XX鎮“三道兩區”沿線綜合環境整治提升行動實施方案

根據縣“三道兩區”沿線綜合環境整治提升工作領導小組要求，我鎮針對此項工作召開專題會議，積極部署推進，為貫徹落實省市關于建設“美麗江蘇”“美麗淮安”指示精神，確保XX鎮“三道兩區”沿線綜合環境整治提升工作取得實效，特制定實施方案如下：

一、整治目標

深入貫徹落實鄉村振興戰略，落實“美麗江蘇”“美麗淮安”建要求，結合農村公共空間和人居環境治理、農民群眾住房條件改善、善道盱眙“四好農路”建設等工作要求，以“出亮點、出精品”為目標，通過實施“拆舊、清亂、出新、植綠”開展省道XX沿線綜合環境整治提升行動。旨在通過開展整治行動，切實提升我鎮鎮村面貌，消除道路安全隱患，讓XX形象更美、環境更優、生態更好、產業更強。

二、整治內容和標準

本次整治范圍主要圍繞我鎮境內XX省道沿線綜合環境。主要實施以下整治內容。

（一）拆舊

1、拆除零星村落、破舊農房。結合農村公共空間和人居環境治理、鎮村布局優化、農房改善等工作，對距離XX省道1000米范圍以內的零星（10戶以內）村落、低矮破舊農房進行,搬遷拆除。

2、遷移散亂墳墓。對XX省道沿線200米范圍內散亂墳墓進行遷移。

（二）清亂

1.清亂建亂種。拆除路面、公路用地和建筑控制區內違法建筑物和地面構筑物，清理非公路標志及廣告和路基路肩邊坡非法種植物。

2.清亂停亂放。加強集鎮段交通管理，確保無店外店、堆積物等，合理設置流動攤點，行車道和硬路肩無車輛隨意停放、路側車輛（機動車、非機動車）停放有序。

3.清亂占亂用。清理路側老舊企業、破敗場區（廠房），遷移沿線可視范圍內的廢品收購站、砂石、木材等有礙觀瞻、無序經營市場，對騰出的土地進行復墾或復綠。制止侵占路基路肩、損壞邊坡、毀壞邊溝行為，疏通公路路肩、邊坡、邊溝和排水設施。

4.清亂拖亂運。規范施工車輛裝載和保潔，路側建設工地、生產企業的運輸車輛應采取封閉裝載、洗消等措施，不得拋灑滴漏染污路面。

5.清亂倒亂扔。遷移路面、公路用地和建筑控制區內垃圾池

（房）、洗車點和修車鋪，清除馬路市場和打谷曬場。整治亂倒亂扔、亂貼亂畫、擅自拆除公路護欄等污染公路及損壞公路設施的行為。

6.清亂搭亂養。封閉違法搭接道口，規范穿越、跨越、埋設等占（利）用公路行為。加強橋梁及橋下空間治理，遷移非法利用橋梁附著管線設施，清除占用橋下空間堆放易燃易爆危險品、搭建住房等生產生活設施、養殖家禽等，同步修建圍欄、種植綠化等設施。取締公路橋梁安全保護區域內危及公路橋梁安全的違法作業，強化日常檢查管理。

7.清亂拉亂接。加快廢舊桿線拆除工作，做好飛線整治工作,積極推進電信、電力等管線采取地埋方式改造。

（三）出新

.路面出新。加強路面養護維修，集鎮段和農村居民集中居住的路段實施機非隔離，具備條件路段實行綠化隔離，同步完善基礎設施配套。

2.立面出新。充分發揮山水林田湖草和路橋、水利等設施對沿線環境提升的重要作用，根據沿線保留建筑特色對其立面進行改造出新，內部環境進行提升。對沿線溝渠、河塘等進行疏理整治提升。

3、標識出新。對沿線產業發展進行整體規劃，進一步完善更新交通安全。

4、廣告出新。對沿線破損銹蝕廣告設施進行除銹出新，破損陳舊版面進行更新，對影響安全和設置不規范的廣告設施進行拆除。

5、形象出新。在重要節點設立農房改善、高效農業、特色產業等示范項目。

（四）植綠

1、完成沿線宜林路段綠色通道建設。省道用地外單側不少于15米，種植綠化苗木，建設綠色通道。

2、因地制宜選擇苗木。苗木宜采用本地樹種，選用常綠或彩葉喬木灌木或薄殼山核桃等經濟作物，配合草坪，達到四季常綠。涉及耕地地段優化設計，栽植與綠化苗木相銜接或匹配的農作物或花卉。

三、整治工作安排

（一）問題排查階段（2020年8月15日前）。

加大宣傳發動，根據整治方案，深入排查影響沿線環境的突出問題和短板弱項，形成整治工程量清單和分項整治方案。緊緊圍繞實施方案細化職責分工，落實工作措施，明確任務清單和時間表、路線圖。

（二）實施整治階段（2020年8月15日

-2020年9月底前）。由沿線村（社區）分段屬地負責，相關單位聯動開展綜合環境整治提升。堅持因地制宜、綜合施策，做到標本兼治，應改盡改、應整盡整，9月底前全面完成“三道兩區”綜合環境整治提升拆舊、清亂、出新工作任務，完成XX綠色通道實施方案編制，完成綠色通道建設所需土地調查。

（三）鞏固提升階段（2020年10月-2020年12月底）。

完成XX省道綠色通道建設，推進電信、電力等管線采取地埋等方式改造。落實各村（社區），相關單位主體責任，緊抓易反復的重點問題、重點路段，建立健全常態長效工作機制，持續鞏固提升整治成果。

四、整治責任分工

（一）沿線村（社區）：按屬地原則，履行主體責任，落實長效治理措施。

宣傳引導沿線群眾愛路護路，加強集鎮段交通秩序管理，拆除沿線低矮破舊農房、廠房，平整散亂墳墓，遷移有礙觀瞻、無序經營市場，開展公路用地、公路建筑控制區內“八無”

整治；加強集鎮段管理、開展橋下空間整治，負責綠色通道、轄區高炮廣告出新、重要節點示范項目、藝術小品等建設與管理工作。

（二）農路站：根據工作職能分工做好相關單位協調溝通工作，及時統計工作進展情況，梳理存在問題，為高標準完成整治任務提供技術指導和支持。

（三）村建站：根據整治方案要求，完成因破舊農房搬遷涉及用地手續辦理。

指導沿線村（社區）根據最新鎮村布局規劃實施農村宅基地自愿有償退出、土地復墾利用等工作。編制綠色通道規劃設計方案。負責沿線空間藝術小品方案編制和實施。優先將沿線符合條件的農戶列入今年農房改善實施計劃，并指導沿線村（社區）做好政策宣傳、入戶統計、搬遷補償、農房安置等工作。

（四）水務站：牽頭指導各鎮街按照“三道兩區”沿線水凈、溝通、塘美的要求，開展沿線溝渠、河塘整治提升工作。

（五）城管分局：負責開展市容秩序、環境衛生、違建管控等長效管理工作，協助相關單位做好集鎮段、集中居住區等重點地段秩序、衛生管理相關工作。

（六）供電所：牽頭對接供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、廣電公司等單位，做好飛線整治、桿線遷移、整理、入地等工作。

（七）農技站、人居辦：指導各村（社區）做好農業產業規劃調整。

人居辦根據縣農村公共空間和人居環境治理相關要求，結合本次實施方案要求，督導沿線村（社區）做好沿線環境整治工作。

（八）鎮紀委：監督檢查各村（社區）、相關單位履行職責、職能情況，督查工作進度，對工作不力單位嚴肅問責，確保各項工作落實到位。

五、整治工作要求

（一）加強組織領導，壓實工作責任。

鎮政府成立“三道兩區”沿線綜合環境整治提升工作領導小組，組織協調整治過程中的各項工作。鎮黨委書記為第一責任人、鎮長為現場總指揮，科學組織、認真落實，確保高標準整治。各單位要各司其責、定崗定位，落實工作責任、細化工作任務、強化工作目標、充實工作力量，加快推動各項工作進程。

（二）加強部門聯動，合力完成整治。

本項工作面廣量大，必須堅持政府主導、屬地負責，并發揮各相關部門的職能作用，充分調動沿線群眾的力量。堅持清理與整治聯動，清除存量與嚴控增量結合，凈化環境與美化提升并重，補齊短板、凸顯特色。要加大宣傳力度，努力營造全鎮關注、支持綜合整治行動的良好氛圍。

（三）加強督查考核，高效推進工作。

各村（社區）、相關單位要按照鎮整治方案要求，突出重點、分步推進，對省道XX沿線進行高標準打造、多出精品亮點,整治過程中要及時發現整改問題，注重長效管控，鞏固整治成效。鎮紀委要定期和不定期組織督查，及時通報各部門工作動態，反饋工作成效和推進過程中存在的問題，對重點難點問題進行定期督辦。

附件：XX鎮“三道兩區”沿線綜合環境整治提升工作領導小組名單

附件

XX鎮“三道兩區”沿線綜合環境整治

提升工作領導小組名單

組

長：XX

黨委書記

常務副組長：XX

黨委副書記、鎮長

副

組

長：XX

黨委副書記、政法委員

XX

黨委委員、紀委書記

XX

副鎮長

XX

人大副主席

成員：XX

村建站站長

XX

農技站站長

XX

農路站站長

XX

人居辦負責人

XX

城管分局負責人

XX

供電所所長

XX

水務站站長

XX

社保站站長、玉皇山村黨總支書記

XX

黃龍村黨總支書記

XX

XX社區黨總支書記

XX

XX村黨總支書記

領導小組下設辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，負責日常工作對接協調;XX同志兼任資料員。