第一篇:2008年張家港市危險化學品安全專項整治工作方案
2008年張家港市危險化學品安全專項整治工作方案
2008年,全市緊緊圍繞控制和減少危化品事故,杜絕較大以上生產安全事故的總體目標,強化政府監管和企業安全生產主體責任,狠抓事故隱患排查治理,推進隱患治理工作長效機制建設。今年危險化學品專項整治工作方案如下:
一、組織領導
為加強危險化學品專項整治活動的組織領導,成立市危險化學品專項整治活動領導小組,組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市政府分管副秘書長、市安監局局長擔任,成員由市經貿委、安監、監察、公安、質監、環保、交通、衛生、工商、消防大隊等部門分管領導組成。各鎮、各部門要成立由行政主要負責人擔任組長的專項整治領導小組,組織協調本鎮、本部門危險化學品專項整治工作。
二、工作目標
1、全面完成3年化工專項整治任務,關閉129家化工企業,其中危化品生產企業35家。
2、強化危險化學品企業分級分類監管。抓好紅、橙、藍色企業隱患排查治理工作,及時消除各類事故隱患。
3、完成張家港東沙化工集中區重大危險源監控預警系統建設任務,促進企業重大危險源監控預警體系建設。
4、全面開展化工企業工藝、物質、作業崗位風險辨識,強化預防控制、緊急避險措施和制度落實,有效防范各類生產安全事故發生。
三、工作步驟
第一階段(4月15日前)為動員部署階段,各鎮、各部門完成專項整治工作部署,組織所屬危險化學品從業單位開展專項整治活動,各鎮、各部門于4月20日前將專項整治領導小組名單和專項整治方案報市安委會辦公室;
第二階段(5月~10月)為專項整治實施階段。完成危險化學品從業單位自查自糾和事故隱患整改,市危化品專項整治領導小組組織有關部門組成驗收組,對各鎮、各部門的專項整治工作進行檢查驗收,并實地抽查部分危化品從業單位的安全專項整治情況;
第三階段(11月)為總結驗收階段,迎接蘇州市專項整治工作檢查驗收組來我市驗收。
四、工作要求
(一)進一步深化化工專項整治工作,提前完成整治任務。對已列入關閉名單的129家化工企業,在2008年6月30日之前全部關閉到位。對位于人口密集區的化工企業和周邊安全距離不足的危化品生產企業,要督促企業盡快落實搬遷計劃。位于蘇州市政府批準的化工集中區外的化工企業,不得進行任何改變種類、擴大規模等形式的新、改、擴建活動。4月份,各鎮、各部門完成對2007年已關閉企業的核查工作,核查關閉企業是否停止危險化學品生產、儲存和使用,關鍵生產裝置儲存設施是否拆除,涉及危險化學品行政許可是否辦理撤銷手續;對企業關閉前后生產裝置、儲存設施對比照片和稅務登記材料進行建檔。第三季度,對2008年關閉的化工企業落實登記建檔工作。
(二)全面推進隱患排查治理,提升企業安全水平。各鎮、各部門要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家總局令第16號),督促和指導企業深入排查治理各類隱患。要建立企業重大隱患分級管理機制和隱患排查治理定期報告制度。企業每月向各鎮、各部門報告隱患排查治理工作情況,各鎮、各部門每月向市安監局報告匯總情況。重點督促涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫、高溫、高壓等高危工藝反應單元的企業,組織專家對生產、維修、試車等全過程進行系統事故風險分析,修訂完善安全操作規程、管理制度和防范措施;嚴格控制涉爆、泄壓范圍內的作業人數和流動人員,防爆、阻隔、泄壓、滅火等的設施、設備、器材、物資符合標準規范和事故物質性質要求;制定改變傳統手工操作、實現自動化控制的整改計劃。
(三)深化應急管理,推進重大危險源監管機制建設。繼續開展重大危險源普查、登記和備案工作。發揮安全評價中介機構的作用,認真開展重大危險源辨識和評估,建立基礎管理檔案。2008年,張家港東沙化工集中區要建立重大危險源監控預警指揮系統。重大危險源企業要建立重大危險源定期檢測、評估、監控等制度和信息平臺,并與所在區域的監控預警指揮系統聯網。各化工園區和集中區要建立專業救援與義務救援相結合的應急救援隊伍,并結合所轄企業常見危化品,編制針對性強、實用性好的分類事故應急救援處置方案,作為本區域事故應急救援預案的重要組成部分。
(四)規范安全審查,全面進行危化品建設項目清理。認真貫徹《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安全監管總局令第8
號)和《關于貫徹<危險化學品建設項目安全許可實施辦法>有關問題的通知》(蘇安監[2007]180號)要求,對生產、儲存、使用危化品從事化工生產和帶儲存的危化品經營等4類企業,危化品建設項目安全設施許可落實情況進行全面排查。企業對2006年10月1日以來建設項目安全許可情況進行自查,將自查情況和證明材料于4月底前報送屬地安監部門。對企業違法違規建設的危險化學品建設項目,由安監部門依法審查,不具備安全生產條件和其他相關條件的,報請市政府依法關閉或取消項目;具備安全生產條件的,依法給予行政處罰,限期補辦相關的安全生產審批手續。對排查中發現存在隱患的危化品建設項目,責令企業限期整改;逾期未完成整改的,責令停產停業整頓或關閉。嚴把換證條件,對安全管理水平下降、不再具備領證條件的危化品生產企業不予換證,對企業首次申請許可證時有關安全生產的整改承諾仍未兌現的,一律不予換證,并提請市政府予以關閉。
(五)開展專項檢查,防范重點環節危化品事故發生。各部門要按照國家有關規定,繼續加強危化品運輸企業、運輸工具和從業人員的資質管理,嚴格執行公路運輸通行證制度、劇毒化學品運輸準運審批制度、水路運輸危險化學品申報及審查制度,嚴厲打擊不具備資質條件的運輸企業和個人從事危險化學品運輸活動等違法行為。公安、交通、海事、質監、安監等部門要密切配合,加強道路和水路危險化學品運輸的安全監管,督促運輸單位全面落實安全管理措施和責任,加強日常監管,確保危險化學品運輸安全。二季度要集中開展危險化學品槽(罐)車專項檢查,危險化學品運輸車用槽(罐)必須經檢測、檢驗合格,根據運輸物資特性要在槽(罐)中添加相應抑制劑、穩定劑和防爆、抑爆材料,極端惡劣天氣下控制危險化學品運輸活動。二季度,組織開展化工企業定期安全評價專項督查,督促劇毒品及其他危化品從業單位落實定期安全評價及備案。三季度,市公安、安監部門將聯
合組織對涉及劇毒品單位的專項檢查。
第二篇:醫院危險化學品安全專項整治工作方案
醫院危險化學品安全專項整治工作方案
一、指導思想
為深入貫徹落實總書記、李克強總理等中央領導同志重要指示精神,清醒認識當前危險化學品安全生產工作嚴峻形勢,深刻吸取江蘇德橋倉儲有限公司 “ 4 · 22 ” 火災事故以及無錫通安助劑廠 “ 4.30 ” 火災爆炸事故教訓,著力解決危險化學品安全生產工作中存在的突出問題,切實保障人民群眾生命財產安全,根據區衛計局《危險化學品安全專項整治實施方案》的通知(衛計〔2016〕71號)工作部署,從即日起至9月底,開展醫院內危險化學品安全專項整治工作。現制定如下實施方案。
一、整治目標
通過開展危險化學品安全專項整治,排查治理安全生產隱患,降低危險化學品安全風險,建立完善安全生產長效機制,有效遏制較大以上和有重大影響危險化學品事故,堅決杜絕重特大危險化學品事故發生,確保衛計系統安全生產形勢的穩定。
二、整治依據
依據《安全生產法》、《消防法》、《石油天然氣管道保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇省安全生產條例》、《危險化學品安全使用許可證實施辦法》、《危險化學品輸送管道安全管理規定》、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》、《安全評價機構管理規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《公安部關于修改〈建設工程消防監督管理規定〉的決定》以及《常用化學危險品貯存通則》、《腐蝕性商品儲存養護技術條件》等國家標準開展整治。
三、整治內容
1、醫院氧氣等危險化學品制備和儲存場所符合安全要 求,建立嚴格安全管理制度。
2、嚴格執行國家有關劇毒品(如氰化鉀、氰化鈉等)、易制爆品(如高錳酸鉀等)相關規定。
3、單位燃氣使用場所需符合安全使用條件,食堂用餐區不應使用燃氣鋼瓶,不應在廚房間同時放置燃氣灶具和氣瓶組。
四、整治方法
(一)整治范圍:全院所有從事危化品存儲、使用的科室部門。
(二)檢查形式:
1、部門自查:各部門主要負責人要對照《醫院危險化學品使用登記表》(附件1)和《危險化學品企業(單位)安全專項整治自查問題清單》(附件2)內容,逐項進行自查。
2、醫院督查:醫院組織安全、消防、工藝、設備、電氣和儀表等方面的專家和技術人員或委托第三方技術服務機構,對照《醫院危險化學品使用登記表》(附件1)和《危險化學品企業(單位)安全專項整治自查問題清單》(附件2)內容,對各部門開展專項整治工作進行督查,確保專項整治取得實效。
五、整治步驟
1、自查排查(即日起至7月15日)
各部門、科室要結合實際,認真按照專項整治工作要求,開展全面徹底的自查自改。將本院所有危險化學品的基本狀況,排查工作要
做到 “ 三簽字 ”,并將排查情況匯總到《危險化學品單位安全專項整治排查結果匯總表》 “ 紅、黃、藍 ” 三張表中(附件4)。于7月15日前與附件1、2一同上報醫院辦公室。
2、整改治理(7月16日至9月15日)
各部門科室要根據排查摸底結果,針對存在的問題,制訂整改進度表,做到徹查實改,不遺漏任何一個隱患。確保隱患整改到位,對要限期整改存在隱患和問題,逾期未完成整改的醫院一律依法依規進行處罰。
3、醫院督查(9月16日至9月25日)
醫院將對各部門、科室危險化學品專項整治工作進行督查,重點督查專項整治工作開展情況、隱患整改情況、整改方案制定情況等,督促各部門、科室確保完成整治目標任務。
六、工作要求
1、統一思想認識,加強組織領導。
醫院成立危險化學品安全專項整治領導小組,由院長任組長,副院長任副組長,各職能科室負責人為組員,辦公室具體負責專項整治工作的統籌協調和督促推進工作。做到責任落實到位、檢查到位、安全投入到位、隱患整改到位,確保整治取得實效。
2、嚴格監管執法,保持高壓態勢
各部門、科室要保持嚴格管控的高壓態勢。對于整治過程中發現的隱患問題,要及時落實隱患整改責任,及時進行整改,并將隱患排查治理情況及時作好記錄。對于一時難以整改到位的隱患,各部門科
室要按照隱患整改 “ 五落實 ” 的要求,實現隱患整改的閉環管理。對于存在非法、違法行為以及隱患排查整改不力和拒不整改的部門、科室,將嚴格依據有關法律法規,堅決予以上限處罰。
3、健全責任體系,構建長效機制
各部門、科室要進一步健全“一崗雙責、齊抓共管” 的安全生產責任體系,嚴格落實單位安全生產責任體系 “ 五落實五到位 ”,全面推進依法治安,實施安全生產綜合治理。要建立隱患排查治理體系和安全生產預防控制體系,加強應急處置能力建設,切實提高安全保障能力,確保安全生產形勢的穩定和人民群眾生命財產安全,創造安全穩定的環境。
醫院 2016-07-05
第三篇:安監局危險化學品安全專項整治工作方案
xxx安全生產監督管理局
危險化學品安全專項整治工作方案
各鄉鎮人民政府、有關危險化學品生產經營單位:
為繼續深入開展“安全生產年”活動,鞏固安全生產“三項行動”成果,進一步深化危險化學品安全專項整治,切實提高企業本質安全水平,有效預防安全生產事故的發生,不斷促進我縣安全生產形勢持續穩定好轉。根據x安監發?2011?x號文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》為主線,以安全法律法規為依據,以推動企業安全標準化為目標,突出重點,強化監管,狠抓源頭治理,嚴厲打擊非法生產經營行為,努力建立危險化學品安全生產長效機制。
二、工作目標
通過深入開展危險化學品專項整治工作,進一步強化政府監管,切實落實企業安全生產主體責任;不斷促進危險化學品企業的安全基礎管理;嚴肅安全生產、經營許可證制度;扎實推進建設項目安全設施“三同時”工作;加強重大危險源的監控管理;不斷規范企業安全生產、經營行為;全面開
1展企業安全標準化工作;逐步提升企業本質安全水平;有效預防和減少安全生產事故的發生。
三、工作內容
1、搞好危險化學品企業從業人員安全培訓教育工作。要結合工作實際,定期開展危險化學品安全管理人員和從業人員的安全知識培訓教育工作,堅持崗前培訓、班組培訓。特別要抓好事故應急知識培訓,每季度至少應組織一次事故應急演練,不斷提高從業人員的安全操作技能和防范救災能力。
2、狠抓危險化學品企業隱患排查治理工作。每季度應組織一次危險化學品企業安全生產大檢查,要熟悉生產經營企業基本情況,掌握企業數量、規模、危險化學品種類及分布,并建立安全監管檔案。危險化學品企業安全生產隱患排查率應達到100%,重大危險隱患治理率達95%以上。按照《重大危險源辨識》(GB18218-2000)做好危險化學品企業重大危險源的普查和登記工作。
3、認真履行危險化學品建設項目安全設施“三同時”。危險化學品生產經營企業新、改、擴建建設項目要嚴格執行《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家總局36號令)《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》、(國家總局8號令)和《xxx省危險化學品建設項目安全許可和試生產(使用)方案備案工作細則(暫行)》(x局[2007]xx
號)文件規定。要認真貫徹落實安全生產屬地監管原則,全面排查,凡未經審批擅自建設的危險化學品生產經營建設項目,一經發現,應嚴肅查處。縣級審核項目應邀請市級安監部門參加,逐步建立省、市、縣聯審機制。
4、嚴把危險化學品生產經營企業市場準入關,積極開展網上申報工作。從今年元月份起,省安監局辦理行政許可事項,全部實施網上申報。要充分做好危險化學品生產、經營企業網上申報宣傳培訓工作,督促企業及時進行網上申報。按照有關規定要求,嚴把資料審查關和生產經營現場審查關,對不符合安全生產、經營條件的企業堅決不予上報許可;對不按規定要求申辦或換發安全生產、經營許可證的企業要嚴肅查處,必要時依法提請縣人民政府實施關閉。
5、積極開展危險化學品生產經營企業安全標準化達標工作。危險化學品生產經營企業安全標準化達標是提高企業安全管理水平的一項有效措施,根據省局統一要求,我市今年危險化學品生產經、營企業安全標準化達標工作必須完成在50%以上。要制定達標計劃,及早安排布署,積極做好宣傳、培訓、推廣和申報達標工作,順利完成轄區內危險化學品生產經營企業安全標準化達標任務。
6、嚴厲打擊非法、違法生產、經營行為。安監局應會同規劃、公安、商務、環保等部門建立聯合執法機制,開展聯合執法檢查。對無證非法生產經營、非法建設行為要依法
從嚴從重查處;對存在重大危險隱患或拒不改正違法行為的,要提請同級人民政府堅決關閉取締。
四、工作步驟
1、安排布署階段(4月14日—4月20日)。制定切合實際的工作方案,明確工作目標、任務、責任、時限。
2、全面整治階段(4月21日—8月31日)。嚴厲打擊非法、違法生產經營和建設行為,安全生產經營許可證申報、建設項目“三同時”、安全標準化等各項整治工作,按照方案要求有序完成,并形成總結材料于9月1日前,上報縣安監局。
3、檢查驗收階段(9月1日—10月30日)。迎接市安監局驗收。
第四篇:2013年危險化學品專項整治工作方案
城步苗族自治縣安全生產委員會
關于印發《城步苗族自治縣危險化學品生產經營儲存單位專項整治工
作方案》的通知
城安字[20130] 號
各鄉鎮人民政府、縣直有關單位:
現將《城步苗族自治縣危險化學品生產經營儲存單位專項整治工作方案》印發給你們,請認真遵照執行。
二〇一三年一月十一日
城步苗族自治縣危險化學品生產經營儲存單位專項整治工作方案
為了進一步鞏固和擴大安全生產專項整治成果,切實解決危險化學品行業安全隱患較多、安全生產形勢嚴峻的突出問題,切實消除隱患,規范我縣危化品生產、經營、儲存秩序,為我縣提供良好的安全發展環境,依據《危險化學品安全管理條例》和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010] 23號)、文件和規定,縣安全生產委員會決定在我縣開展危險化學品生產經營儲存單位專項整治工作。現將有關事宜安排如下:
一、組織領導
為確保此次行動順利完成,縣安全生產委員會成立城步苗族自治縣危險化學品生產、經營、儲存單位專項整治工作領導組:
組 長:王 新(縣人民政府副縣長)副組長:段福卿(安委辦主任、安監局局長)成 員:彭崇端(質監局局長)段立忠(工商局局長)張小明(環保局局長)王建文(商務局局長)潘德清(縣安監局副局長)
楊培教(公安局副局長)秦勝利(消防大隊大隊長)曾志勇(電力公司總經理)各鄉鎮人民政府分管安全副鄉(鎮)長
領導組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,主任由楊越興同志兼任。
二、全縣排查,分類劃分
各鄉鎮人民政府和相關職能部門負責對本轄區內危化品生產、經營、儲存等單位進行地毯式排查,并對排查出的危化品生產、經營、儲存單位進行分類劃分。無牌無證的危化品生產、經營、儲存單位為一類企業,責令停止一切生產經營活動,限期辦證,對拒不辦理有關手續或逾期未取得安全生產(經營)許可證的危化品生產經營單位進行取締;有重大安全隱患或證律不全的危險化學品生產、經營、儲存的單位屬蘭類企業,責令停止一切生產經營活動行為,限期整改隱患,并辦理有關手續,對隱患整改不到位,證件不齊全有效的生產經營單位進行取締;證件齊全有效,無重大安全隱患的危化品生產、經營、儲存單位屬三類企業,要加強監管。
三、加強監管、分類整潔(一)加強監管對象
取得危險化學品生產、經營許可證,且符合安全生產條件,能滿足安全生產的危險化學品生產、經營、儲存單位。
措施:對這類單位重點檢查如下內容:
1、生產、存儲企業
檢查生產裝置和儲存設施與周邊的安全距離是否符合安全規范,罐區與廠內重要設施的距離是否符合設計規范,罐區罐與罐之間的距離是否符合設計規范,壓力容器儀表是否經過鑒定并齊全完好,檢修維修作業、動火作業、進入受限空間作業是否建立了安全管理制度并貫徹執行,重大危險源是否進行普查建檔,申報登記、辯識分級、檢測評估和制定應急防范措施,危險化學品銷售管理是否建立了購買和銷售產品資質審驗制度、是否建立了用戶檔案,列入國家、省危險工藝名錄的工藝是否進行了工藝改造,企業安全標準在的進展情況,應急救援預案及演練情況。
2、加油站
檢查其主要設施和周邊距離是否符合規范要求,人員是否經過培訓考核合格后上崗,卸油、加油、檢修等環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行,罐區、卸油口、通氣孔、加油機距架空電力線、通訊線距離是否符合要求,是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
(二)停業整頓對象
1、安全生產、經營許可證已經過期的危險化學品生產、經營單位,且經過整改可以重新換發許可證的危險化學品生
2、新、改、擴、遷建危險化學品生產、經營單位,經過補辦妥全“三同時”手續可以取得危化品生產、經營許可證的單位。
措施
(1)通知供電部門切斷生產、經營用電源:
(2)查封其主要生產、經營設備,責令停止生產、經營;
3、未辦理危化品生產,經營許可證的生產經營單位經過辦理安全三同時手續,可以取得生產經營許可證的單位。
措施
(1)通知供電部門切斷生產、經營用電源;
(2)由安監部門根據有關法律法規予以處罰,限期辦理相關手續;(3)查封其中重要生產,經雷設備并責令其停止生產、經營活動。(三)關閉對象(1)有成品油零售批準證書,但不符合加油站設計規范,不能按時審領或換發危險化學品經營許可證的加沒站(包括三種情況:不進行安全評價的,安全評價認為不合格的,安全審查認為不合格的)。
(2)領取危險化學品經營許可證后,安全管理松懈,經整改不能滿足安全生產要求,依法應當關閉的。
2、其它危險化學品生產、經營單位
(1)不申領危險化學品生產、經營許可證的危險化學品生產、經營單位;
(2)安全評價認為不合格或安全審查認為不合格的危化品生產、經營單位;
(3)領取安全生產、經營許可證后,安全管理松懈,經整改不能滿足安全生產要求,依法應當關閉的危化品生產、經營單位。
3、關閉標準
(1)吊銷所有相關證件;(2)停止供電,并拆除供電設備;(3)查封主要生產、經營設備。
四、各相關部門職責
1、鄉鎮人民政府:摸清所轄區域內生產經營儲存危險化學品單位的底數,具體組織本鄉鎮的整頓工作,并負責牽頭取締工作。
2、安監局:綜合協調本次整治工作,審核整治企業名單,暫扣關閉單位的安全生產、經營許可證,綜合掌握全縣的整治情況。
3、公安局(消防隊):處理整治工作導致的治安案件,接受上繳的劇毒化學品易制爆化學品和易制毒化學品,并將劇毒化學品移交環保部門處理;負責火災事故的處理;負責吊銷消防驗收意見書。
4、質監局:負責相關證件的吊銷和需拆除特種設備的拆除及安全處理工作;負責關閉加油站加油機傳感器的拆除和暫扣工作。
5、工商局:負責吊銷關閉單位的營業執照。
6、商務局:負責吊銷關閉加油站的成品油零售批準證書。督促和配合鄉鎮人民政府對無成品油零售批準證的加油站進行關閉取締工作。
7、環保局:負責整頓工作中的環境污染處理,負責劇毒化學品的處理工作。
8、電力公司:負責停業整頓和關閉企業的停供電和供電設備的拆除工作。
五、方法步驟和時間安排(一)動員部署、摸底階段(2013年1月15日至1月20日)各鄉鎮人民政府、縣直有關部門要結合本鄉鎮、本部門的實際情況,認真制定本鄉鎮、本部門的整頓方案。各鄉鎮要組織力量認真調查摸底,認真對照本方案,對本鄉鎮加強監管、停業整治和關閉的企業進行摸排。
(二)集中整治、關閉階段(2013年1月21日至3月1O日)
1、縣安監局審核各鄉鎮報送名單;
2、縣安監局依法對監管企業下達停業整頓、隱患整改、關閉等文書,并報請政府依法對關閉單位作出關閉決定;
3、縣安監局向社會公告關閉名單;
4、各鄉鎮人民政府負責牽頭,由各有關部門配合,按照整治、關閉標準實施整動關閉,整治、關閉結束將結果報縣政府和縣安委辦。
(三)檢查驗收階段(2013年3月11日至3月25日)縣危險化學品生產、經營、儲存單位專項整治工作領導組將于3月11日起,對各鄉鎮人民政府的整頓情況進行驗收。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導 各鄉鎮人民政府和相關職能部門要認真分析本鄉鎮危險化學品生產、經營、儲存等方面存在的問題,要成立專門的領導機構,加強對該工作的領導。
(二)周密部署,精心組織
各鄉鎮人民政府和相關職能部門要根據整治方案,積極組織開展該項工作,在調查摸底的基礎上,組織熟悉危險化學品安全管理的相關專業人員排查存在的問題,并積極與職能部門聯系,妥善處理整頓工作中的各項事宜,和關閉事宜。
(三)密切配合,加強指導
各鄉鎮人民政府、各職能部門位要從實際出發,認真落實各自職責,密切配合,聯合執法,統一行動,認真完成好此次整頓工作。
(四)認真總結,及時勾通
各相關職能部門對整頓工作中發現的問題要及時勾通,認真研究,提出處理意見,及時加以總結,專項整治工作完成后,于3月25日前,將整頓工作總結報縣安委辦。
第五篇:危險化學品煙花爆竹專項整治工作方案
危險化學品煙花爆竹企業安全生產專項整治工作實
施方案
根據省、市深入開展危險化學品煙花爆竹安全生產專項整治工作有關文件的要求,為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步強化和落實企業安全生產主體責任,遏制全縣危險化學品煙花爆竹企業安全管理滑坡和隱患反彈現象,嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為,確保我縣安全生產形勢的持續穩定,制定本方案。
一、工作目標
通過專項整治,促使各企業安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。全面提高主要負責人和從業人員的安全生產意識,落實企業安全生產主體責任,健全和完善安全管理內業,嚴格執行規范標準和安全操作規程,全面消除各類安全隱患,堅決預防和遏制安全生產事故的發生。
二、整治范圍
全縣范圍內危險化學品經營企業、煙花爆竹批發企業。
三、整治的主要內容
(一)經營許可證是否在有效期內、相關內容與工商營業執照是否相符;
(二)安全管理制度是否健全,安全生產責任制是否落實到位,崗位操作規程是否執行到位,特別是卸油、加油、檢維修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;
(三)安全管理是否到位,是否建立健全安全管理內業檔案;
(四)從業人員安全培訓、教育是否到位,主要負責人、安全管理人員是否持證上崗 ;
(五)應急救援預案是否按新導則重新修訂,應急救援演練是否到位,是否建立健全各項隱患排查治理制度,安全檢查記錄、隱患臺帳及統計分析報表是否詳實;
(六)安全投入是否到位,是否建立健全職工勞動防護用品(具)發放登記及使用情況記錄;
(七)是否制定遏制安全生產事故工作方案或措施并有效實施;
(八)許可證正本是否在站內懸掛;
(九)企業內、外部安全距離是否符合規范要求;
(十)是否按規定配備、配齊消防及事故應急救援器材;
(十一)發生改擴建行為是否履行安全許可審批手續;
(十二)鍋爐房設置及明火點距離是否符合規范要求;
(十三)是否按規范要求設置應急照明;
(十四)是否按規定設置了站區道路出入口標志和作業場所安全警示標志;
(十五)防雷、防靜電檢測情況;(十六)油罐和加油機等靜電跨接以及卸油靜電接地是否符合規范要求;
(十七)煙花爆竹批發企業進貨、儲存是否嚴格遵守法律法規、標準;產品流向登記是否健全;儲存庫內產品是否有超量、超范圍儲存現象;儲存庫內產品是否按規范碼放等問題。
(十八)企業是否制定了應對災害性天氣、自然災害等特殊天氣的防范措施。
三、檢查方式
采取企業自查、縣安監局全覆蓋檢查、市安監局抽查檢查等方式進行。
四、時間安排
(一)自查自改階段(6月初至7月中旬)各加油站要按照本方案專項整治的具體要求和內容進行全面自檢自查。
(二)集中整治階段(7月中旬至10月底)縣安監局將按照本方案專項整治的具體要求和內容,結合實際對轄區危險化學品煙花爆竹企業進行全覆蓋安全檢查,對發現的安全隱患和問題要建立臺賬,確定整改時限,并落實監管人員跟蹤督辦,確保發現的隱患和問題整改到位,對拒不整改或逾期未改的,要堅決依法給予行政處罰。
(三)鞏固提升階段(11月至12月)縣安監局將對各企業整改落實情況適時進行復查驗收,市安監局將對各地開展專項安全整治情況進行抽查檢查,并對抽查結果進行全市通報。
五、有關要求
(一)提高認識,加強領導。要求各企業要充分認識到開展安全生產自檢、自查的重要性、必要性,加強此項工作的組織領導,各單位、各企業負責人要履職盡責,并制定企業自行檢查的工作方案,認真組織開展好自檢自查,把安全風險管控和隱患排查治理雙重預防性機制建設落到實處,確保整治工作取得實效。
(二)嚴把許可準入關,依法查處非法建設、非法經營行為。對未經安監部門審查審批,正在非法進行新、改、擴建的和已建成投入使用的加油站,一律責令停止建設和經營行為,對未補辦相關手續繼續進行非法建設和經營活動的,堅決依法予以嚴厲處罰。
(三)限期整改,消除隱患。對檢查中發現的問題和隱患要責令企業立即整改,對不能立即整改的要限期整改,并做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。