第一篇：2021年關于銀行紀委書記反腐倡廉形勢報告黨課講稿

2021年關于銀行紀委書記反腐倡廉形勢報告黨課講稿范文

同志們：

根據紀委履職工作的要求，今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會，下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。

一、深刻認識新時代反腐敗斗爭的新形勢

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，黨內政治生態展現新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得卓著成效。

（一）全國反腐敗斗爭形勢。

在中紀委十九屆四次全會上，習近平總書記再次強調，要繼續堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，強調思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從業、反腐從嚴，突出“嚴”的重點，保持“嚴”的定力，進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了“兩個絲毫不能”：全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖，懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行，據中央紀委國家監委網站通報，x年x至x月，全國紀檢監察機關共接受信訪舉報×萬件次，處置問題線索×萬件，談話函詢×萬件次，立案×萬件，處分×萬人（其中黨紀處分×萬人）。處分省部級干部×人，廳局級干部×人，縣處級干部×萬人，鄉科級干部×萬人，一般干部×萬人，農村、企業等其他人員×萬人。數據顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。

（二）金融領域反腐敗斗爭形勢。

十九屆中紀委四次全會將“深化金融領域反腐敗工作”作為一項重要工作進行部署，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權錢交易的關系網。據公開資料統計，年初以來，已有至少×名金融系統高管及金融監管系統官員“落馬”。

x月x日，原xx監管局黨委書記、局長xxx被立案審查調查；x月x日，xx銀行省分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查；x月x日，xx銀行省分行原黨委委員、副行長xxx被立案審查調查，并被采取留置措施；x月x日，xx銀行公司金融業務部原副總經理xxx被立案審查調查；x月x日，xx銀行黨委書記、董事長xxx被立案審查調查；x月x日，xx銀行市分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查。

密集“打虎拍蠅”的背后，是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動，堅持“嚴”字當頭，從嚴查處，金融反腐持續發力。

（三）xx銀行系統反腐敗斗爭形勢。

總行董事長xxx先后多次主持召開黨委會，傳達學習習近平總書記重要講話精神，并研究部署xx行黨風廉政建設工作。著重強調，要持續保持懲治腐敗高壓態勢，緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域，讓權力在陽光下運行。

xx組長在總結今年上半年紀檢監察工作時，特別強調“緊盯重點線索不放松，案件查處要取得突破”。上半年，全行系統共立案審查調查×件，同比增長×%，給予黨紀政務處分×人次，同比增長×%。先后對審計局xx分局開展延伸檢查，嚴肅查處×名總行直管干部、×名正處級干部；查處xx分行原黨委副書記、副行長xxx違紀違法案件，政務立案并留置×人，黨紀立案×人；對X分行原黨委副書記、副行長xxx審查調查，并采取留置措施；聯合地方紀委監委查辦xx分行原行長xxx案等×起案件。x月份總行召開了警示教育大會，派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規定精神案件。從以上案例可以看出，x行金融反腐力度空前加大，通過從嚴整治，嚴查快處，在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執紀必嚴的強烈信號。

近年來，xx分行反腐倡廉形勢總體較好，沒有發現干部違法亂紀及廉政風險問題，但從綜合總行下發的問題線索、信訪等方面的資料分析，少數行在下面幾方面還存在風險隱患：一是客戶經理職業操守方面。要謹防少數客戶經理職業操守缺失，在貸款發放上向客戶吃、拿、卡、要，以及少數客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄，導致貸款發放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現在極少數干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備，有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內控合規監督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查，定期排查我行員工涉訴、涉拘事件，重點防范員工違規信用卡套現、非法集資、與客戶發生非正常資金往來及與中介人員發生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。

二、深刻領會派駐紀檢監察組反腐敗工作的新要求

為全面中紀委一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求，xx組長重點強調要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題，確保“后墻”不松、力度不減。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，保持“懲”的力度、鞏固“嚴”的氛圍。省分行紀委書記張泰松指出，堅決克服“寬、松、軟”，堅決做到“嚴、緊、硬”，把“三不”中的“不敢”作為我們的本職、主責。

市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任，將全面從嚴治黨與業務經營、改革發展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，積極支持紀委工作，與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協同等機制，形成了同向發力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監督責任，主動監督、靠前監督，加強廉政行為管控，強化問題線索處置，開展重點排查整治，開展廉政警示教育，全行黨風、行風持續好轉，政治生態持續優化，全行信訪舉報和問題線索持續向低，今年以來無一例違反中央八項規定精神和“四風”案件，未發生重大員工行為管理事件，持續保持無案件和重大風險事件發生，實現平安運營。

在看到這些成績的同時，也必須清醒地認識到，在我們基層黨員干部員工的思想上對反腐倡廉的認識還存在一定的誤區：一是“領導論”，認為腐敗只會發生在有決策權的領導身上，一般黨員干部員工無決策權與腐敗沾不上邊；二是“上層論”，認為x行派駐紀檢監察組抓的是上層是大案，關注不到基層、理會不到小案、懲治不到員工；三是“無關論”，認為只要不涉嫌違法犯罪，即使在工作中“庸懶散”、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風廉政建設無關；四是“個人論”，認為人情世故、傳統風俗習慣、礙于情面等違規宴請收受禮金、發生酒駕醉駕等都是個人行為，與單位與組織沒有關系。

這些錯誤論調反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執行不嚴、違紀懲處不，是極其危險的傾向。現在反腐敗工作越來越深入，持續向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯，希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功，把反腐倡廉工作一抓到底，持續發力，打擊歪風、樹立正氣，推進黨風廉政建設取得新成效。

三、筑牢防腐拒變廉潔從業堅固防線

一是狠抓思想教育，堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位，堅定政治立場，嚴守政治紀律，保持政治清醒，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內黨員干部的廉政提醒和監督，把紀律挺在前面，注重抓早抓小，發現問題及時提提領子、扯扯袖子，使紅紅臉、出出汗成為常態，不能任由小問題發展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權，時刻以史為鑒、利劍高懸，筑牢拒腐防變防線，在現有的全行良好局面下，進一步營造風清氣正、干事創業、和諧穩定、上下同心的良好政治生態，為全行穩健發展提供正能量。

二是狠抓監督管理，持續嚴管厚愛。當前，要加強員工行為問題整改，切實強化對一批“新型”腐敗問題的監督管控。近期，省分行紀委強化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀委將加大監督執行力度，特別是加大員工日常行為監督。要切實踐行嚴管厚愛，有為須有畏，有畏促有為，做到心有所畏、言有所規、行有所止；要不斷加強教育、強化監督、主動整改，督促不合規行為的員工與不合規行為主動劃清界限，迅速自查自糾自改，確保干凈做人、廉潔辦事。

三是狠抓執紀從嚴，堅持案件源頭防控。各級紀委要持續保持“零容忍”的高壓態勢，盯緊重點領域，深挖細查線索，主動發現一批問題，堅決查處風險背后腐敗，對落實中央八項規定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題，要堅持“一案三查”（即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任），嚴肅追責問責。當然，在當前經營環境下，案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲，領導人要問責，考核上要扣分，員工利益上要受害，內外形象上要受損。因此嚴查快處是手段，遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發多發的領域，切實把政治紀律管牢，把制度流程管緊，把生活交往管嚴，從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠，同時要注重防患未然，對苗頭性、傾向性問題和重點人，要早作處置、早拿預案，決不能聽之任之，任由發展。

四是狠抓作風建設，堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規定精神，嚴防享樂、奢靡問題反彈，更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規定，在當前習總書記提倡的制止餐飲浪費上發揮表率作用，永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領，率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者，要帶頭嚴于律己守好紀，帶頭公道正派用好權，帶頭崇清尚儉揚新風，大力營造出一個風清氣正的政治生態。

同志們，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠，我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求，團結一心、勇于擔當、不忘初心、繼續前行，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為我行改革發展提供堅強保證！

第二篇：反腐倡廉形勢報告_紀委書記

反腐倡廉形勢報告

區委常委、紀委書記

今天我主要講三個方面的問題：

一、深刻認識新形勢下加強黨風廉政建設的極端重要性

搞好黨風廉政建設，是新的形勢和任務向我們提出的要求，是提高黨的執政能力、構建社會主義和諧社會和推動經濟發展的現實需要，我們要繼續深化對黨風廉政建設和發展環境建設的重要性的認識，切實增強緊迫感和使命感。

（一）加強黨風廉政建設是提高黨的執政能力的迫切需要

提高黨的執政能力的一個重要方面就是要不斷提高拒腐防變能力。胡錦濤同志指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡，黨的執政基礎最容易因腐敗而消弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。從革命戰爭年代到和平建設時期，我們黨的歷史地位發生了重大變化。由于地位的提高，脫離群眾的危險就會增加；由于權力的增大，防腐拒變的考驗就會日益嚴峻；由于執政時間的增長，憂患意識就會日漸淡化。如果我們的干部貪圖享受，腐敗盛行，就會失去黨心民心，失去執政地位。因此，只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民群眾的擁護和支持，才能不斷提高執政能力、鞏固執政地位，永遠立于不敗之地。從總體上看，我區反腐倡廉工作成績是突出的，現階段的黨風廉政建設和反腐敗形勢是比較好的，黨員干部隊伍主流也是好的。但是，隨著各項改革的不斷深入和經濟的持續發展，我們的一些配套制度和措施還相對滯后，以權謀私、侵害群眾利益等一些不廉潔行為仍然存在，利用職權吃、拿、卡、要、報，對私營企業和個體工商戶刁難勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等執法不公、刁難群眾的現象在個別部門、單位的工作人員身上還不同程度地存在，人民群眾對此意見比較大；一些部門和單位對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠，對黨員干部疏于教育、管理和監督，對錯誤的思想和行為不抵制、不批評，對身邊發生的一些不正之風、道德失范和腐敗現象，視而不見，麻木不仁，任其泛濫，使一些黨員干部走上了違法違紀甚至犯罪的道路，嚴重損害了黨和政府在人民群眾心目中的形象。還有少數干部不是把心思和精力放在工作上，而是熱衷于跑官要官，官氣盛、官癮大、官心重，這與廣大人民群眾的愿望和加快發展的形勢極不相稱。對此，我們各級黨組織和領導干部要保持清醒的頭腦，認真落實 ?黨要管黨、從嚴治黨?的方針，下大力氣解決黨員隊伍中存在的突出問題，不斷提高廣大黨員干部特別是領導干部的政治素質，切實增強拒腐防變的能力，進一步加強和維護黨的紀律，確保黨的各項路線、方針政策的順利貫徹、落到實處。

（二）加強黨風廉政建設是實現社會和諧穩定的迫切需要

構建和諧社會，必須高度重視黨的建設，堅定不移地打擊腐敗。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的看黨員干部的作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。我們知道，腐化墮落，說到底還是利益問題，一部分人憑借自身的權力，把公共利益和他人利益占為部門或個人所有，嚴重影響社會的公正與公平，引發公眾的強烈不滿，嚴重影響社會各階層的和諧相處，發展到一定程度時甚至造成社會動蕩，會渙散黨心民心，嚴重損害黨和政府的形象，渙散黨的凝聚力和號召力，影響社會政治大局的穩定。要解決這些問題，必須堅持反腐倡廉的戰略方針，抓住易于滋生腐敗的關鍵環節和重要部位，構建懲治和預防腐敗體系，努力形成用制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人，為構建和諧社會提供制度保證；必須嚴肅黨的紀律，特別是政治紀律，堅決維護黨的權威，確保政令暢通，令行禁止，為構建和諧社會提供政治保障；必須嚴厲懲治腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，為構建和諧社會提供組織保障；必須解決群眾反映的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護社會公平正義，消除社會不和諧因素，為構建和諧社會提供作風保障。

（三）加強黨風廉政建設是保持經濟持續快速健康發展的迫切需要。

黨風廉政建設不僅是個社會問題，而且也是一個經濟問題，它直接關系到經濟的持續快速健康發展。在這個問題上，一些地方、部門、企業有過深刻的教訓。腐敗是社會生產力的破壞力量，如果令貪污、腐敗盛行，經濟就難以搞上去，既使搞上去了也會垮下來。為什么一些地方的經濟發展了，工作上去了，而干部卻倒下來了？這種現象值得大家深思。大量的歷史經驗和現實情況告訴我們，如果不加強黨風廉政建設，不把腐敗的問題解決好，社會就難以保持穩定，改革就難以逐步深化，經濟也就難以持續快速健康發展。輕則影響一個單位、一個班子，重則危及一個系統、一條戰線、一個地方，甚至會影響全局、動搖根本，影響經濟社會發展和全面建設小康社會目標的實現。目前，我區上下正按照省市提出的?振興徐州老工業基地?的總體發展思路，全面落實建設?現代服務業強區、生態宜居新區、文明和諧城區?的新鼓樓這一宏偉目標，經濟社會發展步入了歷史上最好最快的時期。要把這種好的勢頭保持下去，實現這一目標，仍然離不開反腐倡廉工作的重要保證作用。可以說，經濟社會越發展，反腐倡廉工作的保駕護航作用越重要。對此，我們必須始終保持清醒的認識，始終繃緊反腐倡廉這根弦，始終把黨風廉政建設緊緊抓在手上，真正做到反腐倡廉同經濟社會發展的良性互動，確保全區經濟社會的全面可持續發展。

二、嚴格要求自己，做廉潔自律的表率

廉潔自律是黨和人民對黨員干部特別是領導干部最起碼的要求，也是領導干部應具備的基本素質和道德準則。?物必自腐，而后蟲生?，掌握這種生活哲理，對于各級領導干部增強黨性修養的自覺性，十分重要。?民不畏我嚴而畏我廉?。廉潔是旗臶，廉潔是號令。只有清正廉潔，才能樹威立信，凝民心，聚民力，上下齊心搞建設，謀發展。所以說，領導干部能否廉潔自律是端正黨風政風的關鍵，直接關系到黨和國家事業的興衰成敗。如何做到廉潔自律呢？我想從兩個方面來談一談。

（一）?戒除三種不良習氣?，不斷強化黨性修養和宗旨觀念

腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。（案例）這些腐分子之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念發生了動搖。他們背棄了共產主義理想信念，政治上與黨離心離德，陷入了極端個人主義的泥潭中不能自拔，經濟上貪得無厭，生活上腐化墮落，成為遺臭萬年的反面教材。他們的墮落，再一次印證了理想信念動搖的極端危險性，以及強化共產主義理想信念的極端重要性。因此，我們的黨員干部要努力?戒除三種不良習氣?，不斷強化黨性修養和宗旨觀念。

一戒?目空一切、惟我獨尊?的不良習氣，正確對待自己。一位哲人說得好，一個人最難認識的是自己，最難戰勝的還是自己。人總是有優缺點的，關鍵是如何看待。沈陽市原市長慕綏新就是一個?惟我獨尊?的典型，直到組織向其宣布處分決定后，他才對自己有個比較清醒的認識，可是為時已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己違法犯罪原因時說：?我低估了組織，高看了自己，像一個黨內‘個體戶’，我行我素?。因此，黨員干部，尤其是黨員領導干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己，我認為，要堅持做到以下兩點：一要擺正自己的位臵。要有這樣的思想境界，有了成績，那是集體智慧的結晶，與上級的支持，同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己最了不起，目無組織，胸無人民。更不能受不得半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織不滿，爭名于朝，爭利于市。這樣下去，最終必然會栽跟頭，犯錯誤。二要保持一顆平常心。何謂平常心？既平常人的心態，普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理？不求非分之想，只求順其自然，辛勤勞動走富路，安份守紀做好人，平平靜靜過日子，知足常樂享天年。保持這種平靜坦蕩的心態，有利于我們正確對待自己，心態不平衡是許多為官者翻身落馬的重要動因。由于心態失衡，一些人常常會干出身敗名裂的蠢事。有了平常心，就能夠意識到自己能夠走向領導崗位，離不開組織上的關心、愛護和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在小小成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權力，始終堅持為民謀利。

二戒?見利忘義?的市井習氣，正確對待金錢。現在是經濟社會，辦企業、做生意，要講效益、講利益。同樣，我們干事業、求發展，有時也離不開必要的物質激勵。那么，對于領導干部來說，怎樣才能既適應市場經濟的新形勢，又為政清廉，不為金錢所腐蝕？我送大家三句話：一是談錢不亂心。錢從來都是人們談論的重要話題。隨著經濟的快速發展，收入的逐漸增多，人們談論金錢也就自然多了起來。有的人一談到錢，就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢，結果誤入歧途，墜入深淵。在這個問題上，我們的領導干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種?疾病?。有的因奢侈造成社會資源大量浪費；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質。如，前幾年查處的馬向東的一雙皮鞋價值8200元，與他應有的收入極不相稱，因此他必然要搞腐敗。因此，領導干部必須始終保持艱苦奮斗的政治品格，以儉為本，以儉治奢，把錢用到最該用的地方去，用到最需要用的地方去。三是掙錢不越軌。俗話說：君子愛財，取之有道。面對各種各樣的拿錢機會，領導干部絕不能亂了陣腳，壞了規矩。即使職責所需，也必須堅持?三條標準?：第一條，要堅持政治標準。凡賺錢都要堅持有利于經濟的發展，有利于多數人的利益，有利于國家和集體，決不能變應盡之職為?有償服務?。第二條，要堅持政策標準。要在法律和政策允許的范圍內行事，不能闖紅燈、鉆空子，更不能鋌而走險，以身試法。第三條，要堅持道德標準。以不損害國家、集體和他人利益為準則，決不能唯利是圖、金錢至上。

三戒?放任自流?的散漫習氣，正確對待監督。我們經常說，失去監督的權力必然導致腐敗，這是真理。沒有規矩不成方圓，放任自流的結果往往是任意和專橫。一些領導干部走上違紀違法道路的一個重要原因，就是不能正確對待監督，拒絕監督，從而最終走向墮落。原黑龍江綏化市委書記馬德交待說：?如果有什么能對我實行點約束，我也不會有那么大的膽子、收那么多的錢，也就不會犯這么大的錯誤。?這話說得非常深刻，可惜他明白晚了。因此，對監督要有一個正確的認識，就是說，監督是對正確行使權力的一種保護，是對不正確行使權力的一種防范和矯正，也是對濫用權力的一種懲治；而不是對領導干部的不信任，也不是對工作的不支持，更不是有意?找岔子?、?挑毛病?、?無事生非?。領導干部必須正確對待監督，自覺接受監督。

如何接受監督呢？我這里要重點談一談領導干部如何對待不同意見的問題。

我們大家都聽說過?兼聽則明、偏聽則暗?這句成語。這是魏征的一句諫言。意思是說，廣泛地聽取多方面的意見，就能明白事情的真相，作出正確的判斷，只聽信一方面的意見就會不了解真相，得出錯誤的結論。唐太宗曾問宰相魏征：?我作為一國之君，怎樣才能明辨是非，不受蒙蔽呢？?魏征回答說：?作為國君，只聽一面之辭就會糊里糊涂，常常會作出錯誤的判斷。只有廣泛聽取意見，采納正確的主張，您才能不受欺騙，下邊的情況您也就了解得一清二楚了。?從此，唐太宗很注意聽取下面的說不諫言，鼓勵大臣直言進諫。成語?兼聽則明，偏信則暗?就是從魏征勸太宗的話演變而來。據史料記載，在唐太宗當政的十七年間，共虛心納諫200多件，其中包括政治、經濟、文化、外交以及太宗的私生活，使貞觀前期大政方針很少有失誤，對唐朝的鞏固和?貞觀之治?起到了很大作用。毛澤東同志曾引用魏征諫言：兼聽則明，偏聽則暗，意在告誡各級領導：要耳聽八方，廣納諫言，不要偏聽偏信，獨斷專行。兼聽，對一個領導者來說，既體現執政能力，又反映執政水平。凡是聰明能干的領導干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養。尤其對逆耳之言，更要虛心聽，耐住性子聽。即使有偏激情緒，有的甚至反映情況有誤，也要讓人把話講完，做到有則改之，無則加勉。俗話說，忠言逆耳利于行。往往逆耳之言，才是來自群眾肺腑的真話。只有聽到真話，才能真正代表民意，作出正確決斷與決策，減少隨意性、盲目性，避免工作上瞎指揮，把好事辦好，實事辦實。但在現實生活中，我們有一些領導干部在工作、生活中聽不得不同的意見和建議，怕聽到來自方方面面不同的意見和建議，只喜歡聽諾諾之言，容不得諤諤之勸，別人指出他的不足，輕則給人穿小鞋，重則打擊報復。俗話說：心底無私天地寬、君子坦蕩蕩，小人常戚戚。只要你光明磊落，有什么怕別人說的？?良藥苦口利于病、忠言逆耳利于行?，一個不愿接受批評的人，猶如有了重病卻拒絕診治，其后果可想而知。因此，作為一名領導干部，要勇于接受、樂于聽取上級下級、左鄰右舍，甚至街談巷議中的意見。對提意見的人，反對自己的人，做到不給白眼，不穿小鞋，不打棍子，不戴帽子，不敬而遠之。

那么，如何聽取不同的意見？我認為應把握以下幾點：

一要聽得進，聞過則喜，善于傾聽不同意見。在工作中，有不同意見是正常的，怕的是只有一種聲音。毛澤東同志曾經說過，哪里有‘唱對臺戲’的，哪里有‘反對派’，那里的工作就搞得好，否則，工作就搞不好。因此，我們在工作中，重要的是要善于傾聽不同意見，不能以自己的意見去壓制別人的意見，而要從眾多的意見中進行反復比較、論證，去粗取精，去偽存真。如果不同意見不充分，還要動員和鼓勵別人發表不同意見，讓人把話講完，這對于我們的工作大有裨益。尤其是要傾聽逆耳之言。金無足赤，人無完人。一個人要想進步，就要認真傾聽逆耳之言，接受別人的批評。發自內心的逆耳之言是一種關心、愛護和幫助。同時也是一種難得的待遇。一個人如果聽不到上級的逆耳之言，應該反省一下自己能否承擔更重的擔子；如果聽不到同級的逆耳之言，應該反省一下是否還有同志、朋友愿意幫助自己；如果聽不到下級的逆耳之言，應該反省一下自己是不是合格的領頭人，下級是否真正擁護自己。

二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲。領導干部要善于傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監督，克服官僚主義、形式主義，廣開言路，尊重民意，大興調查研究之風，查民情、解民困，做群眾的貼心人，真正成為人民的公仆。同時要善于傾聽背后議論。背后議論可能當時聽不到，但遲早會傳入耳中。聽了背后議論不要急于辯解，重要的是用事實來澄清是非。背后議論也是一種有效的監督方式。作為一名領導干部應該傾聽背后議論，并以自己公開、公正的實際行動，消除各種背后議論。

三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。何為兼聽？就是重事實、重調查研究的必經過程。對收集到意見建議，要認真研究，去偽存真。尤其是對做決策來說，更應該?兼聽則明?，一般來說，多數人的意見是正確的，領導干部應當遵循多數人的意見，按照少數服從多數的原則進行決策。但是，少數人的意見也不能輕易否定，因為有時?真理會掌握在少數人手里?。因此，在實際工作中，要本著既按決策程序辦事，又保證作出正確決策的原則，當多數人的意見不夠正確時，不要急于作出決定，而要通過深入分析、綜合分析、綜合比較，把班子成員的思想統一到正確意見上來。這樣既可以保證決策的科學性，又能夠保證班子成員直言進諫的積極性。只有兼聽，才能有效地防止別有用心之人鉆空子，避免失誤。總之，每一個領導干部都要明白，加強監督是保證我們自身進步成長的重要措施，應該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度，自覺接受來自方方面面的監督和幫助。在座的領導干部，我們是受人民重托被推到重要領導崗位上來的，不是我們比別人都聰明，而是我們有更加便利的條件集思廣益，依靠大家的智慧和力量指導和推動的工作。因此，我們要自覺接受各個方面的幫助、監督、批評，哪怕批評錯了，只要是善意的，都要細心研究，這只會對我們的事業有好處。

（二）落實?三做?，在行動上真正樹立起廉政勤政的公仆形象

每個人在一生中都要用自己的行動回答兩個問題，一個是如何做事，一個是如何做人，而對于我們領導干部來說，還要回答好第三個問題，那就是如何做官。我們每一個黨員領導干部應這樣回答這三個問題，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事。

我們先來回答第一個問題，那就是如何才能堂堂正正做人？這不僅是對每一個公民的起碼要求，更是對每一個黨員領導干部的起碼要求。重人格、重品行、重修養，是中華民族的傳統美德。很顯然，做官是一時的事，做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基礎。好人不一定能做好官，但要做好官首先必須做好人。很難設想，一個心術不正、品行不端的人能夠成為一名好的領導干部，能夠真心實意地為人民做好事、干實事。慕綏新、馬向東之流，之所以中途落馬，成為千古罪人，問題不是出在做事上，而是出在做人上。鄭培民、汪洋湖、任長霞、牛玉儒、王瑛等先進模范人物，之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴，也主要是源自他們良好的為人和崇高的人格。因此，堂堂正正地做人，是對領導干部的最起碼的要求。而做人要受制于人的主觀思想，堂堂正正做人是以正確的世界觀、人生觀和價值觀為支撐的。所以，每一名黨員領導干部，都要努力在改造客觀世界的同時，不斷改造自己的主觀世界，真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。

我們接著來回答第二個問題，如何清清白白做官？這是每一個領導干部都應該深刻思考的問題。我認為，應從三個方面來理解。

一要做清官，不要做昏官。古往今來，歷代仁人志士，都以做清官為榮，做昏官為恥。從傳統的觀點看來，為官只要不貪，即可稱為?清官?了，然而，對我們共產黨的?官?來說，要成為清官，僅僅做到經濟上不貪是遠遠不夠的，還必須做到政治上不昏。首先是政治頭腦要清醒。必須要有很強的政治意識，堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，自覺地在思想上、政治上、組織上和黨中央保持高度一致，旗臶鮮明地同一切有損黨的形象和事業的行為作斗爭。其次是用權要清明。黨員領導干部都是人民的勤務員，在行使人民賦予的權力的時候，必須嚴肅認真，盡職盡責，來不得半點敷衍塞責和粗心大意。但在現實生活中，有些黨員領導干部早把?認真?二字拋在腦后，被老百姓稱為迷迷糊糊用權、馬馬虎虎辦事的?糊涂官?。這些黨員領導干部的所作所為，與黨和人民的要求是格格不入的，與?三個代表?的要求是背道而馳的，必須堅決加以糾正。

二要做廉官，不要做貪官。貪官污吏歷來為老百姓所不恥，所痛恨。?貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。?一個?貪?字，使多少曾經成績輝煌的干部腐化墮落，令人心痛。我們共產黨的?官?和剝削階級的官最本質的區別，就在于我們的權力是人民給的，只能不折不扣地用來為人民服務，而不能用來謀取個人私利。因此，我們的領導干部在面對各種誘惑的時候要常思貪欲之害。現在領導干部都有一份穩定的收入，組織上從工作考慮又給了許多必要的工作待遇，退休后還可以每月拿退休工資，享受醫療、養老等方面的優厚待遇。細細算來，我們得到的已經不少了，應該十分珍惜。每個領導干部都應該學法、知法、懂法、用法，特別是對待人、財、物問題，對待事關個人和家庭利益的問題，更要堅持原則，自覺遵紀守法。在張口的時候要想想這句話該不該說，邁腿的時候要想想這個地方該不該去，伸手的時候要想想這些東西該不該拿。千萬不要以為吃一點、拿一些、玩一下沒關系。千萬不要存有僥幸心理，若要人不知，除非己莫為。不管是誰，違紀違法終將受到黨紀國法的制裁。組織上培養一個干部不容易，把你放到重要崗位，就是希望你能夠正確運用權力來造福于民。如果干部以權謀私，自己把自己打倒，既對不起組織，對不起人民，也對不起家人；不僅喪失了為?官?之德，也違背了做人的良心。我們黨員干部都應該明白道德底線，筑牢思想防線，進而增強自身免疫力。

三要做善始善終之官，不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。毛澤東同志曾經說過：?一個人做點好事不難，難的是一輩子做好事，不做壞事。?同理，在一時一事上做一個好官并非難事，難的是自始至終做好官，不做壞官。我們有些黨員領導干部，在沒當官之前，各方面表現都不錯，走上領導崗位之后，就忘乎所以，高高在上，干起以權謀私、徇私枉法的事情來；還有的年輕時還能嚴格要求自己，臨到退休時就守不住晚節了，結果是翻身落馬，站到人民對立面去了。能夠善始，但不能善終，對黨員領導干部來說無疑是一場人生悲劇。

我們再來回答第三個問題，如何踏踏實實做事？?當官不為民作主，不如回家賣紅薯。?黨員領導干部為政不廉是一種腐敗，為政不勤也是一種腐敗，同樣會給我們黨的形象和事業帶來嚴重的危害。事實上，在我們黨員領導干部隊伍中，真正為政不廉、大貪大占的畢竟為數不多。而事業心不強、為政不勤者則為數不少。有些干部，雖不貪不占，不以權謀私，但就是不思進取，貪圖安逸，拖拖拉拉，得過且過，工作低標準，精神不振奮，做一天和尚撞一天鐘，有的連鐘也懶得撞。還有些干部，以玩代干，嗜玩成性，不但自己整天琢磨玩，還鼓動和帶領身邊的同志玩；不但充分利用業余時間玩，還經常在上班時間玩，結果是玩物喪志，玩垮了工作，玩壞了身體，玩丟了黨員領導干部的形象。在繁重的工作之余，適當地娛樂，是一種調整，一種積蓄，是為了養足精神，干得更好，然而不能過度，那種把玩看得比干還重要的做法，無論如何都是不可取的，如果再形成習慣，養成風氣，就無疑是一種腐敗。

那么如何做事呢？

一要堅持?為民?觀念。

我們手中執掌的權力來自于人民，黨的各級干部，國家機關的公務人員，吃的是百姓飯，穿的是百姓衣。正因為如此，我們的各級干部理應?為民?服務。這是一個再淺顯不過的道理。心里想著人民，心中裝著人民，可以說是為官者最起碼的道德要求。各級領導干部都要牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意為人民負責的精神，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

二要堅持?務實?作風。

陳云同志說過，共產黨人要不惟書、不惟上、只惟實。務實不作?秀?，理所當然地應當成為共產黨人?為官用權?的一個基本要求。為誰掌權、如何用權，是每一位領導干部必須認真面對的重要問題，也是弘揚求真務實精神的基礎和關鍵。如果權力觀出了問題，思想上就不可能振奮，工作上就不可能踏實，就很難做到求真務實。為官者，手中都有大大小小的權力。用好了這些權力，是人民之福；用偏了這些權力，則是人民之禍。因此，要實踐?三個代表?的要求，對領導干部來說最基本的要求就是實干，不實干，什么也代表不了，不實干，什么也不能代表。

三要崇尚?科學?的發展觀。要嚴格按客觀規律辦事，努力實現動機和效果的統一。要成為一個好的領導干部，必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創新，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題。不實事求是，不尊重客觀規律，解放思想就成了胡思亂想。任何把與時俱進、解放思想與實事求是、按客觀規律辦事割裂開來，甚至對立起來的想法和做法都是十分錯誤、十分有害的。因此，必須樹立科學的發展觀，保持清醒的頭腦，做到解放思想與實事求是的統一，把握規律與運用規律的統一，三個文明一起抓、一起上，努力促進社會全面進步。

四要樹立?正確?的政績觀。黨員領導干部必須謀政績、創政績，為官一任，造福一方。但我們所要的政績，必須符合廣大人民群眾根本利益，必須有利于經濟和社會長遠發展，必須實實在在，沒有水分。要牢記列寧的教導：?吹牛和撒謊，是道義上的死亡，它必然要導致政治上的滅亡?。有無政績，政績如何，必須用群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應的標準來衡量。因此，我們考察識別干部的政績，不是看一時一事，而是系統的、全面的看。要看謀求發展的實際成效，看清正廉潔的情況。要通過實行正確的政績評價機制，使靜得下來學習思考，沉得下去解決問題，豁得出去干番事業的干部得到褒獎，讓好大喜功、弄虛作假、浮夸浮躁的干部受到懲戒，把?為民、務實、清廉?的要求貫徹到各項工作中。

三、強化監督，增強廉潔從政的約束力

防治腐敗，監督是關鍵，有效的監督可以對廣大黨員干部起到警示、引導、激勵作用，從而規范權力運行，約束干部從政行為。領導干部健康成長既需要自律，也需要他律。自律是增強自身的免疫力，監督好比醫生為病人體檢，防病治病，兩者配合達到人體健康。因此說，加強對領導干部的監督，是對領導干部最大的關心和愛護，領導干部要為人民掌好權，用好權，就必須自覺接受監督。

近年來，黨內存在的一些消極腐敗現象之所以禁而不止、查而不絕，原因固然是多方面的，但是對市場經濟條件下監督工作的規律認識不深、重視不夠，監督乏力，無疑是一條重要原因。正如胡長清在交代自己犯罪原因時所說，組織對他的監督管理，就像?牛欄里關貓，進出自由?。這話值得我們深思。這說明，在某些方面對領導干部的監督還很不到位，制度形同虛設。如何對領導干部進行有效監督，我認為應從以下五個方面抓起：

（一）加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使。要適度分解領導干部的權力，通過合理調整權力結構，實現有效的權力制約，防止權力過于集中。具體到每一個領導干部，尤其是掌管人、財、物的?熱點?職位，對其權力還應明確界定。比如，?一支筆?審批財務，審批預算內還是預算外，審批的額度多大，審批要負什么責任都要明確。上級部門和領導不僅要管人，還要管思想、管作風，對下級的用權行為要充分行使管理權、檢查權和監督權。部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各自負責，也要相互制約，形成縱橫交錯的監督制約機制。

（二）以民主集中制為主要內容，強化班子內部監督。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，最重要的是加強領導班子內部的監督。當前，有些領導班子缺少正常的相互幫助和監督，一團和氣，你好我好，回避和掩蓋矛盾。這種庸俗作風必須改變。無論是?班長?還是班子成員，都要樹立正確的監督意識，堅決克服班子成員之間不愿監督、不敢監督的現象。要以黨和人民的利益為重，講真理不講面子，講黨性不講私情，講原則不講關系，從關心愛護的角度出發進行監督。一把手不僅要帶頭接受監督，而且要主動對班子成員進行監督。班子成員既要自覺維護一把手，尊重一把手，支持一把手，又要大膽監督一把手。特別是圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用這?三重一大?，監督主要領導干部是否正確貫徹執行民主集中制原則，防止獨斷專行、個人說了算，以保證決策的科學性和正確性。

（三）完善制度，嚴格規范領導干部的從政行為。要完善三個方面的制度。一是以科級領導干部尤其是各級一把手為重點，建立加強對一把手監督管理的制度。重點突出對一把手執行政治紀律、行使事權、財權和用人權方面、決策程序、廉潔自律等情況的監督。二是堅持和完善領導干部報告個人重大事項制度。領導干部的個人重大事項，須在事后一個月內以書面形式按規定報告，因特殊原因不能按期報告的，應及時補報，并說明原因；必須事前請示批準或本人認為需要事前請示的，應按規定辦理；不按規定報告或不如實報告個人重大事項的，視情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令回復或給予誡警等處理。三是堅持和完善《領導干部經濟責任審計制度》。領導干部在任期內或離任前，要對其進行任期經濟責任審計。未經任期經濟責任審計的領導干部，不能解除其經濟責任。對審計中發現違犯財經法紀的問題，由紀檢監察機關依法依紀做出處理。

（四）加強對領導干部生活圈、社交圈的監督。（案例）這些腐敗案件的案情顯示：這些人養情婦、傍?大款?、收受巨額賄賂，大多發生在工作時間以外的個人生活、社交活動中。據有關部門統計，近幾年查處的領導干部違法違紀案件，有１４％與其在社交圈、生活圈中沒有把握好有關；因此，如何加強對領導干部社交圈、生活圈的監督和管理，在新形勢下顯得越來越重要。一要加強家庭監督，這是監督的第一道防線。領導干部在社交圈、生活圈中發生的一些細微變化，家屬特別是配偶最易察覺到。從某種意義上說，家庭內部這一關，是領導干部能否把握住自己的關鍵。要采取多種形式教育領導干部家屬多關心、多過問領導干部的思想和生活情況，常吹廉政風，本著挽救的原則，發現問題及時向有關部門通報情況。二要加強單位監督，通過狠抓黨風廉政建設責任制的落實，不斷建立和完善責任追究制，下級在社交圈、生活圈出了問題，上級要被追究責任。同時，要著力提高民主生活會的質量。要本著對黨、對同志負責的精神，不僅要關心提醒領導干部的工作情況，也要互相關心、互相提醒其社交圈、生活圈的活動情況，看有無與領導干部身份不相稱的地方，發現苗頭性問題，及時糾正。三要加強社會監督，通過電視臺、報刊等媒體向社會公開領導干部８小時以外應遵守的行為準則，讓人民群眾明白黨員領導干部不能干什么、干了以后怎么辦等，同時公布舉報電話。真正做到領導干部的權力行使到哪里，領導干部活動延伸到哪里，監督管理就實施到哪里。四要建立健全相關制度，規范8小時以外的行為。現在，領導干部的外界交往，多數活動是正當的、積極的，但把握不好就會產生負面影響。特別是一些掌握實權的領導干部，如果交往過多、過濫，就容易遭?糖衣炮彈?的襲擊，發生權錢交易等問題。因此要進一步約束領導干部社交圈、生活圈的行為，促使領導干部養成高雅的生活情趣，追求高尚的業余愛好，做到八小時以內管住，八小時以外管好，確保監督管理不失控、干部行為不越軌。五要重視對領導干部社交圈、生活圈的考察。把領導干部社交圈、生活圈的表現同工作情況結合起來一同考察。目前，對領導干部工作情況的考察已形成了一套嚴格的程序和規定，而對領導干部的社交圈、生活圈的考察卻是個空白點。很多腐敗分子都是因工作?突出?被一步步提升的。顯然只考察工作情況是遠遠不夠的。一個人的本性特點、思想道德修養在社交圈、生活圈更容易表現得充分、完整。要兩者并舉，兩者并重，使領導干部明白，工作職責要履行好，生活、社交活動中也要潔身自愛。在進行考察時，應同時對領導干部社交圈、生活圈的表現進行考察，并把考察結果與干部的選拔使用結合起來。

（五）以拓寬渠道為途徑，強化群眾監督。當前，監督渠道不寬、言路不暢，是影響人民群眾正常行使監督權利的重要障礙。領導干部生活在群眾中，他們的優劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發言權。依靠群眾加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，是加強監督的重要保證。要增強廣大干部群眾行使監督權利的觀念，主動通過正常途徑和渠道，向上級領導干部提出批評和建議。要積極推行政務公開、廠務公開、村務公開制度，定期開展民主評議領導干部活動努力從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。加強信訪舉報工作，認真接待來信來訪；可以探索實行領導干部社區生活監督制度，采取在社區中聘請監督聯絡員、向居民發放監督卡等措施，依靠社區黨員和群眾監督領導干部等等。

總之，要通過加強全方位的監督，使廣大黨員干部明白，黨紀國法是高壓線碰不得，僥幸心理存不得，防范之心丟不得，始終做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。

最后，我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠站得住、立得牢、行得正。這里我再用三句話與同志們共勉：

第一句，政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向，與黨中央保持高度一致，嚴肅黨的政治紀律，保持政治上的堅定和清醒，經得起任何風浪的考驗。

第二句，經濟上莫伸手。千萬不要貪財，不要謀取規定以外的任何好處，信守黨員干部最起碼的行為準則，經得住金錢與物質利益的各種考驗。

第三句，生活上不出丑。就是保持自己情操的高尚，一身正氣，樹立良好的形象，遠離燈紅酒綠的誘惑，嚴守思想道德防線，包括樹立良好的家風，管好、管住自己的配偶子女。只有這樣，我們就能在市場經濟的大潮中，做到不為名所縛，不為物所累，不為利所惑，不為色所誘，永葆共產黨員的浩然正氣。

第三篇：反腐倡廉黨課講稿

反腐倡廉黨課講稿

去年以來，省政府辦公廳有同志出了問題，令人痛心和惋惜。辦公廳對干部職工的教育一直抓得比較緊，特別是辦公廳的同志在領導身邊工作，接受到的教育和規則比別的同志要多，可為什么還會有人出事？下面，我跟大家一起來探討探討。

一、這些年我們在不斷進行教育、警示，為什么還是有同志出問題？

反腐倡廉是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，使一批“害群之馬”被迅速查處，贏得社會各界拍手稱快。省政府辦公廳歷來高度重視反腐倡廉工作，始終把落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設落實到中心任務和業務工作之中，同步推進、同步督查、同步考核。應該說，辦公廳黨組抓廉政建設態度是堅決的，力度是很大的，制度比較健全，警示也是到位的。然而，我們還是有兩位干部出了問題。這是為什么？這段時間，我反復進行了思考，覺得在辦公廳的少數干部中，還存在一些錯誤觀念和扭曲心理，必須深刻反省、嚴肅指出、堅決糾正。主要表現在四個方面：

一是還存在職權就是特權、公家就是我家、為公為私不分的錯位心理。

省政府辦公廳是全省政府機關的樞紐和核心，對省政府工作發揮著重要作用。在辦公廳工作的同志都是從全省各地各專業選拔出來的精英，一直以來，同志們非常珍惜來之不易的工作機會，高度負責、任勞任怨地工作。但少數同志卻經不起糖衣炮彈的進攻和燈紅酒綠的誘惑，心理產生了錯位，逐漸變得洋洋自得、頤指氣使，在行使督辦權、協調權時宣稱“我代表省政府，我的意見也就是省政府的意見”，混淆了“為公”和“為私”的界限，有時甚至把職權當特權，用公權賺私利。有些事，明明是公事，有服務程序、有辦結時限要求，若與辦事者沒私交、沒有利益交往，就會擺出一副“公事公辦”的架勢，辦起來就會曠日持久，在求辦中顯示“權威”，在拖延中獲得好處。有些事，明明是私事，甚至是違反政策規定的事，但若有某些利益關系，就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”，“特事特辦”，慷公家之慨，結私人之緣，公務員成了“私務員”。這方面，辦公廳早有前車之鑒，2003年和2004年，省政府原副秘書長唐見奎、王道生先后因受賄罪被判處無期徒刑。去年和今年又先后發生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例，就發生在我們單位、我們身邊，它深刻地警示我們，如果辦公廳的干部沒有做到公私分明、秉公用權，甚至以公權謀私利，就必然走向犯罪、身陷囹圄。

二是還存在法不責眾、被抓的是少數、漏網的是多數的僥幸心理。

對“法不責眾”這一成語，現在有“正解”，也有“歪解”。正確的解釋應該是：立法者在制定法律時，一般不能把大多數人的需求、行為作為懲罰的對象。但許多人錯誤地理解為：執法者在執法時如果遇到較多的人違法，就會放棄執法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場。有的認為“撐死膽大的，餓死膽小的”，事情做得天衣無縫，“神不知、鬼不覺”，不會被人發現；有的認為自己身份特殊、保護傘大、關系網廣、哥們義氣鐵，即使敗露，也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅使下，有的人偶爾得手，便變本加厲，一發而不可收拾，在錯誤的泥潭中越陷越深，最終落得個“機關算盡，反誤了卿卿性命”的下場。如去年被抓的那名干部，被抓的前一段時間，我一直苦口婆心找他談話，勸他坦白交待，爭取寬大，可他認為自己到處托了關系，應該會沒事，結果沒多久就東窗事發，身陷囹圄。當前中央反腐的決心和力度前所未有，事實證明，法不責眾只是一個“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如，今年省委按照中央要求依法依紀、嚴肅處理衡陽破壞選舉案，分兩批給予466人黨紀政紀處分，立案偵查68人，彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會因面廣而“法不責眾”的堅定決心,表明了對腐敗嚴懲不貸、決不姑息的鮮明態度。

三是還存在“小節無害”、無傷大雅、誰也難免的放任心理。

明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事：有個轎夫，穿了雙新鞋去工作，每一步都擇地而行，生怕弄臟新鞋。但出城后，泥濘漸多，一不小心踩進泥水中，便“不復顧惜”了，也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個故事說明，人一旦“踩進泥水坑”，心理往往就放松了戒備、降低了要求，反正鞋已經臟了，一次是臟，兩次也是臟，于是便有了慣性，隨它去了。有的黨員干部就是這樣，大貪不敢，但小節不顧，有的人打麻將搞賭博，認為是“小歡喜，沒關系”；

有的人收受小額賄賂，認為是“小意思，不礙大事”；有的人工作不盡職、不盡責，認為是“小錯誤、誰也難免”；有的人熱衷于進歌廳、舞廳，認為是“小娛樂、何人不為”；有時不但當事人不以為恥，就連旁觀者也見怪不怪、習以為常。正是這種“小節無害”的心理，讓他們慢慢放松了自我約束，“第一次”的閘門打開之后就會變得放任自流、肆無忌憚，結果是積小惡成大患、從量變到質變，最終身不由己、陷入泥潭。

四是還存在協調無實權、關系不大、順便幫忙的投機心理。

權力有顯性權力與隱性權力之別，綜合協調權就是一種隱性權力。省政府辦公廳雖然沒有審批權，不像財政部門批資金、國土部門批土地、發改部門批項目，但是有綜合協調權。比如，協調意見是我們起草的，會議紀要是我們記錄的，省領導批示是我們督辦的，這里面處處都有參與權力的影子。如果我們私底有傾向性，政策文件改動一個字，會議或行程安排調整一下，辦事流程拖延一會，督辦力度有別，相關影響就會顯現出來，出現有利或不利申請辦事人的現象。所以，不能說辦公廳無權、是清水衙門，實際上也存在可以“尋租”的機會。有句俗話叫“天子腳下好做官”，意思是離權力核心越近，哪怕只是芝麻大的官，人家也敬你三分。有的同志認為，反正是工作需要，我只是打個招呼，順便幫個忙罷了，別人送個“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知，外面一些動機不純的人，總是想方設法請辦公廳的同志出面“協調”一些問題，以達到謀取更多利益的目的。于是，在阿諛奉迎、溜須拍馬中，在隱性權力的遮掩下，有的人逐漸放松了警惕和約束，有意無意間干出一些違紀違規違法的事來。

二、法律、紀律、制度規范都很明確，為什么還是有同志敢于觸犯？

近年來，黨中央廉政制度建設之密集，監督懲處之嚴厲，可以說是空前的。十八大以來，已有2名副國級、37名省部級、500多名其他級別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態勢下，仍有人敢于觸犯？在我看來，主要有這么幾個原因：

一是把理想信念當成了“貼面金紙”。

古人云，“志不立，如無舵之舟，無銜（馬嚼子）之馬，飄蕩奔逸，終亦何所底乎？”理想信念不堅定，就像身體上缺鈣，就會骨頭不硬朗、四肢無力。許多領導干部步入歧途，根本原因在于世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”把得不牢、出了毛病，理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學習、思想教育看成是空頭理論，是形式主義；有的對學習沒有興趣，即使學習，也只是做做樣子，裝點裝點門面；有的以教育者身份教育下屬，很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當年面對黨旗的錚錚誓言和莊嚴承諾拋到了九霄云外，把理想信念當作“貼面金紙”，以致于在種種誘惑面前迷失了方向，在大是大非面前喪失了原則立場。我給大家說個例子：海南省原副省長冀文林的父親去世前問他，兒子，你這些穿著打扮、開銷、享受，我看有點像腐敗。他對他父親說，這都是組織上給我的待遇。當時是騙過了父親，但最終沒有騙過黨和人民，被立案審查，開除黨籍。冀文林就是把理想信念當成了“貼面金紙”。

二是把制度規范當成了“稻草人”。

高壓線因其強大的電流讓人望而生畏，沒人敢碰。可一旦高壓線不帶電，就和曬衣繩沒有什么兩樣。制度如果沒有執行力，就像農田里的稻草人，開始來偷吃稻谷的鳥有些懼怕，可時間一長，看到稻草人沒有任何威脅，鳥的膽子就大了，先吃幾粒谷看一下，之后肆無忌憚地吃，再后來就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀律和制度規范面前毫無敬畏之心，錯誤地認為制度只是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上的擺設，只是嚇嚇人的“稻草人”，甚至把法律、紀律當成不帶電的高壓線，當成可以隨意觸碰的曬衣繩，于是變得目無法紀、膽大妄為，殊不知這些法紀制度都是具有剛性約束力的，只要你敢踩紅線，就必然觸電身亡、萬劫不復。“七一”前夕，中央嚴肅查處徐才厚等4人違紀違法案件。現在，幾乎每個禮拜，中紀委網站都會公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀國法不是軟約束、不是“稻草人”，更不是束之高閣的一紙空文，法紀面前人人平等，黨員干部更要從嚴。不論是誰,不論其職務多高、權力有多大,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。對于這一點，誰都不要幻想有什么“保險箱”，誰都不要指望有什么“法外開恩”。

三是把別人出事當成了“運氣不好”。

有人出事了，有的同志就喜歡茶余飯后議論，認為別人蠢，認為別人是運氣不好。我看這些同志思考問題的角度不對，關鍵不是別人運氣好不好，而是根本就不應該去做那些違紀違法的事。世界上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨，收了別人的錢財，就等于領到一張賣身契，成為別人控制的傀儡，稍不順其意，他就可能威脅你、舉報你，法律之劍就在頭上懸著，懲治之網就在身邊張著，夜路走多了，就會碰到鬼，哪有什么“好運氣”呢？所以，如果沒有深入總結別人的教訓，沒有對照檢查自己的言行，沒有從主觀世界深挖根源，就很難得出正確的結論，受到深刻的教育，從而避開前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人，也敢于送錢給別人。我說句不太恭敬的話，這種人就像一顆滿身引線的地雷，隨時都可能“爆炸”，他一“爆炸”，必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言，不僅會把你說出來，而且一定會把他所知道的你的事全說出來。

四是把自己的付出當成“索價籌碼”。

現在的公務員確實工作辛苦、艱苦、清苦，任務重、困難多、壓力大，有時工作起來是“5+2、白加黑、雨加晴”，大多數公務員都能默默無聞、任勞任怨、無私奉獻。但也有一些同志有功勞就伸手，把自己的付出當成“索價籌碼”，這就很危險了。有的人做了一點事情，就認為自己已經付出了，就應當有所回報，應當按“勞”取“酬”，把得點外快、收點紅包禮金、拿點土特產品當成心安理得的事。不知不覺中，你向別人索價的籌碼，慢慢變成了自取滅亡的一顆定時炸彈。有人編了一段順口溜說，“當了處長想當廳長，賺了百萬想賺千萬，人心不足蛇吞象，墮落皆因太貪婪”，這幾句話辛辣味很濃，道理也很深刻。人生就像駕駛汽車，欲望是油門，知足是剎車，沒有油門就沒有動力，只踩油門肯定要出問題，關鍵是要踩得住剎車，只有操控有度、駕輕就熟，車子才能行穩致遠。

三、黨員干部出了問題令人痛心，但要“亡羊補牢”，借“前車之覆”，明“后車之鑒”。

這是今天我們上課最終的目的。問題已經出了，但是要“亡羊補牢”，借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵是要經常抓、長期抓。

一是在制度建設上，要重點解決雖然制度健全，但范圍寬泛、約束軟化的問題。

在反腐倡廉方面，我們上上下下、大大小小的制度、規范和措施有不少，但部分制度過于寬泛，監督乏力，約束軟化。下一步，我們要重點在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設的中心任務，深刻剖析近年來廳系統發生的腐敗案件，進一步研究辦公廳反腐倡廉工作的特點與規律，選擇那些最重要、最急需解決的重點問題整改落實、建章立制。要突出對現有制度進行清理和歸集，力求各項制度更加具體明了而不模棱兩可，于法周延而不相互抵觸，于事簡便而不繁雜瑣碎。最關鍵的是，要強化制度執行，從嚴執紀、鐵面執紀，讓制度真正成為帶電的“高壓線”，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，讓違反制度者付出應有代價。

二是在監督管理上，要重點解決雖然程序不缺，但談心談話礙情面、主動提醒怕得罪人的問題。

管理學上有一個著名的“破窗理論”，說的是：一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后，如果不及時修復，會引起連鎖反應，招致更多的窗戶被打壞。因此，要保護好更多的窗戶及整棟樓房，及時發現和修補第一扇被打壞的窗戶極為重要。現實生活中，我們監督不力的一個突出表現是，沒能及時發現“第一扇窗戶”被打壞，或者發現了但并沒迅速采取補救措施，往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發現了破壞者，相關監督部門才上去處理。要解決好這個問題，一定要把工作重心前移，特別是紀檢、監察部門要大膽放手工作，敢于向潛規則叫板，既要有“火眼金睛”，善于發現腐敗苗頭，主動提醒幫助同志，及時咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌，盡量把問題消滅在萌芽狀態，防止鑄成大錯；又要做“黑臉包公”，以“零容忍”的態度懲治腐敗，發現問題及時處理，發現毛病馬上醫治，決不能因初犯而“下不為例”，決不能因惡小而“以觀后效”，決不能因位高而“網開一面”。單位領導要職能部門要解決“留情面”、“不較真”的問題。在我看來，“留情面”等于留隱患，“不較真”就等于不關心干部，放任干部出問題。有道是，良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。為了幫助同志，提醒、談話，甚至內部處理、誡勉，都可能會使人紅臉、出汗、難堪，如果不能正確對待，甚至可能會產生一些意見，但這總比從量變到質變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多，也不至有“早知今日何必當初”的悔恨。

三是在廉政教育上，要重點解決雖然場面隆重，但“雨過地皮濕”、用形式主義對付形式主義的問題。

開展廉政教育，是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來看，我們的廉政教育的作用有待進一步加強。要真正使教育達到入腦入心的效果，起到潛移默化、正本清源的作用，必須進一步增強廉政教育的針對性實效性。要通過組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽在押職務犯罪人員懺悔、看在押職務犯罪人員勞動改造等活動，增強警示教育的說服力和感染力，尤其要多抓一抓我們身邊的典型，用身邊的事，教育身邊的人，警示同志們認識到教訓就在身邊、危險就在眼前、失足就在腳下，進一步增強辦公廳干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺和行為自覺。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時，也信誓旦旦、言之鑿鑿，但就像“雨過地皮濕”一樣，似乎有點效果，卻停留在表面，沒有從思想深處解決問題，甚至用形式主義來對付。比如廣州市委書記萬慶良在落馬前夜，還大談“自我批評辣不怕，相互批評不怕辣”，根本就沒有觸及到他們腐敗問題的實質。

四是在用人導向上，要重點解決雖然口號叫得響，但還是守規矩者清貧、老實人吃虧的問題。

“老實”是對一個人的評價，也是褒獎。然而，在當下一些人眼里，說某某人是個老實人，潛意識里是在蔑視和嘲笑這個人“玩不轉”、“吃不開”。有的單位“不讓老實人吃虧”的口號叫得很響，但由于多種原因，一些清正廉潔的干部沒有及時得到重用。這種不正確社會輿論和導向我們必須堅決抵制。起碼在我們省政府辦公廳，決不能讓這樣的風氣“有市場”。我們要清醒地看到，所謂的“老實人”，往往是那些心懷敬畏、遵紀守法的人，當然也不是木納、一言不發、無所作為的人。既要能辦事、會辦事、辦成事，又要規規矩矩。而那些出了事、犯了錯誤的，往往是那些思想活絡、目無法紀，當面是人、背后是鬼的“不老實人”。今后，我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實人、保護老實人、使用老實人。辦公廳要建立完善一套科學的干部考核評價機制，從選人視野上聚焦老實人，從評價機制上鑒別老實人，從考核體系上突出老實人，用制度把老實人評出來、選出來、護起來，真正讓老實人叫得響、站得住、吃得開。我希望大家胸懷寬一點，全局觀念強一點，把事業干好，形成一個總體上不讓老實人吃虧的導向。

四、辦公廳的同志要主動把別人的教訓當成自己的鏡子，不斷增強對腐敗的“免疫力”。

從近年來辦公廳發生的腐敗案件看，這些領導干部腐化變質，無一例外都與放松個人修養密切相關。辦公廳干部一定要以此為戒，把加強個人修養看作是一輩子的任務，一輩子的功課，以良好的修養鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。

一要明理修德，精神不能“缺鈣”。

毛主席說，人是要有一點精神的。精神對于一個人來說是最寶貴的，它是一種思想信仰，是一種品格修養，是一種道德理念，是一種人生態度，是一種氣概情懷。廣大群眾對我們省政府辦公廳干部是尊敬的，或者說是高看一眼的。如果省政府辦公廳干部精神追求標準比他們沒有提高一分、行為規范要求沒有比他們嚴格一點，那群眾就會看不起我們，也會看不起政府。因此，辦公廳的黨員干部一定要堅定理想信念，加強個人修養，補足精神之鈣，始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、奮發有為的銳氣。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷錘煉辨別能力、政治定力、實踐能力，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，自覺把個人理想融入到黨的事業中去，把滿腔政治熱情轉化為做好本職工作的強大動力。

二要敬畏權力，公權不能私用。《左傳》中有一個故事，講的是春秋時期，宋國大夫正考父，是三朝元老，對自己要求很嚴，在家廟鼎上鑄下銘訓：“一命而僂，再命而傴，三命而俯，循墻而走。”意思是說，第一次提拔后要低頭，再次提拔后要曲背，三次提拔后要彎腰，平時連走路都要靠墻走。一個古代官員尚能做到對權力如此謙卑敬畏，我們共產黨的干部權力受之于人民，對權力的敬畏更應該發自內心。尤其對辦公廳的同志而言，雖然沒有審批的權力，但協調權、督辦權、辦文辦會權，都是公權力，沒有私人權力。別人有求于你，不是對你這個人，而是對你這個位置，對你暫時代表的公權力。以權為公，秉公辦事，就是為民服務，要受到褒揚；以權為私，徇私枉法，就是腐敗和犯罪，要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過是黃粱一夢。因此對待權力一定要有一種怕的感覺、有一種畏懼的思想，在這個方面始終要有清醒的認識。

三要防微杜漸，小節不能小視。“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土”。大家別看一個節收一兩千元現金紅包、收一點煙酒、收一點土特產，但若干年累積起來，那也不是個小數。俗話說，一次守不住、次次都讓步，小洞不補、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書記季建業《我的悔過書》，我覺得寫得很真切，其中講得最多的就是自己沒有管住小節，認為平時犯點小錯誤不打緊，結果積小錯成大錯。“勿輕小事，小隙沉舟；勿輕小物，小蟲毒身”。辦公廳的黨員干部一定保持高度警醒，堅決筑牢思想之堤、行為之堤，克服“小節無妨”的僥幸心理，不以“下不為例”為自己的過失和錯誤開脫，時刻慎言“小道理”，謹防“小意思”，警惕“小場合”，真正做到防患于未然。

四要嚴守法紀，底線不能觸碰。法律是約束所有人的，法律面前人人平等，沒有特權、沒有例外。一旦逾越了法律、紀律、道德的底線，就是從量變到質變，整個人就變了質，就要受到懲罰甚至牢獄之災。辦公廳位置重要，決定了我們必須以更嚴格的要求來講法律、守紀律。大家要記住，法規準則、黨員紀律處分條例、行政監察法規，以及中央“八項規定”和省委“九項規定”等等，都是原則，都是高壓線、紅線、底線，都不能碰、不能闖、不能過，否則，受到傷害的不僅是自己本人，還有家人、所在單位。俗話說萬事嚴中取，一處弛則百處懈。我們要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。

五、忠言逆耳利于行，良藥苦口利于病，送大家幾句話，希望與辦公廳的同志們共勉。

這是我從基層走來，從政多年的一些真實感受，或者說是自己對人生的幾點感悟，是肺腑之言，與大家共勉。

一是關系靠不住，組織最可靠。

有的人認為：“關系就是生產力”。在他們的思想體系里，關系就是資源，關系就是財富，只要學會了“搞關系、鉆圈子”，左右就可以逢源，上下就可以通氣，辦任何事就會“一路綠燈”，不該辦的事也能辦，辦不成的事也能成，“關系”成了一種價值，一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關系是動態的、變化的，今天和你關系很好的人，明天可能和你關系不好，世界上最難處理的就是人際關系，最不可靠的也是人際關系。不要認為有后臺、有靠山，就可以擺平一切。那些一門心思拉關系、套近乎、搞鉆營的人，往往會被關系網住，甚至被反噬其身。相反，組織是穩定的、牢靠的、堅強的。組織有一套嚴密的運行體系，是沒有什么人能夠擺平的。組織是不會放過那些違法違紀的人，也不會虧待那些為人民做出了貢獻的人。在以關系為主的社會里，只有對忠于組織、相信組織，才是沖破一切關系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。二是權力靠不住，制度最可靠。權力不是永恒的，而是一時的，你在這個崗位上有這個權力，你離開了這個崗位或者退休了就沒有這個權力。權力還是把雙刃劍，馭之有道，控之有方，就可以做權力的主人，成就一番事業；為權所累，為權所馭，濫用權力，以權謀私，就會變成權力的奴隸，被權力所害。有一副對聯說得好：“權為民用，縱然是清風兩袖，自當流芳百世傳佳話；利于己謀，即便有豪宅千頃，也會遺臭萬年殃后人”。權力是“風光”與“風險”并存，可以說，哪里有權力，哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，敬畏權力，慎用權力。而制度是最可靠的，能給權力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權力關進制度的籠子里，用制度規范、約束、制衡權力，用制度管權、管錢、管人，嚴格依法依規依程序辦事，我們的每一項行政行為才能經得起歷史、實踐和人民的檢驗，才能真正地保護好自己。

三是朋友靠不住，自己最可靠。

鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數”。這個數就是指對所交往的人要有判斷力,誰是良朋益友,誰是貌合神離，誰是包藏禍心，心里應該有桿秤。一個領導干部擁有某種權力之后，這樣那樣的“朋友”便紛至沓來。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發小”、“至交”、“閨蜜”們爭先恐后、想方設法地巴結你、討好你、滿足你，讓你陶醉在燈紅酒綠之中，讓你權為他所用，利為他所謀。但每當“東窗事發”時，檢舉揭發得最堅決、最徹底的，恰恰是這些平時關系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟，什么喝血酒等等，都是假的。會開車的人都知道，駕駛員在危險時刻,會本能地保護自己，不是保護別人。還有一個理論是“下水救人的人容易淹死”，因為被救者出于本能會劇烈掙扎，在失去理智時，即使是根稻草他也會死死地拽住，救人者就會被拖得精疲力竭、直至淹死。所以，到了關鍵的時候，每一個人只會保護自己。誰能保護你，誰最可靠？自己才能保護自己。任何教育代替不了自我教育，任何法律代替不了自律。我們辦公廳的干部，平時一定要增強一點戒備心，擇善交友，謹慎交友，建立健康的人際交往關系；保持一份平常心，珍惜現有崗位，正確對待名利，把更多心思和精力用在干事創業上。四是僥幸靠不住，不為最可靠。僥幸心理要不得，高壓線觸不得，頂風而上使不得，中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒有不透風的墻，狐貍再狡猾總會露尾巴。在這里，我奉勸同志們，勿存僥幸思想，勿拿政治生命去冒險，勿拿個人前途、幸福開玩笑，否則只會自挖陷阱深埋其中，最終會政治上身敗名裂、經濟上傾家蕩產、思想上追悔莫及，成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心，切記那兩句話：“手莫伸，伸手必被捉”、“若要人不知，除非己莫為”。只有遵紀守法、克己奉公，清白做官、老實做人、干凈做事，才能遠離不幸，永保幸福平安。同志們，雁過留聲，人過留名。中國古人有四句話：酒香奪志、色滿銷魂、財迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財氣”作為人生四戒，要求世人嚴于律己，不可沾染，以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公廳、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位，愛惜自己的榮譽，善待自己的家人，自覺保持清正廉潔，使廉潔自律成為一種習慣、一種志向、一種品質，在人生旅途上走得更穩當、更踏實，在共筑中國夢的時代潮流中去努力實現個人的夢想成真、人生出彩！）

第四篇：反腐倡廉黨課講稿

反腐倡廉黨課講稿

反腐倡廉黨課講稿

去年以來，省政府辦公廳有同志出了問題，令人痛心和惋惜。辦公廳對干部職工的教育一直抓得比較緊，特別是辦公廳的同志在領導身邊工作，接受到的教育和規則比別的同志要多，可為什么還會有人出事？下面，我跟大家一起來探討探討。

一、這些年我們在不斷進行教育、警示，為什么還是有同志出問題？

反腐倡廉是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，使一批“害群之馬”被迅速查處，贏得社會各界拍手稱快。省政府辦公廳歷來高度重視反腐倡廉工作，始終把落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設落實到中心任務和業務工作之中，同步推進、同步督查、同步考核。應該說，辦公廳黨組抓廉政建設態度是堅決的，力度是很大的，制度比較健全，警示也是到位的。然而，我們還是有兩位干部出了問題。這是為什么？這段時間，我反復進行了思考，覺得在辦公廳的少數干部中，還存在一些錯誤觀念和扭曲心理，必須深刻反省、嚴肅指出、堅決糾正。主要表現在四個方面：

一是還存在職權就是特權、公家就是我家、為公為私不分的錯位心理。省政府辦公廳是全省政府機關的樞紐和核心，對省政府工作發揮著重要作用。在辦公廳工作的同志都是從全省各地各專業選拔出來的精英，一直以來，同志們非常珍惜來之不易的工作機會，高度負責、任勞任怨地工作。但少數同志卻經不起糖衣炮彈的進攻和燈紅酒綠的誘惑，心理產生了錯位，逐漸變得洋洋自得、頤指氣使，在行使督辦權、協調權時宣稱“我代表省政府，我的意見也就是省政府的意見”，混淆了“為公”和“為私”的界限，有時甚至把職權當特權，用公權賺私利。有些事，明明是公事，有服務程序、有辦結時限要求，若與辦事者沒私交、沒有利益交往，就會擺出一副“公事公辦”的架勢，辦起來就會曠日持久，在求辦中顯示“權威”，在拖延中獲得好處。有些事，明明是私事，甚至是違反政策規定的事，但若有某些利益關系，就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”，“特事特辦”，慷公家之慨，結私人之緣，公務員成了“私務員”。這方面，辦公廳早有前車之鑒，2003年和2004年，省政府原副秘書長唐見奎、王道生先后因受賄罪被判處無期徒刑。去年和今年又先后發生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例，就發生在我們單位、我們身邊，它深刻地警示我們，如果辦公廳的干部沒有做到公私分明、秉公用權，甚至以公權謀私利，就必然走向犯罪、身陷囹圄。

二是還存在法不責眾、被抓的是少數、漏網的是多數的僥幸心理。對“法不責眾”這一成語，現在有“正解”，也有“歪解”。正確的解釋應該是：立法者在制定法律時，一般不能把大多數人的需求、行為作為懲罰的對象。但許多人錯誤地理解為：執法者在執法時如果遇到較多的人違法，就會放棄執法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場。有的認為“撐死膽大的，餓死膽小的”，事情做得天衣無縫，“神不知、鬼不覺”，不會被人發現；有的認為自己身份特殊、保護傘大、關系網廣、哥們義氣鐵，即使敗露，也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅使下，有的人偶爾得手，便變本加厲，一發而不可收拾，在錯誤的泥潭中越陷越深，最終落得個“機關算盡，反誤了卿卿性命”的下場。如去年被抓的那名干部，被抓的前一段時間，我一直苦口婆心找他談話，勸他坦白交待，爭取寬大，可他認為自己到處托了關系，應該會沒事，結果沒多久就東窗事發，身陷囹圄。當前中央反腐的決心和力度前所未有，事實證明，法不責眾只是一個“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如，今年省委按照中央要求依法依紀、嚴肅處理衡陽破壞選舉案，分兩批給予466人黨紀政紀處分，立案偵查68人，彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會因面廣而“法不責眾”的堅定決心,表明了對腐敗嚴懲不貸、決不姑息的鮮明態度。

三是還存在“小節無害”、無傷大雅、誰也難免的放任心理。明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事：有個轎夫，穿了雙新鞋去工作，每一步都擇地而行，生怕弄臟新鞋。但出城后，泥濘漸多，一不小心踩進泥水中，便“不復顧惜”了，也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個故事說明，人一旦“踩進泥水坑”，心理往往就放松了戒備、降低了要求，反正鞋已經臟了，一次是臟，兩次也是臟，于是便有了慣性，隨它去了。有的黨員干部就是這樣，大貪不敢，但小節不顧，有的人打麻將搞賭博，認為是“小歡喜，沒關系”； 有的人收受小額賄賂，認為是“小意思，不礙大事”；有的人工作不盡職、不盡責，認為是“小錯誤、誰也難免”；有的人熱衷于進歌廳、舞廳，認為是“小娛樂、何人不為”；有時不但當事人不以為恥，就連旁觀者也見怪不怪、習以為常。正是這種“小節無害”的心理，讓他們慢慢放松了自我約束，“第一次”的閘門打開之后就會變得放任自流、肆無忌憚，結果是積小惡成大患、從量變到質變，最終身不由己、陷入泥潭。

四是還存在協調無實權、關系不大、順便幫忙的投機心理。權力有顯性權力與隱性權力之別，綜合協調權就是一種隱性權力。省政府辦公廳雖然沒有審批權，不像財政部門批資金、國土部門批土地、發改部門批項目，但是有綜合協調權。比如，協調意見是我們起草的，會議紀要是我們記錄的，省領導批示是我們督辦的，這里面處處都有參與權力的影子。如果我們私底有傾向性，政策文件改動一個字，會議或行程安排調整一下，辦事流程拖延一會，督辦力度有別，相關影響就會顯現出來，出現有利或不利申請辦事人的現象。所以，不能說辦公廳無權、是清水衙門，實際上也存在可以“尋租”的機會。有句俗話叫“天子腳下好做官”，意思是離權力核心越近，哪怕只是芝麻大的官，人家也敬你三分。有的同志認為，反正是工作需要，我只是打個招呼，順便幫個忙罷了，別人送個“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知，外面一些動機不純的人，總是想方設法請辦公廳的同志出面“協調”一些問題，以達到謀取更多利益的目的。于是，在阿諛奉迎、溜須拍馬中，在隱性權力的遮掩下，有的人逐漸放松了警惕和約束，有意無意間干出一些違紀違規違法的事來。

二、法律、紀律、制度規范都很明確，為什么還是有同志敢于觸犯？

近年來，黨中央廉政制度建設之密集，監督懲處之嚴厲，可以說是空前的。十八大以來，已有2名副國級、37名省部級、500多名其他級別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態勢下，仍有人敢于觸犯？在我看來，主要有這么幾個原因：

一是把理想信念當成了“貼面金紙”。古人云，“志不立，如無舵之舟，無銜（馬嚼子）之馬，飄蕩奔逸，終亦何所底乎？”理想信念不堅定，就像身體上缺鈣，就會骨頭不硬朗、四肢無力。許多領導干部步入歧途，根本原因在于世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”把得不牢、出了毛病，理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學習、思想教育看成是空頭理論，是形式主義；有的對學習沒有興趣，即使學習，也只是做做樣子，裝點裝點門面；有的以教育者身份教育下屬，很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當年面對黨旗的錚錚誓言和莊嚴承諾拋到了九霄云外，把理想信念當作“貼面金紙”，以致于在種種誘惑面前迷失了方向，在大是大非面前喪失了原則立場。我給大家說個例子：海南省原副省長冀文林的父親去世前問他，兒子，你這些穿著打扮、開銷、享受，我看有點像腐敗。他對他父親說，這都是組織上給我的待遇。當時是騙過了父親，但最終沒有騙過黨和人民，被立案審查，開除黨籍。冀文林就是把理想信念當成了“貼面金紙”。

二是把制度規范當成了“稻草人”。高壓線因其強大的電流讓人望而生畏，沒人敢碰。可一旦高壓線不帶電，就和曬衣繩沒有什么兩樣。制度如果沒有執行力，就像農田里的稻草人，開始來偷吃稻谷的鳥有些懼怕，可時間一長，看到稻草人沒有任何威脅，鳥的膽子就大了，先吃幾粒谷看一下，之后肆無忌憚地吃，再后來就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀律和制度規范面前毫無敬畏之心，錯誤地認為制度只是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上的擺設，只是嚇嚇人的“稻草人”，甚至把法律、紀律當成不帶電的高壓線，當成可以隨意觸碰的曬衣繩，于是變得目無法紀、膽大妄為，殊不知這些法紀制度都是具有剛性約束力的，只要你敢踩紅線，就必然觸電身亡、萬劫不復。“七一”前夕，中央嚴肅查處徐才厚等4人違紀違法案件。現在，幾乎每個禮拜，中紀委網站都會公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀國法不是軟約束、不是“稻草人”，更不是束之高閣的一紙空文，法紀面前人人平等，黨員干部更要從嚴。不論是誰,不論其職務多高、權力有多大,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。對于這一點，誰都不要幻想有什么“保險箱”，誰都不要指望有什么“法外開恩”。

三是把別人出事當成了“運氣不好”。有人出事了，有的同志就喜歡茶余飯后議論，認為別人蠢，認為別人是運氣不好。我看這些同志思考問題的角度不對，關鍵不是別人運氣好不好，而是根本就不應該去做那些違紀違法的事。世界上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨，收了別人的錢財，就等于領到一張賣身契，成為別人控制的傀儡，稍不順其意，他就可能威脅你、舉報你，法律之劍就在頭上懸著，懲治之網就在身邊張著，夜路走多了，就會碰到鬼，哪有什么“好運氣”呢？所以，如果沒有深入總結別人的教訓，沒有對照檢查自己的言行，沒有從主觀世界深挖根源，就很難得出正確的結論，受到深刻的教育，從而避開前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人，也敢于送錢給別人。我說句不太恭敬的話，這種人就像一顆滿身引線的地雷，隨時都可能“爆炸”，他一“爆炸”，必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言，不僅會把你說出來，而且一定會把他所知道的你的事全說出來。

四是把自己的付出當成“索價籌碼”。現在的公務員確實工作辛苦、艱苦、清苦，任務重、困難多、壓力大，有時工作起來是“5+

2、白加黑、雨加晴”，大多數公務員都能默默無聞、任勞任怨、無私奉獻。但也有一些同志有功勞就伸手，把自己的付出當成“索價籌碼”，這就很危險了。有的人做了一點事情，就認為自己已經付出了，就應當有所回報，應當按“勞”取“酬”，把得點外快、收點紅包禮金、拿點土特產品當成心安理得的事。不知不覺中，你向別人索價的籌碼，慢慢變成了自取滅亡的一顆定時炸彈。有人編了一段順口溜說，“當了處長想當廳長，賺了百萬想賺千萬，人心不足蛇吞象，墮落皆因太貪婪”，這幾句話辛辣味很濃，道理也很深刻。人生就像駕駛汽車，欲望是油門，知足是剎車，沒有油門就沒有動力，只踩油門肯定要出問題，關鍵是要踩得住剎車，只有操控有度、駕輕就熟，車子才能行穩致遠。

三、黨員干部出了問題令人痛心，但要“亡羊補牢”，借“前車之覆”，明“后車之鑒”。

這是今天我們上課最終的目的。問題已經出了，但是要“亡羊補牢”，借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵是要經常抓、長期抓。

一是在制度建設上，要重點解決雖然制度健全，但范圍寬泛、約束軟化的問題。在反腐倡廉方面，我們上上下下、大大小小的制度、規范和措施有不少，但部分制度過于寬泛，監督乏力，約束軟化。下一步，我們要重點在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設的中心任務，深刻剖析近年來廳系統發生的腐敗案件，進一步研究辦公廳反腐倡廉工作的特點與規律，選擇那些最重要、最急需解決的重點問題整改落實、建章立制。要突出對現有制度進行清理和歸集，力求各項制度更加具體明了而不模棱兩可，于法周延而不相互抵觸，于事簡便而不繁雜瑣碎。最關鍵的是，要強化制度執行，從嚴執紀、鐵面執紀，讓制度真正成為帶電的“高壓線”，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，讓違反制度者付出應有代價。

二是在監督管理上，要重點解決雖然程序不缺，但談心談話礙情面、主動提醒怕得罪人的問題。管理學上有一個著名的“破窗理論”，說的是：一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后，如果不及時修復，會引起連鎖反應，招致更多的窗戶被打壞。因此，要保護好更多的窗戶及整棟樓房，及時發現和修補第一扇被打壞的窗戶極為重要。現實生活中，我們監督不力的一個突出表現是，沒能及時發現“第一扇窗戶”被打壞，或者發現了但并沒迅速采取補救措施，往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發現了破壞者，相關監督部門才上去處理。要解決好這個問題，一定要把工作重心前移，特別是紀檢、監察部門要大膽放手工作，敢于向潛規則叫板，既要有“火眼金睛”，善于發現腐敗苗頭，主動提醒幫助同志，及時咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌，盡量把問題消滅在萌芽狀態，防止鑄成大錯；又要做“黑臉包公”，以“零容忍”的態度懲治腐敗，發現問題及時處理，發現毛病馬上醫治，決不能因初犯而“下不為例”，決不能因惡小而“以觀后效”，決不能因位高而“網開一面”。單位領導要職能部門要解決“留情面”、“不較真”的問題。在我看來，“留情面”等于留隱患，“不較真”就等于不關心干部，放任干部出問題。有道是，良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。為了幫助同志，提醒、談話，甚至內部處理、誡勉，都可能會使人紅臉、出汗、難堪，如果不能正確對待，甚至可能會產生一些意見，但這總比從量變到質變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多，也不至有“早知今日何必當初”的悔恨。

三是在廉政教育上，要重點解決雖然場面隆重，但“雨過地皮濕”、用形式主義對付形式主義的問題。開展廉政教育，是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來看，我們的廉政教育的作用有待進一步加強。要真正使教育達到入腦入心的效果，起到潛移默化、正本清源的作用，必須進一步增強廉政教育的針對性實效性。要通過組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽在押職務犯罪人員懺悔、看在押職務犯罪人員勞動改造等活動，增強警示教育的說服力和感染力，尤其要多抓一抓我們身邊的典型，用身邊的事，教育身邊的人，警示同志們認識到教訓就在身邊、危險就在眼前、失足就在腳下，進一步增強辦公廳干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺和行為自覺。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時，也信誓旦旦、言之鑿鑿，但就像“雨過地皮濕”一樣，似乎有點效果，卻停留在表面，沒有從思想深處解決問題，甚至用形式主義來對付。比如廣州市委書記萬慶良在落馬前夜，還大談“自我批評辣不怕，相互批評不怕辣”，根本就沒有觸及到他們腐敗問題的實質。

四是在用人導向上，要重點解決雖然口號叫得響，但還是守規矩者清貧、老實人吃虧的問題。“老實”是對一個人的評價，也是褒獎。然而，在當下一些人眼里，說某某人是個老實人，潛意識里是在蔑視和嘲笑這個人“玩不轉”、“吃不開”。有的單位“不讓老實人吃虧”的口號叫得很響，但由于多種原因，一些清正廉潔的干部沒有及時得到重用。這種不正確社會輿論和導向我們必須堅決抵制。起碼在我們省政府辦公廳，決不能讓這樣的風氣“有市場”。我們要清醒地看到，所謂的“老實人”，往往是那些心懷敬畏、遵紀守法的人，當然也不是木納、一言不發、無所作為的人。既要能辦事、會辦事、辦成事，又要規規矩矩。而那些出了事、犯了錯誤的，往往是那些思想活絡、目無法紀，當面是人、背后是鬼的“不老實人”。今后，我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實人、保護老實人、使用老實人。辦公廳要建立完善一套科學的干部考核評價機制，從選人視野上聚焦老實人，從評價機制上鑒別老實人，從考核體系上突出老實人，用制度把老實人評出來、選出來、護起來，真正讓老實人叫得響、站得住、吃得開。我希望大家胸懷寬一點，全局觀念強一點，把事業干好，形成一個總體上不讓老實人吃虧的導向。

四、辦公廳的同志要主動把別人的教訓當成自己的鏡子，不斷增強對腐敗的“免疫力”。

從近年來辦公廳發生的腐敗案件看，這些領導干部腐化變質，無一例外都與放松個人修養密切相關。辦公廳干部一定要以此為戒，把加強個人修養看作是一輩子的任務，一輩子的功課，以良好的修養鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。

一要明理修德，精神不能“缺鈣”。毛主席說，人是要有一點精神的。精神對于一個人來說是最寶貴的，它是一種思想信仰，是一種品格修養，是一種道德理念，是一種人生態度，是一種氣概情懷。廣大群眾對我們省政府辦公廳干部是尊敬的，或者說是高看一眼的。如果省政府辦公廳干部精神追求標準比他們沒有提高一分、行為規范要求沒有比他們嚴格一點，那群眾就會看不起我們，也會看不起政府。因此，辦公廳的黨員干部一定要堅定理想信念，加強個人修養，補足精神之鈣，始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、奮發有為的銳氣。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷錘煉辨別能力、政治定力、實踐能力，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，自覺把個人理想融入到黨的事業中去，把滿腔政治熱情轉化為做好本職工作的強大動力。二要敬畏權力，公權不能私用。《左傳》中有一個故事，講的是春秋時期，宋國大夫正考父，是三朝元老，對自己要求很嚴，在家廟鼎上鑄下銘訓：“一命而僂，再命而傴，三命而俯，循墻而走。”意思是說，第一次提拔后要低頭，再次提拔后要曲背，三次提拔后要彎腰，平時連走路都要靠墻走。一個古代官員尚能做到對權力如此謙卑敬畏，我們共產黨的干部權力受之于人民，對權力的敬畏更應該發自內心。尤其對辦公廳的同志而言，雖然沒有審批的權力，但協調權、督辦權、辦文辦會權，都是公權力，沒有私人權力。別人有求于你，不是對你這個人，而是對你這個位置，對你暫時代表的公權力。以權為公，秉公辦事，就是為民服務，要受到褒揚；以權為私，徇私枉法，就是腐敗和犯罪，要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過是黃粱一夢。因此對待權力一定要有一種怕的感覺、有一種畏懼的思想，在這個方面始終要有清醒的認識。

三要防微杜漸，小節不能小視。“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土”。大家別看一個節收一兩千元現金紅包、收一點煙酒、收一點土特產，但若干年累積起來，那也不是個小數。俗話說，一次守不住、次次都讓步，小洞不補、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書記季建業《我的悔過書》，我覺得寫得很真切，其中講得最多的就是自己沒有管住小節，認為平時犯點小錯誤不打緊，結果積小錯成大錯。“勿輕小事，小隙沉舟；勿輕小物，小蟲毒身”。辦公廳的黨員干部一定保持高度警醒，堅決筑牢思想之堤、行為之堤，克服“小節無妨”的僥幸心理，不以“下不為例”為自己的過失和錯誤開脫，時刻慎言“小道理”，謹防“小意思”，警惕“小場合”，真正做到防患于未然。

四要嚴守法紀，底線不能觸碰。法律是約束所有人的，法律面前人人平等，沒有特權、沒有例外。一旦逾越了法律、紀律、道德的底線，就是從量變到質變，整個人就變了質，就要受到懲罰甚至牢獄之災。辦公廳位置重要，決定了我們必須以更嚴格的要求來講法律、守紀律。大家要記住，法規準則、黨員紀律處分條例、行政監察法規，以及中央“八項規定”和省委“九項規定”等等，都是原則，都是高壓線、紅線、底線，都不能碰、不能闖、不能過，否則，受到傷害的不僅是自己本人，還有家人、所在單位。俗話說萬事嚴中取，一處弛則百處懈。我們要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。

五、忠言逆耳利于行，良藥苦口利于病，送大家幾句話，希望與辦公廳的同志們共勉。

這是我從基層走來，從政多年的一些真實感受，或者說是自己對人生的幾點感悟，是肺腑之言，與大家共勉。

一是關系靠不住，組織最可靠。有的人認為：“關系就是生產力”。在他們的思想體系里，關系就是資源，關系就是財富，只要學會了“搞關系、鉆圈子”，左右就可以逢源，上下就可以通氣，辦任何事就會“一路綠燈”，不該辦的事也能辦，辦不成的事也能成，“關系”成了一種價值，一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關系是動態的、變化的，今天和你關系很好的人，明天可能

和你關系不好，世界上最難處理的就是人際關系，最不可靠的也是人際關系。不要認為有后臺、有靠山，就可以擺平一切。那些一門心思拉關系、套近乎、搞鉆營的人，往往會被關系網住，甚至被反噬其身。相反，組織是穩定的、牢靠的、堅強的。組織有一套嚴密的運行體系，是沒有什么人能夠擺平的。組織是不會放過那些違法違紀的人，也不會虧待那些為人民做出了貢獻的人。在以關系為主的社會里，只有對忠于組織、相信組織，才是沖破一切關系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。二是權力靠不住，制度最可靠。權力不是永恒的，而是一時的，你在這個崗位上有這個權力，你離開了這個崗位或者退休了就沒有這個權力。權力還是把雙刃劍，馭之有道，控之有方，就可以做權力的主人，成就一番事業；為權所累，為權所馭，濫用權力，以權謀私，就會變成權力的奴隸，被權力所害。有一副對聯說得好：“權為民用，縱然是清風兩袖，自當流芳百世傳佳話；利于己謀，即便有豪宅千頃，也會遺臭萬年殃后人”。權力是“風光”與“風險”并存，可以說，哪里有權力，哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，敬畏權力，慎用權力。而制度是最可靠的，能給權力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權力關進制度的籠子里，用制度規范、約束、制衡權力，用制度管權、管錢、管人，嚴格依法依規依程序辦事，我們的每一項行政行為才能經得起歷史、實踐和人民的檢驗，才能真正地保護好自己。三是朋友靠不住，自己最可靠。鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數”。這個數就是指對所交往的人要有判斷力,誰是良朋益友, 誰是貌合神離，誰是包藏禍心，心里應該有桿秤。一個領導干部擁有某種權力之后，這樣那樣的“朋友”便紛至沓來。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發小”、“至交”、“閨蜜”們爭先恐后、想方設法地巴結你、討好你、滿足你，讓你陶醉在燈紅酒綠之中，讓你權為他所用，利為他所謀。但每當“東窗事發”時，檢舉揭發得最堅決、最徹底的，恰恰是這些平時關系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟，什么喝血酒等等，都是假的。會開車的人都知道，駕駛員在危險時刻,會本能地保護自己，不是保護別人。還有一個理論是“下水救人的人容易淹死”，因為被救者出于本能會劇烈掙扎，在失去理智時，即使是根稻草他也會死死地拽住，救人者就會被拖得精疲力竭、直至淹死。所以，到了關鍵的時候，每一個人只會保護自己。誰能保護你，誰最可靠？自己才能保護自己。任何教育代替不了自我教育，任何法律代替不了自律。我們辦公廳的干部，平時一定要增強一點戒備心，擇善交友，謹慎交友，建立健康的人際交往關系；保持一份平常心，珍惜現有崗位，正確對待名利，把更多心思和精力用在干事創業上。四是僥幸靠不住，不為最可靠。僥幸心理要不得，高壓線觸不得，頂風而上使不得，中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒有不透風的墻，狐貍再狡猾總會露尾巴。在這里，我奉勸同志們，勿存僥幸思想，勿拿政治生命去冒險，勿拿個人前途、幸福開玩笑，否則只會自挖陷阱深埋其中，最終會政治上身敗名裂、經濟上傾家蕩產、思想上追悔莫及，成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心，切記那兩句話：“手莫伸，伸手必被捉”、“若要人不知，除非己莫為”。只有遵紀守法、克己奉公，清白做官、老實做人、干凈做事，才能遠離不幸，永保幸福平安。同志們，雁過留聲，人過留名。中國古人有四句話：酒香奪志、色滿銷魂、財迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財氣”作為人生四戒，要求世人嚴于律己，不可沾染，以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公廳、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位，愛惜自己的榮譽，善待自己的家人，自覺保持清正廉潔，使廉潔自律成為一種習慣、一種志向、一種品質，在人生旅途上走得更穩當、更踏實，在共筑中國夢的時代潮流中去努力實現個人的夢想成真、人生出彩！）

第五篇：從嚴治黨，反腐倡廉黨課講稿

從嚴治黨，反腐倡廉黨課講稿

法肅綱紀正，吏廉世風清。黨的十X大特別是20XX年市級領導班子換屆以來，深入貫徹中央全面從嚴治黨戰略方針和新時代黨的建設總要求，全面履行管黨治黨政治責任，堅定自覺扛起全面從嚴治黨主體責任，以從嚴到底的定力和韌勁，馳而不息正風肅紀，旗幟鮮明懲治腐敗，標本兼治深化治理，全市反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，政治生態持續向上向好，為全市經濟高質量發展提供了堅強政治保證和作風紀律保證。

一、全市政治生態建設取得重大進展

通過走訪了解和調研座談，受訪黨員干部和基層群眾對我市政治生態有三個方面基本共識

一是黨的十X大特別是20XX年換屆以來，市委在全面從嚴治黨上始終態度堅決，始終保持“零容忍”高壓態勢，傳遞了全面從嚴的鮮明信號;

二是全市政治生態與全國全省一樣，總體上持續向上向好，但局部地方和個別領域的問題不容忽視;

三是近年來我市先后查處的一些腐敗案件，符合全面從嚴治黨向縱深發展的規律特征，表明“越往后越從嚴、越往后越落細”。

市委堅持治標與治本同向發力，思想建黨、紀律強黨與制度治黨同步推進，持續鞏固優化政治生態，呈現四個方面的積極變化和成效

一是政治生態總體向好。

表現為“三升兩降”態勢，即黨風廉政建設社會評價指數逐年穩步上升，20XX年比換屆前高出X個百分點;群眾對社會治理成效滿意度連續四年名列全省前茅;良好政治生態煥發出強勁的發展活力，連續四年每年跨越一個X億元臺階，平均增速保持在X以上，高于全國全省平均水平，今年被評為“XXX城市”;紀檢監察機關收到檢舉控告類反映逐年下降，特別是反映縣處級干部的問題大幅下降。

二是反腐敗斗爭成效卓著。

20XX年，全市紀檢監察機關立案數分別為X件、X件、X件、X件，與換屆前相比分別增長X、X、X、X，在市委持續從嚴的高壓態勢下，一批黨員干部主動向組織說清問題，僅去年“一卡通”專項整治就有X人主動上交違紀款X萬余元，“不敢腐”的震懾效應充分顯現。

三是群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升。

全市先后開展扶貧領域、基層“兩微”、涉農政策性保險，以及形式主義官僚主義、掃黑除惡、營商環境等多個專項整治，20XX年以來共查處發生在群眾身邊的“微腐敗”問題X件，端掉黑惡團伙X個，處置、問責干部X名，解決了一大批群眾反映強烈的痛點難點焦點問題。

四是制度鐵籠進一步織密扎牢。

注重以制度機制防控廉政風險，20XX年以來市本級在黨風廉政建設方面出臺X余件規范性文件。針對“一把手”監督難題，出臺加強“一把手”監督的九條措施、黨政正職“四個不直接分管”實施辦法、“三重一大”事項監督辦法;針對“科股長經濟”和“中梗阻”問題，出臺重點崗位人員監督管理辦法、廉政風險動態監管辦法，常態化開展一級廉政風險崗位抽查審計;針對管住“絕大多數”，出臺精準監督實施辦法，建立機關“三張清單”、農村“廉心卡”制度，開設“陽光問政、百姓問廉、查評問短”全媒體監督平臺，把家風立德融入紀檢監察工作全過程，經常性開展警示教育、“以案說紀”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作，較大程度遏制了用權腐敗風險。

二、局部地區和部門存在的問題不容忽視

對標新時代全面從嚴治黨的新任務新要求，對標人民群眾的新期待，我市局部地方和個別部門政治生態建設還存在一些短板和不足。綜合分析研判，主要有以下方面

一是“四風”問題禁而未絕，違反中央八項規定精神問題時有發生。

十八大以來，全市紀檢監察機關緊盯重要節點、重點部位、重點問題，從嚴正風肅紀，面上“四風”得到有效遏制，20XX到20XX年，全市共查處違反中央八項規定精神問題人數X人，比十八大后到換屆前的X年間下降了X，雖呈下降趨勢，但仍表現為不收斂不收手、“四風”問題有的隱形變異、有的反反復復。

二是少數部門“中梗阻”問題依然存在，落實上級重大決策部署有差距。

存在理解認識不到位、執行落實有偏差、搞變通等問題，個別市級部門落實領導批示搞班子“輪流圈閱”、任務“層層簽轉”，沒有認真研究解決，影響工作推進效果。

三是一些地方對“微權力”的監督還不到位.對“關鍵少數”的監管還不夠嚴密有效，管資金、管項目、管審批的行業系統廉潔風險依然相對較高。

四是個別縣區政治生態比較脆弱。

集中反映在X兩地，主要表現為個別干部特權思想嚴重、政商交往親而不清，少數干部人情關系異化變味，個別行業部門出現系統性腐敗，黨風廉政建設群眾滿意度下跌等問題。這些問題的發生，既有歷史的原因、也有現實的誘惑，既有干部個體因素、也與管理體制有關。對此，市委高度重視，進行專題剖析，以更大決心和力度，切實加以整改。

三、構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制

當此改革關鍵期，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，深刻把握領會關于全面從嚴治黨系列重要論述精神，堅定扛牢管黨治黨政治責任，進一步健全監督體系、完善監督制度，堅持標本兼治、系統治理，強化對權力運行的制約和監督，推動全面從嚴治黨取得更大戰略性成果，持續純凈優化來之不易的良好政治生態。

一是堅持正風反腐，形成“不敢腐”的高壓震懾。

“不敢”是紀律、法治、威懾，任何時候都不能削弱，必須堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，持續釋放越往后越嚴的強烈信號。堅定不移削存量、遏增量，對近五年來信訪舉報情況進行大分析，對所有問題線索處理情況進行大起底，對腐敗存量堅持“兩個優先查處”，將監督執紀執法的重點向“三類人”、“關鍵少數”、重要崗位聚焦，把整治“微腐敗”作為重中之重。鍥而不舍落實八項規定精神，開展突出問題專項清理整治，嚴格落實20條剛性措施，從政治高度審視和糾治形式主義、官僚主義。開展痛點難點堵點問題專項治理，統籌推進作風紀律深化年“九大專項整治”與主題教育“882”專項整治，堅決糾正漠視和侵害群眾關心的利益問題，堅決查處基層干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等行為。

二是堅持正章立制，扎牢“不能腐”的制度籠子。

“不能”是制度、監督、約束，要用制度管權管事管人，使廣大黨員干部和行使公權力人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。要聚焦首位職責，做深做實精準監督，嚴格落實精準監督工作辦法，配套出臺監督檢查相關工作規則，推進紀檢監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四個全覆蓋”有效銜接，深化“三問兩督”機制，讓權力在陽光下運行。強化懲防銜接，構建“雙審雙理”全鏈條工作機制，強化從“審查”到“審理”的質量把關，“審理”到“治理”的系統防范。做細做實“以案促改”，實行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建議書、一案一整改”。強化系統治理，分類、分區域把握“樹木”與“森林”的情況，定期對地區和部門政治生態進行系統分析、精準“畫像”，對局部地方和單位政治生態存在的問題進行專題解剖、系統治理。

三是堅持正心鑄魂，形成“不想腐”的思想自覺。

“不想”是認知、覺悟、文化，要全方位加強黨員干部理想信念教育、黨紀黨規教育、反面警示教育、廉政文化教育，筑牢拒腐防變的思想防線。以教育“正心”，突出抓好法紀教育和警示教育，在部門鄉鎮，開展黨風廉政建設圖片巡展強化警示警醒;在行業單位，選聘“廉潔大使”常態倡廉、弘廉、傳廉;在媒體平臺，利用市內全媒體開設“廉潔天天見”欄，弘揚廉潔正能量。以文化“鑄魂”，堅決整治袍哥文化、碼頭文化、圈子文化等腐敗亞文化對政治生態的侵蝕，充分運用廣元紅色文化資源、非物質文化遺產，全域推進廉政文化建設。以家風“養德”，面向黨員干部，做實“四個同步”堅持干部任前談話同步對家屬廉潔教育，問題函詢同步告知家屬監督提醒，審理談話同步邀請家屬陪同參與，出具廉政意見同步了解干部家風情況和家庭表現;面向社會，以XX等為載體，完善家風家規教育網絡，以優良家風促政風帶民風。