2021年學校課后延時服務5+2實施方案

一、總體要求

課后延時服務是中小學校在完成正常的教育教學任務之外，針對有自愿需求的學生和家長，由所在學校提供的托管性、拓展性的服務活動。課后服務有利于解決家長按時接送子女難的問題，有利于解決家長輔導學生作業學習難的問題，有利于解決學生興趣特長培養難的問題。我校從“辦好人民滿育”的高度出發，精心組織，主動擔當，創新課后服務模式，豐富課后服務內容，把課后服務作為“五育并舉”和素質教育的重要抓手，努力實現2021年秋季開學后有需要的學生全覆蓋。

二、基本原則

（一）堅持公益惠民原則。

學校的教育資源無償提供給學生課后服務使用，家長合理承擔課后服務的成本費用，有資格教師完成正常教學任務后主動承擔課后服務。

（二）堅持自愿有償原則。

學校主動向家長告知課后延時服務的方式、內容、收費、安全保障措施等，由學生和家長自愿擇是否參加課后服務。

（三）堅持規范管理原則。

學校確保課后服務工作科學、規范、安全、有序、有效開展。不得把課后服務變成集體教學或補課，不得在課后服務期間上新課。

三、組織實施

（一）服務對象申請課后延時服務的在讀小學生及其家長均是屬地學校的服務對象，優先服務保障低年級學生及家長、貧困家庭學生及家長、父母外出的留守兒童、各種殘疾兒童等群體。

（二）服務時間

1.每周5+2。教育部規定，課后服務時間為學生節假日除外的在校學習日，每周按照五天核算，每天課后延時服務不低于兩小時，簡稱“每周五加二”。

2.每天1+1。學校的指導思想是把每天服務的兩小時分為兩個時段完成，即中午放學期間服務一個小時，下午放學后服務一個小時，簡稱”每天一加一”。這兩個時段正是家長接送學生矛盾的關鍵點。其中中午一小時放在12：30至13：30期間，與學校下午上課時間（1：50）正好銜接；下午一個小時放在4：30至5：30期間，與學生放學時間4：30正好銜接。

（三）服務方式根據我校實際情況，結合參加課后服務學生的特點，遵循教育規律和學生成長規律，積極開辟“針對焦點重點、易落地、效果好”的服務形式，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，促進學生全面發展。

1.基本托管服務學校安排專業人員組織、照管學生在指定場所進行自主休息、娛樂、作業、閱讀等。托管期間教師發揮看護、保育、輔導等作用，保安全、保健康、保快樂、保成長。托管時，提倡教師對學生作業個別答疑解惑，對學有困難的學生加強幫扶指導，對學有余力的學生給予拓展開發，但嚴禁將課后服務變相為集體教學或集體補課。

2.素質拓展服務根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發展學生興趣與愛好，增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、視頻觀賞、音樂訓練、體育運動、繪畫制作、勞動實踐等活動，提升學生綜合素質。根據本校設施設備、師資條件、場地大小，組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動供學生選擇，培養學生興趣特長。

3.編班編組方式學校本著“服務的了、服務的好”的原則，根據學生年級差別和班級學生數量的實際，提出如下建議：

一是原則上以年級（班級）為單位開展課后服務活動，避免不同年級不同服務內容的交叉影響。

二是對于校本部，年級（班級）申請課后服務的學生不足20人的，可以合并年級（班級）開展課后服務，合并只限在“第一、第二、第三”各個學段內。

三是對于在校生50人左右的村小，允許以年齡劃分和學生需求為依據，全校性實行分項目混班編排，如把原有一二三四五個年級班混編為一二三四五個項目組，開展有針對性的課后服務。

4.活動選擇方式為保證各種素質活動取得切實效果，避免各小組活動時設備、場地的沖突，學校要整體統籌活動內容、錯峰安排活動項目。一個學校（年級）選擇的活動項目宜雜不宜單，確使全校素質活動百花齊放、錯落有致；各興趣小組或社團選擇的活動項目宜單不宜雜，既保證項項活動有人練，又保證活動項目可以隨服務周期輪換，實現循環發展；所有項目活動開展都要堅持周期時長，提倡以學期為周期，確保訓練活動一步一個腳印、扎實深入學有所得。

（四）服務內容學校擬定了本學期課后服務的具體內容，表述如下。

1.中午12：30—13：30的一個小時，執行“二加四”模式：練字二十分鐘，午休四十分鐘。a.練字。根據科學研究，人在飯后不宜立刻進行各種運動。此時學生來到學校先靜一靜，沉下心來，運運筆，練練字，或硬筆、或軟筆、或粉筆，一憋一捺寫人生，既能訓練“寫好字”的技能，又能“修身養性”“鑒美啟智”，陶冶思想情操，一舉多得。b.午休。練字二十分鐘的“身心沉淀”，正好為接下來的午休環節做鋪墊。午休是我國傳統文化倡導推行的“睡子午覺”的有機組成部分，不少地方的學校已經把學生午休寫進了課程表。中午適度的休息，能夠緩解上午學習與生活的疲憊，清除前攝抑制，儲備精力和能量，為下午高效學習做準備。我們安排午休四十分鐘的時長，在心理學上也是有科學依據的。同時，學校鼓勵各學校因地制宜，逐步改善學生午休的環境和條件，提高服務水平。

2.下午4：30—5：30的一個小時，執行“四加二”模式：自主作業（閱讀）四十分鐘，集體活動二十分鐘。a.作業。開展課后服務，學生在校在班作業，教師現場督促看管，大大緩解了“家長輔導難難輔、學生不認真作業作業不認真”的困局，更是改變了學生借用電子產品抄襲作業的現狀；再加上服務教師均是專業人員，及時、規范、專業的講解與指點，從根本上解決了學生作業效率低下、作業遇到困難無所適從的問題。這些問題的解決、現狀的改善，大大提升了作業的診斷、鞏固、深化功能，有力促進了學生學習成績的提高，推進作用顯而易見。b.閱讀。在此服務階段，當學生作業較少時，或者作業花時教少時，我們可以借閱讀活動替代或補充時長。開卷有益，腹有詩書氣自華，讀書可啟智、讀書可明理，閱讀的好處不言自明、婦孺皆知。書包里的書、圖書室里的書、電子書，應該是我鄉學生讀物的三大來源。課后服務教師要引導學生利用好這些書籍，采取多樣形式閱讀，爭做“詩書少年”，“好讀書，不求甚解；每有會意，便欣然忘食。”用書籍的厚度架起他們人生的高度，用知識的廣度托起他們眼界的寬度。c.活動。學生作業時身體基本是靜態的，作業后大腦也比較疲乏，所以下階段要讓學生動起來，活動活動，換換腦子，舒展筋骨，鍛煉身體，培養特長。根據我鄉農村學校的實際情況，學校暫時把活動內容劃定在都便于落實與開展的一些項目上，包括誦讀與演講、繪畫與制作、合唱與演唱、體操與舞蹈、球類與棋藝等。學校學生喜愛什么項目，就開展什么項目；什么項目條件成熟，學校就落實什么項目。以上活動項目一定要以興趣小組或者學生社團為載體組建并實施，這樣的集體性小組或社團便于管理，便于組織，便于指導，更有利于培養學生的團隊精神、競爭意識和責任擔當，促使大家齊進步共成長！注：由于一二年級學生作業本身較少，他們在此環節仍然可以執行“二加四”的模式，具體由服務教師調配。

（五）服務人員

1.充分調動本單位在職教職工參與課后服務工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課后服務工作隊伍。對參與課后服務工作的在職教職工，實行彈性上下班制度，將服務時間計入工作量，納入教職工工作評價考核。學校非教學教研人員不得參與專業性課后服務，休假老師和未代課老師不得參與課后服務，語數學科老師和代課課時多的老師優先參加課后延時服務。

2.創設良好政策環境，動員離退休教師、學生家長、社會專業人士、大學生志愿者等組建志愿服務力量，統籌解決人員不足問題。對參與課后服務的志愿人員學校實行備案審批制，嚴格把關并加強管理。

3.學校從安全和服務質量角度考慮，課后服務時原則上要保證兩個以上的教職工同時服務，因為不同學科作業和活動項目需要不同專業的教師指點答疑和指導示范。對于師資緊張的學校，每50名學生范圍至少配備一名輔助服務人員。堅決杜絕“一個老師放一群羊”的現象。

（六）服務費用經縣發改委等部門審批，我縣中小學課后服務費標準為每生每月100元，不得跨學期收取。

對部分享受教育資助的學生，經學校核實情況后，實行減免服務費。學校提供課后服務實際支出不足部分，由縣財政和學校支持。我校2021年秋季學期執行此收費辦法。

（七）審核程序要建立健全家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。

有課后服務需求的學生家長依照學校規定自愿提出申請并經審核同意后，與學校簽訂相關協議，統籌安排，統一組織。

四、保障措施

（一）加強組織領導學校牽頭成立課后服務領導小組，建立學校監管、社會參與、家長支持的課后服務工作機制。

領導小組要進一步強化擔當、明確職責、落實責任，做好課后服務工作的管理和協調，統籌規劃各類資源和需求，調動各方面積極性，努力形成課后服務工作合力。

（二）加強規范管理

1.建立健全工作機構，細化和明確課后服務管理制度、服務時間、服務內容、收費標準、安全事項等，并主動向社會公示。

2.切實規范辦學行為，嚴禁以開展課后服務為名，壓縮教學計劃或正常教學時間，嚴禁提前放學，嚴禁將課后服務變相成為集體教學或補課、考試等。

3.加強財務管理，嚴格執行中小學服務性收費公示制度，學校應將收取的中小學課后服務費足額用于課后服務工作，確保專款專用。

（三）加強安全管理

1.明確課后服務人員責任，加強對師生安全衛生意識教育，完善學生活動場所的應急救護、消防檢查、門衛登記、人員交接班制度和應急預案等制度。

2.與學生家長簽訂安全協議，約定雙方責任權利，家長與學校共同擔負課后服務時段學生的監護責任。

（四）加強督導檢查學校校委會和學生家長委員會要加強對課后服務工作監管，定期對各學校開展監督檢查，針對存在問題動態修訂實施方案，切實保障課后服務質量和學生安全。