20XX年度政治生態(tài)建設成效考核工作方案
為深入貫徹黨的十九大精神,落實省、市委確定的工作目標,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,努力營造風清氣正的政治生態(tài),市委決定開展20XX年度政治生態(tài)建設成效考核工作。根據(jù)市委《關于推進風清氣正政治生態(tài)建設的意見(試行)》和《關于建設風清氣正政治生態(tài)成效的考核辦法(試行)》,特制定本方案。
一、考核對象
各縣(區(qū))委、市直單位黨委(黨組)。
二、考核內(nèi)容
(一)樹立“四個意識”情況。
是否牢固樹立政治意識,對黨忠誠老實;是否牢固樹立大局意識,執(zhí)行中央決策不打折扣、不做取舍、不搞變通;是否牢固樹立核心意識,自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位;是否牢固樹立看齊意識,堅決糾正不看齊、看不齊問題。(二)領導班子凝聚力情況。
領導班子是否堅持集體領導制度,是否存在獨斷專行、各自為政、不維護班子團結等問題。(三)選人用人情況。
是否存在任人唯親、任人唯利、任人唯圈、任人違規(guī)等問題。(四)正風反腐情況。
考核黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督的落實情況,正風反腐情況和監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”落實情況。三、考核方式
檢查考核采取集中考核和委托考核相結合的方式。市委組成考核組對縣(區(qū))委和市直黨委(黨組)進行考核。
(一)對縣(區(qū))委的考核方式
1.公開述職。召開總結述職大會,會議由縣(區(qū))委書記主持。一是考核組組長講話;二是縣(區(qū))委書記代表黨委就推進政治生態(tài)建設工作情況進行述職。參加會議人員范圍:縣(區(qū))委委員,縣(區(qū))紀委委員,現(xiàn)職處級領導干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志、縣(區(qū))直部門主要負責同志、縣(區(qū))委組織部副部長。
2.問卷調查。一是領導干部問卷調查。采取會前提前發(fā)卷、無記名分散填卷、會上集中收卷的方式,進行機關領導干部問卷調查。參加問卷調查范圍與參加述職大會人員相同。二是機關干部問卷調查:考核組隨機抽取部分機關干部(科級以下干部為主)進行問卷調查,原則上不少于50人。
3.個別談話。考核組從處級領導、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負同志、直屬單位主要負責同志、離退休干部、科級以下干部中隨機選取人員進行個別談話,談話人員不少于40人。談話要突出問題導向,重點了解黨委推進落實省委《關于推進風清氣正政治生態(tài)建設的意見(試行)》情況。
4.查閱資料。圍繞推進落實政治生態(tài)建設,重點查閱領導講話、文件資料、規(guī)章制度、會議記錄紀要、批示要求等佐證材料。
5.延伸考核。考核組設立并公布舉報電話和舉報信箱,接受黨員干部舉報。并根據(jù)舉報情況和考核情況,深入到部分直屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展延伸考核,了解掌握第一手資料。
6.第三方評估。委托第三方機構,隨機抽取城鄉(xiāng)群眾進行問卷調查,對群眾在政治生態(tài)建設中的獲得感進行評估。
(二)對市直黨委(黨組)考核方式
1.公開述職。召開總結述職大會,會議由黨委(黨組)書記主持。一是考核組組長講話;二是黨委(黨組)書記代表黨委(黨組)就推進政治生態(tài)建設工作情況進行述職。參加會議人員范圍:本單位領導班子成員及其他處級干部,內(nèi)設機構副科級以上干部,直屬單位主要負責同志。
2.問卷調查。一是領導干部問卷調查。采取會前提前發(fā)卷、無記名分散填卷、會上集中收卷的方式,進行機關領導干部問卷調查。參加問卷調查范圍與參加總結述職大會人員相同。二是機關干部問卷調查。考核組隨機抽取機關、直屬單位干部(以科級以下干部為主)進行問卷調查,原則上不少于20人。
3.個別談話。考核組從領導班子成員、內(nèi)設機構中層干部、直屬單位主要負責同志、一般干部、派駐紀檢組干部中隨機選取人員進行個別談話,談話人員不少于20人。談話要突出問題導向,重點了解黨委(黨組)推進落實省委《關于推進風清氣正政治生態(tài)建設的意見(試行)》情況。
4.查閱資料。圍繞推進落實政治生態(tài)建設,重點查閱領導講話、文件資料、規(guī)章制度、會議記錄紀要、批示要求等佐證材料。
5.延伸考核。根據(jù)情況,深入到1-2個下屬單位延伸考核,通過以下看上了解掌握政治生態(tài)建設成效情況。
四、組織實施
本次考核與市委組織部領導班子和領導干部年度考核、20XX年度目標考評同步進行。成立6個考核組,組長由市紀委、市委組織部領導擔任,工作人員從市紀委、市委組織部等有關部門抽調。考核時間為3月初至3月31日,具體時間由各考核組自行確定。考核組在縣區(qū)工作時間不少于2個工作日,在市直部門工作時間不少于1個工作日。
五、結果運用
考核結果綜合評價劃分為好、較好、一般、差四個等次,考核結果在一定范圍內(nèi)公布。
(一)對綜合評價好的,予以表揚,并作為領導干部提拔使用的重要依據(jù);
(二)對綜合評價較好的,予以肯定;
(三)對綜合評價一般的,由市紀委和市委組織部約談黨委(黨組)主要領導,提出限期整改要求;
(四)對綜合評價差的,由市委主要領導對黨委(黨組)主要領導進行提醒談話,必要時進行問責。
六、有關要求
(一)要高度重視。
開展政治生態(tài)建設成效考核,是一項重要的政治任務,是凈化政治生態(tài)、傳導責任壓力、督促責任落實的有效手段。各縣(區(qū))、各單位要擔負起政治生態(tài)建設的主體責任,統(tǒng)籌安排好檢查考核的重點工作,全面梳理總結工作情況,在3月15日前將20XX年度推進風清氣正政治生態(tài)建設報告報市委推進風清氣正政治生態(tài)建設領導小組辦公室(市紀委黨風政風監(jiān)督室)。(二)要認真準備。
各縣(區(qū))、各單位黨委(黨組)要做好以下準備工作:一是準備總結述職報告。推進政治生態(tài)建設工作情況報告,與市委組織部領導干部年度考核要求的述職報告合并,字數(shù)控制在5000字以內(nèi),篇幅各占一半。黨委(黨組)述職報告要提前發(fā)至參加現(xiàn)場測評人員手中。領導班子個人述職報告要體現(xiàn)推進政治生態(tài)建設工作情況。二是做好問卷調查配合工作。按照“機關干部調查問卷”式樣,提前印好,并安排好集中收票相關事宜。三是準備佐證材料。要對照考核指標體系準備佐證材料,突出重點、原汁原味、不用裝訂,避免形式主義。(三)要密切配合。
各縣(區(qū))委、市直各單位黨委(黨組)要明確專人負責聯(lián)絡協(xié)調,于3月5日前將聯(lián)絡員名單報市紀委黨風政風監(jiān)督室。要加強與考核組對接聯(lián)絡,明確檢查考核時間及各個環(huán)節(jié)工作。要在總結述職會議、民主測評、個別談話、延伸考核、第三方調查等環(huán)節(jié),指派專人給予配合。