駕車途中吸食氯胺酮，隨后出現嚴重意識模糊、頭暈等反應，并產生幻覺，在人群密集的街道上肆意駕車沖撞，造成包括攤主、行人、三輪車主在內的20人受傷，其中1人重傷、4人輕傷、多人輕微傷，并造成1.6萬余元的財產損失。罪犯張某、田某某、趙某、王某某均系未成年人，4人均于初中就讀期間輟學務工，因受不良影響而吸食毒品，爾后實施販賣毒品犯罪。

罪犯黃國云、李寧、黃傳輝、傅程君實施的嚴重犯罪均系吸毒誘發。黃國云為獲取吸毒所需資金而持刀搶劫并殺死2人，李寧吸毒后產生精神障礙而殺死1人，犯罪情節惡劣，罪行極其嚴重。最高人民法院依法對黃國云、李寧核準了死刑。黃傳輝吸毒后產生精神障礙而將懷有身孕的妻子殺死，論罪應當判處死刑，考慮到本案的具體情節，且黃傳輝歸案后認罪、悔罪，并取得被害人親屬的諒解，被害方的經濟損失依法得到賠償，故依法對其判處死刑緩期二年執行。傅程君吸毒后產生幻覺，駕車在人群密集的街道肆意沖撞，致多人受傷，并造成一定財產損失，危害公共安全，其行為已構成以危險方法危害公共安全罪；鑒于其歸案后

認罪、悔罪，被害方的經濟損失依法得到賠償，故對其酌情從輕處罰。罪犯張某、田某某、趙某、王某某的行為均構成販賣毒品罪，鑒于4人均系未成年人且田某某有立功表現，根據4人犯罪的具體情節，從寬判處了相應的刑罰。

三、充分發揮審判職能打擊和遏制毒品犯罪

2010年以來，最高人民法院在近年來單獨或會同有關單位制定前述規范性文件的基礎上，繼續深入開展毒品犯罪案件的審判調研工作。最高人民法院先后到毒品犯罪較多的地區進行實地調研，了解貫徹執行上述規范性文件中遇到的新情況、新問題。鑒于近年來走私、非法買賣麻黃堿類復方制劑的犯罪較為突出，最高人民法院今年以來對此開展了專項調研，已起草相關指導性文件，正在進一步論證、完善，爭取盡早出臺，以加大打擊此類犯罪的力度。對于實踐中反映較為突出的部分缺少定罪量刑標準的新類型合成毒品，也將盡快制定相關標準。同時，最高人民法院通過復核毒品犯罪死刑案件，將實踐中較為突出、具有共性的證據采信、事實認定、法律適用等方面的問題進行匯總、梳理和通報，要求下級人民法院進一步嚴把毒品犯罪死刑案件的事實關、證據關、程序關和法律適用關，確保毒品犯罪死刑案件的審判質量。各級人民法院特別是毒品犯罪多發地區的人民法院，也結合當地毒品犯罪的特點，認真總結審判經驗，促進毒品犯罪案件審判質量的進一步提高。

各級人民法院在做好毒品犯罪案件審判工作的同時，充分利用審判資源優勢，不斷強化禁毒綜合治理工作，始終把宣傳《中華人民共和國禁毒法》作為禁毒宣傳工作的重中之重，緊密結合“依法禁毒，構建和諧”的宣傳主題，強化領導，精心組織，采取多種行之有效的方式，集中開展禁毒宣傳活動。有的法院主動配合宣傳、教育部門及婦聯、共青團等組織，大力開展對社會公眾尤其是青少年的禁毒教育，加強對“麻古”、“K粉”、“搖頭丸”等新類型合成毒品危害性的宣傳力度，幫助社會公眾尤其是青少年樹立“拒毒、防毒”意識。有的法院深入到毒品犯罪嚴重的村莊，發放禁毒宣傳資料，現場舉辦禁毒知識講座，組織村民參與禁毒簽名活動。有的法院選擇具有典型教育意義的毒品犯罪案件，組織大中學生旁聽庭審，使他們認清毒品危害，遠離毒品。有的法院注重對毒品犯罪分子的法制教育力度，到服刑場所宣講毒品的危害及人民法院打擊毒品犯罪的決心和力度，教育涉毒的服刑人員認清形勢，預防他們重新犯罪。

依法嚴懲嚴重毒品犯罪，是人民法院參與禁毒綜合治理工作的一貫立場和做法，各級人民法院將一如既往地充分發揮刑事審判職能，依法打擊和遏制毒品犯罪，為構建和諧穩定的社會環境作出應有的貢獻。

謝謝大家。

第五篇：信息技術《網上郵局》翻轉課堂教學案例

信息技術《網上郵局》翻轉課堂教學案例

河套中心小學 陳亞平

剛接觸翻轉課堂是在暑期的遠程培訓中，那時候對翻轉只是初步的認識，沒有勇氣去實踐，覺得自己的課堂翻轉不過來。對翻轉課堂進一步的了解是在今年我自選學的國家教育資源公共服務平臺上“翻轉課堂”的慕課上。我對“翻轉課堂”有了理論上的學習，和經驗上的實踐。翻轉課堂把傳統課堂上對課程內容的直接講授，移到課外，充分利用節省下來的時間來滿足不同個體的需要。下面就以小學信息技術三年級下冊十三課《網上郵局》為例做一堂翻轉課堂的設計。

一、學習內容分析

《網上郵局》是本學期上網知識中比較重要的一節，電子郵件的申請和使用，在學生以后的學習、生活甚至走上社會的工作中都起到了舉足輕重的作用。課前學習任務中利用微課及文字材料，學生學習申請和收發郵件的方法。課上學生登錄郵箱進行收發郵件的練習，以及小組成員合作探索郵箱中其他功能，例如如何添加通訊錄等操作，如何打開電子郵箱中的附件，然后通過匯報學習郵箱上述功能的使用。

二、教學目標

1.了解因特網上的郵件服務。

2.能自己申請免費的電子郵箱，能夠自己發送、接收和閱讀普通電子郵件。3.學會打開電子郵件中的附件。4.了解電子郵箱的其他功能。2是重點，3、4是難點。

三、學習者特征分析

本校三年級下學期的學生大部分通過在家里家長的熏陶和前一學期的學習對電腦的操作有了一定的基礎，接觸過網絡，可以自由的瀏覽網頁，加上對qq及qq郵箱的使用，對這節課有一定的輔助，但是郵箱的注冊還沒進行過，有可能會出現，申請時忘填某項內容不通過，申請后忘記密碼等情況。

四、課前任務設計——任務單（提前一周發給學生）

1、給你的好朋友寫一封信，通過快遞或郵局的形式郵過去。

2、認真學《網上郵局》視頻。（注：視頻由老師操作錄屏而得。內容包括電子郵箱的簡介，如何申請電子郵箱，如何收發郵件，如何以附件的形式發郵件。）

3、通過學習，申請一個126的免費郵箱，并給老師發送一封電子郵件，可以寫寫在申請時遇到的問題并以附件的形式給老師發一張學生的照片。（地址：cypsdnu@163.com，主題：班級+姓名）。溫馨提示：一定要記住自己的用戶名和電子郵件的地址。

申請成功后你的電子郵件地址就是:你的用戶名@126.com

五、課前學習資料

1、小學信息技術教材三年級下冊《網上郵局》

2、126網易電子郵箱的申請過程，電子郵件的發送和接收視頻。

3、課前任務單

將視頻和資料拷給學生，上課前一周前發放視頻和學習任務單，前兩天截止，教師進行統計。

六、學習策略（ARCS）

（整個教學設計我根據ARCS模型來設計，來調動學生的學習動機。）A(注意)：通過自學微視頻，小組比賽形式，激發學生的興趣，學生之間相互發送郵件，吸引學生的注意力，以“召集令”的形式出示任務激發學生的學習動機。

R（關聯）：通過郵寄和發郵件時間的比較，體驗網絡的便捷。通過qq郵箱的知識遷移，來學習郵箱的使用。

C（信心）：教學環環相扣，循序漸進，任務難度適中，經過努力認真便可完成，小組合作探究，樹立學生的自信心。

S（滿足）：對學生發送的郵件給予肯定，對完成作業的學生給予鼓勵，讓學生感到滿足。學生發郵件形式評選冠軍，既鞏固了知識，又享受成功的喜悅。

七、課堂教學過程設計

（課堂教學分為了6 個環節。首先的5 分鐘用來進行課堂內容熱身，讓學生回故課程內容與了解本節課的目標。然后，又使用10分鐘的時間根據學生的課前學習情況進行及時教學，這里的及時教學是一種策略，也就是教師根據學生的課前學習情況把教學內容進行選擇性的調整，教授學生真正需要的內容。根據課前作業，及時反饋，及時糾錯。在及時教學之后，接著的是5 分鐘以小組為單位的測驗。此處

是通過小組比賽的形式向老師發郵件，鞏固課前內容，并結合之前發出的信件到達時間，體會電子郵箱的便捷。在測驗之后進行了15 分鐘小組自主探究如何發送接收附件及郵箱的其他功能，此處還是以小組比賽的形式，吸引學生的注意。然后進行3分鐘以發郵件附件的形式投票評選表現好的同學。這也相當于做了個小測驗在課程最后進行了2分鐘的課程總結。整個課堂高度結構化環環相扣。）

（一）、分析課前任務完成情況：（5’+10’）

（上課前幾天教師打開郵箱，進行查看，課前用紅蜘蛛軟件將同學的電子郵箱地址、召集令（word形式）、歌曲《奔跑》發送給學生電腦）開始上課

回顧本節課的學習目標： 1.了解因特網上的郵件服務。

2.能自己申請免費的電子郵箱，能夠自己接收和發送普通電子郵件。3.了解電子郵箱的其他功能。4.學會打開電子郵件中的附件。進行提問：知識性 1.什么是電子郵件？

2.列舉幾個能夠提供免費電子郵箱申請的網站。3.通過實踐，你覺得電子郵件有什么特點？ 總結學生課前任務完成的情況，對發送郵件主題格式有錯誤的進行糾正。對學生課前郵件中提出的問題有針對性的回答。

設計意圖：課前課上利用此處進行關聯，不讓課前學習流于形式，利用課上的督促練習。

（二）、小組比賽一——發送郵件（5’）

小組內成員每人給教師發郵件，每組5人，每人發送成功加2分。主題是小組名加學生名。（小組間可互相協助,但不可以代勞）

教師打開郵箱與學生共同評分。

設計意圖：以比賽形式，鞏固課前學習效果。通過小組共同計分的方式，讓學的快的同學去輔導接受慢的同學，感受同伴互學的效果。教師也在比賽過程中，出現在學生身邊，給學生以輔導，使全班同學都掌握本課的內容，增加其信心。

（三）、小組比賽二——發送附件，接收閱讀郵件，其他功能深入探究（15’）

拋出問題：這里有一封召集令word形式，請將這封信以附件的形式發給你小組內其他同學。循環發送比如（1號發給2號，2號發給3號……5號發給1號保證每位同學都能收到信）同學學習如何打開閱讀附件。

閱讀召集令內容

“小組成員合作探索，郵箱內的功能的深度開發，每人發現一項功能，要組內交流后，板書到黑板小組框內，一項加5分。”

全班交流評分。讓小組成員將開發的特殊功能進行演示。設計意圖：讓學生自己動手去找一找，郵箱內各項功能，然后在組內先交流，再板書到黑板上，保證組內成員先學會，然后再全班交流，體會集體智慧的結晶。

（四）投票。（3’）給你認為今天學習狀態最佳的同學發送一封主題為“為你投票”的郵件。并以附件的形式發送歌曲《奔跑》。比一比誰得的票數多，誰是今天的學習冠軍。

設計意圖：學生發送郵件練習，鞏固所學知識，并且把學習評價環節交給學生，讓學生體會到自己才是課堂的主人。

（五）總結（2’）

總結今天的學習，表揚冠軍同學，冠軍小組。

設計意圖：總結比賽，為今后此種方式學習，奠定基礎。

八、設計思路說明

本節翻轉課堂課前學知識，課上進行鞏固練習，突破難點，課堂過程主要采用同伴教學法。小組合作，互相學習和幫助，讓每個同學都不掉隊，采用小組記分的方式，可以保證同伴之間的教學實施。整堂課參照ARCS動機激勵模型，激發學生學習興趣，匹配學生學習動機，增強信心，體會到學習的快樂，獲得滿足感。