第一篇：組織部部長在2021年培訓(xùn)會(huì)上的發(fā)言（共）

組織部部長在2021年培訓(xùn)會(huì)上的發(fā)言

同志們：

按照省里面的統(tǒng)一安排，咱們?nèi)械赬屆村級(jí)組織換屆從X月份開始到X月底，歷經(jīng)X個(gè)多月的時(shí)間，目前可以說基本結(jié)束。通過這次選舉，咱們選出了一大批像在座各位一樣忠誠勵(lì)志、甘于奉獻(xiàn)、致富能力強(qiáng)、群眾評(píng)價(jià)高的農(nóng)村干部。這次咱們?nèi)羞x出來新當(dāng)選的支部書記是八百多名，應(yīng)該說咱們這些支部書記有些原來是村長、有些是副支書、有些是村委、有些也可能是第一次走上村干部的崗位，但是能夠走在這樣一個(gè)崗位上，最起碼說明了大家得到了群眾的認(rèn)可。所以這一次選舉以后，特別村級(jí)黨組織換屆了以后，涌現(xiàn)出了一大批這樣的基層干部。今天我來了以后，一看在座的各位，應(yīng)該說從我從事基層組織建設(shè)這么些年來，辦基層黨組織書記培訓(xùn)班也不少，但是感覺到咱們這期是有史以來精神面貌最好，精神狀態(tài)最好的。由此可看，咱們現(xiàn)在支部書記隊(duì)伍逐步的年輕化，咱們的結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整和優(yōu)化。在X月的X號(hào)市委常委會(huì)上，X書記要求，要結(jié)合換屆進(jìn)一步加大對(duì)基層黨組織書記的培訓(xùn)力度，要對(duì)咱們基層干部加強(qiáng)理想信念和執(zhí)政能力的教育。因此按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，鮑書記親自召集組織部和黨校，兩次召集組織部和黨校在他的辦公室研究咱們基層干部的培訓(xùn)計(jì)劃，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨委書記怎么培訓(xùn)，鄉(xiāng)黨委書記要安排哪些內(nèi)容，村黨支部書記要安排哪些內(nèi)容，包括咱們這次課程安排和計(jì)劃都是按照X書記的要求來進(jìn)行的，X部長對(duì)咱們這些課程包括整個(gè)培訓(xùn)班的安排親自把關(guān)。這樣咱們按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，咱們安排從現(xiàn)在開始到明年的X月底以前，要辦兩期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記培訓(xùn)班，要辦X期的村黨支部書記培訓(xùn)班，這樣把咱們?nèi)械泥l(xiāng)村兩級(jí)書記，咱們市級(jí)要把他培訓(xùn)完。這個(gè)原來是沒有的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記咱們?nèi)枯営?xùn)，這個(gè)咱經(jīng)常搞，但是村黨支部書記，往年俺們慣例就是示范性培訓(xùn)，就是每個(gè)縣我培訓(xùn)幾個(gè)人，我市里面示范性培訓(xùn)，大面積的培訓(xùn)任務(wù)都安排給縣里了，但是這一次按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，村黨支部書記市一級(jí)也要培訓(xùn)完。這樣就是在年前，在元月份安排了兩期新任黨組織書記培訓(xùn)班，所以咱們這是第一期。為了辦好這個(gè)班，咱組織部的黨管科呀、組織科呀，黨校呀，前期都做了認(rèn)真的準(zhǔn)備，從課程的安排到后勤安排等應(yīng)該說都安排的比較扎實(shí)。咱們這一期安排的六個(gè)縣，我聽科里和黨校說，應(yīng)該說縣里面，縣委組織部也很重視，每個(gè)縣委組織部都安排專門的帶隊(duì)人員，昨天下午所有報(bào)到人員都在要求的時(shí)間內(nèi)全部報(bào)到，并且黨校任校長包括各位老師說感覺到咱們支部書記的素質(zhì)越來越高，確實(shí)跟以往不一樣。在座的各位是咱們六個(gè)縣信任的支部書記，也是咱們組織部和黨校舉辦的X期村支部書記培訓(xùn)班的第一期學(xué)員，在此我代表市委組織部對(duì)大家參加培訓(xùn)表示熱烈地歡迎。

按照課程的安排，咱們后面還會(huì)有專家教授，還會(huì)有咱們有關(guān)的委局長，還會(huì)有咱們村黨支部書記從理論到實(shí)踐，就基層黨組織建設(shè)等有關(guān)問題，給大家進(jìn)行一一的解讀。我這里就自己這些年來從事基層黨組織建設(shè)的切身體會(huì)談一些個(gè)人的粗淺的看法，希望能夠給大家以參考。

我講的第一個(gè)方面就是基層黨組織的功能地位、職責(zé)任務(wù)

因?yàn)樵蹅冊(cè)谧魑欢际屈h支部書記，是咱們村級(jí)黨組織的一把手，村級(jí)黨組織究竟是干啥的?它的地位是什么?基層黨組織是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘和執(zhí)政基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。大家平時(shí)說共產(chǎn)黨、共產(chǎn)黨，在大家的印象中感覺是一個(gè)很空泛的、很虛的一個(gè)概念。大家好像覺得說共產(chǎn)黨跟說別人一樣，說那黨風(fēng)政風(fēng)，共產(chǎn)黨這個(gè)什么什么問題好像與自己無關(guān)。咱們作為基層黨組織，就是共產(chǎn)黨在基層的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，9000多萬黨員的一個(gè)大黨，咱們是最底層的一個(gè)細(xì)胞和基礎(chǔ)、根子。大家知道有一句話，叫“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，根子扎不好房子就蓋不正，根子不正上梁歪。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的方針政策，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心力量。它的核心地位決定了它的作用是組織基礎(chǔ)、是橋梁和紐帶、是戰(zhàn)斗堡壘、是領(lǐng)導(dǎo)核心。

為什么說是組織基層，就像咱們X來說，全X有39萬黨員，農(nóng)村黨員占到X萬人，將近X萬人。是一個(gè)什么概念?農(nóng)村黨員占到將近百分之三十的比例。全市有一萬四千多個(gè)基層黨組織，農(nóng)村黨組織將近三千個(gè)。所以說咱們是基層，為什么是基礎(chǔ)就體現(xiàn)在這里，咱們是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，執(zhí)政基礎(chǔ)。

為什么說它是橋梁和紐帶，農(nóng)村黨組織建立在群眾中，建立在群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)場，處于新農(nóng)村建設(shè)的第一線，同農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系，在群眾的眼中，心目中我們就是黨，我們跟群眾直接打交道，生產(chǎn)生活在群眾中，所以我們可以說基層黨組織是黨同群眾的紐帶和橋梁。剛才我跟大家說，一說起共產(chǎn)黨執(zhí)政大家感覺離身邊太遠(yuǎn)，實(shí)際在群眾心目中，誰是共產(chǎn)黨，支部書記就是共產(chǎn)黨，支部書記就是政府，村干部就是黨，村干部就是政府。所以大家不要說黨風(fēng)政風(fēng)不正與自己無關(guān)，我們自身置身事外，咱們就是黨的一面旗幟，咱們就代表了共產(chǎn)黨。

為什么說它是戰(zhàn)斗堡壘，大家都看過地道戰(zhàn)等以前這些革命片上，戰(zhàn)斗堡壘，啥叫堡壘呀，堡壘就是咽喉，就是生命線，就是一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開。堡壘攻破了，全線就崩潰了。

為什么說咱基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)核心就是主心骨、是當(dāng)家人，不管你是村里面的村委委員，是民調(diào)治保還是工青婦，這些都是自治組織和群團(tuán)組織，包括你村里面的協(xié)會(huì)呀，經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)呀等等，他們都是自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織，只有黨支部、黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心。所以咱們?cè)诖寮?jí)組織換屆中間，有些同志說村長那我跟他沒辦法，他是群眾選出來的，錯(cuò)。有些支部書記說那這我沒辦法，人家該咋選咋選，咱支部管不了，錯(cuò)。是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)組織換屆，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)組織換屆。所以咱一直在講，不是說你無所作為，而是必須在你的領(lǐng)導(dǎo)下來搞村級(jí)組織換屆選舉。所以在換屆選舉中咱們要求支部書記必須村選委會(huì)的主任呀，就是要在你的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行村級(jí)組織換屆選舉。不是你管不了，而是你應(yīng)該管，并且必須管，還要管得好。

以上說這么多，領(lǐng)導(dǎo)核心也好，組織基層也好，橋梁和紐帶也好，就是說基層黨組織的地位有多么的重要，作用有多么大。什么叫服務(wù)型的基層黨組織?服務(wù)型就是要把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使咱們基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合群眾的需要。這個(gè)我后面還要講。這就是在新的形勢下，要求基層黨組織要建設(shè)服務(wù)型的基層黨組織，所以支部書記這個(gè)官雖然不大，但是責(zé)任重。這個(gè)崗位雖然不高，但是作用大。所以大家不要妄自菲薄，覺得哎呀、我不過就是一個(gè)支部書記，那咱一個(gè)月就那幾百塊錢，沒啥大不了的。不這回事，剛才任校長說了，咱們?cè)谧魑痪褪橇?xí)近平總書記開會(huì)那縣委書記，咱就是那角色。全市將近三千個(gè)村級(jí)黨組織，咱們就是X市這個(gè)大廈的根基。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，三千多個(gè)村亂了，X的大局穩(wěn)定從何談起。所以官不大責(zé)任重大，地位不高作用重要。所以有人會(huì)說能夠干好一個(gè)支部書記，就一定能干好一個(gè)縣委書記、市委書記。能干好一個(gè)市委書記、縣委書記，不一定能干好一個(gè)支部書記。由此可見村黨支部書記、村級(jí)黨組織有多么重要。中央、省委、市委歷來對(duì)基層黨組織建設(shè)都非常重視，尤其是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)始終緊抓不放。我給大家說一下，基層黨組織有幾個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)是機(jī)關(guān)黨組織，機(jī)關(guān)這些黨支部，市直機(jī)關(guān)呀，縣直機(jī)關(guān)呀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)呀，機(jī)關(guān)這些單位黨支部，這叫機(jī)關(guān)黨組織。國企黨支部，央企、省企、市企等這些大企業(yè)，這些黨組織。再有就是農(nóng)村黨組織，農(nóng)村這一塊。還有就是社區(qū)黨組織，就是城市區(qū)、這些社區(qū)黨組織。再有就是新經(jīng)濟(jì)組織，就是叫非公，就是現(xiàn)在的個(gè)體、私營企業(yè)里面的黨組織，叫新經(jīng)濟(jì)組織，也叫非公企業(yè)黨組織。還有就是新社會(huì)黨組織，就是這些年新發(fā)展起來的中介等社會(huì)組織的黨組織，總共這六大領(lǐng)域的黨組織。但是這六大領(lǐng)域中央到地方投入精力最大、花費(fèi)最多的是農(nóng)村黨組織建設(shè)。因?yàn)檫@一塊大呀，因?yàn)檫@一塊重要呀，因?yàn)檫@一塊事多呀，這一塊又是短板呀。所以農(nóng)村黨組織建設(shè)歷來市從上到下放在心中、抓在手上的一項(xiàng)重要的工作。不管從政策的制定到工作的推動(dòng)，不管從陣地建設(shè)到隊(duì)伍建設(shè)一直都在不斷地推進(jìn)、不斷地提升、不斷的改善。廣大基層黨組織尤其是一批又一批優(yōu)秀的黨支部書記，也在艱苦的農(nóng)村一線勤奮工作、無私奉獻(xiàn)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民群眾的脫貧致富。這些年來，使咱們農(nóng)村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾的生產(chǎn)生活水品也得到了快速的提升。這個(gè)大家都有切身的體會(huì)，路通了、房子蓋起來了，燈明了等等這些，農(nóng)村的每一點(diǎn)每一滴的變化都凝聚基層黨組織一代又一代、一批又一批黨支部書記、黨組織負(fù)責(zé)人的心血和汗水。但是由于我們國家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，我們X市也是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)大市，全市X萬人口光農(nóng)業(yè)人口將近X萬，489萬，將近X萬，農(nóng)村占了大頭，雖然這些年來在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委的努力下，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)做了大量的工作，也取得了顯著的成績。

剛才我跟大家說社會(huì)在快速地發(fā)展，群眾的面貌生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化，但是站在新的歷史起點(diǎn)上認(rèn)真的來審視我們農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，還是存在不少這樣那樣的問題，我們還面臨不少這樣那樣的困難，所以我下面給大家講的第二個(gè)方面就是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題。剛才我第一點(diǎn)給大家講農(nóng)村基層黨組織它職能定位是啥，它是啥它是干啥的，它的作用是啥，能夠是大家充分認(rèn)識(shí)到我們農(nóng)村基層黨組織的重要性，我們應(yīng)該發(fā)揮哪些作用。

我給大家講的第二個(gè)方面的問題就是回顧這些年來農(nóng)村基層黨組織建設(shè)我們還存在哪些問題

因?yàn)樵蹅兪莾?nèi)部會(huì)議，內(nèi)部的培訓(xùn)班，所以把這些問題指出來、點(diǎn)出來、提出來，以使大家在今后的工作中，大家能夠?qū)儆谠蹅兓鶎狱h組織存在的問題進(jìn)行自我修正和完善。

存在的第一個(gè)問題，部分黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力不強(qiáng)。這些年來。不管是一類支部也好，二類支部也好，三類支部也好，啥時(shí)候它都有一個(gè)上中下。整體水平提升了，但它還有一個(gè)上中下。咱大概全市將近三千個(gè)基層黨組織，不管是叫后進(jìn)村也好，軟弱渙散村也好，三類村也好，窮村也好，總體上說大致占到全市的百分之四點(diǎn)多到五的這樣一個(gè)比例。都還有這樣一個(gè)比例、這樣一些村，或者是軟，或者是散，或者是亂，或者是窮，存在這樣那樣一些問題，始終處于后進(jìn)的狀態(tài)。在群眾中說話沒有號(hào)召力，沒有戰(zhàn)斗力、沒有凝聚力。就像人家有人說，前面支部書記旗幟高高舉起，后面一看沒人，沒人跟著你走、沒人相信你、沒人公認(rèn)你、沒人擁護(hù)你。群眾提起村黨支部怨聲載道、罵爹罵娘，這就是基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。這方方面面的現(xiàn)象在這里我就不再給大家舉例。

存在的第二個(gè)問題，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。相當(dāng)一部分村，將近占到全市一半的村，將近達(dá)到一千五百個(gè)，這個(gè)也不一定準(zhǔn)，因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可能高低不一樣，將近一千五百多個(gè)村沒有集體收入、沒有集體經(jīng)濟(jì)。全市還有X個(gè)貧困村，三千個(gè)村里還有將近七百個(gè)貧困村，也是占到將近三分之一。村里面沒有收入，張三家有病了，李四家去世了，王五家房子著火了，你說咱作為一個(gè)基層黨支部，你都上門看看，你都拿一箱方便面，你都拿一盒煙都待要錢。村里面要是集體經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)收入的話，有些村集體經(jīng)濟(jì)比較好，60歲以上老人一個(gè)月發(fā)點(diǎn)啥，一年組織出去旅游一次，考上大學(xué)的孩子發(fā)多少錢，你支部書記往這一立，那都不一樣，說話底氣足，理直氣壯。你說村里沒集體經(jīng)濟(jì)收入，咱這支部書記給群眾啥事都辦不成，你往這一立，說話群眾覺得也都是那回事。他咋服務(wù)?缺少為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

存在的第三個(gè)問題，陣地建設(shè)不到位。人家那教會(huì)還蓋得富麗堂皇，個(gè)別村支部書記是啥樣，一開個(gè)會(huì)要么是在自己家里開會(huì)，人家教會(huì)一看富麗堂皇的，村支部看著破破敗敗。陣地建設(shè)，目前咱們?nèi)羞€有X個(gè)村，這個(gè)數(shù)字不一定準(zhǔn)確，但是還有X個(gè)村沒有村級(jí)活動(dòng)場所，這個(gè)不應(yīng)該。現(xiàn)在村里的小學(xué)都沒幾個(gè)孩子在里面上學(xué)，你即使沒有村委陣地，你為啥不和小學(xué)放在一塊辦公那。當(dāng)然這個(gè)事上一次省里X月份，組織二處X部長來問我說你這現(xiàn)在還有多少個(gè)村沒有陣地。我說X部長是這樣，你要是給我解決錢的話，我現(xiàn)在肯定還有二百多沒有村級(jí)陣地建設(shè)，你說現(xiàn)在讓我說實(shí)話，都有但是標(biāo)準(zhǔn)不高。我覺得現(xiàn)在也是這種情況，你說那個(gè)村確實(shí)沒有村室，我都覺得是我最大的失職，也是縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記最大的失職，好賴你連個(gè)地方都沒有。我原來說要多走幾個(gè)貧困村去看看，但是確實(shí)是事多。究竟咱們?cè)谧倪@些村有沒有真正沒有村室的?還有X個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所面積低于X平方米，按省定標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)活動(dòng)場所要X平方米，低于X平方就是咱有，但是標(biāo)準(zhǔn)不高嘛，但總算有吧。所以我給大家說人家教會(huì)一弄坐一教堂，滿當(dāng)當(dāng)?shù)摹Ｄ阏f咱好賴開個(gè)黨員會(huì)，沒地方去。或者有地方但是作用發(fā)揮不行，人家教會(huì)一周一禮拜，咱那弄的灰塵大厚，水沒水、電沒電，想開個(gè)會(huì)開不起來，陣地作用發(fā)揮存在問題。這是第四個(gè)村室建設(shè)方面不到位。

存在的第四個(gè)問題，X工作法落實(shí)不夠。X工作法是咱們X創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際上四議也好、兩議也好，一議也好，咱們X這些年也進(jìn)行了大量的探討，咱們也一直在操作，并不是咱沒有操作，只不過是咱的叫法沒有人家叫的聽得好聽。X，咱們沒說那支部提議呀，村委商議呀，黨員大會(huì)審議呀，最后群眾代表決議呀，咱沒有這樣一些。你說那村里你兩委班子就那三五個(gè)人，支部開會(huì)的時(shí)候，那些人立到門外面，也不現(xiàn)實(shí)，也不用這回事，弄得復(fù)雜。但是總體上說，咱兩委班子做到一起商量。咱沒說先支部開個(gè)會(huì)，群眾代表再投個(gè)票，咱是黨員呀、群眾代表都參加，一塊開個(gè)會(huì)也就過了。不過是程序沒有他那那么規(guī)范，沒有他那說法多，但是咱大部分村也都按照這路數(shù)走了。但是還有一些村在X工作法落實(shí)中間有幾種心態(tài)。一種是圖省事怕麻煩，不如跟村長俺倆坐這里一說，打個(gè)電話咱都那著吧，那十畝地想流轉(zhuǎn)，咱就把它流轉(zhuǎn)出去吧，每天人家就來說事的，咱倆坐那跟他一說，合同一簽就行了。你想著這事沒啥事，你想著你沒私心，錢沒裝到個(gè)人腰包。但是土地流轉(zhuǎn)出去了，群眾不知道呀，你好事沒落住好呀。你說那東邊的路把它修了吧，高處給咱解決了X萬，好路打成了，花了X萬，最后還缺了X萬。但是群眾不知道，光知道你給路打了打，你找人把路打了打，都想這支部書記不知道又在這里面落了多少錢。看看這究竟花了多少錢，實(shí)際上你活也干了，癥也受了，最后沒落住。圖省事怕麻煩這是第一種心態(tài)。第二種心態(tài)自己有小九九，自己有些不敢公開。這條路X萬，我叫我這小舅子來給它干了。高處給X萬，X萬或者X萬給它干了，剩下這弟倆給它分了。有這情況沒?有。隨后我再給大家講，不是沒有這種情況。好，這土地流轉(zhuǎn)，你在里面多少入一股。這礦山開發(fā)，中吧，你入一個(gè)干股或者啥。中，就著了，不跟群眾說，心里頭有小九九。等等這些方方面面的原因，X不想公開、不愿意公開、不敢公開，落實(shí)不到位。這是第五個(gè)問題。

存在的第五個(gè)問題，信訪問題突出。這么些年來，特別是這兩年來，咱們看凡是那大批量上訪、集訪，不關(guān)你是什么原因，背后都有一個(gè)不作為或是軟弱的基層黨組織。你說不管是這邊扶貧搬遷，還是它那邊修高速路，也不管是他這邊建了一個(gè)廠，或者是張三家、李四家鬧糾紛了，王五家因?yàn)槭裁创蚣芰耍瑐€(gè)訪也好，群訪也好，正常上訪也好，非法上訪也好，這背后都多多少少反映出基層黨組織的問題。上訪越嚴(yán)重的地方，基層黨組織戰(zhàn)斗力最弱。所以你說你是拆遷等等，不管那一種情況。目前全市村務(wù)公開這一塊上訪占到百分之二十七點(diǎn)多，征地補(bǔ)償這一塊占到百分之二十四點(diǎn)多，我這是X年到X年中間的數(shù)字，城鎮(zhèn)拆遷這塊占到百分之十七，宅基地、耕地這一塊占到百分之十三點(diǎn)多，村級(jí)組織換屆選舉，就這一次村級(jí)組織換屆選舉X批，X多人次，占到百分之X多。整個(gè)就這五大類，所以說村務(wù)公開多么重要，如果這些你都給他公開，其實(shí)好些事你都給它公開了，還自己一個(gè)清白，還群眾一個(gè)明白。但是這個(gè)信訪問題突出，這是第六個(gè)問題。

存在的第六個(gè)問題，黨員發(fā)展不規(guī)范。有些村支部書記干了好多年，他有好幾種情況，一種是近親繁殖，就這支部書記他也不想叫別的家干。就他一家子兄弟、他的侄娃子、就他的家族他在這發(fā)展，別的外姓他不發(fā)展，近親繁殖。他年紀(jì)大了，老了，他讓他侄娃子、他兄弟來接住。還有一種是不發(fā)展，干了好幾年支部書記了不發(fā)展，一個(gè)黨員也不發(fā)展，現(xiàn)在村里面的黨員開個(gè)黨員會(huì)都是走也走不動(dòng)、抬也抬不動(dòng)、嚼也嚼不動(dòng)、說話說不動(dòng)，都是這。你說這戰(zhàn)斗力在哪里，優(yōu)秀年輕人他不發(fā)展，幾年他都不發(fā)展一個(gè)。這就是失職，這隊(duì)伍建設(shè)，你這當(dāng)支部書記的，這隊(duì)伍你就不給他抓好。還有一些是亂發(fā)展，咋說那，不管他符合條件不符合，只要跟我關(guān)系好，我就叫他發(fā)展。還有些他啥程序都不走，就敢掏錢給他買個(gè)黨員。咱最近這兩年接到好幾起發(fā)展黨員不按程序辦這種事例，這有些農(nóng)村支部書記不懂得程序，憨弄。那發(fā)展黨員有程序呀，還有一些縣市發(fā)展黨員問題一下捅到中組部，你叫人家中組部全國通報(bào)都是很典型。這邊剛判了刑，剛從公安局出來，那邊立馬就把他發(fā)展成黨員了。你總要避一避這風(fēng)險(xiǎn)呀。我都不相信這農(nóng)村不賴的人那就那么缺。你都非要?jiǎng)倧墓簿殖鰜砭土ⅠR給他發(fā)展黨員。咋著你也要觀察他幾年，如果要發(fā)展，你也要觀察他幾年，人家說那要長期考驗(yàn)，你都不避避人臉。剛從監(jiān)獄出來幾個(gè)月，你就敢給他弄個(gè)積極分子，你都敢給他發(fā)展黨員，你這不是在給自己找麻煩嗎?人家最后一告，好，給這支部書記處分，這黨員發(fā)展不規(guī)范。第八個(gè)問題黨組織活動(dòng)不正常。也不說三會(huì)一課，有些農(nóng)村支部活動(dòng)很規(guī)范，黨組活動(dòng)一個(gè)月或者兩個(gè)月，那一天給咱們黨員叫到一起大家去開展一次義務(wù)勞動(dòng)呀，在一塊學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)文件呀，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)報(bào)紙呀，說說村里面啥事呀，這總是開一次會(huì)。有那成年累月一次會(huì)都不開，一年一次會(huì)都不開。人家教會(huì)把共產(chǎn)黨這一整套組織活動(dòng)都學(xué)走了，人家一周一禮拜，雨打風(fēng)吹不變、雷打不散，一禮拜一進(jìn)行。你說咱支部書記，你不說一禮拜開一次，你一個(gè)月、兩個(gè)月、一季度、半年，你總要開一次會(huì)呀。不開會(huì)，活動(dòng)不正常。

存在的第七個(gè)問題，村干部經(jīng)濟(jì)待遇低、政治出路窄。村干部工資低，政治出路窄，咱們現(xiàn)在支部書記的工資是X塊錢，其中還有百分之二十的績效，真正發(fā)到手是X，那X到年底的時(shí)候一排，根據(jù)各項(xiàng)工作算。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是什么時(shí)候那?是X年中央下發(fā)的文件。那時(shí)候我已經(jīng)從縣里面回來了，抓基層組織建設(shè)，也是經(jīng)過手。當(dāng)時(shí)咱們各縣區(qū)測算究竟工資提到多少，因?yàn)樵谶@之前支部書記工資才一百多，有的地方才X元錢呀，太低了。后來在X年的時(shí)候，最后根據(jù)方方面面的意見，根據(jù)各縣區(qū)的成熟度，根據(jù)市里投入錢的多少，最終定到支部書記X元，村委主任X元，其他X元。一直從X年到現(xiàn)在，現(xiàn)在真不高呀。這咱在這里說，農(nóng)村找一個(gè)保姆，給X塊錢、X塊錢，給X塊錢有那人家也不干。你說咱們成天都泡到哪村里邊，有些事風(fēng)里來雨里去，你說現(xiàn)在連那話費(fèi)都顧不住，你更不要說今天去鄉(xiāng)里開會(huì)，明天到縣里開會(huì)，咱辦個(gè)事，就是連油錢都顧不住。大家現(xiàn)在在這里說，大多數(shù)村支部書記、村干部都不指望這兩個(gè)錢，都是憑感情、憑覺悟在這里干事。但是確實(shí)太低了，我也覺得太低了。咋辦?也吆喝，也說，現(xiàn)在從中央到地方都很重視，晚會(huì)我還跟大家講，咱這工資咋辦。但是這幾年來一直就是這樣一個(gè)水平，所以大家想著我干兩年村干部，家里是一點(diǎn)錢都沒有落，我不干吧，我還出去跑個(gè)車，做個(gè)生意、打個(gè)工，一年家里能收入個(gè)幾萬塊錢，這一干村干部是成天捆死了，啥也弄不成，家里頭沒收入。再說村支部書記干這有什么出路，你說考公務(wù)員他考不上公務(wù)員，考公務(wù)員有條件，待有文化，待是大專、待是本科、待年輕。我這四五十了、我高中畢業(yè)、初中畢業(yè)。所以這就是經(jīng)濟(jì)上沒甜頭、政治上沒奔頭、工作上吃苦頭，這就是農(nóng)村“三頭”干部。影響了農(nóng)村支部書記這個(gè)崗位的吸引力，影響了這支隊(duì)伍的整體提升，影響了農(nóng)村基層黨組織的凝聚了和號(hào)召力，這是存在的第九個(gè)問題。

存在的第八個(gè)問題，流動(dòng)黨員不好管理。現(xiàn)在農(nóng)村大部分年輕黨員都出去打工了，有些出外省、有些出外市、有些出外縣、有些出外鄉(xiāng)了，都出去了。你想開個(gè)會(huì)不容易，切逢收秋、收麥、過年、過節(jié)回來開個(gè)會(huì)，確實(shí)給農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)帶來了一定的困難。這些困難，有些問題是來自上頭，有些是來自基層，主觀原因也好，客觀原因也好，上級(jí)的原因也好、自身的原因也好，我把這些問題提出來，有些問題是需要大家在今后的工作中，將自身存在的問題能夠加以改進(jìn)和完善。有些問題是現(xiàn)在中央、省委、市委正在解決，有些已經(jīng)有意見了，我晚會(huì)還要和大家講正在解決并且會(huì)逐步解決的問題。這是我給大家講的第二個(gè)方面，目前基層黨組織建設(shè)中存在的問題，能夠使我們規(guī)避些風(fēng)險(xiǎn)，能夠是我們?cè)谧囊恍┬氯蔚闹Р繒洠谖覀兘窈蟮墓ぷ髦杏行﹩栴}能夠不要出現(xiàn)，盡量少出現(xiàn)，有些錯(cuò)盡量少犯。

我給大家講的第三個(gè)方面就是如何當(dāng)好一個(gè)支部書記，或者叫如何搞好村級(jí)黨組織建設(shè)工作

因?yàn)樵蹅冊(cè)谧亩际侵Р繒洠鶎狱h組織建設(shè)歸根結(jié)底是黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè)。為什么這樣說?火車跑得快，全靠車頭帶。這一個(gè)村能不能快速地發(fā)展，這一個(gè)村民風(fēng)的好壞，關(guān)鍵取決于這一個(gè)村的黨支部。這一個(gè)黨支部有沒有戰(zhàn)斗力、有沒有號(hào)召力，關(guān)鍵取決于支部書記這一個(gè)當(dāng)家人。如何當(dāng)好一個(gè)支部書記，隨后還有專家，還有支部書記給大家講，我在這里就從我掌握的情況給大家提幾點(diǎn)建議。

第一個(gè)是要適應(yīng)新變化。大家知道以前的支部書記，前些年，那支部書記都是弄點(diǎn)啥?鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、攤公攤錢，叫把這收上來，鄉(xiāng)黨委、政府給我安排我從群眾手里要這些東西，我叫要回來任務(wù)就算完成了。公給它攤下去，活給它干了就完成了。以前是要的多，現(xiàn)在是給，這個(gè)變了，工作方式變了。大家知道光那鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留都大半年都要不下來，那鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留要不上來，原來是叫公糧，后來收錢。那鄉(xiāng)里面收不上去，村干部工資落實(shí)不了，民辦教師工資也落實(shí)不了，什么事也弄不成，光這就占去一大部分精力。然后再說攤公，農(nóng)田水利基本建設(shè)、修路、打井都是群眾攤公，組織群眾勞力去干，這都是從群眾手里要。但是這些年大家看這些都沒有了，不要錢了，給群眾了，你種地我給你良畝補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，這一塊補(bǔ)貼很多，大家比我更清楚，給你，這是方式變化。過去是管理，怎么把老百姓管好，現(xiàn)在是怎么為老百姓服務(wù)好，沒錢上學(xué)想辦法有學(xué)上，沒錢看病有醫(yī)保、低保，沒錢蓋房子有危房改造，生活不下去有低保，所以說農(nóng)村基層黨組織工作方式方法跟以前比發(fā)生很大變化，從以前的家長型變?yōu)楝F(xiàn)在的保姆型，不要想著干了支部書記自己說了算，要群眾說了算，要為群眾搞好服務(wù)。群眾的思想和維權(quán)意識(shí)也發(fā)生了很大變化，以前支部書記說話很頂用，現(xiàn)在群眾看電視看手機(jī)了解國家方針政策知道比你還多，所以說不變不行，新的形勢要求咱們從思想理念到執(zhí)政方式到工作方法都得變，不變?nèi)罕娋筒淮饝?yīng)不買賬，工作效率就體現(xiàn)不出來、效果體現(xiàn)就不出來，工作推動(dòng)不開局面打不開，支部書記當(dāng)不下去，弄不成事。

第二個(gè)是要有新作為。在坐各位都是新任的支部書記，能夠選為支部書記說明上級(jí)部門對(duì)咱看重，基層老百姓對(duì)咱認(rèn)可，社會(huì)上對(duì)咱公認(rèn)，雖然每個(gè)月工資不高，但是能當(dāng)上支部書記說明咱人緣好，群眾公認(rèn)度高，是咱的榮耀，是咱體現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)，所以在這樣的崗位上要有新作為，干一任要為后人留下些東西，得干點(diǎn)啥，不能就想著享受，村里經(jīng)濟(jì)條件好有資源就想著撈一把，習(xí)近平總書記說想當(dāng)

第二篇：組織部部長在2021年村干部培訓(xùn)會(huì)上的講話

組織部部長在2021年村干部培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們：

按照省里面的統(tǒng)一安排，咱們?nèi)械赬屆村級(jí)組織換屆從X月份開始到X月底，歷經(jīng)X個(gè)多月的時(shí)間，目前可以說基本結(jié)束。通過這次選舉，咱們選出了一大批像在座各位一樣忠誠勵(lì)志、甘于奉獻(xiàn)、致富能力強(qiáng)、群眾評(píng)價(jià)高的農(nóng)村干部。這次咱們?nèi)羞x出來新當(dāng)選的支部書記是八百多名，應(yīng)該說咱們這些支部書記有些原來是村長、有些是副支書、有些是村委、有些也可能是第一次走上村干部的崗位，但是能夠走在這樣一個(gè)崗位上，最起碼說明了大家得到了群眾的認(rèn)可。所以這一次選舉以后，特別村級(jí)黨組織換屆了以后，涌現(xiàn)出了一大批這樣的基層干部。今天我來了以后，一看在座的各位，應(yīng)該說從我從事基層組織建設(shè)這么些年來，辦基層黨組織書記培訓(xùn)班也不少，但是感覺到咱們這期是有史以來精神面貌最好，精神狀態(tài)最好的。由此可看，咱們現(xiàn)在支部書記隊(duì)伍逐步的年輕化，咱們的結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整和優(yōu)化。在X月的X號(hào)市委常委會(huì)上，X書記要求，要結(jié)合換屆進(jìn)一步加大對(duì)基層黨組織書記的培訓(xùn)力度，要對(duì)咱們基層干部加強(qiáng)理想信念和執(zhí)政能力的教育。因此按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，鮑書記親自召集組織部和黨校，兩次召集組織部和黨校在他的辦公室研究咱們基層干部的培訓(xùn)計(jì)劃，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨委書記怎么培訓(xùn)，鄉(xiāng)黨委書記要安排哪些內(nèi)容，村黨支部書記要安排哪些內(nèi)容，包括咱們這次課程安排和計(jì)劃都是按照X書記的要求來進(jìn)行的，X部長對(duì)咱們這些課程包括整個(gè)培訓(xùn)班的安排親自把關(guān)。這樣咱們按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，咱們安排從現(xiàn)在開始到明年的X月底以前，要辦兩期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記培訓(xùn)班，要辦X期的村黨支部書記培訓(xùn)班，這樣把咱們?nèi)械泥l(xiāng)村兩級(jí)書記，咱們市級(jí)要把他培訓(xùn)完。這個(gè)原來是沒有的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記咱們?nèi)枯営?xùn)，這個(gè)咱經(jīng)常搞，但是村黨支部書記，往年俺們慣例就是示范性培訓(xùn)，就是每個(gè)縣我培訓(xùn)幾個(gè)人，我市里面示范性培訓(xùn)，大面積的培訓(xùn)任務(wù)都安排給縣里了，但是這一次按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，村黨支部書記市一級(jí)也要培訓(xùn)完。這樣就是在年前，在元月份安排了兩期新任黨組織書記培訓(xùn)班，所以咱們這是第一期。為了辦好這個(gè)班，咱組織部的黨管科呀、組織科呀，黨校呀，前期都做了認(rèn)真的準(zhǔn)備，從課程的安排到后勤安排等應(yīng)該說都安排的比較扎實(shí)。咱們這一期安排的六個(gè)縣，我聽科里和黨校說，應(yīng)該說縣里面，縣委組織部也很重視，每個(gè)縣委組織部都安排專門的帶隊(duì)人員，昨天下午所有報(bào)到人員都在要求的時(shí)間內(nèi)全部報(bào)到，并且黨校任校長包括各位老師說感覺到咱們支部書記的素質(zhì)越來越高，確實(shí)跟以往不一樣。在座的各位是咱們六個(gè)縣信任的支部書記，也是咱們組織部和黨校舉辦的X期村支部書記培訓(xùn)班的第一期學(xué)員，在此我代表市委組織部對(duì)大家參加培訓(xùn)表示熱烈地歡迎。

按照課程的安排，咱們后面還會(huì)有專家教授，還會(huì)有咱們有關(guān)的委局長，還會(huì)有咱們村黨支部書記從理論到實(shí)踐，就基層黨組織建設(shè)等有關(guān)問題，給大家進(jìn)行一一的解讀。我這里就自己這些年來從事基層黨組織建設(shè)的切身體會(huì)談一些個(gè)人的粗淺的看法，希望能夠給大家以參考。

我講的第一個(gè)方面就是基層黨組織的功能地位、職責(zé)任務(wù)

因?yàn)樵蹅冊(cè)谧魑欢际屈h支部書記，是咱們村級(jí)黨組織的一把手，村級(jí)黨組織究竟是干啥的?它的地位是什么?基層黨組織是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘和執(zhí)政基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。大家平時(shí)說共產(chǎn)黨、共產(chǎn)黨，在大家的印象中感覺是一個(gè)很空泛的、很虛的一個(gè)概念。大家好像覺得說共產(chǎn)黨跟說別人一樣，說那黨風(fēng)政風(fēng)，共產(chǎn)黨這個(gè)什么什么問題好像與自己無關(guān)。咱們作為基層黨組織，就是共產(chǎn)黨在基層的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，9000多萬黨員的一個(gè)大黨，咱們是最底層的一個(gè)細(xì)胞和基礎(chǔ)、根子。大家知道有一句話，叫“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，根子扎不好房子就蓋不正，根子不正上梁歪。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的方針政策，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心力量。它的核心地位決定了它的作用是組織基礎(chǔ)、是橋梁和紐帶、是戰(zhàn)斗堡壘、是領(lǐng)導(dǎo)核心。

為什么說是組織基層，就像咱們X來說，全X有39萬黨員，農(nóng)村黨員占到X萬人，將近X萬人。是一個(gè)什么概念?農(nóng)村黨員占到將近百分之三十的比例。全市有一萬四千多個(gè)基層黨組織，農(nóng)村黨組織將近三千個(gè)。所以說咱們是基層，為什么是基礎(chǔ)就體現(xiàn)在這里，咱們是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，執(zhí)政基礎(chǔ)。

為什么說它是橋梁和紐帶，農(nóng)村黨組織建立在群眾中，建立在群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)場，處于新農(nóng)村建設(shè)的第一線，同農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系，在群眾的眼中，心目中我們就是黨，我們跟群眾直接打交道，生產(chǎn)生活在群眾中，所以我們可以說基層黨組織是黨同群眾的紐帶和橋梁。剛才我跟大家說，一說起共產(chǎn)黨執(zhí)政大家感覺離身邊太遠(yuǎn)，實(shí)際在群眾心目中，誰是共產(chǎn)黨，支部書記就是共產(chǎn)黨，支部書記就是政府，村干部就是黨，村干部就是政府。所以大家不要說黨風(fēng)政風(fēng)不正與自己無關(guān)，我們自身置身事外，咱們就是黨的一面旗幟，咱們就代表了共產(chǎn)黨。

為什么說它是戰(zhàn)斗堡壘，大家都看過地道戰(zhàn)等以前這些革命片上，戰(zhàn)斗堡壘，啥叫堡壘呀，堡壘就是咽喉，就是生命線，就是一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開。堡壘攻破了，全線就崩潰了。

為什么說咱基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)核心就是主心骨、是當(dāng)家人，不管你是村里面的村委委員，是民調(diào)治保還是工青婦，這些都是自治組織和群團(tuán)組織，包括你村里面的協(xié)會(huì)呀，經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)呀等等，他們都是自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織，只有黨支部、黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心。所以咱們?cè)诖寮?jí)組織換屆中間，有些同志說村長那我跟他沒辦法，他是群眾選出來的，錯(cuò)。有些支部書記說那這我沒辦法，人家該咋選咋選，咱支部管不了，錯(cuò)。是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)組織換屆，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)組織換屆。所以咱一直在講，不是說你無所作為，而是必須在你的領(lǐng)導(dǎo)下來搞村級(jí)組織換屆選舉。所以在換屆選舉中咱們要求支部書記必須村選委會(huì)的主任呀，就是要在你的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行村級(jí)組織換屆選舉。不是你管不了，而是你應(yīng)該管，并且必須管，還要管得好。

以上說這么多，領(lǐng)導(dǎo)核心也好，組織基層也好，橋梁和紐帶也好，就是說基層黨組織的地位有多么的重要，作用有多么大。什么叫服務(wù)型的基層黨組織?服務(wù)型就是要把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使咱們基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合群眾的需要。這個(gè)我后面還要講。這就是在新的形勢下，要求基層黨組織要建設(shè)服務(wù)型的基層黨組織，所以支部書記這個(gè)官雖然不大，但是責(zé)任重。這個(gè)崗位雖然不高，但是作用大。所以大家不要妄自菲薄，覺得哎呀、我不過就是一個(gè)支部書記，那咱一個(gè)月就那幾百塊錢，沒啥大不了的。不這回事，剛才任校長說了，咱們?cè)谧魑痪褪橇?xí)近平總書記開會(huì)那縣委書記，咱就是那角色。全市將近三千個(gè)村級(jí)黨組織，咱們就是X市這個(gè)大廈的根基。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，三千多個(gè)村亂了，X的大局穩(wěn)定從何談起。所以官不大責(zé)任重大，地位不高作用重要。所以有人會(huì)說能夠干好一個(gè)支部書記，就一定能干好一個(gè)縣委書記、市委書記。能干好一個(gè)市委書記、縣委書記，不一定能干好一個(gè)支部書記。由此可見村黨支部書記、村級(jí)黨組織有多么重要。中央、省委、市委歷來對(duì)基層黨組織建設(shè)都非常重視，尤其是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)始終緊抓不放。我給大家說一下，基層黨組織有幾個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)是機(jī)關(guān)黨組織，機(jī)關(guān)這些黨支部，市直機(jī)關(guān)呀，縣直機(jī)關(guān)呀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)呀，機(jī)關(guān)這些單位黨支部，這叫機(jī)關(guān)黨組織。國企黨支部，央企、省企、市企等這些大企業(yè)，這些黨組織。再有就是農(nóng)村黨組織，農(nóng)村這一塊。還有就是社區(qū)黨組織，就是城市區(qū)、這些社區(qū)黨組織。再有就是新經(jīng)濟(jì)組織，就是叫非公，就是現(xiàn)在的個(gè)體、私營企業(yè)里面的黨組織，叫新經(jīng)濟(jì)組織，也叫非公企業(yè)黨組織。還有就是新社會(huì)黨組織，就是這些年新發(fā)展起來的中介等社會(huì)組織的黨組織，總共這六大領(lǐng)域的黨組織。但是這六大領(lǐng)域中央到地方投入精力最大、花費(fèi)最多的是農(nóng)村黨組織建設(shè)。因?yàn)檫@一塊大呀，因?yàn)檫@一塊重要呀，因?yàn)檫@一塊事多呀，這一塊又是短板呀。所以農(nóng)村黨組織建設(shè)歷來市從上到下放在心中、抓在手上的一項(xiàng)重要的工作。不管從政策的制定到工作的推動(dòng)，不管從陣地建設(shè)到隊(duì)伍建設(shè)一直都在不斷地推進(jìn)、不斷地提升、不斷的改善。廣大基層黨組織尤其是一批又一批優(yōu)秀的黨支部書記，也在艱苦的農(nóng)村一線勤奮工作、無私奉獻(xiàn)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民群眾的脫貧致富。這些年來，使咱們農(nóng)村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾的生產(chǎn)生活水品也得到了快速的提升。這個(gè)大家都有切身的體會(huì)，路通了、房子蓋起來了，燈明了等等這些，農(nóng)村的每一點(diǎn)每一滴的變化都凝聚基層黨組織一代又一代、一批又一批黨支部書記、黨組織負(fù)責(zé)人的心血和汗水。但是由于我們國家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，我們X市也是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)大市，全市X萬人口光農(nóng)業(yè)人口將近X萬，489萬，將近X萬，農(nóng)村占了大頭，雖然這些年來在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委的努力下，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)做了大量的工作，也取得了顯著的成績。

剛才我跟大家說社會(huì)在快速地發(fā)展，群眾的面貌生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化，但是站在新的歷史起點(diǎn)上認(rèn)真的來審視我們農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，還是存在不少這樣那樣的問題，我們還面臨不少這樣那樣的困難，所以我下面給大家講的第二個(gè)方面就是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題。剛才我第一點(diǎn)給大家講農(nóng)村基層黨組織它職能定位是啥，它是啥它是干啥的，它的作用是啥，能夠是大家充分認(rèn)識(shí)到我們農(nóng)村基層黨組織的重要性，我們應(yīng)該發(fā)揮哪些作用。

我給大家講的第二個(gè)方面的問題就是回顧這些年來農(nóng)村基層黨組織建設(shè)我們還存在哪些問題

因?yàn)樵蹅兪莾?nèi)部會(huì)議，內(nèi)部的培訓(xùn)班，所以把這些問題指出來、點(diǎn)出來、提出來，以使大家在今后的工作中，大家能夠?qū)儆谠蹅兓鶎狱h組織存在的問題進(jìn)行自我修正和完善。

存在的第一個(gè)問題，部分黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力不強(qiáng)。這些年來。不管是一類支部也好，二類支部也好，三類支部也好，啥時(shí)候它都有一個(gè)上中下。整體水平提升了，但它還有一個(gè)上中下。咱大概全市將近三千個(gè)基層黨組織，不管是叫后進(jìn)村也好，軟弱渙散村也好，三類村也好，窮村也好，總體上說大致占到全市的百分之四點(diǎn)多到五的這樣一個(gè)比例。都還有這樣一個(gè)比例、這樣一些村，或者是軟，或者是散，或者是亂，或者是窮，存在這樣那樣一些問題，始終處于后進(jìn)的狀態(tài)。在群眾中說話沒有號(hào)召力，沒有戰(zhàn)斗力、沒有凝聚力。就像人家有人說，前面支部書記旗幟高高舉起，后面一看沒人，沒人跟著你走、沒人相信你、沒人公認(rèn)你、沒人擁護(hù)你。群眾提起村黨支部怨聲載道、罵爹罵娘，這就是基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。這方方面面的現(xiàn)象在這里我就不再給大家舉例。

存在的第二個(gè)問題，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。相當(dāng)一部分村，將近占到全市一半的村，將近達(dá)到一千五百個(gè)，這個(gè)也不一定準(zhǔn)，因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可能高低不一樣，將近一千五百多個(gè)村沒有集體收入、沒有集體經(jīng)濟(jì)。全市還有x個(gè)貧困村，三千個(gè)村里還有將近七百個(gè)貧困村，也是占到將近三分之一。村里面沒有收入，張三家有病了，李四家去世了，王五家房子著火了，你說咱作為一個(gè)基層黨支部，你都上門看看，你都拿一箱方便面，你都拿一盒煙都待要錢。村里面要是集體經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)收入的話，有些村集體經(jīng)濟(jì)比較好，60歲以上老人一個(gè)月發(fā)點(diǎn)啥，一年組織出去旅游一次，考上大學(xué)的孩子發(fā)多少錢，你支部書記往這一立，那都不一樣，說話底氣足，理直氣壯。你說村里沒集體經(jīng)濟(jì)收入，咱這支部書記給群眾啥事都辦不成，你往這一立，說話群眾覺得也都是那回事。他咋服務(wù)?缺少為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

存在的第三個(gè)問題，陣地建設(shè)不到位。人家那教會(huì)還蓋得富麗堂皇，個(gè)別村支部書記是啥樣，一開個(gè)會(huì)要么是在自己家里開會(huì)，人家教會(huì)一看富麗堂皇的，村支部看著破破敗敗。陣地建設(shè)，目前咱們?nèi)羞€有X個(gè)村，這個(gè)數(shù)字不一定準(zhǔn)確，但是還有X個(gè)村沒有村級(jí)活動(dòng)場所，這個(gè)不應(yīng)該。現(xiàn)在村里的小學(xué)都沒幾個(gè)孩子在里面上學(xué)，你即使沒有村委陣地，你為啥不和小學(xué)放在一塊辦公那。當(dāng)然這個(gè)事上一次省里X月份，組織二處X部長來問我說你這現(xiàn)在還有多少個(gè)村沒有陣地。我說X部長是這樣，你要是給我解決錢的話，我現(xiàn)在肯定還有二百多沒有村級(jí)陣地建設(shè)，你說現(xiàn)在讓我說實(shí)話，都有但是標(biāo)準(zhǔn)不高。我覺得現(xiàn)在也是這種情況，你說那個(gè)村確實(shí)沒有村室，我都覺得是我最大的失職，也是縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記最大的失職，好賴你連個(gè)地方都沒有。我原來說要多走幾個(gè)貧困村去看看，但是確實(shí)是事多。究竟咱們?cè)谧倪@些村有沒有真正沒有村室的?還有X個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所面積低于X平方米，按省定標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)活動(dòng)場所要X平方米，低于X平方就是咱有，但是標(biāo)準(zhǔn)不高嘛，但總算有吧。所以我給大家說人家教會(huì)一弄坐一教堂，滿當(dāng)當(dāng)?shù)摹Ｄ阏f咱好賴開個(gè)黨員會(huì)，沒地方去。或者有地方但是作用發(fā)揮不行，人家教會(huì)一周一禮拜，咱那弄的灰塵大厚，水沒水、電沒電，想開個(gè)會(huì)開不起來，陣地作用發(fā)揮存在問題。這是第四個(gè)村室建設(shè)方面不到位。

存在的第四個(gè)問題，X工作法落實(shí)不夠。X工作法是咱們X創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際上四議也好、兩議也好，一議也好，咱們X這些年也進(jìn)行了大量的探討，咱們也一直在操作，并不是咱沒有操作，只不過是咱的叫法沒有人家叫的聽得好聽。X，咱們沒說那支部提議呀，村委商議呀，黨員大會(huì)審議呀，最后群眾代表決議呀，咱沒有這樣一些。你說那村里你兩委班子就那三五個(gè)人，支部開會(huì)的時(shí)候，那些人立到門外面，也不現(xiàn)實(shí)，也不用這回事，弄得復(fù)雜。但是總體上說，咱兩委班子做到一起商量。咱沒說先支部開個(gè)會(huì)，群眾代表再投個(gè)票，咱是黨員呀、群眾代表都參加，一塊開個(gè)會(huì)也就過了。不過是程序沒有他那那么規(guī)范，沒有他那說法多，但是咱大部分村也都按照這路數(shù)走了。但是還有一些村在X工作法落實(shí)中間有幾種心態(tài)。一種是圖省事怕麻煩，不如跟村長俺倆坐這里一說，打個(gè)電話咱都那著吧，那十畝地想流轉(zhuǎn)，咱就把它流轉(zhuǎn)出去吧，每天人家就來說事的，咱倆坐那跟他一說，合同一簽就行了。你想著這事沒啥事，你想著你沒私心，錢沒裝到個(gè)人腰包。但是土地流轉(zhuǎn)出去了，群眾不知道呀，你好事沒落住好呀。你說那東邊的路把它修了吧，高處給咱解決了X萬，好路打成了，花了X萬，最后還缺了X萬。但是群眾不知道，光知道你給路打了打，你找人把路打了打，都想這支部書記不知道又在這里面落了多少錢。看看這究竟花了多少錢，實(shí)際上你活也干了，癥也受了，最后沒落住。圖省事怕麻煩這是第一種心態(tài)。第二種心態(tài)自己有小九九，自己有些不敢公開。這條路X萬，我叫我這小舅子來給它干了。高處給X萬，X萬或者X萬給它干了，剩下這弟倆給它分了。有這情況沒?有。隨后我再給大家講，不是沒有這種情況。好，這土地流轉(zhuǎn)，你在里面多少入一股。這礦山開發(fā)，中吧，你入一個(gè)干股或者啥。中，就著了，不跟群眾說，心里頭有小九九。等等這些方方面面的原因，X不想公開、不愿意公開、不敢公開，落實(shí)不到位。這是第五個(gè)問題。

存在的第五個(gè)問題，信訪問題突出。這么些年來，特別是這兩年來，咱們看凡是那大批量上訪、集訪，不關(guān)你是什么原因，背后都有一個(gè)不作為或是軟弱的基層黨組織。你說不管是這邊扶貧搬遷，還是它那邊修高速路，也不管是他這邊建了一個(gè)廠，或者是張三家、李四家鬧糾紛了，王五家因?yàn)槭裁创蚣芰耍瑐€(gè)訪也好，群訪也好，正常上訪也好，非法上訪也好，這背后都多多少少反映出基層黨組織的問題。上訪越嚴(yán)重的地方，基層黨組織戰(zhàn)斗力最弱。所以你說你是拆遷等等，不管那一種情況。目前全市村務(wù)公開這一塊上訪占到百分之二十七點(diǎn)多，征地補(bǔ)償這一塊占到百分之二十四點(diǎn)多，我這是X年到X年中間的數(shù)字，城鎮(zhèn)拆遷這塊占到百分之十七，宅基地、耕地這一塊占到百分之十三點(diǎn)多，村級(jí)組織換屆選舉，就這一次村級(jí)組織換屆選舉X批，X多人次，占到百分之X多。整個(gè)就這五大類，所以說村務(wù)公開多么重要，如果這些你都給他公開，其實(shí)好些事你都給它公開了，還自己一個(gè)清白，還群眾一個(gè)明白。但是這個(gè)信訪問題突出，這是第六個(gè)問題。

存在的第六個(gè)問題，黨員發(fā)展不規(guī)范。有些村支部書記干了好多年，他有好幾種情況，一種是近親繁殖，就這支部書記他也不想叫別的家干。就他一家子兄弟、他的侄娃子、就他的家族他在這發(fā)展，別的外姓他不發(fā)展，近親繁殖。他年紀(jì)大了，老了，他讓他侄娃子、他兄弟來接住。還有一種是不發(fā)展，干了好幾年支部書記了不發(fā)展，一個(gè)黨員也不發(fā)展，現(xiàn)在村里面的黨員開個(gè)黨員會(huì)都是走也走不動(dòng)、抬也抬不動(dòng)、嚼也嚼不動(dòng)、說話說不動(dòng)，都是這。你說這戰(zhàn)斗力在哪里，優(yōu)秀年輕人他不發(fā)展，幾年他都不發(fā)展一個(gè)。這就是失職，這隊(duì)伍建設(shè)，你這當(dāng)支部書記的，這隊(duì)伍你就不給他抓好。還有一些是亂發(fā)展，咋說那，不管他符合條件不符合，只要跟我關(guān)系好，我就叫他發(fā)展。還有些他啥程序都不走，就敢掏錢給他買個(gè)黨員。咱最近這兩年接到好幾起發(fā)展黨員不按程序辦這種事例，這有些農(nóng)村支部書記不懂得程序，憨弄。那發(fā)展黨員有程序呀，還有一些縣市發(fā)展黨員問題一下捅到中組部，你叫人家中組部全國通報(bào)都是很典型。這邊剛判了刑，剛從公安局出來，那邊立馬就把他發(fā)展成黨員了。你總要避一避這風(fēng)險(xiǎn)呀。我都不相信這農(nóng)村不賴的人那就那么缺。你都非要?jiǎng)倧墓簿殖鰜砭土ⅠR給他發(fā)展黨員。咋著你也要觀察他幾年，如果要發(fā)展，你也要觀察他幾年，人家說那要長期考驗(yàn)，你都不避避人臉。剛從監(jiān)獄出來幾個(gè)月，你就敢給他弄個(gè)積極分子，你都敢給他發(fā)展黨員，你這不是在給自己找麻煩嗎?人家最后一告，好，給這支部書記處分，這黨員發(fā)展不規(guī)范。第八個(gè)問題黨組織活動(dòng)不正常。也不說三會(huì)一課，有些農(nóng)村支部活動(dòng)很規(guī)范，黨組活動(dòng)一個(gè)月或者兩個(gè)月，那一天給咱們黨員叫到一起大家去開展一次義務(wù)勞動(dòng)呀，在一塊學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)文件呀，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)報(bào)紙呀，說說村里面啥事呀，這總是開一次會(huì)。有那成年累月一次會(huì)都不開，一年一次會(huì)都不開。人家教會(huì)把共產(chǎn)黨這一整套組織活動(dòng)都學(xué)走了，人家一周一禮拜，雨打風(fēng)吹不變、雷打不散，一禮拜一進(jìn)行。你說咱支部書記，你不說一禮拜開一次，你一個(gè)月、兩個(gè)月、一季度、半年，你總要開一次會(huì)呀。不開會(huì)，活動(dòng)不正常。

存在的第七個(gè)問題，村干部經(jīng)濟(jì)待遇低、政治出路窄。村干部工資低，政治出路窄，咱們現(xiàn)在支部書記的工資是X塊錢，其中還有百分之二十的績效，真正發(fā)到手是X，那X到年底的時(shí)候一排，根據(jù)各項(xiàng)工作算。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是什么時(shí)候那?是X年中央下發(fā)的文件。那時(shí)候我已經(jīng)從縣里面回來了，抓基層組織建設(shè)，也是經(jīng)過手。當(dāng)時(shí)咱們各縣區(qū)測算究竟工資提到多少，因?yàn)樵谶@之前支部書記工資才一百多，有的地方才X元錢呀，太低了。后來在X年的時(shí)候，最后根據(jù)方方面面的意見，根據(jù)各縣區(qū)的成熟度，根據(jù)市里投入錢的多少，最終定到支部書記X元，村委主任X元，其他X元。一直從X年到現(xiàn)在，現(xiàn)在真不高呀。這咱在這里說，農(nóng)村找一個(gè)保姆，給X塊錢、X塊錢，給X塊錢有那人家也不干。你說咱們成天都泡到哪村里邊，有些事風(fēng)里來雨里去，你說現(xiàn)在連那話費(fèi)都顧不住，你更不要說今天去鄉(xiāng)里開會(huì)，明天到縣里開會(huì)，咱辦個(gè)事，就是連油錢都顧不住。大家現(xiàn)在在這里說，大多數(shù)村支部書記、村干部都不指望這兩個(gè)錢，都是憑感情、憑覺悟在這里干事。但是確實(shí)太低了，我也覺得太低了。咋辦?也吆喝，也說，現(xiàn)在從中央到地方都很重視，晚會(huì)我還跟大家講，咱這工資咋辦。但是這幾年來一直就是這樣一個(gè)水平，所以大家想著我干兩年村干部，家里是一點(diǎn)錢都沒有落，我不干吧，我還出去跑個(gè)車，做個(gè)生意、打個(gè)工，一年家里能收入個(gè)幾萬塊錢，這一干村干部是成天捆死了，啥也弄不成，家里頭沒收入。再說村支部書記干這有什么出路，你說考公務(wù)員他考不上公務(wù)員，考公務(wù)員有條件，待有文化，待是大專、待是本科、待年輕。我這四五十了、我高中畢業(yè)、初中畢業(yè)。所以這就是經(jīng)濟(jì)上沒甜頭、政治上沒奔頭、工作上吃苦頭，這就是農(nóng)村“三頭”干部。影響了農(nóng)村支部書記這個(gè)崗位的吸引力，影響了這支隊(duì)伍的整體提升，影響了農(nóng)村基層黨組織的凝聚了和號(hào)召力，這是存在的第九個(gè)問題。

存在的第八個(gè)問題，流動(dòng)黨員不好管理。現(xiàn)在農(nóng)村大部分年輕黨員都出去打工了，有些出外省、有些出外市、有些出外縣、有些出外鄉(xiāng)了，都出去了。你想開個(gè)會(huì)不容易，切逢收秋、收麥、過年、過節(jié)回來開個(gè)會(huì)，確實(shí)給農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)帶來了一定的困難。這些困難，有些問題是來自上頭，有些是來自基層，主觀原因也好，客觀原因也好，上級(jí)的原因也好、自身的原因也好，我把這些問題提出來，有些問題是需要大家在今后的工作中，將自身存在的問題能夠加以改進(jìn)和完善。有些問題是現(xiàn)在中央、省委、市委正在解決，有些已經(jīng)有意見了，我晚會(huì)還要和大家講正在解決并且會(huì)逐步解決的問題。這是我給大家講的第二個(gè)方面，目前基層黨組織建設(shè)中存在的問題，能夠使我們規(guī)避些風(fēng)險(xiǎn)，能夠是我們?cè)谧囊恍┬氯蔚闹Р繒洠谖覀兘窈蟮墓ぷ髦杏行﹩栴}能夠不要出現(xiàn)，盡量少出現(xiàn)，有些錯(cuò)盡量少犯。

我給大家講的第三個(gè)方面就是如何當(dāng)好一個(gè)支部書記，或者叫如何搞好村級(jí)黨組織建設(shè)工作

因?yàn)樵蹅冊(cè)谧亩际侵Р繒洠鶎狱h組織建設(shè)歸根結(jié)底是黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè)。為什么這樣說?火車跑得快，全靠車頭帶。這一個(gè)村能不能快速地發(fā)展，這一個(gè)村民風(fēng)的好壞，關(guān)鍵取決于這一個(gè)村的黨支部。這一個(gè)黨支部有沒有戰(zhàn)斗力、有沒有號(hào)召力，關(guān)鍵取決于支部書記這一個(gè)當(dāng)家人。如何當(dāng)好一個(gè)支部書記，隨后還有專家，還有支部書記給大家講，我在這里就從我掌握的情況給大家提幾點(diǎn)建議。

第一個(gè)是要適應(yīng)新變化。大家知道以前的支部書記，前些年，那支部書記都是弄點(diǎn)啥?鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、攤公攤錢，叫把這收上來，鄉(xiāng)黨委、政府給我安排我從群眾手里要這些東西，我叫要回來任務(wù)就算完成了。公給它攤下去，活給它干了就完成了。以前是要的多，現(xiàn)在是給，這個(gè)變了，工作方式變了。大家知道光那鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留都大半年都要不下來，那鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留要不上來，原來是叫公糧，后來收錢。那鄉(xiāng)里面收不上去，村干部工資落實(shí)不了，民辦教師工資也落實(shí)不了，什么事也弄不成，光這就占去一大部分精力。然后再說攤公，農(nóng)田水利基本建設(shè)、修路、打井都是群眾攤公，組織群眾勞力去干，這都是從群眾手里要。但是這些年大家看這些都沒有了，不要錢了，給群眾了，你種地我給你良畝補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，這一塊補(bǔ)貼很多，大家比我更清楚，給你，這是方式變化。過去是管理，怎么把老百姓管好，現(xiàn)在是怎么為老百姓服務(wù)好，沒錢上學(xué)想辦法有學(xué)上，沒錢看病有醫(yī)保、低保，沒錢蓋房子有危房改造，生活不下去有低保，所以說農(nóng)村基層黨組織工作方式方法跟以前比發(fā)生很大變化，從以前的家長型變?yōu)楝F(xiàn)在的保姆型，不要想著干了支部書記自己說了算，要群眾說了算，要為群眾搞好服務(wù)。群眾的思想和維權(quán)意識(shí)也發(fā)生了很大變化，以前支部書記說話很頂用，現(xiàn)在群眾看電視看手機(jī)了解國家方針政策知道比你還多，所以說不變不行，新的形勢要求咱們從思想理念到執(zhí)政方式到工作方法都得變，不變?nèi)罕娋筒淮饝?yīng)不買賬，工作效率就體現(xiàn)不出來、效果體現(xiàn)就不出來，工作推動(dòng)不開局面打不開，支部書記當(dāng)不下去，弄不成事。

第二個(gè)是要有新作為。在坐各位都是新任的支部書記，能夠選為支部書記說明上級(jí)部門對(duì)咱看重，基層老百姓對(duì)咱認(rèn)可，社會(huì)上對(duì)咱公認(rèn)，雖然每個(gè)月工資不高，但是能當(dāng)上支部書記說明咱人緣好，群眾公認(rèn)度高，是咱的榮耀，是咱體現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)，所以在這樣的崗位上要有新作為，干一任要為后人留下些東西，得干點(diǎn)啥，不能就想著享受，村里經(jīng)濟(jì)條件好有資源就想著撈一把，習(xí)近平總書記說想當(dāng)官就別想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就別想當(dāng)官，這是兩條路，現(xiàn)在大家看大老虎也好小蒼蠅也好，今天進(jìn)去一個(gè)明天抓一個(gè)，這就是逐步回歸，想用權(quán)力徇私達(dá)到自己的目的行不通了。當(dāng)一任支部書記就得干點(diǎn)事，能干十場干十場，干不了十場干五場，再不行干兩場也行，若干年以后總能給后代子孫留下點(diǎn)東西。如何有新作為，就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)濟(jì)也好老百姓收入也好，不管是招商引資還是土地流轉(zhuǎn)還是組織勞務(wù)輸出，宜林種林宜木栽木，種經(jīng)濟(jì)林好就種經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展畜牧好就發(fā)展畜牧，村里啥都沒有群山惡水就搬遷、土地流轉(zhuǎn)，再不行組織年輕人外出打工。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，就像習(xí)近平總書記說干一任最后還是濤聲依舊，村集體還是沒錢，老百姓還是窮，這樣的支部書記干的啥名堂。如果經(jīng)咱干這一任，三五年以后村集體經(jīng)濟(jì)上來了，群眾舊房都蓋成樓房了，移民搬遷整整齊齊，多好。所以必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是第一要?jiǎng)?wù)，因地制宜的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第二就是要改善民生。就是事關(guān)百姓衣食住行吃喝拉撒的事把它辦好，蓋個(gè)村小學(xué)，架個(gè)橋，宣傳醫(yī)保社保政策等等都是咱的事，說了大是改善民生，說小了就是事關(guān)村子千百號(hào)人吃喝拉撒的事，咱能辦多辦，能辦好都辦好，多辦實(shí)事辦好事老百姓心里有桿秤，光想自己的事不行，老百姓不擁護(hù)你。要服務(wù)群眾。國家對(duì)群眾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策很多，各種補(bǔ)貼該給群眾的要發(fā)到手，落實(shí)到位，為群眾服務(wù)好。服務(wù)群眾不是一句空話，我們這次去寧海看到人家的村級(jí)便民服務(wù)中心，現(xiàn)在要在孟津搞試點(diǎn)，包括x書記在參加的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)時(shí)講的基層四項(xiàng)制度，一是科學(xué)決策制度，決策必須科學(xué)，該開會(huì)開會(huì)該審議審議該決議決議該投票投票，二就是便民服務(wù)制度，就是能在村里辦的事不要讓老百姓出村，村干部能代辦的代辦，部門能延伸的延伸到村里，把服務(wù)送到群眾門上，打通最后一公里。現(xiàn)在還有很多不到位，該給群眾服務(wù)的要到位。再一個(gè)就是要維護(hù)穩(wěn)定。這不是公安執(zhí)法部門的事，而是村支部書記的事，很多的上訪背后都是不作為，有些可能是政府問題，但如果能在村里把小事化解就盡量解決，還有如果是村里民風(fēng)差就是支部書記最大的失誤，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一方面政績，打造好民風(fēng)也是一方面政績，群眾也需要教育，通過評(píng)選五好家庭等手段來宣傳表彰，經(jīng)常上門走動(dòng)讓群眾感受到組織的溫暖。服務(wù)群眾要走在前面，維護(hù)穩(wěn)定才能有好的民風(fēng)。

第三個(gè)是辦事講公道。做事要沒有私心，不能不收老百姓點(diǎn)好處就不給辦事，有時(shí)候我們會(huì)受些委屈，但在這個(gè)位置上咱就得講公道，村支部書記最重要的是講公道，這樣群眾才能認(rèn)可你，人不能沒有私心但是不能太重，不能沒有底線，班子里面得講團(tuán)結(jié)。有些村里面的老人也不是村干部，但是群眾信服他，這就是他德行好口碑好，辦事公道。你要是自私群眾不服氣你，但你要是辦事處于公心，你說話別人不敢犯犟。好多來上訪的群眾就說村干部私心太重為人不公辦事不公道，所以這一點(diǎn)我奉勸大家千萬要公道。

第四個(gè)是工作講規(guī)矩。必須貫徹x工作法，不要怕麻煩圖省事，不要碰高壓線，不參與違規(guī)違法土地征收，不插手工程項(xiàng)目，不挪用侵吞公有資產(chǎn)，不克扣各類補(bǔ)償金。根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)，X年以來，村支書村民委員會(huì)主任受到黨政紀(jì)處分達(dá)到X多人，X年以來因?yàn)楦鞣N經(jīng)濟(jì)犯罪各種經(jīng)濟(jì)案件受到黨政紀(jì)處分村干部達(dá)到X多人，去年以來因經(jīng)濟(jì)犯罪查處村干部X多人，現(xiàn)在村一級(jí)干部經(jīng)濟(jì)犯罪不在少數(shù)，土地流轉(zhuǎn)的資金，征地拆遷的資金，扶貧搬遷的資金，都敢裝到自己腰包，不懂得規(guī)矩，不知道哪些錢敢花哪些錢不敢花，所以這些都不要出現(xiàn)，要講規(guī)矩。

農(nóng)村工作很復(fù)雜很難大家也很不容易，根在村里生長生活在村里不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部那么超脫，村支部書記一輩子都要生活在這里，所以有些事很不容易，農(nóng)村有些事處理起來很棘手，所以這就是我說的為什么能干好一個(gè)縣委書記不一定能干好一個(gè)村支部書記，好多事既要按法律按理更多的還有情和義在，大家能夠站在這個(gè)位置上是群眾的認(rèn)可和擁戴，能夠干好支部書記是祖上的榮耀，也是體現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)，新的形勢下為我們做好基層黨建工作帶來了機(jī)遇，黨建的第二個(gè)春天來了，為什么我要這樣說，大家從電視上看習(xí)近平總書記提到黨要管黨從嚴(yán)治黨，各級(jí)書記要把黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作一同部署一同考核，抓在手上。以前沒有這樣提，所以現(xiàn)在X下發(fā)了關(guān)于各級(jí)書記抓黨建責(zé)任制的意見，省里面X月X號(hào)召開了X各地市書記匯報(bào)基層黨建工作的述職評(píng)議會(huì)，x書記也去省里匯報(bào)，一個(gè)地市一個(gè)地市匯報(bào)，一直開到中午一點(diǎn)半，x書記一個(gè)地市一個(gè)地市評(píng)，就是匯報(bào)基層黨組織建設(shè)，成績只讓說到三分之一，問題要說三分之二，得有數(shù)據(jù)不能光背成績，書記述職后兩代表一委員還要?jiǎng)澠保∥Ｎ苛邢∥h建領(lǐng)導(dǎo)小組也聽，聽完之后給每個(gè)地市打分。市里在X號(hào)召開了X個(gè)縣市區(qū)的書記匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)縣市區(qū)基層黨組織建設(shè)情況，縣市區(qū)匯報(bào)材料省里把關(guān)，省里的會(huì)中組部來人參加，省市匯報(bào)材料中組部把關(guān)，縣市區(qū)匯報(bào)會(huì)中組部常務(wù)部長來參加，并且各地市述職材料省委組織部一份一份把關(guān)。現(xiàn)在每個(gè)縣正在籌備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職匯報(bào)會(huì)，現(xiàn)在組織部正在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記材料光擺成績不行沒有數(shù)據(jù)不行沒有事例不行，市里要求X月底以前X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建述職會(huì)全部開完，這是有史以來從未有過的。所以要把各級(jí)書記抓黨建的責(zé)任壓上，抓好黨建是天職，抓不好黨建是失職。

市里經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)研，也從剛才講的好幾個(gè)方面調(diào)研出臺(tái)了一些東西，我在這兒先給大家透漏一點(diǎn)，事關(guān)在座各位的首先是村干部待遇要提，現(xiàn)在是六百將來肯定要提的比這高，高多少以常委會(huì)研究為準(zhǔn)，第二拓寬村干部的政治出路，現(xiàn)在也有政策從村干部招錄公務(wù)員但畢竟是少數(shù)，要求年輕學(xué)歷要高，從咱們的村干部里我會(huì)選一些解決事業(yè)編制，從工作干好的村里選，招錄方式門檻會(huì)降低，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，關(guān)鍵是對(duì)大家一個(gè)鼓勵(lì)，暢通出路，這是一個(gè)初步意見，最終以市委常委會(huì)研究為準(zhǔn)。再就是要對(duì)基層黨組織有一個(gè)管理辦法，目標(biāo)考核，縣里鄉(xiāng)里村里都要有，村里定了十星。是十星黨支部，又干了很多年，干得很不錯(cuò)才能有一些優(yōu)惠政策，這樣一種機(jī)制來督促大家干好有出路。另外村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)也要提升，X年X這次提到X，縣鄉(xiāng)還要在加大投入。等等這些問題都會(huì)逐步解決，工作條件會(huì)越來越好。

同志們，給大家請(qǐng)回來參加這個(gè)培訓(xùn)，希望大家能珍惜這難道的機(jī)會(huì)，專心聽講潛心感悟，相互交流共同提高，在這里能學(xué)有所成，學(xué)有所為，最后我衷心祝愿大家學(xué)習(xí)愉快工作順利萬事如意。謝謝。

第三篇：組織部長在縣委常委民主生活會(huì)上的發(fā)言提綱

按照縣委要求，本人對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合本人征求到的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真回顧反思，對(duì)今年以來的工作進(jìn)行全面地總結(jié)，實(shí)事求是地查擺出自身存在的問題，同時(shí)也明確了今后的改進(jìn)方向，真誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)意見。

一、廉潔從政情況今年以來，本人立足本職工作，按照“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”的要求，全身心地積極投入到實(shí)際工作當(dāng)中。和班子其他成員一道，認(rèn)真貫徹黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作原則，堅(jiān)持個(gè)人利益服從黨和人民利益，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的財(cái)政法律法規(guī)，執(zhí)行黨的決定，自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)委員的意見建議，致力于促進(jìn)組織工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。提高廉潔自一是勤政廉政，律意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高執(zhí)行政策的自覺性，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政守則》、組工干部“十嚴(yán)禁”等，堅(jiān)決做到不受賄、不卡不要，堅(jiān)持不取不義之財(cái)、不交不錚之友、不赴不明之宴、不去不潔之地。并實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)和內(nèi)部監(jiān)督。平時(shí)我始終堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，努力做到慎獨(dú)慎行、潔身自愛、嚴(yán)以律己，正確行使手中的權(quán)力。二是關(guān)注民生，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，積極轉(zhuǎn)變工作二是關(guān)注民生，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，注重從多方面嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持一切從實(shí)作風(fēng)。際出發(fā)，高度重視黨員干部的利益訴求，認(rèn)真落實(shí)省、州、縣有關(guān)精神，平時(shí)工作求真務(wù)實(shí)，積極為黨員干部群眾辦好事，解難事，不做表面文章。三是緊密聯(lián)系實(shí)際，深入基層。調(diào)查研究，有針對(duì)性地開展工作。調(diào)查研究，有針對(duì)性地開展工作。帶著問題深入基層，與基層干部群眾面對(duì)面接觸，設(shè)身處地地為老百姓和弱勢群體著想，想他們之所想，急他們之所急，辦他們之所需，通過自己的實(shí)際行動(dòng)，密切與人民群眾的聯(lián)系，按照縣委要求，扎實(shí)開展“四聯(lián)四幫”和“百個(gè)支部結(jié)對(duì)，千名黨員幫扶”活動(dòng)，并取得了一定成效。

二、存在的問題及具體表現(xiàn)自己從宣傳部門調(diào)整到組織部門工作后，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和組織、宣傳部門同志的支持下，雖然做了一些工作，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但也有一些方面需要改進(jìn)，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)以致用也存在一定差距。

（一）理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)以致用也存在一定差距。一是理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)以致用也存在一定差距學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，工學(xué)矛盾處理不好。由于上半年自己兼顧組織和宣傳工作，半年多來疲于應(yīng)付兩方面的日常工作，工作忙、時(shí)間緊、任務(wù)重，很少主動(dòng)抽時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)。雖然能夠參加中心組的學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)上缺乏長期的規(guī)劃，經(jīng)常是需要什么就學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，更沒有深層次去理解科學(xué)理論的深層內(nèi)涵，缺乏深度、廣度和系統(tǒng)性，甚至有時(shí)一知半解。三是在學(xué)以致用和理論指導(dǎo)實(shí)踐方面存在一定差距。如何將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，創(chuàng)造性地與實(shí)際工作相結(jié)合，指導(dǎo)和推動(dòng)工作方面做得不夠好，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的能力有待進(jìn)一步提高。如有時(shí)對(duì)一些經(jīng)濟(jì)工作和重大問題缺乏科學(xué)的見解和科學(xué)決策的能力；有時(shí)出現(xiàn)思考問題缺乏廣度、分析問題缺乏深度、決策問題缺乏高度，甚至有時(shí)有顧此失彼現(xiàn)象。深入基層調(diào)查研究和督查指導(dǎo)工作不夠。

（二）深入基層調(diào)查研究和督查指導(dǎo)工作不夠。調(diào)查研究和督查指導(dǎo)工作己所從事的組織工作涉及的內(nèi)容多、范圍廣，特別是今年開展整臟治亂、踐行宗旨教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以及政府機(jī)構(gòu)改革，工作任務(wù)較重，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、督查指導(dǎo)工作次數(shù)不多，與基層干部、群眾面對(duì)面了解情況、尋策問計(jì)、解決問題做得不夠到位，有時(shí)即使下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸，沉入基層、深入群眾還做得不夠好，對(duì)基層的班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及基層組織建設(shè)沒有全面深入的了解，因而為縣委參謀助手的作用發(fā)揮不夠。同時(shí)，在工作上還有重安排、輕督查的現(xiàn)象，在抓落實(shí)方面措施不到位、督查不力，從而使得部分工作推進(jìn)遲緩。

（三）思想解放不夠，改革創(chuàng)新的能力不強(qiáng)。在圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建工作和組織工作方面，雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法，也進(jìn)行了一些大膽的探索和嘗試，但由于各方面的原因，我認(rèn)為探索的力度還不夠，缺乏三種勁頭。一是在思想上還缺乏“闖”勁。大多數(shù)的時(shí)候,還是用傳統(tǒng)的工作方式應(yīng)付招架,開拓創(chuàng)新精神還不夠；二是在工作中還缺乏“鉆”勁。能夠解決的實(shí)際問題還不多,有時(shí)候工作中存在畏難情緒。三是在行動(dòng)上還缺乏“韌”勁.特別是對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題,產(chǎn)生的新矛盾,還缺乏有效的辦法,有時(shí)面對(duì)一時(shí)無法解決的問題有聽之任之、無可奈何的感覺。例如：如何解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部緊缺，人少事多的問題；如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇，促使基層干部工作有盼頭的問題；在干部選拔過程中如何對(duì)干部實(shí)績進(jìn)行量化考核，并改完善考評(píng)機(jī)制、擴(kuò)大考察面的問題；如何在干部人事制度改革工作中尋求突破的問題；以及如何發(fā)揮好公益性崗位人員作用的問題等方面思考較少，沒有大膽的探索和嘗試，致使部分工作比較被動(dòng)。廉潔自律意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。

（四）我時(shí)常以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行自查，雖然在大方向和原則性問題上把握較好，但有時(shí)也不同程度地存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些規(guī)定、制度落實(shí)得還不夠好，例如有時(shí)存在超標(biāo)準(zhǔn)接待和接受有關(guān)部門的吃請(qǐng)陪客現(xiàn)象，有急事的時(shí)候存在有公車私用的現(xiàn)象等。

三、產(chǎn)生以上問題的主要原因

（一）理想信念方面。一是對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重大意義認(rèn)識(shí)不足。政治理論學(xué)習(xí)抓的不緊，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)來分析問題、解決問題不夠，而是憑經(jīng)驗(yàn)辦事情，工作缺乏新路子、新辦法。二是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。總是錯(cuò)誤地認(rèn)為只要工作做好了，學(xué)習(xí)可以次要一點(diǎn)，沒有完全明白“只有思想上保持了先進(jìn)性，才能在行動(dòng)上體現(xiàn)先進(jìn)性”這一深刻道理，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠而影響工作。三是學(xué)習(xí)的目的不夠明確。為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，存在著單純的任務(wù)觀點(diǎn)，應(yīng)付了事。不能系統(tǒng)地、全面地、深刻地學(xué)習(xí)。

（二）工作作風(fēng)方面。的基本理論、基本知識(shí)方面學(xué)習(xí)不夠，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不夠，工作中缺乏進(jìn)取意識(shí)、開拓意識(shí)和創(chuàng)新精神，勤政為民做得不夠，堅(jiān)持以人為本的理念不夠，從而導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作不夠深入，工作質(zhì)量和效率不高。

（三）廉潔自率方面。一是放松了世界觀的改造，全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹立不牢固。二是對(duì)自己要求的不嚴(yán)格，總錯(cuò)誤的認(rèn)為“只要大事不出格，小事就無所謂”，對(duì)一些“慎微”問題底線上把握不徹底，對(duì)自身的要求標(biāo)準(zhǔn)有所降低，這也是造成執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格的根本原因。

四、整改措施和努力方向針對(duì)上述存在問題和不足，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和這次民主生活會(huì)的有關(guān)要求，在今后的工作中，我將努力做到以下幾點(diǎn)：

一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，進(jìn)一步一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性不斷提高自身綜合素質(zhì)。不斷提高自身綜合素質(zhì)。提高自身認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，自己身處為縣委“出主意、識(shí)干部、用干部”的重要崗位，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓，多領(lǐng)域、多層次的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),增強(qiáng)理性思維，把在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和正在開展的踐行宗旨教育活動(dòng)中形成的好的學(xué)習(xí)方法和風(fēng)氣堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)下去。

二是要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)好法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī),不斷拓寬知識(shí)面,廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、文化、科技、管理等知識(shí),特別是加強(qiáng)對(duì)《廉潔準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，把《廉政準(zhǔn)則》作為自身反腐倡廉標(biāo)桿，納入自身和組織部門干部職工學(xué)習(xí)教育計(jì)劃之中，通過學(xué)習(xí)，不斷提高自身和組織部門干部職工的廉潔自律意識(shí)。

三是注重學(xué)習(xí)形式既要向書本學(xué),更要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)向同事學(xué),學(xué)工作方法學(xué)工作經(jīng)驗(yàn),通過學(xué)習(xí)充實(shí)豐富自己,增強(qiáng)本領(lǐng)。進(jìn)一步解放思想，努力推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。在今后工作中，我將嚴(yán)格按照xx屆四中全會(huì)對(duì)組織工作提出的要求，緊緊圍繞縣委中心工作，積極探索新形勢下組織工作的新思路。在干部工作方面，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，為縣委選人用人當(dāng)好參謀。積極研究建立健全干部教育培訓(xùn)長效機(jī)制，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)；加大中層干部競爭上崗力度，積極探索公開選拔工作；加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)管理的力度，加大選拔優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和信訪綜治部門掛職鍛煉的力度，拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道；探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制和干部能上能下的工作機(jī)制，研究制定調(diào)動(dòng)退二線干部積極性以及優(yōu)秀人才、緊缺人才的引進(jìn)和管理辦法；在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)股室站所管理體制，探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的雙重管理模式。在基層組織建設(shè)方面，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，努力培育一批具有劍河特色的黨建工作新亮點(diǎn)；探索完善不同類型基層黨組織設(shè)置形式；進(jìn)一步健全和完善村干部激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性；繼續(xù)探索創(chuàng)新黨員教育管理的有效載體和方法，進(jìn)一步完善流動(dòng)黨員和離退休黨員管理機(jī)制，建立不合格黨員處置辦法；繼續(xù)抓好后進(jìn)村集中整頓工作，深入開展“雙培雙帶”和黨建幫扶等主題活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，努力探索踐行宗旨和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有效載體，確保活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，扎實(shí)抓好組織部門“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“組工干部下基層”活動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，把組織部門建設(shè)成為“模范部門”把組織干部打造成為、“過硬隊(duì)伍”。

四是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭廉政勤政。從政治和全局的高度進(jìn)一步抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育，把《廉政準(zhǔn)則》納入組織部門理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，列為干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為組織部門政治學(xué)習(xí)的必讀書目，深入細(xì)致地學(xué)習(xí)理解《廉政準(zhǔn)則》。堅(jiān)持從組織部門實(shí)際出發(fā)，把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》與推進(jìn)組織部門懲防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來，加大組織公開力度，保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)以及民主評(píng)議制度，完善民主決策機(jī)制，堅(jiān)持重大決策、干部任免和資金安排等嚴(yán)格按規(guī)定程序和集體討論決定，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。帶頭管好自己的親屬和身邊工作人員，凡是有礙公平、公正和廉潔的事，堅(jiān)決做到不打招呼、不開口子、不徇私情，杜絕違反《廉政準(zhǔn)則》的行為發(fā)生，推動(dòng)組織部門不斷形成風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣，努力樹立組工干部為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。

以上是自己對(duì)存在問題的剖析，如有講不到的，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，我將虛心接受并加以改進(jìn)。

第四篇：組織部部長在縣人民代表大會(huì)代表團(tuán)召集人會(huì)上的講話

同志們：縣**屆**次人代會(huì)經(jīng)過大會(huì)籌備處和有關(guān)方面的認(rèn)真準(zhǔn)備，各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)基本就緒，明天上午就要正式開幕了。為開好這次會(huì)議，縣委決定開一個(gè)召集人會(huì)議，通報(bào)情況，分析形勢，明確任務(wù)和要求，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)。下面，我就開好這次會(huì)議提幾點(diǎn)要求：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻理解本次人代會(huì)召開的重要意義

剛

剛過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大黨員和干部群眾克服重重困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，奮勇爭先，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了突出成績。2008年，全縣實(shí)現(xiàn)gdp**億元，同比增長**%；財(cái)政一般預(yù)算收入**億元，增長**%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長**%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長**%；經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高；工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通、改革開放、新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)等各方面工作都快速推進(jìn)。這些成績的取得，是全縣上下解放思想、搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，同時(shí)，也離不開各位人大代表尤其是在座各位同志的全力參與、大力支持。

即將召開的縣**屆**次人代會(huì)，是我縣在學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和縣**屆**次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，致力建設(shè)富強(qiáng)、效能、安居、博愛新**，全力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。大家務(wù)必引起高度重視，要站在講政治、講黨性的高度，積極配合大會(huì)主席團(tuán)搞好會(huì)議的各項(xiàng)工作，積極引導(dǎo)每位代表正確行使權(quán)利，充分履行職責(zé)，認(rèn)真聽取和審查政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告、縣人大常委會(huì)的工作報(bào)告、法檢兩院工作報(bào)告和議案審查委員會(huì)關(guān)于議案的審查報(bào)告，實(shí)事求是地反映廣大群眾的呼聲和要求，領(lǐng)會(huì)組織意圖，選好人大常委會(huì)委員，確保會(huì)議取得圓滿成功。

二、領(lǐng)會(huì)意圖，確保本次人代會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成本次人代會(huì)的一個(gè)重要任務(wù)是補(bǔ)選**縣第**屆人大常委會(huì)委員。這就要求我們必須站在講政治的高度，充分領(lǐng)會(huì)組織意圖，認(rèn)真研究工作方法，切實(shí)搞好這次人大常委會(huì)委員的補(bǔ)選工作。下面我就這次選舉的選舉人選、方式和工作要求作幾點(diǎn)說明：

1、縣委推薦的委員候選人。縣**屆一次人代會(huì)以來，先后有3名縣人大常委會(huì)委員因工作需要辭去委員職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)及時(shí)補(bǔ)缺。縣委、縣人大常委會(huì)根據(jù)縣人大常委會(huì)有關(guān)委員結(jié)構(gòu)要求和任職條件的規(guī)定，通過仔細(xì)斟選，反復(fù)醞釀，結(jié)合我縣實(shí)際并廣泛征求各方意見后，提出了我縣第**屆人大常委會(huì)委員候選人初步人選。他們分別是：******，******，******

以上三位委員候選人，個(gè)體素質(zhì)較好，群眾公認(rèn)程度較高，在各自行業(yè)都創(chuàng)造出了較好的業(yè)績，政治立場堅(jiān)定，參政議政能力強(qiáng)，具有較廣泛的代表性，能夠正確履行人大常委會(huì)委員的職責(zé)，符合縣人大常委會(huì)委員的有關(guān)要求，有利于進(jìn)一步優(yōu)化縣人大常委會(huì)委員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)縣人大常委會(huì)委員的代表性。

2、選舉方式。按照《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第25條“地方各級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)委員時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等”的規(guī)定，本次補(bǔ)選縣人大常委會(huì)委員實(shí)行等額選舉。

3、工作要求。雖然這次選舉只是補(bǔ)選縣人大常委會(huì)委員，但大家作為各團(tuán)的召集人，必須從思想上高度重視，始終保持頭腦清醒。要在廣大代表中切實(shí)發(fā)揮好解釋說明、宣傳引導(dǎo)的作用，讓代表們充分認(rèn)識(shí)到這次委員候選人推薦人選的產(chǎn)生過程是嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的，是有利于擴(kuò)大委員代表廣泛性的，是真正體現(xiàn)民意的，要在這個(gè)基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)代表充分領(lǐng)會(huì)縣委的委員人選安排意圖，通過進(jìn)行深入醞釀?dòng)懻摚瑢⒔M織意圖轉(zhuǎn)化為代表自覺的選舉意愿和選舉行動(dòng)，確保組織意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。

三、遵守紀(jì)律，真正展示人大代表良好形象

這次大會(huì)會(huì)期短、時(shí)間緊、任務(wù)重，所以，各代表團(tuán)正副團(tuán)長務(wù)必引起高度重視，要站在講政治、講黨性的高度，積極配合大會(huì)主席團(tuán)搞好會(huì)議的組織工作，對(duì)出現(xiàn)的問題和情況，凡是代表團(tuán)能解決的，自己盡量解決，確實(shí)解決不了的，要及時(shí)向大會(huì)秘書處和大會(huì)主席團(tuán)反映；要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，參加會(huì)議的全體代表、列席人員和工作人員，都要抱著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系，局部與全局的關(guān)系，自覺遵守和維護(hù)大會(huì)的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，做遵守紀(jì)律的模范，做顧大局、識(shí)大體的模范；參加會(huì)議的同志一律憑代表證、列席證、主席團(tuán)證進(jìn)入會(huì)場，并按編定的座號(hào)就座；參加大會(huì)的人員不得交頭接耳，必須關(guān)閉所有通訊工具，不得隨意走動(dòng)；要服從大會(huì)的統(tǒng)一指揮，任何人都不準(zhǔn)違反原則，在會(huì)內(nèi)會(huì)外搞非組織活動(dòng)；每位代表都要

同志們：縣**屆**次人代會(huì)經(jīng)過大會(huì)籌備處和有關(guān)方面的認(rèn)真準(zhǔn)備，各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)基本就緒，明天上午就要正式開幕了。為開好這次會(huì)議，縣委決定開一個(gè)召集人會(huì)議，通報(bào)情況，分析形勢，明確任務(wù)和要求，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)。下面，我就開好這次會(huì)議提幾點(diǎn)要求：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻理解本次人代會(huì)召開的重要意義

剛剛過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大黨員和干部群眾克服重重困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，奮勇爭先，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了突出成績。2008年，全縣實(shí)現(xiàn)gdp**億元，同比增長**%；財(cái)政一般預(yù)算收入**億元，增長**%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長**%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長**%；經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高；工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通、改革開放、新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)等各方面工作都快速推進(jìn)。這些成績的取得，是全縣上下解放思想、搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，同時(shí)，也離不開各位人大代表尤其是在座各位同志的全力參與、大力支持。

即將召開的縣**屆**次人代會(huì)，是我縣在學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和縣**屆**次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，致力建設(shè)富強(qiáng)、效能、安居、博愛新**，全力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。大家務(wù)必引起高度重視，要站在講政治、講黨性的高度，積極配合大會(huì)主席團(tuán)搞好會(huì)議的各項(xiàng)工作，積極引導(dǎo)每位代表正確行使權(quán)利，充分履行職責(zé)，認(rèn)真聽取和審查政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告、縣人大常委會(huì)的工作報(bào)告、法檢兩院工作報(bào)告和議案審查委員會(huì)關(guān)于議案的審查報(bào)告，實(shí)事求是地反映廣大群眾的呼聲和要求，領(lǐng)會(huì)組織意圖，選好人大常委會(huì)委員，確保會(huì)議取得圓滿成功。

二、領(lǐng)會(huì)意圖，確保本次人代會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成本次人代會(huì)的一個(gè)重要任務(wù)是補(bǔ)選**縣第**屆人大常委會(huì)委員。這就要求我們必須站在講政治的高度，充分領(lǐng)會(huì)組織意圖，認(rèn)真研究工作方法，切實(shí)搞好這次人大常委會(huì)委員的補(bǔ)選工作。下面我就這次選舉的選舉人選、方式和工作要求作幾點(diǎn)說明：

1、縣委推薦的委員候選人。縣**屆一次人代會(huì)以來，先后有3名縣人大常委會(huì)委員因工作需要辭去委員職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)及時(shí)補(bǔ)缺。縣委、縣人大常委會(huì)根據(jù)縣人大常委會(huì)有關(guān)委員結(jié)構(gòu)要求和任職條件的規(guī)定，通過仔細(xì)斟選，反復(fù)醞釀，結(jié)合我縣實(shí)際并廣泛征求各方意見后，提出了我縣第**屆人大常委會(huì)委員候選人初步人選。他們分別是：******，******，******

以上三位委員候選人，個(gè)體素質(zhì)較好，群眾公認(rèn)程度較高，在各自行業(yè)都創(chuàng)造出了較好的業(yè)績，政治立場堅(jiān)定，參政議政能力強(qiáng)，具有較廣泛的代表性，能夠正確履行人大常委會(huì)委員的職責(zé)，符合縣人大常委會(huì)委員的有關(guān)要求，有利于進(jìn)一步優(yōu)化縣人大常委會(huì)委員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)縣人大常委會(huì)委員的代表性。

2、選舉方式。按照《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第25條“地方各級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)委員時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等”的規(guī)定，本次補(bǔ)選縣人大常委會(huì)委員實(shí)行等額選舉。

3、工作要求。雖然這次選舉只是補(bǔ)選縣人大常委會(huì)委員，但大家作為各團(tuán)的召集人，必須從思想上高度重視，始終保持頭腦清醒。要在廣大代表中切實(shí)發(fā)揮好解釋說明、宣傳引導(dǎo)的作用，讓代表們充分認(rèn)識(shí)到這次委員候選人推薦人選的產(chǎn)生過程是嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的，是有利于擴(kuò)大委員代表廣泛性的，是真正體現(xiàn)民意的，要在這個(gè)基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)代表充分領(lǐng)會(huì)縣委的委員人選安排意圖，通過進(jìn)行深入醞釀?dòng)懻摚瑢⒔M織意圖轉(zhuǎn)化為代表自覺的選舉意愿和選舉行動(dòng)，確保組織意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。

三、遵守紀(jì)律，真正展示人大代表良好形象

這次大會(huì)會(huì)期短、時(shí)間緊、任務(wù)重，所以，各代表團(tuán)正副團(tuán)長務(wù)必引起高度重視，要站在講政治、講黨性的高度，積極配合大會(huì)主席團(tuán)搞好會(huì)議的組織工作，對(duì)出現(xiàn)的問題和情況，凡是代表團(tuán)能解決的，自己盡量解決，確實(shí)解決不了的，要及時(shí)向大會(huì)秘書處和大會(huì)主席團(tuán)反映；要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，參加會(huì)議的全體代表、列席人員和工作人員，都要抱著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系，局部與全局的關(guān)系，自覺遵守和維護(hù)大會(huì)的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，做遵守紀(jì)律的模范，做顧大局、識(shí)大體的模范；參加會(huì)議的同志一律憑代表證、列席證、主席團(tuán)證進(jìn)入會(huì)場，并按編定的座號(hào)就座；參加大會(huì)的人員不得交頭接耳，必須關(guān)閉所有通訊工具，不得隨意走動(dòng)；要服從大會(huì)的統(tǒng)一指揮，任何人都不準(zhǔn)違反原則，在會(huì)內(nèi)會(huì)外搞非組織活動(dòng)；每位代表都要[page_break]注意保密工作，保管好自己的文件，不在會(huì)外談?wù)撋形垂_的會(huì)議內(nèi)容；要做好大會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作，避免發(fā)生意外事件；會(huì)議期間嚴(yán)禁賭博，不準(zhǔn)酗酒，要端正作風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，真正樹好人大代表的良好形象，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境，確保選舉工作正常、有序地開展。

最后，預(yù)祝縣第**屆人民代表大會(huì)第**次會(huì)議圓滿成功！

第五篇：經(jīng)管站站長在作風(fēng)培訓(xùn)會(huì)上發(fā)言材料

強(qiáng)化責(zé)任 提升能力

全力推進(jìn)居級(jí)經(jīng)營管理工作再上新臺(tái)階

經(jīng)管站站長在作風(fēng)培訓(xùn)會(huì)上發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

新年伊始，街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)精心安排這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，聆聽專家教授的精彩授課，內(nèi)容豐富，使我受益頗豐。深深體會(huì)到，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)決定成敗。作風(fēng)建設(shè)是黨的三大建設(shè)之一，新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)極其重要。只有堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，才能使我們始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)先爭優(yōu)，不折不扣地落實(shí)街道黨委、辦事處的各項(xiàng)決策部署。

2013年，經(jīng)管站在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)管局的大力指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策。

我們按照省和棗、滕兩級(jí)市的要求，在全市率先成立了**街道綜合產(chǎn)權(quán)交易中心。引入市場競爭機(jī)制，實(shí)行居集體資產(chǎn)采購、資源處置、工程招投標(biāo)等集中公開交易。中心自去年5月份成立以來，共規(guī)范監(jiān)管居級(jí)集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營使用權(quán)交易項(xiàng)目42宗，交易額460萬元。

四、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好各項(xiàng)賬簿報(bào)表填制工作。全年組織居會(huì)計(jì)開展了居級(jí)組織收支情況統(tǒng)計(jì)、小麥面積核定、道路網(wǎng)化工程專賬迎檢、居級(jí)經(jīng)營情況年報(bào)等有關(guān)賬簿報(bào)表填制工作19次。建立了29個(gè)居委的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作專賬，健全了保潔員工資考核機(jī)制，確保了各居保潔員工資正常發(fā)放。

2013，經(jīng)管站先后被棗莊農(nóng)經(jīng)辦、**市委、市政府以及街道黨委、辦事處評(píng)為先進(jìn)集體。工作上雖然取得了一定的成效，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有很大的差距。因居級(jí)財(cái)務(wù)問題上訪現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，居級(jí)非生產(chǎn)性開支過高還有待解決，三資管理水平還亟需提高。2014年，我們經(jīng)管站決心在街道黨委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)管局的大力指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，全力推進(jìn)居級(jí)經(jīng)營管理工作再上新臺(tái)階。

一是繼續(xù)抓好減負(fù)工作，強(qiáng)化監(jiān)督，確保居民減負(fù)政策全面落實(shí)。創(chuàng)新居民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督涉農(nóng)單位收費(fèi)行為，搞好涉農(nóng)單位收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示，健全居民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，確保居民負(fù)擔(dān)不反彈，確保不發(fā)生涉負(fù)案件。

二是多措并舉，推進(jìn)居三資管理工作水平再提升。堅(jiān)持把居三資管理工作擺在重要位置。嚴(yán)格委托代理制，全面落實(shí)居級(jí)三資監(jiān)管工作。堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)管理、專款專用政策，加大居級(jí)消赤減債力度，杜絕新增債務(wù)。嚴(yán)格居級(jí)資金收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支，確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行居級(jí)代管資金支取制度。進(jìn)一步推進(jìn)居集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，防止居集體“三資”流失，確保實(shí)現(xiàn)保值增值，切實(shí)保障居民群眾的合法權(quán)益。

三是深入推進(jìn)綜合產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。按照十八屆三中全會(huì)精神和國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的要求，充分發(fā)揮公共交易平臺(tái)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居集體資產(chǎn)資源和個(gè)人產(chǎn)權(quán)交易的管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔惠民的工作目標(biāo)。積極構(gòu)建新型經(jīng)營管理體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四是推進(jìn)居級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。圍繞“摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、管理規(guī)范、發(fā)展壯大”的目標(biāo)，以資產(chǎn)保值增值、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入為目的。規(guī)范完善北樓、**村兩個(gè)居委的產(chǎn)權(quán)制度改革程序。