XX鎮村莊環境整治行動實施方案
為推進我鎮農村人居環境整治提升工作,鞏固提升村莊清潔行動成果,決定從2022年1月7日起至3月10日,集中開展村莊環境整治行動。現制定方案如下:
一、總體要求
深入開展村莊環境整治,加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級,為鄉村全面振興夯實環境基礎。
二、行動原則
——鄉鎮主抓、多方參與。強化鎮政府主體責任,明確掛點領導、駐村工作隊長及村主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊環境整治行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作,形成干部引導、人人參與、上下聯動、綜合治理的整體氛圍。真正解決村屯生活垃圾亂丟亂放污染問題。
——村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村(社區)為單位實施,村(社區)黨組織書記是第一責任人,村、組干部是直接責任人。廣大農民群眾是清潔大掃除整治行動的主體,要進一步壓實主體責任,要充分調動群眾的積極性、主動性和創造性,主動投身村莊清潔行動,杜絕大包大攬、包辦代替。
——先易后難、循序漸進。從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打、逐步提升村莊環境衛生水平。
——突出重點、全面覆蓋。以村公共活動陣地、聚居點、大村等為重點區域,突出沿河、沿路環境整治,活動覆蓋農村全域。
——教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統不良生活習慣,倡導健康生活方式。
三、組織保障
為加強我鎮村莊環境整治行動的領導,決定成立XX鎮村莊環境整治行動指揮部,其組成人員名單如下:
指揮長:XX
常務副指揮長:XX
副指揮長:XX
成員:各村(社區)駐村工作隊長
各村(社區)黨(總)支部書記
指揮部下設綜合協調辦公室,由XX同志兼任辦公室主任,辦公室人員從鎮鄉村振興辦、鄉村振興產業發展中心抽調。
四、行動任務
(一)清理村屯道路。
以三級公路養護為契機,組織村組干、保潔員、黨員及群眾積極分子對村屯道路環境衛生定期開展清掃,重點整治運輸車輛帶泥上路或隨地散落等原因嚴重污染路面衛生等行為,確保入村(社區)道路清潔。(二)清理各類垃圾。
開展生活垃圾清理,做到村莊內外、道路兩側、田間地頭無雜物、塑料袋等各類垃圾,房前屋后柴草雜物整齊有序堆放。引導群眾及時清理戶內雜物,清理廚房衛生,做到農具物品有序擺放、整潔美觀,屋內干凈衛生。(三)清理河道塘渠。
全面清理河、塘、溝、渠等水域漂浮垃圾,兩岸護坡無裸露垃圾,保持各類水體清潔,水質良好無異味。杜絕生活污水橫流,防止巷道積水,開展黑臭水體整治行動,加大農村生活污水治理宣傳力度,房前屋后、村內村外不亂排生活污水,提高生活污水處理和綜合利用能力。(四)清理農業廢棄物。
規范村莊畜禽散養行為,清理農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,推進秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用,嚴格按照規定處置,實現源頭減量,積極推進無害化處理和資源化利用。(五)加大村莊公共空間治理。
村屯墻面、地面、電線桿、路燈桿等無亂涂亂貼亂畫亂掛現象,車輛停放有序,綠化帶雜草及時清除,路邊無亂搭橫幅。規范柴草堆放、農機具停放、宣傳欄設置、廣告貼放、塑料袋丟放等,清理私搭亂建,治理殘垣斷壁,規范亂拉亂扯的電網電線。(六)推進村莊綠化亮化。
引導發動農民種樹種草,美化村莊。把村莊清潔行動與發展鄉村綠色產業、休閑旅游、庭院經濟等工作有機結合,指導農民利用清理出的場地打造微田園、微果園、微花園、微菜園,為鄉村建設發展注入新的生機和活力。(七)改變影響農村人居環境的不良習慣。
持續抓好宣傳發動、教育促動、示范帶動,引導農民養成良好生活習慣,發動農民參與村莊清潔行動,加大衛生防疫、健康生活等宣傳教育力度,提高村民清潔衛生意識。開展清潔評比活動,推行積分制“愛心超市”,將村民清理室內外衛生、參與集體勞動等日常環衛保潔行為與“愛心超市”積分掛鉤,分檔賦予分值獎勵。五、實施步驟
村莊環境整治行動分四個階段進行:
(一)第一階段:全面部署,宣傳動員階段(2022年1月7日)。
各村(社區)對照村莊環境整治行動工作要求,廣泛宣傳村莊環境整治行動的重大意義和內容要求,組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員活動,形成社會共建、人人動手、全民行動的良好社會氛圍。(二)第二階段:集中攻堅,全面推進階段(2022年1月8日至1月13日)。
利用6天時間,集中開展大掃除、大清潔、大整治活動,全面清理村內塘溝,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理殘垣斷壁、廢舊廣告牌等,“臟亂差”現象基本得到消除。(三)第三階段:鞏固提升階段(2022年1月14日至2022年2月27日)。
利用45天左右的時間,進一步提升整治標準,進一步完善村規民約,發動廣大農民群眾切實參與村莊清潔行動,自覺維護農村人居環境,實現農村人居環境常態長效管理,鞏固提升整治成果,村莊環境衛生得到顯著改善。(四)第四階段:查漏補缺階段(2022年3月1日至3月10日)。
對照攻堅目標任務,認真總結,查找不足、發現問題并及時整改完善,總結推廣行之有效的好經驗和好做法。鞏固活動成果,完善村莊清潔長效機制,鞏固提升行動成效。六、保障措施
(一)層層傳導責任。
各村(社區)要組建村莊環境整治行動領導小組,落實專門工作人員,確保目標明確、任務具體、責任到人。鎮政府將對各村(社區)落實村莊環境整治行動的成效考核,考核結果與村級公共運行經費相掛鉤。村(社區)支部書記實施村莊環境整治行動的第一責任人,要發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,發動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。(二)廣泛宣傳動員。
各村(社區)充分利用廣播、入戶宣傳、橫幅等,集中宣傳村莊環境整治行動,提高干部、群眾和社會各界的知曉率,營造出強大的輿論聲勢。(三)構建長效機制。
各村(社區)要建立健全村莊公共環境保潔制度,每周定期組織開展清掃保潔工作,推動形成民建、民管、民享的長效機制。明確村(社區)民維護村莊環境的責任和義務,實行“門前三包”制度,切實增強農民群眾自覺性主動性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。(四)及時調度情況。
鎮政府將村莊環境整治行動納入年度目標考核,鎮督察組對村莊清潔行動實行每月督查、每季度評比的制度,及時發現問題、督促解決問題。各村(社區)請于2022年3月12日前報送村莊環境整治行動工作總結及典型圖片(2-4張),聯系人:XX,XX。