第一篇:反腐倡廉建設(shè)任務(wù)與形勢專題黨課講稿
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿一
同志們:
根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè),談一些個(gè)人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識,和大家一起討論,有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確,供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。
1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn),在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會,當(dāng)時(shí)的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員,其中一項(xiàng)任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時(shí)期,就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個(gè)較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé),多數(shù)監(jiān)察官員職位變低,但權(quán)力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu),并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視,反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當(dāng)然,按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn),歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素,適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個(gè)黃金時(shí)期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”,就是由于當(dāng)時(shí)的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭,整個(gè)社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個(gè)朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當(dāng)時(shí)的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財(cái),使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ),因而反腐倡廉也就成為一個(gè)政府、一個(gè)政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個(gè)關(guān)鍵因素。
2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)保障
從現(xiàn)實(shí)看,今天我們黨走過了87年的光輝歷程,縱觀我們黨的歷史,既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部反腐倡廉,不斷純潔隊(duì)伍,提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來,從1978年12月至1989年6月,在不搞群眾運(yùn)動的前提下,通過打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪和全面整黨,探索了在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月,面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴(yán)峻負(fù)責(zé)的形勢,鄧小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐敗,并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起,反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至XX年12月,面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們黨采取堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施,開展了深入持久的反腐敗斗爭,特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子,突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案,在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX年12月至今,反腐敗斗爭進(jìn)入到以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”,為民、務(wù)實(shí)、清廉,同時(shí)嚴(yán)肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件,受到了全黨、全國人民的認(rèn)可。反腐倡廉實(shí)踐說明,我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的,作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的,成效是十分明顯的。
黨的十七大對新時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法,更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)常化、制度化、法制化的路子;更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局,有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量,把堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報(bào)告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局,向全黨全社會發(fā)出了一個(gè)明確的信號,“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用,進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加”,這就是,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。
以上事實(shí)說明,我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè),特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此,我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、及時(shí)掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢,防止錯(cuò)誤心理。
我們黨執(zhí)政后,特別是改革開放以來,社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化,反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年,“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀(jì)問題比較突出,利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件,資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位的腐敗案件頻發(fā),腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年,腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示,主要有以下幾種趨勢:
一是腐敗“低職化”。XX年,國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人,其中省部級和局級干部合計(jì)為965人。可見,隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大,“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此,總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官,談不上什么廉潔不廉潔的。”其實(shí),涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費(fèi)管理等一些具體工作,大都是靠職務(wù)低的人去落實(shí)的。這本身就有個(gè)能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標(biāo)領(lǐng)域,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與,黨政一把手不得打招呼后,而具體實(shí)施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題,這要引起我們的注意。
二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出,隨著干部的年輕化,腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生,不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長,當(dāng)時(shí)是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉,放松了對自己的要求,從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂,最終走上犯罪道路,讓人惋惜;
三是腐敗“日常化”。或者稱為“潛規(guī)則化”,它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認(rèn)的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則,具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點(diǎn)。醫(yī)生開刀拿紅包,采購人員拿回扣等等,甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費(fèi)都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個(gè)別單位的腐敗問題,起因就是當(dāng)事人將款項(xiàng)存入銀行后,為了表示感謝,銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。
四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的多元化,一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽,案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動形式來掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機(jī)會,將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價(jià)購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等,進(jìn)行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃,有的通過操作股票、期貨來達(dá)到受賄行賄的目的。
五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”,表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派,經(jīng)濟(jì)上相互牽連,結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng),往往案前有預(yù)謀有計(jì)劃、案中有分工有組織,案后有攻守有同盟。腐敗的群體中,配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等擔(dān)任著十分重要的角色。現(xiàn)在還有一種說法,就是“每個(gè)貪官背后都有一個(gè)二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例,其牽扯的涉案人員之多,身份之全令人咂舌。
黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè),各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時(shí),也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。
一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,這種心理普遍存在,即認(rèn)為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”,“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是推崇“金錢至上”的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵(lì)大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價(jià)交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財(cái)、取之有道,腐敗不容存在,也不應(yīng)存在。“見怪不怪”必然成為腐敗滋生的土壤。
二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。這種情況,我們本來無可厚非,但認(rèn)真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話,腐敗分子和小偷一樣,會更加肆無忌憚、變本加厲,總有一天從偷變成搶。還有一種認(rèn)識認(rèn)為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關(guān)。殊不知,我們從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部到一個(gè)普通職工,手里往往擁有一些自身估計(jì)不到的大小權(quán)力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時(shí)候。
三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案,我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài),我們一些干部不會過問,因?yàn)檎f他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等,在工作和生活中堅(jiān)守“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不要緊,只要不拿就行”的信條,其實(shí)常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰,其實(shí)黃線也不能經(jīng)常碰。
四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上,往往認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,腐敗現(xiàn)象往往一念之差,得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在:在形式上,以人治帶法治,某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上,寬嚴(yán)不一,處理起來沒有說服力,經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上,以罰代之、一罰了之,給予經(jīng)濟(jì)處罰,謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)沒有真正落實(shí),存在失之于軟,失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚,不傷筋骨,無法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力量。
五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題,不去冷靜分析,反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴(yán)重,對為政清廉的許多積極因素和先進(jìn)典型,看不到、聽不進(jìn),對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心,產(chǎn)生一種悲觀失望的心理,導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓,不敢管,更不敢斗爭。這幾年,我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件,對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到,絕大多數(shù)交通人是好的,我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模,腐敗分子永遠(yuǎn)只是海中一粟。
以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢,是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的,幾種錯(cuò)誤心理,是必須高度警惕,努力克服的。
三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)力度。
胡總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。”這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我們不斷地在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高,不斷加大各項(xiàng)工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是一、兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,也不是一、兩個(gè)部門的事,而是全體干部職工的事。必須全員參與,把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合,才能保證各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求,全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動,處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署,各支部、各單位都組織開展了一系列活動,借這個(gè)機(jī)會,我想再提幾點(diǎn)原則性要求:
一是要與時(shí)俱進(jìn),提高工作的預(yù)見性。比如:隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實(shí)施,一方面確實(shí)為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,但另一方面鉆政策的空子逃費(fèi)的現(xiàn)象日漸增多,對我們的征費(fèi)人員來說,私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題,就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費(fèi)”的現(xiàn)象。諸如此類,我們都要及時(shí)預(yù)見問題的發(fā)生,及時(shí)制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法,把工作做在前,事后補(bǔ)救往往于事無補(bǔ)。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作的自覺性。準(zhǔn)確的講,就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí),通過重溫入黨誓詞,觀看歷史教育影片,參觀革命紀(jì)念館等活動,使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位,為群眾辦好事、辦實(shí)事,自覺地提高綜合素質(zhì),用好的知識充實(shí)自己,讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性地用反面典型,引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈,敲響廉政警鐘。
三是要把握重點(diǎn),提高工作的針對性。強(qiáng)化對大中修工程項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標(biāo)等以權(quán)謀私的行為。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計(jì)以及廉政合同制等管理制度,推進(jìn)施工單位履約情況通報(bào)工作制度化,積極探索行之有效的廉政共建運(yùn)作模式和機(jī)制。
四是要加大監(jiān)督,提高工作的參與性。要堅(jiān)持和完善六公開的政務(wù)公開制度,給大家一個(gè)明白,還自己一個(gè)清白,增強(qiáng)工作的透明度。以后要把這項(xiàng)工作作為日常檢查的一個(gè)重點(diǎn)督促落實(shí)。要吸引社會監(jiān)督,比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員,在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法,并定期走訪尋求意見和建議,讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話,形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣,從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生,形成全社會參與的共建氛圍。
五是從我做起,提高工作的實(shí)效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個(gè)討論”、“兩個(gè)活動”,都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點(diǎn)是要提高政治敏銳性,比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題,必須對突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識,比如對老河口所發(fā)生的被盜案件,必須舉一反三,堅(jiān)決杜絕。其二是帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理水平,積極思考本職工作,努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法,提高工作質(zhì)量和工作效率。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措,深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
以上體會和認(rèn)識不到之處,請大家批評指正。謝謝大家!
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿二
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天我要演講的題目是《廉政尚德,國稅之魂》。
**是一片豐美富饒的土地,在這片土地上,有著**國稅人的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。他們銳意進(jìn)取,敢為人先,默默奉獻(xiàn),如春蠶般將自己的能量,秉承著“為國聚財(cái),為民收稅”的國稅精神,在這片土地上書寫著自己的贊歌。
而我縣國稅局局長**同志,正是**國稅人的領(lǐng)導(dǎo)者,他帶領(lǐng)我們走過風(fēng)雨,走過陽光,正是有他的帶領(lǐng),我們?nèi)〉昧烁黜?xiàng)驕人的成績。尤其是在工作學(xué)習(xí)中,他可稱得上是我們每個(gè)**國稅人的榜樣。
我們都知道,在中華民族幾千年的文明傳承中,廉潔奉公已鑄成我們民族的一種精神,這種精神,始終在不同的時(shí)代中熠熠生輝。即便是在封建社會那混濁的官場中,依然有許多嚴(yán)于律己、奉公守法的清官廉吏,他們恪守“不貪為寶”的人生信條,清清白白做人,明明白白做事。他們的浩然正氣,影響著一代又一代的后人。直筆方能寫正字,清廉才敢談人生。無論歷史如何變遷,無論時(shí)代怎樣發(fā)展,清正廉潔永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚,廉政尚德永遠(yuǎn)是人民的期盼。
但如今,市場經(jīng)濟(jì)浪潮風(fēng)起云涌,各種利益和誘惑不斷交織,人們的思想意識更趨多元化,各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)讓人目不暇接。于是一個(gè)個(gè)腐敗大案浮出水面,一個(gè)個(gè)貪官在“糖衣炮彈”面前紛紛倒下,這些觸目驚心的案例,如同警鐘,使我們時(shí)刻牢記我們的職責(zé)和義務(wù),在我們稅務(wù)工作中,每天都要同各類生產(chǎn)、經(jīng)營者打交道,我們的手中也擁有一定的權(quán)力,但這權(quán)力更象一把鋒利的雙刃劍,一面可以為民造福,為國家造福;一面也可以為私謀利,為己掘墓。在執(zhí)法過程中,當(dāng)面對各種矛盾時(shí),當(dāng)面對各種利益沖突時(shí),當(dāng)面對種種誘惑時(shí),**局長總是保持清醒的頭腦,堅(jiān)守一身正氣、纖塵不染的工作作風(fēng),始終把“為人民服務(wù)”這五個(gè)沉甸甸的大字裝在心里,堅(jiān)持著勤廉尚德的理想,規(guī)范著自己的行為。
如果我們偏離公正執(zhí)法的職業(yè)規(guī)范,不講原則,以權(quán)謀私,徇私枉法,輕則會受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分,重則會受到法律的制裁。到那個(gè)時(shí)候,不僅個(gè)人名譽(yù)和尊嚴(yán)無存,還會失去人身的自由和家庭幸福,這樣的人還有幸福嗎?**局長就是這樣一個(gè)廉潔自律、勤政為民的國稅人,他秉承著“廉潔尚德,兢兢業(yè)業(yè)”的國稅精神,以昂揚(yáng)的斗志、無私奉獻(xiàn)的精神,履行著一個(gè)**國稅人“為民服務(wù),為民奉獻(xiàn)”的職責(zé),踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。多少次因履行職責(zé)而不分晝夜,多少次受到群眾甚至親人的埋怨與誤解,他無怨無悔。沒有驚天地泣鬼神的豪言壯語,沒有孤膽英雄的舍生取義。有的,只是作為一個(gè)**國稅人的蓬勃朝氣和浩然正氣;有的,只是他所肩負(fù)的重要使命和稅收為民這個(gè)永恒的主題。他正在平凡的工作崗位上,用自己的辛勤勞動,換來**國稅的和諧發(fā)展,換來企業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷提高,換來城鎮(zhèn)建設(shè)的高速發(fā)展;用勤政廉潔的實(shí)際行動,詮釋“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的諍諍誓言!
廉潔如水,來不得半點(diǎn)污染;奉公如蠶,吐不完一身正氣。是的,無論歷史如何變遷,無論時(shí)代怎樣發(fā)展,廉潔尚德永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚,勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。古往今來,有多少勤政廉潔的好榜樣,為我們樹立起飄揚(yáng)不落的紅旗,建立起高大壯麗的豐碑。
要真正做到勤政廉潔,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)就是鏡子,是學(xué)習(xí)的榜樣。而**局長就是這樣一個(gè)榜樣,他作為一局之長,工作始終保持一條,就是依靠領(lǐng)導(dǎo)班子集體。他講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),努力搞好班子的團(tuán)結(jié),把不同年齡、稟性、文化、風(fēng)格和方法的班子成員團(tuán)結(jié)在一起。他寬以待人、關(guān)心同志、知人善任、主持公道。工作上不搞“一言堂”,重大問題堅(jiān)持事前溝通,集體討論,充分聽取其他黨組成員的意見和建議。在機(jī)構(gòu)改革、競爭上崗、重大基建項(xiàng)目等所有重大事項(xiàng)上他都堅(jiān)持用民主集中集中制的議事方法處理,事前商量,事中討論,形成決議后共同執(zhí)行。在他的帶領(lǐng)下,國稅人形成了較強(qiáng)的親和力、凝聚力、核心力,為國稅工作的良好和諧進(jìn)行起到了關(guān)鍵作用。
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿三
同志們:
根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè),談一些個(gè)人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識,和大家一起討論,有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確,供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。
1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn),在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會,當(dāng)時(shí)的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員,其中一項(xiàng)任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時(shí)期,就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個(gè)較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé),多數(shù)監(jiān)察官員職位變低,但權(quán)力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu),并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視,反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當(dāng)然,按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn),歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素,適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個(gè)黃金時(shí)期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”,就是由于當(dāng)時(shí)的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭,整個(gè)社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個(gè)朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當(dāng)時(shí)的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財(cái),使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ),因而反腐倡廉也就成為一個(gè)政府、一個(gè)政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個(gè)關(guān)鍵因素。
2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)保障
從現(xiàn)實(shí)看,今天我們黨走過了87年的光輝歷程,縱觀我們黨的歷史,既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部反腐倡廉,不斷純潔隊(duì)伍,提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來,從1978年12月至1989年6月,在不搞群眾運(yùn)動的前提下,通過打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪和全面整黨,探索了在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月,面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴(yán)峻負(fù)責(zé)的形勢,鄧小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐敗,并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起,反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至XX年12月,面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們黨采取堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施,開展了深入持久的反腐敗斗爭,特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子,突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案,在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX年12月至今,反腐敗斗爭進(jìn)入到以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”,為民、務(wù)實(shí)、清廉,同時(shí)嚴(yán)肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件,受到了全黨、全國人民的認(rèn)可。反腐倡廉實(shí)踐說明,我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的,作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的,成效是十分明顯的。
黨的十七大對新時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法,更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)常化、制度化、法制化的路子;更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局,有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量,把堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報(bào)告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局,向全黨全社會發(fā)出了一個(gè)明確的信號,“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用,進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加”,這就是,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。
以上事實(shí)說明,我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè),特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此,我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、及時(shí)掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢,防止錯(cuò)誤心理。
我們黨執(zhí)政后,特別是改革開放以來,社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化,反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年,“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀(jì)問題比較突出,利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件,資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位的腐敗案件頻發(fā),腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年,腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示,主要有以下幾種趨勢:
一是腐敗“低職化”。XX年,國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人,其中省部級和局級干部合計(jì)為965人。可見,隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大,“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此,總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官,談不上什么廉潔不廉潔的。”其實(shí),涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費(fèi)管理等一些具體工作,大都是靠職務(wù)低的人去落實(shí)的。這本身就有個(gè)能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標(biāo)領(lǐng)域,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與,黨政一把手不得打招呼后,而具體實(shí)施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題,這要引起我們的注意。
二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出,隨著干部的年輕化,腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生,不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長,當(dāng)時(shí)是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉,放松了對自己的要求,從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂,最終走上犯罪道路,讓人惋惜;
三是腐敗“日常化”。或者稱為“潛規(guī)則化”,它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認(rèn)的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則,具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點(diǎn)。醫(yī)生開刀拿紅包,采購人員拿回扣等等,甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費(fèi)都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個(gè)別單位的腐敗問題,起因就是當(dāng)事人將款項(xiàng)存入銀行后,為了表示感謝,銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。
四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的多元化,一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽,案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動形式來掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機(jī)會,將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價(jià)購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等,進(jìn)行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃,有的通過操作股票、期貨來達(dá)到受賄行賄的目的。
五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”,表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派,經(jīng)濟(jì)上相互牽連,結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng),往往案前有預(yù)謀有計(jì)劃、案中有分工有組織,案后有攻守有同盟。腐敗的群體中,配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等擔(dān)任著十分重要的角色。現(xiàn)在還有一種說法,就是“每個(gè)貪官背后都有一個(gè)二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例,其牽扯的涉案人員之多,身份之全令人咂舌。
黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè),各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時(shí),也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。
一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,這種心理普遍存在,即認(rèn)為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”,“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是推崇“金錢至上”的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵(lì)大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價(jià)交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財(cái)、取之有道,腐敗不容存在,也不應(yīng)存在。“見怪不怪”必然成為腐敗滋生的土壤。
二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。這種情況,我們本來無可厚非,但認(rèn)真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話,腐敗分子和小偷一樣,會更加肆無忌憚、變本加厲,總有一天從偷變成搶。還有一種認(rèn)識認(rèn)為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關(guān)。殊不知,我們從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部到一個(gè)普通職工,手里往往擁有一些自身估計(jì)不到的大小權(quán)力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時(shí)候。
三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案,我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài),我們一些干部不會過問,因?yàn)檎f他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等,在工作和生活中堅(jiān)守“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不要緊,只要不拿就行”的信條,其實(shí)常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰,其實(shí)黃線也不能經(jīng)常碰。
四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上,往往認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,腐敗現(xiàn)象往往一念之差,得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在:在形式上,以人治帶法治,某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上,寬嚴(yán)不一,處理起來沒有說服力,經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上,以罰代之、一罰了之,給予經(jīng)濟(jì)處罰,謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)沒有真正落實(shí),存在失之于軟,失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚,不傷筋骨,無法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力量。
五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題,不去冷靜分析,反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴(yán)重,對為政清廉的許多積極因素和先進(jìn)典型,看不到、聽不進(jìn),對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心,產(chǎn)生一種悲觀失望的心理,導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓,不敢管,更不敢斗爭。這幾年,我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件,對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到,絕大多數(shù)交通人是好的,我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模,腐敗分子永遠(yuǎn)只是海中一粟。
以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢,是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的,幾種錯(cuò)誤心理,是必須高度警惕,努力克服的。
三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)力度。
胡總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。”這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我們不斷地在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高,不斷加大各項(xiàng)工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是一、兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,也不是一、兩個(gè)部門的事,而是全體干部職工的事。必須全員參與,把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合,才能保證各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求,全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動,處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署,各支部、各單位都組織開展了一系列活動,借這個(gè)機(jī)會,我想再提幾點(diǎn)原則性要求:
一是要與時(shí)俱進(jìn),提高工作的預(yù)見性。比如:隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實(shí)施,一方面確實(shí)為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,但另一方面鉆政策的空子逃費(fèi)的現(xiàn)象日漸增多,對我們的征費(fèi)人員來說,私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題,就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費(fèi)”的現(xiàn)象。諸如此類,我們都要及時(shí)預(yù)見問題的發(fā)生,及時(shí)制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法,把工作做在前,事后補(bǔ)救往往于事無補(bǔ)。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作的自覺性。準(zhǔn)確的講,就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí),通過重溫入黨誓詞,觀看歷史教育影片,參觀革命紀(jì)念館等活動,使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位,為群眾辦好事、辦實(shí)事,自覺地提高綜合素質(zhì),用好的知識充實(shí)自己,讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性地用反面典型,引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈,敲響廉政警鐘。
三是要把握重點(diǎn),提高工作的針對性。強(qiáng)化對大中修工程項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標(biāo)等以權(quán)謀私的行為。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計(jì)以及廉政合同制等管理制度,推進(jìn)施工單位履約情況通報(bào)工作制度化,積極探索行之有效的廉政共建運(yùn)作模式和機(jī)制。
四是要加大監(jiān)督,提高工作的參與性。要堅(jiān)持和完善六公開的政務(wù)公開制度,給大家一個(gè)明白,還自己一個(gè)清白,增強(qiáng)工作的透明度。以后要把這項(xiàng)工作作為日常檢查的一個(gè)重點(diǎn)督促落實(shí)。要吸引社會監(jiān)督,比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員,在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法,并定期走訪尋求意見和建議,讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話,形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣,從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生,形成全社會參與的共建氛圍。
五是從我做起,提高工作的實(shí)效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個(gè)討論”、“兩個(gè)活動”,都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點(diǎn)是要提高政治敏銳性,比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題,必須對突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識,比如對老河口所發(fā)生的被盜案件,必須舉一反三,堅(jiān)決杜絕。其二是帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理水平,積極思考本職工作,努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法,提高工作質(zhì)量和工作效率。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措,深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
第二篇:最新反腐倡廉形勢與任務(wù) 廉政黨課講稿
反腐倡廉工作會議的講話稿一
同志們:
今天的會議把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署,同要求,充分體現(xiàn)了局黨組對xxxx民政系統(tǒng)反腐倡廉工作的高度重視,體現(xiàn)了民政業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”的思想,也體現(xiàn)了民政干部“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)要求。會上,崔副盟長和包局長做了重要講話,對xxxx民政系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。下面,我代表局黨組回顧總結(jié)xxxx年xxxx民政系統(tǒng)反腐倡廉工作,安排部署今年工作任務(wù)。
一、xxxx年反腐倡廉工作回顧
xxxx年,局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟三級黨委政府、紀(jì)委和上級民政部門關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)工作部署和要求,始終把反腐倡廉工作放在特別突出的位置,緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手、以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),逐步建立起教育、制度、監(jiān)督三位一體的監(jiān)督制約機(jī)制,形成了“抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促民政工作發(fā)展”的良好氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民政事業(yè)更好更快的發(fā)展。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
xxxx年,我們繼續(xù)科學(xué)分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,明確責(zé)任主體,把反腐倡廉工作作為黨組的一項(xiàng)重要工作與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督促、同檢查、同考核。按照權(quán)責(zé)分明的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”以及“一崗雙責(zé)”的要求,局黨組與各黨支部、局黨政班子成員與各分管的科室及事業(yè)單位負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確責(zé)任內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任追究。通過強(qiáng)化責(zé)任制分解,進(jìn)一步樹立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體意識,加大了預(yù)防腐敗工作力度。
(二)加強(qiáng)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保民生政策的落實(shí)
為確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處,我們多次開展了對民生熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查。一是對民政服務(wù)行業(yè)開展了監(jiān)督檢查,規(guī)范了服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),提高了服務(wù)水平。根據(jù)《自治區(qū)民政廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范的緊急通知》和我盟XX年落實(shí)惠農(nóng)惠牧和改善民生政策的六項(xiàng)監(jiān)督檢查工作情況通報(bào)及盟委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,在xxxx范圍內(nèi)開展了2次城鄉(xiāng)低保清理整頓工作。xxxx共清退不符合低保條件的城鄉(xiāng)低保對象8199人。二是對民政救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、安置、福利彩票公益金等五項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督,確保了民政資金專線運(yùn)行、專款專用。三是對民政社會福利機(jī)構(gòu)安全進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,排除安全隱患,保證了社會福利機(jī)構(gòu)安全無事故。通過監(jiān)督檢查,我們進(jìn)一步了解到基層在執(zhí)行政策中亟待解決的困難和普遍性問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了個(gè)別基層民政部門在資金管理、項(xiàng)目實(shí)施等方面存在的問題,較好地推動了民政惠民政策的有效落實(shí)。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提升民政服務(wù)效能
一是組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等有關(guān)文件和民政干部的模范--周國知的先進(jìn)事跡,用文件精神統(tǒng)一思想、用模范事跡引導(dǎo)言行,通過學(xué)習(xí),提高了機(jī)關(guān)干部職工的思想認(rèn)識。二是進(jìn)一步完善各種制度以及各科室的工作職責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行《社會救助工作責(zé)任追究制度》和《社會救助督查工作暫行辦法》,推行承諾服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)制、時(shí)限辦結(jié)制等制度,進(jìn)一步提高了民政工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。三是設(shè)立投訴電話,認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪,做到件件有著落。對群眾舉報(bào)的事及時(shí)給予解決,不能及時(shí)解決的,都要耐心細(xì)致地做解釋工作。xxxx年,共接待來訪11人次和兩封來信,紀(jì)檢組認(rèn)真核實(shí)和解答,未造成越級上訪事件。四是認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。在xxxx民政系統(tǒng)窗口單位認(rèn)真開展了第二輪行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。通過硬件建設(shè)、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目,xxxx又有三個(gè)基層窗口單位被自治區(qū)民政廳授予“行風(fēng)建設(shè)示范單位”和“優(yōu)秀服務(wù)品牌”等稱號,一名基層工作的老黨員被國家民政部授予“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”稱號。通過采取以上措施,局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,辦事效率有顯著提高。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的反腐倡廉工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不夠,存在重業(yè)務(wù)輕紀(jì)檢的現(xiàn)象;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作剛剛起步,還有待于進(jìn)一步深化細(xì)化;一些地區(qū)民政紀(jì)檢工作人員不足、工作力量薄弱問題還普遍存在。我們要不斷加大工作力度,改進(jìn)工作方法,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,把民政反腐倡廉工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
二、xxxx年反腐倡廉建設(shè)主要工作任務(wù)
xxxx民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:深入貫徹十八屆中央紀(jì)委二次全會和自治區(qū)紀(jì)委九屆三次全會精神,按照全區(qū)民政系統(tǒng)反腐倡廉、盟紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的安排部署,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中民政服務(wù)對象反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步提高民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)能力水平,努力做到政治清明、部門清廉、干部清正,為民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律,確保各項(xiàng)民政惠民政策落到實(shí)處
嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。各級民政部門要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,把執(zhí)行黨的群眾工作紀(jì)律貫穿民政工作始終。要切實(shí)維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)規(guī)定,教育引導(dǎo)黨員干部按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題。今年,要把強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為嚴(yán)明紀(jì)律、確保中央政令暢通的重要手段,及時(shí)制定監(jiān)督檢查方案,規(guī)范監(jiān)督檢查內(nèi)容、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式、形成監(jiān)督檢查合力,提高監(jiān)督檢查實(shí)效。要重點(diǎn)開展流浪未成年人救助保護(hù)和孤兒保障政策落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,對社會救助政策落實(shí)情況進(jìn)行全面督查,確保各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保民政各類資金安全運(yùn)行惠及民生
加強(qiáng)對資金的監(jiān)管歷來是我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查工作。堅(jiān)持將促規(guī)范、促管理、促整改貫穿于整個(gè)監(jiān)督檢查工作中,著重從“三重一大”入手,對民政各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。特別是把涉及城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)、優(yōu)撫、福利彩票公益金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,確保資金的安全運(yùn)行。二要進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和部門監(jiān)督相結(jié)合的多方位、全過程監(jiān)督機(jī)制,要進(jìn)一步建立健全針對資金管理人員的激勵(lì)、約束和責(zé)任追究等監(jiān)督制約機(jī)制。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),抓好行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級工作
一要貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,抓實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。各級民政部門要把貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實(shí)做到正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。二要抓好行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級工作。民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動是民政部門抓行風(fēng)建設(shè)的重要舉措。各級民政部門要切實(shí)把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置,要根據(jù)評議工作實(shí)際,不斷充實(shí)內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法,拓寬途徑、完善制度,使民主評議活動常評常新,切實(shí)解決民政公共服務(wù)領(lǐng)域中群眾反映突出的問題。
(四)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防線
構(gòu)筑懲防體系,思想教育是基礎(chǔ),制度管理是關(guān)鍵。今年,我們要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入民政業(yè)務(wù)管理工作中,推進(jìn)民政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,優(yōu)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和評定風(fēng)險(xiǎn)等級的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面分類、修訂和完善,特別是修訂完善涉及“三重一大”和管人、管錢、管物等重點(diǎn)部位的制度,建立與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相對應(yīng)的規(guī)章制度,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控制度全覆蓋。做到用制度確權(quán)、限權(quán)、分權(quán)、亮權(quán),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐敗的懲戒機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制和不易腐敗的保障機(jī)制。根據(jù)民政廳的要求,制定xxxx盟民政局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx-XX年工作規(guī)劃》,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)和懲防體系建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,把民政系統(tǒng)反腐倡廉工作整體推上了一個(gè)新的臺階。
(五)加強(qiáng)信訪接待和查辦案件工作力度,維護(hù)社會穩(wěn)定
重視加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),加大糾正和懲治力度。通過組織開展專項(xiàng)治理、集中整頓、專項(xiàng)督查等方式,集中力量重點(diǎn)糾風(fēng),既要立竿見影,短期見效,又要舉一反三,建立健全解決問題的長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在民政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件。在具體辦案過程中做到公開、公平、公正,絕不護(hù)短,充分發(fā)揮查辦案件在預(yù)防和懲治腐敗中的作用。對群眾反映問題,特別是對要求合理但又一時(shí)無法解決的問題耐心做好釋疑解惑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉(zhuǎn)化工作,防止矛盾激化,有效地將矛盾糾紛化解在基層。
(六)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū),推動社會組織防腐工作
一是按照民政部要求深入推進(jìn)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項(xiàng)民主決策等制度,積極開展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動,保障社區(qū)居民民主管理權(quán)利。今年,我們要把廉政文化有機(jī)融入社區(qū)建設(shè)中,特別是對新建社區(qū),把廉政文化進(jìn)社區(qū)納入檢查驗(yàn)收的重要指標(biāo)。二是繼續(xù)推動社會組織防治腐敗工作,推進(jìn)社會組織登記管理體制改革,加強(qiáng)對社會組織的規(guī)范管理,完善社會組織信息公開制度和失信懲罰機(jī)制,依法查處社會組織違法行為、堅(jiān)決取締非法社會組織。
今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重。我們要在盟委行署和民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,努力把xxxx民政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個(gè)新的水平。
反腐倡廉專題黨課講話稿二
同志們:
按照區(qū)工委的要求,各個(gè)村要結(jié)合反腐倡廉工作給黨員干部上一次堂課。談到講課,特別是講廉政黨課,我真是有些為難,因?yàn)橐环矫孀约豪碚撍接邢蓿硪环矫嬖谶@方面沒有做過系統(tǒng)的研究。但既然作為一項(xiàng)政治任務(wù),我也只能勉為其難,今天講課是談不上,主要把自己平時(shí)學(xué)習(xí)中積累的一些資料和體會,和大家做一個(gè)交流。
第一、談一下對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識:
江澤民同志在十五大報(bào)告中指出:“反腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭”。胡錦濤同志在中紀(jì)委二次全會上指出:“堅(jiān)決反對和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù),不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷,我認(rèn)為是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準(zhǔn)確概括。
我國歷史上歷代王朝的更替,東歐巨變,蘇聯(lián)解體,雖然有各種各樣深刻的社會根源,但有一個(gè)的原因相同的,那就是吏治的腐敗。
以前蘇聯(lián)為例。
對蘇共亡黨的原因,我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動;蘇共長期拒絕改革開放,堅(jiān)持高度集中的計(jì)劃體制導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯和落后;還有后來推行錯(cuò)誤的改革路線,背棄馬克思主義原則,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)等等。但還有一個(gè)不能忽略的重要事實(shí),人們談得相對較少,即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅被國內(nèi)外的反共勢力搞垮,還被她一直代表的工人階級和蘇聯(lián)人民拋棄。而這后一點(diǎn),是導(dǎo)致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢?我們通過下面的材料,可能會找到答案。
十月革命初期,曾流傳著一個(gè)動人的故事:糧食人民委員(相當(dāng)于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時(shí)期,瞿魯巴擁有調(diào)撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權(quán)力,但是,他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質(zhì)使在場所有的人無不動容。列寧得知后,親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機(jī)關(guān)人員設(shè)立“療養(yǎng)食堂”,目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人員承受超負(fù)荷工作重壓的必要措施。這種做法,人民群眾是完全能夠理解和接受的。
可是,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)后,“療養(yǎng)食堂”沒有取消,反而逐漸演變?yōu)樘K共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初,這類待遇還只限于少數(shù)高級領(lǐng)導(dǎo)人范圍,差別也不懸殊,還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機(jī)關(guān)的不斷擴(kuò)大,配給面越來越寬,標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。當(dāng)高層和中層領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時(shí)“向上爬”的官本位意識也必然隨之強(qiáng)化,搞到后來,蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變?yōu)樘貦?quán),并向社會其他階層保密,這就意味著黨和國家的管理機(jī)關(guān),開始把自己和人民隔離開來了。
到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“穩(wěn)定”干部上。一個(gè)是穩(wěn)定權(quán)力,不斷頒布各種條例、規(guī)定。這些條例、規(guī)定,很多都和人民的要求無關(guān),而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求,進(jìn)一步固定化、規(guī)范化、制度化,使他們感恩戴德,成為當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的堅(jiān)定擁護(hù)者。另一個(gè)就是穩(wěn)定隊(duì)伍,盡量提拔一些親信,目的主要是為了防止別人再用當(dāng)年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護(hù)干部”的領(lǐng)袖在臺上,以維護(hù)自身的權(quán)力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠(yuǎn)的“共同體”。
在這種情況下腐敗必然盛行,而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信,反映種種營私舞弊和違法亂紀(jì)問題。這些信都轉(zhuǎn)到了烏茲別克共和國黨中央,要求進(jìn)行調(diào)查,但得到的回答千篇一律,或是說查無實(shí)據(jù)或是說己作了處理。然而,人們還是不斷地往莫斯科寫信,反映他們遭到了打擊報(bào)復(fù)。1980年至1983年這短短4年時(shí)間里,蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件,就有幾萬封。
提拔親信和保官的組織路線,導(dǎo)致大批庸人進(jìn)入和滯留在領(lǐng)導(dǎo)層,造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民,無視群眾利益,則進(jìn)一步失去了作出正確判斷的基礎(chǔ)。和美國搞軍備競賽,用核導(dǎo)彈代替黃油,必然影響人民生活水平的提高,招致群眾不滿。
從這些內(nèi)容可以看出,特權(quán)、腐敗作為決定性的原因,使蘇共漸失人心,最終亡黨亡國。
蘇共的失敗,充分說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執(zhí)政地位的重要意義,給我們留下了深刻的教訓(xùn),我們?nèi)绻话腰h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一項(xiàng)嚴(yán)重的政治斗爭,長期不懈的抓好,蘇共的悲劇就可能在我國重演。
第二、正確估價(jià)當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢
1、正確認(rèn)識我國目前存在的腐敗問題。
正確認(rèn)識我國目前存在的腐敗問題,必須從兩個(gè)方面把握。
(1)腐敗作為一個(gè)世界性的社會問題,不是我國社會主義的獨(dú)特產(chǎn)物。縱觀世界各國,無論是發(fā)達(dá)的資本主義國家,還是發(fā)展中國家,腐敗作為一種社會現(xiàn)象,都普遍存在。如:1992年席卷意大利全國的大規(guī)模“凈手運(yùn)動”,使7次出任政府總理,30余次擔(dān)任內(nèi)閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發(fā)現(xiàn)一起小賄賂案件引發(fā)受賄大案,使1000多人被捕,1000多人接受審查,其中包括150多名議員,800多名國家機(jī)關(guān)重要官員,1400多名企業(yè)家,900多名黨派人士。在亞洲,日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查,被迫辭職。韓國總統(tǒng)金泳三上臺后推行“消除腐敗,恢復(fù)經(jīng)濟(jì),完善綱紀(jì)”的反腐敗倡廉運(yùn)動,在國人支持下,使4000多名濫用職權(quán),行賄受賄,侵吞國家資產(chǎn)的官員被判刑、辭職、降職,被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經(jīng)濟(jì)比我們發(fā)達(dá),法制化程度也比我們高,但還是出現(xiàn)了如此高規(guī)格、大面積的腐敗現(xiàn)象,這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾,要想根除,絕非易事,另一方面也說明,腐敗這一社會現(xiàn)象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷,它存在于各種社會制度。因此,我們絕不能因?yàn)槲覀兡壳按嬖诟瘮‖F(xiàn)象而否認(rèn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,喪失對社會主義的信心。要認(rèn)識到這種社會現(xiàn)象的出現(xiàn),只是社會主義在發(fā)展的初級階段,精神文明和法制化程度都不高的情況下出現(xiàn)的,是社會主義國家必須經(jīng)歷的歷史階段。要堅(jiān)信隨著社會主義精神文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),社會主義法制化程度的不斷提高,消極腐敗現(xiàn)象就一定能得到遏制,并最終被消滅。
(2)我們目前干部隊(duì)伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數(shù)。雖然近年來,我們查處的腐敗分子數(shù)量居高不下,社會上各個(gè)領(lǐng)域的消極腐敗風(fēng)氣愈演愈烈,但我們不能一葉障目,只見樹木不見森林,就此認(rèn)定我們的黨員干部隊(duì)伍全都腐化了。要看到我們大多數(shù)的黨員干部是好的,他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,充分發(fā)揮黨的各級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,凝聚起全國各族人民的力量,創(chuàng)造了不朽的偉業(yè)。正是因?yàn)樗麄兊牟恍概Γ攀刮覈〉昧烁母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。正是基于此認(rèn)識,我們一定要堅(jiān)信,我們的事業(yè)一定能夠從勝利走向更大的勝利。
2、當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢。
一方面,當(dāng)前在我國腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在,反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法紀(jì)律的問題還比較嚴(yán)重,重大違紀(jì)案件一再發(fā)生,損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止;形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),紀(jì)檢檢察工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。這些現(xiàn)象,可以用一組數(shù)字說明。據(jù)統(tǒng)計(jì),1988年至20xx年4月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案73萬多件,結(jié)案70多萬件,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分70.8萬余人,其中縣處級干部23954人,廳級干部1984人,省部級干部(不含軍隊(duì))71人。20xx年12月至20xx年11月,共立案172649件,結(jié)案172571件,其中縣處級干部6043人,廳(局)級干部441人,省(部)級干部21人。開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)的8691人,其中縣處級412人,省部級干部6人。
另一方面,隨著我們對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,西方的思維方式、工作方式、生活方式的涌入,必然帶來人們世界觀、人生觀、價(jià)值觀的變化,由此引發(fā)的一些不健康思想和生活方式,將使消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步的蔓延和發(fā)展。
從以上兩個(gè)方面可以看出,我們當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)異常繁重。
第三、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)和要求
中紀(jì)委三次全會對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)和要求都做了全面的部署和安排,這里我把與我們聯(lián)系比較緊密的內(nèi)容再作以強(qiáng)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)教育方面的重點(diǎn)
學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容有:“三個(gè)代表”重要思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容。教育方面以權(quán)利觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育,著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平,把自律與他律,教育與管理結(jié)合起來,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重點(diǎn)
要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行中央做出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律各項(xiàng)規(guī)定,尤其要嚴(yán)格遵守以下要求:①要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;③要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;④要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;⑤要管好配偶子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀利私利;⑥要公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;⑦要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;⑧要求實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭利。
3、重點(diǎn)解決的幾個(gè)突出問題:
①認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題;②認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問題;③認(rèn)真清理黨政干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題;④堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng);⑤堅(jiān)決糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私的問題;⑥進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、支付憑證的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
4、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下兩個(gè)《條例》。
去年12月份,中央出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這兩個(gè)條例,是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要舉措,對于發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一具有非常重大的意義。中央要求各級黨委要把貫徹落實(shí)這兩個(gè)條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。因此一定要組織黨員干部認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),擴(kuò)大宣傳,認(rèn)真貫徹落實(shí)。要認(rèn)識到加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律是中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,做自覺接受監(jiān)督的表率。
四、幾點(diǎn)要求共勉
1、要善待人生。
人生道路坎坷不平,艱難曲折,很不容易,因此一定要善待自己。“善”有兩方面的認(rèn)識,一種是無原則,無條件的滿足自己的物欲,一種是嚴(yán)格要求自己,有制有節(jié)的生活。任何事物都應(yīng)該有一個(gè)度,超過這個(gè)度,必須就走向相反的方向,這個(gè)度就是合理合法。無數(shù)落馬的貪官教訓(xùn)告訴我們,追求無條件的物欲,必然導(dǎo)致一無所有的結(jié)局。因此,嚴(yán)格要求自己,有制有節(jié)的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活長久。
2、要勤于學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí),是提升思想境界,增強(qiáng)本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)個(gè)人事業(yè)成功的階梯。所有成功人士,無不是把學(xué)習(xí)做為生活的第一需要。在學(xué)習(xí)方面,要突出“謙”、“實(shí)”、“恒”三個(gè)字。“謙”就是要謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,始終保持一個(gè)小學(xué)生的心態(tài),保持強(qiáng)烈的求知欲望,向書本學(xué)習(xí),向一切人和事學(xué)習(xí)。“實(shí)”就是要聯(lián)系實(shí)際,一方面多學(xué)習(xí)與自己工作和生活聯(lián)系最為緊密的知識,講求實(shí)效;另一方面在學(xué)習(xí)中要聯(lián)系實(shí)際勤于思考,提高質(zhì)量。“恒”就是要持之以恒。學(xué)習(xí)不能三分鐘熱度,三天打魚兩天曬網(wǎng)。要樹立終身學(xué)習(xí)的意識,把學(xué)習(xí)作為生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上,只有這樣,才能學(xué)有所成。
3、要以德修身。
對于一個(gè)人來講,講道德、講公德是最基本的要求。而對于黨的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,還需要講“官德”。修官德,需要“廉”,需要“靜”,需要“誠”。“廉”就是要清正廉潔,不徇私情,不謀私利。當(dāng)今世界,紛繁復(fù)雜,充斥各種誘惑,這對我們提出了更高的要求,更大的挑戰(zhàn)。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,一方面做到“慎獨(dú)”,另一方面要自覺接受監(jiān)督,借助外力來幫助我們抵制誘惑,保護(hù)自己。“靜”就是要保持平靜的心態(tài),就是要耐得住寂寞,守得住身子,力戒浮躁,不圖虛名,踏實(shí)干事,老實(shí)做人。“誠”有兩層含義,一方面要對黨忠誠,一方面要待人真誠。對待同志要以誠相待,開誠布公,做到胸襟開闊,虛懷若谷。
4、要實(shí)干為民。
我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們作為黨的干部,如何體現(xiàn)這一宗旨,就是要把群眾的富裕作為第一目標(biāo),讓所有的群眾在致富路上有事可干,有業(yè)可為;把群眾的情緒作第一信號,符合群眾意愿和要求的就做,不符合的堅(jiān)決不做;把群眾的滿意作為第一追求,從群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,既做“錦上添花”的事情,更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實(shí)干奉獻(xiàn)群眾。帶領(lǐng)群眾把經(jīng)濟(jì)搞上去,為人民干一番事業(yè),把實(shí)干為民作為我們?nèi)抗ぷ鞯穆淠_點(diǎn),作為衡量我們工作成效的重要尺子。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措,深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
以上體會和認(rèn)識不到之處,請大家批評指正。謝謝大家!
反腐倡廉演講稿
從我國目前的實(shí)際情況看,國民經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求,在這充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時(shí)期,廣大干部職工都應(yīng)該認(rèn)真自覺的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策方針,大力加強(qiáng)反腐倡廉工作,樹立良好的行業(yè)作風(fēng),切實(shí)履行好監(jiān)督職能。
目前,我國的反腐倡廉工作的現(xiàn)狀總體來說是好的,我國政府出臺了一系列的廉政制度,如:《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束實(shí)施細(xì)則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐敗工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實(shí)際之上,體現(xiàn)了我們黨反腐敗斗爭和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意志,且在工作中很具有可操作性,既符合我們的工作實(shí)際,又是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。目前,就現(xiàn)狀來講,我們已經(jīng)確立了一個(gè)好的反腐倡廉的大環(huán)境,有很多人都能做到自節(jié)自律,兢兢業(yè)業(yè),克己奉公。但是,在某些范圍來講,有些人在執(zhí)行制度的時(shí)候并不能一切均以制度為準(zhǔn)繩,還有些人趁著某些制度并不是很完善,鉆空子、找漏洞,千方百計(jì)的謀取個(gè)人利益。他們并不是不懂法,而是為了滿足一己私欲,就視各項(xiàng)規(guī)章制度于不顧,貪婪的索取。這樣的人雖說只是少數(shù),但是恰恰是這些人的做法,敗壞的我們的黨風(fēng),使得廣大的群眾為之痛恨。他們的行動為我們所不齒。但是我們有沒有靜下心來好好想想這其中的原因呢?
如何全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)?就我現(xiàn)在的粗淺認(rèn)識,發(fā)表自己對廉政建設(shè)的一點(diǎn)看法。我認(rèn)為,首先,要從思想上高度重視反腐倡廉工作,不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次,加大考核力度,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》等,加大了考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究的力度,使反腐倡廉工作與企業(yè)管理工作密切結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和自覺性。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定出不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作措施。最后,我認(rèn)為還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行深入檢查,加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)道工作戰(zhàn)線上的先進(jìn)工作者,當(dāng)然對于腐敗貪污分子也應(yīng)及時(shí)給予暴光。這樣既激發(fā)了廣大干部的工作熱情,又肅清了行風(fēng)。
反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要我們不斷創(chuàng)新,無論從理論上還是從實(shí)際行動上,都需要每個(gè)人認(rèn)真去執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)反腐倡廉需要完善廉正建設(shè)制度,將責(zé)任、壓力、措施的進(jìn)一步到位,這需要我們廣大職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,不斷改善行業(yè)作風(fēng),只要我們每個(gè)人都從思想上樹立反對腐敗,提倡廉潔的思想,以進(jìn)步的思想來指導(dǎo)我們的行動,這項(xiàng)工作一定會取得成績。
反腐倡廉演講稿三
廉潔清廉是中華民族的傳統(tǒng)美德,清廉之人流芳千古,千百年來一直被人們所歌頌。廉潔就如同蓮藕,雖置身于淤泥,卻能出淤泥而不染,開出圣潔的蓮花。以史為鏡,縱觀我國歷史多少朝代更迭,人物沉浮,廉潔與否早已成為評價(jià)個(gè)人品質(zhì)的道德標(biāo)準(zhǔn),決定國家、社會成敗的基本法則。而當(dāng)今,我們每個(gè)人在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中都面臨著很多的考驗(yàn)和誘惑,抵御這些考驗(yàn)和誘惑的法寶只有一個(gè),就是堅(jiān)定的信念。信念牢固了,就有了正確的人生目標(biāo)和精神動力,就能排除雜念,用心專一,面對誘惑站得穩(wěn)、立得住,潔身自好,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn),保持住氣節(jié)和操守,就能為了事業(yè)而藐視并戰(zhàn)勝各種困難,堅(jiān)定地朝目標(biāo)邁進(jìn),即使再苦再累,也甘之如飴,義無反顧。
在江蘇沭陽,有一支清正廉潔的客戶經(jīng)理隊(duì)伍,他們不畏嚴(yán)寒酷暑,克服風(fēng)雪雨露,每天穿過大街小巷,越過田野村落,猶如一個(gè)個(gè)播撒溫暖的人間天使,給每一位客戶送去陽光、雨露,他們懷揣一顆感恩的心,精心澆灌著一株株蓮花。
“重責(zé)任、嚴(yán)紀(jì)律、講奉獻(xiàn)”的主旋律早已深入到他們的工作之中,在沭陽客戶經(jīng)理隊(duì)伍中流行著這樣一句話:懂得付出,勿求回報(bào)。
記得在去年的9月30日,市場經(jīng)理董迎江正在走訪市場時(shí),收到了客戶湯天中發(fā)來的一條短信:“董經(jīng)理,你好!非常感謝你!我家商店升級了,沒有你的督促和指導(dǎo),就不會有今天的級別,為了表示謝意,明天中午請您喝酒,敬請光顧!”。看完信息后,董經(jīng)理毫不猶豫地回絕了客戶的吃請。但他心頭卻也感慨萬千!該客戶以往卷煙供應(yīng)檔次一直很低,一向存有不滿情緒。而且客戶性格孤傲,屬于較難服務(wù)的類型,但董經(jīng)理每次走訪客戶時(shí),總是耐心的與其溝通,向其說明卷煙供應(yīng)等級提升的條件,并針對性的指導(dǎo)、幫助客戶提高經(jīng)營能力,協(xié)助做好新上市卷煙的品牌培育,促進(jìn)客戶提高銷售水平。功夫不負(fù)有心人,在9月份新的季度維護(hù)中,該客戶連升兩級,特別高興,所以在第一時(shí)間發(fā)來了感謝短信息。
“清如秋菊何妨瘦,廉似梅花不畏寒”,在得與失、廉與貪之間,廉潔它就是一種責(zé)任,也是一種操守,是組織的紀(jì)律,也是個(gè)人的品質(zhì)。
10月15日上午,一位叫劉立平的卷煙零售戶來到公司客戶經(jīng)理辦公區(qū),緊緊握著客戶經(jīng)理孫穎花的手連聲道謝,感謝她拾金不昧。
原來,幾天前的一天上午11點(diǎn)左右,孫經(jīng)理結(jié)束了市場走訪,在回城的途中,無意中發(fā)現(xiàn)路邊有一張存折,撿起一看,里邊還夾帶著1400元現(xiàn)金。她心里想:“這錢不知是誰丟的,失主肯定很著急。當(dāng)她仔細(xì)打量這張存折時(shí),發(fā)現(xiàn)帳戶的姓名是劉立平,難道是湯澗鎮(zhèn)雙窯村客戶劉立平的嗎?抱著試試看的心理,她立刻撥通了客戶的電話:“劉大姐,您丟了什么東西嗎?”電話那頭立即傳出非常著急的聲音:“是啊,我剛才帶著存折和1400元現(xiàn)金去存煙款,到銀行才發(fā)現(xiàn)存折和錢都不見了,怎么也找不到,我現(xiàn)在快急死了。”客戶經(jīng)理孫穎花說:“劉大姐,您別急,您的存折被我在路邊撿到了,我現(xiàn)在給您送過去。”客戶驚喜地說:“啊,真的太感謝了,本來我已經(jīng)不抱什么希望了,沒想到還能找到,謝謝、謝謝!”
當(dāng)孫經(jīng)理把存折和1400元現(xiàn)金送交到劉立平手中時(shí),客戶當(dāng)即抽出200元表示感謝,孫經(jīng)理婉言謝絕,并表示:這是自己應(yīng)該做的。
俗話說:“千錘百煉始成鋼,大浪淘沙始見金。”
沭陽客戶經(jīng)理隊(duì)伍始終堅(jiān)持“客戶利益無小事”的思想,他們時(shí)時(shí)提醒自己作為一名煙草人,心里要時(shí)時(shí)刻刻裝著一顆為客戶服務(wù)的心,立足自己的本職崗位,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,勤奮的精神,廉潔從業(yè)、樂于奉獻(xiàn),積極發(fā)揮無私奉獻(xiàn),勤政廉政的優(yōu)良傳統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)和諧發(fā)展的良好局面而努力。
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來。”
就讓我們用心共唱一首廉潔之歌吧!
第三篇:反腐倡廉建設(shè)黨課講稿
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿
扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
(***書記在**管理處反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話)同志們:
根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè),談一些個(gè)人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識,和大家一起討論,有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確,供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大
意義。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。
1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn),在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會,當(dāng)時(shí)的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員,其中一項(xiàng)任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時(shí)期,就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個(gè)較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級
負(fù)責(zé),多數(shù)監(jiān)察官員職位變低,但權(quán)力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu),并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視,反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當(dāng)然,按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn),歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素,適應(yīng)并促進(jìn)
社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個(gè)黃金時(shí)期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”,就是由于當(dāng)時(shí)的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭,整個(gè)社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個(gè)朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當(dāng)時(shí)的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財(cái),使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ),因而反腐倡廉也就成為一個(gè)政府、一個(gè)政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工
作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個(gè)關(guān)鍵因素。
2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)保障
從現(xiàn)實(shí)看,今天我們黨走過了87年的光輝歷程,縱觀我們黨的歷史,既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部反腐倡廉,不斷純潔隊(duì)伍,提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來,從1978年12月至1989年6月,在不搞群眾運(yùn)動的前提下,通過打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪和全面整黨,探索了在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月,面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴(yán)峻負(fù)責(zé)的形勢,鄧小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐敗,并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起,反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至20xx年12月,面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)
勢,我們黨采取堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施,開展了深入持久的反腐敗斗爭,特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子,突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案,在國內(nèi)外都引起了很大反響。20xx年12月至今,反腐敗斗爭進(jìn)入到以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”,為民、務(wù)實(shí)、清廉,同時(shí)嚴(yán)肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件,受到了全黨、全國人民的認(rèn)可。反腐倡廉實(shí)踐說明,我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的,作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的,成效是十分明顯的。
黨的十七大對新時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法,更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)常化、制度化、法制化的路子;更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局,有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量,把堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報(bào)告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局,向全黨全社會發(fā)出了一個(gè)明確的信號,“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用,進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加”,這就是,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。
以上事實(shí)說明,我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè),特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此,我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、及時(shí)掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢,防止錯(cuò)誤心理。
我們黨執(zhí)政后,特別是改革開放以來,社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化,反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年,“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀(jì)問題比較突出,利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件,資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位的腐敗案件頻發(fā),腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年,腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)
展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示,主要有以下幾種趨勢:
一是腐敗“低職化”。20xx年,國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人,其中省部級和局級干部合計(jì)為965人。可見,隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大,“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此,總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官,談不上什么廉潔不廉潔的。”其實(shí),涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費(fèi)管理等一些具體工作,大都是靠職務(wù)低的人去落實(shí)的。這本身就有個(gè)能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標(biāo)領(lǐng)域,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與,黨政一把手不得打招呼后,而具體實(shí)施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題,這要引起我們的注意。
二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出,隨著干部的年輕化,腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)
腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生,不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長,當(dāng)時(shí)是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉,放松了對自己的要求,從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂,最終走上犯罪道路,讓人惋惜;
三是腐敗“日常化”。或者稱為“潛規(guī)則化”,它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認(rèn)的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則,具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點(diǎn)。醫(yī)生開刀拿紅包,采購人員拿回扣等等,甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費(fèi)都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個(gè)別單位的腐敗問題,起因就是當(dāng)事人將款項(xiàng)存入銀行后,為了表示感謝,銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。
四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的多元化,一些腐敗案件的作案手
段更加隱蔽,案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動形式來掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機(jī)會,將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價(jià)購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等,進(jìn)行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃,有的通過操作股票、期貨來達(dá)到受賄行賄的目的。
五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”,表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派,經(jīng)濟(jì)上相互牽連,結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng),往往案前有預(yù)謀有計(jì)劃、案中有分工有組織,案后有攻守有同盟。腐敗的群體中,配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等擔(dān)任著十分重要的角色。現(xiàn)在還有一種說法,就是“每個(gè)貪官背后都有一個(gè)二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例,其牽扯的涉案
人員之多,身份之全令人咂舌。
黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè),各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時(shí),也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。
一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,這種心理普遍存在,即認(rèn)為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”,“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是推崇“金錢至上”的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵(lì)大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價(jià)交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財(cái)、取之有道,腐敗不容存在,也不應(yīng)存在。“見怪不怪”必然成為腐敗滋生的土壤。
二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。這種情況,我們本來無可厚非,但認(rèn)真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話,腐敗分子和小偷一樣,會更加肆無忌憚、變本加厲,總有一天從偷變成搶。還有一種認(rèn)識認(rèn)為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關(guān)。殊不知,我們從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部到一個(gè)普通職工,手里往往擁有一些自身估計(jì)不到的大小權(quán)力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時(shí)候。
三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案,我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài),我們一些干部不會過問,因?yàn)檎f他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等,在工作和生活中堅(jiān)
守“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不要緊,只要不拿就行”的信條,其實(shí)常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰,其實(shí)黃線也不能經(jīng)常碰。
四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上,往往認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,腐敗現(xiàn)象往往一念之差,得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在:在形式上,以人治帶法治,某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上,寬嚴(yán)不一,處理起來沒有說服力,經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上,以罰代之、一罰了之,給予經(jīng)濟(jì)處罰,謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)沒有真正落實(shí),存在失之于軟,失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚,不傷筋骨,無法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力量。
五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題,不去冷靜分析,反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴(yán)重,對為政清廉的許多積極因素和先進(jìn)典型,看不到、聽不進(jìn),對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心,產(chǎn)生一種悲觀失望的心理,導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓,不敢管,更不敢斗爭。這幾年,我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件,對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到,絕大多數(shù)交通人是好的,我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模,腐敗分子永遠(yuǎn)只是海中一粟。
以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢,是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的,幾種錯(cuò)誤心理,是必須高度警惕,努力克服的。
三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)力度。
胡總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。”這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我們不斷地在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高,不斷加大
各項(xiàng)工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是
一、兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,也不是
一、兩個(gè)部門的事,而是全體干部職工的事。必須全員參與,把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合,才能保證各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求,全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動,處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署,各支部、各單位都組織開展了一系列活動,借這個(gè)機(jī)會,我想再提幾點(diǎn)原則性要求:
一是要與時(shí)俱進(jìn),提高工作的預(yù)見性。比如:隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實(shí)施,一方面確實(shí)為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,但另一方面鉆政策的空子逃費(fèi)的現(xiàn)象日漸增多,對我們的征費(fèi)人員來說,私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題,就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費(fèi)”的現(xiàn)象。諸如此類,我們都要及
時(shí)預(yù)見問題的發(fā)生,及時(shí)制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法,把工作做在前,事后補(bǔ)救往往于事無補(bǔ)。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作的自覺性。準(zhǔn)確的講,就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí),通過重溫入黨誓詞,觀看歷史教育影片,參觀革命紀(jì)念館等活動,使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位,為群眾辦好事、辦實(shí)事,自覺地提高綜合素質(zhì),用好的知識充實(shí)自己,讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性地用反面典型,引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈,敲響廉政警鐘。
三是要把握重點(diǎn),提高工作的針對性。強(qiáng)化對大中修工程項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標(biāo)等以權(quán)謀私的行為。
全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計(jì)以及廉政合同制等管理制度,推進(jìn)施工單位履約情況通報(bào)工作制度化,積極探索行之有效的廉政共建運(yùn)作模式和機(jī)制。
四是要加大監(jiān)督,提高工作的參與性。要堅(jiān)持和完善六公開的政務(wù)公開制度,給大家一個(gè)明白,還自己一個(gè)清白,增強(qiáng)工作的透明度。以后要把這項(xiàng)工作作為日常檢查的一個(gè)重點(diǎn)督促落實(shí)。要吸引社會監(jiān)督,比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員,在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法,并定期走訪尋求意見和建議,讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話,形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣,從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生,形成全社會參與的共建氛圍。
五是從我做起,提高工作的實(shí)效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個(gè)討論”、“兩個(gè)活動”,都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部
能否以身作則、率先垂范。重點(diǎn)是要提高政治敏銳性,比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題,必須對突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識,比如對老河口所發(fā)生的被盜案件,必須舉一反三,堅(jiān)決杜絕。其二是帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理水平,積極思考本職工作,努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法,提高工作質(zhì)量和工作效率。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措,深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
以上體會和認(rèn)識不到之處,請大家批評指正。謝謝大家!
二0xx年五月二十三日
第四篇:反腐倡廉建設(shè)黨課講稿
扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
(***書記在**管理處反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話)
同志們:
根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè),談一些個(gè)
人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識,和大家一起討論,有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確,供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。
1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn),在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會,當(dāng)時(shí)的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員,其中一項(xiàng)任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時(shí)期,就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個(gè)較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé),多數(shù)監(jiān)察官員職位變低,但權(quán)力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu),并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視,反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當(dāng)然,按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn),歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素,適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個(gè)黃金時(shí)期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”,就是由于當(dāng)時(shí)的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭,整個(gè)社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個(gè)朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當(dāng)時(shí)的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財(cái),使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ),因而反腐倡廉也就成為一個(gè)政府、一個(gè)政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個(gè)關(guān)鍵因素。
2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)保障
從現(xiàn)實(shí)看,今天我們黨走過了87年的光輝歷程,縱觀我們黨的歷史,既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部反腐倡廉,不斷純潔隊(duì)伍,提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來,從1978年12月至1989年6月,在不搞群眾運(yùn)動的前提下,通過打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪和全面整黨,探索了在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月,面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴(yán)峻負(fù)責(zé)的形勢,鄧小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐敗,并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起,反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至2002年12月,面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們黨采取堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施,開展了深入持久的反腐敗斗爭,特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子,突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案,在國內(nèi)外都引起了很大反響。2002年12月至今,反腐敗斗爭進(jìn)入到以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”,為民、務(wù)實(shí)、清廉,同時(shí)嚴(yán)肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件,受到了全黨、全國人民的認(rèn)可。反腐倡廉實(shí)踐說明,我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的,作
第五篇:反腐倡廉建設(shè)黨課講稿
扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
(***書記在**管理處反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話)同志們:
根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè),談一些個(gè)人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識,和大家一起討論,有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確,供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。
1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn),在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會,當(dāng)時(shí)的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員,其中一項(xiàng)任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時(shí)期,就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個(gè)較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé),多數(shù)監(jiān)察官員職位變低,但權(quán)力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu),并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視,反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當(dāng)然,按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn),歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素,適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個(gè)黃金時(shí)期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”,就是由于當(dāng)時(shí)的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭,整個(gè)社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個(gè)朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當(dāng)時(shí)的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財(cái),使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ),因而反腐倡廉也就成為一個(gè)政府、一個(gè)政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個(gè)關(guān)鍵因素。
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2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)保障
黨的十七大對新時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法,更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)常化、制度化、法制化的路子;更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局,有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量,把堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報(bào)告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局,向全黨全社會發(fā)出了一個(gè)明確的信號,“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用,進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加”,這就是,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。
以上事實(shí)說明,我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè),特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此,我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、及時(shí)掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢,防止錯(cuò)誤心理。
我們黨執(zhí)政后,特別是改革開放以來,社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化,反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年,“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀(jì)問題比較突出,利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件,資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位的腐敗案件頻發(fā),腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年,腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示,主要有以下幾種趨勢:
二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出,隨著干部的年輕化,腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生,不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長,當(dāng)時(shí)是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉,放松了對自己的要求,從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂,最終走上犯罪道路,讓人惋惜;
三是腐敗“日常化”。或者稱為“潛規(guī)則化”,它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認(rèn)的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則,具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點(diǎn)。醫(yī)生開刀拿紅包,采購人員拿回扣等等,甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費(fèi)都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個(gè)別單位的腐敗問題,起因就是當(dāng)事人將款項(xiàng)存入銀行后,為了表示感謝,銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。
四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的多元化,一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽,案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動形式來掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機(jī)會,將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價(jià)購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等,進(jìn)行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃,有的通過操作股票、期貨來達(dá)到受賄行賄的目的。
五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”,表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派,經(jīng)濟(jì)上相互牽連,結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng),往往案前有預(yù)謀有計(jì)劃、案中有分工有組織,案后有攻守有同盟。腐敗的群體中,配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等擔(dān)任著十分重要的角色。現(xiàn)在還有一種說法,就是“每個(gè)貪官背后都有一個(gè)二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例,其牽扯的涉案人員之多,身份之全令人咂舌。
黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè),各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時(shí),也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。
一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,這種心理普遍存在,即認(rèn)為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”,“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是推崇“金錢至上”的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵(lì)大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價(jià)交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財(cái)、取之有道,腐敗不容存在,也不應(yīng)存在。“見怪不怪”必然成為腐敗滋生的土壤。
二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。這種情況,我們本來無可厚非,但認(rèn)真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話,腐敗分子和小偷一樣,會更加肆無忌憚、變本加厲,總有一天從偷變成搶。還有一種認(rèn)識認(rèn)為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關(guān)。殊不知,我們從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部到一個(gè)普通職工,手里往往擁有一些自身估計(jì)不到的大小權(quán)力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時(shí)候。
三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案,我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài),我們一些干部不會過問,因?yàn)檎f他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等,在工作和生活中堅(jiān)守“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不要緊,只要不拿就行”的信條,其實(shí)常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰,其實(shí)黃線也不能經(jīng)常碰。
四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上,往往認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,腐敗現(xiàn)象往往一念之差,得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在:在形式上,以人治帶法治,某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上,寬嚴(yán)不一,處理起來沒有說服力,經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上,以罰代之、一罰了之,給予經(jīng)濟(jì)處罰,謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)沒有真正落實(shí),存在失之于軟,失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚,不傷筋骨,無法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力量。
五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題,不去冷靜分析,反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴(yán)重,對為政清廉的許多積極因素和先進(jìn)典型,看不到、聽不進(jìn),對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心,產(chǎn)生一種悲觀失望的心理,導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓,不敢管,更不敢斗爭。這幾年,我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件,對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到,絕大多數(shù)交通人是好的,我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模,腐敗分子永遠(yuǎn)只是海中一粟。
以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢,是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的,幾種錯(cuò)誤心理,是必須高度警惕,努力克服的。
三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)力度。
胡總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。”這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我們不斷地在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高,不斷加大各項(xiàng)工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是
一、兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,也不是
一、兩個(gè)部門的事,而是全體干部職工的事。必須全員參與,把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合,才能保證各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求,全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動,處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署,各支部、各單位都組織開展了一系列活動,借這個(gè)機(jī)會,我想再提幾點(diǎn)原則性要求:
一是要與時(shí)俱進(jìn),提高工作的預(yù)見性。比如:隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實(shí)施,一方面確實(shí)為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,但另一方面鉆政策的空子逃費(fèi)的現(xiàn)象日漸增多,對我們的征費(fèi)人員來說,私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題,就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費(fèi)”的現(xiàn)象。諸如此類,我們都要及時(shí)預(yù)見問題的發(fā)生,及時(shí)制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法,把工作做在前,事后補(bǔ)救往往于事無補(bǔ)。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作的自覺性。準(zhǔn)確的講,就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí),通過重溫入黨誓詞,觀看歷史教育影片,參觀革命紀(jì)念館等活動,使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位,為群眾辦好事、辦實(shí)事,自覺地提高綜合素質(zhì),用好的知識充實(shí)自己,讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性地用反面典型,引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈,敲響廉政警鐘。
三是要把握重點(diǎn),提高工作的針對性。強(qiáng)化對大中修工程項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標(biāo)等以權(quán)謀私的行為。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計(jì)以及廉政合同制等管理制度,推進(jìn)施工單位履約情況通報(bào)工作制度化,積極探索行之有效的廉政共建運(yùn)作模式和機(jī)制。
四是要加大監(jiān)督,提高工作的參與性。要堅(jiān)持和完善六公開的政務(wù)公開制度,給大家一個(gè)明白,還自己一個(gè)清白,增強(qiáng)工作的透明度。以后要把這項(xiàng)工作作為日常檢查的一個(gè)重點(diǎn)督促落實(shí)。要吸引社會監(jiān)督,比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員,在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法,并定期走訪尋求意見和建議,讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話,形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣,從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生,形成全社會參與的共建氛圍。
五是從我做起,提高工作的實(shí)效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個(gè)討論”、“兩個(gè)活動”,都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點(diǎn)是要提高政治敏銳性,比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題,必須對突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識,比如對老河口所發(fā)生的被盜案件,必須舉一反三,堅(jiān)決杜絕。其二是帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理水平,積極思考本職工作,努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法,提高工作質(zhì)量和工作效率。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措,深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
以上體會和認(rèn)識不到之處,請大家批評指正。謝謝大家!
二00八年五月二十三日
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