第一篇：交通運輸部開展財經(jīng)紀(jì)律教育活動實施方案

交通運輸部開展財經(jīng)紀(jì)律教育活動實施方案

為進一步維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，增強干部職工遵紀(jì)守法意識，建立防控“小金庫”等重大違法違紀(jì)問題長效機制，切實愛護和保護干部，促進交通運輸事業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)部黨組關(guān)于進一步加強對部機關(guān)和部屬單位財經(jīng)紀(jì)律教育的要求，制定本實施方案。

一、時間安排

2010年3月—12月。

二、參與范圍

部機關(guān)及部屬單位、部管社團。

三、教育對象

部機關(guān)全體干部。

部屬單位、部管社團中層以上干部及全體財務(wù)、審計人員。

基層單位的教育對象由各部屬單位比照前述原則確定。

四、活動安排

（一）召開部治理“小金庫”工作總結(jié)大會（3月9日上午10點）（財務(wù)司牽頭，部治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位協(xié)助）

1．會議由楊利民組長主持，會議內(nèi)容：李盛霖部長作重要講話，高宏峰副部長作“小金庫”治理工作總結(jié)報告并部署財經(jīng)紀(jì)律教育活動，審計署交通運輸審計局領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。會上，由部屬單位向部簽訂《遵守國家財經(jīng)紀(jì)律承諾書》。

2．參加人員：部治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室成員，部機關(guān)各司局負(fù)責(zé)人，部屬各單位行政主要負(fù)責(zé)人與財務(wù)部門負(fù)責(zé)人，部管社團黨總支負(fù)責(zé)人。

（二）舉辦財經(jīng)紀(jì)律教育講座（3月19日上午9點）（財務(wù)司牽頭，科技司協(xié)助）

1．講座內(nèi)容：審計署交通運輸審計局的同志結(jié)合審計案例作財經(jīng)紀(jì)律教育講座，部領(lǐng)導(dǎo)講話。

2．講座形式：電視電話會議。

3．會議地點及參加人員：主會場設(shè)在部機關(guān)報告廳（東附樓五樓），參加人員為部機關(guān)司局級領(lǐng)導(dǎo)干部，部屬在京單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)營部門和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人；在京部管社團主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負(fù)責(zé)人。

分會場設(shè)在相關(guān)部屬單位，參加人員原則為各單位中層以上干部，具體人員由各單位確定。

部機關(guān)其他同志通過內(nèi)網(wǎng)收看。

（三）編寫《交通運輸部財經(jīng)知識讀本》（暫定名）（財務(wù)司牽頭，辦公廳、人勞司、機關(guān)黨委、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局協(xié)助）。

1．《讀本》的主要內(nèi)容包括常用財經(jīng)法律法規(guī)、違法違規(guī)行為的處理處罰規(guī)定、黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定、廉政規(guī)定以及“小金庫”案例等。請部領(lǐng)導(dǎo)為《讀本》作序。

2．《讀本》擬發(fā)放至部機關(guān)處級以上干部、部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部、部屬單位財務(wù)人員。

3．《讀本》將作為今后領(lǐng)導(dǎo)干部和財會、審計人員培訓(xùn)的教材。

（四）簽訂《遵守國家財經(jīng)紀(jì)律承諾書》（3月9日）（財務(wù)司負(fù)責(zé)）

1．按照分級負(fù)責(zé)、層層落實的原則，分別簽訂承諾書，其中部屬一級單位向部簽訂承諾書，基層單位分別向上一級主管單位簽訂承諾書。

2．承諾書的格式及內(nèi)容由財務(wù)司擬定。

（五）制定完善相關(guān)財務(wù)管理制度（財務(wù)司與各單位負(fù)責(zé)）

部機關(guān)、部內(nèi)各單位和部屬各單位要對現(xiàn)有財務(wù)管理等制度進行清理。對存在制度空缺的事項，要抓緊建立完善制度；對不適合新要求、新形勢的制度，要進行修改；對已經(jīng)過時或明顯與國家法律法規(guī)不符的制度，要及時廢止。

部財務(wù)司要做好以下幾項工作：

1．制定或聯(lián)合制定《交通運輸部關(guān)于加強預(yù)算執(zhí)行管理規(guī)定》、《交通運輸部關(guān)于加強部門預(yù)算科學(xué)化精細(xì)化管理工作的實施意見》、《交通運輸部部門預(yù)算編制規(guī)程》、《交通運輸部財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》、《部屬行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理辦法》、《交通運輸部事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《交通運輸部事業(yè)單位對外投資管理暫行辦法》、《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》、《長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化中央財政補助專項資金使用管理辦法》等規(guī)定；

2．印發(fā)《關(guān)于加強財務(wù)管理建立長效機制的意見》；

3．印發(fā)關(guān)于進一步加強西部科研經(jīng)費、前期工作經(jīng)費使用管理的規(guī)定。

（六）開展財經(jīng)紀(jì)律知識培訓(xùn)（人勞司、機關(guān)黨委、財務(wù)司負(fù)責(zé)）

1．結(jié)合2010年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃，人勞司、機關(guān)黨委將財經(jīng)紀(jì)律教育內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)課程，并組織實施。

2．結(jié)合2010年財會、審計人員培訓(xùn)計劃，部財務(wù)司組織做好財會、審計人員財經(jīng)紀(jì)律知識培訓(xùn)。

3．授課內(nèi)容由財務(wù)司負(fù)責(zé)組織。

（七）利用信息化手段，加強對部屬單位重要經(jīng)濟活動與重大資金使用的監(jiān)控（財務(wù)司牽頭，科技司協(xié)助）

在學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織研發(fā)對部屬單位重要經(jīng)濟活動特別是重大資金使用情況的實時監(jiān)控系統(tǒng)。

（八）加強監(jiān)督檢查。

1．進一步推進會計委派制試點工作，擴大會計委派制試點范圍。（人勞司負(fù)責(zé)，財務(wù)司參與）

2．結(jié)合2010年工作計劃，財務(wù)司組織實施預(yù)算執(zhí)行、修購專項資金、非稅收入、資產(chǎn)使用及處置等專項財務(wù)檢查，并做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。（財務(wù)司負(fù)責(zé)）

第二篇：開展“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強財務(wù)管理”專題教育活動情況總結(jié)

開展“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強財務(wù)管理”專題

教育活動工作總結(jié)

新星石油公司：

根據(jù)集團公司2011年財務(wù)工作會議的部署，為了引導(dǎo)廣大財會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)，增強依法理財自覺性，提高依法理財能力，規(guī)范理財行為，建立防范重大違規(guī)違紀(jì)的長效機制。近半年來，陜西綠源公司按照集團公司及新星公司對“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強財務(wù)管理”專題教育活動的要求，認(rèn)真貫徹落實通知精神，以提升財務(wù)人員素質(zhì)為著手，制度落實為保障，著力于財務(wù)管理的程序化、規(guī)范化、紀(jì)律化建設(shè)，進一步強化了資金管理、資產(chǎn)管理、項目管理和隊伍管理。有力的推動了我公司財務(wù)管理水平的進一步提高。現(xiàn)將半年來活動開展情況總結(jié)如下：

一、組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會活動精神

公司組織全體財務(wù)人員以及相關(guān)人員召開會議，學(xué)習(xí)了集團公司關(guān)于開展“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強財務(wù)管理”專題教育活動的通知以及附件《集團公司財經(jīng)紀(jì)律自查工作綱要》。并提出了《開展“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強財務(wù)管理”專題教育活動方案》（以下簡稱《方案》），明確了活動內(nèi)容，從而激發(fā)公司財務(wù)人員加強財經(jīng)自律的意識，并能以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯藨B(tài)要求自己。會議當(dāng)時成立了以趙鑫為組長，郭向明、范海珍為成員的針對此次活動的領(lǐng)導(dǎo)小組。會議對本次專題教育活動工作進行了組織和安排；確定了活動范圍和內(nèi)容以及時間安排。

二、各項活動開展情況

按照《方案》安排，公司針對此次活動重點從以下四個方面開展了工作：

1.組織國家財經(jīng)法規(guī)和集團內(nèi)部制度規(guī)定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和達標(biāo)考核 公司于6月中旬-7月下旬組織財會人員強化學(xué)習(xí)國家財經(jīng)法規(guī)和集團公司內(nèi)部制度規(guī)定，開展財經(jīng)紀(jì)律宣講教育活動。結(jié)合集團公司每年的財會人員素質(zhì)達標(biāo)考核工作，利用每周五“學(xué)習(xí)日”活動，組織財會人員學(xué)習(xí)國家財經(jīng)法規(guī)和集團內(nèi)部制度規(guī)定方面的內(nèi)容，并對學(xué)習(xí)、培訓(xùn)組織工作的效果進行了達標(biāo)考核。經(jīng)過為期一個半月的專項學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，效果喜人，全體財務(wù)人員均達標(biāo)合格。

2.按照《自查提綱》要求，開展財經(jīng)紀(jì)律自查工作

公司于8月上旬-9月中旬，全體財務(wù)人員在活動領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，對2008年至2011年一季度末的財會工作進行了全面深入的自查。內(nèi)容主要圍繞企業(yè)財務(wù)、價稅、資產(chǎn)、資金和會計核算等財務(wù)管理工作的要求，依照《會計法》《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等國家財經(jīng)法規(guī)和《會計手冊》、《財務(wù)預(yù)算管理辦法》、《資金管理辦法》、及資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)管理等集團內(nèi)部管理辦法等有關(guān)規(guī)定進行。具體包括以下方面：現(xiàn)金、財務(wù)印鑒和票據(jù)管理規(guī)定執(zhí)行情況;“小金庫”行為;資金管理規(guī)定執(zhí)行情況；財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行情況；會計核算制度執(zhí)行情況；資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況；內(nèi)控制度執(zhí)行情況；會計工作基礎(chǔ)規(guī)范執(zhí)行情況。自查工作開展過程中，活動領(lǐng)導(dǎo)小組本著“邊檢查、邊糾正，確保自查工作全面、徹底，不走過場、不留死角”原則，對全程進行了全面、嚴(yán)密的監(jiān)控。

通過上述工作的開展，我公司財務(wù)工作面對現(xiàn)實，暴漏出了一些問題和不足，這些問題不解決將會制約財務(wù)工作建設(shè)的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)為：一是預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評與激勵等一系列預(yù)算管理機制急需健全和完善；二是資產(chǎn)的購置、使用和處置還有待全面加強；三是熱力項目管理特別是熱力片區(qū)（雄縣、武功等）財務(wù)管理及監(jiān)管需要進一步規(guī)范；四是隨著投資的不斷增加，資金管理任重而道遠；五是財會隊伍素質(zhì)需要進一步提高。

3.針對自查結(jié)果進行中暴漏的問題布置下一步的工作重點 通過為期一個半月的自查工作，我公司在財務(wù)工作中暴漏出了以上一些問題。為此，我公司將把握財務(wù)管理的關(guān)鍵要素，抓住財務(wù)運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭在一些“焦點、熱點、難點”問題上取得明顯突破，并布置了下一階段的工作重點：1.進一步加強預(yù)算管理，對經(jīng)濟活動進行全面預(yù)算，切實完善預(yù)算約束機制、核算制約機制、決算評價機制，實現(xiàn)預(yù)算與會計核算、財務(wù)管理有機結(jié)合。2.在全面建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，從財務(wù)角度嚴(yán)把資產(chǎn)購置、使用和處置關(guān)，確保資產(chǎn)完整和使用效率。3.切實加強熱力項目財務(wù)監(jiān)管，完善項目財務(wù)管理體系，確保投資效益。4.深化財務(wù)管理制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)及公司制定的各項規(guī)章制度，確保資金安全高效運行。5.加強財務(wù)隊伍建設(shè)，提高財務(wù)隊伍素質(zhì)，努力建成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精細(xì)、清正廉潔、遵紀(jì)守法的財會隊伍。

4.財會人員開展踐行財經(jīng)紀(jì)律的承諾活動

9月中旬-10月下旬，公司全體財務(wù)人員在財經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身崗位業(yè)務(wù)，組織開展認(rèn)識和遵守崗位財經(jīng)紀(jì)律的討論，落實和詳細(xì)制定自身崗位遵紀(jì)要求。組織開展財會人員自身崗位遵紀(jì)要求的評定和完善，每一名財會人員簽訂了《遵守財經(jīng)紀(jì)律的承諾書》，并建立踐行監(jiān)督考核管理辦法，大力營造自覺踐行崗位遵紀(jì)要求的工作氛圍，激發(fā)財會人員爭做“高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬”的財會工作者。

陜西綠源地?zé)崮茉撮_發(fā)有限公司

2011年11月1日

第三篇：2012交通運輸部新聞發(fā)布會

2012交通運輸部新聞發(fā)布會

【交通運輸部新聞發(fā)言人何建中】03-22 10:01:00

大家上午好！前一段時間大家跑“兩會”，各位都辛苦了。歡迎大家今天來參加交通運輸部例行的新聞發(fā)布會。首先，我向大家介紹三個信息。

【何建中】03-22 10:04:00

一、有關(guān)集中連片特困地區(qū)交通扶貧的相關(guān)信息。

大家知道，去年11月29號，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，之前黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，明確提出，把六盤山區(qū)、大別山區(qū)等11個集中連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州作為新階段扶貧攻堅主戰(zhàn)場。

交通運輸部黨組高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央扶貧工作會議精神，并貫徹中央部署，根據(jù)10年扶貧綱要研究提出了交通扶貧工作總的方針和具體目標(biāo)，總的方針是五句話、二十個字：“服務(wù)全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、因地制宜、政策引領(lǐng)”，同時提出了目標(biāo)要求，四句話、十六個字：“外通內(nèi)聯(lián)，通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”。

【何建中】03-22 10:05:00

據(jù)統(tǒng)計，集中連片特困地區(qū)總面積392萬平方公里，占全國大約41%，但公路總里程只有113萬公里，僅為全國的28%。因此，路網(wǎng)密度明顯不足，而且公路的技術(shù)等級也總體偏低。在113萬總量當(dāng)中，二級及以上公路只占5.7%，這個比例只有全國平均水平的51%。目前，集中連片特困地區(qū)還有4100多個建制村不通公路，1100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6.8萬多個建制村沒有通瀝青（水泥）路。因此說交通仍然是制約該地區(qū)發(fā)展的瓶頸因素。

【何建中】03-22 10:07:00

近階段，交通運輸部重點開展了三個方面工作：一是專門成立了扶貧工作機構(gòu)，落實了具體的工作人員。二是啟動了交通扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要的編制工作，這個規(guī)劃預(yù)計今年6月份完成，而且針對11個集中連片的特困地區(qū)分別制定了交通的專項規(guī)劃。三是認(rèn)真做好定點扶貧的聯(lián)系工作。按照中央的要求，交通運輸部負(fù)責(zé)聯(lián)系六盤山區(qū)，這個片區(qū)跨四個省區(qū)（陜西、甘肅、寧夏、青海），涉及到60多個縣，六盤山區(qū)的交通扶貧規(guī)劃最近也將編制完成。【何建中】03-22 10:09:00

交通扶貧的具體目標(biāo)可以從五個方面落實：一是全面提高集中連片特困地區(qū)對外通道的運輸能力；二是完善片區(qū)內(nèi)部公路網(wǎng)絡(luò)，特別是省際之間、重點縣級之間的斷頭路要打通；三是重點推進建制村通瀝青（水泥）路的建設(shè)以及危橋改造工程；四是大力推進建制村通班車，發(fā)展客貨運輸，促進農(nóng)村的物流發(fā)展；五是加強水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是通航河流的高等級航道建設(shè)。這是跟大家通報的第一個信息。

【何建中】03-22 10:12:00

二、有關(guān)全國農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護現(xiàn)場會的有關(guān)信息。

交通運輸部決定3月29日至30日，在湖北省黃岡市召開全國農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護現(xiàn)場會，交通運輸部李盛霖部長、翁孟勇、馮正霖副部長將參加這次現(xiàn)場會。黃岡位于大別山區(qū)，也是中央確定的11個集中連片特困地區(qū)之一。我們選擇這個點也有特殊的意義。

【何建中】03-22 10:14:00

這次會議值得關(guān)注的有以下幾點：

一是這次會議將總結(jié)交通運輸部近10年來全國農(nóng)村公路建設(shè)所取得的成績和經(jīng)驗，并且將部署下一個階段或者說今后一個時期農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護工作的總體思路和主要任務(wù)。可能跑交通時間長一點的媒體朋友都知道，交通運輸部是從2003年年初開始全方位推進農(nóng)村公路建設(shè)，在這次會議上將總結(jié)近10年來建設(shè)總體工作情況。這是一個值得關(guān)注的話題。

二是這次會議將明確從今年開始農(nóng)村公路建設(shè)的重點或者說主戰(zhàn)場將逐步轉(zhuǎn)移到集中連片特困地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)上，并進一步明確中央對農(nóng)村公路建設(shè)投資仍將穩(wěn)中有升。

三是這次會議將重點部署開展為期三年的 “農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”的活動，從今年開始連續(xù)抓三年，要在全國交通系統(tǒng)開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”活動。到去年年底，我國農(nóng)村公路里程已經(jīng)達到350萬公里。但是保證農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量，加強養(yǎng)護責(zé)任主體的落實，維持一個好的通行環(huán)境，確實需要進一步落實主體責(zé)任，進一步強調(diào)做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作。

【何建中】03-22 10:16:00

四是通過現(xiàn)場會的形式，這次會議特點是現(xiàn)場會。因此，與會代表可以親身體驗集中連片特困地區(qū)交通運輸?shù)默F(xiàn)況，特別是農(nóng)村公路的發(fā)展情況，湖北黃岡位于大別山區(qū)，在農(nóng)村公路建設(shè)和管理方面，有特點。因此，通過這個現(xiàn)場會，可以發(fā)現(xiàn)一些實際的典型和狀況，便于去探索今后一個時期農(nóng)村公路建設(shè)和管理的經(jīng)驗、思路，特別是在集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)和管理究竟怎么去抓落實。所以通過這個現(xiàn)場會，也可以去做一些體驗。因此，歡迎大家去參加這個會議，進行采訪、報道，也可以去做一些典型事例的解剖和分析。

【何建中】03-22 10:19:00

三、有關(guān)今年前兩個月交通運輸經(jīng)濟運行情況的信息。

1到2月份，從總體來看，交通運輸經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，但面臨的困難和問題也不少，特別是航運的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

具體數(shù)據(jù)也表明：一是公路水路客貨運輸仍然保持較快增長。1至2月份，全社會完成公路客運量和周轉(zhuǎn)量分別為59.7億人次和3130.9億人公里，同比分別增長9.4%和10.9%；完成水路客運量和周轉(zhuǎn)量分別為3165萬人次和10.5億人公里，同比增長7.3%和3.3%。

【何建中】03-22 10:21:00

1至2月份，全社會完成公路貨運量和周轉(zhuǎn)量分別為45.2億噸公里和8077.1億噸公里，同比分別增長13.2%和14.4%；完成水路貨運量和周轉(zhuǎn)量分別為6.5億噸和12284.7億噸公里，同比分別增長10.6%和17.1%。

二是港口生產(chǎn)增速整體趨緩，國際航運市場持續(xù)低迷。1至2月份，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量14.5億噸，同比增長7%，增速與去年同期相比放緩7.1個百分點。其中，受歐債危機等影響，歐美主要干線集裝箱吞吐量增速均出現(xiàn)明顯下滑。波羅的海干散貨綜合運價指數(shù)（BDI）持續(xù)走低，1月份最低點還低于2008年國際金融危機開始時的最低點。

三是交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模有所下降。1至2月份，交通固定資產(chǎn)投資完成1000.7億元，同比下降7%，其中公路建設(shè)投資降幅較大，達到12.2%。

【何建中】03-22 10:24:00

四是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特別是水上的交通安全。1至2月份，水上共發(fā)生運輸船舶交通事故31.5起，同比減少14.5起，死亡人數(shù)42人，同比增加17人，沉船19艘，同比減少5艘，直接經(jīng)濟損失4936萬元，同比下降50.6%。1至2月份共組織海上搜救行動272次，協(xié)調(diào)派出救助船舶1327艘次、飛機52架次，成功救助遇險船舶220艘、遇險人員3491人。

我想跟大家通報的就是這么三個方面的信息。下面，大家可以就感興趣的問題提問。

【光明日報記者】03-22 10:25:00

我是光明日報的記者。本周發(fā)改委再次上調(diào)成品油價格，您介紹一下下一步收費公路專項清理工作的重點在哪里？會給百姓減少哪些負(fù)擔(dān)？

【何建中】03-22 10:26:00

經(jīng)國務(wù)院同意，去年6月份開始，五個部委：國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、交通運輸部、國務(wù)院糾風(fēng)辦，聯(lián)合組織開展了收費公路專項清理工作。時間是為期一年左右。從去年6月份開展以來，應(yīng)該說按照專項清理的工作方案，在有序的推進和實施之中。目前，對收費公路的總體情況基本摸清，各地按照要求，也分別公布了調(diào)查摸底情況。同時，也進行了自查自糾的整改工作。

【何建中】03-22 10:27:00

據(jù)統(tǒng)計，全國各地在專項清理工作當(dāng)中，共排查發(fā)現(xiàn)有771個項目和問題。截止到目前，已經(jīng)完成和即將完成的整改項目有522個，占總量的68%。五部委專門成立了聯(lián)合工作組，正在分類研究各地在自查報告中所提出的一些問題和整改落實的情況，并且將逐一對這些問題和整改落實的情況提出指導(dǎo)意見和措施。

【何建中】03-22 10:29:00

下一階段的重點工作，一是要督促各地加快落實整改措施，并且將整改的情況及時向社會公布，加強監(jiān)督檢查。二是組織力量，對各地自查自糾情況進行督導(dǎo)檢查。特別是對一些整改不及時或者是糾正不到位的，要進行重點督導(dǎo)，必要時還要進行通報并指出進一步的整改要求。三是要加強對收費公路管理的政策研究，特別是要完善相關(guān)的法律制度，進一步規(guī)范收費公路的管理。有關(guān)專項清理工作的詳細(xì)情況和最新情況，聯(lián)合工作組將在匯總梳理各地情況的基礎(chǔ)上，及時向社會公眾公布。謝謝。

【中央人民廣播電臺中國之聲記者】03-22 10:30:00

謝謝何司長。我是中央人民廣播電臺中國之聲的記者。想問您一個大部制改革的問題，我們知道實行大部制改革，交通運輸部是大部制改革的一個試點，總結(jié)一下四年來交通運輸部在構(gòu)建大部制體系上做了什么工作？下一步有什么打算，當(dāng)這樣一些計劃實現(xiàn)之后，能夠給老百姓帶來什么便利？

【何建中】03-22 10:32:00

大部制改革，實際上有一個很重要的內(nèi)容，對交通運輸部來講，就是要推進綜合運輸體系的建設(shè)和發(fā)展。應(yīng)該說這也是中央賦予交通運輸部的重要職責(zé)，也是交通運輸部門很重要的任務(wù)。自從大部制改革近四年，我們也從幾個方面做了一些推進工作。

第一，做了統(tǒng)籌規(guī)劃銜接，建立綜合運輸?shù)囊?guī)劃體系。大家可能也知道，昨天國務(wù)院常務(wù)會議原則上通過了《十二五綜合交通運輸體系規(guī)劃》，這個規(guī)劃也是國家綜合部門牽頭，交通運輸部門做了大量的基礎(chǔ)工作。這是從總體上為今后一個時期綜合交通運輸體系的建設(shè)確定了一個藍圖、目標(biāo)和具體任務(wù)。

【何建中】03-22 10:34:00

第二，我們力求合理的配置資源，調(diào)整優(yōu)化通道建設(shè)和通道資源，來促進綜合運輸?shù)臉屑~合理布局以及各種運輸方式的優(yōu)勢互補，逐步地實現(xiàn)各種運輸方式的無縫銜接。比如說這幾年我們在一些大的城市所進行的綜合樞紐的建設(shè)，像上海的虹橋、北京的南站，這些都應(yīng)該說屬于各種運輸方式的綜合樞紐的建設(shè)和銜接的示范典型。

第三，加強多式聯(lián)運等綜合運輸?shù)恼吆蜆?biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、制定和推廣應(yīng)用工作。比如去年我們跟鐵道部開展的鐵水聯(lián)運，在推進集裝箱鐵水聯(lián)運方面嘗試這兩種運輸方式在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策這些方面怎么去做好銜接。

【何建中】03-22 10:36:00

第四，推進綜合運輸管理和公共信息服務(wù)的平臺建設(shè)。整合幾種運輸方式的信息資源，形成一個共同的平臺，這樣來提升綜合運輸?shù)姆?wù)水平，方便老百姓便捷查詢和提高我們的服務(wù)內(nèi)涵。

下一步，我們將按照國務(wù)院剛剛通過的《“十二五”綜合交通運輸規(guī)劃體系規(guī)劃》，繼續(xù)推進和落實好規(guī)劃的目標(biāo)、要求，特別是規(guī)劃當(dāng)中提出的五縱五橫的通道建設(shè)。加快推進體制和機制的改革，進一步優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢，進一步強化客貨運輸?shù)臉屑~建設(shè)，積極推進綜合運輸服務(wù)一體化，切實提高交通運輸?shù)姆?wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，進一步加強交通運輸?shù)陌踩蛻?yīng)急保障能力的提升。我想這些方面都是我們下一步工作的重點和主要任務(wù)。謝謝。

【經(jīng)濟日報記者】03-22 10:37:00

謝謝何司長。我是經(jīng)濟日報的記者。每年兩會期間，有關(guān)高速公路的問題都會是一個熱點，今年又有人提出來高速公路這幾年發(fā)展建設(shè)速度太快，規(guī)模也太大，有必要給高速公路建設(shè)降溫。您對降溫這個問題怎么看？第二個問題，有人說現(xiàn)在高速公路，包括收費公路也是負(fù)債率太高，存在著較大的風(fēng)險，對這塊您怎么看？謝謝。【何建中】03-22 10:39:00

高速公路的建設(shè)，從總體上說，我個人判斷，我覺得仍然處在一個大建設(shè)和大發(fā)展的時期。尤其高速公路建設(shè)還正處在一個聯(lián)網(wǎng)、成網(wǎng)的關(guān)鍵時期。當(dāng)然社會上有這樣一些看法，我覺得要具體分析。我個人認(rèn)為，第一，國家“十二五”規(guī)劃明確提出來交通運輸要適度超前發(fā)展。目前從總體上說，交通運輸?shù)木o張狀況雖然總體上緩解了，瓶頸制約的因素基本消除。但是與當(dāng)前擴大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟以及改善民生的需求相比，我覺得交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的總量規(guī)模仍然還是不足的。與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾更高品質(zhì)的需求相比，我覺得還存在較大的差距。因此，從總體上判斷目前高速公路的建設(shè)，是按照適度超前的原則，在有序、健康地推進和發(fā)展。這是我的一個看法。

【何建中】03-22 10:41:00

第二，我們國家確定的國高網(wǎng)，目前還有將近40%的路段還沒有建成。國家批準(zhǔn)的86000公里的國家高速公路網(wǎng)，就是俗稱“7918”，在公路規(guī)劃網(wǎng)當(dāng)中，目前只完成了5.87萬公里，規(guī)劃的34條主線，就是剛才說的“7918”這樣一個網(wǎng)線當(dāng)中，目前僅僅只有京哈、京港澳等七條線實現(xiàn)了全線貫通，省際之間的斷頭路還有6000多公里。所以從發(fā)展需求來看，我個人覺得至少還需要10年左右的集中建設(shè)的時期，才能夠比較好地適應(yīng)適度超前的原則和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

第三，目前已經(jīng)建成的高速公路，還是發(fā)揮了比較好的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。據(jù)評估，目前占全國公路總里程1.9%的高速公路，承擔(dān)了約三分之一的全社會的營運性客、貨運輸周轉(zhuǎn)量。這是一個數(shù)據(jù)。承載同樣的行駛量，修建高速公路與二級公路相比，可節(jié)約土地三分之一到二分之一。高速公路完成了將近超過30%的全社會的公路運輸量，但是交通事故數(shù)僅僅占公路交通事故總數(shù)的不到7%，高速公路萬車公里事故率遠遠低于普通公路。因此，從這些數(shù)字可以看出，無論是承擔(dān)全社會的客貨周轉(zhuǎn)量，還是同樣行駛量所節(jié)約的土地資源以及在安全上看，高速公路質(zhì)量水平、經(jīng)濟效益、社會效益還是比較高的。而且高速公路還具有比較顯著的社會、政治、國防以及應(yīng)急安全保障等等這些方面的綜合效益。

【何建中】03-22 10:43:00

再一個，高速公路現(xiàn)有的交通量，總體上我認(rèn)為還是符合項目設(shè)計的要求。有人說有一些新建的高速公路交通流量很少，是不是有一些過度的超前，我個人認(rèn)為，第一，高速公路建設(shè)的初期，交通量少，我覺得是比較正常的，因為我們對高速公路建設(shè)交通量的預(yù)測其適應(yīng)的年限是20年。而目前高速公路流量較小的一些路段，主要集中在西部地區(qū)，但是我們在西部地區(qū)建設(shè)高速公路要綜合考慮經(jīng)濟、社會、國防、民族和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的這樣一些因素。因此，西部地區(qū)適度超前地發(fā)展高速公路，我個人覺得還是合理的。

現(xiàn)在我們一些早期修建的高速公路，已經(jīng)出現(xiàn)了交通飽和和阻塞現(xiàn)象，還有一些路段頻繁出現(xiàn)了擁堵現(xiàn)象。因此，也面臨著越來越大的改、擴建的壓力。這個也正說明適度超前的原則是非常正確和必需的。我們也經(jīng)過一些統(tǒng)計，近10年來，全國高速公路的交通量的增長速度是非常快的，年均增長率達到9.5%。我想從這些方面來看，我個人總體上認(rèn)為，高速公路的建設(shè)還應(yīng)該保持一個較快的發(fā)展速度，它仍然處在一個全國高速公路成網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵時期。應(yīng)該說它還是一個大建設(shè)、大發(fā)展的時期。

【何建中】03-22 10:45:00

第二個關(guān)于收費公路負(fù)債的問題，最近兩會期間也有一些代表、委員提出一些看法。我個人覺得，雖然我國收費公路的負(fù)債率較高，但是從總體上看，收費公路的債務(wù)總量與建設(shè)情況還是基本適應(yīng)的。雖然各地區(qū)償債能力并不是完全均衡，但是債務(wù)風(fēng)險，從總體上看還是可控的。即便有一些地區(qū)償債能力差一些，但是也還是處在一個還息的水平。五部委辦在收費公路專項清理的時候，在摸清家底的基礎(chǔ)上，曾經(jīng)統(tǒng)計過一個數(shù)字，全國的收費公路債務(wù)總余額是2.32萬億元，這是一個負(fù)債的總額。累計投資的總額是3.65萬億元。我剛才說負(fù)債總額與建設(shè)的情況，總體上基本適應(yīng)。2.32與3.65相比，總體資產(chǎn)的負(fù)債率為64%，應(yīng)該說低于國內(nèi)銀行業(yè)控制放貸的警戒線80%，這是總體上一個判斷。

第二，應(yīng)該看到我們國家收費公路主要是采取貸款修路的政策。我們說它是“中央投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的這樣一個政策，而且是集中一個時間來大規(guī)模的建設(shè)高速公路，我看國外也是這樣的方法。因此，這樣一個政策所形成一定規(guī)模的債務(wù)，我個人認(rèn)為還是合理的。一方面，公路形成的基礎(chǔ)設(shè)施的資產(chǎn)，或者說公路基礎(chǔ)設(shè)施所形成的資產(chǎn)，它對社會的貢獻是一個長期的，所以它不是一個十年、二十年的，是一個較長時期的。在財政資金相對比較困難的情況下，用貸款修路的政策來建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施，它能夠比較快地來促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，滿足人民群眾對交通的需求。

第四篇：交通運輸部主要職能

交通運輸部、民航局等有關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急機制，積極配合做好相關(guān)工作，并進一步加強民用航空領(lǐng)域的安全檢查，確保民用航空運行絕對安全。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強對救援善后工作作出批示，要求有關(guān)部門與馬方民航部門加強溝通聯(lián)系，督促加大搜尋力度，盡快核實機上中國乘客具體情況，與外方共同做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，及時妥善做好乘客家屬工作。

外交部、交通運輸部、民航局等部門和我駐馬來西亞、越南使館已啟動應(yīng)急機制，全力做好處置工作。

第五篇：交通運輸部主要職責(zé)

交通運輸部主要職責(zé)

（一）承擔(dān)涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

（二）組織擬訂并監(jiān)督實施公路、水路、民航等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織起草法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

（三）承擔(dān)道路、水路運輸市場監(jiān)管責(zé)任。組織制定道路、水路運輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運營規(guī)范并監(jiān)督實施。指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)汽車出入境運輸、國際和國境河流運輸及航道有關(guān)管理工作。

（四）承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、航海保障、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作，指導(dǎo)地方水上交通安全監(jiān)管工作。

（五）負(fù)責(zé)提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家財政性資金安排意見，按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國家規(guī)劃內(nèi)和計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。擬訂公路、水路有關(guān)規(guī)費政策并監(jiān)督實施，提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。

（六）承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。擬訂公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作, 指導(dǎo)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。按規(guī)定負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和岸線使用管理工作。

（七）指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家重點物資和緊急客貨運輸，負(fù)責(zé)國家高速公路及重點干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)，承擔(dān)國防動員有關(guān)工作。

（八）指導(dǎo)交通運輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行情況，開展相關(guān)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

（九）負(fù)責(zé)公路、水路國際合作與外事工作, 開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作。

（十）指導(dǎo)航運、海事、港口公安工作，管理交通直屬公安隊伍。

（十一）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。