第一篇:政府反腐倡廉形勢任務(wù)課講稿
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿一
大家好!
今天能夠以一個(gè)黨員干部的身份站在這里,我的心情很高興,也很激動(dòng)。也許我淺薄的人生經(jīng)歷,和短暫的黨齡,還領(lǐng)受不起你們珍貴的掌聲,但是我相信,會有一個(gè)充分的理由,和一個(gè)深刻的話題,讓我們共同感動(dòng)。
今天我演講的題目是《為民、務(wù)實(shí)、清廉,從我做起》。
一聽到這個(gè)題目,也許,在座的有些同志心里會犯嘀咕:“我只是一名普通的干部,錢不粘邊兒,手不握權(quán),既無務(wù)實(shí)可言,也無所謂清廉。從我做起,究竟該從何做起呢?”
不瞞大家說,剛開始,我也和大家一樣,有同樣的疑惑:我只是一個(gè)極不起眼的“平頭百姓”,既不是一個(gè)擁有實(shí)權(quán)的“官”,也不是一個(gè)手握資金的“吏”。雖然在一家三口之中,是個(gè)小小的“一把手”,但那也只是管管丈夫和兒子。就這么一個(gè)無職無權(quán)的我,即使有為民務(wù)實(shí)清廉的豪情壯志!也只是紙上談兵,無從實(shí)踐呀。
所以,我找到了領(lǐng)導(dǎo),訴說了我的想法,沒有為民務(wù)實(shí)清廉的感受,打算推掉演講任務(wù)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)卻說,我們在政協(xié)工作,政協(xié)是為一個(gè)地方發(fā)展聚人心、集才智,搞調(diào)查、做研究、獻(xiàn)計(jì)出力的地方;是一個(gè)為黨委政府正確決策建言獻(xiàn)策、提供參考的協(xié)商機(jī)構(gòu)。這是我們的工作性質(zhì)。如何能在這種地方,保持廉潔奉公的心態(tài)、真心為民的作風(fēng)、真抓實(shí)干的精神,是對我們每個(gè)黨員干部的工作要求,也是我們每一個(gè)政協(xié)人必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。
領(lǐng)導(dǎo)一番擲地有聲的話語,讓我陷入了深深的思考……的確,為民務(wù)實(shí)清廉的工作作風(fēng)和廣大干部職工是緊密相聯(lián)、息息相關(guān)的!為民,就是要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,需要的是全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神;務(wù)實(shí),就是要堅(jiān)持勤奮工作,埋頭苦干,務(wù)求實(shí)效,需要的是腳踏實(shí)地的實(shí)干精神;清廉,就是要堅(jiān)持廉潔奉公,拒腐蝕,永不沾,需要的是嚴(yán)于律已的自律精神。這三種精神,不管我們是否在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,也不管我們手中握的是實(shí)權(quán),還是虛權(quán),這是我們每個(gè)國家公務(wù)員都必須具備的基本精神!
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿二
同志們:
按照區(qū)工委的要求,各個(gè)村要結(jié)合反腐倡廉工作給黨員干部上一次堂課。談到講課,特別是講廉政黨課,我真是有些為難,因?yàn)橐环矫孀约豪碚撍接邢蓿硪环矫嬖谶@方面沒有做過系統(tǒng)的研究。但既然作為一項(xiàng)政治任務(wù),我也只能勉為其難,今天講課是談不上,主要把自己平時(shí)學(xué)習(xí)中積累的一些資料和體會,和大家做一個(gè)交流。
第一、談一下對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識:
江澤民同志在十五大報(bào)告中指出:“反腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭”。胡錦濤同志在中紀(jì)委二次全會上指出:“堅(jiān)決反對和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù),不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷,我認(rèn)為是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準(zhǔn)確概括。
我國歷史上歷代王朝的更替,東歐巨變,蘇聯(lián)解體,雖然有各種各樣深刻的社會根源,但有一個(gè)的原因相同的,那就是吏治的腐敗。
以前蘇聯(lián)為例。
對蘇共亡黨的原因,我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動(dòng);蘇共長期拒絕改革開放,堅(jiān)持高度集中的計(jì)劃體制導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯和落后;還有后來推行錯(cuò)誤的改革路線,背棄馬克思主義原則,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)等等。但還有一個(gè)不能忽略的重要事實(shí),人們談得相對較少,即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅被國內(nèi)外的反共勢力搞垮,還被她一直代表的工人階級和蘇聯(lián)人民拋棄。而這后一點(diǎn),是導(dǎo)致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢?我們通過下面的材料,可能會找到答案。
十月革命初期,曾流傳著一個(gè)動(dòng)人的故事:糧食人民委員(相當(dāng)于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時(shí)期,瞿魯巴擁有調(diào)撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權(quán)力,但是,他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質(zhì)使在場所有的人無不動(dòng)容。列寧得知后,親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機(jī)關(guān)人員設(shè)立“療養(yǎng)食堂”,目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人員承受超負(fù)荷工作重壓的必要措施。這種做法,人民群眾是完全能夠理解和接受的。
可是,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)后,“療養(yǎng)食堂”沒有取消,反而逐漸演變?yōu)樘K共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初,這類待遇還只限于少數(shù)高級領(lǐng)導(dǎo)人范圍,差別也不懸殊,還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機(jī)關(guān)的不斷擴(kuò)大,配給面越來越寬,標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。當(dāng)高層和中層領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時(shí)“向上爬”的官本位意識也必然隨之強(qiáng)化,搞到后來,蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變?yōu)樘貦?quán),并向社會其他階層保密,這就意味著黨和國家的管理機(jī)關(guān),開始把自己和人民隔離開來了。
到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“穩(wěn)定”干部上。一個(gè)是穩(wěn)定權(quán)力,不斷頒布各種條例、規(guī)定。這些條例、規(guī)定,很多都和人民的要求無關(guān),而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求,進(jìn)一步固定化、規(guī)范化、制度化,使他們感恩戴德,成為當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的堅(jiān)定擁護(hù)者。另一個(gè)就是穩(wěn)定隊(duì)伍,盡量提拔一些親信,目的主要是為了防止別人再用當(dāng)年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護(hù)干部”的領(lǐng)袖在臺上,以維護(hù)自身的權(quán)力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠(yuǎn)的“共同體”。
在這種情況下腐敗必然盛行,而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信,反映種種營私舞弊和違法亂紀(jì)問題。這些信都轉(zhuǎn)到了烏茲別克共和國黨中央,要求進(jìn)行調(diào)查,但得到的回答千篇一律,或是說查無實(shí)據(jù)或是說己作了處理。然而,人們還是不斷地往莫斯科寫信,反映他們遭到了打擊報(bào)復(fù)。1980年至1983年這短短4年時(shí)間里,蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件,就有幾萬封。
提拔親信和保官的組織路線,導(dǎo)致大批庸人進(jìn)入和滯留在領(lǐng)導(dǎo)層,造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民,無視群眾利益,則進(jìn)一步失去了作出正確判斷的基礎(chǔ)。和美國搞軍備競賽,用核導(dǎo)彈代替黃油,必然影響人民生活水平的提高,招致群眾不滿。
從這些內(nèi)容可以看出,特權(quán)、腐敗作為決定性的原因,使蘇共漸失人心,最終亡黨亡國。
蘇共的失敗,充分說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執(zhí)政地位的重要意義,給我們留下了深刻的教訓(xùn),我們?nèi)绻话腰h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一項(xiàng)嚴(yán)重的政治斗爭,長期不懈的抓好,蘇共的悲劇就可能在我國重演。
第二、正確估價(jià)當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢
1、正確認(rèn)識我國目前存在的腐敗問題。
正確認(rèn)識我國目前存在的腐敗問題,必須從兩個(gè)方面把握。
(1)腐敗作為一個(gè)世界性的社會問題,不是我國社會主義的獨(dú)特產(chǎn)物。縱觀世界各國,無論是發(fā)達(dá)的資本主義國家,還是發(fā)展中國家,腐敗作為一種社會現(xiàn)象,都普遍存在。如:1992年席卷意大利全國的大規(guī)模“凈手運(yùn)動(dòng)”,使7次出任政府總理,30余次擔(dān)任內(nèi)閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發(fā)現(xiàn)一起小賄賂案件引發(fā)受賄大案,使1000多人被捕,1000多人接受審查,其中包括150多名議員,800多名國家機(jī)關(guān)重要官員,1400多名企業(yè)家,900多名黨派人士。在亞洲,日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查,被迫辭職。韓國總統(tǒng)金泳三上臺后推行“消除腐敗,恢復(fù)經(jīng)濟(jì),完善綱紀(jì)”的反腐敗倡廉運(yùn)動(dòng),在國人支持下,使4000多名濫用職權(quán),行賄受賄,侵吞國家資產(chǎn)的官員被判刑、辭職、降職,被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經(jīng)濟(jì)比我們發(fā)達(dá),法制化程度也比我們高,但還是出現(xiàn)了如此高規(guī)格、大面積的腐敗現(xiàn)象,這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾,要想根除,絕非易事,另一方面也說明,腐敗這一社會現(xiàn)象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷,它存在于各種社會制度。因此,我們絕不能因?yàn)槲覀兡壳按嬖诟瘮‖F(xiàn)象而否認(rèn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,喪失對社會主義的信心。要認(rèn)識到這種社會現(xiàn)象的出現(xiàn),只是社會主義在發(fā)展的初級階段,精神文明和法制化程度都不高的情況下出現(xiàn)的,是社會主義國家必須經(jīng)歷的歷史階段。要堅(jiān)信隨著社會主義精神文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),社會主義法制化程度的不斷提高,消極腐敗現(xiàn)象就一定能得到遏制,并最終被消滅。
(2)我們目前干部隊(duì)伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數(shù)。雖然近年來,我們查處的腐敗分子數(shù)量居高不下,社會上各個(gè)領(lǐng)域的消極腐敗風(fēng)氣愈演愈烈,但我們不能一葉障目,只見樹木不見森林,就此認(rèn)定我們的黨員干部隊(duì)伍全都腐化了。要看到我們大多數(shù)的黨員干部是好的,他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,充分發(fā)揮黨的各級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,凝聚起全國各族人民的力量,創(chuàng)造了不朽的偉業(yè)。正是因?yàn)樗麄兊牟恍概Γ攀刮覈〉昧烁母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。正是基于此認(rèn)識,我們一定要堅(jiān)信,我們的事業(yè)一定能夠從勝利走向更大的勝利。
2、當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢。
一方面,當(dāng)前在我國腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在,反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法紀(jì)律的問題還比較嚴(yán)重,重大違紀(jì)案件一再發(fā)生,損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止;形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),紀(jì)檢檢察工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。這些現(xiàn)象,可以用一組數(shù)字說明。據(jù)統(tǒng)計(jì),1988年至20xx年4月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案73萬多件,結(jié)案70多萬件,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分70.8萬余人,其中縣處級干部23954人,廳級干部1984人,省部級干部(不含軍隊(duì))71人。20xx年12月至20xx年11月,共立案172649件,結(jié)案172571件,其中縣處級干部6043人,廳(局)級干部441人,省(部)級干部21人。開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)的8691人,其中縣處級412人,省部級干部6人。
另一方面,隨著我們對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,西方的思維方式、工作方式、生活方式的涌入,必然帶來人們世界觀、人生觀、價(jià)值觀的變化,由此引發(fā)的一些不健康思想和生活方式,將使消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步的蔓延和發(fā)展。
從以上兩個(gè)方面可以看出,我們當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)異常繁重。
第三、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)和要求
中紀(jì)委三次全會對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)和要求都做了全面的部署和安排,這里我把與我們聯(lián)系比較緊密的內(nèi)容再作以強(qiáng)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)教育方面的重點(diǎn)
學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容有:“三個(gè)代表”重要思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容。教育方面以權(quán)利觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育,著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平,把自律與他律,教育與管理結(jié)合起來,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重點(diǎn)
要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行中央做出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律各項(xiàng)規(guī)定,尤其要嚴(yán)格遵守以下要求:①要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;③要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;④要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;⑤要管好配偶子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀利私利;⑥要公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;⑦要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;⑧要求實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭利。
3、重點(diǎn)解決的幾個(gè)突出問題:
①認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題;②認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問題;③認(rèn)真清理黨政干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題;④堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng);⑤堅(jiān)決糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私的問題;⑥進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、支付憑證的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
4、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下兩個(gè)《條例》。
去年12月份,中央出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這兩個(gè)條例,是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要舉措,對于發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一具有非常重大的意義。中央要求各級黨委要把貫徹落實(shí)這兩個(gè)條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。因此一定要組織黨員干部認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),擴(kuò)大宣傳,認(rèn)真貫徹落實(shí)。要認(rèn)識到加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律是中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,做自覺接受監(jiān)督的表率。
四、幾點(diǎn)要求共勉
1、要善待人生。
人生道路坎坷不平,艱難曲折,很不容易,因此一定要善待自己。“善”有兩方面的認(rèn)識,一種是無原則,無條件的滿足自己的物欲,一種是嚴(yán)格要求自己,有制有節(jié)的生活。任何事物都應(yīng)該有一個(gè)度,超過這個(gè)度,必須就走向相反的方向,這個(gè)度就是合理合法。無數(shù)落馬的貪官教訓(xùn)告訴我們,追求無條件的物欲,必然導(dǎo)致一無所有的結(jié)局。因此,嚴(yán)格要求自己,有制有節(jié)的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活長久。
2、要勤于學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí),是提升思想境界,增強(qiáng)本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)個(gè)人事業(yè)成功的階梯。所有成功人士,無不是把學(xué)習(xí)做為生活的第一需要。在學(xué)習(xí)方面,要突出“謙”、“實(shí)”、“恒”三個(gè)字。“謙”就是要謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,始終保持一個(gè)小學(xué)生的心態(tài),保持強(qiáng)烈的求知欲望,向書本學(xué)習(xí),向一切人和事學(xué)習(xí)。“實(shí)”就是要聯(lián)系實(shí)際,一方面多學(xué)習(xí)與自己工作和生活聯(lián)系最為緊密的知識,講求實(shí)效;另一方面在學(xué)習(xí)中要聯(lián)系實(shí)際勤于思考,提高質(zhì)量。“恒”就是要持之以恒。學(xué)習(xí)不能三分鐘熱度,三天打魚兩天曬網(wǎng)。要樹立終身學(xué)習(xí)的意識,把學(xué)習(xí)作為生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上,只有這樣,才能學(xué)有所成。
3、要以德修身。
對于一個(gè)人來講,講道德、講公德是最基本的要求。而對于黨的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,還需要講“官德”。修官德,需要“廉”,需要“靜”,需要“誠”。“廉”就是要清正廉潔,不徇私情,不謀私利。當(dāng)今世界,紛繁復(fù)雜,充斥各種誘惑,這對我們提出了更高的要求,更大的挑戰(zhàn)。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,一方面做到“慎獨(dú)”,另一方面要自覺接受監(jiān)督,借助外力來幫助我們抵制誘惑,保護(hù)自己。“靜”就是要保持平靜的心態(tài),就是要耐得住寂寞,守得住身子,力戒浮躁,不圖虛名,踏實(shí)干事,老實(shí)做人。“誠”有兩層含義,一方面要對黨忠誠,一方面要待人真誠。對待同志要以誠相待,開誠布公,做到胸襟開闊,虛懷若谷。
4、要實(shí)干為民。
我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們作為黨的干部,如何體現(xiàn)這一宗旨,就是要把群眾的富裕作為第一目標(biāo),讓所有的群眾在致富路上有事可干,有業(yè)可為;把群眾的情緒作第一信號,符合群眾意愿和要求的就做,不符合的堅(jiān)決不做;把群眾的滿意作為第一追求,從群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,既做“錦上添花”的事情,更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實(shí)干奉獻(xiàn)群眾。帶領(lǐng)群眾把經(jīng)濟(jì)搞上去,為人民干一番事業(yè),把實(shí)干為民作為我們?nèi)抗ぷ鞯穆淠_點(diǎn),作為衡量我們工作成效的重要尺子。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措,深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
以上體會和認(rèn)識不到之處,請大家批評指正。謝謝大家!
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿三
老師們,同學(xué)們:早上好!
今天,國旗下講話的主題是《做一個(gè)廉潔正直的人》。
同學(xué)們,在崇尚廉潔的當(dāng)今社會,有許多影視作品都以反腐倡廉為主題,其中大家熟悉的《鐵齒銅牙紀(jì)曉嵐》、《夢斷紫禁城》等都作品都刻畫了一個(gè)清朝的大貪官和珅。雖然其中的故事都是后人杜撰,但是大貪官和珅確實(shí)真實(shí)的存在。據(jù)說大貪官和珅的家產(chǎn)是清王朝康乾盛世年間十五年的國庫收入!雖然和珅擁有這么多財(cái)富,但最后他還是被嘉慶皇帝給殺了,違法亂紀(jì),貪贓枉法,始終會得到法律的制裁。
從古至今,讓人們口口頌揚(yáng)的廉潔之士很多很多,如詩人白居易、清官海瑞、包拯,林則徐,還有我們敬愛周恩來總理以及一心為民的孔繁森等人民的好干部,他們用是人民稱頌的英雄,是我們少年兒童學(xué)習(xí)的榜樣。
廉潔是什么呢?廉潔就是:責(zé)任、節(jié)儉、自律、奉獻(xiàn)、知恥、誠實(shí)、惜物、不昧金、不攀比。下面就讓我們來聽一個(gè)俄羅斯民間故事《狐貍看倉庫》,也許你就會明白講廉潔的重要性了。
一天獅子在森林召開大會,說:“我建了一座儲藏食物的大倉庫,誰愿意來看管?”話音剛落,狐貍就說:“大王,我愿意!”獅子笑著答應(yīng)了。
第二天一大早,獅子對狐貍說:“你要好好干啊。”狐貍應(yīng)答了一聲,拿上倉庫的鑰匙,美滋滋地去工作了。
過了幾天,獅子來檢查工作。狐貍正在倉庫門口認(rèn)真地巡邏,看見獅子來了,笑瞇瞇地迎了上去:“大王您看,我對工作很負(fù)責(zé)吧。”
獅子點(diǎn)點(diǎn)頭說:“嗯,我們到倉庫里看看吧。”說完就讓狐貍開了門。
走進(jìn)去一看,倉庫里面的魚、肉都擺放得整整齊齊,一樣也不少。
在獅子清點(diǎn)食物的時(shí)候,狐貍隨手拿了一條小魚放進(jìn)了自己的口袋。
獅子看見后皺了皺眉頭,卻沒有理會他。
到了晚上,獅子叫來狐貍,嚴(yán)肅地對他說:“狐貍先生,明天你不用再來看管倉庫了。”
狐貍驚訝地問:“為什么?難道您對我的工作不滿意嗎?”
獅子說:“你工作得很認(rèn)真,不過我看見你把一條小魚放進(jìn)了自己的口袋。”狐貍說:“那只是一條很小的魚,倉庫里的魚那么多,你還在乎一條小魚呀!”
獅子說:“每天拿一條小魚,一年加起來就是365條;今天你拿一條小的,明天你或許會拿一條大的。做人要廉潔,不能拿不屬于自己的東西,哪怕是極小的。”
狐貍聽后,覺得很羞愧,紅著臉走開了。
同學(xué)們,要讓廉潔之花開遍校園,我們除了不能向故事中的狐貍一樣拿不屬于自己的東西,我們還能做些什么呢?
1.做有責(zé)任的學(xué)生:上課認(rèn)真聽講,課后作業(yè)自己獨(dú)立完成,認(rèn)真做好值日工作和自己的分管工作。
2.不攀比、不賄賂:同學(xué)之間不比穿戴,要比誰學(xué)習(xí)認(rèn)真,努力。不為自己的某項(xiàng)利益用錢、用物討好同學(xué)。
3.做節(jié)儉的學(xué)生:不亂花錢,不亂逛小店,中午吃飯排好隊(duì),不挑吃,不浪費(fèi)糧食。
4.做愛惜物品的學(xué)生:愛護(hù)學(xué)習(xí)用品,愛護(hù)公共設(shè)施,節(jié)約學(xué)校的每一張紙、每一度電、每一滴水。
5.做誠實(shí)的學(xué)生:作業(yè)不會不偷看,不抄襲,主動(dòng)請教同學(xué)與老師。同學(xué)之間發(fā)生矛盾,能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,及時(shí)改正。拾到東西主動(dòng)上交、歸還失主,不占為己有。
古人云:人以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以見興衰;以人為鏡,可以知得失。讓我們時(shí)時(shí)刻刻以別人為鏡子,讓我們時(shí)時(shí)刻刻尋找到自己身上的閃光點(diǎn),讓我們從自己做起,做一個(gè)廉潔、正直的人。讓廉潔的清風(fēng)吹遍校園的每一個(gè)角落。
第二篇:黨風(fēng)廉政 反腐倡廉形勢任務(wù)課講稿
反腐倡廉演講稿一
同志們:
我所召開這次反腐倡廉工作會議的目的就是要求全體干部職工要提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,緊密聯(lián)系運(yùn)管部門面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步明確反腐倡廉,是貫徹黨的十六屆四中全會精神搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。大家要以此為契機(jī),將反腐倡廉各項(xiàng)要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作中。下面,結(jié)合我所實(shí)際我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要站在提高黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識反腐倡廉工作的極端重要性
黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào),黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。那些企圖獲取非法利益的人,總是千方百計(jì)地拉攏、腐蝕黨的干部。如果任其泛濫,腐敗就會消磨黨的意志,瓦解黨的隊(duì)伍,削弱黨的戰(zhàn)斗力,破壞黨群關(guān)系,就有亡黨之危。從現(xiàn)實(shí)狀況看,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在。大量事實(shí)充分證明,反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖,甚至有亡國之險(xiǎn)。因此,我們一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和堅(jiān)定性,始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
二、端正態(tài)度,聯(lián)系實(shí)際,深入剖析存在的突出問題
2019年是我所深化改革、加快發(fā)展的重要一年,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,廣大干部職工責(zé)任重大,為順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們必須深入剖析自己的不足,就目前而言,我所尚有部分干部職工存在下列一些問題: 廉潔自律上:個(gè)別人員玩心重,打麻將、打撲克、玩游戲;在個(gè)別運(yùn)管人員中仍存在吃、拿、卡、要問題,接受經(jīng)營者的吃請,為經(jīng)營者說清。工作作風(fēng)上:有的責(zé)任心不強(qiáng),講享受、講代價(jià)、講條件,有等靠攀比現(xiàn)象,主動(dòng)性、自覺性差,領(lǐng)導(dǎo)推一步走一步;有的組織性、紀(jì)律性散慢,不遵守工作、開會時(shí)間,遲到早退,甚至無故不上班、無故不參加集體活動(dòng),工作時(shí)間嘮嗑睡覺玩游戲看電視等干與工作無關(guān)的事情。在為經(jīng)營者服務(wù)上:有的服務(wù)態(tài)度不好,對待經(jīng)營者冷、橫、硬、沖,甚至與經(jīng)營者發(fā)生爭吵。在執(zhí)法上:特權(quán)思想嚴(yán)重,存在野蠻執(zhí)法,違規(guī)執(zhí)法,有的在執(zhí)法、辦理證照中私自收錢不給開具有效票據(jù)。以上在廉潔自律、工作作風(fēng)上存在的問題,有的已經(jīng)發(fā)生并處理過,有的是通過舉報(bào)信、舉報(bào)電話或職工所反映的,雖然發(fā)生或存在個(gè)別職工身上,但教訓(xùn)深痛,其危害性不容忽視,這些問題的存在嚴(yán)重影響了我們運(yùn)管部門的整體形象,干擾了道路運(yùn)輸管理工作的正常秩序,甚至?xí)拐麄€(gè)道路運(yùn)輸事業(yè)遭受損失。產(chǎn)生上述問題主要責(zé)任在班子,班子責(zé)任在我。在下步工作中,所領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深刻剖析,深挖思想根源,認(rèn)真整改,從自身做起,不講條件講責(zé)任,不講別人講自己,不講客觀講主觀。反腐倡廉教育,真正解決運(yùn)管隊(duì)伍存在的問題,努力做到思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯加強(qiáng)。努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的運(yùn)政隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加大預(yù)防腐敗工作力度,樹立運(yùn)政良好形象
黨的十六屆四中全會對新形勢下的反腐倡廉工作提出了新的要求,最近,黨中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,這是從源頭上防止腐敗的根本舉措,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有極其重要的意義。大家從講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要意義,緊密結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,積極做好有效預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。
(一)、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。道路運(yùn)輸行業(yè)涉及面比較廣,和社會、群眾生產(chǎn)生活貼得比較緊,執(zhí)法行為直接關(guān)系到運(yùn)管隊(duì)伍的社會形象。全所職工要在執(zhí)法的過程中,嚴(yán)格做到:第一,認(rèn)真執(zhí)行“8條禁令”的要求,文明規(guī)范執(zhí)法。第二,要做到執(zhí)法公正透明,也就是執(zhí)法主體要公示、執(zhí)法依據(jù)要公示、執(zhí)法程序要公示、執(zhí)法結(jié)果要公示等。第三,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,建立交通行政執(zhí)法責(zé)任制體系。第四,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督管理,實(shí)施責(zé)任追究制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)、以人為本、服務(wù)社會。按照省運(yùn)管會議精神,確定今年為“行業(yè)管理年”也就是在下半年,以至今后的一段時(shí)間,道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)要以落實(shí)便民服務(wù)措施為主要內(nèi)容,全面提升道路運(yùn)輸系統(tǒng)的社會服務(wù)能力和服務(wù)水平,真正做到便民、利民和不擾民。
(三)勤政敬業(yè)、廉潔高效。全所干部職工,都要保持清政廉潔,增強(qiáng)改革意識,尤其是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)、再落實(shí),全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。我們要以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民意識,在道路運(yùn)輸新的形勢和任務(wù)要求下,努力提高執(zhí)紀(jì)能力和工作水平。
反腐倡廉演講稿二
從我國目前的實(shí)際情況看,國民經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求,在這充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時(shí)期,廣大干部職工都應(yīng)該認(rèn)真自覺的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策方針,大力加強(qiáng)反腐倡廉工作,樹立良好的行業(yè)作風(fēng),切實(shí)履行好監(jiān)督職能。
目前,我國的反腐倡廉工作的現(xiàn)狀總體來說是好的,我國政府出臺了一系列的廉政制度,如:《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束實(shí)施細(xì)則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐敗工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實(shí)際之上,體現(xiàn)了我們黨反腐敗斗爭和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意志,且在工作中很具有可操作性,既符合我們的工作實(shí)際,又是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。目前,就現(xiàn)狀來講,我們已經(jīng)確立了一個(gè)好的反腐倡廉的大環(huán)境,有很多人都能做到自節(jié)自律,兢兢業(yè)業(yè),克己奉公。但是,在某些范圍來講,有些人在執(zhí)行制度的時(shí)候并不能一切均以制度為準(zhǔn)繩,還有些人趁著某些制度并不是很完善,鉆空子、找漏洞,千方百計(jì)的謀取個(gè)人利益。他們并不是不懂法,而是為了滿足一己私欲,就視各項(xiàng)規(guī)章制度于不顧,貪婪的索取。這樣的人雖說只是少數(shù),但是恰恰是這些人的做法,敗壞的我們的黨風(fēng),使得廣大的群眾為之痛恨。他們的行動(dòng)為我們所不齒。但是我們有沒有靜下心來好好想想這其中的原因呢?
如何全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)?就我現(xiàn)在的粗淺認(rèn)識,發(fā)表自己對廉政建設(shè)的一點(diǎn)看法。我認(rèn)為,首先,要從思想上高度重視反腐倡廉工作,不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次,加大考核力度,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》等,加大了考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究的力度,使反腐倡廉工作與企業(yè)管理工作密切結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定出不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作措施。最后,我認(rèn)為還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行深入檢查,加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)道工作戰(zhàn)線上的先進(jìn)工作者,當(dāng)然對于腐敗貪污分子也應(yīng)及時(shí)給予暴光。這樣既激發(fā)了廣大干部的工作熱情,又肅清了行風(fēng)。
反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要我們不斷創(chuàng)新,無論從理論上還是從實(shí)際行動(dòng)上,都需要每個(gè)人認(rèn)真去執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)反腐倡廉需要完善廉正建設(shè)制度,將責(zé)任、壓力、措施的進(jìn)一步到位,這需要我們廣大職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,不斷改善行業(yè)作風(fēng),只要我們每個(gè)人都從思想上樹立反對腐敗,提倡廉潔的思想,以進(jìn)步的思想來指導(dǎo)我們的行動(dòng),這項(xiàng)工作一定會取得成績。
反腐倡廉演講稿三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師們,同學(xué)們,大家晚上好:
大學(xué)生是當(dāng)代社會的文化青年,是建設(shè)明天社會的主流力量,因此對大學(xué)生進(jìn)行廉潔誠信教育是社會的期望之一,是科教興國和人才強(qiáng)國的素質(zhì)要求。而大學(xué)生入世未深,受到當(dāng)代社會惡俗風(fēng)氣的影響不是太嚴(yán)重。因此,對大學(xué)生進(jìn)行“廉潔修身,誠信做人”教育,對培養(yǎng)他們的廉潔誠信思想具有決定性意義。可以在源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。那么,該如何提高大學(xué)生的“廉潔修身,誠信做人”的自覺性呢?我覺得應(yīng)該從以下四方面做起:
1.從自身做起,從點(diǎn)滴做起
勿以事小而不為,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。在大學(xué)生活期間,一定要時(shí)刻檢討自己的一言一行,一舉一動(dòng),從而養(yǎng)成高尚的社會主義道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣,努力做到:誠實(shí)可信,言行一致,樂于助人,尊老愛幼,見義勇為,廉潔奉公、維護(hù)公共秩序,抵制不良社會風(fēng)氣。
2.增強(qiáng)大學(xué)生的愛國主義、刻苦拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神
愛國主義是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng),做一個(gè)忠誠的愛國者,是對當(dāng)代大學(xué)生的基本要求。愛國主義精神作為大學(xué)生的基本價(jià)值取向,將大大的增強(qiáng)大學(xué)生規(guī)范的自覺性。只要對自己的祖國賦予深厚感情和對人民的熱愛,才會關(guān)心祖國和為人民謀利益。刻苦拼搏的精神,就是奉獻(xiàn)、犧牲精神。只有那些能從個(gè)人狹益圈子中超越出來,能夠心系民族和面向民眾的人才會持久地?fù)碛羞@種精神。
3、培養(yǎng)下列信念和原則
價(jià)值觀:腐敗可恥,廉潔光榮;權(quán)力觀:權(quán)為公事,不謀私利,權(quán)利就是服務(wù),權(quán)利就是責(zé)任,權(quán)利就是奉獻(xiàn);地位觀:公仆意識,以民為本;利益觀:為人民群眾謀求更多的利益.4、時(shí)刻牢記要遵守法律法規(guī)
遵守法律法規(guī)是每一個(gè)公民的義務(wù),是維護(hù)良好社會秩序的基本前提,更何況我們是大學(xué)生。要守法必須知法,因此要注意努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)的知識,自覺約束自身的行為,不能做違法犯罪之事,要嚴(yán)格要求自己,做到一切行為符合法律法規(guī)要求。由此可見,加強(qiáng)大學(xué)生的“廉潔修身,誠信做人”的必要性和艱巨性。但是相信通過今后的教育,大學(xué)生的素質(zhì)將會越來越高,真正實(shí)現(xiàn)人人知廉潔、人人講誠信、人人踐自律、人人守法紀(jì)的校園文化氛圍。
第三篇:反腐倡廉建設(shè)任務(wù)與形勢專題黨課講稿
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿一
同志們:
根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動(dòng)的要求和處黨委的安排,今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè),談一些個(gè)人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識,和大家一起討論,有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確,供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。
1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動(dòng)作用。
從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn),在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會,當(dāng)時(shí)的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員,其中一項(xiàng)任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時(shí)期,就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個(gè)較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé),多數(shù)監(jiān)察官員職位變低,但權(quán)力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu),并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視,反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當(dāng)然,按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn),歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動(dòng)人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素,適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個(gè)黃金時(shí)期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”,就是由于當(dāng)時(shí)的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭,整個(gè)社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個(gè)朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當(dāng)時(shí)的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財(cái),使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ),因而反腐倡廉也就成為一個(gè)政府、一個(gè)政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個(gè)關(guān)鍵因素。
2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)保障
從現(xiàn)實(shí)看,今天我們黨走過了87年的光輝歷程,縱觀我們黨的歷史,既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部反腐倡廉,不斷純潔隊(duì)伍,提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來,從1978年12月至1989年6月,在不搞群眾運(yùn)動(dòng)的前提下,通過打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪和全面整黨,探索了在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月,面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴(yán)峻負(fù)責(zé)的形勢,鄧小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐敗,并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起,反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至XX年12月,面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們黨采取堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施,開展了深入持久的反腐敗斗爭,特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子,突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案,在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX年12月至今,反腐敗斗爭進(jìn)入到以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”,為民、務(wù)實(shí)、清廉,同時(shí)嚴(yán)肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件,受到了全黨、全國人民的認(rèn)可。反腐倡廉實(shí)踐說明,我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的,作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的,成效是十分明顯的。
黨的十七大對新時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法,更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)常化、制度化、法制化的路子;更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局,有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量,把堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報(bào)告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局,向全黨全社會發(fā)出了一個(gè)明確的信號,“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用,進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加”,這就是,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。
以上事實(shí)說明,我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè),特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此,我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、及時(shí)掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢,防止錯(cuò)誤心理。
我們黨執(zhí)政后,特別是改革開放以來,社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化,反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年,“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀(jì)問題比較突出,利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件,資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位的腐敗案件頻發(fā),腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年,腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示,主要有以下幾種趨勢:
一是腐敗“低職化”。XX年,國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人,其中省部級和局級干部合計(jì)為965人。可見,隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大,“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此,總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官,談不上什么廉潔不廉潔的。”其實(shí),涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費(fèi)管理等一些具體工作,大都是靠職務(wù)低的人去落實(shí)的。這本身就有個(gè)能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標(biāo)領(lǐng)域,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與,黨政一把手不得打招呼后,而具體實(shí)施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題,這要引起我們的注意。
二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出,隨著干部的年輕化,腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生,不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長,當(dāng)時(shí)是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉,放松了對自己的要求,從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂,最終走上犯罪道路,讓人惋惜;
三是腐敗“日常化”。或者稱為“潛規(guī)則化”,它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認(rèn)的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則,具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點(diǎn)。醫(yī)生開刀拿紅包,采購人員拿回扣等等,甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費(fèi)都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個(gè)別單位的腐敗問題,起因就是當(dāng)事人將款項(xiàng)存入銀行后,為了表示感謝,銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。
四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的多元化,一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽,案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式來掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機(jī)會,將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價(jià)購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等,進(jìn)行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃,有的通過操作股票、期貨來達(dá)到受賄行賄的目的。
五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”,表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派,經(jīng)濟(jì)上相互牽連,結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng),往往案前有預(yù)謀有計(jì)劃、案中有分工有組織,案后有攻守有同盟。腐敗的群體中,配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等擔(dān)任著十分重要的角色。現(xiàn)在還有一種說法,就是“每個(gè)貪官背后都有一個(gè)二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例,其牽扯的涉案人員之多,身份之全令人咂舌。
黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè),各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時(shí),也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。
一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,這種心理普遍存在,即認(rèn)為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”,“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是推崇“金錢至上”的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵(lì)大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價(jià)交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財(cái)、取之有道,腐敗不容存在,也不應(yīng)存在。“見怪不怪”必然成為腐敗滋生的土壤。
二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。這種情況,我們本來無可厚非,但認(rèn)真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話,腐敗分子和小偷一樣,會更加肆無忌憚、變本加厲,總有一天從偷變成搶。還有一種認(rèn)識認(rèn)為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關(guān)。殊不知,我們從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部到一個(gè)普通職工,手里往往擁有一些自身估計(jì)不到的大小權(quán)力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時(shí)候。
三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案,我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài),我們一些干部不會過問,因?yàn)檎f他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等,在工作和生活中堅(jiān)守“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不要緊,只要不拿就行”的信條,其實(shí)常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰,其實(shí)黃線也不能經(jīng)常碰。
四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上,往往認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,腐敗現(xiàn)象往往一念之差,得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在:在形式上,以人治帶法治,某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上,寬嚴(yán)不一,處理起來沒有說服力,經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上,以罰代之、一罰了之,給予經(jīng)濟(jì)處罰,謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)沒有真正落實(shí),存在失之于軟,失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚,不傷筋骨,無法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力量。
五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題,不去冷靜分析,反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴(yán)重,對為政清廉的許多積極因素和先進(jìn)典型,看不到、聽不進(jìn),對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心,產(chǎn)生一種悲觀失望的心理,導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓,不敢管,更不敢斗爭。這幾年,我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件,對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到,絕大多數(shù)交通人是好的,我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模,腐敗分子永遠(yuǎn)只是海中一粟。
以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢,是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的,幾種錯(cuò)誤心理,是必須高度警惕,努力克服的。
三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)力度。
胡總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。”這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我們不斷地在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高,不斷加大各項(xiàng)工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是一、兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,也不是一、兩個(gè)部門的事,而是全體干部職工的事。必須全員參與,把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合,才能保證各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求,全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng),處黨委對這一活動(dòng)已經(jīng)做了全面的動(dòng)員和部署,各支部、各單位都組織開展了一系列活動(dòng),借這個(gè)機(jī)會,我想再提幾點(diǎn)原則性要求:
一是要與時(shí)俱進(jìn),提高工作的預(yù)見性。比如:隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實(shí)施,一方面確實(shí)為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,但另一方面鉆政策的空子逃費(fèi)的現(xiàn)象日漸增多,對我們的征費(fèi)人員來說,私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題,就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費(fèi)”的現(xiàn)象。諸如此類,我們都要及時(shí)預(yù)見問題的發(fā)生,及時(shí)制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法,把工作做在前,事后補(bǔ)救往往于事無補(bǔ)。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作的自覺性。準(zhǔn)確的講,就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí),通過重溫入黨誓詞,觀看歷史教育影片,參觀革命紀(jì)念館等活動(dòng),使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位,為群眾辦好事、辦實(shí)事,自覺地提高綜合素質(zhì),用好的知識充實(shí)自己,讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性地用反面典型,引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈,敲響廉政警鐘。
三是要把握重點(diǎn),提高工作的針對性。強(qiáng)化對大中修工程項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標(biāo)等以權(quán)謀私的行為。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計(jì)以及廉政合同制等管理制度,推進(jìn)施工單位履約情況通報(bào)工作制度化,積極探索行之有效的廉政共建運(yùn)作模式和機(jī)制。
四是要加大監(jiān)督,提高工作的參與性。要堅(jiān)持和完善六公開的政務(wù)公開制度,給大家一個(gè)明白,還自己一個(gè)清白,增強(qiáng)工作的透明度。以后要把這項(xiàng)工作作為日常檢查的一個(gè)重點(diǎn)督促落實(shí)。要吸引社會監(jiān)督,比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員,在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法,并定期走訪尋求意見和建議,讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話,形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣,從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生,形成全社會參與的共建氛圍。
五是從我做起,提高工作的實(shí)效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個(gè)討論”、“兩個(gè)活動(dòng)”,都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點(diǎn)是要提高政治敏銳性,比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題,必須對突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識,比如對老河口所發(fā)生的被盜案件,必須舉一反三,堅(jiān)決杜絕。其二是帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理水平,積極思考本職工作,努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法,提高工作質(zhì)量和工作效率。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措,深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
以上體會和認(rèn)識不到之處,請大家批評指正。謝謝大家!
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿二
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天我要演講的題目是《廉政尚德,國稅之魂》。
**是一片豐美富饒的土地,在這片土地上,有著**國稅人的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。他們銳意進(jìn)取,敢為人先,默默奉獻(xiàn),如春蠶般將自己的能量,秉承著“為國聚財(cái),為民收稅”的國稅精神,在這片土地上書寫著自己的贊歌。
而我縣國稅局局長**同志,正是**國稅人的領(lǐng)導(dǎo)者,他帶領(lǐng)我們走過風(fēng)雨,走過陽光,正是有他的帶領(lǐng),我們?nèi)〉昧烁黜?xiàng)驕人的成績。尤其是在工作學(xué)習(xí)中,他可稱得上是我們每個(gè)**國稅人的榜樣。
我們都知道,在中華民族幾千年的文明傳承中,廉潔奉公已鑄成我們民族的一種精神,這種精神,始終在不同的時(shí)代中熠熠生輝。即便是在封建社會那混濁的官場中,依然有許多嚴(yán)于律己、奉公守法的清官廉吏,他們恪守“不貪為寶”的人生信條,清清白白做人,明明白白做事。他們的浩然正氣,影響著一代又一代的后人。直筆方能寫正字,清廉才敢談人生。無論歷史如何變遷,無論時(shí)代怎樣發(fā)展,清正廉潔永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚,廉政尚德永遠(yuǎn)是人民的期盼。
但如今,市場經(jīng)濟(jì)浪潮風(fēng)起云涌,各種利益和誘惑不斷交織,人們的思想意識更趨多元化,各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)讓人目不暇接。于是一個(gè)個(gè)腐敗大案浮出水面,一個(gè)個(gè)貪官在“糖衣炮彈”面前紛紛倒下,這些觸目驚心的案例,如同警鐘,使我們時(shí)刻牢記我們的職責(zé)和義務(wù),在我們稅務(wù)工作中,每天都要同各類生產(chǎn)、經(jīng)營者打交道,我們的手中也擁有一定的權(quán)力,但這權(quán)力更象一把鋒利的雙刃劍,一面可以為民造福,為國家造福;一面也可以為私謀利,為己掘墓。在執(zhí)法過程中,當(dāng)面對各種矛盾時(shí),當(dāng)面對各種利益沖突時(shí),當(dāng)面對種種誘惑時(shí),**局長總是保持清醒的頭腦,堅(jiān)守一身正氣、纖塵不染的工作作風(fēng),始終把“為人民服務(wù)”這五個(gè)沉甸甸的大字裝在心里,堅(jiān)持著勤廉尚德的理想,規(guī)范著自己的行為。
如果我們偏離公正執(zhí)法的職業(yè)規(guī)范,不講原則,以權(quán)謀私,徇私枉法,輕則會受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分,重則會受到法律的制裁。到那個(gè)時(shí)候,不僅個(gè)人名譽(yù)和尊嚴(yán)無存,還會失去人身的自由和家庭幸福,這樣的人還有幸福嗎?**局長就是這樣一個(gè)廉潔自律、勤政為民的國稅人,他秉承著“廉潔尚德,兢兢業(yè)業(yè)”的國稅精神,以昂揚(yáng)的斗志、無私奉獻(xiàn)的精神,履行著一個(gè)**國稅人“為民服務(wù),為民奉獻(xiàn)”的職責(zé),踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。多少次因履行職責(zé)而不分晝夜,多少次受到群眾甚至親人的埋怨與誤解,他無怨無悔。沒有驚天地泣鬼神的豪言壯語,沒有孤膽英雄的舍生取義。有的,只是作為一個(gè)**國稅人的蓬勃朝氣和浩然正氣;有的,只是他所肩負(fù)的重要使命和稅收為民這個(gè)永恒的主題。他正在平凡的工作崗位上,用自己的辛勤勞動(dòng),換來**國稅的和諧發(fā)展,換來企業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷提高,換來城鎮(zhèn)建設(shè)的高速發(fā)展;用勤政廉潔的實(shí)際行動(dòng),詮釋“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的諍諍誓言!
廉潔如水,來不得半點(diǎn)污染;奉公如蠶,吐不完一身正氣。是的,無論歷史如何變遷,無論時(shí)代怎樣發(fā)展,廉潔尚德永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚,勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。古往今來,有多少勤政廉潔的好榜樣,為我們樹立起飄揚(yáng)不落的紅旗,建立起高大壯麗的豐碑。
要真正做到勤政廉潔,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)就是鏡子,是學(xué)習(xí)的榜樣。而**局長就是這樣一個(gè)榜樣,他作為一局之長,工作始終保持一條,就是依靠領(lǐng)導(dǎo)班子集體。他講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),努力搞好班子的團(tuán)結(jié),把不同年齡、稟性、文化、風(fēng)格和方法的班子成員團(tuán)結(jié)在一起。他寬以待人、關(guān)心同志、知人善任、主持公道。工作上不搞“一言堂”,重大問題堅(jiān)持事前溝通,集體討論,充分聽取其他黨組成員的意見和建議。在機(jī)構(gòu)改革、競爭上崗、重大基建項(xiàng)目等所有重大事項(xiàng)上他都堅(jiān)持用民主集中集中制的議事方法處理,事前商量,事中討論,形成決議后共同執(zhí)行。在他的帶領(lǐng)下,國稅人形成了較強(qiáng)的親和力、凝聚力、核心力,為國稅工作的良好和諧進(jìn)行起到了關(guān)鍵作用。
反腐倡廉建設(shè)黨課講稿三
同志們:
根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動(dòng)的要求和處黨委的安排,今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè),談一些個(gè)人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識,和大家一起討論,有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確,供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。
1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動(dòng)作用。
從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn),在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會,當(dāng)時(shí)的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員,其中一項(xiàng)任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時(shí)期,就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個(gè)較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé),多數(shù)監(jiān)察官員職位變低,但權(quán)力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu),并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視,反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當(dāng)然,按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn),歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動(dòng)人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素,適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個(gè)黃金時(shí)期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”,就是由于當(dāng)時(shí)的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭,整個(gè)社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個(gè)朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當(dāng)時(shí)的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財(cái),使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ),因而反腐倡廉也就成為一個(gè)政府、一個(gè)政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個(gè)關(guān)鍵因素。
2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)保障
從現(xiàn)實(shí)看,今天我們黨走過了87年的光輝歷程,縱觀我們黨的歷史,既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部反腐倡廉,不斷純潔隊(duì)伍,提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來,從1978年12月至1989年6月,在不搞群眾運(yùn)動(dòng)的前提下,通過打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪和全面整黨,探索了在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月,面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴(yán)峻負(fù)責(zé)的形勢,鄧小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐敗,并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起,反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至XX年12月,面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們黨采取堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施,開展了深入持久的反腐敗斗爭,特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子,突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案,在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX年12月至今,反腐敗斗爭進(jìn)入到以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”,為民、務(wù)實(shí)、清廉,同時(shí)嚴(yán)肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件,受到了全黨、全國人民的認(rèn)可。反腐倡廉實(shí)踐說明,我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的,作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的,成效是十分明顯的。
黨的十七大對新時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法,更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)常化、制度化、法制化的路子;更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局,有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量,把堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報(bào)告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局,向全黨全社會發(fā)出了一個(gè)明確的信號,“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用,進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加”,這就是,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。
以上事實(shí)說明,我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè),特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此,我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、及時(shí)掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢,防止錯(cuò)誤心理。
我們黨執(zhí)政后,特別是改革開放以來,社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化,反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年,“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀(jì)問題比較突出,利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件,資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位的腐敗案件頻發(fā),腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年,腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示,主要有以下幾種趨勢:
一是腐敗“低職化”。XX年,國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人,其中省部級和局級干部合計(jì)為965人。可見,隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大,“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此,總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官,談不上什么廉潔不廉潔的。”其實(shí),涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費(fèi)管理等一些具體工作,大都是靠職務(wù)低的人去落實(shí)的。這本身就有個(gè)能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標(biāo)領(lǐng)域,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與,黨政一把手不得打招呼后,而具體實(shí)施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題,這要引起我們的注意。
二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出,隨著干部的年輕化,腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生,不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長,當(dāng)時(shí)是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉,放松了對自己的要求,從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂,最終走上犯罪道路,讓人惋惜;
三是腐敗“日常化”。或者稱為“潛規(guī)則化”,它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認(rèn)的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則,具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點(diǎn)。醫(yī)生開刀拿紅包,采購人員拿回扣等等,甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費(fèi)都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個(gè)別單位的腐敗問題,起因就是當(dāng)事人將款項(xiàng)存入銀行后,為了表示感謝,銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。
四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的多元化,一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽,案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式來掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機(jī)會,將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價(jià)購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等,進(jìn)行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃,有的通過操作股票、期貨來達(dá)到受賄行賄的目的。
五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”,表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派,經(jīng)濟(jì)上相互牽連,結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng),往往案前有預(yù)謀有計(jì)劃、案中有分工有組織,案后有攻守有同盟。腐敗的群體中,配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等擔(dān)任著十分重要的角色。現(xiàn)在還有一種說法,就是“每個(gè)貪官背后都有一個(gè)二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例,其牽扯的涉案人員之多,身份之全令人咂舌。
黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè),各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時(shí),也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。
一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,這種心理普遍存在,即認(rèn)為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”,“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是推崇“金錢至上”的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵(lì)大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價(jià)交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財(cái)、取之有道,腐敗不容存在,也不應(yīng)存在。“見怪不怪”必然成為腐敗滋生的土壤。
二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。這種情況,我們本來無可厚非,但認(rèn)真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話,腐敗分子和小偷一樣,會更加肆無忌憚、變本加厲,總有一天從偷變成搶。還有一種認(rèn)識認(rèn)為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關(guān)。殊不知,我們從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部到一個(gè)普通職工,手里往往擁有一些自身估計(jì)不到的大小權(quán)力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時(shí)候。
三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案,我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài),我們一些干部不會過問,因?yàn)檎f他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等,在工作和生活中堅(jiān)守“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不要緊,只要不拿就行”的信條,其實(shí)常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰,其實(shí)黃線也不能經(jīng)常碰。
四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上,往往認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,腐敗現(xiàn)象往往一念之差,得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在:在形式上,以人治帶法治,某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上,寬嚴(yán)不一,處理起來沒有說服力,經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上,以罰代之、一罰了之,給予經(jīng)濟(jì)處罰,謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)沒有真正落實(shí),存在失之于軟,失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚,不傷筋骨,無法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力量。
五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題,不去冷靜分析,反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴(yán)重,對為政清廉的許多積極因素和先進(jìn)典型,看不到、聽不進(jìn),對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心,產(chǎn)生一種悲觀失望的心理,導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓,不敢管,更不敢斗爭。這幾年,我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件,對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到,絕大多數(shù)交通人是好的,我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模,腐敗分子永遠(yuǎn)只是海中一粟。
以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢,是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的,幾種錯(cuò)誤心理,是必須高度警惕,努力克服的。
三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)力度。
胡總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。”這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我們不斷地在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高,不斷加大各項(xiàng)工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是一、兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,也不是一、兩個(gè)部門的事,而是全體干部職工的事。必須全員參與,把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合,才能保證各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求,全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng),處黨委對這一活動(dòng)已經(jīng)做了全面的動(dòng)員和部署,各支部、各單位都組織開展了一系列活動(dòng),借這個(gè)機(jī)會,我想再提幾點(diǎn)原則性要求:
一是要與時(shí)俱進(jìn),提高工作的預(yù)見性。比如:隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實(shí)施,一方面確實(shí)為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,但另一方面鉆政策的空子逃費(fèi)的現(xiàn)象日漸增多,對我們的征費(fèi)人員來說,私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題,就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費(fèi)”的現(xiàn)象。諸如此類,我們都要及時(shí)預(yù)見問題的發(fā)生,及時(shí)制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法,把工作做在前,事后補(bǔ)救往往于事無補(bǔ)。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作的自覺性。準(zhǔn)確的講,就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí),通過重溫入黨誓詞,觀看歷史教育影片,參觀革命紀(jì)念館等活動(dòng),使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位,為群眾辦好事、辦實(shí)事,自覺地提高綜合素質(zhì),用好的知識充實(shí)自己,讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)警示教育,經(jīng)常性地用反面典型,引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈,敲響廉政警鐘。
三是要把握重點(diǎn),提高工作的針對性。強(qiáng)化對大中修工程項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標(biāo)等以權(quán)謀私的行為。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計(jì)以及廉政合同制等管理制度,推進(jìn)施工單位履約情況通報(bào)工作制度化,積極探索行之有效的廉政共建運(yùn)作模式和機(jī)制。
四是要加大監(jiān)督,提高工作的參與性。要堅(jiān)持和完善六公開的政務(wù)公開制度,給大家一個(gè)明白,還自己一個(gè)清白,增強(qiáng)工作的透明度。以后要把這項(xiàng)工作作為日常檢查的一個(gè)重點(diǎn)督促落實(shí)。要吸引社會監(jiān)督,比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員,在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法,并定期走訪尋求意見和建議,讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話,形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣,從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生,形成全社會參與的共建氛圍。
五是從我做起,提高工作的實(shí)效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個(gè)討論”、“兩個(gè)活動(dòng)”,都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點(diǎn)是要提高政治敏銳性,比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題,必須對突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識,比如對老河口所發(fā)生的被盜案件,必須舉一反三,堅(jiān)決杜絕。其二是帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識,提高管理水平,積極思考本職工作,努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法,提高工作質(zhì)量和工作效率。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措,深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
第四篇:反腐倡廉的形勢與任務(wù)
反腐倡廉的形勢與任務(wù)
這個(gè)問題是大家比較關(guān)心的一個(gè)問題,也是我們需要研究的問題。今天,我想利用這個(gè)機(jī)會,向同志們談?wù)勥@個(gè)方面學(xué)習(xí)的認(rèn)識和體會。
一、當(dāng)前反腐倡廉的形勢
看待當(dāng)前的反腐倡廉形勢,要從全局來看,而不是站在 某一個(gè)角度、某一個(gè)方面、某一個(gè)側(cè)面去看,這樣才能有一個(gè)正確的認(rèn)識。胡錦濤總書記站在全局的高度,在全面分析的基礎(chǔ)上,對當(dāng)前反腐敗倡廉形勢作了一個(gè)基本的判斷。這個(gè)判斷概括起來就是兩句話,他是這樣說的:“關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢,要講兩句話,一是近年紀(jì)檢監(jiān)察工作成績顯著,二是反腐敗倡廉任務(wù)仍然艱巨。”這兩句話是胡總書記在政治局常委和政治局委員發(fā)言的基礎(chǔ)上,高度概括出來的對當(dāng)前反腐倡廉形勢的基本判斷。我認(rèn)為這一基本判斷,完全符合當(dāng)前反腐倡廉的實(shí)際情況,是我們認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉形勢的基本出發(fā)點(diǎn),下面我就著重圍繞這兩個(gè)方面首先給同志們介紹一下當(dāng)前反腐倡廉的形勢。
(一)反腐倡廉工作取得顯著成效
黨的十六大以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全社會的共同努力,反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新,取得了新的明顯成效,特別是在查辦大要案件、深挖腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得了明顯進(jìn)展。概括起來:
第一,黨中央國務(wù)院始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和
反腐工作,實(shí)施了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。十六大以來,中央政治局常委和政治局會議每年都要召開專門會議,聽取中央紀(jì)委的工作匯報(bào),研究部署下一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。中央紀(jì)委每年召開一次全會,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署,胡錦濤總書記都要在會上發(fā)表重要講話。十六大以來,總書記已經(jīng)連續(xù)五年發(fā)表了重要講話。國務(wù)院每年也召開全國廉政工作會議,對政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)進(jìn)行部署,總理連續(xù)五年發(fā)表了重要講話。各級黨委政府,各級紀(jì)委,都是以同樣的規(guī)格,對本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行部署和安排。我市也是如此。所以十六大以來,真正形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠人民群眾參與的反腐敗的體制和工作機(jī)制。
第二,維護(hù)人民群眾的切身利益,堅(jiān)決糾正損害群眾 利益的突出問題。十六大以來,我們黨和政府很大一個(gè)施政特點(diǎn),就是關(guān)注民生,重視解決人民群眾的切身利益問題,所以我們紀(jì)檢監(jiān)察工作把維護(hù)人民群眾的切身利益放到了更加重要的地位。十六大以來,糾風(fēng)工作緊緊圍繞著維護(hù)人民群眾利益問題來開展,地位越來越高,這同我們黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心群眾的切身利益,是聯(lián)系在一起的。這幾年來,中央把涉世民生的突出出問題,納入了治理的內(nèi)容,開展了專項(xiàng)治理,解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的問題。如土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、拖欠農(nóng)民工資等基本得到遏制。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)取得了新的成效,農(nóng)業(yè)稅全面取消,每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)任1200多億元。通過治理亂收費(fèi)亂罰款,每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)當(dāng)46。19億元,十六以來涉及農(nóng)村和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群眾性事件大幅度下降。
治理教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作不斷深化。義務(wù)教育實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使5000
農(nóng)村中小學(xué)受益,2003年到2006年,全國共清退規(guī)教育收費(fèi)處16億多元,我市清退教育亂收費(fèi)資金300多。
第三,保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,嚴(yán)厲 懲處腐敗分子。十六大以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,堅(jiān)持重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益、失職瀆職的案件。同時(shí),也嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的案件。幾年來,市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)一步加大了辦案工作的力度,懲處了一批腐敗分子。從200 年12 到200 年,全市共立案件
件,結(jié)案
件,給予黨政處分
人。如:
從以上幾個(gè)方面來看年,十六大以來反腐倡廉工作不斷加強(qiáng),腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制,群眾舉報(bào)有所下降。
(二)反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨 我們必須清醒地看到,反腐倡廉的形勢還比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然艱巨。
第一,有些地方和部門腐敗現(xiàn)象繼續(xù)多發(fā)。不同地方和部門腐敗現(xiàn)象的發(fā)生有一定差別,有些做的好、抓得緊、預(yù)防措施有效的地方,就發(fā)得少一些;但是有一些做得不好的地方,就發(fā)得多一些。比如我們都知道的黑龍江的案件,兩個(gè)正省級干部,一個(gè)是原省長,后來調(diào)到國土資源部任部長的田鳳山,還有一個(gè)是省政協(xié)主席、省委副書記韓桂芝,都成了腐敗分子,而且涉案金額巨大,涉案人數(shù)眾多,帶出了一批案件。最后給 處分的一個(gè)省就有六名省部級干部,八十名地廳級干部,這個(gè)是罕見的。
有些部門的腐敗問題比較嚴(yán)重。比如國家藥監(jiān)局,除了局長鄭筱萸利用職權(quán)受賄賂,牟取非法利益以外,在他任職期間還有8人同時(shí)涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān),其中有六名都是廳局級干部,52人收受企業(yè)的禮金和有價(jià)證券,120多人持有不應(yīng)當(dāng)持有的企業(yè)的股票、股份,還有不少干部的配偶子女違反廉潔自律的規(guī)定,在藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域從事經(jīng)營活動(dòng)。
有些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象也呈高發(fā)態(tài)勢。比如房地產(chǎn)領(lǐng)域,是腐敗現(xiàn)象高發(fā)的地方,(數(shù)字)。交通系統(tǒng)也是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)地,(舉例)。
教育、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)暴露的問題也比較多。原來這些部門是清水衙門,沒有大問題。但是,這幾年暴露出來的問題一是多,二是大。(舉例)
第二,一些損害群眾利益的問題比較嚴(yán)重。雖然黨中央國務(wù)院關(guān)注民生,高度重視人民群眾的切身利益問題,但是基層這方面的問題仍然不少。尤其是食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重危害群眾生命健康的部問題仍有比較突出。
第三,我們黨內(nèi)仍然存在一些不良風(fēng)氣。主要表現(xiàn)在有些黨員干部不思進(jìn)取、得過且過、脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、鋪張浪費(fèi)、貪圖亨受、陽奉陰違、我行我素、獨(dú)斷專行、軟弱渙散、以權(quán)謀私等等,這都是總書記在全會中指出的不正之風(fēng)。有的地方樂于搞形象工程,脫離實(shí)際、貪大求全;有的違背群眾意愿,辦事講排,比闊氣,花錢大手大腳,這些都是我們黨內(nèi)在黨風(fēng)方面存在的問題。
從以上三個(gè)面來看,反腐倡廉的形勢仍然比較嚴(yán)峻,反 腐倡廉的任務(wù)還很艱巨。
總的來講,對反腐倡廉的形勢我們要全面分析、正確認(rèn)識,既要看到反腐敗倡廉工作成效顯著的一面,又要看到反腐倡廉面臨的形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨的一面。要做到肯定成績,不盲目樂觀,看到問題,又不喪失信心,始終保持清醒的頭腦,不斷地深入認(rèn)識和把握反腐倡廉工作的規(guī)律,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、當(dāng)前反腐倡廉的任務(wù)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們國家全面建設(shè)小康社會,加快實(shí)現(xiàn)社會主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。胡錦濤總書記指出,各級黨委要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性艱巨性和復(fù)雜性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。概括起來講主要有三點(diǎn)。
進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。總書記在講話中講要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐敗倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。我們區(qū)別。對總書記的重要講話要深入學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會,要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識。腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象,古今中外都存在,只是不同歷史時(shí)期的情況有所區(qū)別。當(dāng)前 我國經(jīng)濟(jì)社會正處在一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期,這個(gè)時(shí)期,既是發(fā)展的機(jī)遇期,又是矛盾和問題的凸現(xiàn)期。從世界各國的發(fā)展歷程來看看,當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)快速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革的階段,往往社會矛盾子也比較季集中,是矛盾的高發(fā)期,也是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。我們正處在市場經(jīng)濟(jì)的籌建時(shí)期,真正要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,也是一個(gè)長期的任務(wù),所以在這樣一個(gè)歷史時(shí)期反腐敗會是我們?nèi)〉妹黠@成效和存在一定問題并存,防治腐敗的力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷提高,但是腐敗現(xiàn)象在短期內(nèi)難以根本上遏制止的態(tài)勢。因此我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,鍥而不舍地抓好反腐倡廉工作,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,相信我們黨有決心有能力有辦法解決自身出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象問題。
第二,
第五篇:反腐倡廉的形勢與任務(wù)
反腐倡廉的形勢與任務(wù)
胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話,是指導(dǎo)我們今后各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。總書記用“五個(gè)堅(jiān)持”對新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了新要求。反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分,如何把握其內(nèi)在規(guī)律,不斷提升其科學(xué)化水平,是擺在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重大課題和緊迫任務(wù)。當(dāng)前,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,就是要把不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作為反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新的首要任務(wù),把深入開展反腐倡廉建設(shè)與市六次黨代會作出的決策部署結(jié)合起來,緊緊圍繞市委提出的發(fā)展戰(zhàn)略和市紀(jì)委工作報(bào)告的總體任務(wù),在如何使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展上下功夫,堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題,積極探索有效懲治和預(yù)防腐敗的新思路新途徑新辦法,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。
一、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持以科學(xué)的理念和思路為指導(dǎo)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。只有堅(jiān)持科學(xué)的理念和思路為指導(dǎo),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭始終沿著正確的方向健康發(fā)展,保證反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),圍繞中心、服務(wù)大局,1
以人為本、執(zhí)政為民,標(biāo)本兼治、懲防并舉,更加科學(xué)有效地推進(jìn)反腐倡廉工作。
一是必須始終堅(jiān)持把解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的思想貫穿反腐倡廉建設(shè)始終。解放思想、與時(shí)俱進(jìn),是黨的思想路線的根本要求。只有把解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線作為推動(dòng)反腐倡廉工作的強(qiáng)大思想武器和根本動(dòng)力,牢固樹立反腐倡廉建設(shè)也是生產(chǎn)力的觀念,積極探索、準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用反腐倡廉建設(shè)規(guī)律,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,才能使反腐倡廉建設(shè)緊跟發(fā)展步伐、緊扣時(shí)代脈搏、緊貼工作實(shí)際,不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,形成新思路、解決新問題、開創(chuàng)新局面。
二是必須始終堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局的要求貫穿反腐倡廉建設(shè)始終。服務(wù)、保障和促進(jìn)爭先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是全市反腐倡廉建設(shè)的主要目標(biāo)和基本任務(wù),要按照“十二五”規(guī)劃和加快爭先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求,更加自覺地圍繞市委、市政府的中心工作來思考、謀劃和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,切實(shí)找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),增強(qiáng)政治性和全局性,以嚴(yán)明政治紀(jì)律保障政令暢通,切實(shí)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的監(jiān)督檢查,著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,確保反腐倡廉建設(shè)工作思路與市委、市政府中心任務(wù)合拍,工作措施與改革發(fā)展事業(yè)合力,工作成效與人民群眾根本利益合攏,使反腐倡廉建設(shè)融入大局更加主動(dòng)、推動(dòng)發(fā)展更加有力。
三是必須始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿反腐倡廉建設(shè)始終。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根
本宗旨的集中體現(xiàn)。必須牢固樹立宗旨意識,立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民,把保障和改善民生作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的突出問題;認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的各項(xiàng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾“六個(gè)一”要求和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪、下鄉(xiāng)住村等規(guī)定,持續(xù)開展“五訪下基層”活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,暢通群眾反映問題、表達(dá)合理訴求渠道,認(rèn)真治理涉及民生的突出問題,嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題,使反腐倡廉建設(shè)始終贏得最全面、最廣泛、最可靠、最有力的支持,以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。
四是必須始終堅(jiān)持把標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針貫穿反腐倡廉建設(shè)始終。加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、懲防并舉方針的具體舉措,也是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的現(xiàn)實(shí)路徑。要圍繞“一點(diǎn)切入、三線貫穿、六位一體”的總體思路,按照“兩級聯(lián)動(dòng)、五步推進(jìn)、項(xiàng)目運(yùn)作、動(dòng)態(tài)管理”的推進(jìn)要求,以廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控為切入點(diǎn),把制度建設(shè)、改革創(chuàng)新、科技防腐貫穿其中,著力構(gòu)建常態(tài)規(guī)范、特色鮮明的反腐倡廉教育防范體系,科學(xué)有效、配套完備的制度約束體系,立體全面、運(yùn)行順暢的監(jiān)督制衡體系,綜合配套、協(xié)調(diào)運(yùn)行的改革推動(dòng)體系,渠道廣泛、處置高效的糾風(fēng)矯正體系,查處有力、懲防結(jié)合的懲治腐敗體系,切實(shí)增強(qiáng)體系反腐的綜合效能,努力把具有山西特色懲防體系建設(shè)的晉城實(shí)踐推向深入。
二、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持以科學(xué)的方法和舉
措來推進(jìn)
科學(xué)的方法是事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各個(gè)方面,堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、創(chuàng)新的思路來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)中央、省、市重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。
一是要注重反腐倡廉工作的系統(tǒng)性,突出頂層設(shè)計(jì)。反腐倡廉建設(shè)是一個(gè)涉及面廣、滲透性強(qiáng)、深度互動(dòng)的大系統(tǒng),開放性、系統(tǒng)性、交互性特征明顯。我們要著眼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體構(gòu)建,科學(xué)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,既要做好總體規(guī)劃、突出頂層設(shè)計(jì),又要注重系統(tǒng)謀劃、抓好底層推動(dòng)。促進(jìn)反腐倡廉工作在橫向上板塊推進(jìn),縱向上相互貫通,形成各個(gè)系統(tǒng)資源共享、互補(bǔ)滲透,各項(xiàng)機(jī)制制度相互呼應(yīng)、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動(dòng),不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和嚴(yán)密性。
二是要注重反腐倡廉工作的整體性,突出工作重點(diǎn)。重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要原則。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),既要有戰(zhàn)略性思維、又要有階段性安排,既要全面推進(jìn)、又要重點(diǎn)突破。在整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的同時(shí),要緊密結(jié)合晉城實(shí)際,從人民群眾反映最強(qiáng)烈、問題最突出的煤焦、工程建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域和招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)等工作入手,以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)全局工作的發(fā)展,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體建設(shè)的
推進(jìn),走出一條以“點(diǎn)的突破”驅(qū)動(dòng)“面上工作”的新路子。
三是要注重反腐倡廉工作的發(fā)展性,突出改革創(chuàng)新。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的動(dòng)力源泉來自改革創(chuàng)新。只有在繼承中發(fā)展、在探索中前進(jìn)、在改革中突破、在創(chuàng)新中提升,才能使反腐倡廉建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。既要從人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)發(fā)展規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律的高度,深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性;又要根據(jù)世情、國情、黨情的新變化,深入研究腐敗現(xiàn)象滋生的深層次根源、階段性特征及動(dòng)態(tài)性趨勢,透過現(xiàn)象看本質(zhì)、分析問題找根源、積累經(jīng)驗(yàn)解難題,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新及方式方法創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的科學(xué)性。
四是要注重反腐倡廉工作的實(shí)效性,突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持普遍性與特殊性的辯證統(tǒng)一,是增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)針對性和有效性的重要途徑。要突出實(shí)踐特色、解決實(shí)際問題,既要加強(qiáng)對反腐倡廉共性問題的研究,又要堅(jiān)持因地制宜、突出分類指導(dǎo),使本地實(shí)際與上級精神深度結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)上級政策具體化、外地經(jīng)驗(yàn)本地化、基層做法制度化,本地工作特色化,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)在實(shí)踐中深化。
三、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持以科學(xué)技術(shù)和手段作支撐
充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的支撐作用,不斷提高反腐倡廉工作的科技含量,是近年來反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要成果。當(dāng)前,各種違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能
化,新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件和運(yùn)用高新技術(shù)手段作案呈上升趨勢,通過網(wǎng)絡(luò)工程及信息技術(shù)等手段固化制度要求、優(yōu)化工作流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,以無情的電腦控制有情的人腦,以信息化促進(jìn)規(guī)范化,以程序化保證公開化,盡可能地排除人為干擾,盡可能地壓縮腐敗滋生的空間,顯得越來越重要,越來越迫切。
一是要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的預(yù)警防控功能。在認(rèn)真梳理權(quán)力清單、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級的基礎(chǔ)上,利用軟件工程構(gòu)建集預(yù)警信息收集、分析、反饋、處置為一體,覆蓋清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制三個(gè)主要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化管理系統(tǒng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中管理,并對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級防控預(yù)警,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作管理有方、監(jiān)督有力、制約有效。
二是要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的權(quán)力規(guī)范功能。充分依托現(xiàn)代信息技術(shù),利用“制度+科技”的方式,將權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分解和合理配置,對工作流程進(jìn)行重新梳理和優(yōu)化,并通過專門軟件進(jìn)行固化,使相關(guān)節(jié)點(diǎn)相互聯(lián)系、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、相關(guān)程序?qū)訉又萍s,整個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣遞次推進(jìn),不經(jīng)過上道程序無法進(jìn)入下一環(huán)節(jié),相關(guān)工作人員只能按照自己的崗位權(quán)限操作,對于越權(quán)操作和違規(guī)操作,電腦將啟動(dòng)自動(dòng)預(yù)警程序,視情節(jié)輕重給予提示并自動(dòng)進(jìn)行記錄。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)電腦記錄對相關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)做出處理,確保權(quán)力運(yùn)行“大小有邊界、行使有依據(jù)、運(yùn)行全公開、網(wǎng)上留痕跡、全程受監(jiān)控”。
三是要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的便民服務(wù)功能。以“晉城在線”、“晉
城明鏡網(wǎng)”、“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為平臺,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)功能,著力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,方便群眾“監(jiān)事”;完善網(wǎng)上咨詢平臺、網(wǎng)上審批平臺、網(wǎng)上查詢平臺,方便群眾“辦事”;健全信訪網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理平臺,完善遠(yuǎn)程互動(dòng)接訪、受理、反饋機(jī)制,方便群眾“說事”。同時(shí)要充分利用“廉潔晉城”微博、書記信箱以及“12388網(wǎng)上舉報(bào)”專欄,認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集整理、分析研判、處置上報(bào)和網(wǎng)上反饋工作,切實(shí)使人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。
四是要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的監(jiān)督監(jiān)控功能。要抓住決策、審批、資金使用、運(yùn)行管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全公共資源配置、財(cái)政資金監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目保廉等各項(xiàng)機(jī)制,建立集中統(tǒng)一的公共資產(chǎn)資源交易市場平臺,實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)督。同時(shí)要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對監(jiān)察對象的精細(xì)化管理,從而形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的科技防腐網(wǎng)絡(luò),不斷提高對有形市場運(yùn)作的監(jiān)管水平。在此基礎(chǔ)上,要逐步將所有監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺與“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”進(jìn)行整合對接,形成技術(shù)完備、功能完善、資源共享、安全可靠、集中統(tǒng)一的綜合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作、流程化管理、動(dòng)態(tài)化監(jiān)控,使反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域的工作更加科學(xué)透明、嚴(yán)謹(jǐn)高效。
總之,反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)黨建科學(xué)化的重要內(nèi)容,也是今后五年深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的核心和靈魂。只有用科學(xué)的理念為指導(dǎo),科學(xué)的方法去推
進(jìn),科學(xué)的手段來提升,才能不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,更好地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,從而將爭先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新晉城的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。