2020年書記在紀委全會講話

2020年書記在紀委全會講話

這次X紀委全會，主要目的就是深入學習貫徹總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實省紀委十三屆四次全會和市紀委四屆五次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年重點工作。

在十九屆中央紀委四次全會上，總書記發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋了我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。

省紀委全會和市紀委全會對深入推進全面從嚴治黨作了具體部署、提出明確要求，指導性和針對性都非常強，是我們開展工作的重要依據(jù)。全X各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅定必勝信心，強化工作措施，持之以恒把全面從嚴治黨推向前進。

過去的一年，X委堅持把全面從嚴治黨擺在全局工作的重要位置，逐級壓緊靠實管黨治黨政治責任，持續(xù)深化作風建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面從嚴治黨不斷向縱深推進。

全X紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯X委中心工作開展監(jiān)督，克服案多人少困難，從嚴查處各類違紀違法問題，堅定不移糾治“四風”頑疾，為全X經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強紀律保障。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我X黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，管黨治黨“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，“四風”問題和“微腐敗”問題仍時有發(fā)生，“基層梗阻”還沒有得到徹底解決，黨員干部作風有待進一步轉(zhuǎn)變，等等。這些問題必須引起高度重視，采取強有力措施認真加以解決。

做好我X今年全面從嚴治黨工作，總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實總書記對X重要講話和指示精神，認真落實中紀委全會和省紀委全會、市紀委全會工作部署。

一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，不斷堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，進一步強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實，為實現(xiàn)打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標任務(wù)”提供堅強保證。

根據(jù)會議安排，稍后X同志將代表X紀委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過X委常委會審議通過的，大家要認真抓好落實。下面，我講五點意見。

一、強化政治監(jiān)督，全力推動“兩個維護”落到實處。

一要要強化理論武裝。思想是行動的先導，理論是實踐的指南，只有理論上清醒才有政治上的清醒，只有理論上堅定才有政治上的堅定。全X各級黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，豐富學習方式，注重學思踐悟，做到知行合一，重點學總書記對X重要講話和指示精神，跟進學總書記重要論述和指示批示精神，反復(fù)學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)，不斷鞏固深化“X，X”主題教育成果，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二要堅決做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。我們判斷一個干部，首先要看政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)；執(zhí)紀執(zhí)法，首先也要從政治紀律和政治規(guī)矩查起。因此，要把“兩個維護”作為新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)履行政治責任不力的問題，有力糾正貫徹黨中央決策部署不實的偏差，堅決查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為，切實增強全X各級黨組織和廣大黨員干部做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二

三要從嚴抓好貫徹落實。“兩個維護”絕不是喊喊口號、表表態(tài)度就能做到的，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。對我X而言，就是要堅定不移把總書記對X重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，突出抓好疫情防控、脫貧攻堅“百日攻堅”行動、重點項目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、造林綠化、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、招商引資、城市建設(shè)和精細化管理、征地拆遷“集中攻堅”等工作，推動中央決策部署和省、市工作部署落實落地。紀檢監(jiān)察機關(guān)要以黨的工作中心為中心、以黨的工作大局為大局，聚焦總書記對X重要講話和指示精神的貫徹落實、聚焦疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的落地實施加強監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。

二、提高政治站位，堅定不移推進全面從嚴治黨。

一要強化政治擔當。全面從嚴治黨是實現(xiàn)黨的歷史x的必然要求，必須以過硬的政治能力和強烈的政治擔當來推進。全X各級黨組織要堅決扛牢管黨治黨政治責任，把負責、守責、盡責體現(xiàn)到工作全過程，把教育、管理、監(jiān)督融入加強黨的領(lǐng)導各方面，把全面從嚴的要求體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位、每個干部身上，扎扎實實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實、抓出成效。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把牢協(xié)助黨委推動全面從嚴治黨的職責定位，用好以黨章、準則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器，切實解決基層黨的領(lǐng)導和監(jiān)督虛化、弱化等問題。

二要體現(xiàn)寬嚴相濟。黨的干部是推進事業(yè)發(fā)展的中堅力量，我們不希望任何一名干部因犯錯誤而掉隊出列、身敗名裂。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，把握好政策界限，用紀律管住大多數(shù)，嚴肅懲治“極少數(shù)”，真正實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要堅持把紀律挺在前面，強化日常監(jiān)督管理，讓黨員干部真切體會到嚴管就是厚愛、治病是為了救人，更加相信組織、信賴組織，更加嚴格地要求自己。

三要聚焦著力重點。全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，既要重視打整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，又要重視打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，努力在重點突破、標本兼治上取得更大成效。在重點領(lǐng)域上，要加強涉農(nóng)資金使用、項目招投標、惠民政策落實、征地拆遷款發(fā)放、單位財務(wù)管理等方面監(jiān)管，為完成重大任務(wù)提供有力保障；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要緊盯研究、決策、落實全過程，強化事前、事中、事后監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸；在重點問題上，X直部門單位和窗口單位要突出抓作風轉(zhuǎn)變、防止形式主義官僚主義，執(zhí)法單位要在公正執(zhí)法上下功夫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社X要突出抓服務(wù)能力提升，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

四要堅持縱深推進。當前，反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，而且在不斷鞏固和發(fā)展，我們要有必勝信心，相信只要求真務(wù)實、動真碰硬抓下去，就一定能夠換來總書記所講的“海晏河清、朗朗乾坤”。要按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅持無禁X、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決查處不收斂不收手的黨員干部，釋放有責必問、有貪必懲的強烈信號。

三、堅持人民立場，強化決勝全面小康作風保障。

一要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。堅定不移把中央八項規(guī)定及其實施細則精神落到實處，是推動作風建設(shè)不斷向好的重要保證。在省委第九巡視組巡視我X期間，查出了X個基層單位個別辦公室存在超標的問題。去年，我X巡察中，也發(fā)現(xiàn)了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位執(zhí)行政府采購制度不嚴格，X萬元以下項目不詢價、無合同、不驗收，超標準購買運動服，公車接送干部上下班等問題。除此之外，也還存在下鄉(xiāng)調(diào)研交納伙食費不主動，差旅費報銷制度執(zhí)行不夠嚴格，公務(wù)用車申報使用不規(guī)范的問題。近年來，X上先后制定出臺了一系列貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的制度辦法，提出了明確具體的貫徹落實要求。之所以還存在以上問題，我認為關(guān)鍵是制度執(zhí)行不夠嚴格所致。今后X紀委監(jiān)委和相關(guān)部門單位要加大日常監(jiān)督檢查力度，定期對全X各級各部門貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況進行全面督查，嚴肅查處頂風違紀問題，指名道姓曝光典型案例，強化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行不走樣、落實不落空。

二要著力整治服務(wù)群眾方面存在的問題。當前，我們在服務(wù)群眾方面還存在不少問題。X直部門單位方面，主要是深入群眾不夠經(jīng)常，服務(wù)群眾還有差距，特別是個別窗口服務(wù)單位工作人員在一些證件、手續(xù)審批辦理中還存在拖著不辦、辦了不發(fā)，等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象，企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社方面，主要是為民服務(wù)不上心、不盡力，在群眾面前逞威風、耍權(quán)威，甚至有的對群眾訴求麻木不仁，遇到問題繞著走，不敢直面群眾，更有甚者開證明、辦低保、蓋公章都要收取好處費；街道、社X方面，主要是服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不到位，工作人員服務(wù)能力不強、水平不高，解決群眾問題不及時、不徹底，等等。這些問題都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，嚴重損害黨的形象，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全X各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之所需，切實解決好群眾最關(guān)心最關(guān)注的事情，把好事、實事辦到群眾的心坎上，只有這樣，我們的各項工作才能贏得群眾的信任和支持，才能順利推進、取得實效。

三要嚴查群眾身邊“微腐敗”問題。去年，我們查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題X件X人、給予黨紀處分X人，問題主要表現(xiàn)在貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”等方面。這些問題雖小，但影響惡劣，由于吃、拿、卡、要等“微腐敗”，黨的信用會一點點被透支，群眾的獲得感也會逐漸被蠶食。相比于遠在天邊的“大老虎”，群眾對近在眼前的“小蒼蠅”更加深惡痛絕。要鞏固擴大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果，構(gòu)建更加精準、科學、高效的小微權(quán)力清單化管理運行體系，真正管住基層微權(quán)力，讓“微腐敗”無處藏身。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理