在全市創建全國文明城市城鄉環境建設暨環境衛生專項整治工作推進會上的講話

同志們：

今年是我市創建全國文明城市的攻堅年，國家創建文明城市暗訪組已經進駐我市，城市環境衛生專項整治是窗口工作，也是民生工作，時間緊、任務重、標準高。召開這個推進會，目的就是要進一步明確責任，強化措施，狠抓落實，確保取得成效。剛才，市住建局對相關工作進行了安排部署，相關工作方案已經市人民政府批準印發，三城區政府（管委會）和市直相關單位要結合實際認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、統一認識，增強工作責任感和緊迫感

市委、市政府高度重視創建全國文明城市專項整治工作，5月份印發了《創建全國文明城市專項整治工作方案》，成立了以市政府主要領導為組長，市委、市政府分管領導為副組長，相關工作負責同志為成員的專項整治工作領導小組。創建全國文明城市專項整治工作被提升到空前高度來把握和推進。我和市長共同擔任城市環境衛生專項整治工作組組長，副市長在北京學習，十分關心本次會議，我們對相關工作進行了深入溝通和交換意見。在座的同志都是副組長或者第一責任人。推進城市環境衛生專項整治，首要任務是把思想和認識統一到市委、市政府的安排部署上來，統一到創建全國文明城市的總目標上來。同時，也要充分認識到，城市環境衛生專項整治工作涉及點多、面廣、事雜，群眾高度關心關注，做好這項工作的重要性、艱巨性和挑戰性前所未有，我們必須強化擔當，迎難而上，按照“兩個方案”責任分工和工作內容，主動作為，真

抓實干，埋頭苦干，全力以赴推動城市環境衛生專項整治取得新勝利。

二、突出重點，全力抓好各項工作落實

城市環境衛生專項整治工作涉及方方面面、關系千家萬戶，必須要進一步理清思路，突出重點，深入推進。

一是要抓問題整改。環境衛生的整治提升過程，從某種程度上說，就是不斷發現問題和解決問題的過程，各級各部門要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”原則，突出公共設施和公共場所，對轄區內環境建設和衛生整治情況進行一次全方位“掃描”，逐一建立臺賬，分類制定整改措施，解決一個、銷號一個。同時，要把握環境衛生整治工作的主動性和持續性，繼續組織開展農貿市場、市容“十亂”、“門前三包”、公共場所“四小行業”、城中村及城鄉結合部、背街小巷、“小飯店、小熟食店和小食品加工店”、旱廁、生活垃圾轉運站以及中心城區流動商販、占道經營專項整治工作，下決心解決一批制約環境衛生提升的設施短板和制度問題，從根本上解決一批過去一抓就好、一放就亂的頑疾固癥。

二是要抓環境提升。要強化以點帶面、點面結合、整體推進的工作思路。加強重要點位培育，各級各部門要圍繞創建文明城市實地檢查的內容和范圍，按照責任分工定位，因地制宜預備2-3個迎接實地檢查的目標場所或點位，相對集中人力、物力、財力進行重點培育整治，在規劃、建設、管理和效果上嚴格按照創建全國文明城市測評標準狠抓落實，通過實施精品建設和精細治理，精準反映我市創建全國文明城市環境衛生整治工作成效。要加強重點街道整治。要科學預選2-3條迎接實地檢查的備選路線，著力加強沿途路面設施、環衛設施、供排水管線和無障礙設施等基礎建設；狠抓戶外廣告、占道經營、違規停車和垃圾堆放集中整治；廣泛刊播公益廣告、傳播社會主義核心價值觀，努力提升文明形象。通過整治和建設工作

“兩手抓”，堅決杜絕違章搭建、亂貼亂畫、亂扔亂倒等不良現象，積極構建設施完備、秩序良好、美觀大方、文明和諧的城市街道環境。要強化系統治理。三城區（管委會）和各職能部門要統籌抓好沿河道、背街小巷、老舊住宅小區、城鄉結合部、出城通道的環境整治和建筑工地揚塵治理，著力改善城市環境衛生；要積極打通斷頭路，修復破損路，加強公共停車場建設，著力解決市區交通擁堵問題，主干道裝燈率達100%、亮燈率達95%要求；要堅持疏堵結合，加大取締不規范的夜市攤點、流動攤販、馬路市場等違章行為工作力度，選取適當地點疏導流動商販限時段、限區域經營，著力構建城市環境衛生治理良性互動、良性循環新局面。

三是要抓滿意度提升。創建全國文明城市，重在全民參與。三城區（管委會）和各職能部門要按照《市全面提升創建全國文明城市群眾知曉率參與率滿意度工作方案》要求，采取群眾喜聞樂見的方式，橫到邊、縱到底，廣泛開展創建全國文明城市主題展示活動，運用全媒體加大宣傳報道，加強正面引導，推動創建全國文明城市進校園、進社區、進機關、進商戶，使創建工作目標、標準、要求和規范家喻戶曉，老幼皆知。《創建全國文明城市不滿意問題建議征集表》《創建全國文明城市創建調查問卷》是我們反觀工作成效的兩面“鏡子”，要通過廣泛征集意見、廣泛組織調查，切實掌握和解決一批影響面廣、關注度高的熱點問題，要積極引導輿論監督，對創建工作中的突出問題要視情公開曝光，最大化提升群眾參與度和滿意度，努力營造全民創建的良好氛圍。

三、強化領導，確保專項整治有效推進

創建全國文明城市衛生整治工作，重在落實，貴在經常，各級領導干部要親抓親管，常抓常管，確保創建取得成功。

一是要加強組織領導。各級各部門要清醒認識到，今年任務完成不了，創建工作就難以為繼，衛生整治完成不好，創建工作就難以成功。各個單位要及時成立城市衛生專項整治工作領導小組，把創建整治工作納入經濟社會發展全局，列入重要議事日程。這里特別強調，城市環境衛生專項整治工作組副組長和牽頭單位主要負責人要親自抓，分管領導要重點抓，落實專人負責日常工作，切實把此項工作作為重要任務抓常、抓細、抓實。各個單位要嚴格依據測評指標，及時制定工作方案，細化分解任務，明確時間表、路線圖和責任人，精心組織開展專項整治，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保各項工作早展開、早推進、早見效。

二是要統籌協調配合。今年時間馬上過半，創建工作形勢壓人、任務催人、時間不等人，特別是城市衛生專項整治，牽一發而動全身，必須要樹立“一盤棋”的思想，圍繞總目標總任務，特別是“兩個方案”明確的工作目標內容，市住建局要強化專項工作組辦公室職能作用，加強指導，加強協調，確保各項工作上傳下達及時，左右協調順暢；市直各部門要強化責任意識和擔當精神，加大對縣區的指導和支持力度；三城區政府（管委會）要強化統籌，適時組織開展聯動行動，集中解決重點難點問題；部門之間、單位之間要多溝通、多對接，心往一處想、擰成一股勁、勁往一處使，齊心協力推進城市衛生專項整治工作全面落實。

三是要強化督促檢查。工作組辦公室要強化日常督查調度，按照工作組要求組織周匯總、月通報、季調度工作，跟進掌握各級各部門工作開展情況。工作組要采取全面檢查、隨機查看等方式，對各單位工作開展情況進行督查通報，好的表揚，差的批評。三城區政府（管委會）也要強化督查，主動深入一線，及時發現問題，整改問題，確保城市環境衛生整治工作力度不減，管理水平不降，全面夯實城市衛生專項整治工作基礎，促進創建全國文明城市取得成功。