XX林場危險化學品安全生產專項整治行動工作方案

一、工作目的為貫徹落實省、市、區危險化學品安全監管工作部署，按照《XX省安委會辦公室關于切實加強危險化學品等領域安全管理的緊急通知》（X安辦字〔2020〕X號）文件要求，認真進行安全隱患排查與治理，全面加強危險品管理，切實搞好安全生產工作，防止安全事故發生，特制定本工作方案。

二、工作目標

通過開展專項整治，落實通知提出的各項安全整治工作，在全場范圍內進行一次大排查大整治，全面排查隱患，徹底解決問題；深入自查自糾，全面堵塞漏洞，全方位夯實制度、培訓、管理、設備、現場等各項安全生產基礎，致力于構建安全生產長效機制，堅決防范較大事故發生。

三、專項整治時間及范圍

（一）專項整治時間：6月16日-7月16日。

（二）專項整治范圍：全場危險化學品生產、經營、運輸、使用、儲存企業、煙花爆竹零售網點開展全面風險排查和隱患整治，特別是石油液化氣、液化天然氣的生產、儲存、運輸安全。

四、工作內容

1、危險化學品安全生產相關法律、法規、規章和標準的落實情況；

2、企業安全生產責任體系“五落實五到位”情況；

3、安全生產管理制度制定和落實情況，特別是動火、進入受限空間、檢維修等作業環節安全管理情況；

4、開展隱患排查治理工作情況；

5、工藝運行和工藝紀律執行情況，巡回檢查制度落實情況，裝置停、開工的安全條件確認和風險防控措施落實情況，以及安全設施的完好與運行情況；

6、對重大危險源尤其是酸罐區采取安全管理措施情況；

7、事故應急預案制定和演練情況，應急救援器材、設備、物資配備和使用情況；

8、危化品運輸單位資質符合性及安全運行情況，運輸車輛和運輸人員資質符合性情況；

9、儀表監控系統運行管理情況，包括液位、溫度、壓力監測儀表完好情況，是否超溫、超壓、超液位、管線超流速操作；

10、槽車入槽、裝卸車等環節管理制度建立及落實情況；

11、可燃氣體報警儀完好情況；

12、壓力表、安全閥是否在有效期內；

13、避雷、防靜電設施檢測情況；

14、壓力容器壓力管道外觀完好情況，是否存在跑、冒、滴、漏現象等。

重點整治裝卸場所不符合安全要求，未建立安全管理制度并嚴格執行，安全管理措施不到位，應急預案及應急措施不完備，裝卸管理人員、駕駛人員、押運人員不具備從業資格，裝卸人員未經培訓合格上崗作業，運輸車輛不符合國家標準要求等。

五、組織領導

為了加強領導，確保本次專項整治工作取得實效，現成立XX林場危險化學品專項整治領導小組，負責組織各有關人員實施危險化學品隱患排查與治理工作，成員如下：

組　長：XX

副組長：XX

成員：XX、XX

六、工作措施

（一）立即整改隱患。

對排查出的各類風險落實管控措施；對排查出的一般事故隱患，必須立即組織整改；對各類重大事故隱患嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”要求實施治理；對整治工作不認真的，依法依規嚴肅追究責任。

（二）形成監管合力。

把液化石油氣安全治理納入林場正在開展的安全生產專項整治三年行動計劃，統籌作出安排，列入危險化學品安全專項整治和交通運輸及道路運輸專項整治的重點，實施嚴格整治。

（三）推動企業自查自糾。

要全面梳理完善安全生產規章制度、崗位操作規程、安全培訓教育、隱患排查治理等情況，迅速開展違章指揮、違規操作、違反勞動紀律、違規特殊作業等行為自查自糾，對發現的問題逐一登記建檔，杜絕企業帶病運行情況的發生。

（四）加強監管執法。

檢查中發現特殊作業中存在的問題隱患一律依據《化工和危險化學品生產經營單位重點生產安全事故隱患判定標準（試行）》判定為重大安全隱患，通過加大處罰力度督促企業嚴格按照《化學品生產單位特殊作業安全規范（GB30871-2014）要求執行作業票證審批制度，防范特殊作業事故發生。

（五）把好源頭關口。

危險化學品的生產、經營、儲存單位應建立健全完整的發貨和裝載的查檢、登記、核準等管理制度和管理臺賬。嚴禁將危險化學品交給不具備危險化學品運輸資質的運輸企業及車輛運送；裝載過程中，運輸方駕駛員、押運員和發貨方操作人員必須按有關規定正確佩戴和使用勞動防護用品，嚴守工作崗位，嚴格操作規程，嚴禁超裝、混裝、錯裝。

（六）嚴格落實防暑降溫措施。

要根據天氣情況，合理調整生產作業時間,避開高溫時段,尤其是危化品企業要逐戶企業制訂專門措施,對所有電器儀表等設備防雷接地情況以及裝置和建(構)筑物防雷、避雷設施,進行全面細致的核查,加強防雷電防電氣事故管理;嚴格控制常壓儲罐的儲量,對易超溫超壓設備實施噴淋降溫措施,加強防爆防超溫超壓管理,確保執行到位。

(七)嚴格執行高溫停產制度。

要嚴格危險涉藥作業環節安全管理。各生產、經營、運輸、銷售、使用危險品的企業要依照有關規定,避開高溫時段作業或者停產停運。

(八)嚴格加強生產經營過程管控。

各類企業要嚴格落實標準、規范的要求,對有毒、有害物質和遇水、高溫、潮濕、雷電等易發生事故或者發生化學反應物質,要嚴格按照技術規范進行生產、使用、保管、儲存、運輸,嚴禁違章操作。要加強用電安全管理,加強巡查,防范超負荷用電,防范火災事故發生。

(九)嚴格值班值守和應急處置。

要嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度、嚴格落實信息規范報送制度,進一步健全監測預警、信息共享機制。林場應急救援隊伍要時刻保持戰備狀態,確保一旦發生事故災害,能有力、有序、有效搶險救援,保障人民群眾生命財產安全。

七、工作要求

1、各有關部門和人員要充分認識開展危險化學品安全專項整治的重要性和必要性，堅持“發展不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確檢查任務，明晰工作職責，落實保障措施，全面徹底開展危險化學品專項整治工作；

2、發現隱患要按“五定”(定任務、定人員、定時間、定措施、定資金)立即進行整改，及時總結、通報。對于短時間內不能整改的，要及時上報，并采取安全防范措施。