XX縣物業管理專項整治實施方案

為進一步加大基層社區治理力度，規范各住宅小區物業管理行為，解決房地產開發商遺留問題以及物業管理工作中存在的突出問題，改善居民生活環境，推動我縣物業管理市場健康有序發展，特制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在省部級領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，以國務院、省、市出臺的住宅小區物業管理法律法規為依據，以規范物業管理活動、構建“和諧小區”為目標，以解決矛盾糾紛、突出問題為抓手，充分發揮各成員單位行政監管職能，開展全縣范圍內物業管理專項整治，創建環境優美、居住安全、衛生整潔、舒適方便、文明和諧的小區居住環境，不斷提高我縣物業管理行業法制化、規范化水平，全面提升我縣物業管理服務水平。

二、組織領導

為加強物業管理專項整治工作，決定成立XX縣物業管理專項整治工作領導小組：

組??長：XX（縣委常委、縣政府常務副縣長）

副組長：XX（縣政府副縣長）

成??員：XX（縣政府辦主任）

XX（市生態環境局XX分局局長）

XX（縣住建局局長）

XX（縣發改局局長）

XX（縣水務局局長）

XX（縣人民法院副院長）

XX（縣綜合行政執法局局長）

XX（縣房產事業局局長）

XX（縣房征局局長）

XX（縣稅務局局長）

XX（縣自然資源局副局長）

XX（縣市場監管局副局長）

XX（縣公安局副局長）

XX（XX供電局執行董事）

XX（供水公司總經理）

XX（縣消防救援大隊大隊長）

X個街道辦事處主要負責人

領導小組下設辦公室在縣住建局，縣住建局局長XX兼任辦公室主任，XX兼任副主任，負責統籌協調推進各項整治工作。

三、整治內容

（一）開展專項整治，規范物業管理服務。

1.開展物業管理市場經營行為專項整治。重點針對物業管理前期介入、管理備案、物業承接查驗、業主規約、業主入住、物業服務合同簽訂備案、價格履行承諾、服務質量及侵犯業主合法權益等方面的問題開展專項整治，將服務質量差、履職不到位的物業企業納入企業信用管理，對違反規定的行為嚴格處罰，規范經營行為。（牽頭單位：縣房產事業局，配合單位：有關街道，縣發改局、縣市場監管局）

2.開展物業服務收費專項整治。由縣發改局牽頭，縣市場監管局、XX縣國稅局、XX供電局、縣水務局及有關街道配合，規范物業服務收費行為，重點針對擅自提高各項物業服務費標準、擅自設立收費項目、重復收費、逃稅漏稅等方面的問題開展專項整治，規范物業服務收費行為，杜絕違規收費。（牽頭單位：縣發改局，配合單位：有關街道，縣市場監管局、縣水務局、XX縣稅務局、XX供電局）

3.開展小區環境衛生專項整治。重點針對物業管理區域內亂搭亂建、噪音污染、餐廚垃圾、亂排亂放、違規飼養動物、車輛亂停亂放、改變物業使用性質等方面的問題開展專項整治，依法維護廣大業主合法權益，全面整治住宅小區臟亂差現象。（牽頭單位：縣自然資源局，配合單位：有關街道，縣住建局、縣房產事業局、縣綜合行政執法局、市生態環境局XX分局）

4.開展小區電梯運行安全專項整治。由縣市場監管局牽頭，縣住建局、縣房產事業局及各有關街道配合，重點檢查電梯設備運行，對電梯運行管理不健全、人員不到位、應急處置措施不落實等問題開展專項整治，堅決杜絕電梯事故發生。（牽頭單位：縣市場監管局，配合單位：有關街道，縣住建局、縣房產事業局）

5.開展小區社會秩序、消防安全專項整治。針對小區治安、消防等問題開展專項整治，及時消除各種隱患，確保小區安全。（牽頭單位：縣公安局、縣消防救援大隊，配合單位：有關街道，縣住建局、縣房產事業局）

6.開展小區戶外廣告專項整治。針對住宅小區公共場地、屋頂、建筑立面違規設置廣告等問題開展專項整治，還小區一張凈臉。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；配合單位：有關街道，縣住建局、縣市場監管局、縣房產事業局）

7.開展房開企業遺留問題專項整治。縣自然資源局、縣住建局、縣消防大隊、縣房產事業局、縣水務局、縣房征局、縣供電局、縣供水公司及有關街道各負其責，重點針對逾期交房、逾期辦證、水電“一戶一表”安裝、房屋拆遷、交房面積與購房合同約定有差異、房屋質量等問題開展專項整治，徹底消除亂象。（牽頭單位：縣自然資源局、縣住建局、縣水務局、縣房產事業局、縣房產局、縣消防救援大隊、供水公司、XX供電局，配合單位：有關街道）

8.開展小區違法亂紀行為整治。嚴厲打擊小區中存在的各種違法亂紀行為，對涉嫌侵占公共利益、涉黑涉惡的行為，不管是業主還是物業服務企業、房開企業，一旦違法違紀，堅持重拳出擊，冒頭就打，維護廣大群眾的合法利益。（牽頭單位：縣公安局，配合單位：有關街道）

9.開展無故不繳納物業服務費專項整治。相關部門及有關街道要加強宣傳教育，針對無故不繳納物業服務費的行為，通過法律途徑、失信懲戒制度等進行整治。（牽頭單位：縣人民法院，配合單位：有關街道）

（二）規范物業企業服務行為，提升行業整體形象。

各相關單位要督促各物業企業按照有關法律法規的規定，建立物業服務與收費公示制度，統一將物業服務內容、服務電話、服務人員、收費標準等信息進行公示，接受業主的監督；建立首問負責、投訴處理、業主溝通和維修回訪、業主意見建議收集整改等制度，解決業主的合理訴求；制定小區文明公約，開展好文明創建、業主聯誼活動，進一步融洽小區業主與物業企業的關系，積極營造文明、和諧的小區環境。

（三）組建業主自治組織，強化社區綜合治理。

各街道、各社區要加大對《中華人民共和國物權法》《XX省物業管理條例》《業主大會和業主委員會指導規則》《XX市業主大會和業主委員會工作指導意見》等有關法律法規的宣傳力度，積極推進業主大會、業主委員會組織建設；強化社區基層治理，向業主開展物業管理知識宣傳培訓，正確行使業主權力，履行義務，樹立“花錢買服務”的意識；推行街道、社區、物業企業、業主委員會“四位一體”的物業管理機制，依法處理物業服務過程中的矛盾糾紛，讓物業服務行業走上質價相符的軌道。

（四）開展行業交流培訓，提升行業專業化水平。

縣房產事業局要及時總結分析階段性工作，在報刊、網絡等宣傳媒體設立板塊，跟蹤報道物業專項整治及管理服務提升情況，樹立典型，總結經驗；搭建學習交流平臺，有針對性的開展學習考察、經驗交流等活動；進一步提高法制化、規范化和專業化水平，不斷破解行業難題，突破發展瓶頸，提升物業管理行業治理水平；組織開展物業公司間各種形式交流活動，互相學習，取長補短；加大從業人員崗前培訓和一線員工培訓力度，掌握相關法律法規和業務知識，提升職業素養，逐步提高從業人員專業服務水平。

四、實施步驟

（一）安排部署階段(2020年7月15日--7月20日)。

制定專項整治工作方案；明確各單位工作職責和總體工作目標；成立專項整治工作領導小組，統籌協調推進整治工作有序開展。

（二）組織實施階段(2020年7月21日--9月20日)。

各有關街道、相關單位要按照專項整治行動要求，形成齊抓共管的工作局面，逐個小區進行研判、整治，協調推進各項整治工作全面展開，徹底整治物業管理行業亂象，依法打擊各種違法行為，解決好各類矛盾糾紛。

（三）檢查驗收階段(2020年9月21日--9月30日)。

XX縣物業管理專項整治工作領導小組采取現場檢查、媒體監督、與業主代表座談等方式，全面開展對各小區整治成效進行檢查，對整治成效不明顯、不徹底的嚴格追究相關部門責任。

（四）總結工作階段(2020年10月1日--10月30日)。

XX縣物業管理專項整治工作領導小組對全縣整治情況進行綜合驗收和評估，并根據驗收和評估情況制定物業行業發展規劃，建立長效管理機制。

五、有關要求

（一）提高思想認識。

各有關街道、相關單位要充分認識開展物業專項整治的重要性，以提升群眾幸福指數為出發點，切實轉變作風，履職盡責，主動作為，真抓實干，通力合作，確保整治工作取得實效。

（二）加強組織領導。

各有關單位要根據職能安排，定期開展工作；為方便整治工作的協調開展，各相關單位要明確一名分管領導和一名聯絡員，并將名單于7月16日前報物業管理專項整治工作領導小組辦公室（聯系人：XX??聯系方式：XX

郵箱：XX@qq.com）。

（三）按時總結上報。

各相關單位要于每月28日前將工作情況報縣物業管理專項整治工作領導小組辦公室，2020年10月30日前將本單位專項整治工作總結報縣物業管理專項整治工作領導小組辦公室。