2019年司法民主評議工作方案

為深入推進我縣司法行政系統民主評議政風行風工作，進一步加強政風行風建設，根據市司法局、縣政府糾風辦的部署和要求，結合我縣司法行政系統實際，制定本實施方案。

一、指導思想有序有效開展民主評議政風行風活動、改進作風，提高工作效能和服務質量，為推動司法行政事業又好又快發展提供強有力的保障。

二、評議對象

1、各鄉鎮司法所；

2、法律服務行業，包括各公證處、律師事務所、法律服務中心、法律援助中心。

三、評議內容

（一）共性評議內容

1、信息公開。認真履行公開責任，政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等政務（事務信息）應公開盡公開。

2、依法辦事。正確履行職責，嚴格依法依規辦事，無濫用職權、執法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

3、廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

4、制度建設。內部管理和監督制度完善，政風行風建設責任制落實，建立健全落實政風行風熱線工作機制，對群眾反映的問題整改落實到位。

（二）個性評議內容

1、司法行政機關

（1）促進發展。貫徹落實縣委、縣政府科學發展、加快發展的決策部署，制定具體措施，著力解決影響和制約司法行政科學發展的突出問題。

（2）轉變職能。順應企業和群眾需求，主動為市場主體和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。

（3）改進作風。認真落實中央“八項規定”和縣委實施細則，堅持走群眾路線，堅決克服官僚主義、形式主義，重實干、求實效。

（4）維護民利。認真落實中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策。加強和改進群眾工作，著力為群眾辦實事解難題，糾正損害群眾利益的不正之風。

2、法律服務行業

（1）誠信服務。嚴格履行服務承諾，無強制服務、亂收費等問題。

（2）高效服務。主動簡化優化服務流程，按規定縮短辦事時限，提高辦事效率。

（3）優質服務。改進服務方式，推行各項利民便民措施，無作風粗暴、態度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。四、評議方法和步驟

（一）動員部署階段（4月—5月）全系統各級各單位要制定實施方案，成立評議工作機構，召開評議工作動員大會，安排部署年度評議工作。

同時，針對群眾反映比較強烈、意見比較集中的問題，研究提出xx年度重點整治的2—3個評議選題，下大決心、花大力氣加以解決。

（二）調查評議階段（6月至8月）

1、查擺存在問題。要對照評議內容，認真自查自糾存在的問題，通過問卷調查、走訪座談、公布投訴舉報電話等形式，廣泛征求社會各界和管理服務對象的意見、建議，并確定專人收集整理存在的問題、意見和建議。

2、組織明查暗訪。要有計劃地組織民評代表到基層單位、法律服務窗口進行明查暗訪，及時發現和糾正存在的政風行風問題。要定期向民評代表通報情況，分析研究評議中發現的問題，推動評議活動深入開展。

3、開展選題評議。要對研究確定的選題評議問題，制定整改措施，加強經常性檢查，確保群眾反映強烈的問題得到有效整改，做到有安排部署、有評議方案、有檢查記錄和工作總結。

4、開展“面對面”評議。適時召開評議大會，通報評議工作開展情況，邀請評議指導組、評議代表進行點評。主要領導要對評議代表提出的問題進行表態，能夠當場解答的可當場解答，一時無法解答的，經過調查研究以后向評議代表反饋。

（三）落實整改階段（9月至10月）

1、整改落實。要對自查、明查暗訪、社會各界反映、群眾投訴舉報等渠道發現的問題和反映的意見建議，進行匯總和梳理歸類，深入分析問題產生的原因，及時研究制定具體可行的整改方案，做到一件一整改。

2、整改反饋。要公開整改問題，及時將整改情況包括糾風辦反饋的個案整改情況上報糾風辦。

（四）工作考評階段（11月至12月）

1、督導檢查。要組織對所屬基層、直屬單位和法律服務窗口評議工作進行督促檢查，對問題比較嚴重或整改不到位的，要進行重點督查。

2、接受工作考評。要及時收集、分類整理評議工作有關的文件、資料、照片等，形成工作檔案，并按要求上傳糾風網站，接受糾風部門的網絡動態監管和工作考評。

五、工作要求

（一）切實加強領導。

各單位要在思想上高度重視，切實加強對評議工作的組織領導。要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，切實擔負起政風行風建設和評議工作的責任，及時解決工作中遇到的困難和問題，為評議工作提供必要保障和條件。各基層司法所和各法律服務單位要按照本實施方案的總體要求，認真研究制定本系統、法律服務行業評議工作具體方案，抓好組織實施工作。

2、著力解決問題。要堅持評改結合、邊評邊改、糾建并舉，突出重點，認真解決群眾反映強烈的突出問題。律師、公證、法律援助和基層法律服務行業都要認真梳理群眾反映強烈的熱點、難點問題，通過適當的方式向社會做出公開承諾，接受社會各界監督，提高群眾對法律服務行風的滿意度。

3、注重搞好結合。要把民主評議政風行風工作與司法行政業務工作結合起來，與文明單位文明行業創建、主題教育實踐等活動結合起來，善于借力，形成合力，建立健全政風行風建設長效機制。在組織開展業務工作檢查考核中，要把政風行風建設情況納入督查的重要內容，督促改進不足和薄弱環節，促進全系統上下進一步形成“務實高效、公正廉潔、便民利民”的良好風氣。

4、嚴明評議紀律。要嚴格遵守評議工作紀律，嚴禁弄虛作假、編造評議資料，嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或個人，確保評議工作做到事實求是、客觀公正。