第一篇：最新反腐倡廉形勢與任務 廉政黨課講稿

反腐倡廉工作會議的講話稿一

同志們:

今天的會議把反腐倡廉工作與業務工作同部署,同要求,充分體現了局黨組對xxxx民政系統反腐倡廉工作的高度重視,體現了民政業務工作和廉政建設“兩手抓,兩手都要硬”的思想,也體現了民政干部“一崗雙責”的工作職責要求。會上,崔副盟長和包局長做了重要講話,對xxxx民政系統加強黨風廉政建設,抓實政風行風建設提出了明確要求。下面,我代表局黨組回顧總結xxxx年xxxx民政系統反腐倡廉工作,安排部署今年工作任務。

一、xxxx年反腐倡廉工作回顧

xxxx年,局黨組認真貫徹落實中央、自治區、盟三級黨委政府、紀委和上級民政部門關于反腐倡廉工作的各項工作部署和要求,始終把反腐倡廉工作放在特別突出的位置,緊密結合工作實際,扎實推進以落實黨風廉政建設責任制為抓手、以懲防體系建設為重點的反腐倡廉建設,較好地完成了各項工作任務,逐步建立起教育、制度、監督三位一體的監督制約機制,形成了“抓黨風廉政建設,促民政工作發展”的良好氛圍,有力地促進了各項民政事業更好更快的發展。

(一)認真落實黨風廉政建設責任制,確保領導干部廉潔從政

xxxx年,我們繼續科學分解黨風廉政建設責任,明確責任主體,把反腐倡廉工作作為黨組的一項重要工作與民政業務工作同部署、同落實、同督促、同檢查、同考核。按照權責分明的原則和“誰主管誰負責”以及“一崗雙責”的要求,局黨組與各黨支部、局黨政班子成員與各分管的科室及事業單位負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,明確責任內容,落實責任追究。通過強化責任制分解,進一步樹立領導班子和領導干部黨風廉政建設責任主體意識,加大了預防腐敗工作力度。

(二)加強重大決策部署落實情況的監督檢查,確保民生政策的落實

為確保各項民生政策落到實處,我們多次開展了對民生熱點問題的監督檢查。一是對民政服務行業開展了監督檢查,規范了服務行業的標準,提高了服務水平。根據《自治區民政廳關于開展城鄉低保清理和規范的緊急通知》和我盟XX年落實惠農惠牧和改善民生政策的六項監督檢查工作情況通報及盟委、紀委主要領導的指示,在xxxx范圍內開展了2次城鄉低保清理整頓工作。xxxx共清退不符合低保條件的城鄉低保對象8199人。二是對民政救災、低保、優撫、安置、福利彩票公益金等五項資金的管理使用情況進行了重點執法監督,確保了民政資金專線運行、專款專用。三是對民政社會福利機構安全進行了專項檢查,排除安全隱患,保證了社會福利機構安全無事故。通過監督檢查,我們進一步了解到基層在執行政策中亟待解決的困難和普遍性問題,及時發現并糾正了個別基層民政部門在資金管理、項目實施等方面存在的問題,較好地推動了民政惠民政策的有效落實。

(三)加強政風行風建設,不斷提升民政服務效能

一是組織機關干部職工學習了中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》等有關文件和民政干部的模范--周國知的先進事跡,用文件精神統一思想、用模范事跡引導言行,通過學習,提高了機關干部職工的思想認識。二是進一步完善各種制度以及各科室的工作職責。認真執行《社會救助工作責任追究制度》和《社會救助督查工作暫行辦法》,推行承諾服務制、首問負責制、時限辦結制等制度,進一步提高了民政工作的管理水平和服務質量。三是設立投訴電話,認真接待和處理群眾來信來訪,做到件件有著落。對群眾舉報的事及時給予解決,不能及時解決的,都要耐心細致地做解釋工作。xxxx年,共接待來訪11人次和兩封來信,紀檢組認真核實和解答,未造成越級上訪事件。四是認真開展行風建設示范單位創建活動。在xxxx民政系統窗口單位認真開展了第二輪行風建設示范單位創建活動。通過硬件建設、提升服務標準、增設服務設施和服務項目,xxxx又有三個基層窗口單位被自治區民政廳授予“行風建設示范單位”和“優秀服務品牌”等稱號,一名基層工作的老黨員被國家民政部授予“優秀服務標兵”稱號。通過采取以上措施,局機關工作作風有了明顯轉變,辦事效率有顯著提高。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的反腐倡廉工作面臨的形勢依然嚴峻。個別領導干部對紀檢監察工作認識不夠,存在重業務輕紀檢的現象;廉政風險防控工作剛剛起步,還有待于進一步深化細化;一些地區民政紀檢工作人員不足、工作力量薄弱問題還普遍存在。我們要不斷加大工作力度,改進工作方法,完善工作機制,強化監督檢查,把民政反腐倡廉工作做細、做實、做好。

二、xxxx年反腐倡廉建設主要工作任務

xxxx民政系統黨風廉政建設工作總體要求是:深入貫徹十八屆中央紀委二次全會和自治區紀委九屆三次全會精神,按照全區民政系統反腐倡廉、盟紀檢監察工作會議上的安排部署,嚴守黨的紀律,轉變工作作風,深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,認真解決反腐倡廉建設中民政服務對象反映強烈的突出問題,進一步提高民政系統反腐倡廉建設能力水平,努力做到政治清明、部門清廉、干部清正,為民政事業持續健康發展提供堅強保證。

(一)嚴格黨的政治紀律,確保各項民政惠民政策落到實處

嚴格執行黨的紀律是紀檢監察機關的首要任務。各級民政部門要把維護政治紀律放在首位,把執行黨的群眾工作紀律貫穿民政工作始終。要切實維護黨的章程和其它黨內規定,教育引導黨員干部按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題。今年,要把強化監督檢查作為嚴明紀律、確保中央政令暢通的重要手段,及時制定監督檢查方案,規范監督檢查內容、創新監督檢查方式、形成監督檢查合力,提高監督檢查實效。要重點開展流浪未成年人救助保護和孤兒保障政策落實情況的專項執法監察,對社會救助政策落實情況進行全面督查,確保各項惠民政策的落實。

(二)強化資金監管,確保民政各類資金安全運行惠及民生

加強對資金的監管歷來是我們的一項重點工作。一要加強對重點專項資金的監督檢查工作。堅持將促規范、促管理、促整改貫穿于整個監督檢查工作中,著重從“三重一大”入手,對民政各項工作進行監督。特別是把涉及城鄉低保、救災、優撫、福利彩票公益金管理使用情況列入重點監督管理,進行專項執法監察,確保資金的安全運行。二要進一步健全和完善內部監督、社會監督和部門監督相結合的多方位、全過程監督機制,要進一步建立健全針對資金管理人員的激勵、約束和責任追究等監督制約機制。

(三)加強政風行風建設,抓好行風建設示范點達標升級工作

一要貫徹“八項規定”,抓實政風行風建設。各級民政部門要把貫徹落實“八項規定”作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務和改進黨風政風的一項經常性工作來抓,切實改進工作作風,加強行政效能建設,切實做到正文風、改會風、轉作風、樹新風。二要抓好行風建設示范點達標升級工作。民政系統行風建設示范單位創建活動是民政部門抓行風建設的重要舉措。各級民政部門要切實把基層窗口單位行風建設和評議工作擺到十分重要的位置,要根據評議工作實際,不斷充實內容、細化標準、創新方法,拓寬途徑、完善制度,使民主評議活動常評常新,切實解決民政公共服務領域中群眾反映突出的問題。

(四)加強懲治和預防腐敗體系建設,構筑廉政風險防線

構筑懲防體系,思想教育是基礎,制度管理是關鍵。今年,我們要把廉政風險防控融入民政業務管理工作中,推進民政系統廉政風險防控管理工作,優化廉政風險防控措施,建立健全廉政風險防控規范權力運行制度體系。在查找廉政風險和評定風險等級的基礎上,對現有的制度進行全面分類、修訂和完善,特別是修訂完善涉及“三重一大”和管人、管錢、管物等重點部位的制度,建立與風險點相對應的規章制度,努力實現風險防控制度全覆蓋。做到用制度確權、限權、分權、亮權,加強對權力運行的制約和監督,形成不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制和不易腐敗的保障機制。根據民政廳的要求,制定xxxx盟民政局《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx-XX年工作規劃》,圍繞重點領域和關鍵環節深入推進反腐倡廉制度建設,要把黨風廉政建設任務分解落實和懲防體系建設有機地結合起來,把民政系統反腐倡廉工作整體推上了一個新的臺階。

(五)加強信訪接待和查辦案件工作力度,維護社會穩定

重視加強信訪舉報工作,針對群眾反映強烈的突出問題、不正之風易發多發的部位和環節,加大糾正和懲治力度。通過組織開展專項治理、集中整頓、專項督查等方式,集中力量重點糾風,既要立竿見影,短期見效,又要舉一反三,建立健全解決問題的長效機制。認真貫徹落實《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》,嚴肅查辦發生在民政部門和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件。在具體辦案過程中做到公開、公平、公正,絕不護短,充分發揮查辦案件在預防和懲治腐敗中的作用。對群眾反映問題,特別是對要求合理但又一時無法解決的問題耐心做好釋疑解惑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉化工作,防止矛盾激化,有效地將矛盾糾紛化解在基層。

(六)抓好廉政文化進社區,推動社會組織防腐工作

一是按照民政部要求深入推進城市社區黨風廉政建設,健全居民議事協商、民主評議和重大事項民主決策等制度,積極開展廉政文化進社區活動,保障社區居民民主管理權利。今年,我們要把廉政文化有機融入社區建設中,特別是對新建社區,把廉政文化進社區納入檢查驗收的重要指標。二是繼續推動社會組織防治腐敗工作,推進社會組織登記管理體制改革,加強對社會組織的規范管理,完善社會組織信息公開制度和失信懲罰機制,依法查處社會組織違法行為、堅決取締非法社會組織。

今年的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢更加嚴峻、任務更加繁重。我們要在盟委行署和民政廳的正確領導下,統一思想、堅定信心、扎實工作,努力把xxxx民政系統的黨風廉政建設和反腐敗工作提高到一個新的水平。

反腐倡廉專題黨課講話稿二

同志們：

按照區工委的要求，各個村要結合反腐倡廉工作給黨員干部上一次堂課。談到講課，特別是講廉政黨課，我真是有些為難，因為一方面自己理論水平有限，另一方面在這方面沒有做過系統的研究。但既然作為一項政治任務，我也只能勉為其難，今天講課是談不上，主要把自己平時學習中積累的一些資料和體會，和大家做一個交流。

第一、談一下對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識：

江澤民同志在十五大報告中指出：“反腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”。胡錦濤同志在中紀委二次全會上指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務，不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷，我認為是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準確概括。

我國歷史上歷代王朝的更替，東歐巨變，蘇聯解體，雖然有各種各樣深刻的社會根源，但有一個的原因相同的，那就是吏治的腐敗。

以前蘇聯為例。

對蘇共亡黨的原因，我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動;蘇共長期拒絕改革開放，堅持高度集中的計劃體制導致的經濟停滯和落后;還有后來推行錯誤的改革路線，背棄馬克思主義原則，削弱黨的領導等等。但還有一個不能忽略的重要事實，人們談得相對較少，即蘇聯共產黨不僅被國內外的反共勢力搞垮，還被她一直代表的工人階級和蘇聯人民拋棄。而這后一點，是導致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢?我們通過下面的材料，可能會找到答案。

十月革命初期，曾流傳著一個動人的故事：糧食人民委員(相當于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時期，瞿魯巴擁有調撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權力，但是，他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質使在場所有的人無不動容。列寧得知后，親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機關人員設立“療養食堂”，目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領導人員承受超負荷工作重壓的必要措施。這種做法，人民群眾是完全能夠理解和接受的。

可是，蘇聯經濟形勢好轉后，“療養食堂”沒有取消，反而逐漸演變為蘇共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初，這類待遇還只限于少數高級領導人范圍，差別也不懸殊，還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機關的不斷擴大，配給面越來越寬，標準也越來越高。當高層和中層領導干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時“向上爬”的官本位意識也必然隨之強化，搞到后來，蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變為特權，并向社會其他階層保密，這就意味著黨和國家的管理機關，開始把自己和人民隔離開來了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“穩定”干部上。一個是穩定權力，不斷頒布各種條例、規定。這些條例、規定，很多都和人民的要求無關，而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求，進一步固定化、規范化、制度化，使他們感恩戴德，成為當時領導集團的堅定擁護者。另一個就是穩定隊伍，盡量提拔一些親信，目的主要是為了防止別人再用當年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護干部”的領袖在臺上，以維護自身的權力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠的“共同體”。

在這種情況下腐敗必然盛行，而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信，反映種種營私舞弊和違法亂紀問題。這些信都轉到了烏茲別克共和國黨中央，要求進行調查，但得到的回答千篇一律，或是說查無實據或是說己作了處理。然而，人們還是不斷地往莫斯科寫信，反映他們遭到了打擊報復。1980年至1983年這短短4年時間里，蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件，就有幾萬封。

提拔親信和保官的組織路線，導致大批庸人進入和滯留在領導層，造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民，無視群眾利益，則進一步失去了作出正確判斷的基礎。和美國搞軍備競賽，用核導彈代替黃油，必然影響人民生活水平的提高，招致群眾不滿。

從這些內容可以看出，特權、腐敗作為決定性的原因，使蘇共漸失人心，最終亡黨亡國。

蘇共的失敗，充分說明了黨風廉政建設和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執政地位的重要意義，給我們留下了深刻的教訓，我們如果不把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項嚴重的政治斗爭，長期不懈的抓好，蘇共的悲劇就可能在我國重演。

第二、正確估價當前反腐敗斗爭的形勢

1、正確認識我國目前存在的腐敗問題。

正確認識我國目前存在的腐敗問題，必須從兩個方面把握。

(1)腐敗作為一個世界性的社會問題，不是我國社會主義的獨特產物。縱觀世界各國，無論是發達的資本主義國家，還是發展中國家，腐敗作為一種社會現象，都普遍存在。如：1992年席卷意大利全國的大規模“凈手運動”，使7次出任政府總理，30余次擔任內閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發現一起小賄賂案件引發受賄大案，使1000多人被捕，1000多人接受審查，其中包括150多名議員，800多名國家機關重要官員，1400多名企業家，900多名黨派人士。在亞洲，日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查，被迫辭職。韓國總統金泳三上臺后推行“消除腐敗，恢復經濟，完善綱紀”的反腐敗倡廉運動，在國人支持下，使4000多名濫用職權，行賄受賄，侵吞國家資產的官員被判刑、辭職、降職，被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經濟比我們發達，法制化程度也比我們高，但還是出現了如此高規格、大面積的腐敗現象，這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾，要想根除，絕非易事，另一方面也說明，腐敗這一社會現象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷，它存在于各種社會制度。因此，我們絕不能因為我們目前存在腐敗現象而否認我國社會主義制度的優越性，喪失對社會主義的信心。要認識到這種社會現象的出現，只是社會主義在發展的初級階段，精神文明和法制化程度都不高的情況下出現的，是社會主義國家必須經歷的歷史階段。要堅信隨著社會主義精神文明建設的不斷加強，社會主義法制化程度的不斷提高，消極腐敗現象就一定能得到遏制，并最終被消滅。

(2)我們目前干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數。雖然近年來，我們查處的腐敗分子數量居高不下，社會上各個領域的消極腐敗風氣愈演愈烈，但我們不能一葉障目，只見樹木不見森林，就此認定我們的黨員干部隊伍全都腐化了。要看到我們大多數的黨員干部是好的，他們緊緊團結在黨中央周圍，充分發揮黨的各級組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，凝聚起全國各族人民的力量，創造了不朽的偉業。正是因為他們的不懈努力，才使我國取得了改革開放和現代化建設的巨大成就。正是基于此認識，我們一定要堅信，我們的事業一定能夠從勝利走向更大的勝利。

2、當前反腐敗斗爭的形勢。

一方面，當前在我國腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在，反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法紀律的問題還比較嚴重，重大違紀案件一再發生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止;形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費現象仍然突出;黨風廉政建設和反腐敗工作還存在很多薄弱環節，紀檢檢察工作還需要進一步加強和改進。這些現象，可以用一組數字說明。據統計，1988年至20xx年4月，全國紀檢監察機關共立案73萬多件，結案70多萬件，給予黨紀、政紀處分70.8萬余人，其中縣處級干部23954人，廳級干部1984人，省部級干部(不含軍隊)71人。20xx年12月至20xx年11月，共立案172649件，結案172571件，其中縣處級干部6043人，廳(局)級干部441人，省(部)級干部21人。開除黨籍并移送司法機關的8691人，其中縣處級412人，省部級干部6人。

另一方面，隨著我們對外開放的進一步擴大，西方的思維方式、工作方式、生活方式的涌入，必然帶來人們世界觀、人生觀、價值觀的變化，由此引發的一些不健康思想和生活方式，將使消極腐敗現象進一步的蔓延和發展。

從以上兩個方面可以看出，我們當前反腐敗斗爭面臨的形勢非常嚴峻，任務異常繁重。

第三、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務和要求

中紀委三次全會對今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務和要求都做了全面的部署和安排，這里我把與我們聯系比較緊密的內容再作以強調。

1、學習教育方面的重點

學習的重點內容有：“三個代表”重要思想、《中國共產黨章程》、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等內容。教育方面以權利觀教育為重點，加強理想信念教育，著力于提高領導干部的思想道德水平，把自律與他律，教育與管理結合起來，引導領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。

2、黨風廉政建設方面的重點

要求領導干部必須認真執行中央做出的領導干部廉政自律各項規定，尤其要嚴格遵守以下要求：①要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制，不獨斷專行，軟弱放任;③要依法行使權力，不濫用職權，玩忽職守;④要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益;⑤要管好配偶子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀利私利;⑥要公道正派用人，不任人唯親，營私舞弊;⑦要艱苦奮斗，不奢侈浪費，貪圖享受;⑧要求實為民，不弄虛作假，與民爭利。

3、重點解決的幾個突出問題：

①認真清理黨政領導干部違反規定兼任企業領導職務的問題;②認真清理黨政機關用公款為干部職工購買個人商業保險的問題;③認真清理黨政干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題;④堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風;⑤堅決糾正超標準配備使用小汽車和在住房上以權謀私的問題;⑥進一步落實領導干部不準收送現金、有價證卷、支付憑證的規定和領導干部配偶、子女從業的有關規定。

4、重點強調一下兩個《條例》。

去年12月份，中央出臺了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，這兩個條例，是我們黨加強黨的建設的一個重要舉措，對于發展黨內民主，加強黨內監督，嚴明黨的紀律和維護黨的團結統一具有非常重大的意義。中央要求各級黨委要把貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊抓好。因此一定要組織黨員干部認真系統的學習，擴大宣傳，認真貫徹落實。要認識到加強監督、嚴肅紀律是中央對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護，領導干部特別是主要領導必須增強接受監督的意識，做自覺接受監督的表率。

四、幾點要求共勉

1、要善待人生。

人生道路坎坷不平，艱難曲折，很不容易，因此一定要善待自己。“善”有兩方面的認識，一種是無原則，無條件的滿足自己的物欲，一種是嚴格要求自己，有制有節的生活。任何事物都應該有一個度，超過這個度，必須就走向相反的方向，這個度就是合理合法。無數落馬的貪官教訓告訴我們，追求無條件的物欲，必然導致一無所有的結局。因此，嚴格要求自己，有制有節的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活長久。

2、要勤于學習。

學習，是提升思想境界，增強本領，實現個人事業成功的階梯。所有成功人士，無不是把學習做為生活的第一需要。在學習方面，要突出“謙”、“實”、“恒”三個字。“謙”就是要謙虛謹慎，不驕不躁，始終保持一個小學生的心態，保持強烈的求知欲望，向書本學習，向一切人和事學習。“實”就是要聯系實際，一方面多學習與自己工作和生活聯系最為緊密的知識，講求實效;另一方面在學習中要聯系實際勤于思考，提高質量。“恒”就是要持之以恒。學習不能三分鐘熱度，三天打魚兩天曬網。要樹立終身學習的意識，把學習作為生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有這樣，才能學有所成。

3、要以德修身。

對于一個人來講，講道德、講公德是最基本的要求。而對于黨的干部，特別是領導干部，還需要講“官德”。修官德，需要“廉”，需要“靜”，需要“誠”。“廉”就是要清正廉潔，不徇私情，不謀私利。當今世界，紛繁復雜，充斥各種誘惑，這對我們提出了更高的要求，更大的挑戰。我們一定要時刻保持高度警惕，一方面做到“慎獨”，另一方面要自覺接受監督，借助外力來幫助我們抵制誘惑，保護自己。“靜”就是要保持平靜的心態，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不圖虛名，踏實干事，老實做人。“誠”有兩層含義，一方面要對黨忠誠，一方面要待人真誠。對待同志要以誠相待，開誠布公，做到胸襟開闊，虛懷若谷。

4、要實干為民。

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，我們作為黨的干部，如何體現這一宗旨，就是要把群眾的富裕作為第一目標，讓所有的群眾在致富路上有事可干，有業可為;把群眾的情緒作第一信號，符合群眾意愿和要求的就做，不符合的堅決不做;把群眾的滿意作為第一追求，從群眾反映的熱點難點問題入手，既做“錦上添花”的事情，更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實干奉獻群眾。帶領群眾把經濟搞上去，為人民干一番事業，把實干為民作為我們全部工作的落腳點，作為衡量我們工作成效的重要尺子。

同志們，反腐倡廉建設任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設，為實現**管理處又好又快發展提供堅強的政治保障。

以上體會和認識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家!

反腐倡廉演講稿

從我國目前的實際情況看，國民經濟正在高速發展，黨風廉政建設、反腐倡廉是加強黨風建設的重中之重。新形勢、新任務向我們提出了新的挑戰和更高的要求，在這充滿機遇與挑戰的新時期，廣大干部職工都應該認真自覺的學習、貫徹、落實黨風廉政建設的有關政策方針，大力加強反腐倡廉工作，樹立良好的行業作風，切實履行好監督職能。

目前，我國的反腐倡廉工作的現狀總體來說是好的，我國政府出臺了一系列的廉政制度，如：《中國共產黨中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》、《關于加強黨內監督約束實施細則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐敗工作和加強黨風廉政建設的具體實際之上，體現了我們黨反腐敗斗爭和加強黨風廉政建設的意志，且在工作中很具有可操作性，既符合我們的工作實際，又是加強黨風廉政建設的重要保證。目前，就現狀來講，我們已經確立了一個好的反腐倡廉的大環境，有很多人都能做到自節自律，兢兢業業，克己奉公。但是，在某些范圍來講，有些人在執行制度的時候并不能一切均以制度為準繩，還有些人趁著某些制度并不是很完善，鉆空子、找漏洞，千方百計的謀取個人利益。他們并不是不懂法，而是為了滿足一己私欲，就視各項規章制度于不顧，貪婪的索取。這樣的人雖說只是少數，但是恰恰是這些人的做法，敗壞的我們的黨風，使得廣大的群眾為之痛恨。他們的行動為我們所不齒。但是我們有沒有靜下心來好好想想這其中的原因呢?

如何全面落實黨風廉政建設?就我現在的粗淺認識，發表自己對廉政建設的一點看法。我認為，首先，要從思想上高度重視反腐倡廉工作，不斷加強反腐倡廉工作力度，增強領導干部的自覺性，不斷提升領導干部隊伍的整體素質。其次，加大考核力度，簽訂《黨風廉政建設責任書》、《黨風廉政建設責任制考核獎懲辦法》等，加大了考核獎懲和責任追究的力度，使反腐倡廉工作與企業管理工作密切結合，進一步增強了各級領導班子和領導干部抓好黨風廉政建設的主動性和自覺性。各單位應結合實際，制定出不斷強化黨風廉政建設的各項工作措施。最后，我認為還應經常進行深入檢查，加大宣傳力度，及時報道工作戰線上的先進工作者，當然對于腐敗貪污分子也應及時給予暴光。這樣既激發了廣大干部的工作熱情，又肅清了行風。

反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務，需要我們不斷創新，無論從理論上還是從實際行動上，都需要每個人認真去執行有關的法律法規。加強反腐倡廉需要完善廉正建設制度，將責任、壓力、措施的進一步到位，這需要我們廣大職工嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，不斷改善行業作風，只要我們每個人都從思想上樹立反對腐敗，提倡廉潔的思想，以進步的思想來指導我們的行動，這項工作一定會取得成績。

反腐倡廉演講稿三

廉潔清廉是中華民族的傳統美德，清廉之人流芳千古，千百年來一直被人們所歌頌。廉潔就如同蓮藕，雖置身于淤泥，卻能出淤泥而不染，開出圣潔的蓮花。以史為鏡，縱觀我國歷史多少朝代更迭，人物沉浮，廉潔與否早已成為評價個人品質的道德標準，決定國家、社會成敗的基本法則。而當今，我們每個人在現實環境中都面臨著很多的考驗和誘惑，抵御這些考驗和誘惑的法寶只有一個，就是堅定的信念。信念牢固了，就有了正確的人生目標和精神動力，就能排除雜念，用心專一，面對誘惑站得穩、立得住，潔身自好，在關鍵時刻經得起考驗，保持住氣節和操守，就能為了事業而藐視并戰勝各種困難，堅定地朝目標邁進，即使再苦再累，也甘之如飴，義無反顧。

在江蘇沭陽，有一支清正廉潔的客戶經理隊伍，他們不畏嚴寒酷暑，克服風雪雨露，每天穿過大街小巷，越過田野村落，猶如一個個播撒溫暖的人間天使，給每一位客戶送去陽光、雨露，他們懷揣一顆感恩的心，精心澆灌著一株株蓮花。

“重責任、嚴紀律、講奉獻”的主旋律早已深入到他們的工作之中，在沭陽客戶經理隊伍中流行著這樣一句話：懂得付出，勿求回報。

記得在去年的9月30日，市場經理董迎江正在走訪市場時，收到了客戶湯天中發來的一條短信：“董經理，你好!非常感謝你!我家商店升級了，沒有你的督促和指導，就不會有今天的級別，為了表示謝意，明天中午請您喝酒，敬請光顧!”。看完信息后，董經理毫不猶豫地回絕了客戶的吃請。但他心頭卻也感慨萬千!該客戶以往卷煙供應檔次一直很低，一向存有不滿情緒。而且客戶性格孤傲，屬于較難服務的類型，但董經理每次走訪客戶時，總是耐心的與其溝通，向其說明卷煙供應等級提升的條件，并針對性的指導、幫助客戶提高經營能力，協助做好新上市卷煙的品牌培育，促進客戶提高銷售水平。功夫不負有心人，在9月份新的季度維護中，該客戶連升兩級，特別高興，所以在第一時間發來了感謝短信息。

“清如秋菊何妨瘦，廉似梅花不畏寒”，在得與失、廉與貪之間，廉潔它就是一種責任，也是一種操守，是組織的紀律，也是個人的品質。

10月15日上午，一位叫劉立平的卷煙零售戶來到公司客戶經理辦公區，緊緊握著客戶經理孫穎花的手連聲道謝，感謝她拾金不昧。

原來，幾天前的一天上午11點左右，孫經理結束了市場走訪，在回城的途中，無意中發現路邊有一張存折，撿起一看，里邊還夾帶著1400元現金。她心里想：“這錢不知是誰丟的，失主肯定很著急。當她仔細打量這張存折時，發現帳戶的姓名是劉立平，難道是湯澗鎮雙窯村客戶劉立平的嗎?抱著試試看的心理，她立刻撥通了客戶的電話：“劉大姐，您丟了什么東西嗎?”電話那頭立即傳出非常著急的聲音：“是啊，我剛才帶著存折和1400元現金去存煙款，到銀行才發現存折和錢都不見了，怎么也找不到，我現在快急死了。”客戶經理孫穎花說：“劉大姐，您別急，您的存折被我在路邊撿到了，我現在給您送過去。”客戶驚喜地說：“啊，真的太感謝了，本來我已經不抱什么希望了，沒想到還能找到，謝謝、謝謝!”

當孫經理把存折和1400元現金送交到劉立平手中時，客戶當即抽出200元表示感謝，孫經理婉言謝絕，并表示：這是自己應該做的。

俗話說：“千錘百煉始成鋼，大浪淘沙始見金。”

沭陽客戶經理隊伍始終堅持“客戶利益無小事”的思想，他們時時提醒自己作為一名煙草人，心里要時時刻刻裝著一顆為客戶服務的心，立足自己的本職崗位，以務實的態度，勤奮的精神，廉潔從業、樂于奉獻，積極發揮無私奉獻，勤政廉政的優良傳統，為實現廉政建設和諧發展的良好局面而努力。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”

就讓我們用心共唱一首廉潔之歌吧!

第二篇：反腐倡廉建設任務與形勢專題黨課講稿

反腐倡廉建設黨課講稿一

同志們：

根據廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設，談一些個人的學習體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認識反腐倡廉建設的重大意義。

反腐倡廉建設關系到黨的生死存亡，關系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設對保證黨和國家事業健康發展、鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統的論述，今天我想從歷史的和現實的兩個側面來談談我的體會。

1、反腐倡廉建設對人類社會的發展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內涵。早在4000多年前的氏族社會，當時的黃帝就設置了實施監督的官員，其中一項任務就是對管轄的屬國行使監察權。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監察。秦始皇改“方伯”為監御史和監察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統。西漢中期，由于對監察官員實行了分級負責，多數監察官員職位變低，但權力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權機構平行。明朝的監察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權力更崇重。清初的統治者也深知以廉政為主要目的的監察對于維護封建政權的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設立了巡道機構，并給予相當高的地位和權力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統治者對反腐倡廉建設都非常的重視，反腐倡廉建設在不斷的歷史借鑒中發展和完善。

當然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統治者實施反腐倡廉措施，調整了生產關系中不和諧的因素，適應并促進社會生產力的健康發展，因而對社會的協調發展起著至關重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗;廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經濟、文化、社會得到較好較快發展的“治平之世”，就是由于當時的當權者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執政的基礎，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作，是保持政黨執政地位的一個關鍵因素。

2、反腐倡廉建設是鞏固黨的執政地位，發展中國特色社會主義的堅強保障

從現實看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過打擊經濟領域嚴重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點轉移，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現的嚴峻負責的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關心的問題抓起，反腐倡廉工作發揮了穩定人心、穩定大局的作用。1992年10月至XX年12月，面對體制轉軌過程中腐敗現象易發多發的態勢，我們黨采取堅決的態度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內外都引起了很大反響。XX年12月至今，反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀重大戰略思想，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體“以人為本”，為民、務實、清廉，同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明，我們黨懲治腐敗的態度是堅決的，作出的重大決策和戰略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設”是十七大對黨風反腐倡廉建設和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風廉政建設、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的特點和經常化、制度化、法制化的路子;更適應中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域;有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預防腐敗有機地結合起來、統一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設納入黨的建設的總體布局，向全黨全社會發出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設的地位和作用，進一步明確了反腐倡廉建設是提高黨的執政能力建設和先進性建設的一項重大政治任務。同時，強調“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。

以上事實說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設，特別是在革命建設、改革的重大歷史關頭和關鍵發展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度出發，深刻認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執政后，特別是改革開放以來，社會發展和經濟環境發生了深刻而復雜的變化，反腐倡廉建設不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀問題比較突出，利用干部人事權、司法權和行政審批權違法違紀案件，資金高度密集領域、壟斷行業、經濟熱點部位的腐敗案件頻發，腐敗分子往往集政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現了一些新的發展趨勢。根據有關資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

一是腐敗“低職化”。XX年，國家反腐敗查處的干部總數是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人。可見，隨著國家高級干部腐敗案件被關注程度的不斷加大，“低職務”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的。”其實，涉及票據管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作，大都是靠職務低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現在工程招標領域，規定領導干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實施的一般工作人員往往容易出現腐敗問題，這要引起我們的注意。

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現象也逐漸顯現。35歲左右的干部目前已經成為職務腐敗的高發群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復旦大學畢業的研究生，不到33歲就擔任廣東省公路局副局長，當時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔任局長職務第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜;

三是腐敗“日常化”。或者稱為“潛規則化”，它是指在特定領域內按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規定卻心照不宣等特點。醫生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當事人提成。這種看似“潛規則化”帶來了慘痛的教訓。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經濟生活的多元化，一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽，案情更加復雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質。有的借國有企業重組改制或國有土地出讓的機會，將國有資產或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進行權錢交易;有的通過洗錢將贓款轉移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結派，經濟上相互牽連，結成了利益同盟和具有緊密人身依附性質的關系網，往往案前有預謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔任著十分重要的角色。現在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風反腐倡廉建設，各級黨組織也把反腐倡廉建設作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數同志在抓黨風反腐倡廉建設中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經濟體制的過程中，這種心理普遍存在，即認為“腐敗是發展市場經濟的必然產物”，“出現腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發展社會主義市場經濟中的確出現了腐敗問題，但發展社會主義市場經濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應存在。“見怪不怪”必然成為腐敗滋生的土壤。

二是“與己無關”的心理。我們有一些干部自身素質是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關。殊不知，我們從一個領導干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權力，問題就出現在你最不經意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態。對于這種狀態，我們一些干部不會過問，因為說他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落;說他不腐敗，他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業務牌”等等，在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊，只要不拿就行”的信條，其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實黃線也不能經常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現在對違法案件的處理上，往往認為“培養一個干部不容易，腐敗現象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現在：在形式上，以人治帶法治，某某領導說了話就避重就輕、從寬處理;從表現上，寬嚴不一，處理起來沒有說服力，經不起推敲;從結果上，以罰代之、一罰了之，給予經濟處罰，謂之“創收”。這些就導致執法執紀沒有真正落實，存在失之于軟，失之于寬現象。對腐敗現象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產生強大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當前出現的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現象看得過于嚴重，對為政清廉的許多積極因素和先進典型，看不到、聽不進，對黨風反腐倡廉建設缺乏信心，產生一種悲觀失望的心理，導致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統連續出現腐敗案件，對交通形象產生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發展趨勢，是我們在反腐倡廉建設中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設的落實力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強調：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。”這是當前和今后一個時期反腐倡廉建設總的指導思想，我們必須認真學習和領會。反腐倡廉建設是一項系統工程，需要我們不斷地在實踐中發展、在發展中深化、在深化中提高，不斷加大各項工作的落實力度。黨風反腐倡廉建設既不是一、兩個領導的事，也不是一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設和我們的工作、學習、生活緊密結合，才能保證各項工作持續、穩定、健康的發展。

根據廳黨組的統一要求，全省交通系統今年開展了“廉政交通三做起”主題實踐活動，處黨委對這一活動已經做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機會，我想再提幾點原則性要求：

一是要與時俱進，提高工作的預見性。比如：隨著“綠色通道”等優惠政策的實施，一方面確實為支農惠農帶來了實實在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費的現象日漸增多，對我們的征費人員來說，私放人情車、違規減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發生。還有最近的油料緊張的問題，就出現了加油站人員利用加油服務索要“小費”的現象。諸如此類，我們都要及時預見問題的發生，及時制訂相應的檢查和監督的辦法，把工作做在前，事后補救往往于事無補。

二是要加強學習，提高工作的自覺性。準確的講，就要通過黨風反腐倡廉建設的理論、講話、法規以及黨章的學習，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實事，自覺地提高綜合素質，用好的知識充實自己，讓自己有更高的境界、更好的修養。同時加強警示教育，經常性地用反面典型，引導黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點，提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監督，繼續做好治理交通建設領域商業賄賂專項工作，加強對工程建設項目的招標投標、設計變更、材料設備采購、資金撥付等重點環節的監督，嚴肅查處黨員干部干預插手招投標等以權謀私的行為。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。

四是要加大監督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風監督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監督、讓群眾說話，形成各級部門接受監督的自覺習慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實效性。目前開展的效能建設和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風反腐倡廉建設的關鍵環節。關鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性，比如當前的維穩問題，必須對突發事件有清醒的認識，比如對老河口所發生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強責任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創造好的經驗做法，提高工作質量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設，為實現**管理處又好又快發展提供堅強的政治保障。

以上體會和認識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家!

反腐倡廉建設黨課講稿二

各位領導，各位同志：

今天我要演講的題目是《廉政尚德，國稅之魂》。

**是一片豐美富饒的土地，在這片土地上，有著**國稅人的辛勤汗水和無私奉獻。他們銳意進取，敢為人先，默默奉獻，如春蠶般將自己的能量，秉承著“為國聚財，為民收稅”的國稅精神，在這片土地上書寫著自己的贊歌。

而我縣國稅局局長**同志，正是**國稅人的領導者，他帶領我們走過風雨，走過陽光，正是有他的帶領，我們取得了各項驕人的成績。尤其是在工作學習中，他可稱得上是我們每個**國稅人的榜樣。

我們都知道，在中華民族幾千年的文明傳承中，廉潔奉公已鑄成我們民族的一種精神，這種精神，始終在不同的時代中熠熠生輝。即便是在封建社會那混濁的官場中，依然有許多嚴于律己、奉公守法的清官廉吏，他們恪守“不貪為寶”的人生信條，清清白白做人，明明白白做事。他們的浩然正氣，影響著一代又一代的后人。直筆方能寫正字,清廉才敢談人生。無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發展，清正廉潔永遠是時代的呼喚，廉政尚德永遠是人民的期盼。

但如今，市場經濟浪潮風起云涌，各種利益和誘惑不斷交織，人們的思想意識更趨多元化，各種挑戰和考驗讓人目不暇接。于是一個個腐敗大案浮出水面，一個個貪官在“糖衣炮彈”面前紛紛倒下，這些觸目驚心的案例，如同警鐘，使我們時刻牢記我們的職責和義務，在我們稅務工作中，每天都要同各類生產、經營者打交道，我們的手中也擁有一定的權力，但這權力更象一把鋒利的雙刃劍，一面可以為民造福，為國家造福;一面也可以為私謀利，為己掘墓。在執法過程中，當面對各種矛盾時，當面對各種利益沖突時，當面對種種誘惑時，**局長總是保持清醒的頭腦，堅守一身正氣、纖塵不染的工作作風，始終把“為人民服務”這五個沉甸甸的大字裝在心里，堅持著勤廉尚德的理想，規范著自己的行為。

如果我們偏離公正執法的職業規范，不講原則，以權謀私，徇私枉法，輕則會受到黨紀、政紀的處分，重則會受到法律的制裁。到那個時候，不僅個人名譽和尊嚴無存，還會失去人身的自由和家庭幸福，這樣的人還有幸福嗎?**局長就是這樣一個廉潔自律、勤政為民的國稅人，他秉承著“廉潔尚德，兢兢業業”的國稅精神，以昂揚的斗志、無私奉獻的精神，履行著一個**國稅人“為民服務，為民奉獻”的職責，踏踏實實地做好每一項工作。多少次因履行職責而不分晝夜，多少次受到群眾甚至親人的埋怨與誤解，他無怨無悔。沒有驚天地泣鬼神的豪言壯語，沒有孤膽英雄的舍生取義。有的，只是作為一個**國稅人的蓬勃朝氣和浩然正氣;有的，只是他所肩負的重要使命和稅收為民這個永恒的主題。他正在平凡的工作崗位上，用自己的辛勤勞動，換來**國稅的和諧發展，換來企業經濟的不斷提高，換來城鎮建設的高速發展;用勤政廉潔的實際行動，詮釋“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的諍諍誓言!

廉潔如水,來不得半點污染;奉公如蠶,吐不完一身正氣。是的，無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發展，廉潔尚德永遠是時代的呼喚，勤政廉政永遠是人民的期盼。古往今來，有多少勤政廉潔的好榜樣，為我們樹立起飄揚不落的紅旗，建立起高大壯麗的豐碑。

要真正做到勤政廉潔，領導帶頭是關鍵。領導就是鏡子，是學習的榜樣。而**局長就是這樣一個榜樣，他作為一局之長，工作始終保持一條，就是依靠領導班子集體。他講究領導藝術，努力搞好班子的團結，把不同年齡、稟性、文化、風格和方法的班子成員團結在一起。他寬以待人、關心同志、知人善任、主持公道。工作上不搞“一言堂”，重大問題堅持事前溝通，集體討論，充分聽取其他黨組成員的意見和建議。在機構改革、競爭上崗、重大基建項目等所有重大事項上他都堅持用民主集中集中制的議事方法處理，事前商量，事中討論，形成決議后共同執行。在他的帶領下，國稅人形成了較強的親和力、凝聚力、核心力，為國稅工作的良好和諧進行起到了關鍵作用。

反腐倡廉建設黨課講稿三

同志們：

根據廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設，談一些個人的學習體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認識反腐倡廉建設的重大意義。

反腐倡廉建設關系到黨的生死存亡，關系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設對保證黨和國家事業健康發展、鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統的論述，今天我想從歷史的和現實的兩個側面來談談我的體會。

1、反腐倡廉建設對人類社會的發展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內涵。早在4000多年前的氏族社會，當時的黃帝就設置了實施監督的官員，其中一項任務就是對管轄的屬國行使監察權。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監察。秦始皇改“方伯”為監御史和監察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統。西漢中期，由于對監察官員實行了分級負責，多數監察官員職位變低，但權力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權機構平行。明朝的監察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權力更崇重。清初的統治者也深知以廉政為主要目的的監察對于維護封建政權的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設立了巡道機構，并給予相當高的地位和權力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統治者對反腐倡廉建設都非常的重視，反腐倡廉建設在不斷的歷史借鑒中發展和完善。

當然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統治者實施反腐倡廉措施，調整了生產關系中不和諧的因素，適應并促進社會生產力的健康發展，因而對社會的協調發展起著至關重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗;廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經濟、文化、社會得到較好較快發展的“治平之世”，就是由于當時的當權者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執政的基礎，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作，是保持政黨執政地位的一個關鍵因素。

2、反腐倡廉建設是鞏固黨的執政地位，發展中國特色社會主義的堅強保障

從現實看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過打擊經濟領域嚴重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點轉移，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現的嚴峻負責的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關心的問題抓起，反腐倡廉工作發揮了穩定人心、穩定大局的作用。1992年10月至XX年12月，面對體制轉軌過程中腐敗現象易發多發的態勢，我們黨采取堅決的態度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內外都引起了很大反響。XX年12月至今，反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀重大戰略思想，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體“以人為本”，為民、務實、清廉，同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明，我們黨懲治腐敗的態度是堅決的，作出的重大決策和戰略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設”是十七大對黨風反腐倡廉建設和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風廉政建設、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的特點和經常化、制度化、法制化的路子;更適應中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域;有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預防腐敗有機地結合起來、統一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設納入黨的建設的總體布局，向全黨全社會發出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設的地位和作用，進一步明確了反腐倡廉建設是提高黨的執政能力建設和先進性建設的一項重大政治任務。同時，強調“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。

以上事實說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設，特別是在革命建設、改革的重大歷史關頭和關鍵發展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度出發，深刻認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執政后，特別是改革開放以來，社會發展和經濟環境發生了深刻而復雜的變化，反腐倡廉建設不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀問題比較突出，利用干部人事權、司法權和行政審批權違法違紀案件，資金高度密集領域、壟斷行業、經濟熱點部位的腐敗案件頻發，腐敗分子往往集政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現了一些新的發展趨勢。根據有關資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

一是腐敗“低職化”。XX年，國家反腐敗查處的干部總數是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人。可見，隨著國家高級干部腐敗案件被關注程度的不斷加大，“低職務”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的。”其實，涉及票據管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作，大都是靠職務低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現在工程招標領域，規定領導干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實施的一般工作人員往往容易出現腐敗問題，這要引起我們的注意。

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現象也逐漸顯現。35歲左右的干部目前已經成為職務腐敗的高發群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復旦大學畢業的研究生，不到33歲就擔任廣東省公路局副局長，當時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔任局長職務第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜;

三是腐敗“日常化”。或者稱為“潛規則化”，它是指在特定領域內按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規定卻心照不宣等特點。醫生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當事人提成。這種看似“潛規則化”帶來了慘痛的教訓。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經濟生活的多元化，一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽，案情更加復雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質。有的借國有企業重組改制或國有土地出讓的機會，將國有資產或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進行權錢交易;有的通過洗錢將贓款轉移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結派，經濟上相互牽連，結成了利益同盟和具有緊密人身依附性質的關系網，往往案前有預謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔任著十分重要的角色。現在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風反腐倡廉建設，各級黨組織也把反腐倡廉建設作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數同志在抓黨風反腐倡廉建設中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經濟體制的過程中，這種心理普遍存在，即認為“腐敗是發展市場經濟的必然產物”，“出現腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發展社會主義市場經濟中的確出現了腐敗問題，但發展社會主義市場經濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應存在。“見怪不怪”必然成為腐敗滋生的土壤。

二是“與己無關”的心理。我們有一些干部自身素質是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關。殊不知，我們從一個領導干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權力，問題就出現在你最不經意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態。對于這種狀態，我們一些干部不會過問，因為說他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落;說他不腐敗，他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業務牌”等等，在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊，只要不拿就行”的信條，其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實黃線也不能經常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現在對違法案件的處理上，往往認為“培養一個干部不容易，腐敗現象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現在：在形式上，以人治帶法治，某某領導說了話就避重就輕、從寬處理;從表現上，寬嚴不一，處理起來沒有說服力，經不起推敲;從結果上，以罰代之、一罰了之，給予經濟處罰，謂之“創收”。這些就導致執法執紀沒有真正落實，存在失之于軟，失之于寬現象。對腐敗現象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產生強大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當前出現的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現象看得過于嚴重，對為政清廉的許多積極因素和先進典型，看不到、聽不進，對黨風反腐倡廉建設缺乏信心，產生一種悲觀失望的心理，導致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統連續出現腐敗案件，對交通形象產生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發展趨勢，是我們在反腐倡廉建設中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設的落實力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強調：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。”這是當前和今后一個時期反腐倡廉建設總的指導思想，我們必須認真學習和領會。反腐倡廉建設是一項系統工程，需要我們不斷地在實踐中發展、在發展中深化、在深化中提高，不斷加大各項工作的落實力度。黨風反腐倡廉建設既不是一、兩個領導的事，也不是一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設和我們的工作、學習、生活緊密結合，才能保證各項工作持續、穩定、健康的發展。

根據廳黨組的統一要求，全省交通系統今年開展了“廉政交通三做起”主題實踐活動，處黨委對這一活動已經做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機會，我想再提幾點原則性要求：

一是要與時俱進，提高工作的預見性。比如：隨著“綠色通道”等優惠政策的實施，一方面確實為支農惠農帶來了實實在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費的現象日漸增多，對我們的征費人員來說，私放人情車、違規減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發生。還有最近的油料緊張的問題，就出現了加油站人員利用加油服務索要“小費”的現象。諸如此類，我們都要及時預見問題的發生，及時制訂相應的檢查和監督的辦法，把工作做在前，事后補救往往于事無補。

二是要加強學習，提高工作的自覺性。準確的講，就要通過黨風反腐倡廉建設的理論、講話、法規以及黨章的學習，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實事，自覺地提高綜合素質，用好的知識充實自己，讓自己有更高的境界、更好的修養。同時加強警示教育，經常性地用反面典型，引導黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點，提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監督，繼續做好治理交通建設領域商業賄賂專項工作，加強對工程建設項目的招標投標、設計變更、材料設備采購、資金撥付等重點環節的監督，嚴肅查處黨員干部干預插手招投標等以權謀私的行為。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。

四是要加大監督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風監督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監督、讓群眾說話，形成各級部門接受監督的自覺習慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實效性。目前開展的效能建設和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風反腐倡廉建設的關鍵環節。關鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性，比如當前的維穩問題，必須對突發事件有清醒的認識，比如對老河口所發生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強責任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創造好的經驗做法，提高工作質量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設任重而道遠，我們大家一定要進一步振奮精神，扎實工作，積極探索預防腐敗的新機制、新方法、新舉措，深入推進我處的反腐倡廉建設，為實現**管理處又好又快發展提供堅強的政治保障。

第三篇：反腐倡廉的形勢與任務

反腐倡廉的形勢與任務

這個問題是大家比較關心的一個問題，也是我們需要研究的問題。今天，我想利用這個機會，向同志們談談這個方面學習的認識和體會。

一、當前反腐倡廉的形勢

看待當前的反腐倡廉形勢，要從全局來看，而不是站在 某一個角度、某一個方面、某一個側面去看，這樣才能有一個正確的認識。胡錦濤總書記站在全局的高度，在全面分析的基礎上，對當前反腐敗倡廉形勢作了一個基本的判斷。這個判斷概括起來就是兩句話，他是這樣說的：“關于當前反腐倡廉的形勢，要講兩句話，一是近年紀檢監察工作成績顯著，二是反腐敗倡廉任務仍然艱巨。”這兩句話是胡總書記在政治局常委和政治局委員發言的基礎上，高度概括出來的對當前反腐倡廉形勢的基本判斷。我認為這一基本判斷，完全符合當前反腐倡廉的實際情況，是我們認識當前反腐倡廉形勢的基本出發點，下面我就著重圍繞這兩個方面首先給同志們介紹一下當前反腐倡廉的形勢。

（一）反腐倡廉工作取得顯著成效

黨的十六大以來，在黨中央的堅強領導下，經過全黨全社會的共同努力，反腐倡廉工作在繼承中發展、在改革中創新，取得了新的明顯成效，特別是在查辦大要案件、深挖腐敗分子、加強制度建設、治理商業賄賂和糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得了明顯進展。概括起來：

第一，黨中央國務院始終高度重視黨風廉政建設和

反腐工作，實施了堅強有力的領導。十六大以來，中央政治局常委和政治局會議每年都要召開專門會議，聽取中央紀委的工作匯報，研究部署下一年的黨風廉政建設工作。中央紀委每年召開一次全會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署，胡錦濤總書記都要在會上發表重要講話。十六大以來，總書記已經連續五年發表了重要講話。國務院每年也召開全國廉政工作會議，對政府系統的廉政建設進行部署，總理連續五年發表了重要講話。各級黨委政府，各級紀委，都是以同樣的規格，對本地區本部門黨風廉政建設進行部署和安排。我市也是如此。所以十六大以來，真正形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠人民群眾參與的反腐敗的體制和工作機制。

第二，維護人民群眾的切身利益，堅決糾正損害群眾 利益的突出問題。十六大以來，我們黨和政府很大一個施政特點，就是關注民生，重視解決人民群眾的切身利益問題，所以我們紀檢監察工作把維護人民群眾的切身利益放到了更加重要的地位。十六大以來，糾風工作緊緊圍繞著維護人民群眾利益問題來開展，地位越來越高，這同我們黨和政府關注民生、關心群眾的切身利益，是聯系在一起的。這幾年來，中央把涉世民生的突出出問題，納入了治理的內容，開展了專項治理，解決了一些群眾反映強烈的問題。如土地征收征用、房屋拆遷、企業重組改制、拖欠農民工資等基本得到遏制。

減輕農民負擔取得了新的成效，農業稅全面取消，每年減輕農民負擔任1200多億元。通過治理亂收費亂罰款，每年減輕農民負擔當46。19億元，十六以來涉及農村和農民負擔的惡性案件和嚴重群眾性事件大幅度下降。

治理教育亂收費，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作不斷深化。義務教育實行經費保障機制，使5000

農村中小學受益，2003年到2006年，全國共清退規教育收費處16億多元，我市清退教育亂收費資金300多。

第三，保持查辦案件的強勁勢頭，嚴厲 懲處腐敗分子。十六大以來，各級紀檢監察機關保持查辦案件的強勁勢頭，堅持重點查辦發生在領導機關、領導干部中濫用權力、謀取非法利益、失職瀆職的案件。同時，也嚴肅查辦發生在基層的案件。幾年來，市紀委監察局進一步加大了辦案工作的力度，懲處了一批腐敗分子。從200 年12 到200 年，全市共立案件

件，結案

件，給予黨政處分

人。如：

從以上幾個方面來看年，十六大以來反腐倡廉工作不斷加強，腐敗現象進一步得到遏制，群眾舉報有所下降。

（二）反腐倡廉任務仍然十分艱巨 我們必須清醒地看到，反腐倡廉的形勢還比較嚴峻，任務仍然艱巨。

第一，有些地方和部門腐敗現象繼續多發。不同地方和部門腐敗現象的發生有一定差別，有些做的好、抓得緊、預防措施有效的地方，就發得少一些；但是有一些做得不好的地方，就發得多一些。比如我們都知道的黑龍江的案件，兩個正省級干部，一個是原省長，后來調到國土資源部任部長的田鳳山，還有一個是省政協主席、省委副書記韓桂芝，都成了腐敗分子，而且涉案金額巨大，涉案人數眾多，帶出了一批案件。最后給 處分的一個省就有六名省部級干部，八十名地廳級干部，這個是罕見的。

有些部門的腐敗問題比較嚴重。比如國家藥監局，除了局長鄭筱萸利用職權受賄賂，牟取非法利益以外，在他任職期間還有8人同時涉嫌犯罪被移送司法機關，其中有六名都是廳局級干部，52人收受企業的禮金和有價證券，120多人持有不應當持有的企業的股票、股份，還有不少干部的配偶子女違反廉潔自律的規定，在藥品生產經營領域從事經營活動。

有些領域腐敗現象也呈高發態勢。比如房地產領域，是腐敗現象高發的地方，（數字）。交通系統也是腐敗現象的高發地，（舉例）。

教育、醫藥衛生行業暴露的問題也比較多。原來這些部門是清水衙門，沒有大問題。但是，這幾年暴露出來的問題一是多，二是大。（舉例）

第二，一些損害群眾利益的問題比較嚴重。雖然黨中央國務院關注民生，高度重視人民群眾的切身利益問題，但是基層這方面的問題仍然不少。尤其是食品藥品安全、環境污染、安全生產等方面嚴重危害群眾生命健康的部問題仍有比較突出。

第三，我們黨內仍然存在一些不良風氣。主要表現在有些黨員干部不思進取、得過且過、脫離實際、形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸、鋪張浪費、貪圖亨受、陽奉陰違、我行我素、獨斷專行、軟弱渙散、以權謀私等等，這都是總書記在全會中指出的不正之風。有的地方樂于搞形象工程，脫離實際、貪大求全；有的違背群眾意愿，辦事講排，比闊氣，花錢大手大腳，這些都是我們黨內在黨風方面存在的問題。

從以上三個面來看，反腐倡廉的形勢仍然比較嚴峻，反 腐倡廉的任務還很艱巨。

總的來講，對反腐倡廉的形勢我們要全面分析、正確認識，既要看到反腐敗倡廉工作成效顯著的一面，又要看到反腐倡廉面臨的形勢嚴峻、任務艱巨的一面。要做到肯定成績，不盲目樂觀，看到問題，又不喪失信心，始終保持清醒的頭腦，不斷地深入認識和把握反腐倡廉工作的規律，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、當前反腐倡廉的任務

當前和今后一個時期，是我們國家全面建設小康社會，加快實現社會主義建設的關鍵時期，是完善社會主義市場經濟體制，促進經濟持續健康協調發展的重要時期。胡錦濤總書記指出，各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性艱巨性和復雜性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部的廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。概括起來講主要有三點。

進一步統一思想，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。總書記在講話中講要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐敗倡廉建設放在更加突出的位置。我們區別。對總書記的重要講話要深入學習、深入領會，要統一思想、統一認識。腐敗作為一種社會歷史現象，古今中外都存在，只是不同歷史時期的情況有所區別。當前 我國經濟社會正處在一個關鍵的時期，這個時期，既是發展的機遇期，又是矛盾和問題的凸現期。從世界各國的發展歷程來看看，當一個國家的經濟快速增長，經濟結構發生變革的階段，往往社會矛盾子也比較季集中，是矛盾的高發期，也是腐敗現象的高發期。我們正處在市場經濟的籌建時期，真正要建立社會主義市場經濟體制，也是一個長期的任務，所以在這樣一個歷史時期反腐敗會是我們取得明顯成效和存在一定問題并存，防治腐敗的力度不斷加大與腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷提高，但是腐敗現象在短期內難以根本上遏制止的態勢。因此我們要樹立長期作戰的思想，鍥而不舍地抓好反腐倡廉工作，進一步堅定信心，相信我們黨有決心有能力有辦法解決自身出現的腐敗現象問題。

第二，

第四篇：反腐倡廉的形勢與任務

反腐倡廉的形勢與任務

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，是指導我們今后各項工作的綱領性文件。總書記用“五個堅持”對新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平提出了新要求。反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分，如何把握其內在規律，不斷提升其科學化水平，是擺在各級紀檢監察機關面前的重大課題和緊迫任務。當前，全市各級紀檢監察機關認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，就是要把不斷提高反腐倡廉建設科學化水平作為反腐倡廉實踐創新的首要任務，把深入開展反腐倡廉建設與市六次黨代會作出的決策部署結合起來，緊緊圍繞市委提出的發展戰略和市紀委工作報告的總體任務，在如何使紀檢監察工作更好地圍繞中心、服務大局、推動改革、促進發展上下功夫，堅持以改革的精神、創新的思路、發展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，積極探索有效懲治和預防腐敗的新思路新途徑新辦法，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。

一、提高反腐倡廉建設科學化水平，必須堅持以科學的理念和思路為指導

思想是行動的先導，理論是實踐的指南。只有堅持科學的理念和思路為指導，才能使黨風廉政建設和反腐敗斗爭始終沿著正確的方向健康發展，保證反腐倡廉建設的科學化。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想、與時俱進，圍繞中心、服務大局，1

以人為本、執政為民，標本兼治、懲防并舉，更加科學有效地推進反腐倡廉工作。

一是必須始終堅持把解放思想、與時俱進的思想貫穿反腐倡廉建設始終。解放思想、與時俱進，是黨的思想路線的根本要求。只有把解放思想、與時俱進的思想路線作為推動反腐倡廉工作的強大思想武器和根本動力，牢固樹立反腐倡廉建設也是生產力的觀念，積極探索、準確把握和自覺運用反腐倡廉建設規律，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，才能使反腐倡廉建設緊跟發展步伐、緊扣時代脈搏、緊貼工作實際，不斷適應新形勢新任務的需要，形成新思路、解決新問題、開創新局面。

二是必須始終堅持把圍繞中心、服務大局的要求貫穿反腐倡廉建設始終。服務、保障和促進爭先轉型跨越發展是全市反腐倡廉建設的主要目標和基本任務，要按照“十二五”規劃和加快爭先轉型跨越發展的要求，更加自覺地圍繞市委、市政府的中心工作來思考、謀劃和推進紀檢監察工作，切實找準工作的結合點、著力點和突破點，增強政治性和全局性，以嚴明政治紀律保障政令暢通，切實加強轉變經濟發展方式、促進轉型跨越發展的監督檢查，著力創優發展環境，確保反腐倡廉建設工作思路與市委、市政府中心任務合拍，工作措施與改革發展事業合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏，使反腐倡廉建設融入大局更加主動、推動發展更加有力。

三是必須始終堅持把以人為本、執政為民理念貫穿反腐倡廉建設始終。以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根

本宗旨的集中體現。必須牢固樹立宗旨意識，立黨為公、執紀為民，把保障和改善民生作為工作出發點和落腳點，深入學習弘揚“右玉精神”，著力解決領導干部在作風方面的突出問題；認真落實中央和省、市關于加強和改進新形勢下群眾工作的各項要求，嚴格執行領導干部聯系群眾“六個一”要求和領導干部定期接訪下訪、下鄉住村等規定，持續開展“五訪下基層”活動；切實加強和創新社會管理，暢通群眾反映問題、表達合理訴求渠道，認真治理涉及民生的突出問題，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題，使反腐倡廉建設始終贏得最全面、最廣泛、最可靠、最有力的支持，以反腐倡廉建設的實際成效服務群眾、凝聚人心、促進和諧。

四是必須始終堅持把標本兼治、懲防并舉的方針貫穿反腐倡廉建設始終。加快構建懲治和預防腐敗體系是貫徹落實標本兼治、懲防并舉方針的具體舉措，也是提高反腐倡廉建設科學化的現實路徑。要圍繞“一點切入、三線貫穿、六位一體”的總體思路，按照“兩級聯動、五步推進、項目運作、動態管理”的推進要求，以廉政風險預警防控為切入點，把制度建設、改革創新、科技防腐貫穿其中，著力構建常態規范、特色鮮明的反腐倡廉教育防范體系，科學有效、配套完備的制度約束體系，立體全面、運行順暢的監督制衡體系，綜合配套、協調運行的改革推動體系，渠道廣泛、處置高效的糾風矯正體系，查處有力、懲防結合的懲治腐敗體系，切實增強體系反腐的綜合效能，努力把具有山西特色懲防體系建設的晉城實踐推向深入。

二、提高反腐倡廉建設科學化水平，必須堅持以科學的方法和舉

措來推進

科學的方法是事業成敗的關鍵所在。要堅持把科學發展觀的各項要求貫穿于反腐倡廉建設的全過程和各個方面，堅持用系統的思維、統籌的觀念、創新的思路來推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以反腐倡廉建設的實際成效推動中央、省、市重大決策、重要部署、重點工作的全面落實。

一是要注重反腐倡廉工作的系統性，突出頂層設計。反腐倡廉建設是一個涉及面廣、滲透性強、深度互動的大系統，開放性、系統性、交互性特征明顯。我們要著眼全市經濟社會發展全局，堅持系統設計、整體構建，科學推進反腐倡廉各項工作，既要做好總體規劃、突出頂層設計，又要注重系統謀劃、抓好底層推動。促進反腐倡廉工作在橫向上板塊推進，縱向上相互貫通，形成各個系統資源共享、互補滲透，各項機制制度相互呼應、無縫對接的網絡格局，實現反腐倡廉工作與經濟社會發展良性互動，不斷提高反腐倡廉建設的整體性、系統性和嚴密性。

二是要注重反腐倡廉工作的整體性，突出工作重點。重點突破、整體推進，是加強反腐倡廉建設的重要原則。要堅持統籌兼顧、突出重點，既要有戰略性思維、又要有階段性安排，既要全面推進、又要重點突破。在整體推進反腐倡廉建設各項工作的同時，要緊密結合晉城實際，從人民群眾反映最強烈、問題最突出的煤焦、工程建設、公共服務等領域和招商引資、項目推進、園區建設等工作入手，以重點工作的成效帶動全局工作的發展，以關鍵環節的突破帶動整體建設的

推進，走出一條以“點的突破”驅動“面上工作”的新路子。

三是要注重反腐倡廉工作的發展性，突出改革創新。提高反腐倡廉建設科學化水平的動力源泉來自改革創新。只有在繼承中發展、在探索中前進、在改革中突破、在創新中提升，才能使反腐倡廉建設體現時代性、把握規律性、富于創造性。既要從人類社會發展規律、社會主義建設發展規律、黨的執政規律的高度，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性；又要根據世情、國情、黨情的新變化，深入研究腐敗現象滋生的深層次根源、階段性特征及動態性趨勢，透過現象看本質、分析問題找根源、積累經驗解難題，扎實推進反腐倡廉理論創新、制度創新、實踐創新及方式方法創新，不斷增強懲治和預防腐敗的科學性。

四是要注重反腐倡廉工作的實效性，突出實踐特色。堅持普遍性與特殊性的辯證統一，是增強反腐倡廉建設針對性和有效性的重要途徑。要突出實踐特色、解決實際問題，既要加強對反腐倡廉共性問題的研究，又要堅持因地制宜、突出分類指導，使本地實際與上級精神深度結合，努力實現上級政策具體化、外地經驗本地化、基層做法制度化，本地工作特色化，促進反腐倡廉建設在實踐中深化。

三、提高反腐倡廉建設科學化水平，必須堅持以科學技術和手段作支撐

充分發揮科學技術尤其是信息技術在反腐倡廉建設中的支撐作用，不斷提高反腐倡廉工作的科技含量，是近年來反腐倡廉建設科學化的重要成果。當前，各種違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能

化，新興經濟領域案件和運用高新技術手段作案呈上升趨勢，通過網絡工程及信息技術等手段固化制度要求、優化工作流程、規范權力運行，以無情的電腦控制有情的人腦，以信息化促進規范化，以程序化保證公開化，盡可能地排除人為干擾，盡可能地壓縮腐敗滋生的空間，顯得越來越重要，越來越迫切。

一是要充分發揮現代科技的預警防控功能。在認真梳理權力清單、查找廉政風險點、評定風險點等級的基礎上，利用軟件工程構建集預警信息收集、分析、反饋、處置為一體，覆蓋清權查險、監督防范、預警控制三個主要環節的廉政風險信息數據庫，利用信息化管理系統對廉政風險進行集中管理，并對不同等級的風險實行分級防控預警，確保廉政風險預警防控工作管理有方、監督有力、制約有效。

二是要充分發揮現代科技的權力規范功能。充分依托現代信息技術，利用“制度+科技”的方式，將權力事項進行科學分解和合理配置，對工作流程進行重新梳理和優化，并通過專門軟件進行固化，使相關節點相互聯系、各個環節緊密銜接、相關程序層層制約，整個流程環環相扣遞次推進，不經過上道程序無法進入下一環節，相關工作人員只能按照自己的崗位權限操作，對于越權操作和違規操作，電腦將啟動自動預警程序，視情節輕重給予提示并自動進行記錄。紀檢監察機關可以根據電腦記錄對相關違規違紀行為及時做出處理，確保權力運行“大小有邊界、行使有依據、運行全公開、網上留痕跡、全程受監控”。

三是要充分發揮現代科技的便民服務功能。以“晉城在線”、“晉

城明鏡網”、“陽光農廉網”為平臺，不斷拓寬服務領域和服務功能，著力推進黨務公開、政務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開，方便群眾“監事”；完善網上咨詢平臺、網上審批平臺、網上查詢平臺，方便群眾“辦事”；健全信訪網絡舉報受理平臺，完善遠程互動接訪、受理、反饋機制，方便群眾“說事”。同時要充分利用“廉潔晉城”微博、書記信箱以及“12388網上舉報”專欄，認真做好網絡輿情信息收集整理、分析研判、處置上報和網上反饋工作，切實使人民群眾知情權、參與權和監督權得到充分發揮。

四是要充分發揮現代科技的監督監控功能。要抓住決策、審批、資金使用、運行管理等關鍵環節，健全公共資源配置、財政資金監管、重大工程項目保廉等各項機制，建立集中統一的公共資產資源交易市場平臺，實行網上公開、網上審批、網上采購、網上招標、網上交易、網上監督。同時要完善電子監察系統，加強對監察對象的精細化管理，從而形成上下聯動、左右互通的科技防腐網絡，不斷提高對有形市場運作的監管水平。在此基礎上，要逐步將所有監管系統網絡平臺與“陽光農廉網”進行整合對接，形成技術完備、功能完善、資源共享、安全可靠、集中統一的綜合網絡監督平臺，實現規范化操作、流程化管理、動態化監控，使反腐倡廉各個領域的工作更加科學透明、嚴謹高效。

總之，反腐倡廉建設科學化是新形勢下加強和改進黨的建設、實現黨建科學化的重要內容，也是今后五年深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的核心和靈魂。只有用科學的理念為指導，科學的方法去推

進，科學的手段來提升，才能不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，更好地加強和改進黨的建設新的偉大工程，從而將爭先轉型跨越發展、再造一個新晉城的偉大事業推向前進。

第五篇：反腐倡廉黨課講稿

反腐倡廉黨課講稿

去年以來，省政府辦公廳有同志出了問題，令人痛心和惋惜。辦公廳對干部職工的教育一直抓得比較緊，特別是辦公廳的同志在領導身邊工作，接受到的教育和規則比別的同志要多，可為什么還會有人出事？下面，我跟大家一起來探討探討。

一、這些年我們在不斷進行教育、警示，為什么還是有同志出問題？

反腐倡廉是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，使一批“害群之馬”被迅速查處，贏得社會各界拍手稱快。省政府辦公廳歷來高度重視反腐倡廉工作，始終把落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設落實到中心任務和業務工作之中，同步推進、同步督查、同步考核。應該說，辦公廳黨組抓廉政建設態度是堅決的，力度是很大的，制度比較健全，警示也是到位的。然而，我們還是有兩位干部出了問題。這是為什么？這段時間，我反復進行了思考，覺得在辦公廳的少數干部中，還存在一些錯誤觀念和扭曲心理，必須深刻反省、嚴肅指出、堅決糾正。主要表現在四個方面：

一是還存在職權就是特權、公家就是我家、為公為私不分的錯位心理。

省政府辦公廳是全省政府機關的樞紐和核心，對省政府工作發揮著重要作用。在辦公廳工作的同志都是從全省各地各專業選拔出來的精英，一直以來，同志們非常珍惜來之不易的工作機會，高度負責、任勞任怨地工作。但少數同志卻經不起糖衣炮彈的進攻和燈紅酒綠的誘惑，心理產生了錯位，逐漸變得洋洋自得、頤指氣使，在行使督辦權、協調權時宣稱“我代表省政府，我的意見也就是省政府的意見”，混淆了“為公”和“為私”的界限，有時甚至把職權當特權，用公權賺私利。有些事，明明是公事，有服務程序、有辦結時限要求，若與辦事者沒私交、沒有利益交往，就會擺出一副“公事公辦”的架勢，辦起來就會曠日持久，在求辦中顯示“權威”，在拖延中獲得好處。有些事，明明是私事，甚至是違反政策規定的事，但若有某些利益關系，就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”，“特事特辦”，慷公家之慨，結私人之緣，公務員成了“私務員”。這方面，辦公廳早有前車之鑒，2003年和2004年，省政府原副秘書長唐見奎、王道生先后因受賄罪被判處無期徒刑。去年和今年又先后發生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例，就發生在我們單位、我們身邊，它深刻地警示我們，如果辦公廳的干部沒有做到公私分明、秉公用權，甚至以公權謀私利，就必然走向犯罪、身陷囹圄。

二是還存在法不責眾、被抓的是少數、漏網的是多數的僥幸心理。

對“法不責眾”這一成語，現在有“正解”，也有“歪解”。正確的解釋應該是：立法者在制定法律時，一般不能把大多數人的需求、行為作為懲罰的對象。但許多人錯誤地理解為：執法者在執法時如果遇到較多的人違法，就會放棄執法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場。有的認為“撐死膽大的，餓死膽小的”，事情做得天衣無縫，“神不知、鬼不覺”，不會被人發現；有的認為自己身份特殊、保護傘大、關系網廣、哥們義氣鐵，即使敗露，也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅使下，有的人偶爾得手，便變本加厲，一發而不可收拾，在錯誤的泥潭中越陷越深，最終落得個“機關算盡，反誤了卿卿性命”的下場。如去年被抓的那名干部，被抓的前一段時間，我一直苦口婆心找他談話，勸他坦白交待，爭取寬大，可他認為自己到處托了關系，應該會沒事，結果沒多久就東窗事發，身陷囹圄。當前中央反腐的決心和力度前所未有，事實證明，法不責眾只是一個“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如，今年省委按照中央要求依法依紀、嚴肅處理衡陽破壞選舉案，分兩批給予466人黨紀政紀處分，立案偵查68人，彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會因面廣而“法不責眾”的堅定決心,表明了對腐敗嚴懲不貸、決不姑息的鮮明態度。

三是還存在“小節無害”、無傷大雅、誰也難免的放任心理。

明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事：有個轎夫，穿了雙新鞋去工作，每一步都擇地而行，生怕弄臟新鞋。但出城后，泥濘漸多，一不小心踩進泥水中，便“不復顧惜”了，也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個故事說明，人一旦“踩進泥水坑”，心理往往就放松了戒備、降低了要求，反正鞋已經臟了，一次是臟，兩次也是臟，于是便有了慣性，隨它去了。有的黨員干部就是這樣，大貪不敢，但小節不顧，有的人打麻將搞賭博，認為是“小歡喜，沒關系”；

有的人收受小額賄賂，認為是“小意思，不礙大事”；有的人工作不盡職、不盡責，認為是“小錯誤、誰也難免”；有的人熱衷于進歌廳、舞廳，認為是“小娛樂、何人不為”；有時不但當事人不以為恥，就連旁觀者也見怪不怪、習以為常。正是這種“小節無害”的心理，讓他們慢慢放松了自我約束，“第一次”的閘門打開之后就會變得放任自流、肆無忌憚，結果是積小惡成大患、從量變到質變，最終身不由己、陷入泥潭。

四是還存在協調無實權、關系不大、順便幫忙的投機心理。

權力有顯性權力與隱性權力之別，綜合協調權就是一種隱性權力。省政府辦公廳雖然沒有審批權，不像財政部門批資金、國土部門批土地、發改部門批項目，但是有綜合協調權。比如，協調意見是我們起草的，會議紀要是我們記錄的，省領導批示是我們督辦的，這里面處處都有參與權力的影子。如果我們私底有傾向性，政策文件改動一個字，會議或行程安排調整一下，辦事流程拖延一會，督辦力度有別，相關影響就會顯現出來，出現有利或不利申請辦事人的現象。所以，不能說辦公廳無權、是清水衙門，實際上也存在可以“尋租”的機會。有句俗話叫“天子腳下好做官”，意思是離權力核心越近，哪怕只是芝麻大的官，人家也敬你三分。有的同志認為，反正是工作需要，我只是打個招呼，順便幫個忙罷了，別人送個“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知，外面一些動機不純的人，總是想方設法請辦公廳的同志出面“協調”一些問題，以達到謀取更多利益的目的。于是，在阿諛奉迎、溜須拍馬中，在隱性權力的遮掩下，有的人逐漸放松了警惕和約束，有意無意間干出一些違紀違規違法的事來。

二、法律、紀律、制度規范都很明確，為什么還是有同志敢于觸犯？

近年來，黨中央廉政制度建設之密集，監督懲處之嚴厲，可以說是空前的。十八大以來，已有2名副國級、37名省部級、500多名其他級別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態勢下，仍有人敢于觸犯？在我看來，主要有這么幾個原因：

一是把理想信念當成了“貼面金紙”。

古人云，“志不立，如無舵之舟，無銜（馬嚼子）之馬，飄蕩奔逸，終亦何所底乎？”理想信念不堅定，就像身體上缺鈣，就會骨頭不硬朗、四肢無力。許多領導干部步入歧途，根本原因在于世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”把得不牢、出了毛病，理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學習、思想教育看成是空頭理論，是形式主義；有的對學習沒有興趣，即使學習，也只是做做樣子，裝點裝點門面；有的以教育者身份教育下屬，很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當年面對黨旗的錚錚誓言和莊嚴承諾拋到了九霄云外，把理想信念當作“貼面金紙”，以致于在種種誘惑面前迷失了方向，在大是大非面前喪失了原則立場。我給大家說個例子：海南省原副省長冀文林的父親去世前問他，兒子，你這些穿著打扮、開銷、享受，我看有點像腐敗。他對他父親說，這都是組織上給我的待遇。當時是騙過了父親，但最終沒有騙過黨和人民，被立案審查，開除黨籍。冀文林就是把理想信念當成了“貼面金紙”。

二是把制度規范當成了“稻草人”。

高壓線因其強大的電流讓人望而生畏，沒人敢碰。可一旦高壓線不帶電，就和曬衣繩沒有什么兩樣。制度如果沒有執行力，就像農田里的稻草人，開始來偷吃稻谷的鳥有些懼怕，可時間一長，看到稻草人沒有任何威脅，鳥的膽子就大了，先吃幾粒谷看一下，之后肆無忌憚地吃，再后來就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀律和制度規范面前毫無敬畏之心，錯誤地認為制度只是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上的擺設，只是嚇嚇人的“稻草人”，甚至把法律、紀律當成不帶電的高壓線，當成可以隨意觸碰的曬衣繩，于是變得目無法紀、膽大妄為，殊不知這些法紀制度都是具有剛性約束力的，只要你敢踩紅線，就必然觸電身亡、萬劫不復。“七一”前夕，中央嚴肅查處徐才厚等4人違紀違法案件。現在，幾乎每個禮拜，中紀委網站都會公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀國法不是軟約束、不是“稻草人”，更不是束之高閣的一紙空文，法紀面前人人平等，黨員干部更要從嚴。不論是誰,不論其職務多高、權力有多大,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。對于這一點，誰都不要幻想有什么“保險箱”，誰都不要指望有什么“法外開恩”。

三是把別人出事當成了“運氣不好”。

有人出事了，有的同志就喜歡茶余飯后議論，認為別人蠢，認為別人是運氣不好。我看這些同志思考問題的角度不對，關鍵不是別人運氣好不好，而是根本就不應該去做那些違紀違法的事。世界上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨，收了別人的錢財，就等于領到一張賣身契，成為別人控制的傀儡，稍不順其意，他就可能威脅你、舉報你，法律之劍就在頭上懸著，懲治之網就在身邊張著，夜路走多了，就會碰到鬼，哪有什么“好運氣”呢？所以，如果沒有深入總結別人的教訓，沒有對照檢查自己的言行，沒有從主觀世界深挖根源，就很難得出正確的結論，受到深刻的教育，從而避開前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人，也敢于送錢給別人。我說句不太恭敬的話，這種人就像一顆滿身引線的地雷，隨時都可能“爆炸”，他一“爆炸”，必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言，不僅會把你說出來，而且一定會把他所知道的你的事全說出來。

四是把自己的付出當成“索價籌碼”。

現在的公務員確實工作辛苦、艱苦、清苦，任務重、困難多、壓力大，有時工作起來是“5+2、白加黑、雨加晴”，大多數公務員都能默默無聞、任勞任怨、無私奉獻。但也有一些同志有功勞就伸手，把自己的付出當成“索價籌碼”，這就很危險了。有的人做了一點事情，就認為自己已經付出了，就應當有所回報，應當按“勞”取“酬”，把得點外快、收點紅包禮金、拿點土特產品當成心安理得的事。不知不覺中，你向別人索價的籌碼，慢慢變成了自取滅亡的一顆定時炸彈。有人編了一段順口溜說，“當了處長想當廳長，賺了百萬想賺千萬，人心不足蛇吞象，墮落皆因太貪婪”，這幾句話辛辣味很濃，道理也很深刻。人生就像駕駛汽車，欲望是油門，知足是剎車，沒有油門就沒有動力，只踩油門肯定要出問題，關鍵是要踩得住剎車，只有操控有度、駕輕就熟，車子才能行穩致遠。

三、黨員干部出了問題令人痛心，但要“亡羊補牢”，借“前車之覆”，明“后車之鑒”。

這是今天我們上課最終的目的。問題已經出了，但是要“亡羊補牢”，借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵是要經常抓、長期抓。

一是在制度建設上，要重點解決雖然制度健全，但范圍寬泛、約束軟化的問題。

在反腐倡廉方面，我們上上下下、大大小小的制度、規范和措施有不少，但部分制度過于寬泛，監督乏力，約束軟化。下一步，我們要重點在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設的中心任務，深刻剖析近年來廳系統發生的腐敗案件，進一步研究辦公廳反腐倡廉工作的特點與規律，選擇那些最重要、最急需解決的重點問題整改落實、建章立制。要突出對現有制度進行清理和歸集，力求各項制度更加具體明了而不模棱兩可，于法周延而不相互抵觸，于事簡便而不繁雜瑣碎。最關鍵的是，要強化制度執行，從嚴執紀、鐵面執紀，讓制度真正成為帶電的“高壓線”，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，讓違反制度者付出應有代價。

二是在監督管理上，要重點解決雖然程序不缺，但談心談話礙情面、主動提醒怕得罪人的問題。

管理學上有一個著名的“破窗理論”，說的是：一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后，如果不及時修復，會引起連鎖反應，招致更多的窗戶被打壞。因此，要保護好更多的窗戶及整棟樓房，及時發現和修補第一扇被打壞的窗戶極為重要。現實生活中，我們監督不力的一個突出表現是，沒能及時發現“第一扇窗戶”被打壞，或者發現了但并沒迅速采取補救措施，往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發現了破壞者，相關監督部門才上去處理。要解決好這個問題，一定要把工作重心前移，特別是紀檢、監察部門要大膽放手工作，敢于向潛規則叫板，既要有“火眼金睛”，善于發現腐敗苗頭，主動提醒幫助同志，及時咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌，盡量把問題消滅在萌芽狀態，防止鑄成大錯；又要做“黑臉包公”，以“零容忍”的態度懲治腐敗，發現問題及時處理，發現毛病馬上醫治，決不能因初犯而“下不為例”，決不能因惡小而“以觀后效”，決不能因位高而“網開一面”。單位領導要職能部門要解決“留情面”、“不較真”的問題。在我看來，“留情面”等于留隱患，“不較真”就等于不關心干部，放任干部出問題。有道是，良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。為了幫助同志，提醒、談話，甚至內部處理、誡勉，都可能會使人紅臉、出汗、難堪，如果不能正確對待，甚至可能會產生一些意見，但這總比從量變到質變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多，也不至有“早知今日何必當初”的悔恨。

三是在廉政教育上，要重點解決雖然場面隆重，但“雨過地皮濕”、用形式主義對付形式主義的問題。

開展廉政教育，是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來看，我們的廉政教育的作用有待進一步加強。要真正使教育達到入腦入心的效果，起到潛移默化、正本清源的作用，必須進一步增強廉政教育的針對性實效性。要通過組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽在押職務犯罪人員懺悔、看在押職務犯罪人員勞動改造等活動，增強警示教育的說服力和感染力，尤其要多抓一抓我們身邊的典型，用身邊的事，教育身邊的人，警示同志們認識到教訓就在身邊、危險就在眼前、失足就在腳下，進一步增強辦公廳干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺和行為自覺。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時，也信誓旦旦、言之鑿鑿，但就像“雨過地皮濕”一樣，似乎有點效果，卻停留在表面，沒有從思想深處解決問題，甚至用形式主義來對付。比如廣州市委書記萬慶良在落馬前夜，還大談“自我批評辣不怕，相互批評不怕辣”，根本就沒有觸及到他們腐敗問題的實質。

四是在用人導向上，要重點解決雖然口號叫得響，但還是守規矩者清貧、老實人吃虧的問題。

“老實”是對一個人的評價，也是褒獎。然而，在當下一些人眼里，說某某人是個老實人，潛意識里是在蔑視和嘲笑這個人“玩不轉”、“吃不開”。有的單位“不讓老實人吃虧”的口號叫得很響，但由于多種原因，一些清正廉潔的干部沒有及時得到重用。這種不正確社會輿論和導向我們必須堅決抵制。起碼在我們省政府辦公廳，決不能讓這樣的風氣“有市場”。我們要清醒地看到，所謂的“老實人”，往往是那些心懷敬畏、遵紀守法的人，當然也不是木納、一言不發、無所作為的人。既要能辦事、會辦事、辦成事，又要規規矩矩。而那些出了事、犯了錯誤的，往往是那些思想活絡、目無法紀，當面是人、背后是鬼的“不老實人”。今后，我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實人、保護老實人、使用老實人。辦公廳要建立完善一套科學的干部考核評價機制，從選人視野上聚焦老實人，從評價機制上鑒別老實人，從考核體系上突出老實人，用制度把老實人評出來、選出來、護起來，真正讓老實人叫得響、站得住、吃得開。我希望大家胸懷寬一點，全局觀念強一點，把事業干好，形成一個總體上不讓老實人吃虧的導向。

四、辦公廳的同志要主動把別人的教訓當成自己的鏡子，不斷增強對腐敗的“免疫力”。

從近年來辦公廳發生的腐敗案件看，這些領導干部腐化變質，無一例外都與放松個人修養密切相關。辦公廳干部一定要以此為戒，把加強個人修養看作是一輩子的任務，一輩子的功課，以良好的修養鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。

一要明理修德，精神不能“缺鈣”。

毛主席說，人是要有一點精神的。精神對于一個人來說是最寶貴的，它是一種思想信仰，是一種品格修養，是一種道德理念，是一種人生態度，是一種氣概情懷。廣大群眾對我們省政府辦公廳干部是尊敬的，或者說是高看一眼的。如果省政府辦公廳干部精神追求標準比他們沒有提高一分、行為規范要求沒有比他們嚴格一點，那群眾就會看不起我們，也會看不起政府。因此，辦公廳的黨員干部一定要堅定理想信念，加強個人修養，補足精神之鈣，始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、奮發有為的銳氣。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷錘煉辨別能力、政治定力、實踐能力，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，自覺把個人理想融入到黨的事業中去，把滿腔政治熱情轉化為做好本職工作的強大動力。

二要敬畏權力，公權不能私用。《左傳》中有一個故事，講的是春秋時期，宋國大夫正考父，是三朝元老，對自己要求很嚴，在家廟鼎上鑄下銘訓：“一命而僂，再命而傴，三命而俯，循墻而走。”意思是說，第一次提拔后要低頭，再次提拔后要曲背，三次提拔后要彎腰，平時連走路都要靠墻走。一個古代官員尚能做到對權力如此謙卑敬畏，我們共產黨的干部權力受之于人民，對權力的敬畏更應該發自內心。尤其對辦公廳的同志而言，雖然沒有審批的權力，但協調權、督辦權、辦文辦會權，都是公權力，沒有私人權力。別人有求于你，不是對你這個人，而是對你這個位置，對你暫時代表的公權力。以權為公，秉公辦事，就是為民服務，要受到褒揚；以權為私，徇私枉法，就是腐敗和犯罪，要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過是黃粱一夢。因此對待權力一定要有一種怕的感覺、有一種畏懼的思想，在這個方面始終要有清醒的認識。

三要防微杜漸，小節不能小視。“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土”。大家別看一個節收一兩千元現金紅包、收一點煙酒、收一點土特產，但若干年累積起來，那也不是個小數。俗話說，一次守不住、次次都讓步，小洞不補、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書記季建業《我的悔過書》，我覺得寫得很真切，其中講得最多的就是自己沒有管住小節，認為平時犯點小錯誤不打緊，結果積小錯成大錯。“勿輕小事，小隙沉舟；勿輕小物，小蟲毒身”。辦公廳的黨員干部一定保持高度警醒，堅決筑牢思想之堤、行為之堤，克服“小節無妨”的僥幸心理，不以“下不為例”為自己的過失和錯誤開脫，時刻慎言“小道理”，謹防“小意思”，警惕“小場合”，真正做到防患于未然。

四要嚴守法紀，底線不能觸碰。法律是約束所有人的，法律面前人人平等，沒有特權、沒有例外。一旦逾越了法律、紀律、道德的底線，就是從量變到質變，整個人就變了質，就要受到懲罰甚至牢獄之災。辦公廳位置重要，決定了我們必須以更嚴格的要求來講法律、守紀律。大家要記住，法規準則、黨員紀律處分條例、行政監察法規，以及中央“八項規定”和省委“九項規定”等等，都是原則，都是高壓線、紅線、底線，都不能碰、不能闖、不能過，否則，受到傷害的不僅是自己本人，還有家人、所在單位。俗話說萬事嚴中取，一處弛則百處懈。我們要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。

五、忠言逆耳利于行，良藥苦口利于病，送大家幾句話，希望與辦公廳的同志們共勉。

這是我從基層走來，從政多年的一些真實感受，或者說是自己對人生的幾點感悟，是肺腑之言，與大家共勉。

一是關系靠不住，組織最可靠。

有的人認為：“關系就是生產力”。在他們的思想體系里，關系就是資源，關系就是財富，只要學會了“搞關系、鉆圈子”，左右就可以逢源，上下就可以通氣，辦任何事就會“一路綠燈”，不該辦的事也能辦，辦不成的事也能成，“關系”成了一種價值，一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關系是動態的、變化的，今天和你關系很好的人，明天可能和你關系不好，世界上最難處理的就是人際關系，最不可靠的也是人際關系。不要認為有后臺、有靠山，就可以擺平一切。那些一門心思拉關系、套近乎、搞鉆營的人，往往會被關系網住，甚至被反噬其身。相反，組織是穩定的、牢靠的、堅強的。組織有一套嚴密的運行體系，是沒有什么人能夠擺平的。組織是不會放過那些違法違紀的人，也不會虧待那些為人民做出了貢獻的人。在以關系為主的社會里，只有對忠于組織、相信組織，才是沖破一切關系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。二是權力靠不住，制度最可靠。權力不是永恒的，而是一時的，你在這個崗位上有這個權力，你離開了這個崗位或者退休了就沒有這個權力。權力還是把雙刃劍，馭之有道，控之有方，就可以做權力的主人，成就一番事業；為權所累，為權所馭，濫用權力，以權謀私，就會變成權力的奴隸，被權力所害。有一副對聯說得好：“權為民用，縱然是清風兩袖，自當流芳百世傳佳話；利于己謀，即便有豪宅千頃，也會遺臭萬年殃后人”。權力是“風光”與“風險”并存，可以說，哪里有權力，哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，敬畏權力，慎用權力。而制度是最可靠的，能給權力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權力關進制度的籠子里，用制度規范、約束、制衡權力，用制度管權、管錢、管人，嚴格依法依規依程序辦事，我們的每一項行政行為才能經得起歷史、實踐和人民的檢驗，才能真正地保護好自己。

三是朋友靠不住，自己最可靠。

鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數”。這個數就是指對所交往的人要有判斷力,誰是良朋益友,誰是貌合神離，誰是包藏禍心，心里應該有桿秤。一個領導干部擁有某種權力之后，這樣那樣的“朋友”便紛至沓來。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發小”、“至交”、“閨蜜”們爭先恐后、想方設法地巴結你、討好你、滿足你，讓你陶醉在燈紅酒綠之中，讓你權為他所用，利為他所謀。但每當“東窗事發”時，檢舉揭發得最堅決、最徹底的，恰恰是這些平時關系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟，什么喝血酒等等，都是假的。會開車的人都知道，駕駛員在危險時刻,會本能地保護自己，不是保護別人。還有一個理論是“下水救人的人容易淹死”，因為被救者出于本能會劇烈掙扎，在失去理智時，即使是根稻草他也會死死地拽住，救人者就會被拖得精疲力竭、直至淹死。所以，到了關鍵的時候，每一個人只會保護自己。誰能保護你，誰最可靠？自己才能保護自己。任何教育代替不了自我教育，任何法律代替不了自律。我們辦公廳的干部，平時一定要增強一點戒備心，擇善交友，謹慎交友，建立健康的人際交往關系；保持一份平常心，珍惜現有崗位，正確對待名利，把更多心思和精力用在干事創業上。四是僥幸靠不住，不為最可靠。僥幸心理要不得，高壓線觸不得，頂風而上使不得，中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒有不透風的墻，狐貍再狡猾總會露尾巴。在這里，我奉勸同志們，勿存僥幸思想，勿拿政治生命去冒險，勿拿個人前途、幸福開玩笑，否則只會自挖陷阱深埋其中，最終會政治上身敗名裂、經濟上傾家蕩產、思想上追悔莫及，成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心，切記那兩句話：“手莫伸，伸手必被捉”、“若要人不知，除非己莫為”。只有遵紀守法、克己奉公，清白做官、老實做人、干凈做事，才能遠離不幸，永保幸福平安。同志們，雁過留聲，人過留名。中國古人有四句話：酒香奪志、色滿銷魂、財迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財氣”作為人生四戒，要求世人嚴于律己，不可沾染，以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公廳、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位，愛惜自己的榮譽，善待自己的家人，自覺保持清正廉潔，使廉潔自律成為一種習慣、一種志向、一種品質，在人生旅途上走得更穩當、更踏實，在共筑中國夢的時代潮流中去努力實現個人的夢想成真、人生出彩！）